CONTROL DE MATERIALES DE OBRA

INTRODUCCIÓN

La actividad de construir consiste en transformar e integrar materias primas y principalmente productos

semi manufacturados en un bien tangible, que en forma genérica podría denominarse como obra de
ingeniería y/o arquitectura. La transformación se realiza por medio de una serie de operaciones
relativamente complejas, por lo cual la actividad constituye una industria. Una de las principales fuentes
de complejidad de la actividad de construir proviene del hecho de que se utilizan muchos tipos de
recursos, y además éstos son usados en cantidades relativamente grandes; de ahí que sea una necesidad
que las empresas dedicadas a la construcción cuenten con sistemas cuyo objetivo sea administrar
adecuadamente los recursos utilizados. Para la administración de cada uno de los recursos utilizados en la
construcción se realizan un conjunto de procesos que inician con la elaboración del plan de ejecución;
continúan con las acciones necesarias para poder disponer de los recursos en la obra en forma expedita;
y concluyen con su utilización y pago. Durante todos estos procesos, especialmente los dos últimos, se
ejerce otro proceso denominado control.

Toda obra de construcción es un proyecto sin importar su magnitud y como todo proyecto requiere ser
administrada eficientemente con el fin de culminarla con éxito. Se considera que un proyecto es exitoso si
se ejecuta en las fechas planeadas, dentro del presupuesto calculado inicialmente, con las ganancias
estimadas, obteniendo la satisfacción plena del cliente. La práctica ha demostrado que la base para
asegurar estos lineamientos radica en la buena administración del proyecto desde su concepción inicial
hasta su construcción y posterior finalización. De lo anterior y teniendo en cuenta que los materiales
constituyen uno de los recursos más significativos en los procesos constructivos, nace la necesidad de
contar con una guía que nos permita controlar el flujo correcto de materiales dentro de la obra desde el
proceso de adquisición hasta su correcta utilización y aprovechamiento.

La administración de los materiales básicamente se desarrolla alrededor de las siguientes fases: la

planeación, gestión, consecución, recepción, almacenamiento, uso, pago y control. Esta diversidad de
procesos y de clase de materiales hace que la administración de los mismos sea un proceso complejo, por
lo que es importante comprenderla. Los materiales de construcción constituyen uno de los recursos más
importantes y por ende el motor de cualquier proyecto, es de vital importancia controlar este tipo de
recursos con el fin de llevar a buen término un proyecto. Se caracterizan porque son recursos susceptibles
de ser almacenados; son en su mayoría imperecederos; ocupan espacios relativamente grandes dentro de
la construcción; y pueden ser consumidos en forma no uniforme y/o discontinua. Son difíciles de
administrar debido a que participan muchas empresas ajenas a la que construye, tales como fabricantes,
distribuidores y transportistas. También, su administración requiere de la repetición constante de los
procesos, ya que su gestión está sujeta a restricciones de carácter financiero y de almacenamiento, así
como intermitencia y dispersión en su utilización.
INTEGRACIÓN DE CATÁLOGO Y MUESTRAS FÍSICAS DE MATERIALES

La ejecución exitosa de un proyecto de construcción requiere que todos los recursos sean administrados
de manera efectiva, pero especialmente los materiales ya que constituyen la mayor parte, tanto en
cantidad como en costo, de los recursos que se utilizan. El 54.51% del total de los costos directos en obras
de edificación de tamaño medio y pequeño, corresponden a los materiales; de aquí que la utilidad de una
empresa constructora está determinada en gran medida por la efectividad con la que se administran estos
recursos. Los materiales se caracterizan porque son recursos susceptibles de ser almacenados; son en su
mayoría imperecederos; ocupan espacios relativamente grandes dentro de la construcción; y pueden ser
consumidos en forma no uniforme y/o discontinua. Proponen el uso de una hoja electrónica que integra
los recursos presupuestados con el tiempo programado; a esta hoja electrónica le denominan hoja
electrónica de integración de insumos y avances programados. Para la planeación del programa de
materiales es importante investigar con varios proveedores el importe del mismo producto, tomando en
cuenta la calidad y la cantidad por suministrar.

http://www.revista.ingenieria.uady.mx/volumen13/administracion_materiales.pdf

Este conocimiento nos ayuda a tomar una decisión respecto al proveedor que nos garantice el mejor
precio, conservando siempre la ventaja de un suministro constante que apoye el avance normal del
programa general de obra. El número de proveedores que se deben investigar para un material debe ser
como mínimo superior a tres, tomando en cuenta, además de lo anterior, un posible pago a crédito y
reforzar el trato con un contrato de apoyo en el que se compromete a surtir con base en las fechas
indicadas en el programa.

El siguiente proceso consiste en definir el catálogo de cuentas de costo, que representa una codificación
de las partes del proyecto hasta llegar a los recursos específicos y que permitirá llevar el control del
proyecto en forma ordenada y congruente. Los patrones de comparación para el control de costos se
obtienen calculando los presupuestos de control para cada una de las cuentas definidas. La cantidad y el
costo unitario de cada recurso de cada actividad será la información básica para el presupuesto de control
de cada cuenta. Los programas de materiales y el catálogo de cuentas con sus presupuestos de control
deben ser comunicados a las partes involucradas de la empresa constructora, tales como a la Gerencia o
Superintendencia de Obra y al Departamento de Adquisiciones o Compras.

FASE DE NEGOCIACIÓN

Es una formalización de los acuerdos con los proveedores de materiales de construcción. La primera parte
es la elaboración de las solicitudes de cotización, las cuales sen envían a los proveedores previamente
elegidos, ya sea del catálogo de proveedores propio o por medio de una investigación de mercado. La
solicitud de cotización puede contener una o más familias de materiales dependiendo de las
especialidades o tipos que maneje cada proveedor. El proceso continúa con el análisis de las cotizaciones
recibidas por parte de los proveedores, que respondieron a la solicitud previa. Para dicho análisis se
concentrarán los datos de las cotizaciones en formatos elaborados para tal propósito, ya sea agrupados
por familias de materiales o por los artículos que puedan suministrar uno o más proveedores. El resultado
de este análisis será la determinación de los proveedores más confiables. Durante la ejecución, la
administración de los materiales se inicia con el pedido, el cual tiene como evento inicial la solicitud que
hace el área de producción-residencia de supervisión- de una cantidad (o lote) de uno o varios materiales;
esta solicitud es dirigida al área administrativa y se le denomina usualmente requisición en el lenguaje de
la construcción.

Una vez que el proveedor sitúa el material en la obra, el empleado de la empresa constructora responsable
del almacén procede a verificar sus especificaciones, su integridad y su cantidad. En caso de que el material
corresponda con lo que fue solicitado en la orden de compra, el responsable del almacén lo recibe del
proveedor y le firma la nota de remisión que ampara este hecho. A partir de la nota de remisión el
responsable del almacén elabora un documento que genera un movimiento de almacén denominado
entrada, y carga el material contablemente al inventario; con este procedimiento el nivel del inventario
del material queda actualizado. Cuando el material que el proveedor pretende entregar no cumple con lo
especificado o bien no ha llegado en buen estado a la obra, el responsable del almacén debe rechazarlo y
notificar de este caso anómalo al área de compras de la empresa constructora y al área de producción que
lo solicitó; con esta información la empresa constructora hará la negociación pertinente para que el
material sea reenviado en el menor tiempo posible y resolver el problema.

La empresa constructora no podrá iniciar los trabajos de construcción si no cuenta en campo con el
programa detallado de control de calidad, que sea técnicamente factible y aceptable desde el punto de
vista de su realización física, así como comprobable en todas y cada una de las actividades programadas;
que incluya la forma y los medios a utilizar para evaluar la calidad de los materiales correspondientes. La
empresa constructora contará con personal profesional, técnico y de apoyo; las instalaciones, equipo y
materiales de laboratorio, así como el equipo de transporte, que sean adecuados y suficientes de acuerdo
con el programa detallado de control de calidad. Para la ejecución del control de calidad se tomará en
cuenta que el personal (jefes de control y verificación de calidad y laboratoristas) que realicen dichas
actividades, tengan la capacitación y experiencia suficientes para el desarrollo de los trabajos, los
laboratorios para el control de calidad tendrán instalaciones certificadas con áreas para el
almacenamiento, preparación y prueba de las muestras.

En todos los casos las muestras que serán sometidas a mediciones, pruebas de campo o pruebas de
laboratorio, para determinar sus propiedades y verificar el cumplimiento de la calidad especificada en el
proyecto se seleccionarán al azar, mediante un procedimiento objetivo basado en tablas de números
aleatorios. Se tendrá siempre en cuenta que las muestras “buenas”, “malas” o “indicativas de la situación
promedio”, según el criterio personal del inspector, no pueden ser consideradas como muestras al azar, y
los resultados que se obtengan a partir de ellas, no corresponderán a la calidad real del lote o volumen de
obra que representa. Por ello, el plan de muestreo estadístico debe tener un procedimiento objetivo para
la selección de la muestra, basado principalmente en el uso de tablas de números aleatorios, que garantice
que todos y cada uno de los elementos de la población por muestrear, tengan la misma probabilidad de
ser seleccionados.
BASE DE DATOS DE MATERIALES

La especificación es una clasificación condensada, calificando a un material aislado determinado o un

conjunto de materiales unidos entre sí, por sus cualidades o características que lo identifican, lo clasifican
con claridad y lo diferencian de otros similares. En la actualidad se ha llegado a la estandarización en los
materiales más usados en las obras, y hay especificaciones empleadas por rutina para contratos o para
obras comunes y corrientes, tomadas de libros o presupuestos similares. Las especificaciones propuestas
en esta forma probablemente tendrán serios defectos, pudiendo notar, desde luego, que en muchos casos
el material especificado puede no encontrarse en el lugar donde se va a ejecutar la obra, y que la
adquisición del mismo resulte incosteable, o que habiendo alguno similar, tenga cualidades muy distintas
en su composición. Para hacer una buena especificación de todos los materiales de una obra, se debe
primero valorizar aquellos de más importancia sobre los cuales deberá llegarse más al detalle, y los más
usuales resumirlos y precisarlos en forma tal que se obtenga una escala correcta de valores.

Las especificaciones deberán ser complemento de los planos constructivos tanto generales, como de
detalle, y así, al trazar una línea en el papel, el arquitecto deberá pensar lo que significa, es decir, el
material que deberá emplearse y el procedimiento constructivo que se seguirá para hacerlo posible, todo
ello encierra, de hecho, el concepto de especificación. Primero, se deberá hacer un listado que
corresponda a las partidas y/o conceptos de obra, así como a las claves normativas definidas en los planos
para edificación. Se deberá asimismo tener un sistema o base de datos normalizado que corresponda a
las de los planos para edificación. Se deberá indicar cada uno de los elementos que intervienen en el
proceso constructivo, otorgándole una clave normalizada que permita su identificación dentro de la base
de datos general, enumerando en primer término el concepto de obra de que se trate, sus propiedades,
dimensiones y los materiales complementarios que se requieran para su colocación en instalación.

Es común la realización apresurada de un presupuesto para luego establecer la ruta crítica

correspondiente. Lo ideal es diseñar primero las actividades, calcular su duración y definir su secuencia, y
luego asignar los recursos necesarios a la ejecución de lo programado, los cuales deben ligarse con precios
unitarios mediante aplicaciones tales como Neodata y Opus. De esa forma, si se vierte en una base de
datos con precios reales y bien codificados, se obtiene de manera simultánea el costo de la obra. La
herramienta informática no garantiza por sí sola que el control de los tiempos de ejecución de obra,
presupuesto y recursos sea el óptimo siempre, más lo que sí puede asegurar es la información anticipada
y oportuna sobre las desviaciones posibles, de suerte que se pueda tomar acciones oportunas para
corregir los atrasos o gastos excesivos de cada una de las áreas.

Claves de manejo o identificación

Puesto que los productos deben pasar unos controles de calidad antes de poder ser utilizados, la totalidad
de los materiales empleados hoy día en la construcción están suministrados por empresas. Para los
materiales más comunes existen multitud de fábricas y marcas comerciales, por lo que el nombre genérico
del material se respeta (cemento, ladrillo, etc.). Sin embargo, cuando el fabricante posee una parte
importante del mercado, es común que el nombre genérico sea sustituido por el de la marca dominante.
Este es el caso la línea USG Tablaroca (panel de yeso) o USG Durock (panel de cemento). Tampoco es
inusual que determinados productos, bien sea por ser más específicos, minoritarios, o recientes, solo sean
suministrados por un fabricante. En estos casos, no siempre existe un nombre genérico para el material,
que recibe entonces el nombre o marca con el que se comercializa. Esta situación se produce
frecuentemente en materiales compuestos (como en algunos paneles) o los que sean muy especializados.
Atendiendo a la materia prima utilizada para su fabricación, los materiales de construcción se pueden
clasificar como en el siguiente diagrama:

Descripción de características

Los materiales de construcción son todos aquellos elementos sin importar su composición o forma que se
utilizan para las obras de construcción y que cumplen con requisitos mínimos como desgaste, absorción,
resistencia mecánica y de compresión. La mayoría de estos elementos se fabrican con materiales que
tienen alta disponibilidad como arcilla, piedra o arena. Estos materiales se clasifican en naturales y
artificiales, los naturales son los que se emplean tal cual proceden de la naturaleza, es decir que no hay
grandes cambios en su composición física ni química; y los artificiales son los que antes de usarse han
pasado por un proceso de transformación como puede ser el acero o el cemento.

Los materiales para construir tienen diferentes propiedades, dependiendo también su propia constitución,
algunas de estas características son:

• Resistencia a la compresión: hay materiales que tienen una elevada resistencia a la compresión, por
ejemplo, los pétreos y cerámicos como el vidrio puede ser más resistente a la compresión que el acero.
Los materiales que se usan para la construcción de los pilares de un hogar deben tener la característica de
tener resistencia a los esfuerzos de la compresión.

• Densidad: los materiales de construcción suelen tener una densidad media.

• Resistencia a la tracción: se trata del comportamiento que tiene el material cuando es sometido a fuerzas
que lo estiran. Hay materiales que son menos resistentes a la tracción y más resistentes a la compresión.
Por ejemplo, los materiales pétreos se pueden romper cuando sobrepasan el límite de resistencia a la
tracción, sin embargo, aquellos como los metales sólo sufren estrechamientos en su parte central debido
a su propiedad de ductilidad.
• Resistentes a la corrosión: los materiales deben soportar muy bien las condiciones medioambientales
agresivas como pueden ser los cambios de temperatura o la humedad.

• Durabilidad: deben ser materiales muy resistentes al desgaste y la fricción y ser muy duraderos.

• Económicos: la materia prima que se emplea para los materiales de construcción, como el yeso natural,
la arcilla o la arena suelen ser muy económicos. Existe una amplia variedad de materiales de construcción
con sus propiedades particulares que se pueden aprovechar para lograr estructuras de alta calidad.

Unidades de medida y de pedido

Las compras se realizan buscando el punto de equilibrio entre el costo del pedido, el inventario y la tasa
de consumo. El punto de partida en esta fase es la solicitud de material que realiza el área de producción
al área administrativa, y tiene como base el cronograma de suministro de materiales; el área administrativa
(compras) se encarga de verificar la cantidad de material solicitado vs los pedidos anteriormente hechos
del mismo tipo y el presupuesto de control establecido en la fase de planeación a fin de no sobrepasar el
rubro proyectado para cada actividad. Una vez realizada la anterior verificación, se procede a la
Investigación de Materiales, que comprende la inteligencia de mercado o recopilación, clasificación y
análisis de los diferentes tipos de material, la demanda, el precio, el análisis de los productos ofrecidos
por los diferentes proveedores de acuerdo a las requisiciones fijadas por el programa de producción, la
capacidad financiera de los mismos, las condiciones de pago, las garantías ofrecidas.

Una vez seleccionado el proveedor, el área de compras emitirá una “orden de compra” debidamente
soportada; las órdenes de compra, son documentos elaborados en formatos preimpresos u hojas
electrónicas usualmente apoyados de un software especializado en control de costos para facilitar el
control, es decir, que el material que llega a la obra sea el que se pidió y sin variaciones en el precio pactado
con el proveedor. Este documento contiene los datos generales de la obra, fecha, nombre del proveedor,
detalle del material solicitado (unidad, cantidad, valor); en ocasiones, cuando la obra se desarrolla en
diferentes frentes de trabajo, esta orden de compra puede especificar la parte de la obra para la que será
destinado el material, para efectos de verificación de las cantidades acumuladas para su utilización en
cada parte con las proyectadas.

En ocasiones, las cantidades de material sobrepasan las planeadas, cuando esto se presente, quien realiza
la solicitud debe justificar este incremento de material con la proyección de mayores cantidades de obra
o con la rectificación de las cantidades de obra en caso de que las cuantificadas inicialmente presenten
inconsistencias. Otro caso que puede presentarse, es el de solicitar un material que no se encuentre listado
dentro de la lista de insumos base, para lo que también debe haber una justificación de soporte. Una vez
la orden de compra sea aprobada y procesada, el tiempo de respuesta dependerá directamente de la
eficiencia del proveedor y en cierta forma de la calidad de la comunicación entre el solicitante y el
proveedor, de la claridad de la orden de compra y la accesibilidad y tipo de material solicitado, su
disponibilidad, el historial de pagos de la empresa constructora, los plazos de entrega acordados, entre
otros.

Es aquí donde radica la importancia del cronograma de solicitud de materiales, puesto que es de vital
importancia conocer cuándo se debe hacer la solicitud de un material, tomando como base la fecha en la
cual se inicia la utilización del material, el tiempo de consecución del mismo por parte del proveedor y sus
diferentes factores influyentes y la capacidad máxima de almacenaje dentro de la obra. El siguiente cuadro
muestra una orden de compra.

Costo unitario y de presentación comercial

El costo unitario es un coeficiente que resulta de dividir el costo total entre los volúmenes de producción,
con la finalidad de valuar el estado de la producción, calcular la utilidad y realizar análisis de marginalidad.
El costo unitario permite aplicar métodos matemáticos y estadísticos de planeación y control. La regla
señala que la producción debe encontrarse terminada o calcular su equivalencia de acuerdo con el avance
de fabricación. Es un procedimiento para el control de operaciones y costos empleado por las industrias
que someten a los materiales a procesos de mezcla, los cuales dan como resultado productos diferentes a
los materiales utilizados en su elaboración. La producción es continua, es decir, no se puede detener por
las características de los recursos empleados; también es uniforme, ya que se refiere a un solo giro de
productos; los costos unitarios se promedian y la obtención del costo total se realiza al finalizar el periodo
contable pues, como ya se dijo, no es posible interrumpir el proceso.

El coeficiente rectificador es aplicado a los importes de costos estimados unitarios para conocer el
excedente o el faltante de los mismos, con relación a los costos unitarios históricos; de tal suerte que
reflejarán estos últimos y ajustarán la hoja de costos. Otro procedimiento consiste en dividir las variaciones
entre la producción equivalente; de este modo se obtiene directamente el ajuste. Para estandarizar el
costo de materiales, se deben considerar dos secciones: el estándar en cantidad y el estándar en precio
de compra. El estándar en cantidad se refiere al consumo de materiales que debe tener la elaboración de
cada producto atendiendo a su diseño y a su proceso. Es responsabilidad de la planta y del área de diseño
especificar el consumo unitario. El estándar en precio significa el costo de cada unidad física de materiales
y es responsabilidad del área de compras la elección de los proveedores y el estudio de los precios de los
materiales.

Los costos de venta representan el valor de adquisición de la mercancía que se vende o el costo de
producción de los artículos que se venden. El presupuesto de ventas da la pauta para determinar la
producción y, consecuentemente, el costo de la misma. De todos los conceptos que integran el
presupuesto de producción, la columna relacionada con las unidades que se vendan será a la que se le
aplique el costo unitario de producción presupuestado y eso dará como resultado el importe del costo de
ventas.
Especificaciones de calidad y desempeño

Una definición objetiva y universal de “Calidad”, es la de Phill Crosby: “Calidad es cumplir con los
requerimientos o también el grado de satisfacción que ofrecen las características del producto o servicio,
en relación con las exigencias del consumidor”. Las especificaciones descriptivas atienden a aspectos del
bien o servicio que son susceptibles de medición-pudiendo entonces comprender toda clase de medidas,
tanto las comunes, como las de carácter científico- o de apreciación por los sentidos. Un método de
establecimiento de especificaciones más moderno, recomienda la utilización de especificaciones basadas
en “exigencias funcionales” o “en términos de rendimiento”, ello con la idea de permitir que bienes o
servicios que no son sustituibles entre sí, pero que tienen una misma funcionalidad o rendimiento
compitan entre sí. En tales supuestos, no interesa tanto que el bien o servicio, posea determinadas
características previamente determinadas, sino que cumpla con una determinada funcionalidad o
rendimiento.

El tipo de material que se emplea será el especificado en el proyecto y deberán ajustarse a las normas de
calidad indicadas por las especificaciones generales de construcción de la entidad de Obras Públicas. El
control de calidad en las obras de construcción que llevan a cabo las empresas constructoras, se define
como la verificación técnica de que la obra cuente con las características específicas para evitar fallas
futuras y malos métodos y deficientes prácticas constructivas. El control de materiales, es uno de los
aspectos más importantes en la construcción de edificios nuevos, y fundamental en la de ejecución de un
proyecto. Es importante tener una plena seguridad de que los materiales a emplear cumplen con todas
las especificaciones a la cual está sometida la obra. Así mismo, se dispone del personal técnico y del
equipamiento necesario para llevar a cabo el control de determinados elementos estructurales, mediante
la realización de ensayos y pruebas que permiten garantizar un nivel de confianza respecto a las
características físicas y mecánicas de los materiales previstos a usar en la obra.

Datos relevantes adicionales

Los puntos críticos a revisar en el caso de los materiales son los siguientes:

• Los análisis de precios unitarios deben estar bien elaborados, con los rendimientos reales, lo cual nos
permite hacer un control real y más detallado de cada actividad presupuestada y ejecutada.

• Debehaberunametodología definida para el control de materiales.

• Revisar que los planos y especificaciones técnicas estén completos, que sean los definitivos y que tengan
un muy buen nivel de precisión.

• Revisar el procedimiento de compras, debe existir una programación de compras, la cual debe estar
amarrada a la programación de obra, tiene que haber un responsable por la programación, por los
pedidos, y por la compra como tal. El procedimiento de compras es importante ya que al existir un control
sobre este se puede garantizar que los materiales estén a tiempo en la obra, que se compre el material
necesario es decir que no se compre de más, y en el caso de materiales perecederos que no estén
almacenados hasta que se deterioren.
DOCUMENTACIÓN TÉCNICA Y DE CALIDAD DE PROVEEDORES

El proveedor debe ser calificado como apto en el proceso de evaluación antes del inicio de suministro de
servicios, o productos. Así mismo deberá mantener las condiciones aprobadas en dicha evaluación inicial
en la relación comercial entre ambas empresas, comprometiéndose a entregar la información y
documentación actualizada que se le solicite de acuerdo con los criterios establecidos. Todos los
proveedores deben contar con su marca comercial registrada ante el Instituto Mexicano de la Propiedad
Industrial. Las empresas que cuenten con un registro de marca en su país de origen o aquellos proveedores
que estén en trámites para la obtención del citado registro, deberán presentar este documento en un
plazo no mayor a un año. El proveedor debe cumplir con los requisitos establecidos en la normativa vigente
aplicable a sus productos, incluida la cobertura de los riesgos de responsabilidad durante el periodo
legalmente establecido. El proveedor, antes de comprometerse a proporcionar un producto, debe
determinar y revisar los requisitos relacionados con el mismo, asegurándose que tiene la capacidad y los
medios para cumplir con dichos requisitos. El proveedor debe realizar la producción acorde a lo indicado
en el pedido de compras/subcontratación.

El proveedor manifiesta que los productos suministrados cumplen con la legislación vigente, por el que se
aprueba la clasificación de los productos de construcción y de los elementos constructivos en función de
sus propiedades de reacción y de resistencia frente al fuego. El proveedor facilitará la documentación
preceptiva al material suministrado: Fichas técnicas, certificados de suministro, certificados de calidad,
fichas de declaración de prestaciones relativas al material suministrado, según corresponda. Así mismo en
obra se evaluarán las características funcionales y operativas del producto para cumplir con las
especificaciones del proyecto junto al cumplimiento de las normas técnicas, este tipo de evaluación se
realiza con base en la información proporcionada del proveedor, asimismo, se verifican los problemas de
calidad en la inspección de recibo, el comportamiento del material, siguiendo los lineamientos
establecidos del proyecto.

SEGUIMIENTO Y CONTROL DE CALIDAD DE LOS MATERIALES DEL PROYECTO

Otra actividad importante que es necesario tener en cuenta dentro de los costos de adquisición de
materiales es la relativa al control de calidad de los mismos. El control de calidad requiere de muestreos y
pruebas de laboratorio, que ordinariamente se encomiendan a organizaciones especializadas, reconocidas
tanto por el proveedor como por el cliente. Sólo las empresas más grandes tienen dentro de sus
organizaciones de compras un departamento de control de calidad. Los fabricantes a menudo presentan
certificados de cumplimiento de normas de calidad oficiales, Puesto que calidad y precio son correlativos,
no puede enfatizarse demasiado la importancia del control de calidad de los materiales. Un buen control
de calidad de materiales permite garantizar que las características físicas, mecánicas y químicas de los
materiales que se emplearan en la obra satisfacen las especificaciones técnicas del proyecto.

El control de los materiales no es una fase independiente, sino que está integrada con las fases
anteriormente descritas. La recopilación, la organización y el análisis de la información que se genera
durante la ejecución debe ser realizada por expertos del área, generalmente integrado en un
Departamento de Control o de Ingeniería de Costos. La toma de decisiones basada en la información
recopilada es realizada por los administradores del más alto nivel, generalmente los Directores de Obra,
Gerentes de Proyectos o Superintendentes. Sin embargo, el control es efectuado en todos los niveles, ya
que la única manera de lograr que un proyecto sea exitoso es que el desempeño promedio de todos los
que intervienen sea bueno, desde los almacenistas hasta el Director de Obra, pasando por obreros,
sobrestantes, residentes, contadores, ingenieros de costos, jefes de frente, etc., además de los
profesionales que se encargaron de realizar la planeación.

DOCUMENTACIÓN DE OBRA Y PRUEBAS EXTERNAS DE VALIDACIÓN TÉCNICA

Se comenta la importancia del ejercicio del control en la ejecución de la obra y de su registro en el proyecto
arquitectónico básico, de su desarrollo ejecutivo y de programación, considerando aspectos diversos, por
ejemplo, que cuando una empresa constructora intenta implementar un sistema de control de procesos
en el que se documentan detalladamente las actividades, tomas de decisiones, órdenes de cambio,
etcétera, el residente se ve obligado a duplicar su trabajo, es decir, debe repetir la información histórica
del proceso de construcción y de sus flujos de información tanto en la bitácora de obra como en los
documentos que se incluyen en los sistemas de control de calidad y los reportes asociados. En lo particular,
los sistemas de control y documentación de obra, cuando están asistidos por aplicaciones de software
permiten almacenar todos los documentos e imágenes gráficas de una obra en proceso, a fin de que
puedan ser consultadas por el personal de la organización encargada tanto como por los clientes.

Para gestionar y mantener los datos, se organiza lo necesario en un programa determinado y se genera
una estructura de directorios en donde se almacenará toda la información en capítulos, subcapítulos,
secciones, o según corresponda, que podrá ser vista por los usuarios autorizados. También es útil habilitar
un campo descriptivo a nivel de directorio que posibilite la introducción del protocolo de calidad que la
organización o persona encargada habilite para la correcta carga de los datos pertinentes a la obra. Este
tipo de herramientas se dividen en módulos con funciones diversas, como generar reportes e imprimir
cualquier información localizada. Algunos de los reportes más importantes son de análisis de precios
unitarios, mercadeo y cruce de información (explorador de transacciones, reporte de control de la obra,
balance financiero de la obra, resumen de la obra, gráficas de cronograma y de Gantt, etcétera) y de
operación diaria, como son control de obra, requisiciones de materiales, remisiones de proveedores,
salidas de almacén, requisiciones de maquinaria, salidas de maquinaria, entradas de maquinaria, parte de
uso de maquinaria, estimaciones de contratos, medición de avance, listas de asistencia, análisis de insumo,
explosión de insumos y resumen de obra.

En México, la tercera parte para la industria de la construcción es representada por el Organismo Nacional
de Normalización y Certificación de la Construcción y Edificación, SC (ONNCCE). Este organismo es ONNCCE
es una Sociedad Civil reconocida a nivel nacional y dedicada al desarrollo de actividades de Normalización
y Certificación cuyo propósito es contribuir a la mejora de la calidad de los productos, procesos y servicios.
La certificación ofrecida por este organismo es equivalente a una certificación básica (internacionalmente,
la certificación es definida como el procedimiento por el cual una tercera parte asegura por escrito que un
producto, proceso, servicio o sistema satisface los requisitos establecidos en una norma o en un
documento normativo).
La validación es una parte del proceso de certificación de la calidad de un producto. Se basa en la prueba
por tipos, método reconocido internacionalmente. La certificación se puede definir como aquel
procedimiento por el cual se asegura que un producto, proceso, sistema o servicio se ajusta a las normas,
lineamientos o recomendaciones de organismos dedicados a la Normalización Nacional o Internacional.
Corresponde hacerla a los Organismos Nacionales de Certificación, que son personas morales acreditadas
para cumplir con dicho objeto social. Las actividades de certificación deberán comprender lo siguiente:

• Valuación de los procesos, productos, servicios e instalaciones, mediante inspección ocular, muestreo,
pruebas, investigación de campo o revisión y evaluación de los programas de la Calidad.

• Seguimiento posterior a la certificación inicial, para comprobar el cumplimiento con las normas y contar
con mecanismos que permitan proteger y evitar la divulgación de propiedad industrial o intelectual del
cliente.

• Elaboración de criterios generales en materia de Certificación mediante Comités de Certificación donde

participen los sectores interesados y las dependencias. Tratándose de Normas Oficiales Mexicanas, los
criterios que se determinen deberán ser aprobados por la dependencia competente.

Ahora, la evaluación de la conformidad es la determinación del grado de cumplimiento con las Normas
Oficiales Mexicanas o la conformidad con las Normas Mexicanas, las Normas Internacionales u otras
especificaciones, prescripciones o características. Comprende, entre otros, los procedimientos de
muestreo, prueba, calibración, certificación y verificación.

SEGUIMIENTO DE CONTROL DE CALIDAD DE EQUIPOS Y SISTEMAS DE APOYO

Un recurso muy importante usado en las obras de construcción, que necesita de la aplicación de control
de calidad para la materialización de un bien inmueble como una casa, edificio, etc., con la calidad
establecida en el diseño y especificaciones técnicas del proyecto, son los equipos utilizados en la obra
misma: compactadoras, vibradoras, mezcladoras, pavimentadoras, retroexcavadoras, motoniveladoras,
máquinas soldadoras, etc.; cuyo análisis depende de dos aspectos:

• El primer aspecto es la capacidad del proveedor para suministrar el equipo adecuado, que garantice la
calidad del producto final. Para ello, el proveedor debe establecer un sistema de control de calidad (realizar
las pruebas y controles que permitan verificar los resultados esperados antes de ejecutar los trabajos) para
determinar el estado de los equipos antes de su venta o arriendo.

• El segundo aspecto es el uso por parte de la empresa constructora de equipos en buenas condiciones.
Esto implica realizar una mantención periódica y un almacenamiento de los equipos, de acuerdo a las
recomendaciones del fabricante. Por otra parte, deberá proporcionar los recursos para la capacitación del
personal, y así contar con operarios idóneos para lograr los resultados esperados.

INTEGRACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LA MEMORIA DE CONTROL DE MATERIALES

El Jefe de Control de Calidad elaborará los informes que se indican a continuación, en los que se presenten,
mediante tablas, gráficas, croquis y fotografías, los resultados de las mediciones y pruebas ejecutadas,
incluyendo la información necesaria para su interpretación; las cartas de control y los análisis estadísticos
realizados; en su caso, las acciones y los tratamientos de los elementos rechazados de cada concepto de
trabajo analizado; y el dictamen de calidad. Los informes de integración y actualización de materiales son
elaborados para cada uno de ellos, por el frente y concepto de obra al término de cada día, que presenten
los resultados de las mediciones y pruebas ejecutadas durante el día, señalando aquellos que, en su caso,
no cumplan con las especificaciones del proyecto o que muestren desviaciones en el proceso de
producción o en el procedimiento de construcción, que deban corregirse inmediatamente para no afectar
la calidad, así como las posibles causas de falla y las recomendaciones para corregirlas.

Para cada uno de los resultados se indicarán los números de muestra y de prueba correspondientes, así
como el sitio, material, frente, concepto de obra, volumen representado y fecha en que se obtuvo la
muestra o se ejecutó la prueba de campo y, en su caso, la fecha en que se realizó la prueba de laboratorio.
En cada informe diario se incluirán además el nombre de la obra, el número y la fecha del informe, y el
nombre del laboratorista que haya realizado las pruebas, así como el nombre y la firma del Jefe de Control
de Calidad, quien lo entregará al Superintendente, a más tardar el día siguiente de su elaboración. El
Superintendente asentará en el informe la fecha y hora en que lo reciba, así como su firma. Los informes
mensuales, se elaborarán al término de cada mes, deben contener como mínimo la descripción sucinta de
los trabajos de control de calidad ejecutados en el periodo del que se informe.

Deben incluir los realizados para el control interno; las cartas de control de las mediciones y pruebas
realizadas, y los resultados de otros análisis estadísticos efectuados, para cada material, frente y concepto
de obra; en su caso, la indicación de los materiales y conceptos de obra que fueron rechazados por no
cumplir con las especificaciones del proyecto o que mostraron desviaciones en el proceso de producción
o en el procedimiento de construcción, señalando las causas de falla y las acciones emprendidas para
corregirlas, así como los resultados de su corrección, mismos que anularán los resultados no satisfactorios
que provocaron la corrección; el dictamen que certifique que la obra ha sido ejecutada de acuerdo con las
características de los materiales, de los equipos de instalación permanente, de los conceptos de obra, de
los acabados y las tolerancias geométricas, especificadas en el proyecto. Como apéndices se incluirán el
informe del control interno; un informe fotográfico que muestre los aspectos más relevantes del control
de calidad y las copias de todos los informes diarios a que se refiere el Inciso anterior, elaborados en ese
periodo.