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Participación de Padres en Educación Pública

Este documento presenta una guía para elegir a los miembros directivos de las Asociaciones de Padres de Familia (APAFA), consejos de vigilancia y representantes de padres de familia en el Consejo Educativo Institucional (CONEI) en las instituciones educativas públicas de Tacna, Perú. La guía también cubre el régimen económico de las APAFA y está basada en la normativa del Ministerio de Educación peruano.

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Participación de Padres en Educación Pública

Este documento presenta una guía para elegir a los miembros directivos de las Asociaciones de Padres de Familia (APAFA), consejos de vigilancia y representantes de padres de familia en el Consejo Educativo Institucional (CONEI) en las instituciones educativas públicas de Tacna, Perú. La guía también cubre el régimen económico de las APAFA y está basada en la normativa del Ministerio de Educación peruano.

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REGLAMENTO DE LA LEY N°28628

QUE REGULA LA PARTICIPACIÓN DE LAS ASOCIACIONES


DE PADRES DE FAMILIA EN LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS PÚBLICAS
DECRETO SUPREMO N° 004-2006 ED

RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL N° 076-2019-MINEDU


Orientaciones para la promoción de la alimentación
saludable y la Gestión de quioscos, cafeterías y comedores
escolares saludables en la Educación Básica.

DECRETO SUPREMO N° 028-2007-ED


Reglamento de Gestión de Recursos Propios y
actividades productivas empresariales en las Instituciones
Educativas Públicas.

UGEL
UNIDAD
DE GESTIÓN
EDUCATIVA LOCAL
Dr. Javier Antonio García Rondón
Director (e) UGEL Tacna

Dra. Adm. Rosa Elvira Avalos Cuela Centeno


Jefe del Área de Gestión Institucional - UGEL Tacna

Lic. Adm. Gustavo Josué Ayhuasi Calderón


Especialista en Planificación – UGEL Tacna

Decreto Supremo Nº 004-2006 ED.

Reglamento de la ley que regula la Participación de las Asociaciones de


Padres de Familia en las Instituciones Educativas Públicas.

Resolución Viceministerial N° 076-2019 – MINEDU

Orientaciones para la Promoción de la Alimentación Saludable y la Gestión de


Quiscos, Cafeterías y Comedores Escolares Saludables en la Educación
Básica.

Decreto Supremo N° 028-2007-ED

Reglamento de Gestión de Recursos Propios y Actividades Productivas


Empresariales en las Instituciones Educativas Públicas.

Unidad de Gestión Educativa Local Tacna – UGEL Tacna

Asociación Las Begonias Mz. I, Lt. 02-A Distrito Gregorio Albarracín Lanchipa.

TACNA, JUNIO 2023


INTRODUCCIÓN
La Asociación de Padres de Familia es una organización estable de personas
naturales, sin fines de lucro, con personería jurídica de derecho privado, que
tiene por finalidad propiciar la participación de los padres de familia, tutores y
curadores en el proceso educativo de sus hijos, pupilos y curados,
matriculados en la Institución Educativa.

Su razón de ser, está ligada a la existencia de la Institución Educativa y del


servicio educativo que brinda. En cada Institución Educativa Pública existe
una sola asociación, cualquiera sea el nivel o modalidad educativa que
atiende. En la Institución Educativa Pública unidocente, el Comité de Aula
asume las funciones de la Asociación de Padres de Familia.

En los últimos meses, la UGEL Tacna recibe múltiples consultas en relación


a la organización, funcionamiento de las Asociaciones de Padres de Familia
APAFA y a fin de fortalecer dichas organizaciones en el proceso educativo,
fomentando las buenas relaciones humanas entre los integrantes de la
comunidad educativa, promover un clima institucional favorable para el
aprendizaje, la vigilancia de la distribución oportuna y el uso adecuado del
material educativo, velar por la mejora de los servicios, infraestructura,
equipamiento, mobiliario escolar y materiales, tanto educativos como lúdicos.

Igualmente, a fin de salvaguardar la seguridad e integridad física de los


estudiantes, proponer estrategias que contribuyan a evitar la deserción y la
inasistencia de los estudiantes, gestionar y colaborar con la implementación
de comedores escolares, programas de apoyo alimentario, de salud física y
mental, de deportes, creación, orientación vocacional, visitas guiadas de
estudio y otros servicios que contribuyan al bienestar de los estudiantes.

La UGEL Tacna, a través del Área de Gestión Institucional ha considerado


pertinente elaborar el presente documento como “GUÍA PARA ELEGIR A LOS
MIEMBROS DIRECTIVOS DE LA APAFA, CONSEJO DE VIGILANCIA Y
REPRESENTANTES DE LOS PADRES DE FAMILIA A CONEI Y EL
RÉGIMEN ECONÓMICO”, todo ello amparado por la normativa del Ministerio
de Educación.

La Dirección UGEL Tacna.


GUÍA PARA ELEGIR A LOS
MIEMBROS DIRECTIVOS
DE LA APAFA, CONSEJOS
DE VIGILANCIA Y
REPRESENTANTE DE LOS
PADRES DE FAMILIA A
CONEI Y RÉGIMEN
ECONÓMICO
.
TÍTULO I
GENERALIDADES

CAPÍTULO I
FINALIDAD Y ALCANCE

Artículo 1º.- El presente Reglamento establece las normas que rigen la


participación de los padres de familia, tutores y curadores en el proceso
educativo de sus hijos, así como la constitución, organización y
funcionamiento de las Asociaciones de Padres de Familia de las instituciones
educativas públicas.

La participación de los padres de familia tiene por finalidad contribuir con los
demás actores educativos al mejoramiento de la calidad de los aprendizajes
y servicios que ofrece la Institución Educativa.

Artículo 2º.- El presente Reglamento es de aplicación en las instituciones


educativas públicas de Educación Básica Regular, Educación Básica
Especial, y en lo que es pertinente en las instituciones de Educación Básica
Alternativa y Educación Técnico Productiva.

Para efectos del presente Reglamento, cada vez que se haga referencia a la
“Ley”, se entenderá que se trata de la Ley Nº 28628, Ley que regula la
participación de las Asociaciones de Padres de Familia en las instituciones
educativas públicas y cada vez que se haga referencia a “Asociación” se
entenderá como Asociación de Padres de Familia, tutores y curadores de las
instituciones educativas públicas

CAPÍTULO II
DE LA PARTICIPACIÓN DE LOS PADRES DE
FAMILIA EN EL PROCESO EDUCATIVO

Artículo 3º.- Los padres de familia, tutores y curadores participan en el


proceso educativo de sus hijos, pupilos y curados, en forma personal o en
forma institucional a través de la Asociación de Padres de Familia (APAFA) y
el Consejo Educativo Institucional (CONEI).

6
Artículo 4º.- Los servidores y funcionarios del Ministerio de Educación,
Direcciones Regionales de Educación y Unidades de Gestión Educativa Local;
así como el personal directivo y jerárquico de las instituciones educativas
públicas apoyan a las Asociaciones, sin interferir en sus actividades. Dichas
instancias de gestión educativa descentralizada están facultadas para
intervenir en las actividades de las Asociaciones de Padres de Familia sólo
cuando pongan en peligro el normal funcionamiento de la Institución
Educativa.

Artículo 5º.- La intervención de las Unidades de Gestión Educativa Local, las


Direcciones Regionales de Educación y el Ministerio de Educación, se
producirá de oficio o a petición de parte para adoptar las medidas que
garanticen la normal prestación del servicio educativo en los siguientes casos:

a) Toma de local escolar o uso de la infraestructura escolar sin la


autorización del Director de la Institución Educativa y otras situaciones
que impidan o alteren el normal desarrollo del servicio educativo.

b) Acciones que atentan contra la seguridad e integridad física del


personal de la Institución Educativa.

c) Acciones que afecten la seguridad y conservación de los materiales,


equipamiento e infraestructura educativa.

Artículo 6º.- Las Unidades de Gestión Educativa Local brindarán el


asesoramiento correspondiente a los padres de familia, para presentar las
denuncias respectivas ante el Ministerio Público y el Poder Judicial en casos
de sustracción de bienes y/o irregularidades en el manejo de fondos de la
Asociación.

TÍTULO II
DE LA ASOCIACIÓN DE PADRE DE
FAMILIA

CAPÍTULO I
DE LA NATURALEZA DE Y CONSTITUCIÓN

Artículo 7º.- La Asociación de Padres de Familia es una organización estable


de personas naturales, sin fines de lucro, con personería jurídica de derecho
privado, que tiene por finalidad propiciar la participación de los padres de

7
familia, tutores y curadores en el proceso educativo de sus hijos, pupilos y
curados, matriculados en la Institución Educativa. Su razón de ser está ligada
a la existencia de la Institución Educativa y del servicio educativo que brinda.

En cada Institución Educativa pública existe una sola Asociación, cualquiera


sea el nivel o modalidad educativa que atiende. En la Institución Educativa
Pública Unidocente, el Comité de Aula asume las funciones de la Asociación
de Padres de Familia.

Artículo 8º.- La Asociación se regula por la Ley Nº 28044, Ley General de


Educación, la Ley Nº 28628, Ley que regula la participación de las
Asociaciones de Padres de Familia en las instituciones educativas públicas,
el presente Reglamento y su estatuto. En forma supletoria se rige por las
normas del Código Civil. Puede inscribirse en los Registros Públicos por el
mérito de su Acta de Constitución.

Artículo 9º.- La Asociación está constituida por:

a) Padre y/o madre del alumno.

b) Tutor, persona que, sin ser padre o madre del alumno menor de edad,
cuenta con la autorización legal para ejercer la patria potestad.

c) Curador, persona que, sin ser padre o madre del alumno mayor de
edad, cuenta con la autorización legal para ejercer la curatela.

Los padres de familia, tutores y curadores a que se refiere la Ley y el presente


Reglamento, deben estar debidamente registrados en el Padrón de
Asociados.

CAPÍTULO II
DE LAS FUNCIONES DE LA ASOCIACIÓN

Artículo 10º.- La Asociación ejerce directamente las siguientes atribuciones:

a) Participar en el proceso educativo de los hijos de sus asociados,


buscando la inclusión o incorporación de las personas con
discapacidad en igualdad de oportunidades.

b) Colaborar en las actividades educativas que ejecuta la Institución


Educativa, fomentando las buenas relaciones humanas entre los

8
integrantes de la comunidad educativa promoviendo un clima
institucional favorable para el aprendizaje.
c) Vigilar la distribución oportuna y el uso adecuado del material educativo
que utilizan los estudiantes y denunciar ante las autoridades educativas
la venta o sustracción de los libros o textos escolares oficiales de
distribución gratuita.

d) Velar por la mejora de los servicios, infraestructura, equipamiento,


mobiliario escolar y materiales, tanto educativos como lúdicos.

e) Cooperar con la Institución Educativa para salvaguardar la seguridad e


integridad física de los estudiantes.

f) Proponer y coordinar con el Director de la Institución Educativa,


mecanismos y estrategias que contribuyan a evitar la deserción y la
inasistencia de los estudiantes.

g) Gestionar y/o colaborar con la implementación de comedores


escolares, programas de apoyo alimentario, de salud física y mental,
de deportes, recreación, orientación vocacional, visitas guiadas de
estudio y otros servicios que contribuyan al bienestar de los
estudiantes.

h) Recibir de parte del Director de la Institución Educativa, información


sobre el manejo administrativo, financiero y económico de la Institución
Educativa.

i) Denunciar ante los órganos competentes las irregularidades que se


produzcan en las instituciones educativas.

j) Participar, a través de veedores elegidos por la Asamblea General, en


los procesos de adquisición de bienes y servicios que se realice en la
Institución Educativa y en los comités especiales que se constituyan en
las Unidades de Gestión Educativa Local y las Direcciones Regionales
de Educación, en el marco de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado y demás normas vigentes.

k) Proponer estímulos para los estudiantes, personal docente y


administrativo que logren un desempeño destacado en la Institución
Educativa.

l) Brindar información y rendir cuenta documentada a los asociados.

9
m) Participar, a través de sus representantes, en el Consejo Educativo
Institucional.

n) Organizarse en instituciones de grado superior para formar parte de los


órganos de participación, concertación y vigilancia ciudadana previstos
en la Ley General de Educación, eligiendo a sus representantes ante
el Consejo Participativo Local de Educación y el Consejo Participativo
Regional de Educación, de acuerdo con las disposiciones específicas
que dicte el Ministerio de Educación.

Artículo 11º.- La Asociación a través de su representante ante el Consejo


Educativo Institucional, tiene las siguientes atribuciones:

a) Participar en la formulación y ejecución del Proyecto Educativo


Institucional (PEI) y en el Plan Anual de Trabajo (PAT), con excepción
de los aspectos técnico – pedagógicos.

b) Participar en el Comité de Evaluación para el ingreso, ascenso y


permanencia del personal docente y administrativo de la Institución
Educativa, de conformidad con las normas que emite el Ministerio de
Educación y las instancias de gestión educativa descentralizada, en
concordancia con los criterios y procedimientos que establezca el
Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la
calidad educativa.

c) Apoyar los procesos de evaluación, acreditación y certificación de la


calidad educativa previstos en la Ley General de Educación y en la ley
específica sobre la materia.

d) Participar en el proceso de autoevaluación de la Institución Educativa.

e) Vigilar el acceso, la matrícula oportuna y la asistencia de los


estudiantes en la Institución Educativa.

f) Cautelar el cumplimiento de los derechos y principios de universalidad,


gratuidad, equidad y calidad en la Institución Educativa.

g) Vigilar el adecuado destino de los recursos de la Institución Educativa


y de aquellos que, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento
General de Asociaciones de Padres de Familia, estén comprometidos
con las actividades previstas en el Plan Anual de Trabajo.

10
h) Colaborar con el Director para garantizar el cumplimiento de las horas
efectivas de clase, número de semanas lectivas y la jornada del
personal docente y administrativo.

i) Propiciar la solución de conflictos que se susciten en el Consejo


Educativo Institucional, priorizando soluciones concertadas, frente a
quejas o denuncias que no impliquen delito.

CAPÍTULO III
DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA

Artículo 12º.- La Asociación tiene la estructura orgánica siguiente:

1. Órganos de Gobierno:
o La Asamblea General.
o El Consejo Directivo.
2. Órganos de Participación:
o El Pleno de Presidentes de los Comités de Aula y de Taller.
o Los Comités de Aula.
o Los Comités de Taller.
3. Órgano de Control:
o El Consejo de Vigilancia.

CAPÍTULO IV
DE LA ASAMBLEA GENERAL

Artículo 13º.- La Asamblea General es el órgano de gobierno de mayor


jerarquía de la Asociación, está integrada por todos los padres y madres de
familia, tutores y curadores de los alumnos matriculados en la Institución
Educativa pública.

Artículo 14º.- Son atribuciones de la Asamblea General:

a) Aprobar, modificar y sustituir el estatuto de la Asociación, el mismo que


debe contener un Código de Ética conforme a los dispositivos legales
vigentes.

b) Debatir y aprobar en sesión ordinaria, convocada de acuerdo a Ley, los


informes económicos publicados mensualmente por el Consejo

11
Directivo de la Asociación en un lugar visible de la Institución Educativa
pública.

c) Debatir y aprobar los balances semestrales presentados por el Consejo


Directivo de la Asociación.

d) Debatir y aprobar el Plan Operativo Anual (POA) y el Presupuesto de


la Asociación, así como evaluar el avance de las metas acordadas.

e) Evaluar la gestión del Consejo Directivo y del Consejo de Vigilancia,


removiendo por causa justificada a los integrantes de dichos órganos
que incumplan o contravengan los deberes y obligaciones establecidos
en la Ley, el presente Reglamento y el estatuto respectivo.

f) Elegir mediante sorteo a los integrantes del Comité Electoral.

g) Aprobar el Reglamento de elecciones elaborado por el Comité


Electoral.

h) Aprobar el monto de la cuota ordinaria sin exceder del 1.5% de la


Unidad Impositiva Tributaria vigente a la fecha en que se realiza la
respectiva Asamblea General, así como las cuotas extraordinarias y
multas que se apliquen a los asociados de acuerdo con el estatuto de
la Asociación.

i) Elegir a los veedores en los procesos de adquisición de bienes y


servicios que realice la Institución Educativa y ante los Comités
Especiales que se constituyan en las instancias de gestión educativa
descentralizada.

j) Elegir mediante voto directo, universal y secreto a su representante


ante el Consejo Educativo Institucional.

Artículo 15º.- Los acuerdos que adopte la Asamblea General de la


Asociación, en uso de sus atribuciones, deben guardar conformidad con la
Ley, el presente Reglamento y demás normas vigentes.

Artículo 16º.- La Asamblea General de la Asociación, sólo podrá remover a


los integrantes del Consejo Directivo y Consejo de Vigilancia, con un quórum
de más de la mitad de miembros de la Asociación y por una o más de las
siguientes causas debidamente acreditadas:

12
a) Omisión de la presentación del balance correspondiente al segundo
semestre.

b) Desaprobación del Balance por faltante de caja o administración


irregular de fondos de la Asociación.

c) Inasistencia injustificada a tres o más sesiones del Consejo Directivo o


Consejo de Vigilancia según sea el caso o a dos o más sesiones de
Asamblea General.

d) Presentación de declaración jurada con datos falsos.

e) Actos contra la moral y las buenas costumbres.

Artículo 17º.- La Asamblea General se reúne en sesión ordinaria y


extraordinaria. Las sesiones ordinarias se realizan en los meses de abril, julio
y noviembre y las sesiones extraordinarias se realizan cuando el Consejo
Directivo lo estime pertinente o a solicitud del Consejo de Vigilancia o el
Director de la Institución Educativa o a petición de más del 10 % de los
Asociados.

Artículo 18º.- La Asamblea General Ordinaria es convocada por el Presidente


del Consejo Directivo, dentro de los 15 primeros días del correspondiente
mes, en caso de no efectuarlo, vencido dicho plazo, lo convoca el Director de
la Institución Educativa, bajo responsabilidad. En este último caso la
Asamblea elige entre sus miembros a un director de debates y a un secretario
para la conducción de la sesión.

La convocatoria a la Asamblea General, se realiza mediante avisos publicados


en lugares visibles del local escolar y a través de comunicados o citaciones
escritas dirigidos a los padres de familia, tutores y curadores, con una
anticipación no menor de cinco días a la fecha de su realización.

Artículo 19º- La Asamblea General se constituye en primera convocatoria con


más de la mitad de los asociados y en segunda convocatoria con la presencia
del número de asociados asistentes.

Artículo 20º- Los padres de familia, tutores y curadores, debidamente


acreditados, tienen voz y voto en las sesiones de la Asamblea General. En
caso de asistencia de ambos padres, sólo votará uno de ellos, independiente
del número de hijos matriculados en la Institución Educativa.

13
CAPÍTULO V
DEL CONSEJO DIRECTIVO

Artículo 21º.- El Consejo Directivo es el órgano ejecutivo y de gestión de la


Asociación, responsable de su conducción y administración integral. Los
integrantes del Consejo Directivo, son elegidos mediante voto directo,
universal y secreto. Su gestión es por el período de dos (02) años. En las
instituciones educativas militares, la gestión del Consejo Directivo es de un
año. En ningún caso procede la reelección inmediata de los integrantes del
Consejo Directivo.

El Consejo Directivo está integrado por siete miembros: un Presidente, un


Vicepresidente, un Secretario, un Tesorero y tres Vocales.

Artículo 22º.- Son requisitos para ser elegido miembro del Consejo Directivo,
Consejo de Vigilancia y Comité Electoral de la Asociación:

a) Ser padre de familia o tutor o curador del alumno matriculado en la


Institución Educativa y estar inscrito en el Padrón de la Asociación.

b) No tener antecedentes penales.

c) No laborar en la misma Institución Educativa ni haber integrado el


Consejo Directivo o de Vigilancia saliente.

d) Estar al día en el pago de las cuotas a la Asociación.

e) Que su hijo, pupilo o curado no esté cursando el último grado de


estudios que brinda la institución, excepto en Educación Inicial.

f) Presentación de declaración jurada simple de no haber sido objeto de


remoción en cargos directivos de la Asociación en períodos anteriores
o en otras instituciones educativas.

Artículo 23º.- Los padres de familia, tutores o curadores, que integran el


Consejo Directivo, Consejo de Vigilancia, Comités de Aula o Comités de
Talleres o representantes de las Asociaciones ante el Consejo Educativo
Institucional, sólo podrán ejercer uno de los indicados cargos y en una sola
Institución Educativa.

Artículo 24º.- Son funciones del Consejo Directivo:

a) Administrar integralmente la Asociación.

14
b) Hacer cumplir las normas, el estatuto y los acuerdos de la Asociación.

c) Verificar y actualizar el Padrón de Asociados.

d) Formular el Plan Operativo Anual (POA) en coordinación con la


Dirección de la Institución Educativa y el Proyecto Educativo
Institucional.

e) Administrar los recursos de la Asociación, dando cuenta del


movimiento económico mensual en las sesiones ordinarias de la
Asamblea General para su aprobación, poniendo en conocimiento del
Consejo de Vigilancia y del Consejo Educativo Institucional.

f) Promover relaciones con otras instituciones y celebrar convenios con


organismos nacionales o internacionales, para la formación de los
padres de familia en aspectos referentes a un mejor cumplimiento de
su rol de padres y de su participación en la mejora de los aprendizajes,
informando al Director de la Institución Educativa.

g) Recibir y canalizar ante el Consejo Educativo Institucional y las


instancias de gestión educativa descentralizada, las denuncias de los
padres de familia sobre la gestión y el desempeño del personal
directivo, docente o administrativo de la Institución Educativa.

h) Entregar al final de su mandato, mediante acta y cargo de recepción,


al Consejo Directivo entrante, el informe económico, el acervo
documental administrativo y contable, cuenta de ahorros, bienes,
materiales y útiles de oficina a su cargo.

i) Otras que le señale la Asamblea General.

Artículo 25º.- Son funciones del Presidente:

a) Convocar y presidir las sesiones de la Asamblea General y del Consejo


Directivo.

b) Coordinar con el Director de la Institución Educativa, para establecer


las necesidades prioritarias de la misma y articular el Plan Operativo
Anual (POA) de la Asociación con el Plan Anual de Trabajo (PAT) de
la Institución Educativa pública.

c) Firmar con el Secretario del Consejo Directivo, las actas de las


sesiones de la Asamblea General y del Consejo Directivo.

15
d) Abrir la cuenta bancaria y efectuar los depósitos y retiros de fondos, así
como realizar y suscribir toda acción contable y gastos de la Asociación
conforme a ley, conjuntamente con el Tesorero.

e) Celebrar a nombre de la Asociación, contratos, convenios y formular


proyectos, los que serán aprobados previamente por el Consejo
Directivo.

f) Supervisar y asesorar las actividades del Secretario del Consejo


Directivo, a fin que tenga al día sus Libros de Actas, registros,
documentos y archivos.

g) Publicar los informes económicos mensuales aprobado por el Consejo


Directivo y presentar el balance semestral, publicándolo en el periódico
mural o en lugar visible de la Institución Educativa para conocimiento
de la comunidad educativa.

h) Entregar al Consejo de Vigilancia la información y documentación que


éste le solicite relacionada con la Asociación.

i) Las demás que establezca el Estatuto.

Artículo 26º.- Son funciones del Vice-Presidente:

a) Reemplazar al Presidente del Consejo Directivo en caso de ausencia o


remoción.

b) Colaborar con el Consejo Directivo e integrar las comisiones por


acuerdo de la Asamblea General o el Consejo Directivo.

c) Las demás que se establezcan en el estatuto de la Asociación.

Artículo 27º.- Son funciones del Tesorero:

a) Llevar el control de los ingresos y egresos de la Asociación.

b) Vigilar que las cifras consignadas en los informes económicos


mensuales y el balance semestral sean exactas y veraces.

c) Informar en las sesiones ordinarias de la Asamblea General, sobre los


ingresos y egresos obtenidos en el período inmediato anterior.

16
d) Elaborar con el Presidente del Consejo Directivo los informes
económicos mensuales y el Balance semestral de ingresos y egresos.

e) Llevar actualizados y suscribir los libros de contabilidad y demás


documentos relacionados con su función.

f) Abrir la cuenta bancaria y realizar los depósitos y retiros de los fondos


de la Asociación conjuntamente con el Presidente.

g) Velar por el patrimonio de la Asociación.

h) Entregar al Tesorero electo el informe detallado de los bienes y


recursos económicos de la Asociación.

i) Las demás que se establezcan en el estatuto de la Asociación.

Artículo 28º.- Son funciones del Secretario:

a) Llevar al día el libro de actas de las sesiones de la Asamblea General


y de las reuniones del Consejo Directivo, así como las actas que se
formulen durante su gestión.

b) Firmar y difundir con el Presidente del Consejo Directivo los


comunicados y las convocatorias para las reuniones de los órganos de
gobierno de la Asociación.

c) Llevar el archivo de la documentación relacionada con las actividades


administrativas, el registro de asistencia de los padres de familia a las
sesiones de Asamblea General y del Consejo Directivo.

d) Llevar y actualizar el Padrón de Asociados, en coordinación con el


Director de la Institución Educativa.

e) Redactar y firmar conjuntamente con el Presidente del Consejo


Directivo la documentación administrativa de la Asociación.

f) Las demás que se establezcan en el Estatuto de la Asociación.

Artículo 29º.- Son funciones de los vocales:

a) Sustituir en sus funciones al Vicepresidente, Secretario y Tesorero en


caso de ausencia temporal debidamente justificada.

17
b) Apoyar al Consejo Directivo de la Asociación en los asuntos que sean
necesarios para su normal funcionamiento.

c) Desempeñar las comisiones que les sean encargadas por acuerdo de


la Asamblea General o del Consejo Directivo.

Artículo 30º.- La Dirección de la Institución Educativa asigna, de ser posible,


un ambiente adecuado para el funcionamiento del Consejo Directivo de la
Asociación, sin afectar el servicio educativo.

CAPÍTULO VI
DE LOS COMITÉS DE AULA y DE TALLER

Artículo 31º.- El Comité de Aula o de Taller según corresponda es el órgano


de participación a nivel a aula o taller según sea el caso, mediante el cual los
padres de familia, tutores y curadores, colaboran en el proceso educativo de
sus hijos. Está constituido por la reunión de los padres de familia, tutores y
curadores de la sección, grado de estudios o taller, bajo la asesoría del
profesor de aula o tutor de la sección de estudios y están representados por:

a) Presidente
b) Secretario
c) Tesorero

Artículo 32º.- Las funciones del Comité de Aula y de Taller son:

a) Apoyar a solicitud del profesor tutor de aula o de taller, en las


actividades que beneficien a los estudiantes.

b) Participar a solicitud del profesor tutor de aula o de taller, en las


actividades culturales, deportivas, recreativas, sociales y las que
contribuyan a la formación integral de los estudiantes.

c) Colaborar a solicitud del Director de la Institución Educativa en


actividades educativas y acciones de promoción educativa comunal.

d) Cooperar con el Consejo Directivo de la Asociación en el logro de los


objetivos, actividades y metas previstas en el Plan Operativo Anual de
la Asociación.

18
e) Promover la adecuada comunicación y relaciones interpersonales
entre los padres de familia del aula, el profesor tutor y demás miembros
de la comunidad educativa.

f) Presentar el informe de las actividades desarrolladas durante el año


escolar, al profesor de aula o tutor y al Consejo Directivo de la
Asociación.

Artículo 33º.- Los representantes del Comité de Aula son elegidos


anualmente en reunión de padres de familia, tutores y curadores del aula o
taller respectivo debidamente registrados en el Padrón de Asociados y
convocado por el profesor de aula o tutor, durante los primeros quince días
calendario del año escolar, sus reuniones se realizan en horario que no
implique suspensión de las clases y actividades escolares.

La Dirección de la Institución Educativa aprobará el cronograma para la


elección de los representantes de los Comités de Aula y de Taller, la misma
que se realiza por acuerdo de la mayoría de los padres, tutores y curadores
asistentes.

El profesor o tutor de aula y de taller informa al Director de la Institución


Educativa, los resultados de la elección de los representantes del Comité de
aula.

Artículo 34º.- El Comité de Aula y de Taller elabora un plan de trabajo que es


formulado, aprobado y ejecutado con el asesoramiento del profesor o tutor de
aula. Dicho plan será puesto en conocimiento del Consejo Directivo de la
Asociación y de la Dirección de la Institución Educativa.

CAPÍTULO VII
DEL PLENO DE LOS PRESIDENTES
DE LOS COMITÉS DE AULA Y DE TALLER

Artículo 35º.- El Pleno de los Presidentes de los Comités de Aula y de Taller,


es el órgano de participación de la Asociación que tiene por finalidad, canalizar
las propuestas de los Comités de Aula y de Taller ante el Consejo Directivo
de la Asociación, así como viabilizar a través de sus integrantes las decisiones
del Consejo Directivo, para coordinar acciones educativas conjuntas en
beneficio de la Institución Educativa.

Artículo 36º.- El Pleno de los Presidentes de Comités de Aula y de Taller es


convocado y presidido por el Presidente del Consejo Directivo de la

19
Asociación o, en su defecto, por el Director de la Institución Educativa, para
los fines previstos en el artículo precedente.

Artículo 37º.- Los acuerdos del Pleno de los Presidentes de los Comités de
Aula y de Taller son adoptados por mayoría simple de sus integrantes y
obligan a los respectivos Comités.

CAPÍTULO VIII
DEL CONSEJO DE VIGILANCIA

Artículo 38º.- El Consejo de Vigilancia es el órgano de control interno de la


marcha administrativa, económica y de gestión de la Asociación. Está
integrado por el Presidente, Secretario y Vocal, los mismos que son elegidos
simultáneamente con el Consejo Directivo, por votación universal, secreta y
directa.

Los integrantes del Consejo de Vigilancia, están sujetos a los requisitos e


impedimentos previstos para el Consejo Directivo.

Artículo 39º.- Son funciones del Consejo de Vigilancia:

a) Monitorear las actividades del Consejo Directivo, Comités de Aula y de


Taller, según sea el caso.

b) Fiscalizar la gestión económica de la Asociación y sus estados


financieros.

c) Velar por la transparencia de la gestión económica del Consejo


Directivo de la Asociación.

d) Verificar las denuncias interpuestas contra el Consejo Directivo y


recomendar a la Asamblea General las medidas a tomar.

e) Velar por el estricto cumplimiento de las atribuciones conferidas a la


Asamblea General de la Asociación y sus acuerdos.

f) Informar en sesión ordinaria de la Asamblea General de la Asociación,


sobre la gestión realizada.

g) Entregar al nuevo Consejo de Vigilancia, mediante acta y cargo de


recepción, el acervo documental, materiales y útiles a su cargo.

20
CAPÍTULO IX
DE LOS DEBERES Y DERECHOS DE LOS
PADRES DE FAMILIA, TUTORES Y CURADORES
DE LA ASOCIACIÓN

Artículo 40º.- Los deberes de los padres de familia, tutores y curadores son
los siguientes:

a) Educar a sus hijos, tutelados y curados.

b) Contribuir a que en la Institución Educativa exista un ambiente


adecuado que beneficie el aprendizaje y permita la formación integral
de los estudiantes.

c) Estar informados sobre el rendimiento académico y la conducta de sus


hijos.

d) Apoyar la labor educativa de los profesores.

e) Colaborar y participar en las actividades educativas programadas por


el Director y los docentes.

f) Cuidar y preservar los bienes de la Institución Educativa.

g) Cumplir los acuerdos de la Asamblea General y del Comité de Aula y


de Taller, así como con las obligaciones previstas en el estatuto de la
Asociación.

h) Desempeñar con eficiencia y probidad los cargos y comisiones para los


que fueron designados.

i) Denunciar, ante los órganos o autoridades competentes, a los


integrantes de los órganos de la Asociación que incurran en
irregularidades.

j) Colaborar con las actividades que realice la Institución Educativa en


función del Proyecto Educativo Institucional y velar por el buen
funcionamiento y prestigio de la Institución Educativa.

k) Velar porque las Institución Educativa brinde las facilidades


indispensables que requieran los estudiantes con discapacidad.

l) Velar por la probidad y transparencia de la gestión institucional.

21
m) Velar por el cumplimiento del derecho a la educación de calidad de los
estudiantes.

n) Cumplir con la cuota ordinaria, extraordinarias, multas y otras


obligaciones relacionadas con la Asociación.

o) Otros que establezca el reglamento.

Artículo 41º.- Los derechos de los padres de familia, tutores y curadores son:

a) Elegir la Institución Educativa y participar en el proceso educativo de


sus hijos, tutelados o curados.

b) Recibir información sobre los niveles de aprendizaje y conducta de sus


hijos, tutelados y curados.

c) Participar con voz y voto en las asambleas, reuniones, actividades,


proyectos y acciones que realiza la Asociación, así como a través de
sus representantes ante los órganos de concertación, participación y
vigilancia ciudadana previstos en la Ley Nº 28044 Ley General de
Educación.

d) Solicitar y recibir información sobre la gestión y el movimiento


económico de la Asociación.

e) Fiscalizar, directamente o a través del Consejo de Vigilancia, la gestión


administrativa, financiera y económica de la Asociación.

f) Elegir y ser elegidos en los cargos de los Órganos de Gobierno,


Participación y de Control de la Asociación, de acuerdo al estatuto y al
reglamento de elecciones.

g) Denunciar, ante los órganos competentes, los casos de maltrato,


abuso, discriminación, negligencia u otras conductas irregulares que se
susciten en la Institución Educativa en perjuicio de los estudiantes.

h) Ser atendido en las instituciones educativas por las autoridades,


personal administrativo y docente, en horarios de atención al público,
sin afectar el normal desarrollo de las actividades académicas.

i) Participar a través de su representante ante el Consejo Educativo


Institucional en la elaboración, gestión, implementación y seguimiento
del Proyecto Educativo Institucional y del Plan Anual de Trabajo.

22
j) Colaborar en la Institución Educativa, en la planificación y desarrollo de
campañas de información, capacitación y prevención en defensa de los
derechos del niño y del adolescente.

k) Otros que establezca el estatuto.

CAPÍTULO X
DEL PROCESO ELECTORAL

Artículo 42º.- El Comité Electoral es el responsable de organizar y conducir


el proceso electoral para elegir a los integrantes del Consejo Directivo y del
Consejo de Vigilancia de la Asociación, así como del representante de la
Asociación ante el Consejo Educativo Institucional.

Artículo 43º.- El Comité Electoral está constituido por un Presidente, un


Secretario y un Vocal, que son elegidos mediante sorteo en sesión de la
Asamblea General de la Asociación.

El Comité Electoral podrá solicitar el asesoramiento técnico de la Oficina


Nacional de Procesos Electorales (ONPE), o de los veedores del proceso
electoral elegidos entre las personalidades de la comunidad ajenos a la
Institución Educativa de modo tal que asegure la transparencia del proceso
electoral.

Artículo 44º.- La Asamblea General Extraordinaria, para la elección por sorteo


de los integrantes del Comité Electoral es convocada por el Presidente del
Consejo Directivo saliente, en la primera quincena del mes de Octubre; en
caso que el Presidente del Consejo Directivo no lo hiciera durante ese lapso,
la convocatoria lo efectúa de oficio y bajo responsabilidad el Director de la
Institución Educativa en la segunda quincena de Octubre. La Asamblea
General en ambos casos se efectuará antes del 30 de Octubre.

Artículo 45º.- Las funciones del Comité Electoral son:

a) Solicitar al Consejo Directivo de la Asociación el Padrón de Asociados.

b) Convocar, organizar y difundir el proceso electoral.

c) Elaborar o actualizar el Reglamento de elecciones.

d) Elaborar las cédulas de votación para la elección del Consejo Directivo


y del Consejo de Vigilancia.

23
e) Entregar el material electoral a los miembros de mesa de votación.

f) Velar por la correcta marcha del proceso electoral.

g) Redactar el acta electoral, consignando los resultados de la elección y


proclamar a los candidatos elegidos.

h) Elaborar el informe final, al Director de la Institución Educativa y a la


Unidad de Gestión Educativa Local, adjuntando un ejemplar del Acta,
archivando copia del mismo en el archivo de la Asociación.

i) Resolver, en última instancia, los reclamos que sobre el proceso


electoral puedan presentar los asociados o veedores. Las autoridades
educativas no son instancias de solución de estos conflictos.

Artículo 46º.- El Comité Electoral elabora por duplicado el Padrón Electoral,


en base a los datos registrados en el Padrón de Asociados que será
proporcionado por el Consejo Directivo de la Asociación. El Padrón Electoral
contiene básicamente los siguientes datos:

a. Apellidos y nombres del padre, tutor o curador.


b. Número del Documento Nacional de Identidad (DNI).
c. Grado y sección del estudiante.
d. Espacio para la firma y/o huella digital del padre, tutor o curador.

Artículo 47º.- El proceso electoral se efectúa conforme al Reglamento de


Elecciones que regula la organización y desarrollo del proceso electoral.

El Reglamento de Elecciones es elaborado por el Comité Electoral y aprobado


antes del inicio del proceso electoral por la Asamblea General de la
Asociación. Un ejemplar del Reglamento se remite al Director de la Institución
Educativa y será publicado en un lugar visible de la Institución Educativa para
conocimiento de los asociados.

Artículo 48º.- Las elecciones se realizan en el período comprendido entre el


1º de Octubre y el 30 de noviembre del último de gestión de la Asociación y
comprende:

N° FASES RESPONSABLE
Asamblea para la elección del Comité Consejo Directivo
1
Electoral por sorteo. APAFA vigente /

24
Director de la
Institución Educativa
Instalación del Comité Electoral, elaboración
2 Comité Electoral.
de su Reglamento
3 Aprobación del Reglamento Electoral. Asamblea General
Publicación de la Convocatoria y
4 Comité Electoral
cronograma de elecciones.
Acto Electoral: Votación, Escrutinio y Acta
5 Comité Electoral
Electoral, Proclamación de la lista ganadora
Comité Electoral,
Juramentación en Acto Público,
Presidente del Consejo
transferencia de cargos y documentación del
6 Directivo saliente y
Consejo Directivo saliente al Consejo
Presidente del Consejo
Directivo entrante.
Directivo entrante
Informe del Comité Electoral al Director de la
Institución Educativa e instancia inmediata
7 superior del Ministerio de Educación sobre el Comité Electoral
proceso electoral y el resultado final,
adjuntándose copia del Acta Electoral.

Las elecciones se efectúan por voto directo, universal y secreto.

Artículo 49º.- La convocatoria a elecciones se realiza mediante aviso


publicado en un lugar visible del local escolar y a través de esquelas dirigidas
a los padres de familia, tutores y curadores de la Institución Educativa.

Artículo 50º.- Las listas de candidatos para el Consejo Directivo y el Consejo


de Vigilancia son independientes una de otra. En ningún caso, una lista para
Consejo Directivo debe contener los candidatos para el Consejo de Vigilancia.
Cada lista acreditará un personero ante el Comité Electoral.

Artículo 51º.- En las elecciones participarán por lo menos dos listas


completas de candidatos para ocupar cargos en el Consejo Directivo y el
Consejo de Vigilancia en forma independiente. Las listas de candidatos para
Consejo Directivo se presentarán junto con el Proyecto de Plan Operativo
Anual de la Asociación.

Cuando se presenta una sola lista o no se presente ninguna, el Comité


Electoral prorroga el plazo de inscripción de listas por 15 días útiles. Vencido
el mismo, de presentarse una sola lista, esta podrá ser elegida, siempre que
obtenga la votación favorable de más de la mitad de asociados asistentes.

25
Artículo 52º.- El Comité Electoral inscribe la lista de candidatos que cumplan
los requisitos establecidos y los publica en lugares visibles de la Institución
Educativa para la presentación de las respectivas tachas en el plazo de tres
días útiles contados a partir del día siguiente de su publicación.

Las tachas serán resueltas por el Comité Electoral, dentro del plazo de 48
horas. En caso de admitirse la tacha, el Comité Electoral comunica por escrito
al personero de lista, para la subsanación correspondiente en el plazo de 48
horas. Transcurrido el plazo para la subsanación de tachas se procederá a la
inscripción o eliminación definitiva de la lista.

Artículo 53º.- El Director de la Institución Educativa, en coordinación con el


Comité Electoral, facilitará los ambientes donde se realizará el acto electoral.

Artículo 54º.- El Comité Electoral elige, por sorteo, a los miembros de mesa
entre los padres de familia, tutores y curadores que figuran en el Padrón de
Asociados. Se eligen tres miembros titulares y tres miembros suplentes por
cada mesa de sufragio. Cada mesa atiende hasta un máximo de cien padres
de familia. Las listas que participan en la elección pueden opcionalmente
acreditar un representante en cada mesa de sufragio en calidad de personero.

Artículo 55º.- Los miembros de mesa son responsables de:

a) Instalar la mesa electoral mediante acta, para lo cual se presentarán 30


minutos antes del inicio de la votación.

b) Recibir del Comité Electoral, las ánforas, padrón electoral, cédulas de


votación y los materiales que sean necesarios para el acto electoral.

c) Colocar dentro de la cámara secreta las listas de candidatos para el


Consejo Directivo y Consejo de Vigilancia.

d) Conducir el acto de votación con honestidad, imparcialidad y


transparencia. En caso de ausencia de algún titular, éste es sustituido
por un miembro suplente que será uno de los asociados que concurra
a la elección.

e) Concluida la votación, llenar el acta de sufragio respectiva y entregar


los resultados de su mesa, así como el material utilizado al Comité
Electoral.

Artículo 56º.- Durante la votación los padres de familia, tutores y curadores


electores observarán lo siguiente:

26
a) Comprobar que su nombre figure en la lista de electores.

b) Presentar su Documento Nacional de Identidad (DNI) al Presidente de


Mesa. En caso de los tutores y curadores, además acreditarán con la
documentación correspondiente su condición de tales.

c) Recibir la cédula de votación e ingresar a la cámara secreta a fin de


ejercer su derecho a voto.

d) Colocar su voto en el ánfora respectiva y su firma y huella digital en el


padrón electoral.

Artículo 57º.- Los miembros de mesa, una vez concluida la votación, efectúan
el conteo de votos registrándolos en una hoja borrador. Acto seguido,
transcriben los resultados al acta de escrutinio y lo entregan al Comité
Electoral.

Artículo 58º.- El Comité Electoral efectúa el consolidado de las actas


remitidas por las mesas de votación y anuncia los resultados el mismo día de
la elección. El Comité Electoral proclama ganador a la lista que obtiene la
mayor votación, entregando al personero la constancia respectiva.

Artículo 59º.- El Comité Electoral informa por escrito a la Dirección de la


Institución Educativa, sobre los resultados del proceso electoral y coordina
para determinar el día y hora para el acto de juramentación de los integrantes
del Consejo Directivo y Consejo de Vigilancia. La instalación del Consejo
Directivo y del Consejo de Vigilancia de la Asociación se realiza luego de la
juramentación correspondiente.

CAPÍTULO XI
DEL REGISTRO DE DIRIGENTES
DE LAS ASOCIACIONES DE PADRES DE FAMILIA

Artículo 60º.- El Registro de dirigentes de las Asociaciones, es un libro donde


se anotan los datos de identificación de los padres de familia, tutores o
curadores que ocupan cargos únicamente en el Consejo Directivo o el
Consejo de Vigilancia de una Asociación y está a cargo del Área de Gestión
Institucional de la Unidad de Gestión Educativa Local respectiva.

Artículo 61º.- Las Unidades de Gestión Educativa Local a través del Área de
Gestión Institucional, o quién haga sus veces, son los responsables de
establecer y mantener actualizado el Registro de los Consejos Directivos y
Consejos de Vigilancia de las Asociaciones de su jurisdicción.

27
Artículo 62º.- El Registro de los Consejos Directivos y Consejos de Vigilancia
de las Asociaciones, contiene los siguientes datos:

a) Número de Orden.
b) Código de registro que será autogenerado e indicará:

 Departamento.
 Provincia.
 Distrito.
 Número de Orden de Inscripción.

c) Fecha de registro.
d) Vigencia de gestión.
e) Nombres y apellidos y cargos de los integrantes del Consejo Directivo
y Consejo de vigilancia.
f) Institución Educativa.
g) Dirección de la Institución Educativa.
h) Fecha del acta de aprobación por la Asamblea General, del último
balance económico de la Asociación.

Artículo 63º.- El registro de los Consejos Directivos y de los Consejos de


Vigilancia de las Asociaciones, lo realiza el Área de Gestión Institucional de la
Unidad de Gestión Educativa Local respectiva, en base al Informe Final y Acta
remitidos por el respectivo Comité Electoral de la Asociación.

Artículo 64º.- El registro de dirigentes de las Asociaciones funciona de


manera interconectada en el ámbito nacional. En caso de traslado de
matrícula del alumno a otra Institución Educativa, los responsables del
Registro, a solicitud de parte interesada, informan si el padre de familia, tutor
o curador es dirigente de una Asociación de una Institución Educativa.

Artículo 65º.- El registro del Consejo Directivo y del Consejo de Vigilancia


será cancelado por la Unidad de Gestión Educativa Local por las siguientes
causales:

a) Por falsedad en los documentos presentados para el registro.


b) Por remoción total de los integrantes del Consejo Directivo y/o del
Consejo de Vigilancia.

Artículo 66º.- El presidente del Consejo Directivo de la Asociación o en su


defecto, el Director de la Institución Educativa, informa a la Unidad de Gestión
Educativa Local la remoción o sustitución parcial de los dirigentes del Consejo
Directivo y del Consejo de Vigilancia de la Asociación, adjuntando el Acta
respectivo.

28
Artículo 67º.- Las instancias de gestión educativa descentralizadas del Sector
Educación reconocen, para fines del servicio educativo conforme a la Ley Nº
28044 Ley General de Educación, únicamente a las Asociaciones de las
Instituciones Educativas, que han sido debidamente constituidas y registradas
en las respectivas Unidades de Gestión Educativa Local, conforme a la Ley
Nº 28628 y el presente Reglamento.

CAPÍTULO XII
DE LA REPRESENTACIÓN DE LA ASOCIACIÓN ANTE EL
CONSEJO EDUCATIVO INSTITUCIONAL

Artículo 68º.- La Asociación acredita su representación ante el Consejo


Educativo Institucional por el período de dos años y su elección se realiza en
los tres últimos meses del año lectivo, por voto universal secreto y directo.

Artículo 69º.- La representación de la Asociación ante el Consejo Educativo


Institucional reunirá los mismos requisitos que se exigen para ser candidato
al Consejo Directivo de la Asociación y no podrá ejercer simultáneamente otro
cargo en la Asociación.

Artículo 70º.- La representación de la Asociación ante el Consejo Educativo


Institucional, informa al Consejo Directivo de la Asociación sobre las acciones
realizadas en función a la participación, concertación y vigilancia ciudadana
en la Institución Educativa. Al finalizar el año escolar, presentará dentro del
plazo de quince días útiles, un informe por escrito ante Asamblea General de
la Asociación.

Artículo 71º.- La representación de la Asociación ante el Consejo Educativo


Institucional concluye por una de las siguientes causales:

a) Al dejar la Institución Educativa por retiro del hijo, o por concluir los
estudios.

b) Por tres inasistencias injustificadas consecutivas o seis no


consecutivas a las sesiones del Consejo Educativo Institucional.

c) Por no acatar los acuerdos adoptados por la Asamblea General de la


Asociación conforme a Ley.

d) Por no presentar a la Asamblea General de la Asociación el informe de


gestión correspondiente al segundo semestre.

29
CAPÍTULO XIII
DE LA COORDINACIÓN INSTITUCIONAL

Artículo 72º.- El Consejo Directivo de la Asociación en el marco del Proyecto


Educativo Institucional (PEI) y el Plan Anual de Trabajo (PAT), coordina con
los organismos e instituciones públicas y privadas nacionales e
internacionales, para el logro de su finalidad conforme a la Ley y el presente
Reglamento.

Artículo 73º.- Las Asociaciones en coordinación con la Dirección de la


Institución Educativa pública colabora en el mejoramiento de la infraestructura
y el equipamiento de la correspondiente Institución Educativa, asimismo,
participa en campañas de seguridad ciudadana, limpieza pública,
conservación de medio ambiente, prevención de la drogadicción y del abuso
sexual y otras que contribuyan a la formación integral de los educandos.

TÍTULO III
RÉGIMEN ECONÓMICO

CAPÍTULO I
DE LA ADMINISTRACIÓN
DE LOS RECURSOS DE LA APAFA

Artículo 74º.- La administración de los recursos económicos de la Asociación


es responsabilidad del Consejo Directivo.

Artículo 75º.- Son recursos de la Asociación los siguientes:

a) La cuota anual ordinaria, las cuotas extraordinarias y las multas que se


impongan a sus miembros, debidamente aprobadas por la Asamblea
General.

b) Los fondos que recauden en las actividades realizadas que se


encuentren en el Plan Operativo Anual articulado con el Plan Anual de
Trabajo de la Institución Educativa.

30
c) Los muebles y materiales que se adquieran para el trabajo de la
Asociación.

d) Las donaciones y legados.

e) Los ingresos provenientes de la administración o concesión de los


quioscos escolares.

f) Otros recursos que le sean asignados o que procedan de otras fuentes.

Artículo 76º.- El monto de la cuota anual ordinaria es aprobado en Asamblea


General, sin exceder en ningún caso del 1.5% de la Unidad Impositiva
Tributaria (UIT) vigente a la fecha en que se realiza la Asamblea General.

Artículo 77º.- La Asociación no exigirá pagos ni realizará acciones que limiten


el libre ingreso y la permanencia de los estudiantes en la Institución Educativa.
El pago de la cuota ordinaria o extraordinaria no constituye requisito ni es
impedimento para matricular o ratificar la matrícula de los estudiantes.

Si el asociado tuviese dificultades económicas para abonar la cuota ordinaria,


la Asociación otorgará facilidades para cumplir con el pago respectivo, como
son: su fraccionamiento, compensación con servicios a favor de la Institución
Educativa u otros mecanismos contemplados en el estatuto o aprobados por
la Asamblea General.

Artículo 78º.- Los recursos captados por la Asociación, son destinados a


financiar las actividades previstas en el Plan Anual de Trabajo de la Institución
Educativa, las mismas que están orientadas a:

a) Mantenimiento, ampliación y reparación de la infraestructura educativa.

b) Renovación, conservación y refacción del mobiliario.

c) Equipamiento e implementación de las tecnologías de información y


comunicación (TIC).

d) Desarrollo de programas de capacitación de los asociados poniendo


énfasis en la Escuela de padres y en temas relacionados con la
formación del estudiante y en actividades de colaboración a la gestión
de la Institución Educativa.

31
e) Adquisición y mantenimiento de materiales educativos, lúdicos y
deportivos con la finalidad de reforzar y ampliar los aprendizajes de los
estudiantes.

f) Apoyo a las acciones de capacitación del personal docente y


administrativo de la Institución Educativa.

Artículo 79º.- Los recursos de la Asociación no podrán utilizarse para


financiar el pago de remuneraciones del personal docente requerido para las
horas obligatorias del Plan de estudios oficiales, así como para las
remuneraciones del personal administrativo y de servicio de la Institución
Educativa.

Artículo 80º.- Las adquisiciones efectuadas por la Asociación son donadas a


la Institución Educativa mediante acta, dentro de los treinta (30) días
siguientes a su adquisición. El Director de la Institución Educativa aceptará
por Resolución la donación lo incorpora al inventario patrimonial, en un plazo
no mayor de diez (10) días de la fecha de recepción.

Artículo 81º.- Los ingresos de la Asociación, son depositados o retirados de


la cuenta de ahorros con la firma solidaria del Presidente y el Tesorero del
Consejo Directivo.

El Consejo Directivo da cuenta del movimiento económico en forma trimestral


y anual a la Asamblea General para su aprobación. La aprobación del balance
correspondiente al segundo semestre es condición para continuar en los
cargos del Consejo Directivo y efectuar los cobros de la cuota de asociados
para el siguiente año escolar.

CAPÍTULO II
DE LA ADMINISTRACIÓN
DE LOS QUIOSCOS ESCOLARES

Artículo 82º.- Los quioscos escolares son establecimientos ubicados dentro


del local escolar, dedicados al expendio de alimentos y bebidas adecuadas
para su consumo dentro de la Institución educativa. La administración de los
comedores y cafeterías ubicados dentro del local escolar están a cargo de la
Institución Educativa y sus recursos constituyen ingresos propios para fines
educativos.

Artículo 83º.- Los ingresos provenientes de la administración o concesión de


los quioscos escolares constituyen recursos de la Asociación y son destinados

32
en coordinación con el Director de la Institución Educativa para financiar el
mantenimiento, reparación y ampliación de la infraestructura y el
equipamiento educativo.

Excepcionalmente, y en situación de urgencia, las utilidades provenientes de


la administración o concesión de los quioscos escolares pueden orientarse a
fines distintos a los previstos en la Ley, siempre que su utilización sea de
interés general para la institución educativa, bajo responsabilidad y previa
aprobación del Consejo Directivo, dando cuenta a la Asamblea General.

Artículo 84º.- La licitación, adjudicación, pautas higiénicas, requisitos


sanitarios y demás condiciones para los quioscos escolares, se regulan por el
Decreto Supremo Nº 026-87-SA “Reglamento de Funcionamiento Higiénico
Sanitario de Quioscos Escolares”, teniendo en cuenta lo siguiente:

a) La adjudicación de los quioscos escolares se efectúa mediante


licitación a personas naturales o jurídicas ajenas a la institución
educativa. El proceso de licitación está a cargo de una Comisión de
Adjudicación, integrada por el Director de la Institución Educativa, el
presidente del Consejo Directivo de la Asociación, un representante del
personal docente y un representante de los alumnos.

b) Las bases para la licitación de los quioscos y la supervisión de su


funcionamiento tendrán en cuenta las normas generales de higiene,
condiciones y requisitos sanitarios de la elaboración, manipulación y
expendio de los alimentos.

Artículo 85º.- Los fondos provenientes de la administración o concesión de


los quioscos escolares son depositados en una cuenta de ahorros específica,
independiente de los otros ingresos de la Asociación, con la firma solidaria del
Presidente y Tesorero del Consejo Directivo.

Artículo 86º.- El Consejo Educativo Institucional es responsable de vigilar el


adecuado funcionamiento de los quioscos escolares y la correcta
administración de los fondos provenientes de los mismos.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

Primera. - Queda prohibida la conformación de juntas directivas transitorias o


similares de las Asociaciones.

33
Segunda. - Las Unidades de Gestión Educativa Local y las Direcciones
Regionales de Educación, según corresponda, establecerán de acuerdo a su
realidad, los mecanismos que garanticen la elección de representantes de las
Asociaciones de su jurisdicción ante el Consejo Participativo Local de
Educación o Consejo Participativo Regional de Educación respectivo, y de los
veedores ante los comités especiales que se constituyan de acuerdo a Ley,
teniendo en cuenta los siguientes requisitos:

a. Convocatoria de los representantes de las Asociaciones de las


instituciones educativas públicas de la jurisdicción, a una asamblea
para la elección correspondiente.
b. La asistencia no menor del 50% de los representantes, de las
Asociaciones de la jurisdicción.

Tercera. - Las Unidades de Gestión Educativa Local a través del Área de


Gestión Institucional o quien haga sus veces, asesoran a los padres de familia
para el mejor cumplimiento del presente Reglamento.

Cuarta. - Los casos de apropiación ilícita de fondos o sustracción de bienes


de la Asociación serán denunciados ante el Ministerio Público y Poder
Judicial, para los fines de Ley, por los asociados o la autoridad educativa que
conozca el hecho.

Quinta. - En los casos en que transitoriamente las instituciones educativas


públicas dependan de la Dirección Regional de Educación, esta Instancia
asume las responsabilidades señaladas para la Unidad de Gestión Educativa
Local en el presente Reglamento.

Sexta. - Los Consejos Directivos y Consejos de Vigilancia de las Asociaciones


de Padres de Familia, antes de la vigencia de la Ley Nº 28628 concluyen
indefectiblemente sus funciones en el mes de octubre del presente año, sin
lugar a reelección inmediata.

34
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL N° 076-2019-MINEDU
ORIENTACIONES PARA LA PROMOCIÓN DE LA
ALIMENTACIÓN SALUDABLE Y LA GESTIÓN DE
QUIOSCOS, CAFETERÍAS Y COMEDORES ESCOLARES
SALUDABLES EN LA EDUCACIÓN BÁSICA.

35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
DECRETO SUPREMO N° 028-2007-ED
REGLAMENTO DE GESTIÓN DE RECURSOS
PROPIOS Y ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
EMPRESARIALES EN LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS PÚBLICAS.

72
APRUEBAN REGLAMENTO DE GESTIÓN DE RECURSOS PROPIOS Y
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS EMPRESARIALES EN LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS PÚBLICAS

DECRETO SUPREMO Nº 028-2007-ED

(Publicado el 09 de noviembre de 2007)

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que, por Decreto Supremo Nº 057-85-ED, se aprobó la modificación del


Reglamento para el Desarrollo de Actividades Productivas en Colegios, Institutos
Superiores Tecnológicos y Centros de Educación Ocupacional Estatales;

Que, el artículo 86º de la Ley Nº 28044, Ley General de Educación, establece que
los ingresos propios que generan las instituciones educativas estatales se
destinan, preferentemente, a financiar proyectos de inversión específicos o a
actividades de desarrollo educativo consideradas en el respectivo Proyecto
Educativo Institucional. Estos recursos son independientes del monto presupuestal
que se les asigne por la fuente Tesoro Público para gastos corrientes y se
informará regularmente sobre su ejecución, según la reglamentación
correspondiente;

Que, mediante la Resolución Ministerial Nº 0218-2004-ED, modificada por la


Resolución Ministerial Nº 0188-2005-ED, se aprobó la Directiva Nº 002-2004-
ME/SPE-UP “Normas para la recaudación y administración de los recursos
directamente recaudados en las Instituciones Educativas Públicas”, que forma
parte de la precitada Resolución;

Que, el artículo 38º del Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo, aprobado
por el Decreto Supremo Nº 009-2005-ED, establece que los recursos propios de
las Instituciones Educativas públicas son gestionados por el Comité de Gestión de
Recursos Propios de la Institución Educativa de acuerdo a las normas legales y
está integrado por el Director de la Institución Educativa, quien lo preside y tiene
voto dirimente, el Tesorero, o quien haga sus veces en la Institución Educativa, un
docente, representante de los profesores, un trabajador administrativo,
representante del personal administrativo, si lo hubiera, el representante del
personal docente y el representante del personal administrativo, elegidos
democráticamente, mediante voto directo y secreto, por el período de un año;

Que, asimismo establece que el Comité de Gestión de Recursos Propios informa


bimestralmente al Consejo Educativo Institucional del manejo de los recursos
propios de la Institución Educativa; y, agrega que el Tesorero del Comité de
Gestión de Recursos Propios deposita estos recursos en la cuenta bancaria de la
Institución Educativa pública, cuenta abierta en coordinación con la respectiva
Unidad Ejecutora. En casos excepcionales, por razones de lejanía a entidades
bancarias, el Comité de Recursos Propios de la Institución Educativa administrará

73
directamente dichos recursos, estableciendo mecanismos de transparencia que
incluye brindar información a los padres de familia y autoridades educativas
competentes sobre su uso. El Ministerio de Educación dicta las normas
específicas;

Que, resulta necesario establecer un nuevo marco normativo para la gestión de los
recursos propios y actividades productivas y empresariales en las Instituciones
Educativas Públicas para garantizar una administración transparente y de
rendición de cuentas que contribuya al fortalecimiento de la gestión institucional y
académica de las instituciones educativas;

De conformidad con el inciso 2) del artículo 3º del Decreto Legislativo Nº 560;

DECRETA:

Artículo 1º.- Aprobación


Apruébese el “Reglamento de Gestión de Recursos Propios y Actividades
Productivas y Empresariales en las Instituciones Educativas Públicas”, que forma
parte integrante del presente Decreto Supremo.

Artículo 2º.- Derogatoria


Deróguese el Decreto Supremo Nº 057-85-ED, y las disposiciones que se opongan
a lo dispuesto por el presente Decreto Supremo.

Artículo 3º.- Refrendo


El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de Educación.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los ocho días del mes de noviembre del
año dos mil siete.

ALAN GARCÍA PÉREZ


Presidente Constitucional de la República

JOSÉ ANTONIO CHANG ESCOBEDO


Ministro de Educación

REGLAMENTO DE GESTIÓN DE RECURSOS PROPIOS Y ACTIVIDADES


PRODUCTIVAS EMPRESARIALES EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
PÚBLICAS

TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I
DE LA FINALIDAD, OBJETIVOS Y ALCANCES

Artículo 1º.- Finalidad


El presente Reglamento establece las normas y procedimientos para la gestión de
los recursos propios y actividades productivas y empresariales en las Instituciones

74
Educativas Públicas de Educación Básica, Educación Técnico-Productiva,
Educación Superior Tecnológica, Educación Superior Pedagógica y Educación
Superior de Formación Artística, a las que en adelante se les denominará
Instituciones Educativas.

Artículo 2º.- Objetivos

1. Garantizar la administración eficiente y transparente de la gestión de los


recursos propios y actividades productivas y empresariales, en las
Instituciones Educativas.

2. Fortalecer la gestión de las Instituciones Educativas,


contribuyendo a su auto sostenimiento y desarrollo institucional.

Artículo 3º.- Alcances


El presente Reglamento es de aplicación en las instancias de Gestión Educativa
Descentralizadas.

CAPÍTULO II

DEL COMITÉ DE GESTIÓN DE RECURSOS PROPIOS Y ACTIVIDADES


PRODUCTIVAS Y EMPRESARIALES

Artículo 4º.- Del Comité de Gestión


Las Instituciones Educativas constituirán el Comité de Gestión de Recursos
Propios y Actividades Productivas y Empresariales, que en adelante se
denominará Comité, responsable de la planificación, organización, dirección,
ejecución y evaluación de las Actividades Productivas y Empresariales y la
administración de los recursos propios de la Institución Educativa.

Artículo 5º.- Conformación del Comité

El Comité estará integrado por:

En Educación Superior

• Director de la Institución Educativa, quien lo preside y tiene voto


dirimente
• El Administrador, Tesorero o quien haga sus veces
• El Jefe de Producción
• Un representante de los docentes
• Un representante del personal administrativo

En Educación Técnico Productiva

• Director de la Institución Educativa, quien lo preside y tiene voto


dirimente.
• El Coordinador, Tesorero o quien haga sus veces
• Un representante del personal docente.

75
• Un representante del personal administrativo

En Educación Básica

• Director de la Institución Educativa, quien lo preside y tiene voto


dirimente.
• El Subdirector de Administración, el Tesorero o quien haga sus veces
• El Subdirector de Áreas Técnicas, Jefe de taller o quien haga sus
veces
• Un representante del personal docente
• Un representante del personal administrativo

Artículo 6º.- Elección de los integrantes del Comité


La elección de los representantes del personal docente y administrativo ante el
Comité, se realiza mediante voto directo y secreto en elecciones convocadas por
la Dirección de la Institución Educativa. El período de vigencia de los
representantes electos ante el Comité es de un año. Las elecciones de los
representantes, integrantes del Comité, se realizarán en el último trimestre del año
y asumirán sus funciones a partir del primer día útil del año siguiente.

Artículo 7º.- Del reconocimiento e instalación del Comité


El Comité será reconocido mediante Resolución Directoral suscrita por el Director
de la Institución Educativa, un ejemplar de dicha Resolución Directoral se remitirá
a la instancia de gestión educativa descentralizada inmediata superior.

La Instalación del Comité se llevará a cabo mediante acta suscrita por sus
integrantes y dentro de los cinco días hábiles de expedida la Resolución de
reconocimiento.

Artículo 8º.- Funciones del Comité


El Comité tiene las siguientes funciones:

a) Formular y aprobar el Plan Anual de Gestión de Recursos Propios y


Actividades Productivas y Empresariales.

b) Aprobar el presupuesto para la ejecución del Plan Anual de Gestión de


Recursos Propios y Actividades Productivas y Empresariales.

c) Autorizar a la (s) persona(s) responsable(s) de la ejecución del proyecto. En


caso que el proyecto sea presentado por docentes de la institución, éstos
serán los responsables de su ejecución, siempre que el proyecto sea de su
especialidad.

d) Ejecutar los trámites pertinentes ante las instancias tributarias y


administrativas correspondientes.

e) Aprobar los contratos de personal considerados en los proyectos


aprobados.

f) Supervisar, controlar y evaluar el proceso de ejecución del Plan Anual de


Gestión de Recursos Propios y Actividades Productivas y Empresariales.

76
g) Proponer contratos y convenios con personas naturales o jurídicas para
facilitar la realización del Plan Anual de Gestión de Recursos Propios y
Actividades Productivas y Empresariales.

h) Realizar, de ser necesario, los trámites para la inscripción de marca y


patente, ante la Autoridad pertinente.

i) Informar bimestralmente al Consejo Educativo Institucional del manejo de


los recursos propios y gestión de actividades productivas y empresariales
de la Institución Educativa, cuando corresponda.

j) Informar trimestralmente a la Unidad de Gestión Educativa Local o Dirección


Regional de Educación correspondiente, sobre el movimiento de captación
y uso de los ingresos provenientes de los Recursos Propios y Actividades
Productivas y Empresariales.

k) Cumplir con las responsabilidades tributarias derivadas de la ejecución de


las actividades productivas, según sea el caso.

l) Depositar en la cuenta bancaria de la Institución Educativa, los ingresos


provenientes de los Recursos Propios y las Actividades Productivas y
Empresariales, dentro de las 24 horas y, excepcionalmente en los plazos
autorizados por la instancia inmediata superior.

m) Establecer un fondo de caja chica mensual para la atención de los gastos


menores que demanden las necesidades y actividades productivas y
empresariales de las Instituciones Educativas.

n) Aprobar los egresos de dinero para la ejecución del Plan Anual de Gestión
de Recursos Propios y Actividades Productivas y Empresariales.

o) Asumir en forma solidaria, la responsabilidad administrativa y económica de


la gestión de los recursos, cumplimiento de los plazos, cantidad y calidad
de los bienes y servicios ofrecidos por la Institución Educativa.

p) Presentar el Balance Anual de los resultados de la gestión del Comité, al


Órgano de Control Institucional para conocimiento y fiscalización pertinente.

CAPÍTULO III

DEL FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ

Artículo 9º.- Convocatoria y periodicidad de las reuniones del Comité


Las reuniones del Comité serán ordinarias y extraordinarias y serán convocadas
por su Presidente teniendo en cuenta lo siguiente:

a) Ordinarias, bimestralmente

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b) Extraordinarias, las veces que estime necesaria el Presidente o lo solicite la
mayoría simple de sus integrantes.

Artículo 10º.- Acuerdos del Comité


Los acuerdos del Comité se adoptan por mayoría simple de sus integrantes,
mediante Acta suscrita por los asistentes. En caso de empate el Presidente tiene
voto dirimente.

CAPÍTULO IV

DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

Artículo 11º.- Captación de ingresos


Las Instituciones Educativas están autorizadas a captar ingresos propios por los
conceptos siguientes:

a) Recursos Propios generados por la Institución Educativa: arrendamiento a


plazo fijo de terrenos, ambientes, equipos y espacios disponibles, que no
sean necesarios para la prestación del servicio educativo.

b) Donaciones de personas naturales o jurídicas.

c) Ingresos provenientes de Actividades Productivas y Empresariales.

Artículo 12º.- Apertura de Cuenta Bancaria


El Director y el Tesorero ó quien haga sus veces, en coordinación con la Dirección
Regional de Educación y/o Unidad de Gestión Educativa Local, abrirán una cuenta
bancaria mancomunada en el Banco de la Nación a nombre de la Institución
Educativa, siendo responsables del manejo respectivo.

Artículo 13º.- Documentación contable


Las Instituciones Educativas registrarán en el Libro Caja y Libro Bancos, si tuviera
aperturada cuenta bancaria, los documentos sustentatorios de ingresos y egresos,
debiendo considerarse los comprobantes de pago autorizados por la SUNAT, así
como los documentos internos que establezca el Comité.

TÍTULO II

DE LA GESTIÓN DE RECURSOS PROPIOS

CAPÍTULO I
DEL CONCEPTO Y CAPTACIÓN DE RECURSOS PROPIOS

Artículo 14º.- Definición


Se denominan Recursos Propios a los ingresos generados y administrados por la
misma Institución Educativa por diferentes conceptos, excluyendo los provenientes
del tesoro público, destinados al mejoramiento institucional del servicio educativo.

78
Artículo 15º.- Captación de Recursos Propios
Las Instituciones Educativas están autorizadas a generar y administrar recursos
propios por los siguientes conceptos:

a) Alquiler a plazo fijo, no mayores de un año, de terrenos, campos deportivos,


piscinas, auditorios y espacios disponibles sin afectar el normal desarrollo
del servicio educativo.

b) Desarrollo de actividades culturales, deportivas y sociales, siempre que no


contravengan los fines educativos, ni afecten el orden público.

c) Servicios de extensión educativa relacionados con el reforzamiento


pedagógico, nivelación, capacitación y actualización a estudiantes,
docentes y a la comunidad en general y reconversión laboral.

Las utilidades generadas por los conceptos descritos, se destinarán


exclusivamente para el mantenimiento y modernización del equipamiento e
infraestructura de la Institución Educativa.

Artículo 16º.- Alquiler de terrenos y espacios


Para el alquiler de ambientes, espacios disponibles, canchas deportivas, patios,
piscinas, auditorios, así como el arrendamiento, usufructo y uso de tierras de
cultivo, el Director y el Comité de la Institución Educativa pública, tendrá en cuenta,
bajo responsabilidad lo siguiente:

a) Las actividades no deben realizarse en horas de clases, ni interferir o poner


en peligro el normal desarrollo de las actividades académicas.

b) El contrato a suscribirse especificará las responsabilidades del contratante,


con relación al cuidado, mantenimiento, conservación y reparación, en caso
de deterioro.

c) Las tierras de cultivo, pueden arrendarse para su usufructo o uso por


terceros, sólo en caso que no esté relacionado con la especialidad o
carreras que oferta la Institución Educativa, o que, dichos terrenos sirvan
para el reforzamiento de las prácticas formativas o preprofesionales.

Artículo 17º.- Alquiler de equipos


Las máquinas y equipos de la Institución Educativa, sólo podrán ser alquiladas
temporalmente bajo la supervisión de su personal, siempre que no estén
destinadas para uso de las especialidades o carreras que oferta la Institución
Educativa, bajo responsabilidad del Director y del Comité.

CAPÍTULO II

DE LA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS PROPIOS

Artículo 18º.- Planificación


Las actividades que generan Recursos Propios serán consideradas en el Plan
Anual de Trabajo de la Institución Educativa. Al efectuar la planificación se

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establecen los criterios para la captación de los mismos.

Artículo 19º.- Desarrollo


Las actividades para la captación de Recursos Propios en las Instituciones
Educativas serán efectuadas teniendo en cuenta lo siguiente:

a) Elaboración y aprobación del plan de trabajo


b) Ejecución
c) Evaluación
d) Informe final al Comité

Artículo 20º.- Responsabilidad


La Dirección de la Institución Educativa designará por escrito a los responsables
que tendrán a su cargo el desarrollo de la actividad generadora de Recursos
Propios.

Artículo 21º.- Evaluación y presentación del informe


La evaluación de la actividad generadora de recursos será efectuada por el Comité
al término de la misma, teniendo en cuenta los informes presentados por los
responsables de las tareas y de lo cual informará, oportunamente al Órgano de
Control Institucional.

Artículo 22º.- Ejecución del gasto


Los gastos con cargo a los ingresos por Recursos Propios de la Institución
Educativa serán programados trimestralmente y autorizados por el Comité, en
función a las metas y objetivos institucionales establecidos en el Plan Anual de
Trabajo.

El Tesorero de la Institución Educativa o quien haga sus veces, es la única persona


autorizada para la recepción de los ingresos, debiendo establecer y firmar los
comprobantes de pago, numerados en forma correlativa, de acuerdo a la
normatividad vigente.

TÍTULO III

DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y EMPRESARIALES CAPÍTULO I


DEL CONCEPTO Y OBJETIVOS

Artículo 23º.- Definición


Se denominan Actividades Productivas y Empresariales a la producción de bienes
o prestación de servicios que realiza la Institución Educativa, en concordancia con
la capacidad instalada, potencial humano calificado y los ejes de desarrollo de la
localidad o región, en un marco de gestión empresarial.

Los proyectos productivos son formulados en coordinación con diversos agentes


educativos, económicos, culturales y sociales de la comunidad.

Las Actividades Productivas y Empresariales, se realizan teniendo en cuenta la


preservación del medio ambiente, la moral, el orden público, las buenas
costumbres y el normal desarrollo de las actividades educativas, en el marco de

80
los lineamientos de política educativa nacional.

Artículo 24º.- Objetivos de las Actividades Productivas y Empresariales


Las Actividades Productivas y Empresariales, en las Instituciones Educativas,
tienen los objetivos siguientes:

a) Generar recursos propios para la Institución Educativa como fuente de


financiamiento para fortalecer la capacidad institucional.

b) Reforzar las capacidades de los estudiantes, docentes y personal de la


Institución Educativa en el desarrollo de Actividades Productivas y
Empresariales.

c) Contribuir al mejoramiento de la Institución Educativa.

CAPÍTULO II

DE LA GESTIÓN DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y EMPRESARIALES

Artículo 25º.- Formulación de Actividades Productivas y Empresariales


La formulación de Actividades Productivas y Empresariales se realiza a través de
proyectos productivos y de inversión, que son elaborados por los docentes,
estudiantes y otros agentes educativos y de la sociedad civil, quienes los presentan
ante el Comité para su evaluación, aprobación e inclusión en el Plan anual de
Actividades Productivas y Empresariales, teniendo en cuenta su dimensión y los
requerimientos de las fuentes de financiamiento.

Artículo 26º.- Etapas de las Actividades Productivas y Empresariales


Las etapas de actividades productivas deben considerar lo siguiente:

a) Formulación del Proyecto


b) Aprobación
c) Ejecución
d) Evaluación
e) Informe final al Comité

Artículo 27º.- Ejecución de las Actividades Productivas


El (los) responsable(s) autorizados por el Comité, tendrán el compromiso de la
ejecución adecuada y oportuna en cada una de sus etapas:

a) Gestión del aprovisionamiento de recursos e insumos


b) Proceso y control de la producción
c) Comercialización
d) Evaluación

81
Artículo 28º.- Evaluación y Presentación de informe de las Actividades
Productivas y Empresariales
La evaluación del Plan de Actividades Productivas y Empresariales, así como de
su ejecución, la realiza el Comité al término de cada actividad productiva, teniendo
en cuenta los informes presentados por los responsables de los diversos proyectos
ejecutados y de lo cual informará oportunamente a la Unidad de Gestión Educativa
Local o la Dirección Regional de Educación, según corresponda.

Artículo 29º.- Financiamiento de las Actividades Productivas y Empresariales


Las Actividades Productivas y Empresariales que se desarrollan en las
Instituciones Educativas serán financiadas a través de:

a) Préstamos con entidades financieras u otras de la comunidad, sin afectar el


patrimonio institucional.

b) Contratos de producción con instituciones del mismo sector u otros sectores


de la actividad pública o privada.

c) Convenios con personas naturales o jurídicas, públicas o privadas,


nacionales o internacionales.

d) Donaciones de instituciones públicas o privadas para el financiamiento de


actividades productivas, como fondo rotatorio o capital inicial.

Artículo 30º.- Aprobación de egresos


Los gastos y egresos correspondientes a las Actividades Productivas y
Empresariales serán aprobados por el Comité, bajo responsabilidad.

Artículo 31º.- Control de materiales


Los materiales e insumos para la producción, que requieran las actividades
productivas, se deben almacenar en ambientes adecuados para su uso y control,
estará a cargo del Administrador, Tesorero o quien haga sus veces.

CAPÍTULO III

DE LAS UTILIDADES DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y


EMPRESARIALES

Artículo 32º.- Distribución de las utilidades


El Comité, distribuirá las utilidades obtenidas en cada actividad productiva de
acuerdo a las consideraciones siguientes:

a) El 50% para el mantenimiento y modernización de la infraestructura y de las


carreras, especialidades técnico productivas y otras que participan en la
ejecución de actividades productivas y empresariales.

b) El 25% para el establecimiento de un fondo de producción o investigación


para la iniciación de nuevos proyectos de actividades productivas en la
carrera, especialidad u opción ocupacional que genera el proyecto.

82
c) El 15% para capacitación del personal que participa en el desarrollo de la
actividad productiva o empresarial.

d) El 05% para la adquisición de material educativo.

e) El 03% para los miembros del Comité, por la responsabilidad asumida.

f) El 02% para todo el personal de la Institución Educativa que participa en el


desarrollo de la actividad productiva y empresarial.

Dicho fondo será acumulativo y distribuido al finalizar el año lectivo.

TÍTULO IV

DEL ASESORAMIENTO, SUPERVISIÓN Y CONTROL DE LA GESTIÓN DE


RECURSOS PROPIOS Y ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y EMPRESARIALES

CAPÍTULO I

DEL ASESORAMIENTO Y SUPERVISIÓN

Artículo 33º.- Asesoramiento técnico


Los aspectos administrativos y contables de las Actividades Productivas y
Empresariales, que requieran asesoramiento técnico administrativo, serán
atendidos por especialistas de la Unidad de Gestión Educativa Local o Dirección
Regional de Educación, según corresponda.

Artículo 34º.- Supervisión


Las Direcciones Regionales de Educación o Unidades de Gestión Educativa Local,
o las que hagan sus veces, son responsables de la supervisión del funcionamiento
del Comité de Gestión de Recursos Propios y Actividades Productivas y
Empresariales de las Instituciones Educativas de su jurisdicción, según
corresponda.

CAPÍTULO II

DEL CONTROL

Artículo 35º.- Control Patrimonial


El Consejo Educativo Institucional, en lo que corresponda, ejerce supervisión
permanente en el control del estado de ambientes, máquinas, equipos,
herramientas e instrumentos, así como los servicios, productos en proceso y
terminados, de cada actividad productiva y empresarial.

Artículo 36º.- Control de la gestión económica


El control de los estados financieros y ejecución de actividades económicas
correspondientes a la gestión de Recursos Propios y las Actividades Productivas y
Empresariales, está a cargo del Órgano de Control Institucional de la Unidad de

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Gestión Educativa Local o Dirección Regional de Educación, según corresponda.

TÍTULO V

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

PRIMERA.- Propiedad Intelectual


Los productos o servicios innovadores, generados a través de las Actividades
Productivas y Empresariales, serán registrados a nombre de la Institución
Educativa, ante la autoridad administrativa competente, con el fin de proteger la
propiedad intelectual.

SEGUNDA.- Comité de Fiscalización y Control


Las Instituciones de Educación Superior Tecnológica, Pedagógica y de Educación
Artística, deben conformar un Comité de Fiscalización y Control, que garantice la
transparencia de la ejecución y distribución de recursos propios y las utilidades
generadas por las actividades señaladas en el presente Reglamento. El Comité de
Fiscalización y Control será elegido democráticamente y estará integrado por:

a) Un representante del Personal Directivo y Jerárquico quién lo preside, que


no sea miembro del Comité de Gestión.
b) Un representante del Personal docente, que no sea miembro del Comité de
Gestión.

c) Un representante del Personal administrativo, que no sea miembro del


Comité de Gestión.

d) Un representante de los alumnos.

TERCERA.- Normas de seguridad


El Reglamento Interno de la Institución Educativa incluirá en su contenido, las
normas de seguridad adecuadas a su realidad, las que serán aprobadas por
Resolución Directoral de la autoridad de la Institución Educativa.

CUARTA.- Convalidación de prácticas


Los estudiantes que participen en el desarrollo de las Actividades Productivas y
Empresariales de las Instituciones de Educación Superior y Centros de Educación
Técnico- Productiva, podrán convalidar las horas de dichas actividades con la
práctica preprofesional.

QUINTA.- Donaciones y adquisiciones


Las donaciones y adquisiciones de maquinarias, equipos, bienes muebles e
inmuebles, que capten las Instituciones Educativas, formarán parte de su
patrimonio institucional y registrados de acuerdo a Ley.

SEXTA.- Normas Complementarias


El Ministerio de Educación, dictará las normas complementarias necesarias para
la mejor aplicación del presente Reglamento. Las Direcciones Regionales de
Educación y Unidades de Gestión Educativa Local emitirán Directivas Internas
correspondientes al presente Reglamento.

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SÉPTIMA.- Información de Recursos Públicos
Las Direcciones Regionales de Educación y las Unidades de Gestión Educativa
Local evaluarán a las Instituciones Educativas que tengan un manejo considerable
de recursos públicos, a fin que sus informaciones sean incorporadas a su
presupuesto y procesadas en el Sistema Integrado de Administración Financiera
para el Sector Público, de acuerdo a la normatividad dada por los Entes Rectores
de la Administración Pública.

OCTAVA.- Derogatorias
Dejar sin efecto las normas emitidas por el Ministerio de Educación que se
contraponen al presente Reglamento.

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EQUIPO RESPONSABLE
Dr. Javier Antonio García Rondón
DIRECTOR (E) UGEL TACNA
Dra. Adm. Rosa Elvira Avalos Cuela Centeno
JEFE DEL ÁREA DE GESTIÓN INSTITUCIONAL UGEL – TACNA
Lic. Adm. Gustavo Josué Ayhuasi Calderón
ESPECIALISTA EN PLANIFICACIÓN - UGEL TACNA

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