EVALUCIAÓN DE SISTEMAS DE CERTIFICACIÓN EN SOSTENIBILIDAD

PARA PROYECTOS VIALES DE 4G EN COLOMBIA

Presentado por:

GUSTAVO ADOLFO VILLARREAL

INGENIERO CIVIL

UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

FACULTAD DE INGENIERIA

DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA CIVIL Y AMBIENTAL

NOVIEMBRE DE 2019
EVALUCIAÓN DE SISTEMAS DE CERTIFICACIÓN EN SOSTENIBILIDAD
PARA PROYECTOS VIALES DE 4G EN COLOMBIA

PROYECTO DE GRADO MAESTRÍA INGENIERÍA Y GERENCIA DE LA

CONSTRUCCIÓN

Asesor:
ANGELICA M. OSPINA
PhD, MsC

Asesor Externo:
CAMILO A. LUENGAS
BERNAL
Contenido
Contenido ............................................................................................................................... 3

Listado de Tablas .................................................................................................................... 5

Listado de Figuras .................................................................................................................. 5

Introducción ............................................................................................................................ 6

1. Objetivos......................................................................................................................... 8

1.1. Objetivo general ....................................................................................................... 8

1.2. Objetivos específicos ............................................................................................... 8

2. Marco Teórico ................................................................................................................ 9

2.1. CEEQUAL ............................................................................................................. 10

2.2. ENVISION............................................................................................................. 11

2.3. INVEST ................................................................................................................. 12

2.4. GreenLITES ........................................................................................................... 13

2.5. IS Rating TOOL..................................................................................................... 14

2.6. Guía de manejo Ambiental INVIAS 2011 ............................................................. 14

3. Metodología .................................................................................................................. 16

4. Desarrollo de la propuesta ............................................................................................ 17

4.1. Análisis Comparativo de los Criterios de sostenibilidad de los Certificados ........ 17

4.2. Propuesta ................................................................................................................ 20

4.3. Casos de Estudio .................................................................................................... 26

4.3.1. Proyecto A ...................................................................................................... 26

4.3.2. Proyecto B ...................................................................................................... 47

4.3.3. Proyecto C ...................................................................................................... 70

4.3.4. Proyecto D ...................................................................................................... 85

3
 4.3.5. Resumen y análisis de la evaluación de los casos de estudio ......................... 97

5. Limitaciones y Trabajos Futuros ................................................................................ 109

6. Conclusiones............................................................................................................... 110

7. Bibliografía ................................................................................................................. 112

8. Anexos ........................................................................................................................ 114

4
Listado de Tablas

Tabla 1. Identificación de los criterios de evaluación significativos de un Certificado o guía

ambiental .............................................................................................................................. 17
Tabla 2. Cuadro comparativo de los Criterios de cada uno de los Certificados ................... 18
Tabla 3. Propuesta inicial del Certificado de sostenibilidad para Infraestructura Vial para el
Contexto Colombiano ........................................................................................................... 20
Tabla 4. Resumen de los aspectos obligatorios y opcionales de la propuesta ...................... 25
Tabla 5. Disposición y reciclaje de materiales del Proyecto A ............................................ 38
Tabla 6. Valoración Magnitud del Daño – Proyecto A ........................................................ 44
Tabla 7. Valoración Probabilidad de Amenaza – Proyecto B .............................................. 44
Tabla 8. Matriz de riesgo del proyecto A ............................................................................. 44
Tabla 9. Amenazas Exógenas y Endógenas del Proyecto B................................................. 64
Tabla 10. Elementos expuestos – Proyecto B....................................................................... 65
Tabla 11. Escala de Probabilidad de Ocurrencia .................................................................. 65
Tabla 12. Valor de Gravedad Victimas – Proyecto B .......................................................... 66
Tabla 13. Valor de Gravedad Daño Ambiental – Proyecto B .............................................. 66
Tabla 14. Valor de Gravedad Pérdidas Materiales – Proyecto B ......................................... 66
Tabla 15. Matriz Combinada de Riesgo y Vulnerabilidad – Proyecto B ............................. 67
Tabla 16. Matriz de Aceptabilidad de Riesgos - Proyecto B ............................................... 68
Tabla 17. Evaluación de los proyectos con la propuesta ...................................................... 98

Listado de Figuras

Figura 1Niveles de Cumplimiento Envision - Fuente

[Link] 12
Figura 2. Análisis de Criterios para cada uno de los Certificados ....................................... 19
Figura 3. Flujo del Plan de acción de riesgo – Proyecto A ................................................. 46

5
 Introducción

La infraestructura vial es considerada una de las más importantes columnas en el desarrollo

económico desde los inicios de la sociedad, ya que permite la conectividad de las regiones
y genera intercambio comercial y cultural; sin embargo, es una de las actividades que
genera mayor impacto negativo sobre el ambiente, ya que se requieren de la extracción de
grandes cantidades de recursos naturales, modificación del uso del suelo, cambios drásticos
en el paisaje y hábitats (Ordoñez Diaz & Meneses Silva, 2015). Ahora bien, con el
propósito de minimizar los impactos negativos en las sociedades y los ambientes que se
tienen en el territorio nacional, en 1993 el estado colombiano crea por medio de la ley 99,
el Ministerio de Medio Ambiente (Becerra, 1994).

Con la Creación del Ministerio de Medio Ambiente, se crean las primeras guías o
publicaciones y capacitaciones para la construcción de vías en el país. En 2003 el
Ministerio de Medio Ambiente en colaboración con el Ministerio de Transporte y el
Instituto Nacional de Vías desarrollan la “Guía ambiental para las actividades
de Construcción, mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de la infraestructura vial
colombiana” y en 2007 publican la “Guía de manejo ambiental de proyectos de
infraestructura subsector vial” el cual se actualiza en el año 2011 y se hace una serie de
modificaciones en la resolución 4001 del 03 de septiembre de 2013 (Ordoñez Diaz &
Meneses Silva, 2015).

Así pues, teniendo en cuenta que el desarrollo sostenible se entiende como “aquel que
garantiza las necesidades del presente sin comprometer las posibilidades de las
generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades” (CMMAD, 1987), el
desarrollo sostenible contempla 3 principales pilares que se comprenden en sostenibilidad
ambiental, social y Económica (García, 2011). En Colombia con los desarrollos de las
guías ambientales, se han hecho acercamientos a mejores prácticas en el desarrollo de
proyectos viales, sin embargo, como lo expone Diaz & Silva estas guías centran la atención
principalmente en aspectos ambientales y dichas guías no poseen una metodología de
valoración de la sostenibilidad de los proyectos, lo que restringe la evaluación a los

6
aspectos ambientales y sociales (Ordoñez Diaz & Meneses Silva, 2015). Así pues, se puede
establecer que en Colombia las guías para el desarrollo de proyectos viales sostenibles no
poseen aspectos sociales y económicos que puedan generar una conformación de un
proyecto 100% sostenible, por lo cual con este proyecto se desea establecer algunos
criterios de sostenibilidad utilizados en certificados internacionales para el desarrollo
sostenible de los proyectos viales en Colombia, incorporando todos los tres pilares que
conforman un proyecto sostenible.

7
1. Objetivos

[Link] general

• Evaluar cuales de los criterios de sostenibilidad de los certificados Internacionales

de Infraestructura Vial son relevantes en Colombia, con el fin de identificar si
alguno de los sistemas es adecuado para el país o si se debe diseñar uno nuevo para
la implementación en Colombia.

[Link] específicos

• Hacer un análisis técnico profundo comparativo de todas las certificaciones

internacionales de Infraestructura Vial y de la guía de Manejo ambiental del
INVIAS.

• Evaluar proyectos viales de acuerdo a las certificaciones internacionales de

sostenibilidad.

• Determinar cuáles son los aspectos más importantes para la implementación de los
Certificados en Colombia.

8
 2. Marco Teórico

Para el desarrollo de infraestructura a nivel mundial se ha visto la necesidad de incorporar

nuevos estándares y nuevas guías para el desarrollo sostenible que involucren cada uno de
los tres aspectos de sostenibilidad (Económico, Ambiental y Social), hoy en día en
Colombia se ha ido incorporando guías y términos de referencia que buscan establecer un
desarrollo sostenible, especialmente relacionado con proyectos viales.

En 1987 la comisión mundial sobre el medio ambiente y desarrollo establece que el

desarrollo sostenible como “aquel que garantiza las necesidades del presente sin
comprometer las posibilidades de las generaciones futuras para satisfacer sus propias
necesidades” (CMMAD, 1987) . Para generar un desarrollo sostenible se deben tener en
cuenta tres principales aspectos, como lo son:

• Sostenibilidad económica: pretende promover el crecimiento económico para las

generaciones futuras, con el fin de que sean más ricas, tengan una mayor renta per
cápita y calidad de vida (García, 2011).

• Sostenibilidad social: pretende que las generaciones futuras tengan las mismas
oportunidades, teniendo en cuenta una mejor educación, conocimiento e innovación
y se busca siempre crear equidad en la comunidad que es afectada por la actividad
(García, 2011).

• Sostenibilidad ambiental: considera una gestión responsable y sostenible de la

utilización de recursos naturales y de esta forma, dejar un legado a las generaciones
futuras de un entorno o ambiente natural mejor o igual como el actual. (García,
2011).
.
A nivel mundial países como Estados Unidos, el Reino Unido y Australia han desarrollado
diversas certificaciones para la implementación del desarrollo sostenible en proyectos
viales, estos certificados se han vuelto cada vez más rigurosos y complejos en su

9
implementación para reducir los impactos sociales, ambientales y económicos que pueden
producir un proyecto de infraestructura vial, para el desarrollo de este proyecto se
analizarán cada certificado internacional para establecer cuál es el certificado que mejor se
puede aplicar a nivel de Colombia en proyectos de 4G y verificar que tanto un proyecto de
4G está cumpliendo con el certificado implementado, así pues, a continuación se presenta
las descripciones y criterios de evaluación de cada uno de los sistemas de certificación que
se han ido implementando a nivel mundial:

[Link]

CEEQUAL es un sistema de calificación o evaluación de sustentabilidad en proyectos de

infraestructura, que se desarrolló por el “ Institution of Civil Engineers “ (ICE) gracias al
financiamiento del Gobierno del Reino Unido entre 1999 y 2003, la herramienta fue
lanzada en septiembre de 2003 y se publicó en 2004. En 2015 CEEQUAL fue adquirida por
“Building Research Establishment” (BRE Global LTDA), para establecer solo un sistema
de calificación de sustentabilidad (CEEQUAL delivered by BRE, 2018).

CEEQUAL evalúa el proyecto de acuerdo a 9 secciones y 48 subsecciones, en los cuales se

incorporan los tres alineamientos de sustentabilidad del proyecto (Economía, Ambiente y
responsabilidad social) y se alinea a las perspectivas de los tres participantes del proyecto
(clientes, diseñadores y contratistas). CEEQUAL considera cuatro niveles de aceptación o
certificación que dependen del porcentaje de tolerancia establecido, de acuerdo a la suma
total obtenida en las 48 subsecciones, las calificaciones corresponden a PASS (más del
25%), GOOD (más del 40%), VERY GOOD (más del 60%) y EXCELLENT (más del
75%), en el cual la máxima puntuación de la suma de las 48 subsecciones es de 5016
puntos (100%) (Sarachaga, Espino, Alsulami, & Fresno, 2016).

CEEQUAL posee dos tipos de manual: CEEQUAL para proyectos y CEEQUAL para
términos de contrato. CEEQUAL para proyectos fue creado para todo tipo de infra
estructura de ingeniería civil y dependiendo del lugar del proyecto la puntuación está
diferenciada en dos ediciones, la edición proyectos Internacional y para proyectos dentro

10
del Reino Unido e Irlanda, de acuerdo a esto, se desea buscar los principales factores de
afectación o importancia que se tiene en distintos países, ya que no todos los países tienen
los mismos niveles y prioridades que el Reino Unido e Irlanda. Por otra parte, el manual de
CEEQUAL para términos de contrato fue desarrollado para evaluar la contratación entre la
obra de ingeniería civil y la obra pública, los cuales trabajan y cumplen su contrato por un
largo tiempo, así pues, se presentan dos manuales que contemplan el contrato, tales como,
CEEQUAL para Mantenimiento y Construcciones pequeñas o nuevas obras repetitivas
(Sarachaga, Espino, Alsulami, & Fresno, 2016).

[Link]

El Sistema Envision se creó por medio de la colaboración de Zofnass para el desarrollo

sostenible (Zofnass Program for Sustainable Infraestructure) de la escuela graduada de
Harvard y el Instituto de Infraestructura Sostenible (ISI, Institute for Sustainable
Infraestructure). Este sistema es un sistema de calificación de infraestructura en función de
la contribución global de los tres aspectos de sostenibilidad (aspectos económicos,
medioambientales y sociales) (Harvard College , 2015). Envision define cinco niveles de
logros para evaluar el desempeño y fomentar la mejora del proyecto, los cuales son: Mejora
(el desempeño es superior al convencional); Aumenta (el desempeño sostenible se adhiere a
los principios de Envision); Superior (el rendimiento sostenible es notable); Conservación
(resultados de rendimiento en impacto cero); y Restaurativo (el rendimiento restaura los
sistemas naturales o sociales). Hay 4 niveles de premios Envision según el porcentaje de
créditos obtenidos: Bronce (20 a 30%), Premio Plata (30 a 40%), Premio Oro (40 a 50%) y
Premio Platino (más del 50%) (Sarachaga, Espino, Alsulami, & Fresno, 2016).

11
 Figura 1Niveles de Cumplimiento Envision - Fuente
[Link]
Manual_2015_red.pdf.

ISI Lanzó la versión 2 en 2012 y en el año 2015 se comenzó a trabajar en la nueva versión
(versión 3), la cual está destinada a implementarse en el año 2019, en el cual se establecen
el aumento de la cantidad de créditos destinados de la versión 2 de 60 a la versión 3 de 64
créditos y se aumenta el total de los puntos máximos que se pueden obtener de 809 que se
especifica en la versión 2 a 1000 que se implementará en la nueva Versión (Sustainable
Infraestructure, 2018) . Los 64 créditos establecidos o indicadores de sustentabilidad, están
organizados en 5 categorías, las cuales son: calidad de vida (QL), liderazgo (LD),
asignación de recursos (RA), Mundo Natural (NW) y riesgo y resiliencia (RR) que
contemplan los cinco niveles de logros para evaluar el desempeño, anteriormente descritos
(Sustainable Infraestructure, 2018).

[Link]

12
INVEST es un sistema desarrollado por la “Federal Highway Administration” de los
Estados Unidos, para el departamento de transporte, basado en las mejores prácticas y
técnicas para mejorar el desarrollo sostenible de los proyectos de infraestructura vial en sus
programas. El sistema INVEST busca evaluar toda la sostenibilidad del proyecto durante
todo el ciclo de vida del proyecto y para este desarrollo tiene en cuenta 4 módulos: System
Planning for States (SPS), System Planning for Regions (SPR), Project Development (PD),
and Operations and Maintenance (OM) (FHWA, 2018).

Los cuatro criterios comprenden una herramienta integral de auto evaluación, para
comprender el desempeño de sostenibilidad de sus proyectos y programas, además, que
cada uno de los módulos es independiente y es evaluado separadamente, cada uno de los
módulos posee entre 14 y 33 criterios y cada criterio se enfoca en algún tema en particular
(INVESTv1.3., 2018).

2.4. GreenLITES

El departamento de transporte de Nueva York (NYSDOT), Establece el Certificado

GreenLITES, con el fin de minimizar los efectos negativos que producen la creación de
nuevos proyectos de infraestructura vial, en el cual busca encaminar el uso de certificación
verde como se ha ido manejando en otros tipos de certificado de edificaciones como lo es el
Certificado LEED utilizado en edificaciones, el certificado GreenLITES se ha venido
implementando desde el año 2008 (New York State Department Transportation, 2018).
Para este certificado se busca establecer un balance entre los 3 pilares de sostenibilidad
teniendo en cuenta los principales criterios de aceptación de evaluación de un proyecto de
infraestructura como lo son: sitios sostenibles, la calidad del agua, materiales y recursos,
energía y medio ambiente e Innovación (Ordoñez Diaz & Meneses Silva, 2015). Este
certificado cuenta con 4 niveles de certificación denominados: Certified, Silver, Gold y
Evergreen, para poder cumplir con este se debe establecer los 5 criterios mencionados y
que en conjunto los 5 criterios tienen 18 subcriterios de aceptación teniendo 175 créditos
posibles y el porcentaje de aceptación para cada nivel de certificación es de: Certified (33%

13
- 67%), Silver ( 67% -90%), Gold (90%-98%) y Evergreen (mayor 98%) (New York State
Department Transportation, 2018).

[Link] Rating TOOL

Nace como consecuencia de la presentación hecha en febrero de 2007 por los ingenieros
australianos David Hood y Glenn Hedges denominada “Does Australia Need an
Environmental Rating Scheme for Non-Building Projects” y en marzo de 2007 se forma un
comité de gobierno con el principal objetivo de investigar otros tipos de certificados
internacionales para crear un certificado local que permitiera mejorar los niveles de
sostenibilidad en los proyectos de infraestructura. El “Australian Green Infraestructure
Council (AGIC)" fu” creado y registrado en febrero de 2008 para desarrollar la herramienta
de evaluación, finalmente , en 2012 se crea la herramienta y es puesta en disposición a toda
la nación denominada “Infrastructure Sustainability (IS) Rating Tool Version 1.0” y en ese
mismo año el AGIC fue renombrado como ISCA (Sarachaga, Espino, Alsulami, & Fresno,
2016).

La herramienta de evaluación IS establece 6 principales criterios, los cuales están

conformados con 15 subcriterios de aceptación y que comprende 3 principales estados del
proyecto, como lo son el diseño, construcción y operación del proyecto. Se pueden lograr 3
tipos de certificado los cuales son: commended de (25 – 50), Excellent (50 a 75) y leading
(75 +) y se comprende con un total de 105 créditos, teniendo en cuenta 5 créditos en
criterio de innovación (ISCA, 2018).

[Link]ía de manejo Ambiental INVIAS 2011

El Instituto Nacional de vías – INVIAS, comienza a operar en el año 1994, en

cumplimiento del decreto 2171 del 30 de diciembre de 1992, el cual, creó un
establecimiento público del orden nacional en Colombia, que poseía personería jurídica,
patrimonio autónomo y autonomía administrativa, con el fin de ejecutar las políticas y los

14
proyectos de infraestructura vial en la nación (INVIAS, INVIAS, 2014). Principalmente en
el instituto no solo se ha tenido como objetivo el desarrollo de infraestructura vial y el
mantenimiento de la misma, si no también, se ha encaminado a satisfacer a los usuarios y
clientes a través de programas y proyectos en caminados a mejorar la calidad de los
proyectos y el beneficio de todos los usuarios, así mismo, el instituto con el fin de cumplir
con el mejoramiento y desarrollo de los proyectos de infraestructura vial en Colombia ha
creado una subdirección denominada “Subdirección de medio Ambiente y Gestión Social –
SMA” la que gracias a su incorporación en el instituto promovió la novedosa estrategia de
desarrollo sostenible y que a su vez fue impulsada por el ministerio del medio ambiente, de
acuerdo a la ley 99 de 1993 (INVIAS, INVIAS, 2014).

Ya en el 2007 el instituto establece una guía para el manejo ambiental de infraestructura

vial denominado como: “Guía de manejo ambiental de proyectos de infraestructura
subsector vial que no requieren licencia ambiental para su ejecución, en la cual se
incorporan los “recientes cambios en la normativa y en las políticas ambientales del país,
así como de acoger las directrices de la actualización de la política ambiental de INVIAS y
de adoptar las mejores prácticas en planificación, diseño y construcción que contribuyan a
disminuir el riesgo frente a desastres naturales”, así mismo, en el año 2011 se hizo la
actualización respectiva de la guía de manejo ambiental, con el fin de que sirva como
soporte técnico y jurídico para proyectos no licenciados, esta guía mantiene su vigencia en
Colombia, excepto por algunos cambios que se hicieron por la resolución 4001 del 03 de
septiembre de 2013 (Ordoñez Diaz & Meneses Silva, 2015).

La guía de manejo ambiental del INVIAS establece 6 programas que contemplan cada parte
importante de un proyecto de infraestructura vial, teniendo en cuenta los impactos
ambientales que se generan en las obras de este ámbito, estos programas son: Desarrollo y
aplicación de la gestión ambiental, Actividades constructivas, Gestión recurso hídrico,
Biodiversidad y servicios de ecosistémicos, manejo de instalaciones temporales y Gestión
Social, los cuales buscan evaluar puntos importantes a nivel de sostenibilidad de cada uno
de los proyectos no concesionados y no licenciados (INVIAS, Guía de manejo ambiental de
proyectos de infraestructura subserctor vial, 2011).

15
 3. Metodología

Para alcanzar el objetivo propuesto en este documento, se realizó una revisión bibliográfica
a los certificados utilizados en distintos países del mundo, tales como CEEQUAL,
ENVISION, INVEST, GreenLITES, IS Rating Tool, con el fin de hacer un análisis crítico
de los certificados y compararlos con la guía de Manejo Ambiental del INVIAS que se
implementa en Colombia.

Después de haberse realizado la revisión bibliográfica de los certificados anteriormente

descritos, se desarrolló la propuesta conceptual de los distintos criterios de sostenibilidad
que podrían ser implementados para un certificado nacional a los proyectos de
infraestructura en el contexto colombiano. Para ello se clasificó por áreas, cada una de las
categorías globales que puede tener un certificado como lo es el área ambiental, social,
económica, infraestructura y riesgo y resiliencia.

De acuerdo con la propuesta Conceptual desarrollada y que tiene en cuenta cada métrica
evaluativa de las áreas de sostenibilidad, se procedió hacer una revisión de la
implementación del certificado propuesto a cuatro casos de estudio.

Finalmente, teniendo los análisis hechos a cada uno de los certificados y estableciendo que
certificado o criterios se acomodan mejor en el contexto nacional, se presentaran las
conclusiones del estudio.

16
 4. Desarrollo de la propuesta

4.1. Análisis Comparativo de los Criterios de sostenibilidad de los Certificados

De acuerdo a la revisión bibliográfica realizada a los certificados CEEQUAL, ENVISION,

INVEST, GreenLITES e IS Rating Tool y a la Guía de Manejo Ambiental del INVIAS, se
identificaron los criterios de sostenibilidad que evalúan cada una de las guías o certificados,
los cuales pueden ser consultados en el ANEXO 1. Con la identificación de cada criterio de
sostenibilidad que evalúan las guías y los certificados, se separó cada criterio de acuerdo a
su aspecto ambiental, social, económico, infraestructura y riesgo y resiliencia, con el fin de
encontrar aspectos que son significativos en los certificados y comparar con los criterios
que se tienen en cuenta a nivel de la guía de Manejo Ambiental implementada en
Colombia. Después de realizar este análisis comparativo entre los certificados y la guía de
Manejo Ambiental, se identificaron los siguientes criterios de evaluación que se deberían
tener en un Certificado de Sostenibilidad para aplicarlo en el contexto Colombiano:

Tabla 1. Identificación de los criterios de evaluación significativos de un Certificado o guía ambiental

Aspecto Criterio a evaluar

Participación Social
Demografía
Arqueología y Patrimonio
Social
Empleo
Estudios de Afectación a la comunidad
Bienestar
Energía y Atmosfera
Agua
Ambiental Uso del suelo y paisajismo
Ecología y Biodiversidad
Disposición y reciclaje de materiales
Desarrollo económico del sitio
Economía Evaluación B/C durante el desarrollo del proyecto a las
comunidades aledañas
Reúso de materiales y Uso de materiales reciclados
Uso de materiales locales
Diseños eficientes
Infraestructura Reducción de escorrentía
ITS
Gestión de operación y mantenimiento del pavimento y
estructuras

17
 Evaluación de Riesgo
Riesgo y Resiliencia Amenaza Climática
Mejorar sistemas integrativos

Con la identificación de los criterios anteriores, se procedió a establecer qué criterios se

tenían en cuenta en cada uno de los certificados, con el fin de hacer un análisis comparativo
de los certificados e identificar cual era el certificado que cumple en su mayoría los
aspectos sostenibles, tal como se muestra a continuación:

Tabla 2. Cuadro comparativo de los Criterios de cada uno de los Certificados

IS
Aspecto Criterio a evaluar CEEQUAL ENVISION INVEST GreenLITES Rating
Tool
Participación Social SI SI NO SI SI
Demografía SI NO NO NO NO
Arqueología y
SI SI SI NO SI
Patrimonio
Social
Empleo SI NO NO NO SI
Estudios de Afectación
SI SI SI SI SI
a la comunidad
Bienestar SI SI SI NO SI
Energía y Atmosfera SI SI SI SI SI
Agua SI SI SI SI SI
Uso del suelo y
SI SI SI SI SI
paisajismo
Ambiental
Ecología y
SI SI SI SI SI
Biodiversidad
Disposición y reciclaje
SI SI SI NO SI
de materiales
Desarrollo económico
NO SI SI NO NO
del sitio
Evaluación B/C durante
Economía
el desarrollo del
NO SI SI NO NO
proyecto a las
comunidades aledañas
Reúso de materiales y
Uso de materiales SI SI SI SI SI
reciclados
Uso de materiales
SI NO NO SI NO
locales
Infraestructura Diseños eficientes SI NO SI NO NO
Reducción de
SI SI SI SI NO
escorrentía
ITS NO NO SI SI NO
Gestión de operación y
SI SI SI NO NO
mantenimiento del

18
 pavimento y estructuras

Evaluación de Riesgo SI SI SI NO SI
Riesgo y Amenaza Climática NO SI SI NO NO
Resiliencia Mejorar sistemas
NO SI NO NO NO
integrativos

Análisis de Criterios para cada uno de los Certificados

100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%

CEEQUAL
ENVISION
INVEST
GreenLITES
IS tool
Riesgo y
Social Ambiental Economía Infraestrutura
Resilencia
CEEQUAL 100,00% 100,00% 0,00% 83,33% 33,33%
ENVISION 66,67% 100,00% 100,00% 50,00% 100,00%
INVEST 50,00% 100,00% 100,00% 83,33% 66,67%
GreenLITES 33,33% 80,00% 0,00% 66,67% 0,00%
IS tool 83,33% 100,00% 0,00% 16,67% 33,33%

Figura 2. Análisis de Criterios para cada uno de los Certificados

De acuerdo al análisis comparativo de los criterios de cada uno de los Certificados

internacionales, se puede identificar que ninguno de los Certificados contempla al 100%
todos los aspectos sostenibles, por lo cual, para establecer un Certificado al Contexto
Colombiano, que cumpla con estos criterios, se tomaron todos los criterios que contempla
cada uno de los certificados, con el fin de poder unificarlos y crear un nuevo Certificado
que pueda ser implementado al Contexto Colombiano. Para ello se evaluaron las métricas o
formas de medición, teniendo en cuenta que se tomaron, los aspectos mínimos para lograr
una certificación básica, que tiene cada uno de los certificados y de esta forma establecer un

19
 método para medir aquellos criterios en los proyectos, el cual puede ser consultado en el
ANEXO 2.

4.2. Propuesta

De acuerdo al análisis hecho anteriormente, se pudo establecer que parámetros se debían

tener en cuenta para el desarrollo y evaluación de proyectos de Infraestructura Vial para el
caso de Colombia, teniendo en cuenta todos los niveles de sostenibilidad que contempla los
principales pilares que se tiene en los certificados de sostenibilidad a nivel mundial, de
acuerdo a esto se establece la siguiente propuesta que contempla los requisitos y los
parámetros para evaluar los proyectos a nivel nacional, como se muestra a continuación:

Tabla 3. Propuesta inicial del Certificado de sostenibilidad para Infraestructura Vial para el Contexto Colombiano

Categoría Sub categoría Requisito Métrica

Lista completa de las partes interesadas potenciales identificadas, con
clasificación de las partes interesadas (primaria, secundaria o clave)
con una declaración o justificación para la selección. Demostración de
que las partes interesadas fueron identificadas y priorizadas de manera
justa y equitativa. Planes de compromiso para cada parte interesada
que considere los problemas que el equipo del proyecto necesita
Identificar a todos los interesados del
abordar y los métodos de participación (por ejemplo, algunas partes
proyecto y verificar los intereses
Participación interesadas pueden requerir solo una comunicación de una vía,
mutuos entre ellos. Consultar todas las
Social mientras que otras pueden requerir un diálogo y un compromiso de
decisiones por los interesados del
creación de asociaciones como consultas, alojamiento) paneles
proyecto
asesores de interesados, solicitar comentarios en línea, organizar foros
y asociaciones de múltiples interesados y / o convocar redes de
interesados. Documentación de compromiso que puede incluir cartas,
actas de reuniones o memorandos con las partes interesadas. La
documentación muestra los problemas que se abordaron con las partes
interesadas y sus inquietudes / comentarios específicos del proyecto.
Evaluar el programa de participación Incluya una estrategia de comunicación que identifique los datos
Social Demografía comunitaria a nivel demográfica y la demográficos de la comunidad local y la forma en que las
diversidad de la comunidad comunicaciones deben enfocarse en consecuencia.

Documentación de reuniones con la comunidad y agencias

Trabajar con entidades encargadas y la
reguladoras y de recursos necesarias para identificar recursos
comunidad para identificar recursos
históricos y culturales (por ejemplo, informes, memorandos y / o
históricos y culturales y estos deben ser
actas) .Índice de todos los recursos históricos y / o culturales que
corroborados con los registros de la
Arqueología y pueden verse afectados por el proyecto. Índice de recursos históricos o
nación y sub nación. El proyecto debe
Patrimonio culturales no incluidos en registros históricos que aún pueden ser
implementar estrategias para preservar
significativos para la cultura de la comunidad. Diseñar documentos de
o mejorar recursos históricos y
todas las estrategias para preservar, mejorar o mitigar los impactos.
culturales teniendo en cuenta la vida
Los esfuerzos de mitigación deben seguir una jerarquía que priorice:
del proyecto.
evitar, minimizar, restaurar y compensar

Promover la participación de empresas Se identifica un plan de vinculación de mano de obra local o de

Empleo locales y mano de obra local en la etapa empresas locales, que permitan tener una vinculación de por lo menos
de construcción 50% a nivel directo e indirecto de mano de obra local en el proyecto.

20
 Un documento titulado 'Análisis de impactos y beneficios sociales' o
similar con los atributos (i) Renovación y revitalización del tejido
social de la comunidad en la que se ubica el proyecto (ii) Mejora de la
calidad de vida de la comunidad (iii) Desarrollo de habilidades y
capacidades locales (iv) Provisión de características de servicios o
recursos comunitarios (v) Reducción de riesgo de inundación (vi)
Mejora de la calidad del aire local (vii) Reducción de riesgos de
delincuencia. Y la guía. Alternativamente, podría tratarse de una serie
de análisis menos amplios que, en conjunto, brindan una visión
general estratégica de alto nivel que puede brindar una contribución
significativa al concepto y diseño del proyecto. Así mismo, establecer
Evaluar los posibles efectos a la monitoreo durante la construcción del proyecto y documentarlos para
Estudios de
comunidad antes y durante la reducir o mitigar los efectos negativos durante la construcción.
Afectación a la
construcción por medio de monitoreo y
comunidad
mitigar dichos efectos Clasificar todas las fuentes de generación de ruido relacionadas con el
proyecto. Evaluación de impacto del ruido generado como resultado
del proyecto. Documentación de todas las medidas de mitigación de
ruido utilizadas a lo largo del proyecto.

Un mapa del sitio que indica las necesidades de iluminación y los

posibles impactos en el sitio del proyecto y las áreas circundantes. El
mapa del sitio identifica específicamente las áreas pobladas y los
hábitats naturales. Evaluación de cómo la iluminación puede afectar a
las personas, la flora y / o la fauna en el área. Documentación que
indica que las estrategias de reducción de la contaminación lumínica
fueron evaluadas y consideradas.
Documentación de las acciones tomadas, más allá de lo mínimo
Establecer un proyecto con todos los requerido por la ley, para mejorar la salud y / o seguridad durante las
requerimientos de salud y seguridad operaciones del proyecto. Los equipos del proyecto pueden incluir
pública, además de evaluar el riesgo e casos en los que el propietario del proyecto ha implementado políticas
Bienestar
impacto de salud y seguridad en las que exceden las regulaciones. Índice de mejoras de salud y seguridad
comunidades aledañas durante la vida que identifican mejoras en las operaciones del proyecto.
del proyecto. Documentación de la evaluación de riesgo e impacto de salud y
seguridad.

Presentar las estimaciones de consumo de energía del proyecto

durante la operación y reducir al menos un 10% de energía estimada
Reducción de energía operacional y en la operación del proyecto.
durante la construcción, por medio de
Energía y planeación o instrumentos de poco Establecer varios análisis del consumo de energía en la construcción y
Atmosfera consumo, así mismo, evaluar las tomar el más eficiente en el uso de energías. Establecer el uso de
posibilidades de usar energías energías renovables para reducir el consumo de energía al menos en
renovables un 10% 0 5% en uso de combustibles. Establecer sistemas de
monitoreo por medio de softwares para establecer la eficiencia en el
consumo de energía y combustible
La documentación que demuestra el equipo del proyecto evaluó y
comprende el contexto de la cuenca hidrográfica del proyecto.
Documentación de la ubicación, tipo, cantidad, tasa de recarga y
calidad de los recursos hídricos en la cuenca. Identificación de la
fuente y los impactos del agua tratada y el destino y los impactos de
evaluar las cuencas hidrográficas que las aguas residuales. Cálculos que muestran el uso estimado de agua y
Ambiental estén afectadas por el proyecto, e la generación de aguas residuales durante la vida del proyecto
identificar el mejor plan para reducir el (galones / litros).
Agua
uso del agua durante la construcción y
la operación del proyecto, así como Revisiones de planificación y diseño para identificar estrategias de
tener un sistema de monitoreo reducción de agua potable durante la operación del proyecto y tomar
una alternativa para reducir al menos el 25% del agua potable a usar.
Establecer un análisis de consumo durante la construcción del
proyecto e identificar alternativas para reducir el consumo de agua
durante la construcción. Establecer Sistemas de monitoreo por medio
de Softwares para identificar el consumo de agua.
Identificar las áreas de alto valor
ecológico para evitar desarrollar o El equipo del proyecto identifica áreas de alto valor ecológico. Las
alterar el 100% de ellas, estableciendo medidas de mitigación, que incluyen evitar, minimizar, restaurar y
Uso del suelo y zonas de protección efectivas e compensar, compensan completamente los impactos del proyecto en
paisajismo incrementando el área de alto valor sitios de alto valor ecológico. Establecer el proyecto en al menos el
ecológico. Velar porque el 100% del 25% del área desarrollada esté ubicada en un sitio previamente
proyecto desarrollado se encuentre en desarrollado.
áreas previamente desarrolladas,

21
 volviendo las áreas desarrolladas a una
condición donde pueda soportar un
espacio abierto, hábitat o hidrología
natural.

Identificar los tipos de hábitats terrestres en las zonas del proyecto y

cerca a estas. Documentación que identifique nuevos impactos o
barreras que resultarán del desarrollo y las acciones específicas que se
tomarán para minimizarlos o mitigarlos. El plan de mitigación
preparado por un profesional de hábitat capacitado, certificado o con
Identificar los tipos de hábitats
licencia. La mitigación aceptable debe estar en el sitio, en una parcela
existentes cerca del proyecto,
adyacente contigua o dentro del paisaje afectado. Las medidas de
asegurando que no se alterarán o
mitigación deben mantener la calidad, cantidad y conectividad netas
dañarán los hábitats existentes.
Ecología y del hábitat para proporcionar a los animales un medio para acceder al
Identificar los impactar a las
Biodiversidad hábitat previo al desarrollo después de que se complete el desarrollo.
conexiones hidrológicas y realizar
Un plan de monitoreo para garantizar que las medidas de mitigación
esfuerzos que eviten o minimicen los
sean efectivas para preservar la conectividad y la calidad del hábitat.
impactos negativos en las aguas
Documentación de estrategias implementadas para minimizar la
superficiales y las aguas subterráneas.
perturbación de las funciones de humedales y aguas superficiales:
conexión hidrológica, calidad del agua, hábitat acuático y transporte
de sedimentos. Documentación de medidas de mitigación para
compensar las pérdidas inevitables en las funciones de humedales y
aguas superficiales.
Segregar los materiales no peligrosos
Evidencia por medio de fotografías el almacenamiento de materiales y
Disposición y de acuerdo al plan de gestión de
desperdicios de acuerdo a lo establecido, además, de reciclar
reciclaje de residuos en el sitio y almacenar los
materiales no utilizados o materiales que pueden ser utilizados en un
materiales desperdicios en sitios adecuados, para
futuro en un volumen mayor del 50%
su posterior reutilización
Cálculos que muestran la cantidad y el tipo de nuevos empleos
creados durante el diseño, construcción y operación del proyecto que
benefician a la economía local. En este caso, "local" es relativo a la
Crear durante las fases del proyecto
escala del proyecto e incluso puede ser "estatal / provincial" o
Desarrollo trabajos para mejorar la economía de la
"nacional" para grandes proyectos. Los cálculos deben distinguir entre
económico del región y atraer inversión a la zona,
trabajos directos y trabajos inducidos. Explicación del impacto de
sitio mejorando la prosperidad económica y
estos trabajos en la economía local en relación con el tamaño del
desarrollo de la región.
proyecto. Asimismo, El proyecto incluye programas de capacitación
Economía para el desarrollo de habilidades locales. Esto puede incluir
diseñadores, contratistas, subcontratistas u operadores
Evaluación Uso de principios del análisis beneficio
hacer un análisis profundo del beneficio costo del proyecto teniendo
B/C durante el costo o análisis de impacto económico
en cuenta, todo el ámbito del proyecto e incluir un análisis de impacto
desarrollo del y probar que se usaron beneficios,
económico que contemple los impactos, regionales, uso del suelo, y
proyecto a las incluyendo ambiente, economía y
negocios y los beneficios ambientales, sociales y económicos del
comunidades beneficios sociales y justificar el costo
proyecto
aledañas de toda la vida del proyecto
Reducir el uso de materiales de pavimentos por medio de
estabilizaciones de suelo para reducir los espesores de capa o por
medio de geo sintéticos que reduzcan el uso de materiales, por lo
menos en el 50% del área donde se presenta el pavimento. Reutilice
los pavimentos, estructuras o elementos estructurales existentes para
un nuevo uso reutilizándolos para un uso que requiera igual o menor
Reducir los impactos del ciclo de vida
carga, por lo menos en un 25%. Uso de arena de fundición u otros
del proyecto de la extracción y
Reúso de subproductos industriales en lechos de tuberías y relleno. Reutilice
producción de materiales por medio de
materiales y subproductos industriales en materiales de pavimento, estructuras
materiales reciclados. Reducir el uso de
Uso de auxiliares y otros elementos de carreteras. Estos podrían incluir uno o
materiales recién extraídos o
materiales más de los siguientes: ceniza de carbón, ceniza volante, arena de
Infraestructura producidos, así mismo su movilización
reciclados fundición, escoria, llantas, tejas de asfalto y materiales de
a la zona por medio d eso de materiales
construcción y demolición.
reciclados
Usar RAP al menos 10% para la carpeta asfáltica o un 20% base
granular, y reutilizar al menos en un 50% de una base granular de una
vía preexistente, además relocalizar estructuras menores de vías
antiguas al nuevo proyecto en un 90% como luminarias, señales o
defensas.
Uso de
Especificar los materiales locales que demostrar por resúmenes de diseño o informes de investigación sobre
materiales
se usarán para el desarrollo el proyecto suministro de materiales de la zona del proyecto
locales

22
 La evidencia debe encontrarse en las especificaciones o en el informe
Establecer un diseño eficiente que
Diseños de un análisis de costos del ciclo de vida o en un proyecto de
permita establecer pocos
eficientes ingeniería de valor y que se reduzcan los mantenimientos de la
mantenimiento rutinarios
infraestructura.
Se debe proporcionar evidencia para demostrar que los SuDS han sido
considerados e implementados donde sea apropiado. Esto podría ser
notas de una reunión de diseño o parte del resumen del cliente. La
Reducción de Métodos de infiltración para la
evidencia puede incluir dibujos o especificaciones que muestren la
escorrentía reducción de la escorrentía
incorporación de SuDS y cálculos que demuestren el manejo de la
escorrentía de aguas superficiales y planes que ilustran las áreas del
sitio que drenan a los sistemas de infiltración.
Mejorar la eficiencia de los sistemas de
Instalar un sistema de inteligencia transporte para monitorear todo lo
transporte mediante el despliegue de
que sucede en la vía y poseer herramientas para actuar a todos los
ITS tecnología, para reducir las emisiones
sucesos que puedan ocurrir, además de establecer un sistema que
y el uso de energía, y mejorar las
ayude a la gestión de equipos en la vía y de tráfico.
necesidades

La agencia tiene un plan de gestión vial. Un Plan de gestión vial

efectivo es un proceso sistemático que proporciona información para
su uso en la implementación de programas de reconstrucción
preventiva, rehabilitación y mantenimiento preventivo rentables, y
resulta en pavimentos diseñados para adaptarse al tráfico actual y
previsto de manera segura, duradera y rentable. Establecer mediciones
de rugosidad, micro fisuras y ahuellamiento teniendo en cuenta como
Aprovechar un sistema de gestión de
Gestión de se clasifica "aceptable" o "no aceptable". Tener medidas relacionadas
pavimentos para equilibrar las
operación y con la puntualidad del proyecto de actividades de rehabilitación,
actividades que prolonguen la vida útil
mantenimiento conservación y mantenimiento. Aproveche las tecnologías de
y el funcionamiento de los pavimentos
del pavimento vehículos automáticos y vehículos conectados, tales como GPS,
para reducir los impactos a los
y estructuras sistemas de información meteorológica, dispositivos de medición de la
humanos y al ambiente natural.
temperatura de la superficie, sistemas de detección de presencia de
hielo y puntos de congelación a bordo, dispositivos de medición de
salinidad, sensores visuales y multiespectrales, velocidad de tráfico,
informes de accidentes, etc. para proporcionar información de entrada
al plan de gestión de mantenimiento y aprovechar las salidas al plan
de gestión de mantenimiento los vehículos de mantenimiento para
optimizar las operaciones y las actividades de mantenimiento.

Analizar los riesgos para identificar las

El equipo del proyecto realiza un análisis de riesgos para identificar
amenazas naturales y humanas.
peligros naturales y provocados por el hombre. Se desarrolla un
Riesgo y Evaluación de realizar un estudio de gestión de
estudio de gestión de riesgos basado en el análisis de riesgos. El
Resiliencia Riesgo riesgos y una evaluación de riesgos
equipo del proyecto identifica claramente los métodos, decisiones y /
para poder determinar la probabilidad y
o estrategias clave para reducir los riesgos.
el impacto de los riesgos

23
 Un Programa de Gestión del Clima Vial (RWMP, por sus siglas en
inglés) incluye estrategias que se pueden usar para mitigar los
impactos de la lluvia, la nieve, el hielo, la niebla, los vientos fuertes,
las inundaciones, los tornados, los huracanes, las avalanchas y otros
impactos del tráfico en las inclemencias del tiempo. El RWMP variará
en tamaño y alcance dependiendo de las necesidades de la agencia.
Podría ser una combinación de varios documentos que cubren la
gestión de diferentes condiciones o diferentes regiones, o podría ser
un documento único y consolidado. Para los fines de evaluar este
criterio, la agencia debe considerar todos los materiales aplicables y
responder de acuerdo con la mayoría de sus prácticas. Establezca
métricas de rendimiento cuantificables para el programa RWMP. Las
medidas podrían basarse en el nivel de servicio, la cantidad de
materiales utilizados por evento y otros parámetros relevantes. Las
planear, implementar y monitorear el medidas podrían ser cualitativas y / o cuantitativas.
Amenaza clima para reducir impactos
Climática ambientales con la continuidad o Implementa un sistemas de información meteorológica en carretera
mejorar de servicio del corredor vial (RWIS, por sus siglas en inglés) y son una forma de monitorear el
pavimento y las condiciones climáticas en tiempo real utilizando
sensores para medir las condiciones atmosféricas, del pavimento y / o
del nivel del agua. Los datos atmosféricos incluyen la temperatura y
humedad del aire, la distancia de visibilidad, la velocidad y dirección
del viento, el tipo y la tasa de precipitación, la ocurrencia de tornados
o caños de agua, los rayos, la ubicación y la trayectoria de las celdas
de tormenta, así como la calidad del aire.

Implementar un Sistema de Soporte de Decisión de Mantenimiento

(MDSS) para mejorar la efectividad y la eficiencia de los tratamientos
climáticos en las carreteras e implementar las mejores prácticas. El
MDSS se puede basar en el camino instalado en RWIS o en vehículos
de mantenimiento para medir y monitorear las condiciones de la
carretera.

Aumento en la integración de sistemas,

estrategias, sistemas de redes de
infraestructura, datos y sistemas de
Mejorar Documentación de cómo los sistemas dentro del proyecto se
monitoreo. Para lograr eficiencia,
sistemas integraron o coordinaron para lograr eficiencias, redundancias o
diversidad de sistemas, reducir los
integrativos diversidad de sistemas.
riesgos de fallas sistemáticas y mejorar
el desempeño y resiliencia durante la
operación.

Teniendo los parámetros para evaluar los proyectos de infraestructura vial, para el contexto
Colombiano, se estudió los créditos de cada una de las certificaciones internacionales, con
el fin de identificar cuáles eran los parámetros obligatorios y que peso se le daba en la
puntuación final. De acuerdo a ello se identificó que los puntos o créditos de los parámetros
obligatorios, se les daba solo un crédito pues es un caso obligatorio, asimismo, se pudo
identificar que el porcentaje mínimo promedio para la acreditación básica de los
certificados estudiados era de un 30%. Finalmente, se verificó el número de puntos que se
podían adquirir en cada uno de los parámetros de los Certificados Internacionales, con el
motivo de establecer en la propuesta los créditos que tendría cada uno de los parámetros de

24
 evaluación del Certificado, implementado en el contexto colombiano, de acuerdo a esto, se
identificó que los parámetros deberían tener los siguientes créditos o puntos:

Tabla 4. Resumen de los aspectos obligatorios y opcionales de la propuesta

Obligatoria(OB)/Opcional
Aspecto Puntos
(OPC)

Social 12
Participación Social OB 1
Demografía OPC 3
Arqueología y Patrimonio OB 1
Empleo OPC 3
Estudios de Afectación a la comunidad OB 1
Bienestar OPC 3
Ambiental 5
Energía y Atmosfera OB 1
Agua OB 1
Uso del suelo y paisajismo OB 1
Ecología y Biodiversidad OB 1
Disposición y reciclaje de materiales OB 1
Economía 5
Desarrollo económico del sitio OPC 3
Evaluación B/C durante el desarrollo del proyecto a las
OPC 2
comunidades aledañas
Infraestructura 15
Reúso de materiales y Uso de materiales reciclados OPC 4
Uso de materiales locales OPC 3
Diseños eficientes OB 1
Reducción de escorrentía OPC 4
ITS OPC 2
Gestión de operación y mantenimiento del pavimento y
OB 1
estructuras
Riesgo 8
Evaluación de Riesgo OB 1
Amenaza Climática OPC 4
Mejorar sistemas integrativos OPC 3
Total 45

25
 4.3. Casos de Estudio

Para los casos de estudios, se seleccionaron 4 proyectos de 4G en Colombia, que gracias a

la información recopilada por la página web de la ANI, por el Estudio de Impacto
Ambiental, el Plan de Manejo Ambiental y el Plan de Gestión Social Contractual,
permitieron que se describiera cada proyecto y se realizara la respectiva evaluación de los
parámetros del certificado propuesto, tal y como a continuación se presenta. Por otra parte,
es importante mencionar, que para la recolección de la información, se estableció una serie
de preguntas que permitían identificar qué aspectos tenía cada uno de los proyectos a nivel
Social, Ambiental, Económico, Infraestructura y Riesgo, esta serie de preguntas pueden ser
consultadas en el ANEXO 3.

4.3.1. Proyecto A

El proyecto comprende la construcción de una doble calzada, que comprende una longitud
total estimada de origen destino de 35.1 kilómetros. Este proyecto busca mejorar la
movilidad de la Transversal de Buenaventura – Cúcuta, eje primordial para la
competitividad del país, toda vez que, el puerto de Buenaventura es el mayor puerto de
intercambio del país. El proyecto contempla la respectiva Operación y Mantenimiento de
los corredores preexistentes y los próximos a construir (Agencia Nacional de
Infraestructura - ANI, 2019).

El proyecto contempla tres (3) Unidades Funcionales, las cuales la Unidad Funcional 1
tiene como objetivo la construcción de la doble calzada de la longitud aproximada de
origen destino de 15.1 km y la Unidad Funcional 2 tiene como alcance la construcción de la
doble calzada y rehabilitación de 20 km, finalmente la Unidad Funcional 3 contempla la
Operación y Mantenimiento de la reversión de una de las vías concesionadas de tercera
generación y las construidas en las Unidades Funcionales 1 y 2 (Agencia Nacional de
Infraestructura - ANI, 2019).

Aspecto Social

26
 • Participación Social (OB = 1)

El proyecto por medio de un listado, identifica los líderes que se encuentran en cada una de
las zonas afectadas por el proyecto, en el cual se especifica el nombre del líder, número de
contacto, zona a la cual representa y dirección donde se puede ubicar. No se contempla una
clasificación de las partes interesadas del proyecto, que contribuyan a tomar decisiones
primordiales en los aspectos del proyecto.

La Concesionaria en cargada del proyecto, con el fin de establecer comunicación con la

comunidad, posee una página web, en la cual se pueden hacer quejas y reclamos por parte
de los usuarios y de la comunidad, además se tiene una revista informativa que sale cada
mes para permitir informarle a la comunidad el desarrollo del proyecto, así como redes
sociales (twitter y Facebook) y posee instalaciones y teléfonos de atención o correos
designados para la atención a los usuarios como a la comunidad y finalmente, es importante
mencionar que se realizan reuniones con la comunidad que permiten interactuar a la
comunidad con el proyecto. Todas las quejas y reclamos que son recolectadas por los
distintos sistemas de comunicación de la comunidad y los usuarios, son considerados y son
registradas en las Memorias Técnicas que se presentan mensualmente en el Proyecto.

Conclusión: El proyecto contempla en su mayoría los aspectos del criterio evaluado,

sin embargo, como es un criterio obligatorio (OB) y no se tiene un listado de las partes
interesadas con una clasificación detallada, no cumple con el criterio evaluado.
Calificación = 0

• Demografía (OPC = 3)

En el proyecto se contempla un análisis demográfico en base de género, edad, ingresos,

nivel de estudio y otros, con el fin de crear estrategias de comunicación con toda la
comunidad, gracias al análisis demográfico realizado, se pudo establecer que identificó que
la mayoría de la comunidad posee ingresos de 0-1 SM equivalente a un 60% y que el 30%
tienen ingresos de 1-3 SM. Por lo cual se identifica que no muchos de las personas de la

27
comunidad pueden tener un computador o acceso al internet fácilmente por lo cual cada
mes se publica una revista para que la comunidad se informe sobre el proyecto, así como
brochures y reuniones de socialización a la comunidad.

Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 3

• Arqueología y patrimonio (OB = 1)

Para la realización del proyecto se hizo un estudio de la zona correspondiente a patrimonio

y arqueología, para ello se solicitó al Instituto Colombiano de Antropología e Historia -
ICANH, la certificación del patrimonio arqueológico de la zona. Las acciones que se
implementaron para la construcción del proyecto, que permitieron evitar afectaciones al
patrimonio y los hallazgos de las zonas aledañas a este, fue por medio del plan de manejo
arqueológico, el cual fue entregado al ICANH y aprobado para evitar la afectación
arqueológica de la zona del proyecto tal como es mandatorio en la ley 1185 de 2008.

Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 1

• Empleo ( OPC = 3)

Para este proyecto se tiene un programa de vinculación de mano de obra local, que permite
aumentar la tasa de empleabilidad de la zona afectada por el proyecto. De acuerdo a la
verificación de la empleabilidad del proyecto a nivel directo e indirecto, el 68% de la
totalidad de los trabajadores son trabajadores locales.

Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 3

• Estudios de afectación a la comunidad ( OB = 1)

28
Para la realización del proyecto se hizo una serie de análisis a la afectación que podría traer
el proyecto a las comunidades aledañas, por lo cual se identificaron que beneficios o
afectaciones podría traer el proyecto a las comunidades a nivel económico y ambiental.
Para ello se realizó el análisis de un antes y un después del proyecto identificando o
siguiente:

Antes del proyecto:

- De acuerdo a los estudios, se han identificado patrones de migración a las

comunidades aledañas al proyecto, por el problema que existe en zonas rurales por
terrenos escarpados y derrumbes en diferentes partes del país a nivel rural, como
también, una baja productividad agrícola, por lo cual se ha densificado la población
en la zona del proyecto.

- Se identificó, que la baja operatividad de la ruta actual ha afectado los costos

logísticos y la competitividad del país como de la región, debido a las altas
pendientes y las curvas cerradas de la vía, por lo cual conlleva a una alta
variabilidad en la velocidad de operación de los usuarios de la vía, con situaciones
frecuentes de 10 km/h a 25 km/h, además, que sean registrado un gran nivel de
accidentalidad por estas mismas razones.

Después del proyecto:

- Se establecerá un corredor que permitirá a traer a mayores inversionistas a la

comunidad aledaña al proyecto, permitiéndole mejorar el nivel de empleo en la zona
y economía de la misma.

- Se generará una afectación de desplazamiento de una parte de la comunidad para la

adquisición de predios, establecidos en 27 unidades sociales residenciales,
requeridas para el proyecto.

29
 - Afectaciones a servicios públicos y movilidad temporales por la construcción de la
segunda calzada.

- Generará mayor competitividad en la región y permitirá tener una ruta con una
velocidad operativa de 80 km/h, reduciendo el índice de accidentalidad que se
presenta en la ruta.

Finalmente, a nivel constructivo, el proyecto identifica todas las fuentes de generación de

ruido, con el fin de buscar mitigar o disminuir la afectación a las comunidades aledañas al
proyecto, sin embargo, no identifican las afectaciones por iluminación. Las medidas de
mitigación del ruido a la comunidad implementadas en el proyecto se describen a
continuación:

a) Se realiza un mantenimiento periódico a la maquinaria y equipos empleados para el

proyecto vial.

b) Control de pitos y sirenas de los vehículos y maquinaria que se desplazan por el

sitio.

c) Todos los trabajadores y los visitantes esporádicos al área de construcción utilizan

Protectores auditivos.

d) Los equipos de trabajo y la maquinaria están provistos de silenciadores para

minimizar los niveles de ruido producido y evitar que se encuentren por encima de
las normas establecidas

e) Se realiza capacitaciones dirigidas a todo el personal en cuanto al uso de Elementos

de Protección Personal - EPP, mantenimiento de los mismos, prevención de
accidentes y emisiones atmosféricas.

30
 f) Se realiza un monitoreo periódico de seguimiento y control del ruido al inicio,
durante y al finalizar el proyecto, de acuerdo con la normatividad ambiental vigente
o cuando la autoridad ambiental competente lo defina.

g) Se podrá emplear barreras vivas o mallas para el aislamiento de áreas en las que se
esté realizando actividades que generan altos niveles de ruido ambiental.

h) La maquinaria que no se esté empleando durante la obra debe permanecer apagada,

con el fin de reducir los niveles de ruido.

Conclusión: El proyecto contempla en su mayoría los aspectos del criterio evaluado,

sin embargo, como es un criterio obligatorio (OB) y no se tiene un análisis de
afectación y método de mitigación a la comunidad por iluminación en la construcción,
no cumple con el criterio evaluado. Calificación = 0

• Bienestar (OPC = 3)

Se hace un plan de Bienestar anual que está dirigido a los trabajadores de la empresa, donde
se involucran actividades y capacitaciones para que los trabajadores tengan una vida sana.
Por otra parte no se identifica o monitorea los de impactos de salud provocados a las
comunidades provocadas por el proyecto. Finalmente, no se realizan evaluaciones de riesgo
e impacto de salud y seguridad a la comunidad, sin embargo, por medio de las PQRS se
mantiene al tanto de las afectaciones que puede producir el proyecto, para así poder tomar
acciones y reducir las afectaciones a la comunidad en términos de bienestar y seguridad.

Conclusión: El proyecto contempla en su minoría los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 1

Aspecto Ambiental

• Energía y Atmosfera (OB=1)

31
En el proyecto no se realizó ningún análisis de consumo de energía en etapa de operación,
ni construcción del proyecto, así mismo, no se identifica alguna alternativa para la
utilización de energías sostenibles. Finalmente, no se tiene algún sistema o software para
monitorear los consumos de energía y combustible en la operación del proyecto.

Conclusión: El proyecto no contempla ningún aspecto del criterio evaluado.

Calificación = 0

• Agua (OB = 1)

Por medio de la licencia ambiental del proyecto, se identifican cuencas que podrían ser
afectadas por la construcción de la doble calzada, estas cuencas son el canal de El
Aceituno, Quebrada El Salt, Quebrada el Salitre y Quebrada San Agustín. Por otra parte, a
nivel de tener alguna documentación para mitigar afectaciones a los afluentes cerca del
proyecto, en el plan de manejo ambiental se establecen los procedimientos que se deben
llevar a cabo durante la construcción y operación del proyecto, con el fin de garantizar que
los afluentes cercanos al proyecto no sean contaminados, por lo cual también se hacen
monitoreos a los afluentes con el fin de identificar que los ambientes hidrobiológicos no se
han afectados, así como los cuerpos de agua no sean contaminados.

Conclusión: El proyecto contempla en su minoría los aspectos del criterio evaluado y

como es un criterio obligatorio (OB), no cumple con el criterio evaluado. Calificación
=0

• Uso de suelo y paisajismo (OB = 1)

De acuerdo con la revisión por el ANLA y la Licencia dada por la misma, se identifica por
medio de sistema de Información Geográfico – SIG, el proyecto se encuentra dentro del
gran bioma del Bosque Seco Tropical, cuyo bioma corresponde al Zonobioma
Alternohígrico y/o Subxerofitico Tropical del Alto Magdalena.

32
En dicho sistema de información, se observa que el área de influencia del proyecto se
localiza en una zona donde se desarrollan cultivos anuales o transitorios principalmente en
la vereda Cañadas y Potrerito, cultivos semipermanentes o permanentes en las veredas
Martinica Alta y Martinica Baja, y se encuentran áreas urbanizadas pertenecientes al
municipio.

Por otro lado, se identifican áreas protegidas, como reservas naturales, como la Reserva
Natural de la Sociedad Civil "Aguas Frías" establecida mediante Resolución 36 del 6 de
marzo de 2009 por el entonces Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial -
MAVDT y la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales
— UAESPNN.

Para la determinación de los tipos de coberturas presentes en el área de influencia del

proyecto vial, el EIA presenta la clasificación según la metodología Corine Land Cover
adaptada para Colombia. El Bosque de Galeria y/o Ripario fue identificado como el tipo de
cobertura vegetal predominante con 26,37 hectáreas, que representa el 30,86% del total del
área de influencia del proyecto, seguido de Pastos Limpios con 14,86 hectáreas, Pastos
Arbolados con 8,3 hectáreas y Vegetación Secundaria con 8,15 hectáreas.

De acuerdo al análisis de composición florística que se presenta en el estudio, las siguientes

familias son las más representativas por tipo de cobertura:

• Pastos Arbolados: Myrtaceae, Bignoniaceae y Caesalpinaceae.

• Pastos Enmalezados: Fabaceae y Mimosaceae.
• Mosaico de Pastos y Cultivos: Fabaceae y Myrtaceae.
• Bosque de Galería: Anacardiaceae, Mimosaceae y Euphorbiaceae.
• Arbustal: Bignonaceae y Mimosaceae.
• Vegetación Secundaria: Fabaceae, Bignonaceae y Mimosaceae.

Respecto al análisis de la estructura horizontal se resaltan los siguientes resultados:

33
• En Pastos Arbolados el (gua (Pseudosamanea guachapele) obtuvo un índice de valor
de importanciacorrespondiente a 61,17%, seguido de las especies Cámbulo (Erythrina
fusca) y Guácimo (Guazumaulmifolia). Especies propias de áreas donde se practican
actividades pecuarias, usadas para sombrío y ramoneo del ganado.

• La vegetación presente en Pastos Enmalezados es similar a la de los pastos

Arbolados, ya que el manejo antrópico proporcionado a estas áreas tiene el mismo fin. La
especie forestal representativa de esta cobertura es el Iguá (Pseudosamanea guachapele), la
cual obtuvo el mayor índice de valor de importancia.

• Para el Mosaico de Pastos y Cultivos, se indica que la especie con mayor valor de
importancia ecológica corresponde al Cámbulo (Erythrina fusca) con un 48,97% de
representatividad, seguido de la especie Dormilón (Enterolobium schornburgo).

• En el Bosque de Galería se destacan el Balso (Ochroma pyramidale), Yarumo

(Cecropia peltata) y Caracolí (Anacardium excelsum) con ¡VI de 39,51%, 37,07% y
33,98%, respectivamente.

• Para Vegetación Secundaria se resalta el Yarumo (Cecropia peltata) con un peso

ecológico del 40,12%, seguido de la especie Cámbulo (Erythrina fusca) con un 37,02%.

• En Arbustales se establece que el Jazmín (Azadirachta indica) es la especie de

mayor importancia con un IVI de 21.67%, seguido de la especie Yarumo (Cecropia peltata)
con un 18.57%.

De acuerdo al análisis anteriormente descrito, se plantea en el plan de manejo ambiental las

metodologías para la conservación del suelo y el paisajismo del proyecto, para ello se
utiliza programas de revegetalización y reforestación, teniendo en cuenta la fauna y la flora
nativa de la zona del proyecto.

34
Finalmente, el proyecto no contempla la utilización de suelo previamente desarrollado,
principalmente debido a que el proyecto busca una alternativa distinta a la ruta antigua, que
permita la construcción de una doble calzada y permita tener radios de curvatura no tan
cerrados como la vía antigua, por lo cual el trazado del proyecto es nuevo, sin embargo, es
importante mencionar que en una zona del proyecto solamente se desarrollará la doble
calzada del proyecto y se mantendrá la vía existente la cual equivale al 27% de la
construcción del proyecto.

Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 1

• Ecología y Biodiversidad (OB = 1)

En el proyecto se realizó un estudio para identificar los hábitats terrestres de la zona, con el
fin de mitigar las afectaciones a estos, para ello se estableció en el plan de manejo
ambiental procedimientos de cada una de las etapas del proyecto, tales como antes de
iniciar las actividades del proyecto y durante la actividad del proyecto, tal como se
muestran a continuación:

1. Antes de iniciar las actividades del proyecto:

El constructor debe previamente a las actividades de construcción realizar un convenio de

trabajo con alguna Corporación Ambiental que tenga un centro de rescate de fauna o un
área de trabajo en investigación y salvamento de fauna silvestre, con el fin de poder
trasladar a esos sitios las especies que se rescaten y trasladen para su posterior liberación
y/o recuperen previa evaluación médica.

Como complemento a las actividades citadas, se debe realizar la capacitación al personal

que participará en el proyecto. Se deberá realizar un programa de educación ambiental, el
cual debe contemplar aspectos como el manejo, cuidado y responsabilidad con la fauna

35
silvestre, El programa debe involucrar trabajadores directos y contratistas de modo que
sean los primeros en prevenir los impactos producidos.

2. Durante la actividad del proyecto:

Luego de evaluar la presencia de nidos o madrigueras en las de intervención directa del

proyecto, se procederá a ahuyentar las especies adultas y trasladarlas a las áreas boscosas
más cercanas, preferiblemente a los bosques fragmentados. Los nidos con Polluelos,
infantes y juveniles de mastofauna y avifauna serán objeto de rescate y trasladado.

Paralelamente se debe explicar al personal del proyecto en caso de encuentros con

elementos faunísticos (especialmente los que representan peligro o generen miedo), como
debe ser el procedimiento de acción. Para esto es necesario el diseño del programa de
educación ambiental, que incluye unas charlas mensuales y atención semanal directamente
en la zona.

Por otra parte, en cuanto a la identificación de posibles impactos que podrían generar a las
conexiones hidrológicas, el proyecto contempla la siguiente clasificación:

- Cambios en la calidad del agua

- Cambios en la biodiversidad
- Alteración de hábitats naturales
- Afectación a poblaciones de fauna terrestre y acuática

Finalmente, de acuerdo con la clasificación anterior, se establecen las actividades de

mitigación a las afecciones de las conexiones hidrológicas aledañas al proyecto, las cuales
se explican a continuación:

- En las obras cercanas a cuerpos de agua se deben tomar las medidas necesarias para
la protección y aislamiento de estas corrientes, con el objeto de evitar el aporte de
materiales. Esto realiza por medio de mallas de protección.

36
 - Se supervisa en forma permanente durante la construcción de las obras los cruces de
quebradas y/o ríos con la vía, con el objeto de detectar la contaminación de estos
cuerpos por el aporte de residuos sólidos o grasas o aceites entre otros y adoptar las
medidas correspondientes para la mitigación de estos impactos. Para ellos se realiza
al inicio de la obra, una caracterización del cuerpo de agua a intervenir aguas arriba
y aguas abajo del punto donde se construirá la obra hidráulica.

- Bajo ninguna circunstancia se debe permitir la disposición de residuos sólidos en las

corrientes hídricas.

- El material de las excavaciones para la construcción de obras de drenaje en

cercanías de cauces naturales debe acopiarse lo más lejos posible, evitando que sea
arrastrado por aguas de escorrentía superficial.

- Se prohíbe el lavo de maquinaria y equipos en los cursos de agua, para evitar

derrames de lubricantes o hidrocarburos que contribuyan a la contaminación de los
mismos.

- No se debe disponer ningún residuo líquido en cuerpos hídricos relacionados con el

proyecto.

- En caso de contingencia o accidentes, se deben adelantar labores de limpieza

inmediatamente y tomar las corrientes apropiadas, conforme lo establezca el
documento aprobado para la ejecución de la obra. De igualmente se debe realizar
una caracterización del cuerpo de agua, con el fin de determinar el grado de
afectación del cuerpo de agua.

Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 1

37
 • Disposición y reciclaje de materiales (OB = 1)

La concesionaria establece un plan de gestión de residuos y almacenamiento de residuos,

mediante la implementación de almacenamientos temporales, por medio de contenedores
de colores para la clasificación del desperdicio, tales como de color verde, blanco, negro y
rojo (desperdicios ordinarios e inertes, residuos aprovechables, alimentos, y peligrosos),
con el objetivo de su disposición final. Así mismo establecen una clasificación y una forma
de reducción del uso del material tal como se muestra en la siguiente tabla:

Tabla 5. Disposición y reciclaje de materiales del Proyecto A

Tipos de
Características Alternativa de Reducción
Residuo
Partes y piezas de equipos, residuos de Reincorporación a la operación.
varillas, tuberías y otros, provenientes de
otras actividades constructivas. Con los residuos de llantas se puede establecer
Chatarra y
convenios con los provedores.
llantas
Estos residuos se consideran aprovechables
Las llantas pueden ser utilizadas como materas para
empraderización de taludes.
Materiales diversos - Metal, Cartón, Plástico Hacer convenios con la comunidad o con los
y Madera - relacionados con insumos y otras recicladores autorizados para su reutilización o
Empaques,
compras del proyecto. reciclaje .
envases y
Son aprovechables siempre y cuando no
embalajes
provengan de elementos o sustancias
identificadas como peligrosas.
* Residuos de productos químicos: aceites, Establecer convenios con proveedores para
pinturas envases de combustibles, devolución de baterías, envase de combustibles,
lubricantes solventes, cemento y pintura. filtros y otros.
Residuos provenientes de enfermería o
botiquin. Los Residuos Sólidos peligrosos serán entregados a
*Materiales utilizados para contener o empresas que cuenten con los permisos ambienales
Residuos recoger derrames de combustible - estopa- . vigentes para su respectiva disposición.
especiales o Otros elementos como: guantes, overoles,
peligrosos trapos y otros textiles contaminados.
*Batrías secas utilizadas en equipos de
comunicación o en aparatos electrónicos.
Algunas cintienen elementos pesados.
*Filtros de aire, combustible o aceite,
utilizado por vehículos y alguna maquinaria
y equipo.
Se refiere a los desperdicios domésticos que Serán entregados a una empresa de aseo y seran
Orgánicos se encuentren dentro de los terrenos o zonas dispuestas en el relleno sanitario correspondiente.
donde se lleve a cabo las obras.

Por otra parte el manejo de escombros se hace por medio de una empresa del municipio
aledaño, la cual lleva a cabo la disposición de estos en la escombrera, asimismo se tienen 3

38
ZODMES, que permiten el almacenamiento de material escavado. Finalmente, es
importante mencionar que se hace un registro fotográfico en el plan de manejo ambiental
que se realiza mensualmente en la Memoria Técnica del proyecto.

Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 1

Aspecto Económico

• Desarrollo económico del sitio (OPC = 3)

Uno de los objetivos del proyecto a nivel de mano de obra local, es la vinculación de al
menos el 60% de los trabajadores sean de la zona, con el fin de generar empleabilidad y
mayor capacidad adquisitiva al municipio. En la actualidad el 68% de los trabajadores son
de las zonas aledañas al proyecto.

Por otra parte, en cuanto a las capacitaciones que se realizan a las comunidades aledañas al
proyecto, se desarrollan en su mayoría en referencia a la educación y concientización en
temas que contribuyan a la conservación y mejoramiento del entorno, a las relaciones entre
los diferentes actores sociales y su interacción con el proyecto, y al fomento del control
social en la ejecución de las obras.

Los temas de las capacitaciones que se han implementado son:

• Taller de valores
• Tiempo libre y ocio
• Adaptación al cambio
• Campaña ambiental: siembra un árbol
• Conservación del recurso hídrico
• Cuidado y preservación del cambio

39
Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.
Calificación = 3

• Evaluación Beneficio/Costo del proyecto a las comunidades (OPC = 2)

En el proyecto se hace un análisis de Beneficio/costo a las comunidades aledañas al

proyecto, para el análisis respectivo se identificaron los beneficios que trae el proyecto a
nivel ambiental y social y las afectaciones ambiéntale y sociales por medio de la utilización
de las fórmulas de VPN y relación beneficio costo como se muestra a continuación:

Se identifica los beneficios que trae el proyecto para hacer el cálculo respectivo del Costo
Beneficio del proyecto, identificando los siguientes beneficios y afectaciones:

Costos:

- Destrucción directa de la capa orgánica y alteración de la flora terrestre

- Pérdida del régimen de escorrentía
- Reducción de la capacidad de captura de carbono
- Demanda de agua para uso directo de obras.

Beneficios:

- Disminución de emisiones contaminantes por menor congestión y mayor velocidad

de operación vehicular.

40
 - Costos evitados por eventual reducción en mantenimiento de vía zona de remoción
de masa.
- Reducción de los costos por menores pérdidas de productividad de las personas y
por tiempos de desplazamiento.
- Reducción de los costos de operación vehicular para los tipos de usuario.

Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado. Sin
embargo, a nivel de profundidad del análisis de beneficio/ costo, no es lo
suficientemente detallado. Calificación = 1

Aspecto de Infraestructura

• re-uso de materiales y Uso de material reciclado (OPC = 4)

Para la construcción del proyecto no se tiene en cuenta la utilización de materiales

reciclados como rap o la reutilización del material.

Conclusión: El proyecto no contempla ninguno de los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 0.

• Uso de materiales locales ( OPC = 3)

Para la realización del proyecto se hizo un análisis de las canteras y proveedores de

materiales de la zona, identificando 4 posibles zonas donde se podía explotar material más
cercano al proyecto, de acuerdo al análisis echo por la Concesionaria se eligió la mejor
zona para la recolección de material y en la cual eran menores los costos por transporte y
menor acarreo y licencias ambientales y certificados de calidad de la de la zona.

Conclusión: El proyecto contempla los aspectos del criterio evaluado. Calificación = 3.

• Diseño eficiente (OB = 1)

41
El proyecto establece un diseño del pavimento, con una vida útil de 20 años, sin embargo,
no se hace un análisis de ciclo vida de la estructura de pavimento, que permitan alargar la
vida de la misma en su operación.

Conclusión: El proyecto no contempla ninguno de los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 0.

• Reducción de escorrentía (OPC = 4)

El proyecto no contempla la utilización algún sistema de infiltración para reducir la

escorrentía como SuDS o pavimentos permeables.

Conclusión: El proyecto no contempla ninguno de los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 0.

• Sistema inteligente de transporte (ITS) ( OPC = 2)

El proyecto contempla el uso de ITS, que permitirán generar una plataforma de gestión y
control de operaciones que contenga, elementos básicos de ITS, tales como red de
comunicación de datos y energía, sistema de telefonía (SOS) Vía TCP/IP con protocolos IP,
implementación de sistemas de aforo, implementación de CCTV, implementación de
sistema de gálibos, implementación de señales con paneles con mensajería variable y un
centro de control de operaciones (CCO) para monitorear todo el sistema ITS.

Conclusión: El proyecto contempla los aspectos del criterio evaluado. Calificación = 2.

• Gestión de operación y mantenimiento del pavimento y estructuras del

proyecto ( OB = 1)

42
El proyecto Contempla un plan de gestión de operación y mantenimiento, el cual contiene
los tipos de actuaciones de mantenimiento, tales como mantenimientos rutinarios,
mantenimientos extraordinarios y mantenimiento de emergencia, posee como se van a
implementar los mantenimientos a la vía, para mantener una buena operación, con ellos se
establece como se van hacer los mantenimientos a cada uno de los ítems de la carretera,
como baches, fisuras, asentamientos, señalización vertical y horizontal, barreras, elementos
de contención, limpiezas, iluminarias, remoción de derrumbes y estructuras en general.

Para establecer los mantenimientos a la infraestructura del proyecto, se implementa un

método de medición de rugosidad, micro fisuras y ahuellamiento. La medición de los
diferentes índices de estado del pavimento, se realiza con una empresa externa y la
información es verificada por la Interventoría, De acuerdo al contrato de Concesión estos
índices deben cumplir con una medición establecida y con unos parámetros mínimos, que
dependen del contrato.

Conclusión: El proyecto contempla los aspectos del criterio evaluado. Calificación = 1.

Aspecto de Riesgo y Resiliencia

• Evaluación de riesgo (OB = 1)

Para el proyecto se hace un análisis de los riesgo, con el fin de elaborar un plan de gestión
de riesgo al proyecto, para este análisis , se tuvo en cuenta la probabilidad de que ocurra un
suceso y la magnitud de daño que pueda ser afectado, con el fin de establecer el riesgo
asociado a cada una de los posibles sucesos, para este fin se tuvo en cuenta una escala
donde se identifica de 0 a 4 la magnitud de afectación y la probabilidad de ocurrencia de un
suceso tal y como se muestra a continuación:

43
 Tabla 6. Valoración Magnitud del Daño – Proyecto A

No. Valor Descripción

1 Insignificante No causa ningún tipo de impacto o daño.
2 Bajo Causa daño aislado, que no perjudica a ningún componente del proyecto.
Provoca la desarticulación de un componente del proyecto. Si no se
3 Medio
atiende a tiempo puede provocar la afectación al proyecto
4 Alto En el cortoplazo afecta significativamente al proyecto.

Tabla 7. Valoración Probabilidad de Amenaza – Proyecto B

No. Valor Descripción

1 Insignificante No existen condiciones que impliquen riesgo.
2 Bajo Existen Condiciones muy lejana a la posibilidad de riesgo.
Existen condiciones que hacen poco probable un ataque en corto plazo
3 Medio
pero que no son suficientes para evitarlas en el largo plazo.
4 Alto El riesgo es alto. Hay alta probabilidad de ocurrencia.

De acuerdo a la valoración dada a cada una de la magnitud y probabilidad de ocurrencia de

cada uno de los eventos se realizó una matriz de riesgo para identificar las amenazas más
importantes del proyecto tal y como se muestra a continuación:

Tabla 8. Matriz de riesgo del proyecto A

Probabilidad de Amenaza
Matriz de Análisis de Riesgo
(1=Insignificante, 2 = Baja, 3=Mediana, 4=Alta
Amenzas Naturales y Antropicas
Costo de recuperación (tiempo,

Accidente por movimientos de

económico, material, Imagen,

Infraestructura de Servicios

Derrame de Combustibles

Voladuras y Exposiciones
Manejo de elementos de
Inundación y Socavación
Movimiento en masa

Incendios Forestales
seguridad Industrial
Actividad Volcánica

Magnitud de
Cuerpos de agua
Activida sísmica

Orden Público
Daño:
maquinaría
emocional

Personal, Infraestructura
(1=Insignificante
y Elementos Naturales
2= Bajo
en Riesgo
3=Mediano
4=Alto)

4 4 2 3 3 1 3 3 3 1 2 2
Personal de la empresa x 4 16 16 8 12 12 4 12 12 12 4 8 8
Comunidad en zona de
x 16 16 8 12 12 4 12 12 12 4 8 8
influencia 4
Vehículos x 3 8 16 4 6 6 2 6 6 6 2 4 4
Maquinaría Pesada x 3 12 16 6 9 9 3 9 9 9 3 6 6
Obras Civiles x 4 16 16 8 12 12 4 12 12 12 4 8 8
Cuerpo de Agua x 4 16 16 8 12 12 4 12 12 12 4 8 8
Campamento x 4 12 16 6 9 9 3 9 9 9 3 6 6
Suelos x 4 12 16 6 9 9 3 9 9 9 3 6 6
Vegetación x 4 12 16 6 9 9 3 9 9 9 3 6 6
Fauna x 4 12 16 6 9 9 3 9 9 9 3 6 6
Aire x 4 12 16 6 9 9 3 9 9 9 3 6 6

44
Por lo que se estimó que las amenazas más importantes que pueden afectar el proyecto son:

- Actividad Volcánica
- Movimiento en masa
- Inundaciones y socavación
- Infraestructura de Servicios
- Accidentes por movimientos de maquinaria
- Vertimiento al suelo y cuerpos de agua
- Manejo de elementos de seguridad industrial
- Derrame de Combustible

Y los elementos expuestos que pueden afectar mayor afectación son:

- Personal de la empresa
- Comunidad de la zona de influencia
- Obras Civiles
- Cuerpos de agua

De acuerdo con esto, se realiza un plan de emergencia que posea los procedimientos a
seguir, a cada una de los posibles riesgos. Para ello los mecanismos propuestos, por medio
de diagramas de flujo son dados a conocer a cada uno de los empleados del proyecto, con el
fin de saber cómo actuar en caso de presentarse alguna contingencia. A continuación se
presenta el plan de acción general y toma de decisiones para riesgos:

45
 Figura 3. Flujo del Plan de acción de riesgo – Proyecto A

Conclusión: El proyecto contempla los aspectos del criterio evaluado. Calificación = 1.

• Amenaza climática (OPC = 4)

El proyecto no contempla un plan o gestión de amenaza climática al proyecto, ni tampoco

se realizan monitoreos, por posibles amenazas climáticas

Conclusión: El proyecto no contempla ninguno de los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 0.

• Mejorar sistemas integrativos (OPC=3)

46
El proyecto contempla, programas o metodologías para generar mayor integración entre los
departamentos, para ello se desarrolla un Plan de Gestión Integral para toda la
concesionaria, en el cual se enmarca cada uno de los procesos internos y externos que posee
la concesionaria con su cliente y agentes reguladores (Interventoría y agentes públicos),
este Plan se desarrolla de acuerdo con las normas NTC-ISO-9001-2015, NTC-ISO
14001:2015 y NTC-ISO-18001:2018, con los requerimientos establecidos en el Contrato de
Concesión, y con la normatividad legal vigente de seguridad y salud en el trabajo, gestión
ambiental y seguridad vial.

Conclusión: El proyecto contempla los aspectos del criterio evaluado. Calificación = 3.

4.3.2. Proyecto B

El proyecto comprende la construcción de un tercer carril, que vislumbra una longitud total
estimada de origen destino de 145 kilómetros, en el cual también se divisa las actividades
de mantenimiento, rehabilitación y mantenimiento de la vía existente y la previa construida.
El proyecto se fundamenta en la necesidad de mejorar las condiciones de servicio, de
seguridad vial y de ofrecer mayor confort a los usuarios de la vía existente, la cual es un
corredor fundamental para la logística de carga del país (Agencia Nacional de
Infraestructura - ANI, 2019).

El proyecto contempla ocho (8) Unidades Funcionales, encargadas de la construcción,

mantenimiento y operación del tercer carril y posee un Unidad Funcional para el
mantenimiento, operación y rehabilitación de la vía existente, la cual es nombrada Unidad
Funcional 0 (Agencia Nacional de Infraestructura - ANI, 2019).

Aspecto Social

• Participación Social (OB=1)

47
El proyecto por medio de un listado, identifica los líderes de cada una de las zonas
afectadas por el proyecto, en el cual se especifican se especifica nombre del líder, zona al
cual representa y numero de contacto. Por otra parte no se contempla que se realice una
clasificación de las partes interesadas del proyecto, que contribuyan a tomar decisiones
primordiales en el desarrollo del proyecto.

La Concesionaria en cargada del proyecto, con el fin de establecer comunicación con la

comunidad, posee una página web, en la cual se pueden hacer quejas y reclamos por parte
de los usuarios y de la comunidad y estas son atendidas y tenidas en consideración en el
desarrollo del proyecto. Asimismo, se realizan reuniones con la comunidad, en donde se
postula el desarrollo del proyecto y su nivel de avance, como también, se informa por
medio de Boletines o periódicos, brochures y Callcenter . Finalmente, por medio de redes
sociales proveen información a los usuarios.

Conclusión: El proyecto contempla en su mayoría los aspectos del criterio evaluado,

sin embargo, como es un criterio obligatorio (OB) y no se tiene un listado de las partes
interesadas con una clasificación detallada, no cumple con el criterio evaluado.
Calificación = 0

• Demografía (OPC = 3)

Para la realización del proyecto se realizó un análisis demográfico, permitiendo identificar

la edad de la población, la cantidad de mujeres y hombres, el nivel económico y entre otros.
Este análisis permitió identificar que la mayoría de las personas de las comunidades
afectadas por el proyecto, no poseían los recursos necesarios para la compra de un
computador o algún medio electrónico para informarse del desarrollo del proyecto, por lo
cual, por medio de reuniones y la publicación de informes o folletos, les permitió a toda la
comunidad estar al tanto del proyecto.

Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 3

48
 • Arqueología y Patrimonio (OB=1)

Para el desarrollo del proyecto se realizó un estudio de la zona correspondiente a

patrimonio y arqueología, para ello se solicitó al Instituto Colombiano de Antropología e
Historia - ICANH, la certificación del patrimonio arqueológico de la zona. Asimismo, Se
plantea un plan de Arqueología, en el cual se establecen las actividades a realizar en cada
una de las etapas del proyecto, como también, para la conservación de los monumentos que
se tiene en la zona del proyecto. Este plan, mediante un programa de concientización y
educación, busca capacitar al personal de obra y comunidad local en general, para saber
cómo actuar en un posible hallazgo arqueológico y poder conservar el patrimonio de la
comunidad.

Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 1

• Empleo ( OPC = 3)

El proyecto contempla un programa para la vinculación de mano de obra local, que busca
emplear a las personas del sector en un mínimo de 30% del total de los empleados del
proyecto y de acuerdo a las evaluaciones que realiza la concesionaria a dicho programa, se
identifica que se está cumpliendo con la meta objetivo del programa.

Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 3

• Estudios de afectación a la comunidad (OB=1)

Para la realización del proyecto se hizo una serie de análisis a la afectación que podría traer
el proyecto a las comunidades aledañas, por lo cual se identificaron que beneficios o
afectaciones podría traer el proyecto a las comunidades a nivel económico y ambiental.

49
Para ello se realizó el análisis de un antes y un después del proyecto identificando o
siguiente:

• Antes del proyecto:

Demográfico: en la zona se identifica que el 23,3% de la población aledaña al proyecto,

no posee un empleo.

Actividades de la tierra: se estima que las actividades de las comunidades aledañas al

proyecto, establecen el uso de suelo principalmente para las actividades agropecuarias y
de vivienda.

Espacial: la ubicación del proyecto, en la vía actual a identificado primordialmente, que

las actividades de comercio y turismo en la doble calzada existente, son las principales
actividades que se desarrollan, lo cual como se busca construir un tercer carril se
afectarían dichos comercios que se benefician de la actual doble alzada.

Afectación a la Movilidad: De acuerdo a los últimos análisis realizados al crecimiento

poblacional de la zona, se ha identificado que la doble calzada actual, presenta un
déficit en la movilidad, lo cual afecta la operación de la vía y la logística de carga de
todo el país.

• Después del proyecto:

Ambiental: se afecta ecosistemas en la zona del proyecto, perdida de paisajismo,

disminución de la contaminación atmosférica, por un mejor flujo de tráfico en la zona.

Social: generación de empleo y competitividad de las comunidades aledañas al

proyecto, permitiendo un crecimiento económico de la zona y evitando la emigración
de dichas zonas por empleo.

50
 Movilidad: permitirá una mayor velocidad de operación, en la vía, lo que permite
mejor movilidad y menor tiempo de desplazamiento y reducción de costos logísticos a
la nación por mercancías que transitan en esta vía.

Finalmente, a nivel constructivo, el proyecto identifica todas las fuentes de generación de

ruido, con el fin de buscar mitigar o disminuir la afectación a las comunidades aledañas al
proyecto, sin embargo, no identifican las afectaciones por iluminación. Las medidas de
mitigación del ruido a la comunidad implementadas se basan en el monitoreo de ruido del
proyecto, con el fin de mantener niveles de ruido estables o que no afecten la comunidad,
de acuerdo a esto se realiza un plan de mejoramiento a la afectación del aire por el ruido
generado por la construcción.

Conclusión: El proyecto contempla en su mayoría los aspectos del criterio evaluado,

sin embargo, como es un criterio obligatorio (OB) y no se tiene un análisis de
afectación y método de mitigación a la comunidad por iluminación en la construcción,
no cumple con el criterio evaluado. Calificación = 0

• Bienestar (OPC=3)

Se Adelanta campañas de capacitación y concientización a los trabajadores en lo

relacionado con la práctica de la Salud en el trabajo. Por otro lado, No se hace una
evaluación de riesgo e impacto de salud y seguridad a la comunidad, sin embargo, por
medio de las PQRS se mantiene al tanto de las afectaciones que puede producir el proyecto,
para así poder tomar acciones y reducir las afectaciones a la comunidad en términos de
bienestar y seguridad.

Conclusión: El proyecto contempla en su minoría los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 1

Aspecto Ambiental

51
 • Energía y Atmosfera (OB=1)

En el proyecto no se realizó ningún análisis de consumo de energía en etapa de operación,

ni construcción del proyecto, así mismo, no se identifica alguna alternativa para la
utilización de energías sostenibles. Finalmente, no se tiene algún sistema o software para
monitorear los consumos de energía y combustible en la operación del proyecto.

Conclusión: El proyecto no contempla ningún aspecto del criterio evaluado.

Calificación = 0

• Agua (OB=1)

Para la realización del proyecto se identificaron todas las cuencas que pueden llegar a ser
afectadas en el proyecto, el análisis se realizó de acuerdo con la calidad de agua que se
tiene en cada una de las cuencas que pueden ser afectadas, en la cual se tomaron las
muestras fisiológicas y bacteriológicas de los cuerpos de agua, con el fin de tener una base
de los niveles de calidad que poseen los causes y de esta forma monitorearlos por medio del
Plan de Manejo Ambiental que se tiene en el proyecto. Este proceso es fundamental para el
desarrollo del PAGA (Plan de Adaptación A la Guía de Manejo Ambiental) del proyecto.
Finalmente, en el plan de manejo ambiental del proyecto se establecen las medidas y
procedimientos que se debe tener en cuenta durante la construcción y operación del
proyecto.

Conclusión: El proyecto contempla en su minoría los aspectos del criterio evaluado y

como es un criterio obligatorio (OB), no cumple con el criterio evaluado. Calificación
=0

• Uso de suelo y Paisajismo (OB=1)

El proyecto identifica en cada una de las Unidades Funcionales – UF del proyecto las zonas
con estructura ecológica principal, como a continuación se describe:

52
- UF1 – Sector 1: el tramo se encuentra sobre Áreas de Distribución de Especies
Sensibles y Áreas Prioritarias de Conservación, como son las zonas de vida
identificadas como Bosque Seco Tropical y Bosque Húmedo Tropical, aspectos que
se han tenido en cuenta a la hora de plantear las medidas para su preservación.

- UF1 – Sector 2: el tramo se encuentra sobre Áreas de Distribución de Especies

Sensibles por la presencia de Aves Endémicas de Género Dacnis, Especie Hartlaubi,
de Categoría Vulnerable, igual que la Amenaza, los cuales se han tenido en cuenta a
la hora de plantear las medidas para su preservación.

- UF1 – Sector 3: el tramo se encuentra sobre Áreas de Distribución de Especies

Sensibles por la presencia de Aves de Género Oporornis y Tyrannus, Especie
Philadelphia y Savana respectivamente, los cuales se han tenido en cuenta a la hora
de plantear las medidas para su preservación.

- UF1 – Sector 4: el tramo se encuentra sobre Áreas de Distribución de Especies

Sensibles (por presencia de aves) y Áreas Prioritarias de Conservación, como son
las zonas de vida identificadas como Bosque Seco Tropical, los cuales se han tenido
en cuenta a la hora de plantear las medidas para su preservación.

- UF2: el tramo se encuentra sobre Áreas de Distribución de Especies Sensibles, por

la presencia de Aves y Mamíferos, los cuales se han tenido en cuenta a la hora de
plantear las medidas para su preservación.

- UF3: el tramo se encuentra sobre Áreas de Distribución de Especies Sensibles, lo

que se ha tenido en cuenta a la hora de plantear las medidas para su preservación.

- UF4,5,6 y 7: se encuentra sobre Áreas de Distribución de Especies Sensibles, por la

presencia de aves, mamíferos, reptiles y anfibios y pasa por Áreas Prioritarias de
Conservación, como son las zonas de vida identificadas como Bosque Montano. En

53
 específico, se atraviesa las Reservas Naturales de la Sociedad Civil de Bosques y
Montes de Soche II y la Reserva Hídrica el Soche de San Rafael. Además se reporta
la presencia de los ecosistemas de Áreas Agrícolas Heterogéneas del Orobioma
Medio de los Andes, Bosques Naturales del Orobioma Medio de los Andes y Pastos
del Orobioma Medio de los Andes. Todo ello se ha tenido en cuenta a la hora de
plantear las medidas para su preservación.

- UF8: el tramo se encuentra sobre Áreas de Distribución de Especies Sensibles, por

la presencia de aves, mamíferos, reptiles y anfibios, lo que se ha tenido en cuenta a
la hora de plantear las medidas de prevención, mitigación y control para su
conservación

De acuerdo al análisis anteriormente descrito, se plantea en el plan de manejo ambiental los

procedimientos que se imparten para mitigar las afectaciones del proyecto en relación a las
estructuras ecológicas principales, para ello se utilizan programas recuperación de áreas
afectadas, protección de fauna, protección de áreas de importancia ecosistémicos y Manejo
para la integración paisajística del proyecto.

Finalmente, Como el proyecto contempla la ampliación a una tercera calzada de la doble

calzada existente y la operación y mantenimiento del proyecto, se puede establecer que en
su gran mayoría (un 60%) es un proyecto que contempla estructuras previamente
construidas.

Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 1

• Ecología y Biodiversidad (OB=1)

El proyecto realiza un estudio para identificar los hábitats terrestres de la zona y gracias a
este se plantea en el plan de manejo ambiental los procedimientos para mitigar la afectación
a los hábitats terrestres y para ello se realizan las siguientes actividades:

54
1. Ahuyentamiento

Esta es la primera medida a realizar previamente al inicio de la intervención de las áreas,

tanto en los lugares donde se llevarán a cabo la instalación de infraestructuras temporales
para los sitios de acopio, como a lo largo de las áreas requeridas por el proyecto. Esta
actividad, debe realizarse antes de iniciar la adecuación, la tala y descapote de las áreas a
intervenir. El ahuyentamiento será útil para animales con capacidad de desplazamiento tales
como aves, serpientes arborícolas y terrestres y lagartos de mediano y gran tamaño. Su
desplazamiento será dirigido hacia las coberturas de vegetación secundaria y bosque abierto
más cercanas al disturbio. Una de las metodologías a implementar en el ahuyentamiento
será el uso de ruido por encima de los 60 db a realizar previamente a la entrada de la
maquinaria del proyecto vial. También se puede realizar mediante la emisión de humo o
disuasión auditiva con pirotécnicos, entre otros.

El ahuyentamiento para la comunidad arborícola-semiarboricola (lagartos, lagartijas y

algunas serpientes) se debe basar en el incremento de actividad (movimiento de rocas,
troncos caídos, agitación de hojarasca con rastrillos) y adicionalmente el ruido.

2. Rescate

Para el rescate se establecen técnicas para cada tipo de animal, que pueda encontrarse en la
zona del proyecto tales como para herpetofauna, aves y mamíferos.

3. Elaboración del censo

Además de datos generales del individuo capturado (fecha, especie, etc), este censo incluirá
un registro fotográfico y una georreferenciación del lugar donde se ha realizado la captura.
4. Selección de áreas de relocalización

55
El área seleccionada para relocalizar a los animales rescatados, debe cumplir con los
siguientes aspectos:

Presentar un entorno similar al punto de captura o rescate y en la misma cobertura vegetal

en donde se encontró.

Las áreas hacia donde se ahuyentará la fauna, serán previamente seleccionadas de acuerdo
con el hábitat específico de cada especie. Se mapearán los probables sitios de relocalización
con ayuda de la información cartográfica y de cobertura vegetal.

5. Liberación de animales

Una vez realizadas todas las acciones descritas anteriormente, se procederá a la liberación
de los animales capturados. Para ello será necesario crear un registro en el que se recoja la
georreferenciación de los lugares en los que son puestos de nuevo en libertad.

Medidas preventivas en el Área de influencia del proyecto:

En las áreas anexas a los frentes de trabajo donde se desarrollarán las obras de ampliación
vial a tercer carril y de construcción de las obras complementarias, se deberá garantizar
como mínimo las siguientes acciones de manejo:

1.-Los equipos y maquinaria que operen cerca a estas zonas contarán con silenciadores.
2.-Solo permanecerán en el área los equipos necesarios y no circularán por fuera de los
respectivos frentes de obra.
3.-El inspector ambiental supervisará que no se afecte la cobertura vegetal, las rondas, ni
los cuerpos de agua no autorizados con el fin de proteger los hábitats.
4.-El personal que sea vinculado al proyecto, no realizará prácticas como la caza, la pesca
ni contribuirá con la compra y venta especies de fauna silvestre.
Por otra parte, el proyecto identifica los posibles impactos que puede producir la
construcción del proyecto, los cuales son:

56
 - Afectación a comunidades hidrobiológicas
- Alteración en la capacidad del transporte de agua
- Cambios en la calidad de agua superficial

Finalmente, el proyecto establece medidas para el control y mitigación a conexiones

hidrológicas aledañas al proyecto, los cuales a continuación se describen:

- Se prohíbe disponer cualquier tipo de material de construcción o material de residuo

de la obra en la ronda de los ríos, o en cercanías a los cuerpos de aguas superficiales
que se vean intervenidos durante la construcción de los puentes nuevos. Así mismo,
se prohíbe arrojar basuras y materiales sobrantes de la construcción de las obras, en
las áreas de coberturas de vegetación ubicadas en las zonas anexas a las obras.

- se deberán adoptar las acciones necesarias para aislar completamente las obras de
las corrientes de agua; para esto se instalará malla sintética que cubra la totalidad
del frente de la obra, la altura de la malla no puede ser inferior a 1.5 m; se debe
proteger la ronda y evitar el aporte de sedimentos al lecho del cauce.

- Cuando se inicien las actividades de cortes y excavación, se deberá hacer una

apropiada coordinación entre los avances de dichas actividades y la construcción de
drenajes; tales como alcantarillas, descoles de cunetas y la construcción de filtros o
subdrenajes, para evitar tanto daños al ambiente como al entorno de la obra.

- Se prohíbe el lavado de maquinaria y equipos en los cuerpos de agua del proyecto.

No se permite realizar vertimientos de aguas residuales domésticas a las calles o
sistemas de drenaje pluvial de las zonas urbanas o fuentes superficiales presentes en
el área donde se desarrollarán las obras.

- Se prohíbe el vertimiento de residuo líquido proveniente de la obra, a las calles,

calzadas, canales y cuerpos de agua.

57
Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.
Calificación = 1

• Disposición y reciclaje de materiales (OB=1)

Para cada Unidad Funcional, se disponen ZODMES, que están avalados por la autoridad
ambiental y permiten el manejo de escombros en todo el proyecto, así mismo, se establece
en el plan de manejo ambiental metodologías para el manejo de residuos líquidos e
industriales que se describen a continuación de acuerdo a la etapa del proyecto:

Etapa constructiva- manejo de aguas residuales domésticas

El proyecto no contempla el vertimiento de residuos líquidos domésticos, ya que en los

frentes de obra se instalarán baños portátiles, los residuos líquidos generados en estos serán
manejados, trasladados y dispuestos finalmente por una empresa autorizada para su
recolección y disposición final.

Manejo de residuos líquidos industriales

En caso de presentarse algún tipo de mantenimiento de maquinaria o vehículos en obra, y

que generen residuos líquidos, estos serán almacenados temporalmente para ser entregados
a un tercero, el cual se encargará de la recolección, traslado y disposición final. Si se
presentan derrames accidentales de aceites, grasas y lubricantes, se recogerá
inmediatamente; deberá removerse el suelo contaminado en su totalidad y restaurar la zona
afectada. Cuando el derrame se presenta en cantidades menores, se utilizan absorbentes
sintéticos, trapos, aserrín y arena; estos residuos deberán ser dispuestos separadamente en
canecas de 55 galones hasta que sean entregados al gestor especializado. Se deberá generar
un reporte del derrame accidental; en el cual se especifique tipo de residuo, cantidad, fecha
de generación del residuo y fecha de recolección por parte de la empresa especializada en el
manejo y disposición final.

58
El lavado, mantenimiento y reparación de vehículos involucrados en la obra, no se realizará
en los frentes de trabajo; esta labor será en centros de lavados de vehículos adecuadamente
dotados. Se prohíbe el lavado de vehículos en los cuerpos de agua; así como el vertimiento
de aceites, combustibles y desechos de todo tipo en los cuerpos de agua, o en el sistema de
alcantarillado. Los aceites usados serán entregados a un gestor externo, quienes se
encargarán del manejo, transporte y disposición final. Finalmente es importante mencionar,
que se realiza un informe trimestral en el cual se presenta un registro fotográfico de las
medidas implementadas para la disposición y reciclaje de materiales.

Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 1

Aspecto Económico

• Desarrollo económico del sitio (OPC=3)

Uno de los objetivos del proyecto a nivel de mano de obra local, es la vinculación de al
menos del 30% de los trabajadores sean de la zona, con el fin de generar empleabilidad y
mayor capacidad adquisitiva al municipio. En la actualidad se estima que más del 30% del
total de los empleados, son de la zona del proyecto.

Por otra parte, en cuanto a las capacitaciones que se realizan a las comunidades aledañas al
proyecto, se desarrollan actividades de educación a la comunidad y concientización, en
temas que contribuyan, al mejoramiento del entorno y la actuación de los actores en el
proyecto y el fomento del control social en la ejecución de las obras. Asimismo, se hacen
capacitaciones al personal del proyecto en temas de medidas de manejo ambiental y social
del proyecto.

Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 3

59
 • Evaluación Beneficio/Costo del proyecto a las comunidades (OPC=2)

No se realiza alguna evaluación de Beneficio / Costo del proyecto a las comunidades

aledañas.

Conclusión: El proyecto no contempla los aspectos del criterio evaluado. Calificación

=0

Aspecto de Infraestructura

• re-uso de materiales y Uso de material reciclado (OPC = 4)

De acuerdo al desarrollo del proyecto y los diseños utilizados, hasta el momento no se ha

usado algún material reciclado o el re-uso de algún material, sin embargo es importante
mencionar que en el contrato se establece la posibilidad del uso de 10% de asfalto caucho
para alguna Unidad Funcional.

Conclusión: El proyecto aunque contemple el uso de asfalto caucho, no alcanza el

requerimiento minio de uso del 10% de todo el proyecto, por lo cual no contempla los
aspectos del criterio evaluado. Calificación = 0

• Uso de materiales locales (OPC=3)

Para la realización del proyecto se hizo un análisis de las canteras y proveedores de

materiales de la zona, identificando 5 posibles zonas donde se podía explotar material más
cercano al proyecto, de acuerdo al análisis echo por la Concesionaria se eligió la mejor
zona para la recolección de material y en la cual eran menores los costos por transporte y
menor acarreo y licencias ambientales y certificados de calidad de la de la zona.

Conclusión: El proyecto contempla los aspectos del criterio evaluado. Calificación = 3.

60
 • Diseño eficiente (OB = 1)

El proyecto establece un diseño del pavimento, con una vida útil de 20 años, sin embargo,
no se hace un análisis de ciclo vida de la estructura de pavimento, que permitan alargar la
vida de la misma en su operación.

Conclusión: El proyecto no contempla ninguno de los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 0.

• Reducción de escorrentía (OPC = 4)

El proyecto no contempla la utilización algún sistema de infiltración para reducir la

escorrentía como SuDS o pavimentos permeables.

Conclusión: El proyecto no contempla ninguno de los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 0.

• Sistema inteligente de transporte (ITS) ( OPC = 2)

El proyecto contempla el uso de ITS, para mejorar las respuestas en atención al corredor
vial, los elementos mínimos que establece este proyecto son los siguientes:

1. Sistemas electrónicos para el conteo y registro de tránsito por categoría vehicular,

invasivos y no invasivos de la superficie de la vía.

2. Sistema de video y Circuito Cerrado de Televisión –CCTV- para la inspección

remota del comportamiento del tránsito vehicular y el monitoreo con sensores
instalados en sitios críticos, y transmisión de información mediante sistemas de
telecomunicación inalámbrica.

61
3. Pantalla de información y señalización e información dinámica de tipo LED móvil
de diferentes tamaños y capacidades, para usuarios, conductores y viajeros,
conocidos también como Avisos Electrónicos Inteligentes, que también ofrecen
asistencia de seguridad en la conducción.

4. Sistema de pesaje dinámico para vehículos de carga.

5. Sistemas para el cobro electrónico de peajes conocido como Electronics Toll

Collection Systems, mediante tarjeta inteligente, o también el sistema de Tele Peaje,
que opera con equipos de lectura dinámica electrónica de dispositivos instalados en
los vehículos.

6. Sistemas electrónicos para el control y administración del tránsito vehicular y su

componente económico, con reportes de información de tránsito en tiempo real en
el centro de control y en otros sitios.

7. Postes S.O.S en toda la vía.

8. Frecuencias moduladas de radio para la administración de la vía misma y de

infraestructuras asociadas tales como túneles, puentes y viaductos.

9. Elementos o equipos para la automatización y el control vial, como son : fibra

óptica, avisos alfa numéricos, sensores o transductores de tránsito, indicadores de
velocidad, sensores meteorológicos, controladores de señales y de tránsito y
pulsadores peatonales, cuya utilidad para el proyecto sea requerida.

10. Sistemas de iluminación en zonas urbanas o que por sus condiciones especiales lo
requieran con utilización de equipos de última generación.

62
Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.
Calificación = 2

• Gestión de operación y mantenimiento del pavimento y estructuras del

proyecto ( OB = 1)

El proyecto establece un manual de operación y mantenimiento, el cual se actualizará

anualmente con la aprobación de la Interventoría y la ANI, con el fin de establecer y
actualizar todos los parámetros o actividades en el proyecto.

En el manual se describen las actividades y obras que deben realizarse para la operación de
la concesión, las obras y el mantenimiento de la infraestructura y bienes requeridos,
actividades y procedimientos de emergencia, inventarios, las actividades y obras necesarias
para la atención al usuario y la periodicidad de todas las actividades indicadas. Además, se
encuentra las normas técnicas y especificaciones de las actividades de mantenimiento de la
infraestructura, y los alcances de las actividades y obras para atención a los usuarios,
incluida la seguridad vial.

Para el desarrollo del plan de mantenimiento de la vía, se establece, un modelo de deterioro,

por medio de la herramienta HDM-4, el cual por medio de la evaluación y diagnóstico
superficial y estructural del pavimento, se obtienen las curvas de deterioro para las
condiciones particulares de tránsito y geometría de cada uno de los mismos. Y con este se
determinó el nivel y periodicidad del mantenimiento rutinario y periódico en el tiempo
estimado de operación del corredor y con ello las cantidades correspondientes a la etapa de
operación y mantenimiento, del área de pavimentos.

Por otro lado, es importante mencionar que el proyecto contempla herramientas para la
medición de índices de estado en el proyecto, estas herramientas son especializadas y
dependiendo de estas se identifican el nivel que tiene cada daño en la estructura, con el fin
de cumplir con la clasificación o aprobación, que se tiene mediante el contrato, en el que se
establece los parámetros de evaluación de cada uno de los índices de estado del proyecto.

63
Conclusión: El proyecto contempla los aspectos del criterio evaluado. Calificación = 1.

Aspecto de riesgo y resiliencia

• Evaluación de riesgo (OB = 1)

Para cada una de las Unidades Funcionales del proyecto, se establece un análisis de riesgo
que contempla, las amenazas endógenos y exógenos, en cada Unidad Funcional, estos son:

Tabla 9. Amenazas Exógenas y Endógenas del Proyecto B

Identificación de la
Tipo de Amenaza Fases del Proyecto
Amenaza
SÍSMICA
Movimiento Sísmico
HIDROLÓGICA
Inundaciones
GEOTÉCNICA
EXÓGENAS
Derrumbes o
desplazamiento de tierra

ORDEN PÚBLICO Pre Construcción,

Problemas de Orden público Construcción ,
desmantelamiento
Accidente de tránsito
y abandono.
Derrame de combustible o
sustancias químicas
Daños a las redes de
ENDÓGENAS servicios públicos
Daño de maquinaria,
equipos y herramientas
Accidentes laborales
Incendio y/o explosión

Asimismo, se establecen los elementos expuestos:

64
 Tabla 10. Elementos expuestos – Proyecto B

CLASIFICACIÓN ELEMENTOS EXPUESTOS REFERENCIA

Obras en la vía A
Obras hidráulicas B
INFRAESTRUCTURA DE LAS
Instalaciones Temporales y
OBRAS C
vías de accesos
Maquinaria y equipos D
Infraestructura de las
E
Viviendas
ELEMENTOS RELACIONADOS Infraestructura de Servicios
F
CON LA COMUNIDAD Públicos y Sociales
Infraestructura Comercial G
Personas H
Agua I
Aire J
ELEMENTOS RELACIONADOS
Suelo K
CON EL MEDIO AMBIENTE
Fauna L
Flora M

Para establecer los lineamientos del plan para el control de contingencias se implementó un
proceso sistemático a través de la revisión de las amenazas y riesgos involucrados en las
fases de pre construcción, construcción y cierre y abandono, que se realizarán en el
proyecto.

Para efectos de la planificación para emergencias, las amenazas se clasificarán de acuerdo a

la probabilidad de ocurrencia, asignándole a cada uno un valor. Para el análisis de
vulnerabilidad, se utilizaron 6 niveles de Amenaza, a cada nivel se le asignó un nombre, un
valor y un criterio de evaluación.

Tabla 11. Escala de Probabilidad de Ocurrencia

GRAVEDAD DEFINICIÓN PUNTOS

Imposible Muy dificíl que ocurra, podría presentarse, si acaso, una vez cada 20 años 1
Improbable Muy baja posibilidad, improbable que ocurra; ocurriría de 11 a 20 años 2
Remoto Limitada posibilidad de ocurrencia; podría ocurrir cada 10 a 15 años 3
Ocasional Ha ocurrido varias veces; podría ocurrir cada 3 a 12 años 4
Moderado Ha ocurrido varias veces; podría ocurrir cada 1 a 5 años 5
Frecuente Ha ocurrido muchas veces o es posible que ocurra frecuentemente 6

65
La calificación de la vulnerabilidad se determina asignando un valor de gravedad a cada
uno de los factores. Para la valoración del riesgo se tuvieron en cuenta las tablas de
gravedad que se presentan a continuación:

Tabla 12. Valor de Gravedad Victimas – Proyecto B

GRAVEDAD DEFINICIÓN PUNTOS

Insignificante Sin lesiones 1
Marginl Lesiones leves 2
Crítica Lesiones Graves 3
Catastrófica Muertes 4

Tabla 13. Valor de Gravedad Daño Ambiental – Proyecto B

GRAVEDAD DEFINICIÓN PUNTOS

Insignificante No hay contaminación significativa 1
Marginl Fuentes o áreas internas 2
Crítica Cuerpos de agua secundarios 3
Catastrófica Cuerpo de agua principal 4

Tabla 14. Valor de Gravedad Pérdidas Materiales – Proyecto B

GRAVEDAD DEFINICIÓN PUNTOS

Insignificante Menores a US $500.000 1
Marginl Entre US $500.000 y US $ 1.000.000 2
Crítica Entre US $1.000.000 y US $2.000.000 3
Catastrófica Más de US $2.000.000 4

Con el fin de realizar el Análisis de Riesgo y Vulnerabilidad para el proyecto de

mejoramiento vial, cada escenario, dependiendo de su frecuencia y consecuencias relativas,
tendrá asignado un “valor de riesgo” y tendrá una ubicación dentro de una matriz
construida con la Frecuencia que sería “La Amenaza” y la Consecuencia que sería “La
Vulnerabilidad”.

Así mismo, a cada posición dentro de la Matriz se le asigna un valor de vulnerabilidad,

dado por el porcentaje que el valor del riesgo en dicha posición representa con relación al
riesgo máximo definido. Para el sistema aplicado al proyecto, el valor máximo teórico de
riesgos es de 24, resultado de la Amenaza máxima que vale 6, multiplicado por la
Vulnerabilidad máxima que vale 4.
66
 Tabla 15. Matriz Combinada de Riesgo y Vulnerabilidad – Proyecto B

6 12 18 24
Frecuente (6)
25% 50% 75% 100%
5 10 15 20
Moderado (5)
20,8% 41,6% 62,5% 83,3%
4 8 12 16
AMENAZAS

Ocasional (4)
16,6% 33,3% 50,0% 66,6%
3 6 9 12
Remoto (3)
12,5% 25,0% 37,5% 50,0%
2 4 6 8
Improbable (2)
8,3% 16,6% 25,0% 33,3%
1 2 3 4
Imposible (1)
4,2% 8,3% 12,5% 16,6%
Insignificante (1) Marginal (2) Crítica (3) Catastrófica (4)
VULNERABILIDAD

Para poder realizar un Análisis de Riesgos y Vulnerabilidad se requiere definir qué es

“Suficientemente Seguro “para el proyecto. Por lo anterior se establecen criterios de
aceptabilidad y con ellos se construye la “Matriz de Aceptabilidad de Riesgos”. En ella se
grafican los criterios sobre los “niveles” de Riesgo que son aceptables o no para el
proyecto; estas zonas de “aceptabilidad” se establecen según una matriz de Frecuencia vs
Consecuencia y se divide en Zona Aceptable, Zona Tolerable, Zona inaceptable y Zona
Inadmisible. Cada categoría tiene una estrategia de prevención, atención y control de
emergencias diferente.

67
 Tabla 16. Matriz de Aceptabilidad de Riesgos - Proyecto B

VALORACIÓN DE AMENAZA
PROMEDIO PONDERADO
PERDIDAS MATERIALES
DAÑO AMBIENTAL

% DE RIESGO
VICTIMAS

RIESGO
ELEMENTO TIPO DE
EVENTO ESCENARIO
AFECTADO PLAN

AMENAZAS EXÓGENAS
Área de
Movimiento influencia A, B, C, D, E,
1 1 3 1,67 4 6,7 28% GENERAL
Sísmico directa del F, G , H, K
proyecto
Área de
influencia NO
Inundaciones A, B, H, I 1 3 1 1,67 2 3,3 14%
directa del REQUIERE
proyecto
Área de
Derrumbes o
influencia A, B, C, D, F,
desplazamiento 2 2 2 2 5 10 41% DETALLADO
directa del H, I, K
de tierra
proyecto
Área de
problemas de influencia NO
A, B, C, D , H 2 1 1 1,33 3 3,99 17%
Orden público directa del REQUIERE
proyecto
AMENAZAS ENDÓGENAS
Área de
Accidente de influencia
A, D, H 4 1 1 2 5 10 42% DETALLADO
tránsito directa del
proyecto
Derrame de Área de
combustible o influencia
D, K, L, M 1 3 2 2 5 10 42% GENERAL
sustancias directa del
químicas proyecto
Área de
Daños a las redes
influencia NO
de servicios A, C, E, F, G, H 1 1 1 1 3 3 13%
directa del REQUIERE
públicos
proyecto
Daño de Área de
maquinaria, influencia
D 1 1 2 1,33 5 6,7 28% GENERAL
equipos y directa del
herramientas proyecto
Área de
Accidentes influencia
H 4 1 1 2 6 12 50% DETALLADO
laborales directa del
proyecto
Área de
Incendio y/o influencia A, C, D, E, F,
4 1 2 2,33 5 11,7 49% DETALLADO
explosión directa del G, H
proyecto

De acuerdo al análisis de riesgos los riesgos que presentan el mayor porcentaje de riesgo y
requieren un plan de acción detallado son:

- Remoción en masa
- Accidentes de tránsito
- Accidentes laborales
- Riesgo de Explosión.

68
Los riesgos que son tolerables, pero que requieren un plan de acción general, por si se
presentan dentro del desarrollo de las diferentes fases del proyecto son:

- Movimiento Sísmico
- Derrame de combustible o sustancias químicas
- Daño de maquinaria, equipos y herramientas

Finalmente, el proyecto contempla mecanismos de respuesta para cada uno de los posibles
riesgos que se pueden producir en el proyecto y los cuales son expuestos en plan de
contingencias.

Conclusión: El proyecto contempla los aspectos del criterio evaluado. Calificación = 1.

• Amenaza climática (OPC = 4)

El proyecto no contempla un plan o gestión de amenaza climática al proyecto, ni tampoco

se realizan monitoreos, por posibles amenazas climáticas

Conclusión: El proyecto no contempla ninguno de los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 0.

• Mejorar sistemas integrativos (OPC=3)

El proyecto contempla, programas o metodologías para generar mayor integración entre los
departamentos, para ello se desarrolla un Plan de Gestión Integral para toda la
concesionaria, en el cual se enmarca cada uno de los procesos internos y externos que posee
la concesionaria con su cliente y agentes reguladores (Interventoría y agentes públicos),
este Plan se desarrolla de acuerdo con las normas NTC-ISO-9001-2015, NTC-ISO
14001:2015 y NTC-ISO-18001:2018, con los requerimientos establecidos en el Contrato de

69
Concesión, y con la normatividad legal vigente de seguridad y salud en el trabajo, gestión
ambiental y seguridad vial.

Conclusión: El proyecto contempla los aspectos del criterio evaluado. Calificación = 3.

4.3.3. Proyecto C

El proyecto tiene como objetivo mejorar las condiciones de operación y disminuir los
tiempos de viaje entre el departamento de Santander y norte de Santander. El proyecto
contempla una longitud estimada origen destino de 133.1 km aproximadamente, la cual
incluye una variante de 13. 5 km y su recorrido discurre en el departamento de Santander
(Agencia Nacional de Infraestructura - ANI, 2019).

El proyecto tiene 4 Unidades Funcionales (UF), de las cuales las Unidades Funcionales 2,3
y 4 son rehabilitación y mejoramiento de la vía existente, por otra parte, la Unidad
Funcional 1, es la construcción de una nueva vía y la operación y mantenimiento de la
misma. La longitud de origen destino de la Unidad Funcional 1 es de 13.5 km, de la Unidad
Funcional 2 es de 64.6 km, de la Unidad Funcional 3 es de 30 km y de la Unidad Funcional
4 de 25 km (Agencia Nacional de Infraestructura - ANI, 2019).

Aspecto Social

• Participación Social (OB = 1)

El proyecto identifica a todos los interesados de cada una de las zonas por donde se planea
realizar el proyecto. Por otra parte, para realizar e informar a todas las comunidades
aledañas al proyecto se realizan reuniones con la comunidad, en donde se postula el
desarrollo del proyecto y su nivel de avanece, asimismo, por medio de la página web que
posee la Concesionaria, se publica información referente al proyecto y se pueden realizar

70
Peticiones, Quejas, Reclamos y Sugerencias (PQRS). Finalmente, existen otros medios de
comunicación que permiten informar y participar a las personas interesadas en el proyecto,
como lo son boletines trimestrales, redes sociales (twitter y Facebook), volantes y afiches
informativos.

El proyecto para identificar si se está tomando en cuenta la participación de las

comunidades afectadas por el proyecto, establece en su Plan de Gestión Contractual, que
anualmente se hará una encuesta que será desarrollada por una firma de encuestas
independientes, mediante la cual obtendrá información acerca del impacto de su estrategia
de comunicación en los usuarios de la vía y en el Área de Influencia Directa del Proyecto.

Conclusión: El proyecto contempla en su mayoría los aspectos del criterio evaluado,

sin embargo, como es un criterio obligatorio (OB) y no se evidencia un listado de las
partes interesadas con una clasificación detallada, no cumple con el criterio evaluado.
Calificación = 0

• Demografía (OPC = 3)

A nivel demográfico el Proyecto, realiza un análisis permitiendo identificar la edad de la

población, la cantidad de mujeres y hombres, el nivel económico y otros aspectos, que
permiten identificar las mejores estrategias para establecer comunicaciones con la
comunidad y participación de todas las personas de las zonas afectadas por el proyecto. En
el Análisis realizado por el Proyecto, se identificó que las comunidades en su mayoría no
poseen la capacidad económica para tener un computador o algún medio electrónico, por lo
cual, por medio de reuniones y publicación de información en revistas, periódicos o
folletos, se dé a conocer todos los aspectos del proyecto.

Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 3

• Arqueología y patrimonio (OB = 1)

71
El proyecto realizó un estudio de la zona correspondiente a patrimonio y arqueología, para
ello se solicitó al Instituto Colombiano de Antropología e Historia - ICANH, la
certificación del patrimonio arqueológico de la zona. Asimismo, el proyecto por medio de
un plan Arqueológico establece las actividades a realizar en cada una de las etapas del
proyecto, como también, para la conservación de los monumentos que se tiene en las zonas
afectadas.
Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.
Calificación = 1

• Empleo ( OPC = 3)

Para este proyecto se tiene un programa de vinculación de mano de obra local, que permite
aumentar la tasa de empleabilidad de la zona afectada por el proyecto. De acuerdo a este
programa se establece que el 30% de los empleados directos e indirectos del proyecto sean
de las zonas aledañas, por el proyecto.

Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 3

• Estudios de afectación a la comunidad ( OB = 1)

El Proyecto identificó distintas afectaciones que se podrían presentar durante el desarrollo

del proyecto, los cuales son:

- Aumento en la generación de empleos directos e indirectos

- Afectaciones prediales
- Afectación de la infraestructura de bienes y servicios
- Afectaciones de actividades económicas
- Alteración temporal, de desplazamiento peatonal y de tránsito.
- Riesgo de accidente
- Generación de Expectativas

72
 - Mejoramiento de calidad de vida a la comunidad
- Mejoramiento de condiciones de tránsito en la vía
- Alteración de la cotidianidad, de las costumbres y del modo de vida

Por otra parte, durante la construcción del proyecto se identificó todas las fuentes de
generación de ruido, con el fin de buscar mitigar o disminuir la afectación de las zonas
aledañas, sin embargo, no identifican las afectaciones por iluminación a zonas aledañas al
proyecto. Para la mitigación o disminución de afectaciones por el ruido la Concesionaria
establece, las siguientes actividades y procedimientos:

- vehículos y equipos, será necesario que los vehículos que laboran en el proyecto, se
encuentren en perfecto estado, de tal manera que se eviten niveles altos de ruido por mal
estado de la maquinaria.

- Cuando se encuentre desarrollando trabajos (demoliciones) en lugares de alto flujo

peatonal o cerca de los centros educativos, hospitales, etc., se propendrá para que la
maquinaria no se trabaje en periodos de tiempo superiores a 2 horas, manteniendo entre
cada sesión de trabajo un periodo de receso.

- Se garantizará el cumplimiento del mantenimiento preventivo de los vehículos que

laboren en el proyecto, mediante solicitud y registro del certificado de emisión de gases
vigente, la velocidad de tránsito de volquetas en las obras, no superará lo establecido en la
norma de tránsito de acuerdo con el sitio de movilidad.

Conclusión: El proyecto contempla en su mayoría los aspectos del criterio evaluado,

sin embargo, como es un criterio obligatorio (OB) y no se tiene un análisis de
afectación y método de mitigación a la comunidad por iluminación en la construcción,
no cumple con el criterio evaluado. Calificación = 0

• Bienestar (OPC=3)

El proyecto contempla y realiza campañas de capacitación y concientización a los

trabajadores en lo relacionado con la práctica de la Salud en el trabajo. Por otro lado, No se
hace una evaluación de riesgo e impacto de salud y seguridad a la comunidad, sin embargo,
por medio de las PQRS se mantiene al tanto de las afectaciones que puede producir el
73
proyecto, para así poder tomar acciones y reducir las afectaciones a la comunidad en
términos de bienestar y seguridad.

Conclusión: El proyecto contempla en su minoría los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 1

Aspecto Ambiental

• Energía y Atmosfera (OB=1)

En el proyecto no se realizó ningún análisis de consumo de energía en etapa de operación,

ni construcción del proyecto, así mismo, no se identifica alguna alternativa para la
utilización de energías sostenibles. Finalmente, no se tiene algún sistema o software para
monitorear los consumos de energía y combustible en la operación del proyecto.

Conclusión: El proyecto no contempla ningún aspecto del criterio evaluado.

Calificación = 0

• Agua (OB=1)

El proyecto identifica los principales cuerpos de agua, la dinámica de estos sistemas loticos
en cuanto a suministro, ubicación, tipo de cuerpo de agua, uso actual, entre otras. En lo que
respecta a la condición hidrológica de los tramos objetos de estudio, se realizó el recorrido
para la identificación y caracterización de los sistemas loticos, así como la identificación y
validación cartográficas de las cuencas hidrográficas existentes dentro del área de
influencia y a partir de dicha validación la generación preliminar del plano de cuencas
hidrográficas, identificando de forma preliminar la cobertura vegetal asociada. Por otra
parte, se tiene un plan de manejo ambiental, en el que se establece las medidas y

74
procedimientos que se debe tener en cuenta durante la construcción y operación del
proyecto, referente al cuidado de los cuerpos de agua adyacentes al proyecto.

Conclusión: El proyecto contempla en su minoría los aspectos del criterio evaluado y

como es un criterio obligatorio (OB), no cumple con el criterio evaluado. Calificación
=0

• Uso de suelo y Paisajismo (OB=1)

El proyecto realizó un análisis de las zonas con estructura ecológica principal, en el cual se
identificó que se debe asegurar las menores afectaciones sobre las áreas sensibles de
bosques andinos, bosques de galería, relictos de vegetación y árboles aislados. Los pasos
por los centros poblados y en general la intervención de la calzada en áreas pobladas
aisladas o nucleadas, zonas de infraestructura social y comunitaria (escuelas, iglesias, etc.),
y zonas de producción agrícola, industrial, entre otras, corresponden con los sectores y
espacios donde el Concesionario desplegará los mayores controles y cuidados para eludir y
esquivar afectaciones. Para el Concesionario es fundamental la necesidad de conservar en
el mejor estado los espacios conexos, así como la no intervención en las coberturas
boscosas y ecosistemas de sensibilidad e importancia biótica, por lo cual en el PAGA se
desarrolla un análisis de estas zonas, en cada una de las Unidades Funcionales (UF). Por
otra parte, En el plan de manejo ambiental se establecen los procedimientos que se
imparten para mitigar las afectaciones del proyecto en relación a las estructuras ecológicas
principales, para ello se utilizan programas recuperación de áreas afectadas, protección de
fauna, protección de áreas de importancia ecosistémica y Manejo para la integración
paisajística del proyecto.

Finalmente, el proyecta contempla en su mayoría rehabilitación y Mejoramiento de la Vía

existente y la construcción de un tercer carril, por lo cual, se estima que el porcentaje de
sitio previamente desarrollado es de más de un 62%.

Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 1

75
 • Ecología y Biodiversidad (OB = 1)

El proyecto realizó un estudio previo, para identificar los hábitats terrestres de la zona y de
esta forma, realizar en el plan de manejo ambiental estrategias o procedimientos para
mitigar la afectación a los hábitats terrestres, para ello se realizan las siguientes actividades:

Ahuyentamiento y/o rescate de fauna:

- Herpetos: Cuando se identifiquen hábitats que potencialmente alberguen

herpetofauna (anfibios y reptiles) dentro de áreas de intervención, se procederá con la
captura manual directa en los transeptos definidos por los profesionales encargados de la
actividad.

- Se llevarán a cabo capturas directas a través de ganchos herpetológicos en el caso de

serpientes, nasa de nudo corredizo para lagartos y tortugas, mientras que para anfibios, la
captura será manual. Los ganchos herpetológicos son útiles para la captura de individuos
hasta de 90 cm de largo.

- Una vez identificados los hábitats se propiciará el ahuyentamiento de los individuos

identificados, y en los casos en que exista vulnerabilidad (edad, estado, otros) se favorecerá
la captura temporal con fines de liberación inmediata (menos de 4 horas) en hábitat
similares o equivalentes a donde se encontraron tales especies; el tiempo entre una y otra
actividad se propone disminuir el estrés en los individuos, los cuales se podrán ubicar en
zonas próximas a los sectores de intervención que cuenten con condiciones similares a las
del sitio de intervención.

- Se recurrirá tanto a ahuyentamientos indirectos que consisten en generar

perturbaciones ambientales como ruidos, instalación de cintas, instalación de siluetas
asemejando depredadores, tal como como a capturas y traslados directos en caso de ser
necesario. Para cada grupo faunístico se proponen como manejos específicos los descritos a
continuación:

76
Liberación: Para la liberación, se tendrán en cuenta las zonas mencionadas anteriormente
que sean consideradas por el grupo de profesionales a cargo como propicias para este
proceso; teniendo especial atención con especies de interés prioritarios como endémicas y/o
dentro de alguna categoría de amenaza.

- Mamíferos: Para el rescate de los mamíferos pequeños se deben implementar

técnicas poco perjudiciales para los ejemplares. La fauna capturada será transportada en
bolsas de tela o jaulas según el grupo y tamaño del animal; en su captura se emplearán
trampas dispuestas al criterio del profesional de acuerdo con la zona a intervenir (el tipo de
trampas establecidas hacen referencia a Trampas Sherman y Tomahawk, según sea el caso).
A todos los individuos capturados se les tomarán las medidas corporales, serán
fotografiados y se registrarán sus caracteres externos diagnósticos, todo esto con el fin de
dar una identificación lo más precisa posible. Adicionalmente, se ejecutará el método de
ahuyentamiento indirecto por medio de perturbación del medio natural. En caso de
presentarse una liberación, esta se llevará a cabo una vez se adelante con el individuo las
acciones de medición y registro en una zona próxima al sitio donde se llevó a cabo la
captura que cuente con las condiciones similares a las que cuenta el sitio intervenido que
puedan brindar al individuo las condiciones de refugio y alimento.

- Aves: En el caso de las aves se llevarán a cabo ahuyentamientos mediante la

producción de ruidos por medio de pitos y/o grabaciones, y generando perturbación general
en el ambiente, debido al tipo de movilidad de estos animales y su instinto de supervivencia
el movimiento en búsqueda de sitios seguros lo harán ellos mismos, de ser necesario en
zonas boscosas o donde se evidencie la presencia de árboles utilizados para nidificación se
procederá a la instalación de cintas (flagers) y siluetas simulando depredadores para evitar
la recolonización del árbol.

Recolección de nidos, huevos y polluelos: La búsqueda de nidos, huevos y polluelos se

llevará a cabo visual y auditivamente recorriendo las zonas de interés. Los nidos aptos para
traslado, serán aquellos que se encuentren activos (con huevos o polluelos) y se realizará el

77
registro de la altura, tipo de hábitat y del sustrato en el que fue encontrado cada nido (Ralph
et al. 1996).

Los nidos se protegerán con papel higiénico y una cubierta de papel aluminio para evitar
deformaciones menores. El transporte de los nidos (con huevos) se realizará utilizando
cajas plásticas con tapas perforadas o tapados con gasa en el caso de que el nido este
ocupado por polluelos.

Los polluelos deben ser hidratados utilizando goteros con agua. En lo posible se tratará de
reubicar los nidos según las especificaciones (altura y sustrato) a las que fueron
encontrados.

Se dispondrán transeptos en las áreas aledañas a la zona de influencia directa, en los cuales
se conforman cuadrillas que desplazándose en línea recta alejarán a las aves mediante el
uso de sonidos fuertes.

Finalmente, el proyecto contempla e identifica las afectaciones que puede producir, las
cuales son:

- Contaminación Hídrica por aporte de residuos líquidos y sólidos

- Alteración de Causes
- Alteración de Paisaje

De acuerdo a lo anterior, la Concesionaria establece en el plan de manejo ambiental, las

medidas para mitigar las afectaciones a las conexiones hídricas del proyecto, las cuales son:

- Las medidas de prevención y control, adoptadas son de proteger y aislar los causes
de las quebradas, de manera que se limite y restrinja la afectación por causa de la
caída o aporte de materiales.

78
 - Se realizan monitoreos durante la construcción para detectar la contaminación
producto del aporte de residuos sólidos, grasas y aceites, con el fin de realizar
limpiezas en caso tal.

- Bajo ninguna circunstancia se permitirá la disposición de residuos sólidos en las

corrientes hídricas.

- Se aísla los cuerpos de agua de zonas de construcción, por medio de barreras.

- El material de excavaciones se acopia en zonas alejadas a masas hídricas, para

evitar la contaminación de las mismas.

- Está prohibida la disposición de residuos líquidos en cuerpos de agua.

- Está prohibido el lavado de la maquinaria y equipo en la zona aledaña a los cuerpos

de agua.

- En caso de contingencia o accidente, se adelantarán labores de limpieza

inmediatamente y se tomarán las correcciones apropiadas, conforme al plan de
contingencia.

Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 1

• Disposición y reciclaje de materiales (OB = 1)

El proyecto no establece ZODMES para la disposición de materiales, esto teniendo en

cuenta que a partir de las observaciones de campo se determina un dominio de zonas
abruptas que restringen la localización de estos ZODMES, además es necesario una
evaluación por parte de los especialistas ambientales de las zonas aptas para la
conformación de estos ZODMES ya que todo el corredor se localiza sobre una zona de

79
páramo. Sin embargo, los escombros generados durante la ejecución de la obra se
dispondrán en zonas autorizadas por la autoridad competente, para este tipo de disposición.
La disposición puede tener lugar en las escombreras municipales, en ZODMES
debidamente autorizadas o mediante el empleo de un proveedor autorizado.

Como estrategia de manejo se prevé para la recolección, específicamente de los residuos

peligrosos, Contar con las empresas prestadoras de servicios de recolección, transporte,
tratamiento (incineración) y disposición final de residuos sólidos industriales y de obras
civiles.

Los residuos generados por el proyecto en la Etapa de Operación y Mantenimiento, serán

clasificados y almacenados temporalmente en contenedores claramente identificados y
rotulados; a discreción del Especialista Ambiental, estos recipientes serán localizados en los
frentes de obra, sin embargo, es obligatorio su utilización en los centros de operación (la
identificación será fácilmente reconocible).

Los contenedores se clasificarán dependiendo del material a depositar, para lo cual en lo

posible se utilizarán los siguientes colores, establecidos a partir de la Guía Técnica
ICONTEC (NTC-24):

- Verde: Ordinarios e inertes.

- Azul: Papel, cartón, plástico y madera.
- Crema: Orgánicos.
- Rojo: Residuos impregnados de combustibles, productos químicos, entre otros. El
manejo debe tener en cuenta la compatibilidad en el almacenamiento según su
composición, con el fin de evitar reacciones químicas perjudiciales entre materiales.
- Blanco: Vidrio y chatarra.
- Residuos aprovechables.

Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 1

80
Aspecto Económico

• Desarrollo económico del sitio (OPC=3)

Uno de los objetivos del proyecto a nivel de mano de obra local, es la vinculación de al
menos del 30% de los trabajadores sean de la zona, con el fin de generar empleabilidad y
mayor capacidad adquisitiva al municipio. En la actualidad se estima que más del 30% del
total de los empleados, son de la zona del proyecto.
Por otra parte, en cuanto a las capacitaciones que se realizan a las comunidades aledañas al
proyecto Se realizan actividades de educación a la comunidad y concientización, en temas
que contribuyan, al mejoramiento del entorno y la actuación de los actores en el proyecto y
el fomento del control social en la ejecución de las obras. Asimismo, se hacen
capacitaciones al personal del proyecto en temas de medidas de manejo ambiental y social
del proyecto.

Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 3

• Evaluación Beneficio/Costo del proyecto a las comunidades (OPC=2)

El proyecto realiza un análisis de beneficio, teniendo en cuenta los aspectos socio

económico y el impacto ambiental que produce el proyecto. En relación con los beneficios
directos e indirectos derivados de la ejecución de las intervenciones, se evidencian los
siguientes:

- Mejoramiento en las condiciones de la red vial y actualización de acuerdo a la Ley

105 de 1993 y demás normas que regulan la materia.

- Mayor seguridad de los usuarios de la vía.

81
 - Reducción de tiempos de desplazamientos

- Aumento de la competitividad en materia de comercio exterior.

- Dinamización de la economía local por el uso de bienes y servicios nacionales y por

el aumento de los usuarios en la vía.

- Desarrollo socioeconómico en la población residente en la zona de influencia del

Proyecto, en particular, la generación de empleo directo e indirecto.

Conclusión: El proyecto no contempla un análisis de beneficio Costo completo del

proyecto, pero identifica los beneficios y posee un programa de empleabilidad de las
zonas aledañas al proyecto por lo cual su calificación = 1.

Aspecto de Infraestructura

• re-uso de materiales y Uso de material reciclado (OPC = 4)

Para la construcción del proyecto no se tiene en cuenta la utilización de materiales

reciclados como rap o la reutilización del material.

Conclusión: El proyecto no contempla ninguno de los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 0.

• Uso de materiales locales (OPC=3)

El proyecto tiene como estrategia de realizar compra directa en canteras ya establecidas las
cuales cuentan con las debidas autorizaciones mineras y ambientales vigentes, obedece a
una estrategia de aprovechar la oferta de materiales de construcción en la zona y con esto
reducir los impactos sobre el medio ambiente, en consonancia con una amplia oferta de

82
materiales de construcción pertenecen a terceros y una alta disponibilidad de suministrar las
demandas requeridas para el proyecto vial.

Conclusión: El proyecto contempla los aspectos del criterio evaluado. Calificación = 3.

• Diseño eficiente (OB = 1)

El proyecto establece diseños flexibles de 10 años, teniendo en cuenta el TPD del proyecto,
y 20 años para pavimentos rígidos, finalmente, el proyecto recomienda actividades de
mantenimiento rutinario y periódico para garantizar el buen funcionamiento de las vías,
adicionalmente para las vías en pavimento flexible, se contemplan refuerzos en los años
2028, 2035 y 2041 a fin de prolongar la vida útil de la estructura hasta el 2046.

Conclusión: El proyecto contempla los aspectos del criterio evaluado. Calificación = 1.

• Reducción de escorrentía (OPC = 4)

El proyecto no contempla la utilización algún sistema de infiltración para reducir la

escorrentía como SuDS o pavimentos permeables.

Conclusión: El proyecto no contempla ninguno de los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 0.

• Sistema inteligente de transporte (ITS) ( OPC = 2)

No se evidenció el uso de ITS, para mejorar las respuestas en atención al corredor vial, ni
algún elemento que permita tener un análisis o supervisión del corredor o de la maya vial,
contemplada en sus documentos.

Conclusión: El proyecto no contempla ningún aspecto del criterio evaluado.

Calificación = 0.

83
 • Gestión de operación y mantenimiento del pavimento y estructuras del
proyecto ( OB = 1)

El proyecto contempla un plan de mantenimiento a la infraestructura del proyecto, en los

cuales se tienen mantenimientos rutinarios y preventivos, estos mantenimiento se realizan
para generar aumentar la vida útil de la infraestructura y que permita cumplir con los
índices de cumplimiento, que a nivel contractual se tiene con la ANI, asimismo, la
Concesionaria contrata a un agente externo para medir las afectaciones que se generan en el
proyecto y se realizan los estudios necesarios para ejecutar los mantenimientos de la vía.

Conclusión: El proyecto contempla los aspectos del criterio evaluado. Calificación = 1.

Aspecto de Riesgo y Resiliencia

• Evaluación de riesgo (OB = 1)

El proyecto realiza un análisis de los riesgos asociados al proyecto, pero no realiza un plan
de contingencias que tenga en cuenta los principales riesgos identificados.

Conclusión: El proyecto contempla la minoría de los aspectos evaluados y como es un

criterio obligatorio la Calificación es = 0.

• Amenaza climática (OPC = 4)

El proyecto no contempla un plan o gestión de amenaza climática al proyecto, ni tampoco

se realizan monitoreos, por posibles amenazas climáticas

Conclusión: El proyecto no contempla ninguno de los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 0.

84
 • Mejorar sistemas integrativos (OPC=3)

El proyecto contempla, programas o metodologías para generar mayor integración entre los
departamentos, para ello se desarrolla un Plan de Gestión Integral para toda la
concesionaria, en el cual se enmarca cada uno de los procesos internos y externos que posee
la concesionaria con su cliente y agentes reguladores (Interventoría y agentes públicos),
este Plan se desarrolla de acuerdo con las normas NTC-ISO-9001-2015, NTC-ISO
14001:2015 y NTC-ISO-18001:2018, con los requerimientos establecidos en el Contrato de
Concesión, y con la normatividad legal vigente de seguridad y salud en el trabajo, gestión
ambiental y seguridad vial.

Conclusión: El proyecto contempla los aspectos del criterio evaluado. Calificación = 3.

4.3.4. Proyecto D

El Proyecto se ubica en los departamentos de Antioquia, Córdoba, Bolívar y Sucre. El

proyecto en su totalidad de longitud de origen destino es de 492 km, de los cuales 221 km
son mejoramiento de la vía existente, 37 km son doble calzada y construcción de una vía
nueva de 80 km. El proyecto posee 8 Unidades Funcionales (UF) que poseen las siguientes
longitudes y actividades a desarrollar en el proyecto.

- UF 1: En esta Unidad Funcional se hará el mejoramiento de 60,4 km de la vía

existente.

- UF 2: En esta Unidad Funcional se contempla la construcción de una doble calzada

de 37 km.

- UF 3: Construcción de 21.5 km de vía nueva y 19.5 km de mejoramiento de la vía

existente.

- UF 4: Operación y Mantenimiento de 64.5 km de la vía existente.

85
 - UF 5: Operación y Mantenimiento de 89.5 km de la vía existente.

- UF 6: En esta Unidad Funcional se hará el mejoramiento de 59.5 km de la vía

existente.

- UF 7: En esta Unidad Funcional se contempla la construcción de una vía nueva de

53.1 km

- UF 8: En esta Unidad Funcional se hará el mejoramiento de 77 km de la vía

existente.

Aspecto Social

• Participación Social (OB = 1)

El proyecto identifica a todos los interesados de cada una de las zonas por donde se planea
realizar el proyecto. Por otra parte, para realizar e informar a todas las comunidades
aledañas al proyecto se realizan reuniones con la comunidad, en donde se postula el
desarrollo del proyecto y su nivel de avanece, asimismo, por medio de la página web que
posee la Concesionaria, se publica información referente al proyecto y se pueden realizar
Peticiones, Quejas, Reclamos y Sugerencias (PQRS). Finalmente, existen otros medios de
comunicación que permiten informar y participar a las personas interesadas en el proyecto,
como lo son boletines trimestrales, redes sociales (twitter y Facebook), volantes y afiches
informativos.

En el plan de manejo ambiental, se plantea una fórmula para identificar todas las PQRS que
son atendidas mensualmente y así mantener un monitoreo a todos los requerimientos de las
personas involucradas en el proyecto y a los usuarios de la vía.

86
Conclusión: El proyecto contempla en su mayoría los aspectos del criterio evaluado,
sin embargo, como es un criterio obligatorio (OB) y no se evidencia un listado de las
partes interesadas con una clasificación detallada, no cumple con el criterio evaluado.
Calificación = 0

• Demografía (OPC = 3)

A nivel demográfico el Proyecto, realiza un análisis permitiendo identificar que las

comunidades aledañas al proyecto poseen un nivel de habitantes pequeño, con una
economía baja y altos niveles de pobreza, asimismo, se identifica que a nivel de servicios y
sanidad son en su mayoría muy bajos, por lo cual la Concesionaria para permitir la
participación e incluir a nivel demográfico a todos las personas involucradas en el proyecto
identificó metodologías de comunicación, en principio por medio de reuniones, folletos,
revistas y periódicos para dar a conocer todo el desarrollo del proyecto a todas las
comunidades del proyecto. Finalmente, con estrategias electrónicas divulga información
para las personas que pueden consultar por medio de computadores, celulares o tablets la
información necesaria del proyecto.

Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 3

• Arqueología y patrimonio (OB = 1)

Para la realización del proyecto se hizo un estudio de la zona correspondiente a patrimonio

y arqueología, para ello se solicitó al Instituto Colombiano de Antropología e Historia -
ICANH, la certificación del patrimonio arqueológico de la zona. Las acciones que se
implementaron para la construcción del proyecto, que permitieron evitar afectaciones al
patrimonio y los hallazgos de las zonas aledañas a este, fue mediante la implementación de
un Plan de Manejo Arqueológico, el cual fue aprobado por el ICANH, en el cual se
establecen los procedimientos pertinentes en caso de encontrarse o hallarse vestigios

87
arqueológicos en la zona del proyecto y que cumplen con los estándares del Instituto
Colombiano de Antropología e Historia.

Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 1

• Empleo ( OPC = 3)

Para este proyecto se tiene un programa de vinculación de mano de obra local, que permite
aumentar la tasa de empleabilidad de la zona afectada por el proyecto. De acuerdo a la
verificación de la empleabilidad del proyecto a nivel directo e indirecto, el 70% de la
totalidad de los trabajadores son trabajadores locales.

Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 3

• Estudios de afectación a la comunidad ( OB = 1)

Para la realización del proyecto se hizo una serie de análisis a la afectación que podría traer
el proyecto a las comunidades aledañas, por lo cual se identificaron que beneficios o
afectaciones podría traer el proyecto a las comunidades a nivel económico y ambiental. Los
cuales a continuación se describen:

- Generación de empleo: El desarrollo de proyectos de infraestructura de transporte

genera localmente y de manera transitoria una oferta de empleo inusualmente altas y
bien remunerada en la zona.

- Demanda de servicios: se identifica que en las etapas de construcción y operación

del proyecto, se incrementarán la demanda de bienes y servicios que con frecuencia
generan una pequeña inflación en las zonas aledañas

88
 - Afectación en la infraestructura de servicios públicos: la intervención en zonas
previamente desarrolladas con funcionamiento en zona urbana, afectan a la
infraestructura de servicios públicos previamente construidos.

- Alteración del desplazamiento peatonal: Durante la construcción y operación del

proyecto, se afectará el desplazamiento peatonal de las comunidades aledañas del
proyecto.

- Congestión de tráfico de vías de acceso al sitio de obra: el incremento de transporte

de carga aumenta y afecta las vías previamente desarrolladas cerca de los accesos a
la obra.

- Incremento de accidentalidad: se aumenta la accidentalidad, debido a mayor

cantidad de carros de carga en las vías, por la construcción del proyecto.

- Cambio del valor de las tierras: como causa indirecta del proyecto, genera aumento
de los precios de los predios de la zona.

- Cambio en la actividad económica: La ejecución y puesta en marcha del proyecto

en el marco de la Concesión Vial, representa impactos sobre la economía de la zona
y sobre sus variables sociales.

Finalmente, a nivel constructivo, el proyecto identifica todas las fuentes de generación de

ruido, con el fin de buscar mitigar o disminuir la afectación a las comunidades aledañas al
proyecto, sin embargo, no identifican las afectaciones por iluminación. Las medidas de
mitigación del ruido a la comunidad implementadas se basan en el monitoreo de ruido del
proyecto, se realiza continuamente mantenimiento del estado general de las volquetas, así
como de los equipos y maquinaria, también los equipos de trabajo y la maquinaria están
provistos de silenciadores para minimizar los niveles de ruido producido y evitar que se
encuentren por encima de las normas establecidas.

89
Conclusión: El proyecto contempla en su mayoría los aspectos del criterio evaluado,
sin embargo, como es un criterio obligatorio (OB) y no se tiene un análisis de
afectación y método de mitigación a la comunidad por iluminación en la construcción,
no cumple con el criterio evaluado. Calificación = 0

• Bienestar (OPC=3)

Se Adelanta campañas de capacitación y concientización a los trabajadores en lo

relacionado con la práctica de la Salud en el trabajo. Por otro lado, No se hace una
evaluación de riesgo e impacto de salud y seguridad a la comunidad, sin embargo, por
medio de las PQRS se mantiene al tanto de las afectaciones que puede producir el proyecto,
para así poder tomar acciones y reducir las afectaciones a la comunidad en términos de
bienestar y seguridad.

Conclusión: El proyecto contempla en su minoría los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 1

Aspecto Ambiental

• Energía y Atmosfera (OB=1)

En el proyecto se tiene contemplado la utilización de paneles solares en áreas de servicio y

los peajes, los cuales tendrán una autonomía del 100% de energía sostenible, por lo cual
haciendo el análisis completo se estima que el 50% de la energía usada en todo el proyecto
será por medio de energía solar. Por otro lado, por medio de software y centros de control
se realizarán monitoreos de todas estas áreas para verificar el cumplimiento de uso de
energías limpias y comprobar que todos los sistemas de energía estén funcionando
óptimamente.

Conclusión: El proyecto contempla el aspecto del criterio evaluado. Calificación = 1

90
 • Agua (OB = 1)

El proyecto identifica todas las cuencas que pueden ser afectadas en el proyecto y clasifica
de las de mayor cuidado en la etapa de construcción. Para esto se realizaron análisis a cada
una de las cuencas, por medio de estudios fisiológicos y bacteriológicos, con el fin de tener
una base de los niveles de calidad que poseen los causes y de esta forma monitorearlos por
medio del Plan de Manejo Ambiental que se tiene en el proyecto. Finalmente, en el plan de
manejo ambiental del proyecto se establecen las medidas y procedimientos que se debe
tener en cuenta durante la construcción y operación del proyecto.

Por otra parte, el proyecto utiliza recolectores de agua lluvia, que de acuerdo a los
estimativos del proyecto es de 191.793 m3/año, que permite representar el uso del 30% del
agua de todo el proyecto en operación.

Conclusión: El proyecto contempla los aspectos del criterio evaluado. Calificación = 1

• Uso de suelo y paisajismo (OB = 1)

El proyecto realiza un análisis de las especies terrestres en el sector del proyecto, y de

acuerdo a este análisis contempla en el Plan de Manejo Ambiental las medidas para realizar
ahuyentamiento o las técnicas para atrapar y reestablecer las especies en zonas con
características similares, con el fin de cuidar y salvaguardar cada una de las especies, que
son afectadas en el proyecto.

Finalmente, el 75% del proyecto se desarrolla en vía previamente desarrollada, toda vez
que se harán mejoramientos y rehabilitaciones del corredor existente del proyecto.

Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 1

• Disposición y reciclaje de materiales (OB = 1)

91
Para el desarrollo del Proyecto, se realizarán las actividades necesarias para establecer los
ZODMES, teniendo en cuenta todos los trámites legales y ambientales que se deben
cumplir de acuerdo a la normativa. Por otro lado, el Proyecto establece un programa de
manejo de residuos que busca separar los tipos de residuos generados por el desarrollo de
las actividades de construcción. En este se realiza un manejo de todos los residuos como lo
son:
• RESIDUOS BIODEGRADABLES: Almacenarlos y tratarlos de manera adecuada

• RESIDUOS ORDINARIOS MEZCLADOS: Entregarlos a la empresa prestadora del

servicio de aseo para su tratamiento y disposición final en un relleno sanitario autorizado.

• LLANTAS: Reusarlas al interior de las instalaciones; venderlas o donarlas para su

posterior reciclaje para su disposición final en un relleno sanitario autorizado.

• PAPEL Y CARTÓN: Venderlo o donarlo para su posterior reciclaje.

• ENVASES DE VIDRIO: Venderlos o donarlos para su posterior reciclaje.

• PLÁSTICO: Venderlo o donarlo para su posterior reciclaje.

• CHATARRA: se almacenará en un lugar de acopio dentro de las áreas de almacenamiento

y mantenimiento de equipos. Cuando se considere necesario debe llevarse a un lugar de
reciclaje de metal y chatarra o se puede contratar una persona o entidad encargada de
recogerlo periódicamente. El sitio de acopio debe ser cubierto para prevenir el desgaste y
oxidación del metal por acción del agua que puede llegar a contaminar fuentes de agua.

• BATERÍAS: Se deben disponer en recipientes metálicos resistentes a la corrosión, bien

sellados, devolverlas al proveedor o entregarlas a una empresa autorizada para su posterior
reciclaje.

92
• PINTURAS: Enviarlas a una instalación autorizada para su reciclaje, o en su defecto,
enviarlas a una instalación autorizada para su procesamiento o incineración.

• ACEITES USADOS: Los aceites quemados o usados provenientes de maquinarias,

vehículos, plantas o talleres deben ser almacenados en canecas metálicas que estén en buen
estado, con pintura anticorrosiva y que puedan ser sellados. Una vez llena la caneca debe
entregarse a empresas debidamente certificadas para su reciclaje o aprovechamiento.
Finalmente, es importante mencionar que para identificar y monitorear estas actividades se
realizan registros fotográficos, los cuales son entregados mensualmente de las actividades
de manejo de residuos.

Conclusión: El proyecto contempla todos los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 1

Aspecto Económico

• Desarrollo económico del sitio (OPC=3)

Uno de los objetivos del proyecto a nivel de mano de obra local, es la vinculación de al
menos del 70% de los trabajadores sean de la zona, con el fin de generar empleabilidad y
mayor capacidad adquisitiva al municipio. En la actualidad se estima que más del 70% del
total de los empleados, son de la zona del proyecto.

Se realizan capacitaciones al personal del proyecto en temas de medidas de manejo

ambiental y social del proyecto. Pero no se realizan capacitaciones a las comunidades
aledañas al proyecto.

Conclusión: El proyecto contempla en su mayoría los aspectos evaluados, sin

embargo, no se tiene un programa de educación y capacitación a las comunidades
aledañas. Calificación = 2

93
 • Evaluación Beneficio/Costo del proyecto a las comunidades (OPC=2)

No se realiza alguna evaluación de Beneficio / Costo del proyecto a las comunidades

aledañas.

Conclusión: El proyecto no contempla los aspectos del criterio evaluado. Calificación

=0

Aspecto de Infraestructura

• re-uso de materiales y Uso de material reciclado (OPC = 4)

El proyecto contempla el uso de materiales reciclados y reutilizados como lo es el uso de

RAP (Asfalto reciclado) y Asfalto Caucho, usados principalmente en las carpetas de
rodadura del proyecto. Se estima la utilización aproximada de estos materiales en un 24%
de todo el proyecto. Por otra parte, no se re-usan materiales para la construcción de bases y
sub-bases y no se tiene en cuenta la utilización de geo sintéticos para reducir las capas de la
infraestructura, permitiendo disminuir el consumo de materiales pétreos.

Conclusión: El proyecto en su minoría los aspectos evaluados. Conclusión = 1.

• Uso de materiales locales (OPC=3)

El proyecto identifica diferentes puntos de canteras, en el cual realiza un análisis de cada

uno de ellos y la localización más cerca al proyecto. Con el fin de reducir tiempos de
desplazamiento y consumo de combustible y disminuir las emisiones de gases que se
producen al trasladar los materiales a la zona de construcción. De acurdo a ello se optó por
la cantera con certificados ambientales y mineros, que tuviera menor acarreo a la zona del
proyecto.

Conclusión: El proyecto contempla los aspectos del criterio evaluado. Calificación = 3.

94
 • Diseño eficiente (OB = 1)

El proyecto establece un diseño del pavimento, con una vida útil de 20 años, se realiza un
análisis de ciclo de vida, por medio de modelaciones, que permiten identificar los periodos
en los cuales se debe reforzar el pavimento para lograr alcanzar la vida útil esperada del
proyecto.
Conclusión: El proyecto no contempla ninguno de los aspectos del criterio evaluado.
Calificación = 0.

• Reducción de escorrentía (OPC = 4)

El proyecto no contempla la utilización algún sistema de infiltración para reducir la

escorrentía como SuDS o pavimentos permeables.

Conclusión: El proyecto no contempla ninguno de los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 0.

• Sistema inteligente de transporte (ITS) ( OPC = 2)

El proyecto contempla el uso de ITS, que permitirán generar una plataforma de gestión y
control de operaciones que contenga, elementos básicos de ITS, tales como:

1. Sistemas de conteo y registro de tránsito

2. Sistemas de video y Circuito Cerrado de Televisión -CCTV
3. Pantallas de información y señalización e información dinámica
4. Sistema de Pesaje Dinámico para vehículos de carga
5. Sistemas para el cobro electrónico de peajes
6. Sistemas electrónicos para el control y administración del tránsito vehicular
7. Sistema de comunicaciones en ruta
8. Frecuencias moduladas de radio para la administración de la vía

95
 9. Sistema para la automatización y el control vial
10. Sistemas de Iluminación

Conclusión: El proyecto contempla los aspectos del criterio evaluado. Calificación = 2.

• Gestión de operación y mantenimiento del pavimento y estructuras del

proyecto ( OB = 1)

El proyecto contempla un plan de mantenimiento a la infraestructura del proyecto, en los

cuales se tienen mantenimientos rutinarios y preventivos, estos mantenimiento se realizan
para generar aumentar la vida útil de la infraestructura y que permita cumplir con los
índices de cumplimiento, que a nivel contractual se tiene con la ANI, asimismo, se realiza
anualmente un Plan de Mantenimiento que permite alargar la vida útil del proyecto.
Finalmente, la Concesionaria contrata a un agente externo para medir las afectaciones que
se generan en el proyecto y se realizan los estudios necesarios para ejecutar los
mantenimientos de la vía.

Conclusión: El proyecto contempla los aspectos del criterio evaluado. Calificación = 1.

Aspecto de Riesgo y Resiliencia

• Evaluación de riesgo (OB = 1)

El Proyecto de acuerdo con los escenarios potenciales de riesgos que se presentan en el área
de influencia del proyecto, se elaboraron los procedimientos generales de atención de
emergencias, a partir de los principios de responsabilidades, actividades de atención,
atención de forma efectiva y eficiente de las necesidades generadas.

El Plan de Contingencia del proyecto contempla dos fases, prevención propiamente dicha a
partir del análisis del riesgo y mitigación de la afectación para evitar el daño, que es la
respuesta a la emergencia como tal. Para todo esto, el proyecto realizó un análisis de

96
amenazas, vulnerabilidad y riesgo, en el cual se presentó la matriz de correspondiente que
contenía la respectiva caracterización y cuantificación específica de cada uno de ellos, todo
este análisis fue presentado en el PAGA (Plan de Adaptación A la Guía de Manejo
Ambiental) de cada una de las Unidades Funcionales y que es fundamental para realizar el
plan de manejo ambiental en cada una de las Unidades Funcionales.

Conclusión: El proyecto contempla los aspectos del criterio evaluado. Calificación = 1.

• Amenaza climática (OPC = 4)

El proyecto no contempla un plan o gestión de amenaza climática al proyecto, ni tampoco

se realizan monitoreos, por posibles amenazas climáticas

Conclusión: El proyecto no contempla ninguno de los aspectos del criterio evaluado.

Calificación = 0.

• Mejorar sistemas integrativos (OPC=3)

El proyecto contempla, programas o metodologías para generar mayor integración entre los
departamentos, para ello se desarrolla un Plan de Gestión Integral para toda la
concesionaria, en el cual se enmarca cada uno de los procesos internos y externos que posee
la concesionaria con su cliente y agentes reguladores (Interventoría y agentes públicos),
este Plan se desarrolla de acuerdo con las normas NTC-ISO-9001-2015, NTC-ISO
14001:2015 y NTC-ISO-18001:2018, con los requerimientos establecidos en el Contrato de
Concesión, y con la normatividad legal vigente de seguridad y salud en el trabajo, gestión
ambiental y seguridad vial.

Conclusión: El proyecto contempla los aspectos del criterio evaluado. Calificación = 3.

4.3.5. Resumen y análisis de la evaluación de los casos de estudio

97
 De acuerdo a las evaluaciones realizadas a los Proyectos, a continuación se muestra una
tabla resumen de la puntuación obtenida de cada Proyecto:

Tabla 17. Evaluación de los proyectos con la propuesta

Evaluación de los Proyectos

Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto
Aspecto Puntos
A B C D
Social 12 8 8 8 8
Participación Social (OB) 1 0 0 0 0
Demografía (OPC) 3 3 3 3 3
Arqueología y Patrimonio(OB) 1 1 1 1 1
Empleo (OPC) 3 3 3 3 3
Estudios de Afectación a la comunidad(OB) 1 0 0 0 0
Bienestar (OPC) 3 1 1 1 1
Ambiental 5 3 3 3 5
Energía y Atmosfera(OB) 1 0 0 0 1
Agua (OB) 1 0 0 0 1
Uso del suelo y paisajismo (OB) 1 1 1 1 1
Ecología y Biodiversidad(OB) 1 1 1 1 1
Disposición y reciclaje de materiales (OB) 1 1 1 1 1
Economía 5 4 3 4 2
Desarrollo económico del sitio(OPC) 3 3 3 3 2

Evaluación B/C durante el desarrollo del proyecto 2 1 0 1 0

a las comunidades aledañas(OPC)
Infraestructura 15 6 6 5 7
Reúso de materiales y Uso de materiales reciclados
4
(OPC) 0 0 0 1
Uso de materiales locales(OPC) 3 3 3 3 3
Diseños eficientes(OB) 1 0 0 1 0
Reducción de escorrentía (OPC) 4 0 0 0 0
ITS(OPC) 2 2 2 0 2

Gestión de operación y mantenimiento del 1 1 1 1 1

pavimento y estructuras(OB)
Riesgo y Resiliencia 8 4 4 3 4
Evaluación de Riesgo (OB) 1 1 1 0 1
Amenaza Climática (OPC) 4 0 0 0 0

98
Mejorar sistemas integrativos(OPC) 3 3 3 3 3
Total 45 25 24 23 26

Como se puede observar en la tabla anterior, se puede identificar que todos los 4 proyectos
superan el 30% mínimo establecido en la propuesta, el cual correspondía a una suma total
de 15 puntos obtenidos, sin embargo, se puede evidenciar que ninguno de los proyecto
contempla todos los aspectos obligatorios, por lo cual ninguno de los Proyectos podría
haberse certificado con el certificado propuesto. Por lo tanto a continuación se presenta un
análisis de cada aspecto teniendo en cuenta el resultado de los 4 Proyectos:

Aspecto Social

• Participación Social

De acuerdo a lo anterior, ninguno de los Proyectos contempla un análisis de

participación social de todos los actores del proyecto, aunque en el Plan de Manejo
Ambiental y en el PAGA – Plan de Adaptación A la Guía de Manejo Ambiental, se
establezcan un análisis de la Participación Social de todos los actores del proyecto y en
dichos documentos se presenten un listado de todos ellos, no se contempla, un análisis
de prioridad entre los interesados, impidiendo tomar acciones que contemplen los
actores primarios del proyecto.

• Demografía

Se identifica que los Proyectos de 4G evaluados contemplan un análisis demográfico y

de acuerdo a este se desarrollan mecanismos para informar y comunicar a la comunidad
de toda la información pertinente del proyecto y permitirles generar Peticiones, Quejas,
Reclamos y sugerencias, para ser atendidas por el Concesionario, todo este análisis y
mecanismos implementados son descritos en el PAGA – Plan de Adaptación A la Guía
de Manejo Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto.

99
• Arqueología y patrimonio

Respecto al crédito de arqueología y patrimonio de los proyectos 4G evaluados, se

puede observar que todos cumplen con los criterios evaluados, esto debido a que en
Colombia el Instituto Colombiano de Antropología e Historia – ICANH, obliga que en
todo proyecto, para obtener las licencias ambientales se debe realizar un programa que
contemple el análisis arqueológico de la zona y se presente un plan para el hallazgo de
posibles elementos arqueológicos, para cumplir con la ley 1185 de 2008.

• Empleo

Respecto al tema de Empleabilidad de la zona, en todos los documentos del PAGA –

Plan de Adaptación A la Guía de Manejo Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del
Proyecto, se tiene como objetivo crear empleos en la construcción del proyecto,
identificando que todos los proyectos buscan que por lo menos el 30% de los
empleados sean de la Zona del proyecto.

• Estudios de Afectación a la Comunidad

Se identifica que ningún proyecto cumple en totalidad los estudios de Afectación a la

Comunidad, aunque en casi todos los proyectos se realizan análisis de beneficio e
impactos que trae el proyecto a las comunidades, no se contempló en ningún proyecto,
la evaluación de afectación que podría traer la iluminación a las comunidades y alguna
forma de mitigación de la misma.

• Bienestar

En la Evaluación de los criterios de Bienestar en los proyectos de 4G, se contempló que

se realizan monitoreo de la salud de los trabajadores y de acuerdo a este se realizan
actividades y capacitaciones a los trabajadores del proyecto, con el fin de que tengan
una vida saludable, sin embargo, a nivel de comunidad ningún proyecto contempla el

100
 monitoreo de la salud de las personas de la comunidad, ni se realiza actividades para
mitigar afectaciones del proyecto al bienestar de las personas.

Aspecto Ambiental

• Energía y Atmosfera

De acuerdo a la Evaluación de los proyectos de 4G, se observa que solo uno de los
cuatro Proyectos, contempla la utilización de energías renovables en la construcción del
proyecto, esto debido a que el proyecto está en un corredor en el que la energía solar
puede ser bien aprovechada para generar el 100% de la energía necesaria para los peajes
y áreas de servicio. Finalmente, es importante mencionar que en el PAGA – Plan de
Adaptación A la Guía de Manejo Ambiental, no se tiene algún incentivo u obligación
para realizar un análisis de energías renovables en el proyecto, permitiendo que la
mayoría de los proyectos no contemplen esta posibilidad.

• Agua

Respecto a la evaluación de los criterios de Agua, se identifica que solo uno de los
cuatro Proyectos evaluados, cumple con todos los criterios evaluados, sin embargo,
identificando las licencias Ambientales y el PAGA – Plan de Adaptación A la Guía de
Manejo Ambiental, se puede observar que en principio todos los proyectos realizan
análisis de las cuencas adyacentes al proyecto y en ellas se imparte mecanismos para
proteger y mitigar afectaciones a dichas cuencas. Por otra parte, el Proyecto D es el
único que realiza un análisis para la implementación de un sistema de reducción de uso
de agua en la Operación del Proyecto, reutilizando el agua en un 30% del proyecto en
esta etapa. Por lo cual, se puede concluir que a nivel Colombiano en las Guías
Ambientales y Términos de referencian no se tiene en cuenta la reutilización de aguas,
por lo cual la mayoría de los proyectos buscan realizar proyectos convencionales que
solo cumplan con la Guía.

101
 • Uso de Suelo y Paisajismo

De acuerdo a la evaluación realizada a los Proyectos, se observa que todos los 4

Proyectos tienen en cuenta en su PAGA – Plan de Adaptación A la Guía de Manejo
Ambiental y Licencias Ambientales, la realización de estudio de las zonas de estructura
ecológica principal, que permiten la realización de un Plan de Manejo Ambiental, para
evitar y mitigar afectaciones a estas zonas, asimismo, gracias a que todos los proyectos
tienen en cuenta la utilización de trazados de vías antiguas, permiten la reutilización de
dichas estructuras y que no se afecte a nuevas zonas de bosques o praderas que pueden
existir en los proyectos.

• Ecología y Biodiversidad

Se puede identificar que en los criterios de evaluación de ecología y Biodiversidad, los

4 Proyectos, identifican los hábitats terrestres en las zonas adyacentes al proyecto y de
acuerdo a este realizan en el PAGA – Plan de Adaptación A la Guía de Manejo
Ambiental, las actividades para mitigar las afectaciones que se presentan en los hábitats
cerca a los Proyectos, asimismo, tienen en cuenta en dicho documento las afectaciones
que pueden producir en las conexiones hídricas

• Disposición y Reciclaje de materiales

Los Proyectos evaluados, identifican ZODMES para el almacenamiento de residuos

como también por medio de registros fotográficos, presentan las actividades de
recolección y disposición de materiales utilizados en obras, los cuales son separados de
acuerdo a las etiquetas y colores que tienen cada uno de los contenedores. Los cuales
son descritos en el PAGA – Plan de Adaptación A la Guía de Manejo Ambiental.

Aspecto Económico

• Desarrollo Económico del Sitio

102
 Los Proyectos a nivel de desarrollo económico, realizan el cálculo de generación de
nuevos empleos a las zonas aledañas, los cuales están por encima de 30% de los
empleados totales del proyecto, lo cual permite una mayor capacidad adquisitiva de las
comunidades por donde se desarrolla los Proyectos y además, que realizan actividades y
capacitaciones a las personas de la zona para tener estrategias de crecimiento en la
comunidad y cuidado de los ecosistemas de la zona y son establecidos en el PAGA –
Plan de Adaptación A la Guía de Manejo Ambiental de cada Proyecto.

• Evaluación de Beneficio/ Costo del Proyecto a las comunidades

De acuerdo a la evaluación de los criterios de Beneficio/Costo, solo dos proyectos

realizan un análisis de Beneficio/Costo y no con templan en su totalidad, los criterios
evaluados, de ello se puede concluir que se debe a que este factor, no es de mayor
importancia en las Guías Ambientales de Proyectos de 4G, pues solo identifican
afectaciones y Beneficios que trae el proyecto a la comunidad.

Aspecto de Infraestructura

• Re - uso de materiales y Uso de Materiales Reciclados

En el Re-uso de Materiales y Uso de Materiales Reciclados, solo se observó que el

Proyecto D fue el único que contemplaba el uso de RAP y Asfalto Caucho que
representaban el 25% de la capa de asfalto, pero no tenía en cuenta ningún otro
material, para la Base o Sub-Base de la Infraestructura Vial, ni tampoco uso algún
material para reducir las capas, para disminuir el uso de materiales, por lo cual teniendo
en cuenta que es el único proyecto que obtuvo alguna puntación en este Crédito, se
puede concluir que la mayoría de Proyectos de 4G no contemplan el uso de dichos
materiales, principalmente que no se tienen algún incentivo del uso de estos en los
proyectos, así pues, en las Guías Ambientales, no se habla nada al respecto de estos

103
materiales, permitiendo que las Concesionarias realicen o construyan las vías por medio
de materiales tradicionales.

• Uso de Materiales Locales

Todos los proyectos evaluados, realizan análisis de las canteras más cercanas a los
Proyectos con el fin de evaluar distancias y verificar el consumo de combustible en
dicho acarreo y verificar licencias mineras y ambientales de cada uno de los sitios o
proveedores de material del proyecto, por lo cual se identifica que es un requisito para
la presentación del PAGA – Plan de Adaptación A la Guía de Manejo Ambiental y que
sea autorizado por la Interventoría y el ANLA.

• Diseño Eficiente

A nivel de diseños eficientes, se puede identificar que los proyectos de 4G, en su

mayoría buscan realizar diseños que tengan una vida útil de 20 años, pero no realizan
un análisis de ciclo de vida que permita llegar a Operar durante estos 20 años con las
especificaciones de los índices de estado del proyecto y por ello nada más uno de los
Proyectos evaluados contempla este criterio, que permite mejorar la capacidad de vida
útil de la infraestructura, permitiendo reducir mantenimientos a la vía.

• Reducción de Escorrentía

De los proyectos evaluados, ninguno contempla el uso de un sistema de drenaje

eficiente como SuDS o Pavimentos permeables, que eviten el aumento de escorrentía en
las vías, por lo cual se podría concluir que en Colombia estos nuevos sistemas no se
están incluyendo en las Guías Ambientales y se está construyendo infraestructuras con
cero capacidad de permeabilidad en las vías.

• Sistemas Inteligentes de Transporte (ITS)

104
 De acuerdo a la evaluación de cada uno de los proyectos, se observa que los Sistemas
de Inteligencia de Transporte son usados en tres Proyectos, por lo cual se podría decir
que los ITS son usados en su mayoría en los Proyectos 4G en Colombia, debido a que
estos sistemas permiten el control y operación completa de los corredores viales de los
proyectos, permitiendo una rápida respuesta a accidentes, emergencias y verificar
conteos de los usuarios del proyecto, aumentando la eficiencia de la operación.

• Gestión de Operación y Mantenimiento del Pavimento y Estructuras del

Proyecto

Se identifica que los 4 Proyectos, establecen Planes de Operación y Mantenimiento, con

el fin realizar mantenimientos preventivos a la infraestructura, asimismo, utilizan
sistemas para medir los índices de estado de cada uno de los índices de estado de la
Infraestructura, esto se debe a la importancia que tiene en la etapa de Operación del
proyecto, en el cual los Contratos de 4G establecen unas medidas mínimas para
mantener en ópticas condiciones los corredores viales y permitir una óptima Operación.

Riesgo y Resiliencia

• Evaluación de Riesgo

De los Proyectos evaluados, se puede identificar que en su mayoría los proyectos

realizan un análisis de riesgo, por medio de una matriz de riesgo, que permite evaluar
las amenazas y las posibles afecciones al proyecto, los cuales son fundamentales para la
creación del plan de contingencias que se debe establecer en cada una de las vías.

• Amenaza Climática

De acuerdo a las evaluaciones realizadas, ninguno de los Proyectos realiza o monitorea

las amenazas climáticas, principalmente se debe a que en las Guías Ambientales, no

105
 presentan algún incentivo, para disminuir o reducir el riesgo que se puede producir por
altas lluvias o por calores intensos a los corredores viales.

• Mejorar de sistemas integrativos

Se puede identificar que todos los proyectos de 4G evaluados, cumplen con los criterios
evaluados relacionados con la mejora del sistema Integrativo, toda vez que a nivel
contractual, los contratos de 4G obligan a todas las concesionarias a desarrollar un Plan
de Gestión Integral para toda la concesionaria, en el cual se enmarque cada uno de los
procesos internos y externos que posee la concesionaria con su cliente y agentes
reguladores (Interventoría y agentes públicos) y con los requerimientos establecidos en
el Contrato de Concesión, y con la normatividad legal vigente de seguridad y salud en
el trabajo, gestión ambiental y seguridad vial.

Es importante mencionar que en Colombia desde la aparición de las Guías Ambientales en

el 2003 y la serie de modificaciones que se han realizado a estas guías han permitido que
los proyectos carreteros, tengan un acercamiento cada vez más sostenible y reduzca los
impactos que estos pueden producir, asimismo, los contratos de 4G, han demostrado ser
más estrictos a niveles contractuales, los cuales han permitido abarcar cada vez más los tres
pilares (Social, Económico y Ambiental) de sostenibilidad que se debería tener en un
proyecto de Infraestructura vial. Sin embargo, documentos contractuales obligatorios para
el desarrollo de estos Proyectos como el Plan de Adaptación A la Guía de Manejo
Ambiental – (PAGA) y los Términos de Referencia, presentados para obtener las Licencias
Ambientales para el desarrollo de los Proyectos, no poseen importantes aspectos que
poseen los certificados usados en Estados Unidos, Reino Unido y Australia y que son
fundamentales, para un desarrollo sostenible de este tipo de proyectos.

De acuerdo a lo anterior, se puede identificar que principalmente las Guías Ambientales y

los Contratos de 4G, deberían buscar o incentivar métodos o sistemas, en los cuales puedan
permitir el uso de energías renovables y reducir los consumos de agua. Por otra parte, estos
incentivos deberían buscar incorporar metodologías de diseño, que contemplen la

106
utilización de materiales reciclados o re-utilizables, como también, implementar Sistemas
Urbanos de Drenaje Sostenible – SUDS, con el fin de reducir el nivel de escorrentía
producidos por la construcción de estas obras. Por último, estos diseños deberían
vislumbrar un análisis de ciclo de vida, que permita alargar la vida útil y reducir los
mantenimientos de la Infraestructura.

Por otra parte, a nivel Social, las Guías Ambientales deberían incorporar, en los análisis
afectación y beneficio a las comunidades, los impactos que llega producir a nivel lumínico
la construcción del proyecto a las comunidades aledañas al proyecto. Asimismo, es
importante resaltar que aunque las Guías Ambientales y los Planes de Manejo Ambiental,
presentan estrategias de participación social a las comunidades y contemplan un listado de
los principales líderes interesados en el proyecto, estos deberían identificar que actores son
primordiales que otros, con el fin de poder establecer prioridades fundamentales de las
comunidades y de los interesados del proyecto. Por último, es importante que las Guías
Ambientales a nivel de Bienestar a las comunidades, incorporaran o incentivaran a los
proyectos, a generar programas que mejoraran los niveles salud y bienestar de las
comunidades y realizarán monitoreos de estos factores a las poblaciones afectadas por el
proyecto.

Las Guías Ambientales en referencia al aspecto de riesgo y resiliencia, no contemplan las

amenazas climáticas que se pueden producir en los corredores viales. Aunque este aspecto
sea un poco más importantes en países que están más cerca de los hemisferios, debido a que
estos poseen estaciones, en Colombia los fenómenos del Niño y de la Niña, son fenómenos
que se deben tener en cuenta, en relación a la operación de los Proyectos, por lo cual, es
importante que las obligaciones contractuales y las Guías Ambientales buscaran por medio
de monitoreos climáticos, generar algún tipo de documento que contenga algún Plan de
Gestión Vial para evitar daños al corredor o a los usuarios del mismo.

Finalmente, de acuerdo a la información recolectada, referente a la utilización de un

certificado de sostenibilidad en Colombia o Incorporar en las Guías Ambientales, aspectos
fundamentales descritos anteriormente, se evidenció que para que algún Proyecto desease

107
certificarse y contemplará los principales aspectos que se propusieron en este estudio, se
debía buscar incentivar a las empresas que conforman las Concesionarias, mediante la
generación de reputación a nivel internacional como nacional o aumentar los niveles de
puntuación a las licitaciones a nivel de aspectos de sostenibilidad. Asimismo, se debería
incitar a mejorar los aspectos económicos que producen estos proyectos, incorporando estos
aspectos en los proyectos que lo contemplen.

108
 5. Limitaciones y Trabajos Futuros

Este estudio tiene limitaciones, en el desarrollo o propuesta de certificación que se emplea

para la evaluación de los proyectos de 4G, debido a que el análisis del certificado propuesto
se basa en criterios básicos de los componentes de los Certificados Internacionales, sin
contemplar una posibilidad de evaluar otros niveles de los aspectos, como lo contempla un
certificado con mayo estructuración. Así pues, este estudio busca dar una base para la
estructuración completa de un certificado que pueda permitir evaluar proyectos de
Infraestructura Vial en Colombia o incorporar nuevos aspectos a las Guías Ambientales,
con el fin de seguir avanzando a nivel nacional en el desarrollo de proyectos de esta índole
que permitan ser cada vez más sostenibles.

Finalmente, es importante mencionar que en este estudio no se realizó un estudio a fondo

en relación con la incorporación de este tipo de Certificados en Colombia, aunque se hayan
realizado encuestas a personas interesadas en el tema y encargadas de vías de 4G, solo se
permitió identificar que la incorporación de un Certificado de sostenibilidad en Colombia o
la implementación de los aspectos en las Guías Ambientales, debían ser incentivadas por
medios económicos, de reputación o de mejorar la puntuación en licitaciones en los
proyectos. Por lo cual, a futuro se podría realizar un estudio más detallado, que permita
identificar los incentivos fundamentales con el fin de mejorar nuestras prácticas
constructivas en el sector Vial.

109
6. Conclusiones

• Es importante mencionar que, desde la aparición de las Guías Ambientales en

Colombia en el año 2003, han permitido que los proyectos de Infraestructura Vial
desarrollados en Colombia sean cada vez más sostenibles a nivel social, ambiental y
económico, como se pudo observar en este estudio muchos de los aspectos de los
Certificados internacionales, son implementados en las Guías Ambientales para el
desarrollo de los proyectos de esta índole. Sin embargo, en Colombia se debe seguir
trabajando en la mejora de estas Guías, para llegar a tener estándares más exigentes
como los tienen los certificados Internacionales usados en Estados Unidos, Reino
Unido y Australia.

• De acuerdo al estudio, se puede identificar que los certificados que contribuyeron al

desarrollo de la propuesta de este estudio, poseen lineamientos con estándares más
exigentes, que a nivel colombiano no se tiene contemplado.

• Entre los principales criterios de evaluación que se identificaron, en el estudio de los

proyectos de 4G en Colombia, para mejorar los niveles de sostenibilidad en los
próximos proyectos de infraestructura vial, se debería establecer incentivos
económicos, de reputación o de mejorar la puntuación en licitaciones en los
proyectos, que se adicionen a las Guías Ambientales, como en los contratos,
teniendo en cuenta aspectos de reutilización y reciclaje de materiales, en la
construcción, así como, impulsar el uso de nuevos sistemas para la reducción de
escorrentía como SuDS o Pavimentos permeables e incorporar técnicas de uso de
energía sostenible y disminución del consumo de agua en la Operación del
Proyecto.

• Las Guías Ambientales, deberían incorporar un aspecto evaluativo de la afectación a

las comunidades por la iluminación que se generan en los pasos urbanos, Asimismo,
es importan añadir a estas guías un aspecto que incentive a realizar programas de

110
 mejoras a los niveles salud y bienestar de las comunidades. Como también, realizar
monitoreos de estos factores a las poblaciones afectadas por el proyecto.

• La importancia de incorporar un análisis de amenaza climática en las Guías

Ambientales o en los contratos de Concesión, para la construcción de la
Infraestructura Vial en Colombia, es fundamental para evitar problemas o
afectaciones, teniendo en cuenta los fenómenos del Niño y la Niña que se presentan
muy a menudo en Colombia y que han provocado daños a los usuarios como a la
infraestructura en los últimos años.

111
 7. Bibliografía

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8. Anexos

113
 ANEXO No.1. CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD QUE EVALÚAN CADA
UNA DE LAS GUÍAS O CERTIFICADOS

CEEQUAL
Sección o etapa Sub Sección Criterio de aceptación
PRINCIPIOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE:
1. Estrategia del 1.1. Estrategia global para el
evidenciar que el Cliente y el Diseñador hayan adoptado activamente los principios del desarrollo sostenible en la planificación y diseño
Proyecto concepto y diseño del proyecto.
del proyecto

114
 IMPACTOS ECONÓMICOS Y EVALUACIÓN DE BENEFICIOS:
Evidenciar, si el cliente y los diseñadores han realizado una evaluación de los beneficios económicos del proyecto a un nivel más amplio
que los intereses de los propietarios, con el fin de identificar beneficios significativos del proyecto para la sociedad en general, así mismo,
proponer acciones a los impactos económicos que se llegarán a producir.

IMPACTOS SOCIALES Y EVALUACIÓN DE BENEFICIOS:

Evidenciar, si el cliente y los diseñadores han realizado una evaluación de los impactos y beneficios sociales del proyecto a un nivel más
amplio que los intereses de los propietarios, con el fin de identificar beneficios sociales significativos del proyecto, así mismo, proponer
acciones a los impactos sociales que se llegarán a producir.

IMPACTO AMBIENTAL Y EVALUACIÓN DE BENEFICIOS:

Evidenciar, si el cliente y los diseñadores han realizado una evaluación del impacto y los beneficios ambientales del proyecto en un ámbito
más amplio que solo los intereses de los propietarios del proyecto y que sean apropiados para la naturaleza, la escala, la vida de diseño y la
ubicación del proyecto, incluidas las evaluaciones de posibles mejoras al ambiente local, con el fin de verificar que en los diseños se tengan
en cuenta los aspectos de mitigación y compensación ambiental, así mismo, proponer acciones a los impactos ambientales que se llegarán a
producir.

ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMATICO:

Proponer Estrategias a los efectos potenciales de los escenarios de cambio climático previstos.
PROYECTO DE ESTRATEGIA DE RECURSOS:
considerar el balance o equilibrio de la eficiencia del suelo con otras prioridades, teniendo en cuenta, que el cliente y diseñador debe tener
una estrategia del manejo de desperdicios, reusó y reciclar material en la obra.

CONTRIBUCIÓN A UNA VIDA MÁS SOSTENIBLE:

Evaluar si el proyecto promueve a tener mejores prácticas de sostenibilidad de la región de acuerdo a los impactos y beneficios ambientales,
sociales y económicos.
ENTREGA DE EVALUACIONES ESTRATÉGICAS:
Establecer que el grupo de trabajo utilice las medidas estudiadas para que el proyecto sea sostenible
ESTRATEGIA DE GESTION DE CONSTRUCCIÓN:
adoptar activamente un enfoque impulsado por la sostenibilidad para el desarrollo de la estrategia de gestión de la construcción y el plan
para el proyecto

ESTRATEGIA DE RECURSOS PARA LA CONSTRUCCIÓN:

Evidenciar si el grupo de construcción posee una estrategia de los recursos usados para el escenario de construcción, o revisar y redefinir la
estrategia propuesta por el diseñador y contratista, tales como materiales principales para la construcción, la afectación por la extracción de
1.2 Estrategia global para la los materiales al planeta, el abastecimiento de suministro energético en la construcción y la gestión y uso de otros recursos
construcción.
IMPACTOS SOCIALES Y BENEFICIOS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN:
identificar si el grupo de construcción realizó una evaluación de los impactos y beneficios sociales de la etapa de construcción y los
implemento en el plan de gestión de la construcción

IMPACTOS AMBIENTALES DURANTE LA CONSTRUCCIÓN:

Identificar si el grupo de construcción evaluó los impactos ambientales de la construcción del proyecto y utilizó lo resultados para
fortalecer, el alcance y cobertura del plan de gestión de la construcción
EVALUACIÓN DE ASPECTOS SOCIALES Y AMBIENTALES:
Existencia de un compromiso para considerar y evaluar los aspectos ambientales y sociales.
COORDINACIÓN DE ASPECTOS SOCIALES Y AMBIENTALES:
2.1. Principios Básicos
Evidenciar que un miembro del proyecto es designado para gestionar los aspectos ambientales y sociales del proyecto.
IDENTIFICACIÓN Y PRIORISACIÓN DE IMPACTOS:
Identificación de riesgos, impactos y oportunidades ambientales, para mejorar aspectos ambientales y problemas sociales.
MECANISMOS DE GESTIÓN SOSTENIBLE:
poseer mecanismos para gestionar riesgos, impactos y oportunidades sociales y ambientales
IMPLEMENTACIÓN DE LOS MECANISMOS:
Verificación regular de los mecanismos propuestos, para que se implementen

ÉXITO DE LOS MECANISMOS:

2.2. Gestión Sostenible Evaluar los resultados (exitosos u otros) de la implementación de los mecanismos de gestión de los aspectos ambientales y sostenibles

ENTRENAMIENTO SOSTENIBLE:
2. Gestión del Dar un entrenamiento apropiado a los involucrados al equipo del proyecto en temas relevantes a aspectos ambientales y sociales
proyecto
PRINCIPIOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE:
Evidenciar que el equipo del proyecto está activamente siguiendo la estrategia de desarrollo sostenible o evidenciar que el grupo del
proyecto sigue los lineamientos de sostenibilidad en la planeación, diseño y construcción del proyecto previstos.

COMUNICACIÓN DE LOS GRUPOS DEL PROYECTO:

Todos los involucrados del proyecto deben ser informados de la importancia de los impactos y oportunidades ambientales, así como, la
relación de los problema sociales, que está involucrada en su fase del proyecto
PROCESO DE SELECCIÓN PARA DISEÑADORES Y CONTRATISTAS:
se debe tener en cuenta en el proceso de selección, el desempeño ambiental y social de cada uno de los participantes
2.3. Proceso contractual
DESEMPEÑO AMBIENTAL Y SOCIAL EN LOS CONTRATOS:
Evidenciar en los contratos de los diseñadores y contratistas, expresamente se incluya la especificación del desempeño ambiental y social,
así como, un requerimiento para monitorear y reportar sobre ellos durante el tiempo del contrato
EFICIENCIA DE LA ENTREGA DE LOS RECURSOS:
Verificar que la estrategia planteada del uso de recursos, sea implementada
[Link] de desempeño de ENFOQUE DE TODA LA VIDA DEL PROYECTO:
los aspectos ambientales y Evidenciar que el grupo de diseño y el cliente tienen adoptado un enfoque de toda la vida al diseño del proyecto.

115
 sociales CICLO DE VIDA: ADAPTACIÓN DE CAMBIO CLIMATICO:
El enfoque de ciclo de vida, posee los efectos potenciales de los escenarios de cambio climático predichos, lo que tiene en cuenta estrategias
de adaptación apropiadas.

CICLO DE VIDA: METODOS CONSTRUCTIVOS Y MATERIALES:

Verificar si los grupos de construcción y diseñadores han identificado las distintas implicaciones ambientales y sociales por distintos
métodos constructivos y materiales para el proyecto y mejorarán el desempeño durante el ciclo de vida del proyecto.

OBJETIVOS DE SOSTENIBILIDAD PARA LA CONSTRUCCIÓN:

Poseer objetivos específicos establecidos durante el concepto y el proceso de diseño de desempeño ambiental y social durante la
construcción del proyecto, además de monitorear, informar y compartir el progreso hacia ellos con el personal y la fuerza laboral en la etapa
de construcción

OBJETIVOS DE SOSTENIBILIDAD PARA LA OPERACIÓN:

Tener objetivos específicos establecidos durante el concepto y el proceso de diseño para el desempeño ambiental y social del proyecto
durante la operación Y establecer algún programa de monitoreo para la fase operativa

CONSULTA DE LA FUERZA LABORAL SOBRE EL DESEMPEÑO DE LA SOSTENIBILIDAD:

Compromiso continúo o dialogo bidireccional entre el personal del proyecto y la fuerza laboral de la construcción con respecto a la gestión
2.5. Comunicar el desempeño de los problemas ambientales y sociales, además, de tener en cuenta esta discusión en la etapa de la construcción.
de la sostenibilidad MEJORES PRACTICAS DE COMUNICACIÓN:
compartir al equipo del proyecto alguna innovación o mejorar las prácticas en gestión, para impulsar la sostenibilidad con otras partes del
sector de ingeniería civil u otros sectores relevantes

CONSIDERACIÓN DEL COMPORTAMIENTO:

Se tiene alguna política o código de práctica con respecto al comportamiento de las empresas de construcción, además, que todos los
trabajadores conocen de la política y La política y su implementación se evaluaron de forma independiente y se consideran al menos
3.1. Informar y diseñar satisfactorias

SOLUCIONES INOVATIVAS PARA MITIGAR LAS MOLESTIAS:

soluciones innovadoras u otras medidas incluidas en el diseño del proyecto que permitan la planificación anterior o en una etapa de
consentimiento que estén destinadas a mitigar cualquier molestia causada por la operación de la construcción.
CONSULTA CON LA COMUNIDAD:
Consulta con la comunidad por parte del cliente y en las etapas de diseño y construcción del proyecto
3.2. Consulta con los
involucrados del proyecto CONSULTA CON LOS INVOLUCRADOS DEL PROYECTO:
Consulta con todas las partes involucradas con respecto a los efectos que se produzcan a los vecinos del proyecto con relación a la
construcción y operación del proyecto

IDENTIFICACIÓN DE EFECTOS POTENCIALES SOBRE LOS VECINOS:

estudiar los posibles efectos potenciales en vecinos del proyecto y presentar propuestas para mitigarlos durante la construcción y operación
3.3. Efectos en vecinos y del proyecto.
planificación de medidas de
mitigación. MITIGACIÓN DE LOS EFECTOS SOBRE LOS VECINOS:
Tener propuestas apropiadas para mitigar los efectos en los vecinos. Durante la construcción y operación e incorporarlos en los diseños y
consultarlos con los involucrados
EFECTOS DE CONSTRUCCIÓN SOBRE LOS VECINOS:
Tener un Plan de Gestión Ambiental del Proyecto que considere los efectos del proceso de construcción en los vecinos
IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN:
Implementar las medidas de mitigación en la fase de construcción y el contratista promoverá soluciones innovadoras para minimizar las
molestias en la fase de construcción
3. Personas y
comunidades MONITOREAR EFECTOS SOBRE LOS VECINOS:
Monitorear con una frecuencia estimada, los efectos potenciales a los vecinos durante la etapa de construcción.
LOGRO DE LA MITIGACIÓN EFECTIVA DURANTE LA CONSTRUCCIÓN:
3.4. Implementación y Identificar si los niveles de monitoreo estuvieron en los niveles de aceptación durante la etapa de la construcción
monitoreo durante la
construcción AVISOS DE APLICACIÓN:
al finalizar el contrato, se debe notificar las multas de cumplimiento
DAÑO FISICO POR VIBRACIÓN:
Al finalizar el contrato, se debe verificar si no se ha producido algún daño por vibración a las construcciones y estructuras aledañas
IMPACTO VISUAL DURANTE LA CONSTRUCCIÓN:
Tomar medidas para minimizar el impacto visual durante la construcción
MITIGACIÓN DE LOS EFECTOS DE OPERACIÓN:
Tener las propuestas de mitigación de todos los efectos potenciales para la etapa operacional implementada en su totalidad en la medida de
lo esperado al final de la construcción
RESPONSABILIDAD DE LA CONSULTA COMUNITARIA:
Establecer un miembro del grupo como responsable de la consulta comunitaria en curso.
PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD:
3.5. Compromiso continuo con programa continuo de participación comunitaria que cubre todas las etapas relevantes del proyecto
grupos de interés locales DEMOGRAFÍA COMUNITARÍA:
relevantes Evaluar el programa de participación comunitaria a nivel demográfica y la diversidad de la comunidad para garantizar que la comunicación
esté bien dirigida
ENLACES DE ASOCIADOS:
Buscar vínculos de los asociados activamente a través del proceso de diseño y promover la etapa de construcción.
3.6. Eficacia del programa de REGISTRAR COMENTARIOS DE LA COMUNIDAD:
participación comunitaria. Establecer un mecanismo que garantice que todos los comentarios de la comunidad sean registrados

116
 EVALUCIÓN DE LOS COMENTARIOS COMUNITARIOS - DISEÑO:
Evaluar por parte del cliente y el diseñador todo lo referente al programa de participación comunitaria para tomar las decisiones de acuerdo
a las necesidades de la comunidad y tenerla encuentra en el diseño del proyecto.
EVALUCIÓN DE LOS COMENTARIOS COMUNITARIOS - CONSTRUCCIÓN :
Evaluar las respuestas del programa de participación comunitaria y tomar las medidas apropiadas dentro de la etapa de construcción
MAYORES BENEFICIOS SOCIALES:
Verificar si en la etapa de factibilidad y durante el diseño del proyecto, se identificaron los beneficios sociales más amplios durante la
operación y la construcción, en todo el entorno humano.

CUESTIONES DE SALUD Y BIENESTAR:

Verificar los efectos de salud y en el bienestar de la fuerza laboral que pueden producir el proyecto a los ocupantes, usuarios, vecinos y / o
personal operativo y si es necesario modificar el diseño del proyecto.
3.7. Entorno humano, estética y INVOLUCRAR EMPRESAS LOCALES:
empleo. El cliente debe proporcionar objetivos específicos que promuevan la participación de empresas locales en la etapa de construcción
AUMENTO DE LOS REQUISITOS FUNCIONALES:
Verificar si se ha prestado atención a la mejora de las características de diseño en función del usuario y que esto se logrará también en la
etapa de construcción.

DIVERSIDAD COMUNITARIA:
Tener en cuenta la diversidad comunitaria y respetar la solución de diseño para promover la igualdad de acceso para todos (personas
discapacitadas, personas mayores y diferentes culturas y religiones)
ALTERNATIVAS DE LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO:
El Cliente debe recopilar información suficiente para establecer la ubicación del proyecto
JUSTIFICACIÓN DE LA IDONEIDAD DEL SITIO:
Realizar estudios de escritorio y de sitio para ayudar a decidir donde localizar el proyecto.
USO EFICIENTE DEL TERRENO:
Se debe tomar distintas alternativas del uso del terreno, de acuerdo a estudios de esquemas, diseños de procesos y diseños de obras
4.1. Principios de uso del planificadas
terreno (ya sea por encima o
por debajo) USO TEMPORAL DEL TERRENO:
implementar un proceso formal para seleccionar terrenos temporales para la construcción y hacer un uso efectivo de los recursos de la tierra
a su disposición y minimizar los impactos adversos a largo plazo de la toma temporal de terrenos nuevos durante la construcción
USO PREVIO DEL SUELO:
Establecer qué porcentaje de uso del terreno fue previamente usado en construcciones anteriores
CONSERVACIÓN DE SUELOS Y OTROS RECURSOS EN EL SITIO:
conservar los suelos superficiales, el subsuelo, la geología de la superficie del lecho marino y el uso de los recursos minerales en el sitio
EVALUACIÓN DE RIESGO DE CONTAMINACIÓN:
Hacer una evaluación que evalúa el riesgo y las implicaciones que pueden estar asociadas con el suelo o los fondos marinos y que evalúe el
riesgo y las implicaciones que pueden estar asociadas con la tierra o los fondos marinos

ESPECIALISTAS CONTAMINACIÓN DE SUELO:

De acuerdo a las evaluaciones hechas, verificar si es necesaria la utilización de un especialista en suelos contaminados con una buena
experiencia del tema.
PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DEL SUELO:
Evaluar el suelo del sitio de acuerdo a los procedimientos locales apropiados para el manejo de la contaminación del suelo.
EVALUACIÓN DE OPCIONES DE REMEDIACIÓN:
4. Uso del Suelo y
4.2. Contaminación de tierras y De acuerdo a las evaluaciones de la contaminación del terreno es positiva, se debe establecer un sistema de remediación acorde a la
Paisajismo
lechos del mar, estuarios, ríos y contaminación y dar solución a otros aspectos ambientales
lagos.
GASES GENERADOS EN EL SUELO:
Verificar si en el suelo se presentan gases y si es positivo, establecer una gestión de riesgo para reducir los riesgos asociados a los gases
generados.
IMPLEMENTACIÓN DE LA SOLUCIÓN DE LA REMEDICACIÓN:
los impactos de la implementación de la solución de la remediación deben ser evaluadas y apropiadamente controladas en la ejecución
EFECTIVIDAD A LARGO PLAZO DE LA SOLUCIÓN DE REMEDIACIÓN:
Establecer la efectividad y durabilidad de la solución de remediación de los suelos y el mantenimiento y monitoreo, se consideren en el
ciclo de vida del proyecto, sean transmitidas al operador del proyecto.
PREVENCIÓN DE CONTAMINACIONES FUTURAS:
implementar medidas de control de la contaminación para evitar que se produzcan futuras contaminaciones en relación con el sitio.
EVALUACIÓN DE RIESGO DE INUNDACIÓN:
Evaluar el nivel de escorrentía, el riesgo de inundación y el riesgo de inundación a zonas vecinales como resultado de las obras terminadas
en el ciclo de vida del proyecto y establecer las medidas de gestión apropiadas en el diseño del proyecto

MEJORAS BASADAS EN EL RIESGO DE INUNDACIÓN:

El equipo de diseño deberá brindar mejoras como parte de las medidas de gestión del riesgo de inundación y/o diseñar para un evento más
4.3. Riesgo de inundación grande de lo requerido de las regulaciones de planificación
IMPLEMENTACIÓN DE PROPUESTAS DE MEJORA:
Las propuestas de mejora deben ser incluidas en el diseño e incorporadas en el proyecto
RESILIENCIA Y ADAPTACIÓN DE INUNDACIONES A LARGO PLAZO:
Diseñar para la capacidad de recuperación y adaptación a largo plazo de las inundaciones
4.4. Principios básicos sobre PAISAJE Y FACTOR VISUAL:
problemas de paisaje estudiar los factores visuales y del paisaje en cada etapa del proyecto, por un especialista

117
 CARÁCTER LOCAL DEL PAISAJE:
El diseño del proyecto se debe ajustar a la característica del paisaje local en términos de forma de relieve o nivel, materiales, siembra,
escala, patrón de paisaje urbano y estilo y detalle

IMPACTO EN EL CARÁCTER DEL PAISAJE:

Evaluar el impacto del desarrollo en el carácter del área, si el proyecto está ubicado en una zona de amenidad reconocido y/o protegido por
su carácter paisajista
POLÍTICAS DE DESARROLLO DE PAISAJISMO:
mejora del paisaje aplicables publicadas por la autoridad local, regional o nacional pertinente
4.5. Requisitos legales
relacionados con el paisaje. EXISTENCIA DE VEGETACIÓN:
Evaluar las condiciones de vegetación de la zona y establecer en el diseño el valor alto o moderado de reutilización de la vegetación del
sitio y proteger adecuadamente la vegetación de la zona.

CARACTERÍSTICAS DE NO VEGETACIÓN:
evaluar el valor del paisaje y las comodidades de otras características (no de la vegetación) y la retención de características valiosas,
distintivas o históricas, se debe tener en cuenta en la propuesta de diseño

PROPUESTAS DE DISEÑO DEL PAISAJISMO:

implementar un sistema o plan durante el período de construcción que garantice, las mejores prácticas para la plantación o hábitats para
evitar daños de carácter paisajista y Asegurar que las condiciones del suelo cumplan con los requisitos para el establecimiento exitoso del
diseño del paisaje
4.6. Implementación y Gestión TRABAJOS AVANZADOS DE PAISAJISMO:
Establecer trabajos avanzados paisajismo antes de la construcción
APROPIADA SELECCIÓN DE ESPECIES:
Establecer una apropiada selección de especies que incluya factores tales como adaptación climática, la procedencia local y estabilidad del
suelo.

PLAN DE GESTIÓN A LARGO PLAZO:

4.7. Finalización y pos
Establecer un plan de gestión que defina los objetivos del paisajismo a largo plazo, establezca recomendaciones para alcanzar los objetivos
tratamiento
y que tenga un programa de monitoreo y revisión continuos para evaluar la efectividad de las operaciones de mantenimiento

BASE ESTUDIOS O ENCUESTAS:

Evaluar o hacer encuestas referente al entorno histórico del sitio y tenerlas en cuenta en la planificación del proyecto, además, de considerar
5.1. Base de estudios
la gama completa de activos históricos ambientales como el patrimonio histórico, paisaje urbano o marino histórico, restos arqueológicos
enterrados o en el lecho marino, activos no registrados o designados e investigaciones regionales.

CONSENTIMIENTOS ESTATUITARIOS:
aprobar y cumplir los consentimientos legales pertinentes en todas las etapas del proyecto
5.2. Requerimientos legales,
guía de planeación y consulta CONSULTA:
Hacer consultas pertinentes al gobierno local, agencia del gobierno nacional, sociedades de servicios reglamentarios y consultas voluntarias
con organizaciones públicas locales y de aficionados.

ACTIVOS DE HERENCIA LISTADOS O REGISTRADOS:

Permitir la retención, restauración y reutilización o integración exitosa de los activos patrimoniales registrados y establecer una estrategia de
gestión futura.

5. Entorno histórico AJUSTE DE ACTIVOS LISTADOS Y REGISTRADOS:

El diseño deberá contemplar cualquier problema de configuración y proporcionar una configuración neutral o mejora para los edificios,
.monumentos o áreas históricas del paisaje.
5.3. Conservación y mejora
RESUMEN ARQUEOLOGICO:
preparar un documento de estrategia de mitigación para la investigación arqueológica y acordar con los arqueólogos de control de desarrollo
pertinentes y desarrollar y acordar un diseño de mitigación adecuado con la agencia relevante de conservación o patrimonio.

MITIGACIÓN DE IMPACTOS SOBRE RESTOS ARQUEOLÓGICOS:

Implementar los diseño de mitigación, se han administrados y monitoreados de acuerdo al plan de manejo ambiental del sitio y tener en
cuenta las observaciones de especialistas
REPORTAR:
preparar y presentar los informes y archivos de la etapa de estudios base antes del final de la construcción, así mismo.
5.4. Difusión de información y
acceso público CONOCIMIENTO PÚBLICO:
brindar oportunidad pública para conocer, observar o participar en alguna actividad para comprender o promover el entorno histórico local
del proyecto
TERRENO DE ALTO VALOR ECOLÓGICO:
Identificar si el terreno donde se proyecta el proyecto tiene un alto valor ecológico
CONSULTA CON ORGANIZACIONES DE CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA:
consultar con una organización de conservación de la naturaleza sobre el impacto ecológico de las propuestas y comunicar a los miembros
6.1. Principios básicos del equipo en cada etapa del proyecto

PLANES DE TRABAJO ECOLÓGICO:

elaborar un plan de obras ecológicas o una sección ecológica en el plan de gestión integrada del proyecto, que sea implementado durante la
6. Ecología y construcción
Biodiversidad ENCUESTA PARA PROTECCIÓN DE ESPECIES:
Se debe establecer las encuestas apropiadas sobre las especies, plantas y los recursos propinados para gestionarlo de manera efectiva y
6.2. Requerimientos legales poder protegerlas.
ESPECIES INVASIVAS O DAÑINAS:
Establecer un control o gestión para especies invasivas o dañinas

6.3. Conservación y mejora de RECOMENDACIONES DE LAS CARACTERISTICAS ECOLÓGICAS EXISTENTES:

la biodiversidad incluir recomendaciones en el diseño para conservar las características ecológicas existentes, identificadas en una evaluación ecológica

118
 SEGUIMIENTO DE CARACTERÍSTICAS ECOLÓGICAS EXISTENTES:
Monitorear durante el contrato las recomendaciones establecidas
ÉXITO DE IMPLEMENTACIÓN DE CARACTERÍSTICAS ECOLÓGICAS EXISTENTES:
Identificar si los monitoreos han sido exitosos y se cumple con las medidas

NUEVOS HABITATS DE LA VIDA SILVESTRE:

Establecer recomendaciones con especialistas para promover nuevos hábitat silvestres

6.4. Medidas de creación de ESTRUCTURAS O INSTALACIONES ESPECIALES PARA VIDA SILVESTRE:

hábitat incorporar en el proyecto recomendaciones u oportunidades para instalar estructuras o instalaciones especiales para alentar o acomodar la
vida silvestre apropiada
AUMENTO NETO EN ZONA / CARACTERÍSTICAS DE ALTO VALOR:
Después de finalizar el proyecto identificar si ha aumentado el valor ecológico en comparación con los datos de referencia del sitio

GESTIÓN ECOLOGICA CONTINUA:

elaborar un programa para el manejo ecológico continuo
de hábitats y medidas de conservación de especies, incluidas instrucciones para emergencias o eventos anormales, que se entregarán al
propietario
6.5. Monitoreo y
Mantenimiento
PROGRAMA PARA MONITOREAR:
Establecer un programa (para los años posteriores a la finalización del proyecto) para
vigilar el éxito o no de cualquier gestión, creación o translocación de hábitat y medidas de conservación de especies emprendidas en el sitio

IMPACTOS EN EL AMBIENTE ACUÁTICO

7.1 Principios Básicos
Tener un plan para controlar los impactos del proyecto finalizado en el ambiente acuático e incorporar elementos del plan en el diseño.
CONSULTA CON AUTORIDADES REGULADORAS
Realizar consulta con las autoridades reguladoras de los temas de agua relacionados con el proyecto incluyendo la necesidad de licencias y
7.2 Requerimientos legales consentimientos. Comunicar los resultados con cada uno de los miembros del equipo.
ACCIONES REGULADORAS
Evaluar las acciones que afectan de manera negativa los cuerpos de agua durante la construcción.
PREVENSIÓN DE POLUCIÓN
Tomar medidas específicas para prevenir la polución de cuerpos de agua durante la construcción, operación y mantenimiento.
MONITOREO DE IMPACTOS A LARGO PLAZO
Tener medidas o equipos incorporados en el proyecto que permitan el monitoreo del impacto de proyecto en los ecosistemas de agua dulce
o marina.
7. Ambiente del agua 7.3 Protección de los ambientes SISTEMAS DE DRENAJE SOSTENIBLES
de agua dulce y marina Considerar e incorporar sistemas de drenaje sostenibles en el diseño del proyecto y en el proyecto.
GESTIÓN DE ESCORRENTÍA EN LA FUENTE
Gestionar la escorrentía a través de infiltración.
CALIDAD DEL AGUA DURANTE LA CONSTRUCCIÓN
Si el proyecto afecta un cuerpo de agua, monitorear la calidad del agua antes, durante y después de la construcción de acuerdo a una
evaluación de riesgo.
MEJORA DEL AMBIENTE ACUÁTICO
Considerar e identificar las oportunidades de mejorar el ambiente acuático e incluirlas en el diseño de ser apropiado.
7.4 Mejora del ambiente INCORPORAR LAS CARACTERÍSTICAS DEL AGUA EXISTENTES
acuático Incorporar las características del agua existentes en el diseño del proyecto.
CAPTURA DE ESCORRENTÍA PARA USO BENÉFICO
Realizar provisión de la captura de escorrentía para el uso benéfico del proyecto e incorporar esas provisiones en el proyecto terminado.
POLÍTICAS Y OBJETIVOS PARA LA EFICIENCIA DE RECURSOS
8.1 Conceptos Básicos Tener políticas y objetivos a nivel corporativo para todos los involucrados en el proyecto para asegurar que los recursos físicos se usen de la
manera más eficiente.
EVALUACIÓN DEL CICLO DE VIDA
Realizar una evaluación de ciclo de vida en el proyecto.
8.2 Impactos Incorporados
IMPLEMENTAR REDUCCIONES IDENTIFICADAS EN LA EVALUACION DE CICLO DE VIDA
Incorporar al proyecto las reducciones identificadas en la evaluación del ciclo de vida.
PLANEACIÓN DE LA EFICIENCIA DE RECURSOS MATERIALES
Realizar un plan que identifique oportunidades de mejorar la eficiencia en el uso de recursos materiales y reducir desperdicios.
IMPLEMENTACIÓN DE LA EFICIENCIA DE RECURSOS MATERIALES
8. Recursos físicos - Implementar y monitorear el plan de eficiencia de recursos materiales.
Uso y Gestión
OPTIMIZACIÓN DE CORTE Y RELLENO
Realizar una evaluación en la etapa de diseño para asegurar la reducción de material escavado a ser llevado al sitio.
8.3 Diseño para la eficiencia de DURABILIDAD Y BAJO MANTENIMIENTO
recursos Considerar activamente la durabilidad y bajo mantenimiento de los componentes en las especificaciones de diseño.
PLANEACIÓN DE MANTENIMIENTO A LARGO PLAZO
Considerar en el proceso de diseño el mantenimiento a largo plazo.
GESTIÓN DEL SUELO
Preparar e implementar un plan de manejo de suelos.
REUTILIZACIÓN BENEFICIOSA DE LA CAPA SUPERFICIAL DEL SUELO
Reutilizar toda la capa superficial del suelo de forma beneficiosa en el sitio o en un sitio con una distancia razonable.

119
 DESENSAMBLE O DE-CONSTRUCCIÓN FUTURA
Determinar el porcentaje de materiales que pueden ser separados en la etapa de desensamble o de-construcción para ser reciclados.

REGISTRO DE MATERIALES
Proveer un registro de materiales al cliente o futuro administrador donde se identifiquen los principales materiales utilizados para facilitar el
reciclaje.

REDUCCIÓN DEL USO DE ENERGÍA Y LAS EMISIONES DE CARBÓN

Considerar en el diseño opciones para reducir el uso de energía y las emisiones de carbón durante la operación.
IMPLEMENTACIÓN DE LAS REDUCCIONES
8.4 Reducción del uso de Generar e incorporar medidas apropiadas para reducir el uso de energía y las emisiones de carbón.
energía y las emisiones de
carbón OPORTUNIDADES PARA ENERGÍA RENOVABLE, DE BAJO CARBONO O CERO CARBONO
Explorar en el diseño oportunidades para la incorporación de energía renovable, bajo carbono o cero carbono.
INCORPORAR ENERGÍA RENOVABLE, DE BAJO CARBONO O CERO CARBONO
Incorporar en el esquema energía renovable, de bajo carbono o cero carbono.
CONSIDERACIÓN DURANTE EL DISEÑO DEL CONSUMO DE ENERGÍA
Considerar durante el diseño el consumo de energía del proyecto durante la construcción.
CONSIDERACIÓN POR EL CONTRATISTA DEL CONSUMO ENERGÉTICO
El contratista debe considerar medidas para reducir el consumo de energía y las emisiones de carbón asociadas durante la construcción del
8.5 Desempeño de la energía y proyecto.
el carbono en el sitio
SELECCIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PLAN DE CONSTRUCCIÓN
Influenciar la selección y contratación de la planta de construcción por la eficiencia energética y el tipo de energía utilizada.
USO DE ENERGÍA RENOVABLE, DE BAJO CARBONO O CERO CARBONO DURANTE LA CONSTRUCCIÓN
Considerar el uso de energía renovable, de bajo carbono o cero carbono durante la construcción.
AGUA INCORPORADA
Realizar una evaluación en la etapa de diseño para considerar el agua incorporada en los materiales requeridos durante la construcción.
CONSUMO DE AGUA DURANTE LA OPERACIÓN
8.6 Uso de agua
Considerar durante el diseño los impactos en los recursos hídricos de la operación y mantenimiento del proyecto.
CONSUMO DE AGUA DURANTE LA CONSTRUCCIÓN
Tener requerimientos específicos y medibles para medir, monitorear y minimizar el consumo de agua durante la construcción.
FUENTE RESPONSABLE DE MATERIALES
Considerar fuentes responsables de materiales y especificarlas con anterioridad.
MATERIALES RECICLADOS Y DE FUENTES LOCALES
El cliente debe considerar el uso de materiales de fuentes locales y reciclados.
FUENTE DE MADERA
8.7 Fuente responsable, Asegurarse que la madera utilizada en el proyecto proviene de fuentes legales y administradas sustentablemente.
reutilización y reciclado de
materiales RETENCIÓN DE ESTRUCTURAS Y MATERIALES EXISTENTES
Hacer usos de estructuras preexistentes en el proyecto en vez de demolerlas para construir de nuevo.
MATERIALES REGENERADOS O RECICLADOS
Especificar la cantidad de material regenerado o reciclado a utilizar de manera permanente en el proyecto.
LLENADO Y SUB-BASE DE MATERIALES REGENERADOS O RECICLADOS
Definir el porcentaje de materiales reutilizados a usar en la sub-base.
MATERIALES PELIGROSOS
Realizar una evaluación en la etapa de diseño para sustituir los materiales peligrosos.
APLICACIÓN DE REVESTIMIENTOS
8.8 Minimizar el uso y los Aplicar loa materiales de cobertura apropiados y los tratamientos requeridos para el trabajo permanente.
impactos de materiales REVESTIMIENTOS CON POCOS COMPONENTES VOLÁTILES ORGÁNICOS O BIODEGRADABLES
peligrosos Determinar el porcentaje de revestimientos a usar que usen pocos componentes volátiles orgánicos o que sean biodegradables y usarlos
según lo especificado.
EVALUACIÓN DE MATERIALES PELIGROSOS
Realizar una evaluación de seguridad y salud para los materiales peligrosos.
PLANEACIÓN DE LA GESTIÓN DE DESPERDICIOS EN EL SITIO
Preparar y actualizar un plan de manejo de residuos en el sitio para la duración del proyecto.
OBLIGACIÓN DE CUIDAR
Manejar todos los desperdicios generados en el sitio para cumplir con los requerimientos de cuidado.
DESEMPEÑO DE LA ESTACIÓN DE TRANSFERENCIA O CENTRO DE RECICLAJE
8.9 Manejo de desperdicios en Si se hace uso de estaciones de transferencia o centros de reciclaje, se debe tener evidencia de su tasa de reciclaje.
el sitio y cumplimiento legal
PERMISO PARA DESECHOS TRATADOS O UTILIZADOS EN EL SITIO
Tener los permisos, licencias o exenciones apropiados para el desperdicio que se está tratando en el sitio o por desperdicios importados al
sito.
DESPERDICIOS PELIGROSOS O ESPECIALES
Segregar y almacenar apropiadamente desperdicios peligrosos o especiales en el lugar y tener evidencia de ello.
DESPEJE Y DISPOSICIÓN DE LA VEGETACIÓN EXISTENTE
8.10 Gestión de desperdicios y Tener las formas de despejar y disponer la vegetación existente más beneficiosas para el ambiente.
surgimientos USO DE SURGIMIENTOS DE DEMOLICIÓN EN EL SITIO
Incorporar un porcentaje de materiales de demolición o de-construcción en el proyecto.

120
 REUTILIZACIÓN BENÉFICA DE MATERIALES EXCAVADOS
Reutilizar un porcentaje de materiales excavados en el sitio.
INSERTAR DESPERDICIOS ESPARCIDOS DEL RELLENO
Segregar material de desperdicio de acuerdo al plan de gestión de residuos en el sitio y evitar esparcirlos en el relleno.
DESPERDICIOS NO PELIGROSOS ESPARCIDOS EN EL RELLENO
Segregar los materiales no peligrosos de acuerdo al plan de gestión de residuos en el sitio.
MATERIALES EXCEDENTES
Realizar un avaluación para reducir la cantidad de exceso de material ordenado.
ALMACENAMIENTO DE MATERIALES
Realizar un apropiado almacenamiento de materiales para evitar desperdicio.
RE UTILIZACIÓN BENEFICIOSA DE MATERIALES ESPARCIDOS
Determinar los materiales de desperdicio no utilizados que pueden ser utilizados o ser almacenados para su reutilización.

RELACIÓN CON LA RED DE TRANSPORTE

Si el proyecto es de transporte, proveer niveles de servicio mejorados extendidos a todos los modos, de forma que se mejore la integración.

EFECTOS DEL TRANSPORTE EN EL PROYECTO FINALIZADO

9.1 Principios Básicos Consideración e incorporación de medidas que reduzca los impactos en la comunidad local relacionados con transporte del proyecto
finalizado.

ACCESO PARA PEATONES Y CICLISTAS

Consultar o considerar la habilidad de los peatones y ciclistas para pasar a través del sitio en aceras y conexiones con las rutas a servicios
locales existentes.

NECESIDAD DE INFRAESTRUCUTRA DE TRANSPORTE ADICIONAL

Buscar que el proyecto requiera la mínima infraestructura de transporte adicional.
RESULTADOS MEJORADOS DE TRANSPORTE OPERATIVO
Trabajar más allá de los estándares especificados en los códigos de diseño para entregar resultados mejorados de transporte operativo.
RESILIENCIA DE LA RED DE TRANSPORTE
9.2 Transporte Operacional
Considerar la resiliencia y recuperación de la red de transporte durante el proceso de diseño.
ADAPTABILIDAD DE LA RED DE TRANSPORTE
9. Transporte Entregar un diseño de red de transporte que tenga la capacidad de adecuarse a cambios futuros.
DESEMPEÑO DE USUARIOS NO MOTORIZADOS
Generar medidas que mejoren el nivel de desempeño de los usuarios no motorizados tanto dentro como fuera del lugar del proyecto.
PLANEAR LOS MOVIMIENTOS DE TRAFICO EN LA CONSTRUCCIÓN
Considerar los movimientos de tráfico durante la construcción en una etapa previa a la construcción.
EFECTOS DE TRANSPORTE EN LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN
Incorporar medidas que entreguen un desempeño mejorado en la comunidad local.
9.3 Construcción de transporte
MINIMIZAR LA DISRUPCIÓN DEL TRÁFICO DE CONSTRUCCIÓN
incluyendo molestias e
Incluir medidas en las especificaciones del proyecto que minimicen la disrupción causada por el tráfico de construcción.
interrupciones
ÉXITO EN MINIMIZAR LOS IMPACTOS EN EL TRAFICO DE LA CONSTRUCCIÓN
Monitorear los impactos en el tráfico de la construcción y tener éxito en minimizarlos.
MOVIMIENTO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
Considerar el uso de rutas de transporte más sostenibles para el desplazamiento de los materiales de construcción.

PLANEAR EL TRASLADO DE LA FUERZA DE TRABAJO

9.4 Minimizar el traslado de la
Realizar un plan de desplazamiento de forma que se minimice el impacto ambiental y social asociado al desplazamiento de la fuerza de
fuerza de trabajo
trabajo.

ENVISION
Sección o etapa Sub Sección Criterio de aceptación
QL1.1 MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA COMUNIDAD: Estudiar la información de planificación comunitaria y evaluar las
necesidades, metas y problemas de la comunidad, además de apoyar sus necesidades y metas. Se debe evaluar los impactos a la comunidad
y a su vez establecer un sistema de mitigación de corto y largo plazo de los impactos provocados a la comunidad.

QL1.2. MEJORAR LA SALUD PÚBLICA Y SEGURIDAD: Se debe establecer un proyecto con todos los requerimientos de salud y
seguridad pública, además de incluir características para mejorar la salud y la seguridad en la operación interna del proyecto. Evaluar el
riesgo e impacto de salud y seguridad en las comunidades aledañas durante la vida del proyecto. Establecer una jerarquía de mejoras de los
aspectos de salud y seguridad para su respectiva mitigación, así mismo, abordar la equidad y justicia social a las comunidades y
proporcionar una infraestructura que pueda garantizar la salud y la seguridad en las comunidades afectadas

QL.1.3 MEJORAR EL ACCESO, LA SEGURIDAD Y EL RECONOCIMIENTO: Establecer una clara gestión de incidentes para
Calidad de vida Bienestar usuarios y personal de emergencia, así mismo, un plan de administración de construcción que aborda, el acceso, la seguridad y la
orientación a tránsito peatonal y vehicular que involucre una señalización clara y orientación a los impactos de la zona de construcción y
utilizar exámenes de desempeño de seguridad y/o preparación de emergencias. Crear impactos positivos y transformadores de acceso y
seguridad a la comunidad

QL.1.4. MEJORAR LA SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN: El propietario y contratista deben establecer fuertes compromisos
para monitorear y mejorar la salud y seguridad dentro de la construcción y deben ser documentadas, por medio de identificar peligros en los
trabajos diarios y tener auditorias regulares. Implementar un plan que posea programas y talleres que promuevan la seguridad y la salud en
el trabajo

QL.1.5. MINIMIZAR EL RUIDO: Evaluar los impactos de la construcción y operación producidos por el ruido del proyecto, en
comunidades aledañas y establecer estrategias que minimicen los niveles de vibración y ruido en la zona, los cuales también serán
monitoreados y cuestionados por la comunidad, para establecer la efectividad del plan de gestión.

121
 QL.1.6. MINIMIZAR LA CONTAMINACIÓN LUMINICA: El proyecto debe identificar zonas que pueden ser afectadas durante la
operación del proyecto con relación a la contaminación lumínica. El proyecto debe cumplir con la luz de fondo, resplandor y ascendente de
acuerdo a las normas y reducir el consumo de la iluminación en 10% por medio de reemplazo de luminarias existentes por unas más
eficientes en el proyecto

QL2.1. EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL: Involucrar a todas las partes interesadas, respecto al contexto de equidad y justicia social, así
pues, el proyecto respetará la autonomía y autoridad de las comunidades indígenas. Evaluar el riesgo social e impacto de las comunidades e
identificar los beneficios de los mismos. Hacer consultas y participación de la comunidad para promover la equidad y tener todos los
aspectos sociales, económicos y ambientales proporcionados en todas las comunidades

QL.2.2 MEJORAR LA MOBILIDAD DE LA COMUNIDAD: el equipo del proyecto, tendrá en cuenta los planes de movilidad local y
regional, así mismo, obtendrán información de los operarios de transporte de la comunidad, para establecer un plan de gestión que minimice
los tiempos de viaje y los accidentes. el proyecto debe crear nuevas o restaurar previas conexiones entre las comunidades

[Link] EL TRANSPORTE ACTIVO, COMPARTIDO Y MASIVO: el proyecto debe crear u ofrecer accesos
convencionales para transportación masiva o activa, como aumentar las vías y/o ciclo rutas y el proyecto promoverá sus usos. El programa
deberá tener programas para el uso de distintos modos de transporte además de tener una estrategia para mejorar un transporte integrado en
la comunidad
Comunidad
QL.2.4. PRESERVAR RECURSOS HISTORICOS Y CULTURAL: El grupo del proyecto trabaja con entidades encargadas y la
comunidad para identificar recursos históricos y culturales y estos deben ser corroborados con los registros de la nación y sub nación. El
proyecto debe implementar estrategias para preservar o mejorar recursos históricos y culturales teniendo en cuenta la vida del proyecto.

QL.2.5. MEJORAR VISTAS Y CARACTERES LOCALES: identificar las zonas de carácter valorativo de la comunidad y establecer un
plan de gestión del proyecto de acuerdo a estas, para promover creación de nuevas conformaciones de carácter local durante la
construcción.

QL.2.6. MEJORAR ESPACIOS PUBLICOS Y COMODIDADES: Evaluar los impactos a los espacios públicos y comodidades que se
tienen en la comunidad e involucrar a los interesados del proyecto respecto a los problemas que se puedan generar. En el plan de gestión de
la construcción establece y mantienen los accesos a comodidades y espacios públicos existentes y el proyecto tienen en cuenta en mejorar o
crear nuevos de estos.

LD1.1. PROPOCIONAR LIDERAZGO Y COMPROMISO: Todos los miembros principales del proyecto deben hacer comités para
establecer las evidencias de sustentabilidad y deben ser soportados por una política de gestión sostenible que este conmensurada con la
meta, escala y complejidad del proyecto

LD1.2. FOMENTAR TRABAJO EN EQUIPO Y COLABORACIÓN: Se deben establecer los principales objetivos de sostenibilidad
durante todas las fases del proyecto y este debe ser desarrollado por un proceso colaborativo e integrado en los interesados del proyecto
Colaboración durante todo el ciclo de vida del proyecto

LD1.3. PROPORCIONAR LA PARTICIPACIÓN DE LOS INTERESADOS

Se debe identificar a todos los interesados del proyecto y verificar los intereses mutuos entre ellos. Durante la planeación del proyecto se
debe evaluar y dirigir los problemas que se generen entre los interesados, para que las decisiones que se tomen estén consultadas por los
interesados

LD2.1. ESTABLECER UN PLAN DE GESTIÓN SOSTENIBLE

Las responsabilidades de sustentabilidad deben ser asignadas a los miembros claves del proyecto y estos deben tener todos los aspectos de
sostenibilidad que se desean desarrollar y a las evaluaciones de la misma, para reducir los impactos del proyecto y debe establecerse una
gestión para poder cumplir las metas de sostenibilidad.

LD2.2. PLAN PARA COMUNIDADES SOSTENIBLES

Planear los indicadores y resultados de sostenibilidad en el proyecto, además, incluir alternativas de análisis durante el desarrollo del
liderazgo proyecto y estos como afectan los sistemas a corto y largo plazo a las comunidades.
Planeación
LD.2.3. PLAN DE LARGO PLAZO PARA MONITOREAR Y MANTENIMIENTO
Establecer un plan de mantenimiento y monitoreo durante toda la vida del proyecto, con un esquema de metas claras y poseer un equipo
capacitado para lograr estos objetivos y poseer un buen diseño que permita reducir los mantenimientos menos frecuentes

LD.2.4 PLAN PARA EL FIN DE VIDA

Establecer un plan de fin del proyecto, donde se establezca la operatividad y mantenimiento del proyecto y el cierre del proyecto, teniendo
en cuenta todos los costos asociados y posibles riesgos del proyecto

LD3.1. ESTIMULAR PROSPERIDAD ECONOMICA Y DESARROLLO

crear durante las fases del proyecto trabajos para mejorar la economía de la región y atraer inversión a la zona, mejorando la prosperidad
económica y desarrollo de la región.

LD3.2 DESARROLLAR HABILIDADES Y CAPACIDADES LOCALES

Economía el proyecto incluye programas de entrenamiento para desarrollar las habilidades de las personas de la localidad y buscar la mejora de la
educación de la comunidad, por medio de programas.

LD3.3. DIRIGIR UNA EVALUACION ECONOMICA DE CICLO DE VIDA

identificar cuáles son los costos de beneficio durante todo el proyecto a la zona y estos deben ser evaluados para identificar cual es la mejor
opción que involucre la interacción de los beneficios sociales y ambientales

RA1.1 REDUCIR LA INTENSIDAD ENERGÉTICA DE LOS MATERIALES

Identificar los materiales primarios a ser utilizados en la construcción y operación del proyecto y determinar cuál es la contribución
principal a la intensidad de materiales general.
Asignación de RA1.2 DAR SOPORTE A LAS PRÁCTICAS DE PROCURACIÓN SOSTENIBLES
Materiales
recursos Realizar una política o programa de sostenibilidad escrito que incluya procesos para la selección de proveedores de materiales, suplementos
y equipos con criterios de selección enfocados en prácticas ambientales y de responsabilidad social.
RA1.4 DESVIAR LOS DESPERDICIOS OPERACIONALES DE LOS VERTEDEROS
Se debe tener al menos el 80% en peso, volumen o costo de materiales reciclados o reutilizar estructuras o materiales existentes.

122
 RA1.5 DESVIAR LOS DESPERDICIOS DE CONSTRUCCIÓN DE LOS VERTEDEROS
Determinar el potencial de recolectar materiales reciclables para cualquier espacio apropiado. Identificar las fuentes de desperdicio que
pueden surgir como resultado de la operación del proyecto.

RA1.5 BALANCEAR EL TRABAJO TERRESTRE EN EL SITIO

Implementar y construir un plan de gestión de desperdicios donde se identifique los materiales desviados de centros de disposición de
residuos y si los materiales serán almacenados en el sitio.
RA1.6 BALANCEAR LA FUERZA DE TRABAJO TERRESTRE EN EL SITIO
Balancear el sitio y no se remueve fuerza de trabajo del sitio ni se importa.
RA2.1 REDUCIR EL CONSUMO DE ENERGÍA OPERACIONAL
Determinar el consumo estimado de energía anual del proyecto. Si el consumo de energía varía, establecer un rango de desempeño estimado
durante el proyecto.
RA2.2 REDUCIR EL CONSUMO DE ENERGÍA DURANTE LA CONSTRUCCIÓN
Llevar a cabo una o más revisiones de planeación para identificar y analizar opciones de reducción del consumo energético.
Energía
RA2.3 USAR ENERGÍA RENOVABLE
Evaluar el potencial del uso de energías renovables para generar una cantidad positiva de energía renovable o usar fuentes alternativas al
combustible fósil.
RA2.4 MONITOREAR Y DAR EN COMISIÓN LOS SISTEMAS DE ENERGÍA
Tener sistemas integrados de gestión energética con un plan comprensible de sistemas de energía durante la vida estimada del proyecto.

RA3.1 PRESERVAR LOS RECURSOS HÍDRICOS

Evaluar la cuenca hidrológica del proyecto incluyendo la ubicación, tipo, cantidad, tasa de recargue y calidad del agua. Estimar el uso de
agua y la generación de agua durante la vida del proyecto. Identificar los impactos negativos del uso de agua y ser parte o contribuir en el
plan regional o de cuenca hidrológica.

RA3.2 REDUCIR EL CONSUMO DE AGUA OPERACIONAL

Realizar revisiones de la planeación o diseño del proyecto para identificar estrategias de la disminución de uso de agua potable durante la
Agua operación del proyecto y buscar llegar al punto de proveer agua que pueda usarse a la comunidad.

RA3.3 REDUCIR EL CONSUMO DE AGUA DURANTE LA CONSTRUCCIÓN

Realizar revisiones de planes para identificar y analizar opciones de reducir el consumo de agua durante la construcción. Buscar no
consumir agua potable excepto para el consumo humano y la higiene.

RA3.4 MONITOREAR LOS SISTEMAS DE AGUA

Tener equipo o software de monitoreos incorporados en el diseño del proyecto y tener un plan para el uso de los datos de monitoreo para
conservar agua y evitar el desperdicio incluyendo una auditoría de agua.

NW1.1 PRESENCIA DE LUGARES CON ALTO VALOR ECOLÓGICO

Identificar las áreas de alto valor ecológico para evitar desarrollar o alterar el 100% de ellas, estableciendo zonas de protección efectivas e
incrementando el área de alto valor ecológico.

NW1.2 PROVEER HUMEDALES Y AMORTIGUADORES DE AGUAS SUPERFICIALES

Identificar los humedales y aguas superficiales con potencial de ser impactadas por el proyecto. Identificar los tipos apropiados de zonas de
amortiguamiento de humedales y aguas superficiales, incluyendo como mínimo una zona de amortiguación natural completo alrededor de
Localización todos los humedales y aguas superficiales.

NW1.3 MINIMIZAR LAS ALTERACIONES A LAS TIERRAS AGRÍCOLAS PRIMARIAS

Identificar los suelos designados como tierras agrícolas primarias para evitar desarrollar o alterar cualquier tierra agrícola en el sitio. El
proyecto debe incluir la protección de las tierras agrícolas contra futuras alteraciones.

NW1.4 PRESERVAR LAS TIERRAS NO DESARROLLADAS

Velar porque el 100% del proyecto desarrollado se encuentre en áreas previamente desarrolladas, volviendo las áreas desarrolladas a una
condición donde pueda soportar un espacio abierto, hábitat o hidrología natural.
NW2.1 RECLAMAR LAS ZONAS BALDÍAS
Ubicar el proyecto en una zona clasificada como zona baldía. Realizar acciones para restaurar los suelos o el agua subterránea.
NW2.2 GESTIONAR LAS AGUAS LLUVIAS
Infiltra, evaporar o reutilizar las aguas lluvias. Incluir un plan de control de erosión, sedimentación y polución para las actividades de
Mundo natural construcción.

NW2.3 REDUCIR LOS IMPACTOS DE PESTICIDAS Y FERTILIZANTES

Conservación Para ubicaciones del proyecto con uso primario de pesticidas o fertilizantes, rediseñar el paisajismo para incorporar especies de plantas que
no requieran esos pesticidas o fertilizantes.

NW2.4 PROTEGER LA CALIDAD DE AGUAS SUPERFICIALES Y SUBTERRÁNEAS

Realizar una evaluación ambiental que determine los impactos potenciales en la calidad de las aguas superficiales y subterráneas. Evitar
contaminar las aguas subterráneas. Informar a la comunidad y a los interesados de cualquier riesgo potencial o impactos potenciales en la
calidad del agua. Reducir los riesgos de degradación de la calidad de aguas superficiales o subterráneas. Monitorear y reportar los
mecanismos para proveer datos públicos de la calidad el agua.

NW3.1 MEJORAR LOS HÁBITATS TERRESTRES FUNCIONALES

Identificar los tipos de hábitats existentes cerca del proyecto, asegurando que no se alterarán o dañarán los hábitats existentes.
NW3.2 MEJORAR LAS FUNCIONES DE HUMEDALES Y AGUAS SUPERFICIALES
Identificar los impactar a las conexiones hidrológicas y realizar esfuerzos que eviten o minimicen los impactos negativos en las aguas
Ecología superficiales y las aguas subterráneas.

NW3.3 MANTENER LAS LLANURAS ALUVIALES NATURALES

Identificar la frecuencia de inundaciones en la llanura y si está fuera de la llanura aluvial, identificar si contribuye a la intensidad de las
inundaciones. Evitar desarrollar cualquier zona vegetal existente en la llanura aluvial. Proyectar impactos a las llanuras aluviales y restaurar
las zonas previamente desarrolladas con vegetación para mejorar las funciones de las llanuras aluviales.

123
 NW3.4 CONTROLAR LOS ESPACIOS DE INVASIÓN
Utilizar mejores prácticas para prevenir la introducción inintencionada en especies invasivas al sitio. Para ello, identificar, mapear y
documentar las infestaciones de especies invasivas en el sitio, estableciendo e implementando un programa que erradique o controle las
infestaciones menores de especies invasoras. El proyecto debe evitar futuras infestaciones y realizar un plan de control a largo plazo para
prevenir la introducción o re introducción de especies invasoras.

NW3.5 PROTEGER LA SALUD DEL SUELO

Limitar áreas dañadas con actividades de desarrollo. Restaurar las áreas vegetales post construcción. Realizar e implementar un plan de
protección de suelos alrededor de los elementos paisajísticos y restaurar con el suelo, la estructura y las funciones apropiadas las áreas
dañadas por desarrollos previos y las áreas planeadas como áreas de vegetación.

RR1.1 REDUCIR LAS EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO

Estimar la producción anual de los gases de efecto invernadero en el proyecto identificando los gases invernadero que se emitirán durante la
operación y determinar s equivalente en dióxido de carbono.
Emisiones
RR1.2 REDUCIR LAS EMISIONES CONTAMINANTES DEL AIRE
Cumplir con todos los estándares y regulaciones mínimos relevantes de todos los contaminantes e implementar estrategias para reducir las
emisiones contaminantes del aire durante la operación.

RR2.1 EVALUAR LA AMENAZA CLIMÁTICA

Determinar las amenazas y riesgos del proyecto durante su operación como consecuencia de los impactos relacionados al cambio climático,
incluyendo estrategias para afrontar estos cambios, evaluando en profundidad la forma en que el cambio climático puede aumentar la
vulnerabilidad en la disposición de recursos, en la configuración y en el cambio de variables de diseño y siendo parte de un plan de
adaptación al cambio nacional, municipal o regional.

RR2.2 EVALUAR LOS RIESGOS Y RESILIENCIA

Analizar los riesgos para identificar las amenazas naturales y humanas. Basado en ese análisis, realizar un estudio de gestión de riesgos y
una evaluación de riesgos para poder determinar la probabilidad y el impacto de los riesgos y considerar la vulnerabilidad de proyectos,
sistemas y comunidad convirtiéndose en parte de una comunidad mayor en el plan de resiliencia o riesgo.

RR2.3 ESTABLECER LOS OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE RESILIENCIA

El proyecto tiene objetivos de resiliencia claramente definidos y uno de ellos es la resiliencia de la comunidad. Se involucra a la comunidad
en el desarrollo de objetivos de resiliencia. Se establecen métodos de medida de los objetivos de resiliencia.

Riesgo y resiliencia RR 2.4 MEJORAR LA INTEGRACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA

Aumento en la integración de sistemas, estrategias, sistemas de redes de infraestructura, datos y sistemas de monitoreo. Para lograr
eficiencia, diversidad de sistemas, reducir los riesgos de fallas sistemáticas y mejorar el desempeño y resiliencia durante la operación.

Resiliencia RR2.5 MAXIMIZAR DURABILIDAD

El proyecto excede los requerimientos, regulaciones y estándares mínimos de durabilidad del proyecto, evaluando el proyecto de forma
robusta para determinar dónde es más probable que ocurran fallas para asegurar los nodos, componentes o sistemas críticos. El proyecto
anticipa como la demanda futura puede afectar la durabilidad e incluye guías operacionales y de gestión robustas para mantener y extender
la durabilidad.

RR 2.6 MAXIMIZAR LA ADAPTIBILIDAD

Mapear los cambios a largo plazo en variables sociales, económicas y ambientales claves. Incluir la tolerancia del proyecto para adaptarse a
los cambios de largo plazo y mejorar la adaptabilidad física (expansión, reconfiguración, desensamble, etc.). Tener sistemas para aprender y
adaptarse en el tiempo. Utiliza los sistemas naturales o sociales para reducir los riesgos de amenazas.

RR.2.7 MAXIMIZAR LA RECUPERACIÓN DEL SISTEMA

Desarrollo o inclusión de un plan de gestión de emergencias o recuperación de desastres así como establecer tiempos de recuperación
incluyendo estrategias específicas para agilizar la recuperación del sistema. Tener claros los elementos del servicio más vulnerables de
fallar y realizar ejercicios de planeación de escenarios convirtiendo al proyecto parte de un sistema de línea de vida.

RR 2.8 MAXIMIZAR LOS CO-BENEFICIOS Y SINERGIAS

Realizar una evaluación de la disponibilidad y visibilidad del exceso de recursos o capacidad e identificar los recursos que pueden ser parte
de sinergias y ser reutilizados. El objetivo es que el producto logre estar completamente incluido en un sistema de economía circular.

INVEST
Sección o etapa Sub Sección Criterio de aceptación
SPS-01 Planeación integrada: Integrar a nivel de estado y metropolitano los planes de transporte a largo plazo con los planes de uso de estado, estatales y/o locales de uso
Uso del suelo y desarrollo de tierra mediante el uso de pronósticos y metas económicos, fomentando y facilitando la sostenibilidad a través de la coordinación del
económico. transporte, uso de tierra y plan económico de desarrollo.

Integrar consideraciones ecológicas en el proceso de planeación del transporte, incluyendo el desarrollo de planes a largo plazo de
SPS-02 Planeación integrada:
transporte dando soporte proactivamente a la mejora a largo plazo de las funciones ecológicas a través de la coordinación de la planeación
Ambiente natural
de transporte y recursos naturales.
SPS-03 Planeación integrada: El plan de transporte a largo plazo es consistente con una visión y objetivos de la comunidad que lo soporten mediante el uso de principios
Social de sostenibilidad logrando dar soluciones que balanceen múltiples objetivos de los interesados.
Sistema de
planeación para SPS-04 Planeación integrada: Tener un proceso de planeación de transporte continuo, cooperativo y comprensible. Los planeadores y profesionales de diferentes agencias
módulos de estado Bono trabajan juntos para incorporar y aplicar los tres principios de sostenibilidad al preparar y evaluar los planes.
SPS-05 Acceso y
Mejorar el acceso y asequibilidad del sistema de transporte para todos los usuarios de diferentes formas.
Asequibilidad
SPS-06 Planeación de Integrar medidas cuantitativas de seguridad en las políticas, directrices, actividades, proyectos y programas de planeación estatal y a través
seguridad de todos los modos y jurisdicciones.
SPS-07 Transporte multimodal Expandir las opciones de viaje y las opciones modales al mejorar la extensión y conectividad de infraestructura multimodal. Dar soporte y
y salud pública mejorar la salud pública al activar modos de transporte.
SPS-08 Acceso y movilidad de Implementar un plan de transporte que permita el acceso de carga y satisfaga las necesidades de movilidad mientras da soporte a los tres
la bienes y carga principios de sostenibilidad (Ambiental, económico y social).

124
 SPS-09 Gestión de la demanda
Reducir la demanda de viajes en vehículo a través del sistema.
de viaje
SPS-10 Calidad del aire y Planear, implementar y monitorear estrategias multimodales para reducir las emisiones y para establecer unos procesos y así documentar la
emisiones reducción de emisiones.
SPS-11 Energía y combustibles Reducir el consumo de energía y combustibles fósiles del sector transporte y documentarlo en el proceso de planeación del transporte.
SPS-12 Sostenibilidad Evaluar y documentar los compromisos financieros realizados a través de los planes del sistema de transporte y determinar si son razonables
financiera y asequibles
SPS-13 Métodos de análisis Adoptar e incentivar las mejores prácticas en el uso de tierra y en métodos de análisis de los socioeconómicos y del sistema de transporte.
SPS-14 Gestión y operación de
Optimizar la eficiencia del sistema de transporte existente.
los sistemas de transporte
Apalancar la gestión de datos de activos de transporte y los métodos de análisis económico a través del sistema de planeación que soporte
SPS-15 unir gestión de activos
los principios ambientales y económicos al mejorar la efectividad de las decisiones que involucran costos y extendiendo la vida de un bien
y planeación
así como reduciendo la demanda de materia prima.
SPS-16 Resiliencia Anticipar, evaluar y planear la respuesta a vulnerabilidades y riesgos asociados con las amenazas presentes y futuras para asegurar la
infraestructural confiabilidad y resiliencia del sistema de transporte al identificar un rango de vulnerabilidades para la infraestructura existente y planeada.
SPS-17 Conexiones de Integrar el proceso de planeación del sistema de información, análisis y decisión con el proceso de revisión del nivel ambiental del proyecto
planeación y ambientales y referenciarlo en la documentación NEPA. (National Environmental Policy Act)
SPR-01 Planeación integrada:
Integrar los planes de largo plazo de transporte metropolitano con los planes y metas regionales o locales de desarrollo económico.
Uso del suelo y desarrollo
Incentivar proactivamente la sostenibilidad a través de la coordinación del plan de transporte, uso de tierra y el desarrollo económico.
económico.
SPR-02 Planeación integrada: Integrar las consideraciones ecológicas con los planes de procesos de transporte. Dar soporte y mejorar proactivamente la función ecológica
Ambiente natural a través de la coordinación del plan estratégico de transporte y de recursos.
SPR-03 Planeación integrada: El plan de transporte a largo plazo es consistente con una visión y objetivos de la comunidad que lo soporten mediante el uso de principios
Social de sostenibilidad logrando dar soluciones que balanceen múltiples objetivos de los interesados.
SPR-04 Planeación integrada: Tener un proceso de planeación de transporte continuo, cooperativo y comprensible. Los planeadores y profesionales de diferentes agencias
Bono trabajan juntos para incorporar y aplicar los tres principios de sostenibilidad al preparar y evaluar los planes.
SPR-05 Acceso y
Mejorar el acceso y asequibilidad del sistema de transporte para todos los usuarios de diferentes formas.
Asequibilidad
SPR-06 Planeación de Integrar medidas cuantitativas de seguridad en las políticas, directrices, actividades, proyectos y programas de planeación regional y a
seguridad través de todos los modos y jurisdicciones.
SPR-07 Transporte multimodal Expandir las opciones de viaje y las opciones modales al mejorar la extensión y conectividad de infraestructura multimodal. Dar soporte y
y salud pública mejorar la salud pública al activar modos de transporte.
SPR-08 Acceso y movilidad de Implementar un plan de transporte que permita el acceso de carga y satisfaga las necesidades de movilidad mientras da soporte a los tres
la bienes y carga principios de sostenibilidad (Ambiental, económico y social).
Planeación del
sistema para el SPR-09 Gestión de la demanda
Reducir la demanda de viajes en vehículo a través del sistema.
módulos de regiones de viaje
SPR-10 Calidad del aire y Planear, implementar y monitorear estrategias multimodales para reducir las emisiones y para establecer unos procesos y así documentar la
emisiones reducción de emisiones.
SPR-11 Energía y
Reducir el consumo de energía y combustibles fósiles del sector transporte y documentarlo en el proceso de planeación del transporte.
combustibles
SPR-12 Sostenibilidad Evaluar y documentar los compromisos financieros realizados a través de los planes del sistema de transporte y determinar si son razonables
financiera y asequibles.
SPR-13 Métodos de análisis Adoptar e incentivar las mejores prácticas en el uso de tierra y en métodos de análisis de los socioeconómicos y del sistema de transporte.
SPR-14 Gestión y operación de
Optimizar la eficiencia del sistema de transporte existente.
los sistemas de transporte
Apalancar la gestión de datos de activos de transporte y los métodos de análisis económico a través del sistema de planeación que soporte
SPR-15 unir gestión de activos
los principios ambientales y económicos al mejorar la efectividad de las decisiones que involucran costos y extendiendo la vida de un bien
y planeación
así como reduciendo la demanda de materia prima.
SPR-16 Resiliencia Anticipar, evaluar y planear la respuesta a vulnerabilidades y riesgos asociados con las amenazas presentes y futuras para asegurar la
infraestructural confiabilidad y resiliencia del sistema de transporte al identificar un rango de vulnerabilidades para la infraestructura existente y planeada.
SPR-17 Conexiones de Integrar el proceso de planeación del sistema de información, análisis y decisión con el proceso de revisión del nivel ambiental del proyecto
planeación y ambientales y referenciarlo en la documentación NEPA. (National Environmental Policy Act)
Uso de principios del análisis beneficio costo o análisis de impacto económico y probar que se usaron beneficios, incluyendo ambiente,
PD-01 Análisis Económico
economía y beneficios sociales y justificar el costo de toda la vida del proyecto
PD-02 Análisis de costo del Reducir el costo de ciclo de vida y los recursos de consumo a través de uso informado de los análisis de costos del ciclo de vida de las
ciclo de vida características clave del proyecto durante el proceso de toma de decisiones para el proyecto.
PD-03 Entrega de proyectos Entrega de proyecto que tenga en cuenta los requerimiento de transporte y valores de la comunidad a través de decisiones tomadas e
con contexto sensible inteligentes en el diseño
Proteger la salud humana y reducir los impactos sociales y económicos, por medio de incorporar procesos de análisis de seguridad
Módulo de desarrollo PD-04 Seguridad vial y de
cuantitativos basados en la ciencia dentro del desarrollo del proyecto que reducirá las lesiones graves y las muertes dentro de la huella del
del proyecto trafico
proyecto.
Aumentar la conciencia pública, de la agencia y de las partes interesadas sobre la integración de los principios de sostenibilidad en la
PD-05 Alcance Educativo
planificación, diseño y construcción de carreteras.
PD-06 Seguimiento de los Asegúrese de que los compromisos ambientales asumidos por el proyecto se completen y documenten de acuerdo con todas las leyes,
compromisos Ambientales regulaciones y permisos emitidos.
Evadir, minimizar, rectificar, reducir y compensar la pérdida y alteración del hábitat natural causado por la construcción del proyecto y/o
PD-07 Restauración de Hábitat
Restaurar, preservar y proteger el hábitat natural bajo el requerimiento regulatorio.

125
 PD-08 Calidad de aguas mejorar la calidad de las aguas lluvias de os impactos del proyecto y controlar el flujo para minimizar los efectos erosivos sobre cuerpos de
pluviales y control de flujo agua y relacionados con los recursos hídricos, usando métodos de gestión y prácticas que reduzcan los impactos asociados con el desarrollo

Evitar, minimizar, o mejorar la fauna silvestre, de anfibios y especies acuáticas por medio de accesos que permitan la movilidad y reduzcan
PD-09 Conectividad Ecológica
la colisión de vehículos con los animales de la zona
proporcionar seguridad, comodidad y conectividad de instalaciones peatonales que faciliten el tránsito peatonal en las zonas del proyecto
PD-10 Facilidades Peatonales
para todas las personas
PD-11 Instalaciones para Proporcionar ciclismo seguro, cómodo, conveniente y conectado
bicicletas Instalaciones dentro de la huella del proyecto.
PD-12 Transito y alta Promueve el uso del transporte público y de viajes compartidos en las comunidades dedicando las instalaciones existentes a esos usos,
ocupación Vehicular mejorando los carriles existentes o proporcionando nuevas instalaciones de vehículos de tránsito y de alta ocupación
Mejorar la movilidad de los vehículos de carga y reducir el consumo de combustibles fósiles como también, reducir la contaminación
PD-13 Movilidad de Carga
auditiva de los vehículos de carga.
PD-14 ITS (inteligente
Mejorar la eficiencia de los sistemas de transporte mediante el despliegue de tecnología, para reducir las emisiones y el uso de energía, y
Transportación Sistema)para
mejorar las necesidades económicas y sociales.
sistemas de operación
PD-15 Preservación histórica, Preservar, proteger o mejorar los bienes culturales e históricos, y / o presentar cualidades históricas, arqueológicas o culturales intrínsecas
arqueológica y culturas del Programa Nacional.
PD-16 Cualidades escénicas, Preserve, proteja y / o mejore las rutas designadas con importantes cualidades escénicas, naturales y / o recreativas para mejorar el disfrute
naturales o recreativas público de las instalaciones.

PD-17 Eficiencia energética Reducir el consumo de energía de sistemas de luz a través de instalación de equipos eficientes y la creación y uso de energías renovables

PD-18 Sitio de revetalización, Promover la vegetación del sitio sostenible dentro de la huella del proyecto mediante la selección de plantas y métodos de mantenimiento
mantenimiento e irrigación que beneficien al ecosistema.
PD-19 Reducir, Reusar y
Reducir los impactos del ciclo de vida del proyecto de la extracción y producción de materiales por medio de materiales reciclados
Reutilizar materiales

PD-20 Materiales reciclables Reducir el uso de materiales recién extraídos o producidos, así mismo su movilización a la zona por medio d eso de materiales reciclados

PD-21 Balance de Movimiento

Reduzca la necesidad de transporte de materiales de tierra equilibrando las cantidades de corte y relleno.
de tierras
PD-22 Pavimento de larga
Reducir costos del ciclo de vida del proyecto mediante Estructuras de pavimento de larga duración.
duración
PD-23 Reducir energía y
emisiones en materiales del Reducir la energía utilizada en la producción de los materiales de pavimento
pavimento
PD-24 permeabilidad del
Mejorar el control de flujo y calidad de las aguas lluvias mediante el uso de tecnologías de pavimento permeable.
pavimento
PD-25 Capacitación ambiental Proporcionar al personal de construcción el conocimiento para identificar problemas ambientales y métodos de mejores prácticas para
en la construcción minimizar los impactos en el entorno humano y natural.
PD-26 Reducción de emisión
Reducir las emisiones a la atmósfera de los equipos de construcción.
de equipos de construcción
PD-27 Mitigación de ruido en
Reducir las molestias o disturbios en los vecindarios y entornos circundantes por el ruido de la construcción de carreteras.
la construcción
PD-28 Plan de control de Mejorar la calidad mediante requerimientos al contratista para tener un plan de control de calidad eficiente, que pueda mejorar los procesos
calidad en la construcción de construcción
PD-29 Gestión de residuos en Utilizar un plan de gestión para los materiales de desecho de la construcción de carreteras para minimizar la cantidad de desechos
la construcción relacionados con las construcciones destinadas a vertederos.
PD-30 Desarrollo de bajo Utilizar métodos de gestión de aguas pluviales para el desarrollo de bajo impacto que reduzcan los impactos asociados con el desarrollo y
impacto que se asemejen la hidrología natural.
PD-31 Diseño y planificación
de la capacidad de Responder a las vulnerabilidades y riesgos asociados con los peligros actuales y futuros (incluidos los asociados con el cambio climático)
recuperación de la para garantizar la confiabilidad y resistencia del sistema de transporte.
infraestructura
Iluminar de manera segura las carreteras al tiempo que minimiza la iluminación innecesaria y potencialmente dañina del cielo, las
PD-32 Contaminación lumínica
comunidades y el hábitat circundantes.
PD-33 Reducción de Ruido Reducir los impactos del ruido del tráfico en las comunidades y ambientes circundantes.
OM-01 Plan Interno de
Establecer con las agencias internas de operación las mejoras de sostenibilidad que afectan los tres principios de sostenibilidad.
Sustentabilidad
OM-02 Eficiencia y uso de Reducir el consumo de combustible fósiles durante la operación y mantenimiento de la agencia operadora facilitadas por energías
Energía Eléctrica renovables o por eficiencia en los equipos
OM-03 Eficiencia y uso de
Promover el uso de vehículos con baja emisión de gases o vehículos eléctricos en la operación y el mantenimiento del proyecto
Módulo de operación combustible vehicular
y mantenimiento OM-04 Reducir, Reusar y
Crear un plan formal y seguirlo, para reciclar y reusar para las actividades de operación y de mantenimiento.
Reciclar
Maximizar la seguridad de las carreteras existentes, a través de una revisión sistemática y comprensiva de los datos de seguridad y
OM-05 Gestión de Seguridad
localizaciones de recursos en la planeación y programación para soportar la seguridad en la fase de operación y mantenimiento
OM-06 Sistema de seguimiento asegurarse que los comités ambientales durante el desarrollo del proyecto relacionados con la operación y mantenimiento son
de compromisos ambientales documentados, rastreados y cumplidos

126
 OM-07 Sistema de Gestión de Aprovechar un sistema de gestión de pavimentos para equilibrar las actividades que prolonguen la vida útil y el funcionamiento de los
pavimento pavimentos para reducir los impactos a los humanos y al ambiente natural.
OM-08 Sistema de Gestión de Aprovechar un sistema de gestión de puentes para equilibrar las actividades que extienden la vida y la función de los puentes para reducir
Puente los impactos a los humanos y al ambiente natural.

Aprovechar un sistema de gestión de mantenimiento para inventariar, evaluar, analizar, planear, programar, implementar y monitorear las
OM-09 Sistema de gestión de
actividades de mantenimiento para extender la vida del proyecto y mejorar los servicios y reducir los impactos a los ambientes humanos y
Mantenimiento
naturales.

OM-10 Preservación y
mantener la infraestructura vial, para aumentar su ciclo de vida y mejor el estado para los usuarios y evitar grandes arreglos a la
Mantenimiento de
infraestructura
Infraestructura Vial

OM-11 mantenimiento de
infraestructura de Control de Incrementar la seguridad y operación eficiente por medio de controles de trafico
trafico

OM-12 Programa de Gestión

planear, implementar y monitorear el clima para reducir impactos ambientales con la continuidad o mejorar de servicio del corredor vial
de clima
OM-13 Gestión de Operación y
Maximizar la utilidad de la red vial existente a través del uso de estrategias tecnológicas y gestión de operaciones
Transporte
OM-14 Control de tráfico en Planear, implementar y monitorear zonas de trabajo en el control de tráfico por métodos que maximicen la seguridad de los trabajadores y
zona de trabajo los usuarios de la vía con continuidad o mejores niveles de servicio

GreenLITES
Sección o etapa Sub Sección Criterio de aceptación
Establecer un trazado de la vía que evite zonas previamente desarrolladas como espacios abiertos o zonas verdes, el trazado debe estar a una
S-1 Alineación Selectiva distancia considerable (100 pies) de algún cuerpo de agua y este deberá minimizar, evitar áreas de cortes para reducir la huella de
construcción. El trazado de la vía debe proporcionar espacios para plantar árboles que ayuden a reducir las emisiones de los vehículos.

S-2 Soluciones sensibles del Tener en cuenta en los diseños el contexto único de la comunidad o carácter único, es decir generar un proyecto que potencialice los
contexto aspectos positivos de la comunidad, por medio de la incorporación de materiales naturales o locales para elementos visuales sustanciales.

Sitios Sostenibles S-3 Uso del suelo y planeación Establecer un balance de las necesidades de la comunidad y el transporte a través de la participación de participantes públicos en todo el
comunitaria desarrollo del proyecto
S-4 Proteger, mejorar o Mitigar la fragmentación de hábitat natural a través de técnicas significantes tales como la creación de "eco viaductos" y minimizar el uso
restaurar el hábitat ambiental de suelos que hacen parte de un significante hábitat de especies
S-5 Mitigar, plantar o proteger
Diseñar un proyecto donde se evidencie el uso o aumento de arborización de la zona que proporcione la disminución significativa de la
por la remoción de árboles y
contaminación del aire y establecer una mejora en el paisajismo del proyecto.
hábitat vegetal
Reducir los impactos térmicos y las cantidades de contaminantes en la escorrentía que desembocan en los recursos adyacentes o cuerpos de
W-1 Gestión de Aguas lluvias
aguas naturales.
Calidad del Agua
W-2 Mejores Prácticas de Reducir la escorrentía y los contaminantes asociado a los recursos hídricos adyacentes, por medio de métodos de infiltración de
gestión contaminantes u otros métodos para hacer un tratado de agua pluvial
Reducir las distancias de transporte de material y el consumo de recursos naturales por medio de la utilización efectiva de materiales
M-1 Reusó de materiales
previamente usados en la construcción y materiales que estén en la zona
M-2 Contenido reciclado Encontrar un uso apropiado a materiales contaminantes, que puedan ser usados en proyectos previos.

M-3 Materiales locales Promover el uso de materiales locales, para evitar grandes consumos de combustibles fósiles durante los transportes de los materiales.
Materiales y recursos
Aumentar el uso de la bioingeniería del suelo para reducir la cantidad de relleno de piedra pesada extraído y transportado al sitio, reducir la
M-4 Técnicas de Bioingeniería
cantidad de escorrentía y erosión del sitio y aumentar la vegetación de la zona para reducir contaminación del aire.
M-5 Minimización de Establecer planes para la minimización de uso de materiales peligrosos y promover el cuidado de los trabajadores y los usuarios del
materiales peligrosos proyecto
Reducir el consumo de combustibles fósiles, mediante un flujo de tráfico efectivo, por medio de centros de operación de gestión de tráficos
E-1 Mejorar el flujo de trafico
u otras soluciones.
E-2 Reducir consumo eléctrico Utilizar, si es posible, el uso de energías renovables en el proyecto e identificar equipos eficientes que reduzcan el consumo de energía
E-3 Reducir consumo de Proveer nuevos conexiones intermodales, promover el uso de bicicletas por medio de creación de ciclo rutas, duchas públicas, bici
petróleo parqueaderos y entre otros.
Energía y atmosfera E-4 Mejorar las facilidades o
Generar espacios y formas de tránsitos amigables con los ciclista y los peatones, creando senderos o aceras para peatones y buscar por
comodidades de los ciclistas y
medio de actividades recreativas el uso de ciclas o de caminar.
peatones

E-5 Disminución de ruido Desarrollar y planificar métodos para la reducción de la contaminación auditiva de la zona del proyecto a las comunidades aledañas
E-6 Reducción a la Reducir el uso de iluminarias y hacer mantenimientos preventivos a las señalizaciones, para mantener una reflectividad apropiada a los
contaminación lumínica usuarios del proyecto

IS
Sección o etapa Sub Sección Criterio de aceptación
Man-1 LIDERAZGO Y COMPROMISO CON LA SOSTENIBILIDAD
Gestión y
Sistema de Gestión Establecer comités para mitigar los impactos negativos a nivel ambiental, social y económico e indicar los objetivos de sostenibilidad, estos
Gobernanza
objetivos deben estar reflejados en los contratos del proyecto y ser públicamente establecidos

127
 Man-2 GESTIÓN DE RIESGO Y OPORTUNIDAD
Evaluar los riesgos y las oportunidades ambientales, sociales y económicas del proyecto y actualizar la evolución de riesgosa anualmente

Man-3 ESTRUCTURA, ROLES Y RESPONSABILIDADES ORGANIZACIONALES

Designar un miembro o varios miembros del equipo de trabajo que tendrá la responsabilidad para gestionar las responsabilidades de
sostenibilidades del proyecto y en el grupo designado para verificar los niveles de sostenibilidad se debe tener al menos un miembro con
certificación IS para proporcionar consejos.

Man-4 MANEJO DE SISTEMAS DE ACREDITACIÓN E INSPECCIÓN Y AUDICICIÓN

Se debe tener las acreditaciones ISO9001,ISO14001 y OHSAS18001 y establecer inspecciones internas de sostenibilidad semanalmente
durante la construcción, así como, hacer auditorías externas durante el diseño del proyecto y cuatro auditorias por año en la fase de
construcción

Man-5 REVISIÓN Y RESPORTES

Se debe reportar el desempeño de sostenibilidad a la gerencia principal al menos una vez por año y el reporte debe incluir los objetivos y
metas e identificar áreas para mejorar la sostenibilidad del proyecto, las revisiones debe incorporar a todos los interesados y debe ser
publicada anualmente

Man-6 INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTO

Se debe compartir el conocimiento de sostenibilidad dentro y fuera del proyecto, así como, a todos los interesados del proyecto y a la
industria de construcción y estos conocimientos compartidos incluyen, lecciones aprendidas y las buenas practicas del proyecto

Man-7 TOMA DE DECISIONES

Se debe establecer un sistema de toma de decisiones, el cual vele por los aspectos sostenibles del proyecto incorporando el valor, del costo
beneficio del proyecto y otros métodos cuantificados, también, evaluar las opciones referente al ciclo de vida del proyecto.

Man-8 CAPACIDAD CONSTRUCTIVA Y FUERZA DE TRABAJO

Desarrollar una política de fuerza de trabajo, establecer un plan de recursos y desarrollarlo, establecer metas a nivel constructivo, se debe
buscar mano de obra local y buscar desarrollar las habilidades de cada uno de los empleados por medio de talleres y capacitaciones al
personal e implementar iniciativas internas y externas de sensibilización para la diversidad e inclusión.

Pro-1 ESTRATEGIA DE ADQUISICIÓN PARA LA SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

recompensar el desarrollo de una estrategia de adquisición de proyectos a medida que permita el logro de los objetivos de sostenibilidad del
proyecto, a través de una evaluación de impacto y oportunidad.

Adquisición y Contratación Pro-2 SELECCIÓN Y DESARROLLO DE PROVEDORES

evaluar y seleccionar proveedores, bienes y / o servicios que contribuyan completamente al logro de los objetivos de sostenibilidad del
proyecto, incluida la evaluación y mitigación de los impactos de la sostenibilidad material en la cadena de suministro.

Pro-3 GESTIÓN DEL CONTRATO

Establecer la gestión de los proveedores a lo largo del contrato para garantizar el cumplimiento de los requisitos de sostenibilidad del
proyecto de activo y contrato.

Res-1 Resiliencia
Desarrollar e implementar un plan de resiliencia, se debe involucrar a todos los interesados (internos y externos) como parte del desarrollo.
Identificar comunidades vulnerables y la comunidad debe aportar al desarrollo del plan final de resiliencia.
Resiliencia
Res-2 RIESGO Y ADAPTACIÓN POR PELIGRO NATURAL
Se debe evaluar y buscar alternativas evaluación de los riesgos asociados a los peligros naturales y al cambio climático, para poder
mitigarlos y reducirlos.

Ene-1 MONITOREO Y REDUCCIÓN DE ENERGÍA Y GASES DE EFECTO INVERNADERO

Monitorear y minimizar el uso de energía y las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) a lo largo del ciclo de vida de la
infraestructura.

Ene-2 USO DE ENERGÍAS RENOVABLES

Energía y Carbono Hacer una evaluación e investigación, para el uso de energías renovables y aplicar el uso de estas energías al proyecto, para reducir el
consumo de energía y evitar las emisiones de carbono.

Ene-3 COMPENSACIÓN DE CARBONO

Implementar un sistema de monitoreo para identificar, si los estándares de reducción de energía renovable están cumpliendo con lo
calculado o estipulado.
Uso de Recursos
Wat -1 REDUCCIÓN Y MONITOREO DEL AGUA
Medir, monitorear y modelar el uso del agua comprometido, de acuerdo a estos análisis, establecer como mínimo 3 iniciativas o métodos
Agua para reducir el consumo del agua para la construcción del proyecto.
Wat - 2 REEMPLAZO POR AGUA POTABLE
sustituir el agua no potable por potable cuando esta tenga sentido económico y ambiental en todo el ciclo de vida de la infraestructura.
Mat -1 MEDICIÓN Y REDUCCIÓN DE HUELLA POR MATERIAL
Modelar y monitorear los impactos de los materiales en todo el ciclo de vida del proyecto, utilizando métodos de cálculo apropiados
Materiales
Mat-2 PRODUCTOS Y CADENA DE SUMINISTRO ECOLOGICAMENTE ETIQUETADOS
adquisición de materiales importantes que tienen etiquetas ambientales o que provienen de cadenas de suministro sostenibles.
Dis-1 CALIDAD DE AGUA
establecer medidas para minimizar los impactos de la calidad del agua de la zona durante la construcción y operación del proyecto y ser
Emisiones, monitoreadas durante todo el ciclo de vida del proyecto, para identificar si se está cumpliendo con los objetivos
Disminución contaminación de
Contaminación y
suelos, aire y agua Dis-2 RUIDO
desperdicios
establecer medidas para minimizar los impactos de la contaminación por ruido la zona durante la construcción y operación del proyecto y
ser monitoreadas durante todo el ciclo de vida del proyecto, para identificar si se está cumpliendo con los objetivos

128
 Dis-3 VIBRACIÓN
establecer medidas para minimizar los impactos de la contaminación por Vibración en la zona durante la construcción y operación del
proyecto y ser monitoreadas durante todo el ciclo de vida del proyecto, para identificar si se está cumpliendo con los objetivos y al final la
construcción del proyecto identificar si ninguna construcción aledaña fuese afectada.

Dis-4 CALIDAD DEL AIRE

establecer medidas para minimizar los impactos de la contaminación del aire a la zona durante la construcción y operación del proyecto y
ser monitoreadas durante todo el ciclo de vida del proyecto, para identificar si se está cumpliendo con los objetivos de calidad del aire.
Dis-5 CONTAMINACIÓN LUMINICA
Establecer medidas para minimizar la contaminación de luz durante la construcción y operación del proyecto.
Lan-1 VALOR DE USO DEL SUELO
gestionar equitativamente los medios de vida, el acceso cultural y los valores recreativos de las tierras utilizadas para el desarrollo de
infraestructura.

Lan-2 CONSERVACIÓN DE RECURSOS EN SITU

Proteger y separar de la degradación, erosión o mezcla con relleno o desechos de todo el subsuelo y la capa superficial que se ven afectados
por el proyecto y buscar si se puede mejorar productividad del suelo superficial de algunas zonas del suelo intervenido.
suelo Lan-3 REMEDIACIÓN Y CONTAMINACIÓN
evaluar la contaminación y riesgos sobre los sitios contaminados y establecer opciones para la gestión de la contaminación del suelo, así
mismo, se deberá tener un auditor independiente especializado para aprobar los planes de acción de remediación

Lan-4 DISEÑOS POR INUNDACIÓN

Evaluar la escorrentía, el riesgo de inundación y el posible aumento del riesgo de inundación en otros lugares, como resultado del proyecto,
de acuerdo con los requisitos de las directrices reconocidas e incluir en el diseño las medidas adecuadas de resiliencia contra inundaciones
para que haya una disminución significativa del riesgo de inundaciones.

Was-1 GESTIÓN DE DESPERDICIOS

Hacer predicción de la cantidad de desprecios, tomar las medidas correspondientes para minimizar los desperdicios durante la fase de
construcción y operación y monitorear dichos desperdicios durante el ciclo de vida del proyecto y deberá tener revisiones y auditorias por
profesionales idóneos sobre el tema
Desperdicios
Was-2 RELLENOS
Disminuir residuos, residuos inertes, no peligrosos y de oficinas al vertedero.
Was-3 DESMONTAJE Y ADAPTABILIDAD
Diseño y planificación para el desmontaje y adaptabilidad de infraestructura en el futuro
Eco-1 VALOR ECOLOGICO
desarrollar una evaluación ecológica y mantener o mejorar el valor ecológico del sitio de infraestructura
Ecología Ecología
Eco-2 CONECTIVIDAD DE HABITAT
Mantener o mejorar la conectividad del área natural de la zona donde se desea desarrollar el proyecto.
Hea-1 BIENESTAR Y SALUD DE LA COMUNIDAD
identificado e implementar medidas para contribuir positivamente a la salud y el bienestar de la comunidad y monitorear los indicadores de
salud y bienestar de la comunidad relacionados con los temas prioritarios durante la construcción
Salud, bienestar y seguridad de
la comunidad
Hea-2 PREVENCIÓN DE CRIMENES
Reducir la criminalidad por medio de implementaciones adecuadas de la guía CPTED (Prevención del Delito a través del Diseño
Ambiental)

Her-1 EVALUACIÓN Y GESTIÓN DEL PATRIMONIO

Desarrollar evaluación de referencia del patrimonio y las predicciones contra las cuales se pueden medir las mejoras
Patrimonio Her-2 MONITOREO DEL PATRIMONIO
Monitorear los patrimonios apropiadamente, en distintos intervalos de tiempo de la construcción y operación del proyecto e identificar si los
objetivos de mejora o de mantener el patrimonio se cumplen

Sta-1 ESTRATEGIA DE INVOLUCRAR A LOS INTERESADOS

Desarrollar una estrategia que involucre a todos los interesados en el proyecto y que esta sea monitoreada y retroalimentada por la
comunidad y los interesados del proyecto
Personas y lugar
Sta-2 NIVEL DE INVOLUCRAMIENTO
Los problemas se deben negociar y el nivel de participación en estos temas es “colaborativo" o más alto en el espectro de "negociaciones y
Participación de los interesados asociaciones".

Sta-3 COMUNICACIÓN EFECTIVA

establecer un sistema o metodología para crear Comunicaciones continúas, claras, oportunas y relevantes con la comunidad.

Sta-4 ABORDAR LAS PREOCUPACIONES DE LA COMUNIDAD

establecer un sistema en donde la comunidad pueda manifestar sus preocupaciones y que estas sean tenidas en cuenta en el desarrollo del
proyecto.

Urb-1 DISEÑO URBANO Y PAISAJISMO

Establecer un diseño urbano y paisajista que tenga en cuenta la zona en donde se va a realizar el proyecto, para mantener o mejorar el
paisajismo y urbanismo de la zona
Diseño Urbano y paisajismo
Urb-2 IMPLEMENTACIÓN
De acuerdo a los diseños, mantener las prioridades del paisajismo y urbanismo durante la construcción del proyecto, teniendo en cuenta la
comunidad aledaña.

Guía INVIAS
Sección o etapa Sub Sección Criterio de aceptación
Desarrollo y Conformación del grupo de
Cumplir y desarrollar las acciones propuestas en cada programa de Plan de Adaptación de la Guía Ambienta - PAGA
aplicación de la gestión ambiental

129
 gestión Ambiental Capacitación ambiental al Capacitar a todo el personal de la obra en temas técnicos, ambientales y sociales del proyecto. Para ello se deberán hacer jornadas de
personal de obra educación y capacitación a los trabajadores
Adquirir y contar con todos los permisos, autorizaciones, licencias y concesiones por uso e intervención de recursos naturales de la zona. Se
Cumplimiento requerimientos
debe cumplir con la normativa vigente, en relación con los mecanismos de participación, control social, atención a los derechos de petición
legales
y la solicitud de información

Se debe establecer en los capítulos de descripción del proyecto del PAGA, todos los listados de los insumos y material a utilizar, las
Proyecto de manejo integral de
cantidades requeridas y los sitios de disposición de los materiales, con el fin de prevenir, mitigar y/o controlar los impactos ambientales que
materiales de construcción
se pueden producir por el manejo de materiales de construcción
Proyecto de explotación Se debe estableceré los lineamientos para la obtención de las licencias y dar las medidas mínimas necesarias, que se deben considerar
fuentes de materiales durante la explotación de materiales y especialmente para cuando se deban atender obras de emergencia
Proyecto de señalización
Programa frentes de obras y sitios Prevenir los impactos que se generen por falta de una adecuada señalización temporal y de los sitios de uso temporales
Actividades temporales
Constructivas
Proyecto de manejo y
Cumplir con las normas vigentes para el manejo, transporte y disposición final de escombros y minimizar y controlar los impactos que se
disposición final de escombros
producen sobre el medio ambiente por la disposición de escombros.
y lodos

Proyecto de manejar y
disposición final de residuos Se debe cumplir con la política de gestión integral de residuos sólidos emanada por el MAVDT, la cual establece la separación de cada uno
sólidos convencionales y de los sólidos a generar y tomar las medidas específicas para su manejo (almacenamiento temporal y disposición final )
especiales

Proyecto de manejo de aguas Se debe cumplir con las normas legales vigentes para la captación, transporte y uso del agua y minimizar y controlas los impactos que se
superficiales producen sobre el recurso hídrico
Programa Gestión
Hídrica Proyecto de manejo de residuos
Prevenir, controlar y mitigar los impactos generados por los vertimientos residuales resultantes del funcionamiento de campamentos,
líquidos domésticos e
oficinas y talleres, para la ejecución de los proyectos y plantear soluciones en cada sitio donde se genere aguas residuales
industriales
Proyecto de manejo del Se debe prevenir la pérdida de cobertura vegetal a permanecer, reutilizar el mayor volumen de material de descapote y establecer las
descapote y cobertura vegetal acciones para la tala y poda de vegetación
Proyecto de recuperación de
Se debe establecer un plan para recuperar las áreas intervenidas o afectadas por las actividades del proyecto
áreas afectadas
Programa de
Biodiversidad y Hacer una evaluación o inspección visual, para identificar especies de fauna presentes que pueden ser afectadas durante la construcción del
servicios Eco Proyecto de protección de
proyecto y establecer la ubicación de las áreas de rescate y áreas de relocalización para garantizar la protección y conservación de las
sistémicos fauna
especies.

En la línea base o caracterización ambiental del componente biótico debe quedar explícitamente descritos y relacionados los diferentes tipos
Proyecto de protección de
de ecosistemas que atraviesa el proyecto, estableciendo las condiciones naturales en que se encuentran con su respectivo registro fotográfico
ecosistemas sensibles
y Se deben establecer las medidas ambientales específicas que se implementaran durante la ejecución de las obras

Proyecto Instalación,
funcionamiento y
Se debe Prevenir, minimizar y controlar los impactos generados por la instalación, operación y desmantelamiento del campamento y áreas
desmantelamiento de
de acopio temporal
campamentos y sitios de acopio
temporal
Programa de Manejo
de Instalaciones
Temporales, de Proyecto de instalación,
Maquinaria y funcionamiento y
El contratista debe gestionar ante la autoridad ambiental, los permisos de localización, emisiones atmosféricas, concesión de aguas,
Equipos desmantelamiento de las
vertimiento de aguas, disposición de sólidos y manejo de vegetación de plantas trituradoras.
instalaciones para la planta de
trituración, asfalto o concreto

Proyecto de manejo de Se debe establecer planes y permisos a la alcaldía para gestión o manejo de maquinaria, equipos y vehículos para prevenir los impactos que
maquinaria, equipos y vehículo se puedan generar por estos.
Proyecto de Atención a la
Recibir y atender y dar respuesta oportuna a todas las manifestaciones de las autoridades y comunidades presentes en el proyecto
Comunidad
Proyecto de Información y Se debe brindar información clara, veraz , oportuna y suficiente a la población del área de influencia directa, a las autoridades locales, juntas
Divulgación de acción comunal y líderes comunitarios y Mantener informados a todas las autoridades del área de influencia del proyecto

Proyecto para el Manejo de La

Registrar el estado físico de todas las construcciones e infraestructura, previo al inicio de las actividades constructivas y Evitar conflictos
Infraestructura de Predios y
con las comunidades del área de influencia directa del proyecto
Servicios Públicos.

Proyecto de Recuperación del Se debe informar y sensibilizar a los responsables de las actividades económicas informales sobre el proceso de traslado, Brindar asesoría
Derecho de Vía social a los responsables de las actividades económicas informales antes, durante y después del traslado
Programa de Gestión
social Proyecto de Cultura Vial y Generar estrategias de apropiación del proyecto a través de procesos de educación y concienciación con las comunidades educativas,
Participación Comunitaria. población en general, líderes del AID y con el Comité de Participación Comunitaria y Crear espacios para la participación y control social a
través de la conformación y consolidación del Comité de Participación Comunitaria del proyecto
Proyecto de Contratación
Generar ingresos en los hogares de la comunidad, vincular a la población en el proyecto y evitar conflictos con la comunidad
Mano de Obra
Apoyar a las comunidades organizadas en el desarrollo de proyectos productivos que contribuyan al mejoramiento del entorno y calidad de
Proyectos Productivos
vida de la comunidad

Proyecto Protección al
Proteger el Patrimonio Arqueológico y Cultural de la Nación y Evitar conflictos con la comunidad del Área de Influencia Directa del
Patrimonio Arqueológico y
proyecto
Cultural

130
Proyecto de Gestión Socio
Mantener o mejorar las condiciones de vida, de las unidades sociales que deben ser trasladadas por la ejecución de las obras
Predial

131
ANEXO No.2. REQUISITOS Y METRICAS DE LOS CERTIFICADOS DE
SOSTENIBILIDAD ESTUDIADOS

132
 CEEQUAL ENVISION INVEST GreenLITES IS tool

Categoría Sub categoría Requisito Métrica Requisito Métrica Requisito Métrica Requisito Métrica Requisito Métrica

Lista completa de las

partes interesadas
potenciales
identificadas, con
clasificación de las
Uso de técnicas de
partes interesadas
participación publicas Se desarrolla una
(primaria, secundaria
efectivas, por medio de estrategia integral de
o clave) con una
grupos de trabajo u participación de los
declaración o
otras alternativas. interesados. se
justificación para la
Implementar un identifican problemas
selección.
Mostrar cómo los sistema de divulgación negociables y el nivel
Demostración de que
comentarios de la efectivo para todas las de participación en
las partes interesadas
comunidad se han personas de la zona del estos temas es al
fueron identificadas y
evaluado y tenido en proyecto y a todas las menos "consulta" o
priorizadas de manera
cuenta en el proceso personas que están mayor en el espectro
justa y equitativa.
de toma de decisiones interesadas del de participación de los
Planes de
y / o el diseño, como proyecto. El proyecto Desarrollar una interesados. Y las
compromiso para
un Informe de debe promover el uso estrategia que partes interesadas
cada parte interesada
consulta o del transporte público involucre a todos los están informadas
que considere los
Declaración de y la utilización de interesados en el sobre temas no
problemas que el
participación modos alternos de proyecto y que esta negociables. La
equipo del proyecto
comunitaria. La transito no sea monitoreada y comunidad recibió
necesita abordar y los
retroalimentación y la contaminante como retroalimentada por información que:
Identificar a todos los métodos de Establecer un balance
evidencia de la ciclorrutas y ceras y la comunidad y los • se brindó de manera
Establecer Consultas interesados del participación (por de las necesidades de
satisfacción de los puentes peatonales interesados del oportuna
con la comunidad, en proyecto y verificar ejemplo, algunas la comunidad y el
interesados pueden para las personas de la proyecto y los • se apoyó la
Participación todas la etapas del los intereses mutuos partes interesadas transporte a través de
Social ser a través de zona. Aumentar las problemas se deben participación de la
Social proyecto e informar entre ellos. Consultar pueden requerir solo la participación de
cuestionarios y eficiencias de negociar con cada comunidad
sobre el desarrollo todas las decisiones una comunicación de participantes públicos
encuestas de transporte para mover una de las partes, • fue significativa y
del proyecto por los interesados una vía, mientras que en todo el desarrollo
retroalimentación. la carga a través de además, de crear un relevante
del proyecto otras pueden requerir del proyecto.
Agregar enmiendas a características tales sistema de • fue accesible y esto
un diálogo y un
las propuestas o como ferrocarriles o comunicación se verificó mediante:
compromiso de
diseños como instalaciones efectiva entre todos • gestión / revisiones /
creación de
resultado de los intermodales los participantes y auditorías internas O
asociaciones como
comentarios de la dedicadas o el uso de que se aborden las • comentarios de la
consultas,
consulta con la trenes unitarios para preocupaciones de la comunidad con 65-
alojamiento) paneles
comunidad. Debe retirar camiones de comunidad 80% de apoyo
asesores de
haber un registro de carreteras y ahorrar La comunidad cree
interesados, solicitar
cualquier consulta combustible. El que sus
comentarios en línea,
que haya tenido lugar proyecto debe ser preocupaciones han
organizar foros y
y cambios o arreglos coherente con los sido consideradas y
asociaciones de
como resultado de planes de desarrollo de atendidas. Y esto ha
múltiples interesados
esto la región. sido verificado por:
y / o convocar redes
• gestión / revisiones /
de interesados.
Informes de proyectos auditorías internas O
Documentación de
y materiales al alcance • comentarios de la
compromiso que
de la comunidad y a comunidad con 65-
puede incluir cartas,
los interesados del 80% de apoyo
actas de reuniones o
proyecto.
memorandos con las
partes interesadas. La
documentación
muestra los
problemas que se

133
 abordaron con las
partes interesadas y
sus inquietudes /
comentarios
específicos del
proyecto
Incluya una estrategia
de comunicación que
Evaluar el programa
identifique los datos
de participación
demográficos de la
comunitaria a nivel
Demografía comunidad local y la
demográfica y la
forma en que las
diversidad de la
comunicaciones
comunidad
deben enfocarse en
consecuencia.
La evaluación del
Debe establecerse
patrimonio debe
cómo el proyecto ha
realizarse de acuerdo
protegido
con las definiciones
positivamente los
Documentación de internacionales o
activos del entorno
reuniones con la locales. Las encuestas
histórico, cómo el
comunidad y de referencia del
buen diseño ha
agencias reguladoras patrimonio existente
mejorado y valorado
y de recursos Minimizar y evitar los deben formar parte de
el entorno histórico,
necesarias para impactos del la evaluación, al igual
cómo los métodos
identificar recursos proyecto, por medio que las predicciones
innovadores o las
históricos y culturales de la investigación de de los impactos del
colaboraciones han
(por ejemplo, áreas de componente Desarrollar patrimonio durante la
permitido la
Trabajar con informes, histórico o evaluación de construcción y el
conservación. Del
entidades encargadas memorandos y / o arqueológico de la referencia del funcionamiento de la
patrimonio histórico,
y la comunidad para actas) .Índice de zona dependiendo de patrimonio y las infraestructura. Los
y cómo cualquier
identificar recursos todos los recursos la clasificación predicciones contra valores del patrimonio
investigación Preservar, proteger o
históricos y culturales históricos y / o arqueológica o las cuales se pueden comunitario deben
estrategia de arqueológica o mejorar los bienes
y estos deben ser culturales que pueden históricos del estado medir las mejoras y identificarse mediante
mitigación para la registro de edificios culturales e
corroborados con los verse afectados por el donde se desea Monitorear los consultas e integrarse
investigación ha contribuido a las históricos, y / o
registros de la nación proyecto. Índice de desarrollar el patrimonios en los estudios del
Arqueología y arqueológica y agendas de presentar cualidades
y sub nación. El recursos históricos o proyecto, como apropiadamente, en patrimonio. Se deben
Patrimonio acordar con los investigación local y históricas,
proyecto debe culturales no también, la distintos intervalos de identificar e
arqueólogos de nacional. La arqueológicas o
implementar incluidos en registros información de los tiempo de la implementar medidas
control de desarrollo evidencia puede culturales intrínsecas
estrategias para históricos que aún sitios históricos y construcción y para minimizar los
pertinentes incluir planes de del Programa
preservar o mejorar pueden ser arqueológicos que la operación del impactos adversos al
manejo de Nacional.
recursos históricos y significativos para la comunidad indique y proyecto e identificar patrimonio durante la
conservación,
culturales teniendo en cultura de la tenga presente, así si los objetivos de construcción y la
informes de diseño de
cuenta la vida del comunidad. Diseñar mismo, es importante mejora o de mantener operación.
mitigación, evidencia
proyecto. documentos de todas buscar formas para el patrimonio se
de asociación con
las estrategias para que los sitios cumplen Se debe desarrollar un
propietarios y / o
preservar, mejorar o históricos y plan de monitoreo que
reguladores,
mitigar los impactos. arqueológicos sean describa lo que se
correspondencia,
Los esfuerzos de visitados por los monitorea, cómo, por
notas de reuniones,
mitigación deben usuarios de las vías. quién y con qué
uso de agendas de
seguir una jerarquía frecuencia. Se deben
investigación y, para
que priorice: evitar, preparar informes de
proyectos más
minimizar, restaurar monitoreo que
grandes, preparación
y compensar describan el éxito o no
de estrategias o
de la gestión del
marcos de
patrimonio y cualquier
investigación
ajuste recomendado a
específicos.
las prácticas de

134
 gestión y / o al
programa de
monitoreo
Se debe desarrollar
una política local de
desarrollo de
capacidades que
cubra:
• Habilidades brechas
objetivos.
• Requisitos y
objetivos de
capacitación

Se debe realizar un
análisis de habilidades
para el proyecto, que
incluye:
•Comparación de
habilidades con los
Desarrollar una entregables de la fase
política de fuerza de del proyecto para
trabajo, establecer un identificar posibles
una copia de los plan de recursos y brechas y escaseces
requisitos del Cliente desarrollarlo, • Matriz de
que indique los establecer metas a habilidades y
objetivos específicos, nivel constructivo, se competencias
y un resumen de los debe buscar mano de desarrollada para
Promover la materiales y / o obra local y buscar grupos de ocupación
participación de servicios para obtener desarrollar las relevantes. La matriz
Empleo empresas locales en en línea con estos habilidades de cada debe incluir las
la etapa de requisitos del Cliente. uno de los empleados siguientes Acciones,
construcción El mero hecho de que por medio de talleres medidas y líneas de
uno o dos y capacitaciones al tiempo para lograr
proveedores hayan personal e resultados definidos.
sido locales no puede implementar O Identificación de
considerarse iniciativas internas y requisitos obligatorios
evidencia suficiente externas de de licencia,
sensibilización para capacitación y
la diversidad e certificación o Niveles
inclusión. mínimos de
experiencia basada en
el tiempo y demandas
de recertificación
(según sea necesario)

Se debe desarrollar un
empleado un plan de
recursos de la fuerza
laboral, e incluir
grupos de ocupación,
número de empleados
por grupo de
ocupación y
competencia y
licencia que reflejen
todas las etapas del
ciclo de vida del

135
 proyecto. se debe
actualizar cada año
dependiendo de los
objetivos del proyecto
y se debe monitorear
todos los grupos
diversos de
trabajadores, teniendo
en cuenta las metas y
los objetivos del
proyecto
Un documento Documentar que el Presentar Para el desarrollo del
titulado 'Análisis de equipo del proyecto documentación de proyecto los niveles
Construcción de
impactos y beneficios ha localizado y diseño de iluminación de sonido no deben
barreras acústicas, para
sociales' o similar con revisado la que demuestre que la sobre pasar en 45dB a
evitar la propagación
los atributos (i) información más iluminación era 55dB en zonas
del ruido a zonas
Renovación y reciente de necesaria para que urbanas entre las 7.00
aledañas del proyecto,
revitalización del planificación este proyecto cumpla am a 10 pm y 10 pm a
incorporar técnicas de
tejido social de la comunitaria y evaluó con los requisitos de 7 am respectivamente.
gestión del sistema de
comunidad en la que las necesidades, seguridad, que los Y en zonas
tráfico, como
se ubica el proyecto metas y / o problemas tipos de iluminación industriales en 70 dB
reductores de
(ii) Mejora de la relevantes de la se ajusten al contexto todo el día, para ello
velocidad, señalización
calidad de vida de la comunidad. Por de la carretera y que, se debe tener un plan
para evitar grandes
comunidad (iii) ejemplo, reuniendo si se redujeron los de monitoreo durante
velocidad para evitar
Desarrollo de actas con partes niveles de y después de la
la contaminación por
habilidades y interesadas clave, iluminación, esa construcción para no
Estudiar la ruido. Proporcionar
capacidades locales líderes comunitarios seguridad no se vio afectar a las zonas
información de una zona de
(iv) Provisión de y tomadores de comprometida. aledañas.
planificación amortiguamiento para
características de decisiones; letras; y
comunitaria y evaluar los receptores
servicios o recursos memorandos. El Propietario deberá Se deben realizar
las necesidades, adyacentes y
comunitarios (v) Evidencia que exigir al Contratista estudios de línea de
Evaluar los posibles metas y problemas de proporcionar
Reducción de riesgo muestra una Evaluar posibles que establezca, Evaluar y monitorear Evaluar y monitorear base y establecer
efectos a la la comunidad, aislamientos acústicos
de inundación (vi) comparación de la efectos de implemente y los efectos por la los efectos por la predicciones de
comunidad antes y además de apoyar sus a las escuelas que se
Estudios de Mejora de la calidad visión y los objetivos contaminación mantenga un Plan de construcción a nivel construcción a nivel vibración para
durante la necesidades y metas. encuentre en la zona
Afectación a la del aire local (vii) del proyecto con las auditiva o visual por Mitigación de Ruido de contaminación de contaminación informar el proceso de
construcción por Se debe evaluar los del proyecto.
comunidad Reducción de riesgos necesidades, la construcción y (NMP) formal durante auditiva y lumínica auditiva, lumínica de gestión y las medidas.
medio de monitoreos impactos a la Promover el uso de
de delincuencia. Y la objetivos y / o operación del la construcción de la de las zonas aledañas las zonas aledañas del Las encuestas de
y mitigar dichos comunidad y a su vez pavimentos que
guía. problemas de la proyecto. carretera. Construir del proyecto. proyecto y vibración. dilapidación también
efectos establecer un sistema reduzcan las emisiones
Alternativamente, comunidad. barreras anti ruido pueden respaldar
de mitigación de de sonido, reutilizar
podría tratarse de una para reducir la estudios de línea de
corto y largo plazo de barreras acústicas y
serie de análisis Clasificar todas las contaminación base. Las medidas
los impactos diseñar bermas para
menos amplios que, fuentes de generación auditiva, ya sean por pueden estar
provocados a la reducir el ruido.
en conjunto, brindan de ruido relacionadas materiales reciclados, documentadas en
comunidad. Utilizar barreras
una visión general con el proyecto. reutilizar muros de planes de gestión tales
naturales por medio de
estratégica de alto Evaluación de ruido previamente como los Planes de
plantación o
nivel que puede impacto del ruido desarrollado o Gestión de Manejo y
arborización del
brindar una generado como desarrollar una berma Operación Ambiental
proyecto.
contribución resultado del de tierra con el 80% o los Planes de
significativa al proyecto. del material Gestión de Vibración
Reducir la emisión
concepto y diseño del Documentación de excavado. Establecer específicos o
lumínica, por medio de
proyecto. así mismo, todas las medidas de un diseño donde la vía similares. Demostrado
señalización con
establecer monitoreos mitigación de ruido pueda reducir el ruido por informes de
buenos niveles de
durante la utilizadas a lo largo de los autos ya sea diseño, planos de
retrorreflectividad e
construcción del del proyecto. por medio de límites construcción y planes
iluminarias con niveles
proyecto y de velocidad, de gestión de activos
bajos de
documentarlos para Un mapa del sitio que rotondas o geometría según corresponda.
luminiscencia.
reducir o mitigar los indica las necesidades de la vía. Buscar el
efectos negativos de iluminación y los diseño más eficiente Para las actividades de

136
durante la posibles impactos en para hacer la vía más construcción, se deben
construcción el sitio del proyecto y alejada de los identificar los
las áreas receptores de ruido. receptores sensibles y
circundantes. El Diseñe y especifique las luminarias deben
mapa del sitio el área total de alejarse de estas áreas.
identifica pavimento nueva o Las vistas directas
específicamente las reconstruida para desde estas áreas
áreas pobladas y los carriles de pavimento hacia las luminarias
hábitats naturales. con tráfico regular también deben
Evaluación de cómo con un tipo de minimizarse. La
la iluminación puede pavimento o evidencia debe
afectar a las personas, características de mostrar cómo se han
la flora y / o la fauna superficie diseñadas aplicado las medidas
en el área. para reducir el ruido de mitigación para los
Documentación que de la interacción entre receptores sensibles a
indica que las el neumático y el cualquier fuente de
estrategias de pavimento, teniendo luz relacionada con la
reducción de la los límites de ruido construcción y se debe
contaminación establecidos en la realizar una auditoría
lumínica fueron normativa. Construya nocturna durante la
evaluadas y una barrera vegetativa fase de construcción.
consideradas. con un mínimo de 100 Además, cuando se
pies de grosor y un han recibido quejas, la
mínimo de 20 pies de evidencia debe
alto con una densidad demostrar que éstas se
del 100%. han gestionado de
manera adecuada,
incluida la
implementación de
medidas de
mitigación. Se debe
tener análisis y
cálculos hechos para
la instalación de
luminarias que
permitan la no
candecencia a
especies naturales o a
zonas urbanas y se
debe demostrar por
monitoreos.

137
 Identificar planes
comunitarios que
identifiquen
problemas e
indicadores de
Se han desarrollado
medición para rastrear
metas y objetivos para
si los resultados que
mejorar el alcance y
se buscan están siendo
la conectividad de la
entregados por los
infraestructura
Planes Corporativos,
multimodal, teniendo
de Activos y
en cuenta los modos
Financieros del
de transito y los no
gobierno local que
Documentación de motorizados y estos
sustentan el Plan
las acciones tomadas, objetivos y metas
Comunitario. Se
más allá de lo contemplan el
recomienda que el
mínimo requerido por transporte activo y la
equipo de entrega de
la ley, para mejorar la salud pública.
La evidencia podría infraestructura o el
salud y / o seguridad Involucra
incluir el resumen de propietario del activo
durante las regularmente con el identificado e
diseño, las actas de revise el Plan
operaciones del Expandir las público e incluye a implementar medidas
Verificar los efectos las reuniones y los Establecer un comunitario del
proyecto. Los opciones de viaje y funcionarios de salud para contribuir
de salud y en el informes de las proyecto con todos gobierno local (si lo
equipos del proyecto las opciones modales pública y partes positivamente a la
bienestar de la fuerza evaluaciones y / o los requerimientos de hay) para alinear sus
pueden incluir casos al mejorar la interesadas en el salud y el bienestar
laboral que pueden consultas. Un plan de salud y seguridad planes con los
en los que el extensión y modo activo a lo largo de la comunidad y
producir el proyecto a salud y seguridad y / pública, además de resultados buscados
propietario del conectividad de del proceso de monitorear los
Bienestar los ocupantes, o un archivo de evaluar el riesgo e por la comunidad para
proyecto ha infraestructura planificación del indicadores de salud
usuarios, vecinos y / registros de salud y impacto de salud y su futuro. Otras
implementado multimodal. Dar transporte e incorpora y bienestar de la
o personal operativo seguridad preparado seguridad en las fuentes de referencia
políticas que exceden soporte y mejorar la sus comentarios en la comunidad
y si es necesario conforme a las comunidades incluyen los planes
las regulaciones. salud pública al creación de planes y relacionados con los
modificar el diseño regulaciones que no aledañas durante la corporativos del
Índice de mejoras de activar modos de programas de temas prioritarios
del proyecto. incluye expresamente vida del proyecto. gobierno local y los
salud y seguridad que transporte. transporte. Integrar durante la
a los futuros usuarios planes de salud del
identifican mejoras las redes de tránsito, construcción
y ocupantes del hospital local. Los
en las operaciones del peatones, bicicletas y
proyecto completado. resultados de salud y
proyecto. carreteras para que las
bienestar que son
Documentación de la conexiones
apropiados para la
evaluación de riesgo intermodales sean
meta son, en su mayor
e impacto de salud y seguras y
parte, específicos del
seguridad. convenientes.
contexto, por lo que
Determinar si las
deben identificarse a
inversiones de
través de la consulta
transporte
de las partes
planificadas ayudarán
interesadas. Todos los
a la agencia a cumplir
túneles o pasos
sus metas de salud
subterráneos tienen
pública y transporte
visibilidad de extremo
activo.
a extremo y se
implementa un
sistema para la
reducción de
criminalidad
Reducción de Se puede observar Reducción de energía Presentar las Reducir el consumo Proporcionar una Utilizar, si es posible, Utilizar alumbrado Investigar alternativas
Monitorear y reducir
emisiones de carbono por actas y minutas operacional y durante estimaciones de de energía de variedad de proyectos el uso de energías público por medio de para la reducción de
la energía y gases de
y evaluar posibles que demuestren la la construcción, por consumo de energía sistemas de luz a o medidas que renovables en el energías alternativas, uso energético y de
Energía y efectos invernaderos
Ambiental usos de energías reducción del medio de planeación del proyecto durante través de instalación impacten proyecto e identificar como solar. Reequipar combustible para toda
Atmosfera y contemplar el uso
alternas durante la consumo de o instrumentos de la operación y reducir de equipos eficientes positivamente las equipos eficientes las luces de la calle la vida del proyecto.
de energías
construcción, combustible, por poco consumo, así al menos un 10% de y la creación y uso de emisiones al aire que reduzcan el con luces de alta Se debe Implementar
renovables
operación y medio de mismo, evaluar las energía estimada en energías renovables. como el uso de aceras consumo de energía eficiencia. Uso de un sistema de

138
 mantenimiento del herramientas posibilidades de usar la operación del y uso de bicicletas; o postes de luz tipo LED monitoreo para
proyecto eficientes o por energías renovables proyecto. educar al público y uso de señales de evidenciar que las
medio de energías sobre temas de tráfico con luz tipo metas de uso de
alternativas, que se Establecer varios calidad del aire y LED. Crear rutas para energía y de emisión
evidencie en fotos. análisis del consumo opciones de transporte ciclorrutas y de gases está
de energía en la o preferencias. La peatonales para reducir conforme con las
construcción y tomar agencia participa el consumo de metas y objetivos
el más eficiente en el regularmente con combustible fósil establecidos en el
uso de energías. agencias asociadas proyecto. A nivel
Establecer el uso de durante el proceso de constructivo se debe
energías renovables planificación del establecer
para reducir el transporte, para mecanismos para
consumo de energía reducir las barreras y reducir tiempos de
al menos en un 10% promover las construcción, uso de
0 5% en uso de perspectivas de equipos con bajas
combustibles. implementación de emisiones o poco
Establecer sistemas estrategias para consumo de
de monitoreo por mejorar la calidad del combustible y otros,
medio de softwares aire. Este compromiso así mismo a nivel
para establecer la utiliza mecanismos operacional se debe
eficiencia en el institucionales tales buscar alternativas
consumo de energía y como comités. La como uso de luces
combustible agencia está LED u otros
avanzando estrategias elementos para reducir
multimodales como los consumos de
parte de un plan de energía y de
transporte para emisiones de gases.
reducir las emisiones
ya sea por medio de Las oportunidades
desarrollo de fáciles para el uso de
ciclorrutas, aceras y opciones de energía
caminos para renovable se
peatones, así como un investigan e
sistema para agilizar implementan
el flujo vehicular, el completamente.
uso de tecnologías de Cumplimiento de las
energía renovables alternativas para la
par vehículos he reducción de energía y
instalaciones, así emisiones de carbono
como otras en el 100%.
alternativas en el uso
de la vía como
iluminarias y otros.
Realizar análisis de
emisiones para
documentar las
reducciones de
emisiones de las
estrategias de
transporte
implementadas.
Identificar los La evidencia incluiría evaluar las cuencas La documentación mejorar la calidad de Establecer una gestión Reducir los impactos Mejorar la calidad del monitorear y reducir Se lleva a cabo la
impactos del información hidrográficas que que demuestra el las aguas lluvias de de aguas lluvias que térmicos y las agua y / o el hábitat el agua que se usara medición, monitoreo y
ambiente del agua, recopilada sobre el estén afectadas por el equipo del proyecto los impactos del permita que el cantidades de cercano mediante el para el desarrollo del modelado del uso del
Agua durante todas las agua incorporada de proyecto, e identificar evaluó y comprende proyecto y controlar comportamiento del contaminantes en la uso de proyecto, además, de agua. Y las
fases del proyecto, los productos de el mejor plan para el contexto de la el flujo para agua sea similar al escorrentía que reacondicionamiento ver si existe la oportunidades de
mediante monitoreos construcción y reducir el uso del cuenca hidrográfica minimizar los efectos comportamiento antes desembocan en los de aguas pluviales, posibilidad ambiental reducción de agua son
y establecer planes de materiales requeridos agua durante la del proyecto. erosivos sobre de ser intervenido por recursos adyacentes o estrategias de y social del cambio investigadas

139
 mitigación a los para el proyecto, ya construcción y la Documentación de la cuerpos de agua y métodos naturales y cuerpos de aguas acreditación de aguas de agua a agua exhaustivamente para
afluentes sea de proveedores de operación del ubicación, tipo, relacionados con los que permitan la naturales. pluviales, restauración potable toda la vida y el
productos o proyecto, así como cantidad, tasa de recursos hídricos, eliminación de los de arroyos, protección mínimo de 3
materiales. También tener un sistema de recarga y calidad de usando métodos de contaminantes en el adicional de iniciativas de
incluiría pruebas monitoreo los recursos hídricos gestión y prácticas agua. Así mismo se humedales e inclusión reducción
documentales de que en la cuenca. que reduzcan los debe controlar el flujo de prácticas identificadas para la
las decisiones sobre Identificación de la impactos asociados teniendo en cuenta permanentes de construcción. Y todas
la elección del fuente y los impactos con el desarrollo anteriormente cuanto manejo de aguas las oportunidades
material o producto del agua tratada y el era el flujo que se pluviales. Detectar y posibles son
se han tomado sobre destino y los tenía en el área eliminar cualquier implementadas. El
la base del agua impactos de las aguas intervenida por lo descarga de aguas no monitoreo y la
incorporada. Las residuales. Cálculos menos en un 80% pluviales de fuentes elaboración de
medidas para que muestran el uso anual y tratar o sanitarias no modelos demuestra
conservar el agua y estimado de agua y la mantener la calidad permitidas u otras que una cierta
reducir el consumo generación de aguas del agua del 80% del fuentes residenciales, proporción del uso
de agua durante la residuales durante la volumen en el año comerciales o total de agua proviene
operación y el vida del proyecto industriales que de fuentes no potables
mantenimiento (galones / litros). ingresen en el derecho (que sustituyen a
podrían incluir el uso de paso o flujos que potable).
de sistemas de Revisiones de finalmente se
irrigación con control planificación y diseño descarguen al derecho
de humedad o de para identificar de paso. Demostrar,
eficiencia hídrica, el estrategias de mediante el uso de
uso de agua de lluvia reducción de agua modelos, una
o de aguas grises potable durante la reducción de las cargas
recolectadas como un operación del de contaminantes a los
suministro alternativo proyecto y tomar una recursos hídricos
de agua no potable, o alternativa para adyacentes mediante el
la instalación de un reducir al menos el uso de las mejores
sistema de detección 25% del agua potable prácticas de manejo.
de fugas. Las a usar. Establecer un Reducir el área
opciones para mitigar análisis de consumo impermeable existente.
el impacto del durante la
proyecto en el construcción del
entorno del agua proyecto e identificar
también podrían alternativas para
incluir el uso de agua reducir el consumo
capturada para la de agua durante la
generación de construcción.
energía, el Establecer Sistemas
enfriamiento pasivo y de monitoreo por
/ o la calefacción medio de Softwares
urbana. para identificar el
consumo de agua.
Identificar una Incluir el resumen del Identificar las áreas El equipo del Tener un plan de Evitación / protección Gestionar Se ha desarrollado e
localización proyecto, un informe de alto valor proyecto identifica manejo de vegetación Diseñar un proyecto de grupos contiguos equitativamente los implementado un Plan
apropiada del de evaluación del ecológico para evitar áreas de alto valor integrado para donde se evidencie el significativos de medios de vida, el de Gestión / Acción
Promover la
proyecto y verificar paisaje o paisaje desarrollar o alterar el ecológico. Las mantener el proyecto uso o aumento de comunidades de acceso cultural y los de Reasentamiento y
vegetación del sitio
factores urbano y la 100% de ellas, medidas de y / o el corredor, arborización de la árboles y / o valores recreativos de El plan se ha
sostenible dentro de
contaminantes que se comparación de estableciendo zonas mitigación, que incluyendo el manejo zona que proporcione vegetación las tierras utilizadas desarrollado sobre la
la huella del proyecto
Uso del suelo y pueden producir alternativas. de protección incluyen evitar, de la vegetación del la disminución establecidas y para el desarrollo de base de consultas
mediante la selección
paisajismo durante la Establecer estudios efectivas e minimizar, restaurar sitio y el manejo de significativa de la deseables, infraestructura y significativas e
de plantas y métodos
construcción del previos que formulen incrementando el y compensar, especies invasoras (o contaminación del especialmente aquellas conservación de Incluye,
de mantenimiento
subsuelo o del suelo o ayuden a usar un área de alto valor compensan esfuerzos continuos aire y establecer una que muestran signos recursos en compensación
que beneficien al
y establecer un suelo previamente ecológico. Velar completamente los para erradicarlas). mejora en el de autor regeneración. [Link] un equitativa por los
ecosistema.
paisajismo local, que desarrollado o que porque el 100% del impactos del proyecto Use especies no paisajismo del Diseños que diseño urbano y impactos debidos a:
se tenga en cuenta los contenga un estudio proyecto desarrollado en sitios de alto valor invasivas para cercas proyecto. demuestran, a través paisajista que tenga • Desplazamiento
factores del sitio de porque el sitio es se encuentre en áreas ecológico. Establecer de nieve, pantallas de de una combinación de en cuenta la zona en involuntario de

140
 el indicado para el previamente el proyecto en al visión u otros preservación y nueva donde se va a realizar personas y empresas
desarrollo del desarrolladas, menos el 25% del elementos construidos siembra, un aumento el proyecto, para • Pérdida de espacio
proyecto. volviendo las áreas área desarrollada esté de otra manera en un neto anticipado mantener o mejorar el comunitario o
desarrolladas a una ubicada en un sitio 50% de estos. Lleve (nuevos árboles en la paisajismo y servicios públicos
condición donde previamente solo equipos libres de madurez proyectada) urbanismo de la zona. • Restricción a los
pueda soportar un desarrollado. tierra, lodo y en la cobertura de la derechos culturales o
espacio abierto, sustancias orgánicas a copa de árboles dentro de acceso a la
hábitat o hidrología sitios sensibles, como de los límites del comunidad
natural. humedales, praderas y proyecto. Uso de
cuerpos de agua. especies nativas con el Se ha considerado la
Tenga un plan por propósito de hacer una conservación del suelo
escrito para la revetalización de la y el subsuelo.
inspección y limpieza zona con especies Establecer un diseño
de vehículos para locales. Eliminación urbano y paisajista
evitar la propagación de especies de plantas que tenga en cuenta la
involuntaria de indeseables, en zona en donde se va a
especies invasoras particular eliminación / realizar el proyecto,
durante la enterramiento de para mantener o
construcción. Usar especies invasoras, mejorar el paisajismo
por lo menos 5 para preservar la y urbanismo de la
especies de plantas diversidad general de zona.
nativas en el especies deseable.
paisajismo en el Preservar, reemplazar
proyecto y erradicar o o mejorar la
prevenir especies vegetación asociada
invasoras con propiedades o
distritos históricos, o
que mantienen el
carácter de áreas
únicas.
Poseer una Identificar los tipos Minimizar el área de Mitigación de la
evaluación ecológica de hábitats terrestres impacto por lo menos fragmentación del
del proyecto de en las zonas del en un 50% o más en hábitat mediante el uso
Evitar, minimizar, o
desarrollo en la etapa proyecto y cerca a comparación con la de técnicas
mejorar la fauna
de diseño para estas. Documentación alternativa tradicional, significativas, como la
silvestre, de anfibios
identificar posibles que identifique eliminar o evitar el creación de “viaductos
Identificar los tipos y especies acuáticas
impactos adversos e nuevos impactos o impacto del habita por ecológicos” (carreteras Se desarrolla una
de hábitats existentes por medio de accesos
identificar formas en barreras que lo menos en un 75% elevadas que sirven estrategia de
cerca del proyecto, que permitan la
que estos pueden resultarán del de la alternativa Mitigar la para evitar impactos en Desarrollar una evaluación ecológica a
Evaluar las posibles asegurando que no se movilidad y reduzcan
mitigarse o desarrollo y las tradicional, se debe fragmentación de áreas de importancia evaluación ecológica la zona del proyecto
afectaciones alterarán o dañarán la colisión de
compensarse, o, acciones específicas relocalizar las hábitat natural a ecológica como y mantener o mejorar para identificar zonas
ecológicas y de la los hábitats vehículos con los
donde se puede que se tomarán para especies de la zona en través de técnicas comunidades de el valor ecológico del vulnerables. Hay una
biodiversidad existentes. Identificar animales de la zona.
mejorar el interés minimizarlos o donde se planea hacer significantes tales plantas raras, hábitats sitio de baja o moderada.
referente al desarrollo los impactar a las Evadir, minimizar,
Ecología y existente, crear mitigarlos. El plan de el proyecto. Para los como la creación de en disminución y infraestructura y Establecer el grado de
del proyecto, así conexiones rectificar, reducir y
Biodiversidad nuevos hábitats o mitigación preparado proyectos requeridos "eco viaductos" y corredores de Mantener o mejorar hábitat existente y la
mismo, establecer hidrológicas y compensar la pérdida
fomentar las especies. por un profesional de para mitigar los minimizar el uso de migración de vida la conectividad del Conectividad
monitoreos del realizar esfuerzos que y alteración del
La tierra que tiene un hábitat capacitado, impactos del hábitat a suelos que hacen silvestre). área natural de la identificada. El grado
hábitat para eviten o minimicen hábitat natural
valor alto o moderado certificado o con través de prácticas parte de un Proporcionar mejoras zona donde se desea de hábitat existente se
desarrollar procesos los impactos causado por la
para la vida silvestre licencia. La restaurativas, significante hábitat al hábitat de la vida desarrollar el mantiene la
de mitigación. negativos en las construcción del
normalmente se mitigación aceptable implemente un de especies. silvestre existente. Uso proyecto. conectividad
aguas superficiales y proyecto y/o
reconoce de alguna debe estar en el sitio, enfoque de de alcantarillas de (compensación
las aguas Restaurar, preservar y
manera, generalmente en una parcela restauración / fondo natural. Los permitida).
subterráneas. proteger el hábitat
por una designación adyacente contigua o preservación que cruces de vida silvestre
natural bajo el
como el Sitio de dentro del paisaje restaure y / o preserve que son estructuras
requerimiento
Interés Científico afectado. Las un área de que permiten el paso
regulatorio.
Especial , que es una medidas de amortiguamiento de seguro de la vida
designación mitigación deben tierras altas que rodea silvestre a través de las
estatutaria, o un Sitio mantener la calidad, el arroyo requerido o carreteras sin que se

141
 de Importancia para cantidad y el sitio de mitigación crucen directamente en
la Conservación de la conectividad netas de humedales. Evitar la carretera.
Naturaleza o similar , del hábitat para a por lo menos 100 Restauración, mejora o
generalmente proporcionar a los pies los recursos establecimiento de
colocado en el sitio animales un medio acuáticos de alta humedales que está
por la autoridad de para acceder al calidad. Verificar por encima y más allá
planificación local. hábitat previo al diseños dependiendo de lo que se requiere
En el ambiente desarrollo después de de las áreas de alto para obtener un
marino, los términos que se complete el valor ecológico por lo permiso relacionado
Áreas de Protección desarrollo. Un plan menos reduciendo la con los humedales.
Marina en Escocia y de monitoreo para mitigación en un 50% Inclusión de los
Zonas de garantizar que las del plan tradicional y requisitos de
Conservación Marina medidas de evitando la afectación programación y
en Inglaterra y Gales mitigación sean de las áreas de alto logística para evitar
se usan para sitios efectivas para valor ecológico en al interrumpir la vida
designados por una preservar la menos 75%. silvestre. Actividades
variedad de razones, conectividad y la de anidación o
incluido el valor de la calidad del hábitat. Llevar a cabo una reproducción. Protege
biodiversidad. Documentación de evaluación ecológica permanentemente el
Siempre que sea estrategias específica del sitio del hábitat nuevo o
posible, se debe implementadas para proyecto de la calzada expandido a través de
evitar el desarrollo de minimizar la utilizando datos GIS o un medio ambiente o
dichos sitios, ya que perturbación de las experiencia regional. servidumbre de
las oportunidades funciones de Informe los impactos conservación.
para mitigar el daño o humedales y aguas resultantes que la
la pérdida de hábitats superficiales: carretera tiene en los
o especies pueden ser conexión hidrológica, principales
estrictamente calidad del agua, ecosistemas, de
limitadas. Cuando se hábitat acuático y acuerdo con el mejor
prevén impactos transporte de conocimiento
significativos, puede sedimentos. científico disponible.
ser apropiado Documentación de Con el fin de crear
considerar si las medidas de puentes o túneles para
propuestas deben mitigación para crear accesos o pasos
proceder. compensar las a las especies de la
pérdidas inevitables zona.
en las funciones de
humedales y aguas
superficiales.
Establecer El Propietario deberá Un Plan de Manejo de
Hacer predicción de
contenedores para exigir al Contratista Residuos (o similar)
la cantidad de
reciclar materiales y que establezca, debe
Evidencia por medio desprecios, tomar las
separar materiales, implemente y demostrar que la
de fotografías el Determinar el medidas
así mismo, se debe Utilizar un plan de mantenga un Plan jerarquía de residuos
almacenamiento de potencial de correspondientes para
Segregar los reducir y separar los gestión para los formal de Gestión de era
materiales y recolectar materiales minimizar los
materiales no desperdicios en un materiales de desecho Residuos de aplicado:
desperdicios de reciclables para desperdicios durante
peligrosos de acuerdo 25% y separarlos en de la construcción de Demolición y 1. Evitar
acuerdo a lo cualquier espacio la fase de
Disposición y al plan de gestión de los vertederos durante carreteras para Construcción durante 2. Reducir
establecido, además, apropiado. Identificar construcción y
reciclaje de residuos en el sitio y la operación del minimizar la cantidad la construcción de la 3. Reutilizar
de reciclar materiales las fuentes de operación y
materiales almacenar los proyecto. de desechos calzada, o su 4. Reciclar
no utilizados o desperdicio que monitorear dichos
desperdicios en sitios Implementar un plan relacionados con la equivalente funcional. 5. Eliminación
materiales que pueden surgir como desperdicios durante
adecuados, para su de gestión de construcción El Contratista Si una opción es
pueden ser utilizados resultado de la el ciclo de vida del
posterior reutilización residuos de destinada a demuestra que por lo menos favorable que
en un futuro en un operación del proyecto y deberá
construcción que, vertederos. menos el 50%e de los la primera opción.
volumen mayor del proyecto. tener revisiones y
como mínimo, residuos de Se selecciona,
50% auditorias por
identifique los construcción, se ha entonces la
profesionales idóneos
materiales que se desviado de los justificación para no
sobre el tema
desviarán de la vertederos. seleccionar.

142
eliminación y si los El seguimiento de los
materiales se residuos debe incluir
clasificarán en el sitio los residuos.
o se mezclarán. Tipos generados,
cantidades
(volúmenes o peso).
Es aceptable siempre
y cuando sea
consistente.
A lo largo de la
presentación del
crédito) y
Destinos durante la
construcción y
operación.
Resúmenes de (a)
despojos, (b) inertes y
no peligrosos,
y (c) los grupos de
desperdicios de
oficina deben
ser proporcionados.
Evidenciar una hoja
de cálculo que detalla
los volúmenes o Peso
y categorías de
residuos producidos.

143
 Desarrollar metas y
objetivos para la
integración de la
planificación del
transporte
Cálculos que
metropolitano y / o
muestran la cantidad
estatal con el
y el tipo de nuevos
desarrollo económico
empleos creados
y la planificación del
durante el diseño,
uso del suelo por
construcción y
encima y más allá de
operación del
los requisitos
proyecto que
federales, estatales,
benefician a la
regionales y locales
economía local. En
actuales. Utilizar
este caso, "local" es
métodos cuantitativos
relativo a la escala Integrar los planes de
de mejores prácticas
del proyecto e incluso largo plazo de
(por ejemplo,
puede ser "estatal / transporte
Crear durante las modelos integrados de
provincial" o metropolitano con los
fases del proyecto uso y transporte de la
"nacional" para planes y metas
trabajos para mejorar tierra, herramientas de
grandes proyectos. regionales o locales
la economía de la análisis económico
Los cálculos deben de desarrollo
Desarrollo región y atraer del Programa de
distinguir entre económico.
Economía económico del inversión a la zona, Investigación de
trabajos directos y Incentivar
sitio mejorando la Carreteras
trabajos inducidos. proactivamente la
prosperidad Estratégicas (SHRP2)
Explicación del sostenibilidad a
económica y y otras herramientas
impacto de estos través de la
desarrollo de la de evaluación
trabajos en la coordinación del plan
región. económica
economía local en de transporte, uso de
patentadas) para
relación con el tierra y el desarrollo
analizar y evaluar el
tamaño del proyecto. económico.
desempeño de
Asimismo, El
escenarios
proyecto incluye
alternativos de uso de
programas de
la tierra / transporte.
capacitación para el
Supervise el progreso
desarrollo de
hacia las metas
habilidades locales.
durante al menos un
Esto puede incluir
año después del
diseñadores,
establecimiento de las
contratistas,
metas utilizando las
subcontratistas u
medidas de
operadores
desempeño
establecidas y muestre
un avance medible
hacia las metas
establecidas.

144
 hacer un análisis
profundo del
identificar cuáles son Uso de principios del beneficio costo del
Se presenta un
los costos de análisis beneficio proyecto teniendo en
análisis del costo del
beneficio durante costo o análisis de cuenta, todo el ámbito
ciclo de vida en todo
Evaluación todo el proyecto a la impacto económico y del proyecto e incluir
el proyecto para
B/C durante el zona y estos deben probar que se usaron un análisis de impacto
identificar los
desarrollo del ser evaluados para beneficios, económico que
impactos económicos
proyecto a las identificar cual es la incluyendo ambiente, contemple los
totales del proyecto y
comunidades mejor opción que economía y impactos, regionales,
brindar una
aledañas involucre la beneficios sociales y uso del suelo, y
perspectiva adicional
interacción de los justificar el costo de negocios y los
sobre la toma de
beneficios sociales y toda la vida del beneficios
decisiones.
ambientales proyecto ambientales, sociales
y económicos del
proyecto
Reducir el uso de Especifique que el
materiales de 75% o más del suelo
pavimentos por medio removido para la
de estabilizaciones de clasificación se
suelo para reducir los reutiliza en el sitio.
espesores de capa o Diseñe el proyecto de
por medio de modo que los "rellenos
geosinteticos que " se equilibren dentro
reduzcan el uso de del 10 por ciento.
Documentación de materiales, por lo Reutilización del
una política de menos en el 50% del relleno en exceso
compras sostenibles área donde se ("despojo") dentro del
que incluye presenta el corredor del proyecto
El monitoreo y el
compromisos para Reducir los impactos pavimento. Reutilice Reducir las distancias para minimizar la
Adquisición de modelado de los
Realizar una política identificar y del ciclo de vida del los pavimentos, de transporte de entrada y salida de
materiales impactos del ciclo de
o programa de seleccionar proyecto de la estructuras o material y el material del sitio del
importantes que vida de los materiales
sostenibilidad escrito fabricantes y / o extracción y elementos consumo de recursos proyecto. Especifique
tienen etiquetas se realiza mediante el
Especificar y reusar que incluya procesos proveedores que producción de estructurales naturales por medio el lijado o grieta y
ambientales o que Cálculo de materiales
materiales para la selección de implementan materiales por medio existentes para un de la utilización asientos del pavimento
Reúso de Especificar el uso de provienen de cadenas (u otra técnica
recuperados en el proveedores de prácticas sostenibles. de materiales nuevo uso efectiva de materiales de concreto de
materiales y materiales reciclados de suministro adecuada de
sitio o en otro lugar materiales, La documentación reciclados. Reducir el reutilizándolos para previamente usados cemento Portland.
Infraestructura Uso de y reuso de material sostenibles. Modelar evaluación del ciclo
en más 20% del suplementos y del programa incluye uso de materiales un uso que requiera en la construcción y Reutilización del
materiales en el desarrollo del y monitorear los de vida) en todo el
volumen de material equipos con criterios un proceso bien recién extraídos o igual o menor carga, materiales que estén pavimento anterior
reciclados proyecto impactos de los ciclo de vida de la
a usar y 40% en la de selección definido para producidos, así por lo menos en un en la zona. Encontrar como subbase durante
materiales en todo el infraestructura. Por lo
subbase y llenado enfocados en seleccionar mismo su 25%. Uso de arena de un uso apropiado a proyectos de
ciclo de vida del menos uno de los
prácticas ambientales proveedores y / o movilización a la fundición u otros materiales reconstrucción a
proyecto, utilizando materiales en el
y de responsabilidad fabricantes de zona por medio d eso subproductos contaminantes, que fondo. Hacer arreglos
métodos de cálculo desarrollo de la
social. materiales, de materiales industriales en lechos puedan ser usados en para la reutilización
apropiados infraestructura posee
suministros y reciclados de tuberías y relleno. proyectos previos. del exceso de material
un sello ambiental
equipos, incluidos los Reutilice excavado, aserraderos
(ISCA).
criterios de selección subproductos de asfalto u hormigón
centrados en las industriales en demolido por otro
prácticas ambientales materiales de municipio o agencia
y la responsabilidad pavimento, estatal. Especifique el
social. estructuras auxiliares procesamiento de
y otros elementos de concreto demolido
carreteras. Estos para recuperar chatarra
podrían incluir uno o y crear un material
más de los siguientes: agregado utilizable.
ceniza de carbón, Recuperación de
ceniza volante, arena árboles extraídos para
de fundición, escoria, uso en madera o usos

145
 llantas, tejas de similares que no sean
asfalto y materiales de el astillado estándar de
construcción y la madera. Diseñe el
demolición. proyecto de manera
que los cortes y
Usar RAP al menos rellenos se equilibren
10% para la carpeta dentro del 25 por
asfáltica o un 20% ciento.
base granular, y
reutilizar al menos en Usar en el diseño y en
un 50% de una base la construcción asfalto
granular de una vía caucho o RAP, y en
preexistente, además otras estructuras usar
relocalizar estructuras materiales reciclados.
menores de vías
antiguas al nuevo
proyecto en un 90%
como luminarias,
señales o defensas.

Especifique relleno
ligero natural
Promover el uso de
demostrar por disponible localmente.
materiales locales,
resúmenes de diseño Póngase en contacto
Especificar los para evitar grandes
Uso de o informes de con el personal
materiales locales consumos de
materiales investigación sobre geotécnico para
que se usarán para el combustibles fósiles
locales suministro de obtener ayuda para
desarrollo el proyecto durante los
materiales de la zona localizar estos
transportes de los
del proyecto materiales. Especifique
materiales.
el stock de semillas y
plantas locales.

146
 Diseñar al menos el
95 por ciento de la
superficie total del
pavimento nueva o
reconstruida dedicada
a los retiros de buses
para cumplir con los
criterios de diseño de
pavimentos de larga
vida útil,
considerando las
cargas específicas del
eje del bus. La
longitud de la retirada
del bus diseñada debe,
como mínimo, incluir
La evidencia debe todos los pavimentos
encontrarse en las sujetos a fuerzas de
especificaciones o en giro y desaceleración.
Reducir costos del
Establecer un diseño el informe de un Diseñe y especifique
ciclo de vida del
eficiente que permita análisis de costos del el 100 por ciento del
Diseños proyecto mediante
establecer pocos ciclo de vida o en un total de pavimento
eficientes Estructuras de
mantenimiento proyecto de asfáltico nuevo o
pavimento de larga
rutinarios ingeniería de valor y reconstruido para
duración.
que se reduzcan los carriles con tráfico
mantenimientos de la regular utilizando
infraestructura. materiales y
tecnologías para
lograr una densidad
de construcción de
campo del 94 por
ciento de la densidad
teórica máxima. La
densidad en la
construcción debe
representar la
densidad en el lugar
después de que la
mezcla de asfalto se
haya compactado con
los rodillos, pero
antes de abrir el
camino al tráfico.
Se debe proporcionar Infiltrarse, El proyecto debe Diseños de proyectos
evidencia para evapotranspirar, incluir un plan de que incluyen la erosión
demostrar que los reutilizar, filtrar y / o mantenimiento para Reducir la escorrentía del sonido y prácticas
SuDS han sido Infiltra, evaporar o tratar el 100% del pavimentos y los contaminantes de control de
considerados e reutilizar las aguas percentil 85 del Mejorar el control de permeables (o una asociado a los sedimentos. Requisitos
implementados donde lluvias. Incluir un evento de 24 horas. flujo y calidad de las nota de diseño que recursos hídricos para la construcción
Métodos de
sea apropiado. Esto plan de control de Asegúrese de cumplir aguas lluvias justifique por qué no adyacentes, por escalonada de modo
Reducción de infiltración para la
podría ser notas de erosión, con los requisitos mediante el uso de es necesario).Los medio de métodos de que se expongan
escorrentía reducción de la
una reunión de diseño sedimentación y locales si son más tecnologías de pavimentos infiltración de menos de cinco acres
escorrentía
o parte del resumen polución para las estrictos. No exceda pavimento permeables no deben contaminantes u otros de suelo desnudo en
del cliente. La actividades de la tasa o la cantidad permeable. colocarse en áreas métodos para hacer un momento dado y se
evidencia puede construcción. de escorrentía para el donde se pueda usar un tratado de agua controle la escorrentía
incluir dibujos o evento de lluvia de 2 arena para controlar la pluvial del sitio. Las
especificaciones que años durante 24 horas nieve y el hielo o características de
muestren la en relación con la donde se sellará el diseño que hacen uso

147
 incorporación de condición pavimento (durante el de suelos altamente
SuDS y cálculos que preexistente proyecto o en el permeables para
demuestren el manejo futuro). Use eliminar los
de la escorrentía de pavimento permeable contaminantes de la
aguas superficiales y para tratar al menos el superficie de la
planes que ilustran 50% de las áreas del escorrentía a través de
las áreas del sitio que pavimento secundario zanjas o cuencas de
drenan a los sistemas en el proyecto infiltración, celdas de
de infiltración. biorrevención o
jardines de lluvia,
amortiguadores de
césped y humedales de
aguas pluviales que
tratan la calidad del
agua y los requisitos
de cantidad de agua. El
uso de otras BMP
estructurales,
incluyendo cunetas
húmedas o secas,
filtros de arena,
sistemas de
tratamiento de aguas
pluviales (por ejemplo,
separadores de aceite /
arenilla y dispositivos
hidrodinámicos),
sistemas de detención
subterránea o insertos
de cuencas. Inclusión
de "pavimento
permeable" como
pavimentos de rejilla,
si es práctico dentro de
los límites del
proyecto. Minimizar el
aumento en el área
impermeable debido al
proyecto. Incluir
canales de hierba,
cuando sea apropiado.
Instalar un sistema de
Instalación de un
inteligencia transporte
sistema de señales
Mejorar la eficiencia para monitorear todo Reducir el consumo
coordinadas de circuito
de los sistemas de lo que sucede en la de combustibles
cerrado. Instalación de
transporte mediante vía y poseer fósiles, mediante un
un sistema (s) de
el despliegue de herramientas para flujo de tráfico
tránsito expreso
ITS tecnología, para actuar a todos los efectivo, por medio
(puente de cola,
reducir las emisiones sucesos que puedan de centros de
señales preventivas,
y el uso de energía, y ocurrir, además de operación de gestión
etc.). Expansión de
mejorar las establecer un sistema de tráficos u otras
una operación del
necesidades que ayude a la gestión soluciones.
Centro de Gestión de
de equipos en la vía y
Tráfico.
de tráfico.

148
 La agencia tiene un
plan de gestión vial.
Un Plan de gestión
vial efectivo es un
proceso sistemático
que proporciona
información para su
uso en la
implementación de
programas de
reconstrucción
preventiva,
El equipo del
rehabilitación y
proyecto desarrolla
mantenimiento
un plan de final de
preventivo rentables,
vida útil que incluye
y resulta en
el reemplazo /
pavimentos diseñados
reacondicionamiento
para adaptarse al
necesario de los
tráfico actual y
componentes
previsto de manera
principales durante la
segura, duradera y
vida útil del proyecto
Esto debe cubrir, rentable. Establecer
y su último cierre
como mínimo, la mediciones de
definitivo,
naturaleza y la Aprovechar un rugosidad, micro
Establecer un plan de deconstrucción o
practicidad del sistema de gestión de fisuras y
fin del proyecto, reemplazo. El plan se
trabajo que se espera pavimentos para ahuellamiento
donde se establezca incluye en los
que se necesite, los equilibrar las teniendo en cuenta
Gestión de la operatividad y documentos de
establecer un plazos para este actividades que como se clasifica
operación y mantenimiento del operaciones y
mantenimiento de la trabajo y la provisión prolonguen la vida "aceptable" o "no
mantenimiento proyecto y el cierre mantenimiento. U
infraestructura, para de acceso seguro para útil y el aceptable". Tener
del pavimento del proyecto, otros requisitos en el
su conservación el mantenimiento que funcionamiento de medidas relacionadas
y estructuras teniendo en cuenta sistema de
se llevará a cabo. los pavimentos para con la puntualidad del
todos los costos infraestructura se
Debe estar escrito en reducir los impactos a proyecto de
asociados y posibles estiman a lo largo de
un plan para el los humanos y al actividades de
riesgos del proyecto la vida útil anticipada
mantenimiento del ambiente natural. rehabilitación,
del proyecto. El
proyecto y entregarse conservación y
proyecto extiende la
al Cliente. mantenimiento.
vida útil a través de la
Aproveche las
reconfiguración, la
tecnologías de
expansión futura o la
vehículos automáticos
flexibilidad, U
y vehículos
opciones para
conectados, tales
reutilizar el proyecto
como GPS, sistemas
de manera
de información
beneficiosa después
meteorológica,
del final de la vida
dispositivos de
útil.
medición de la
temperatura de la
superficie, sistemas
de detección de
presencia de hielo y
puntos de congelación
a bordo, dispositivos
de medición de
salinidad, sensores
visuales y
multiespectrales,
velocidad de tráfico,

149
 informes de
accidentes, etc. para
proporcionar
información de
entrada al plan de
gestión de
mantenimiento y
aprovechar las salidas
al plan de gestión de
mantenimiento los
vehículos de
mantenimiento para
optimizar las
operaciones y las
actividades de
mantenimiento.

Es probable que sea La agencia ha Se desarrolla e

necesario que la desarrollado metas y implementa un plan /
evidencia incluya una objetivos consistentes estrategia de
revisión del riesgo de con las agencias resiliencia. Y las
inundación existente asociadas para la partes interesadas
de todas las fuentes resistencia de la internas y externas
que tienen el infraestructura en los están involucradas
potencial de afectar el documentos de como parte del
proyecto y un planificación de desarrollo. Una
resumen de las transporte. Los revisión de los riesgos
medidas propuestas ejemplos de metas y climáticos y naturales
para el manejo de la El equipo del objetivos incluyen: es completada
inundación, si se proyecto realiza un Anticipar, evaluar y participación / utilizando datos de
considera necesario. análisis de riesgos planear la respuesta a coordinación con riesgos naturales
Analizar los riesgos
En ciertos tipos de para identificar vulnerabilidades y agencias estatales y disponibles y actuales
para identificar las
proyectos, peligros naturales y riesgos asociados con locales, priorización Se debe evaluar y y proyecciones de
amenazas naturales y
especialmente en los provocados por el las amenazas de proyectos que buscar alternativas cambio climático para
Evaluar las humanas. realizar un
pequeños, por hombre. Se desarrolla presentes y futuras mitigan los riesgos de evaluación de los todos los riesgos
posibilidades de un estudio de gestión de
ejemplo, puentes un estudio de gestión para asegurar la infraestructura, riesgos asociados a directos para el activo.
Riesgo y Evaluación de riesgo de inundación riesgos y una
pequeños sobre un río de riesgos basado en confiabilidad y desarrollo de planes los peligros naturales Y las opciones de
Resiliencia Riesgo y establecer métodos evaluación de riesgos
o canal, o el el análisis de riesgos. resiliencia del de transporte basados y al cambio tratamiento para
de gestión por riesgo para poder
fortalecimiento de un El equipo del sistema de transporte en eventos, etc. climático, para poder riesgos directos se
de inundación determinar la
banco de río o canal, proyecto identifica al identificar un Coordinar con mitigarlos y identifican e
probabilidad y el
una evaluación claramente los rango de agencias asociadas reducirlos. implementan y
impacto de los
cualitativa puede ser métodos, decisiones y vulnerabilidades para para recopilar después del
riesgos
evidencia suficiente. / o estrategias clave la infraestructura evaluaciones de tratamiento no hay
Por ejemplo, la para reducir los existente y planeada. vulnerabilidad y riesgos directos
evaluación puede riesgos. riesgo de residuales de prioridad
haberse realizado y infraestructura en extrema y alta. Y un
registrado en las actas documentos de equipo interno
de una reunión de planificación multidisciplinario
diseño. Para los relevantes e participó en la
riesgos asociados con identificar e identificación y
la escorrentía de inventariar los planes evaluación de riesgos
aguas superficiales, la de transporte basados directos relacionados
evidencia incluiría la en eventos necesarios con el clima y el
evaluación o los que deben peligro natural,
cálculos de la desarrollarse como incluida la selección
escorrentía o, para resultado. La agencia de opciones de

150
 proyectos más cuenta con medidas tratamiento.
grandes, los informes de rendimiento de
de los consultores y / resiliencia de
o la evidencia de infraestructura
consultas con los incorporadas en sus
reguladores documentos de
apropiados. planificación de
transporte. Monitorear
el progreso hacia las
metas durante al
menos un año después
del establecimiento de
la meta utilizando las
medidas de
desempeño
Un Programa de
Gestión del Clima
Vial (RWMP, por sus
siglas en inglés)
incluye estrategias
que se pueden usar
para mitigar los
impactos de la lluvia,
la nieve, el hielo, la
Determinar las
niebla, los vientos
amenazas y riesgos
fuertes, las
del proyecto durante El equipo del
inundaciones, los
su operación como proyecto determina
tornados, los
consecuencia de los las amenazas y
huracanes, las
impactos aumenta el riesgo
avalanchas y otros
relacionados al para el proyecto, o el
impactos del tráfico
cambio climático, rendimiento, durante
en las inclemencias
incluyendo su vida operativa
del tiempo. El RWMP
estrategias para debido a los impactos
planear, implementar variará en tamaño y
afrontar estos proyectados del
y monitorear el clima alcance dependiendo
cambios, evaluando cambio climático. El
para reducir impactos de las necesidades de
Amenaza en profundidad la proyecto incluye
ambientales con la la agencia. Podría ser
Climática forma en que el estrategias para
continuidad o una combinación de
cambio climático abordar los impactos
mejorar de servicio varios documentos
puede aumentar la del cambio climático
del corredor vial que cubren la gestión
vulnerabilidad en la proyectado. Esto no
de diferentes
disposición de se limita al riesgo de
condiciones o
recursos, en la fracaso, sino que
diferentes regiones, o
configuración y en el incluye un
podría ser un
cambio de variables rendimiento
documento único y
de diseño y siendo degradado o pérdida
consolidado. Para los
parte de un plan de de eficiencia debido
fines de evaluar este
adaptación al cambio al cambio climático
criterio, la agencia
nacional, municipal o
debe considerar todos
regional.
los materiales
aplicables y responder
de acuerdo con la
mayoría de sus
prácticas. Establezca
métricas de
rendimiento
cuantificables para el
programa RWMP.

151
Las medidas podrían
basarse en el nivel de
servicio, la cantidad
de materiales
utilizados por evento
y otros parámetros
relevantes. Las
medidas podrían ser
cualitativas y / o
cuantitativas.

Implementa un
sistemas de
información
meteorológica en
carretera (RWIS, por
sus siglas en inglés) y
son una forma de
monitorear el
pavimento y las
condiciones
climáticas en tiempo
real utilizando
sensores para medir
las condiciones
atmosféricas, del
pavimento y / o del
nivel del agua. Los
datos atmosféricos
incluyen la
temperatura y
humedad del aire, la
distancia de
visibilidad, la
velocidad y dirección
del viento, el tipo y la
tasa de precipitación,
la ocurrencia de
tornados o caños de
agua, los rayos, la
ubicación y la
trayectoria de las
celdas de tormenta,
así como la calidad
del aire.

Implementar un
Sistema de Soporte de
Decisión de
Mantenimiento
(MDSS) para mejorar
la efectividad y la
eficiencia de los
tratamientos
climáticos en las
carreteras e
implementar las
mejores prácticas. El

152
 MDSS se puede basar
en el camino instalado
en RWIS o en
vehículos de
mantenimiento para
medir y monitorear
las condiciones de la
carretera.

Aumento en la
integración de
sistemas, estrategias,
sistemas de redes de
Documentación de
infraestructura, datos
cómo los sistemas
y sistemas de
dentro del proyecto
monitoreo. Para
Mejorar se integraron o
lograr eficiencia,
sistemas coordinaron para
diversidad de
integrativos lograr eficiencias,
sistemas, reducir los
redundancias o
riesgos de fallas
diversidad de
sistemáticas y
sistemas.
mejorar el
desempeño y
resiliencia durante la
operación.

153
ANEXO No.3. PREGUNTAS PARA LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

154
1. Participación Social:

• ¿se tiene una lista completa de todos los participantes del proyecto?
• ¿la lista posee alguna clasificación de las partes interesadas (como primarias,
secundarias o claves) con una declaración o justificación para la selección?
• si es así ¿cómo hacen el análisis o que documento tienen donde se pueda
evidenciar?
• si no es así ¿qué les parecería incorporar esta clasificación de las partes
interesadas?
• ¿poseen algún método de comunicación con la comunidad, como foros en
línea, reuniones con la comunidad u otros, cuáles?
• si posee algún método de comunicación con la comunidad ¿se tienen en
cuenta las peticiones de los interesados del proyecto y poseen algún
documento o actas que lo corrobore?
• ¿Qué otros métodos usan para evaluar la participación social de la
comunidad en el proyecto?

2. Demografía :

• ¿se hace un análisis demográfico de la comunidad?

• Si es así, ¿se crean estrategias de comunicación dependiendo de la
demografía de la comunidad?
• Si no es así, ¿les gustaría incluir en próximos proyectos, un análisis de
demografía? ¿por qué?

3. Arqueología y Patrimonio:

• ¿se identifica zonas patrimoniales y hallazgos arqueológicos importantes de

la zona, teniendo en cuenta los agentes reguladores y la comunidad?
• ¿qué estrategia utilizan para evitar o minimizar las afectaciones del
patrimonio y los hallazgos arqueológicos de la zona?

4. Empleo:

• ¿Buscan contratar empresas locales y emplear personal de la zona?

• ¿qué porcentaje se tiene de contratos con empresas locales y empleados de la
zona?

5. Estudios de afectación a la comunidad:

• ¿se hizo algún análisis de impacto y beneficios que podría traer el proyecto a
la comunidad?
• Si es así ¿qué aspectos tuvieron en cuenta para el análisis?
• ¿se clasifica todas las posibles fuentes de generación de ruido y de
iluminación que puede generar el proyecto en la etapa de construcción como
en la de operación?
155
 • ¿qué medidas de mitigación se utilizan o tienen para evitar la afectación a la
comunidad por el ruido y la iluminación?

6. Bienestar:
• ¿se hace una evaluación de riesgo e impacto de salud y seguridad a la
comunidad como a los trabajadores, durante la fase de construcción como de
operación del proyecto?
• Si es así ¿poseen alguna forma de identificar o monitorear que los impactos
de salud y seguridad provocados por el proyecto?
• Si no es así ¿qué otro método usan para establecer el bienestar de la
comunidad y los trabajadores afectados por el proyecto?

7. Energía y Atmosfera:

• ¿se hace algún análisis del consumo de energía durante la operación y

construcción del proyecto? ¿cómo se realiza este análisis?
• ¿identifican alternativas para el uso de energías sostenibles? ¿cuáles
identifican y cuanto podrían ahorra de energía utilizando estas alternativas?
• ¿cuánto podría ser el consumo de combustible de equipos y maquinas,
anualmente o mensualmente en la etapa de operación del proyecto?
• ¿cuánto sería el consumo de energía anual o mensualmente, por la
utilización de equipos electrónicos y de luz en las instalaciones del
proyecto?
• ¿cuánto sería el consumo de energía anual o mensual en las instalaciones,
como el centro de operación del proyecto, peajes, centros de servicio,
centros de control y otros?
• ¿se tiene algún sistema o software para monitorear los consumos de energía
y combustible en la operación del proyecto? ¿cuál?

8. Agua:

• ¿se hace algún análisis de las cuencas, que pueden ser afectadas por el
proyecto? ¿cómo se realiza el análisis?
• ¿se tiene alguna documentación para mitigar afectaciones a los afluentes
cerca del proyecto?
• ¿han pensado en usar algún sistema para reducir el consumo de agua en la
operación del proyecto? ¿cuáles son y cuanto volumen de agua se ahorrarían
con este sistema?
• ¿cuánto volumen de agua pronostican usar en la operación del proyecto?
• ¿se tiene algún sistema o software para monitorear el consumo de agua en la
operación del proyecto? ¿Cuál?

9. Uso de suelo y paisajismo:

• ¿se hace un estudio de las zonas con estructura ecológica principal?

156
 • ¿se posee un método o documento para mitigar afectación a zonas con
estructura ecológica principal? ¿cómo se hace o se realiza la mitigación a
dichas zonas?
• ¿En el trazado de la vía se pasan por sitios previamente desarrollados? ¿qué
porcentaje de sitios previamente desarrollados son usados en el trazado de la
vía?

10. Ecología y Biodiversidad:

• ¿se identifica los hábitats terrestres en las zonas del proyecto y cerca de
estas?
• ¿se planea y se hace un documento para mitigar los efectos que podría
generar el proyecto al hábitat terrestre del proyecto?
• ¿se identifican los impactos que se podrían generar a las conexiones
hidrológicas, cerca del proyecto?
• ¿se posee un plan de mitigación a las afectaciones de las conexiones
hidrológicas cerca del proyecto?

11. Disposición y reciclaje de materiales:

• ¿tienen algún plan de gestión de residuos y almacén de desperdicios? ¿cómo

realizan esta gestión y poseen algún registro fotográfico?

12. Desarrollo económico del sitio:

• ¿Se calcula la cantidad de nuevos empleos que genera el proyecto durante la

construcción y operación? ¿Cuántos nuevos empleos se generan?
• ¿se tiene algún programa de capacitación a las personas de la zona afectada
del proyecto? ¿qué capacitaciones se tiene planeadas para la comunidad y
cómo se realizaran?

13. Evaluación Beneficio/Costo del proyecto a las comunidades:

• ¿se hace algún análisis del beneficio costo del proyecto?

• Si es así ¿qué aspectos se tienen en cuenta, para este análisis?
• Si no es así ¿poseen algún método para identificar los impactos económicos,
regionales, usos del suelo y negocios y los beneficios que traen a la región,
teniendo en cuenta los aspectos ambientales y sociales, que puede traer el
proyecto?

14. re-uso de materiales y Uso de material reciclado:

• ¿se plantea el reúso de material o uso de material reciclados para la

construcción de la vía?
• Si es así ¿qué materiales se tiene pensado en reutilizar? ¿qué volumen de
estos materiales se usaran en la vía?

157
 • ¿Cuál es el volumen total de base (granular o asfáltica), subbase y carpeta de
rodadura en el proyecto?
• Si no es así ¿qué piensa en la utilización de materiales reciclados o reúso de
materiales reciclados en obras de infraestructura vial?
• ¿se usan geosinteticos u algún material estabilizante para reducir el uso de
mezcla asfáltica en la obra? ¿cuáles se utilizarán y cuánto podría ser la
disminución de materiales de la estructura de pavimento?
• Si no es así ¿hay alguna razón por la cual no usar algún geosinteticos o
algún material estabilizante en la obra?

15. Uso de materiales locales:

• ¿se usan materiales locales, de canteras cercanas? ¿cuáles son sus

proveedores y donde se encuentran? (verificar la localización en donde se
realiza el proyecto)

16. Diseño eficiente:

• ¿se hace un análisis de ciclo de vida del proyecto, con cronogramas de

mantenimiento a la infraestructura? ¿cómo realizan el análisis de ciclo de
vida y los mantenimientos?
• Si no es así ¿hay alguna razón por la cual no se hace un análisis de ciclo de
vida del proyecto?

17. Reducción de escorrentía:

• ¿poseen algún sistema de infiltración para reducir la escorrentía como SuDS

o pavimentos permeables?
• Si no es así ¿qué piensa sobre el tema, le gustaría incorporarlo en futuros
proyectos?
18. Sistema inteligente de transporte (ITS):

• ¿se utiliza algún sistema que permita mejorar la eficiencia de los sistemas de
transporte mediante el despliegue de tecnología, como ITS?
• Si no es así ¿hay alguna razón por la cual no usar tecnologías que faciliten la
rápida respuesta de las operaciones en el proyecto?

19. Gestión de operación y mantenimiento del pavimento y estructuras del

proyecto:

• ¿se tiene un plan de gestión vial? ¿qué contiene el plan de gestión vial?
• Si no es así ¿se hace algún seguimiento, para el mantenimiento preventivo
de la vía, cómo lo hacen?
• ¿se tiene alguna metodología o equipo para medir de rugosidad, micro
fisuras y ahuellamiento? ¿se clasifica el daño (aceptable o no) a la
estructura?

158
 • ¿cómo establecen el plan de mantenimiento de la vía? ¿cumplen con las
fechas estipuladas del mantenimiento preventivo?

20. Evaluación de riesgo:

• ¿se tiene algún plan de gestión de riesgo basado en los posibles riesgos de la
zona?
• Si es así ¿qué métodos, estrategias y decisiones claves se tienen para reducir
el riesgo?
• Si no es así ¿hay algún documento donde se identifique los riesgos de la
zona y cómo puede afectar el proyecto?

21. Amenaza climática:

• ¿se monitorea posibles amenazas climáticas en el correo vial? ¿qué tipos de

monitoreos se utilizan?
• Si es así ¿de acuerdo a los monitoreos, existe algún plan de gestión vial para
evitar daños en el corredor o en los usuarios?
• Si no es así ¿hay alguna razón por la cual no tener una estrategia para
monitorear posibles amenazas climáticas al proyecto y a los usuarios?

22. Mejorar sistemas integrativos:

• ¿hay alguna metodología para generar integración entre todos los

departamentos de la Concesionaria? ¿cuáles fueron las metodologías?
• Si no es así ¿le gustaría implementar para mejorar la coordinación de los
procesos?
_________________________________________________________________________

• ¿le gustaría sugerir algún otro aspecto a evaluar en el certificado? ¿cuál y

como se podría evaluar?

• ¿le gustaría que en Colombia se hiciera un tipo certificados de sostenibilidad

para infraestructura Vial?

159