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"La Derogación de Las Leyes Podrá Ser Expresa o Tácita

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GUIA DE ESTUDIO 2DO CORTE - INTRODUCCION AL DERECHO

1. LA COSTUMBRE SEGÚN HART:


Para Hart, la costumbre también sería una norma jurídica y la misma no es creada por la voluntad
del legislador, por el contrario, surge de la práctica de los pueblos por mucho tiempo de la esencia
del pueblo.

Para los positivistas franceses, (que tiene mucha incidencia en nuestra normatividad) es de la teoría
que debe primar la ley positiva como verdadera expresión de la razón humana.

Nuestro código civil es una copia del código civil chileno que, a su vez, es recopilación del código de
Napoleón, y de ahí viene la incidencia del positivista del derecho francés en Colombia.

El código civil regula las conductas y los derechos del ser humano, también los conflictos entre
particulares sobre derechos.

2. LEY POSITIVA: En nuestro ordenamiento jurídico, la principal norma es la constitución política,


aunque tradicionalmente para muchos no es la constitución la ley.

En general, ningún estudioso del derecho duda del carácter de la ley como fuente del derecho, pero
sí hay un debate sobre el estatus de la constitución como fuente de derecho.

Para los tradicionalistas, consideran la constitución como una fuente distinta a la ley, para las
constitucionalistas la constitución es una ley en sentido material porque tiene las características de
la ley.

3. CARACTERÍSTICAS DE LA LEY EN GENERAL:


1. LA GENERALIDAD: La ley no se dirige a una sola persona y en particular, sino a todos los
ciudadanos o personas de un estado, esto se aplica en virtud del principio de igualdad ante
la ley, que nos dice que la ley obliga a todos por igual.
2. LA PERDURABILIDAD: está característica hace relación a que la ley tiene vocación de
permanencia, es decir, existe para perdurar, aunque las leyes pueden cambiar por motivos o
razones del tiempo o la costumbre.
3. LA OBLIGATORIEDAD: Esta asegurado por la autoridad del legislador y el hábito general de
obediencia de los ciudadanos ante la ley.
4. LA ABSTRACCIÓN: Esta característica en algunas ocasiones se puede confundir con la
generalidad de la ley, la abstracción de la ley hace alusión a la conducta y de lo que se trata
es que la misma no es una conducta concreta, se puede decir, que es abierta.

4. ARTICULOS DE LA CONSTITUCIÓN:
▪ Artículo 4: Es el que nos confirma y ratifica el carácter superior que tiene la constitución ante las
otras normas o leyes
▪ Artículo 150: Corresponde al Congreso hacer las leyes. Por medio de ellas ejerce las siguientes
funciones:
✓ Numeral 1ro y 2do consagra la competencia o condición que tiene el congreso para expedir las leyes
así:
• 1ro: Interpretar, reformar y derogar las leyes (las cosas se deshacen como se
hacen)
• 2do: Expedir códigos en todos los ramos de la legislación y reformar sus
disposiciones.

5. ARTICULOS DEL CODIGO CIVIL


▪ Artículo 71: “La derogación de las leyes podrá ser expresa o tácita” y puede ser total o parcial.
✓ Expresa: Cuando la nueva ley dice expresamente que deroga la antigua
✓ Tácita: Cuando la nueva ley contiene disposiciones que no pueden conciliarse con las
de la ley anterior.

• Las leyes se van sumando desde comenzó la nueva constitución de 1991.


• La misma ley en su artículo final dice: Derogase la ley X en su artículo X, esta sería expresa.

▪ Artículo 72: “La derogación tácita deja vigente en las leyes anteriores, aunque versen sobre la
misma materia, todo aquello que no pugna con las disposiciones de la nueva ley”.

• La ley derogación tácita es que existe un conflicto entre dos normas y por principio de
derecho prevalece la nueva norma y la otra queda tácitamente sin valor.

6. CORTE CONSTITUCIONAL:
▪ Corte constitucional en sentencia C-27 de 1994 dejó claro que la competencia legislativa está
radicada en el congreso y no en el legislativo. El congreso también tiene la potestad de
derogatoria (dejar sin efectos una ley sustituyéndola por otra).
▪ La Corte Constitucional hablo de la derogatoria en la sentencia C-443 de 1997, manifestó que la
derogación tiene como función dejar sin efecto el deber ser de otra norma, expulsándola del
ordenamiento jurídico, cuando se expulsa una norma, la misma tenía validez hasta ese
momento.
▪ La Corte Constitucional hace la revisión de las leyes y es la encargada de verificar, revisar y
estudiar las leyes y es la que puede declarar inexequible una ley.
▪ El control de estas leyes lo tiene la corte constitucional que es la que decidirá inexequible y es el
mismo control o similar que tiene el consejo de estado sobre los actos administrativos cuando se
declaran nulos.

7. DIFERENCIAS ENTRE DEROGAR Y DECLARATORIA DE INEXEQUIBILIDAD (DEROGAR) ▪ Deroga:


✓ Deroga el Congreso de la República por una nueva ley
✓ Las normas derogadas sus efectos son válidos hasta cuando se produce la derogación

▪ Declaratoria de Inexequibilidad:
✓ La realiza la Corte Constitucional los motivos es que esta sea contraria a la constitución,
en algunos casos por razones o vicios de forma (Requisitos) y otras por razones de fondo
(Si viola la constitución o no es Conveniente).
✓ Se entiende como si nunca hubiese existido esa ley o esa norma.

8. ACTOS ADMINISTRATIVOS: Son la manifestación de la voluntad de un servidor público que produce


efecto jurídico (consecuencia), el control de estos está en cabeza de las cortes que es el consejo de
estado, algunos actos son:
▪ Decretos
▪ Resolución
▪ Circulares

En el acto administrativo se agota la vía gubernativa.

9. ARTÍCULOS DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - CPACA: La


Ley 437 del 2011 por el cual se expide el CPACA
▪ Artículo 88: “Presunción de legalidad del acto administrativo. Los actos administrativos se
presumen legales mientras no hayan sido anulados por la Jurisdicción de lo Contencioso
Administrativo. Cuando fueren suspendidos, no podrán ejecutarse hasta tanto se resuelva
definitivamente sobre su legalidad o se levante dicha medida cautelar”.
10. LAS LEYES: El código civil define en su Artículo 4to: “Ley es una declaración de la voluntad soberana
manifestada en la forma prevenida en la Constitución Nacional. El carácter general de la ley es
mandar, prohibir, permitir o castigar”. En esta definición podemos decir que se encuentra
básicamente el imperativismo de Austin y el positivismo de Kelsen, porque se dice que la ley es un
mandato o una declaración de la voluntad de un soberano y esas son teorías del positivismo.

La noción de la ley del código civil la define con la declaración de la voluntad soberana acorde con la
constitución política, cuyo carácter general es mandar, prohibir, permitir o castigar.

11. CLASES DE LEYES: La Constitución Política establece distintas clases de leyes y el procedimiento por
el cual debe cruzar trámite un proyecto de ley, para que se constituya ley de la República, el
congreso de la república en virtud de su facultad otorgada del artículo 150 de la constitución puede
expedir o emanar distintas clases de leyes.
▪ Leyes Marco: Art.150, numeral 19 Const.Política, Regula lo denominado en leyes marcos, estas
manejan temas específicos como aduaneros, créditos públicos, régimen salarial y prestación, no
establecen un procedimiento especial para su aprobación.
▪ Leyes Estatutarias: Art. 152 y 153 Const.Política, Regulan derechos y deberes de los ciudadanos,
establece un régimen especial para la aprobación de esas leyes que es la mayoría absoluta de
los miembros del Congreso y deberá efectuarse dentro de una sola legislatura, (se aprueban en
un periodo legislativo del 20 de julio al 20 de junio) como la de la salud o la tributaria y votan 55
senadores
Ejemplos: La ley pensional y esta pasaría a revisión de la Corte Constitucional y revisaría las
leyes de forma y de fondo.
▪ Leyes Orgánicas: Art.151 Const.Política, Tienen un carácter específico, son normas generales
que abarcan plenamente la reglamentación de una materia, no entran en detalles, se requiere
necesariamente la mayoría absoluta de los votos de los Congresistas para impartir su
aprobación.
Ejemplos:
o La constitución estableció que se debía constituir mediante
leyes orgánica o El plan de desarrollo es la ruta del gobierno en
los cuatro próximos años o El Congreso tiene su propio
reglamento

La misma constitución, establece los procedimientos que se deben realizar para cada clase de ley, se
aprueban con la mayoría absoluta de los miembros de cada cámara, hay distintas clases de quorum,
las leyes ordinarias se votan de la mitad +1 y senado para que haya sesión debe haber de los 108
senadores 55 para poder sesionar y para leyes ordinarias con esos 55 la mitad +1 serían 23 senadores
y se aprueban.

La constitución es una Ley Supra, porque regula los diferentes tipos de leyes existentes, establece los
órganos competentes y los procedimientos.

Y también, aunque no son leyes tiene fuerza de ley, son las facultades que el ejecutivo obtiene cuando
excepcionalmente el Congreso se las entrega protempore (por un tiempo) para expandir un acto
administrativo.

12. DECRETOS LEYES: Son las facultades protempore y excepcionales que le otorga el legislativo al
ejecutivo para que expida actos administrativos con fuerza de ley.

13. VALIDEZ Y EFECTO DE LA LEY: Kelsen en la teoría pura del derecho habla de la validez de la norma y
la clasifica de 2 formas:
1. Validez en sentido estático: para Kelsen la validez en sentido estático se da cuando la norma
en su contenido esta conforme a la norma superior (no vaya en contra de la constitución)
2. Validez en sentido dinámico: para Kelsen es cuando la norma cumple con los requisitos
establecidos en la constitución como que sea expedida por el órgano competente y de
acuerdo con los procedimientos establecidos

En Colombia se puede hablar de validez cuando las leyes se apliquen teniendo en cuenta los
artículos 150 y siguientes de la constitución política

14. ÁMBITOS DE VALIDEZ SEGÚN KELSEN


1. Temporal: Se refiere al término en que va a estar vigente la ley por un tiempo
determinado.
2. Espacial: Tiene que ver con el territorio o la ubicación donde se aplicara la ley. Ejemplo: La
Guajira 3. Personal: Tiene aplicación sobre las personas destinatarias de la ley. Ejemplo:
Servidores públicos.
4. Material: Tiene que ver con la materia que aplica a la ley. Ejemplo: La reforma pensional.

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