UNIVERSITÉ DU QUÉBEC À MONTRÉAL

DISCOURS DES GRANDS LEADERS POLITIQUES ET CATHOLIQUES DU BÉNIN :

CRITIQUES ET PROPOSITIONS EN VUE D'UNE STRATÉGIE DE

COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

MÉMOIRE

PRÉSENTÉ

COMME EXIGENCE PARTIELLE

DE LA MAÎTRISE EN COMMUNICATION

PAR

JEAN CLOTAIRE BOCO

JANVIER 2006

 UNIVERSITÉ DU QUÉBEC À MONTRÉAL

Service des bibliothèques

Avertissement

La diffusion de ce mémoire se fait dans le respect des droits de son auteur, qui a signé
le formulaire Autorisation de reproduire et de diffuser un travail de recherche de cycles
supérieurs (SDU-522 - Rév.01-2006). Cette autorisation stipule que «conformément à
l'article 11 du Règlement no 8 des études de cycles supérieurs, [l'auteur] concède à
l'Université du Québec à Montréal une licence non exclusive d'utilisation et de
publication .de la totalité ou d'une partie importante de [son] travail de recherche pour
des fins pédagogiques et non commerciales. Plus précisément, [l'auteur] autorise
l'Université du Québec à Montréal à reproduire, diffuser, prêter, distribuer ou vendre des
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que ce soit, y compris l'Internet. Cette licence et cette autorisation n'entraînent pas une
renonciation de [la] part [de l'auteur] à [ses] droits moraux ni à [ses] droits de propriété
intellectuelle. Sauf ententè contraire, [l'auteur] conserve la liberté de diffuser et de
commercialiser ou non ce travail dont [il] possède un exemplaire.»
DEDICACE

Aux artisans de justice et de paix,

A tous ceux et celles qui luttent pour plus de bien-être social dans le monde,

Aux véritables et vénérés leaders politiques et religieux du Bénin,

Aux individus qui comprennent que l'amour et la charité apportent à notre monde la réussite

que le droit et la justice ne pourront jamais lui donner,

Je dédie ce mémoire.

AVANT PROPOS.
Au moment de finir la rédaction de ce mémoire, cet avant propos nous apparaît
indispensable; il se voudrait être une lettre intime adressée à tous ceux et celles qui
entreprendront de lire ce travail et qui peut-être se poseront des questions sur la nécessité de
sa grande densité, sur la place réelle que nous accordons à « l'autre» et sur le caractère de
nos propos d'ordre spirituel ou religieux.
CHERS LECTEURS ET LECTRICES.
Sans vouloir vous amener à assumer nos convictions religieuses, nous voudrions vous dire
que ce mémoire, dans la mesure du possible, voudrait traiter des faits et non des possibilités.
Pourquoi un mémoire d'une telle densité?
L'étude de la théorie fonctionnaliste nous a amené à nous poser une question: Pourquoi les
discours si médiatisés des leaders catholiques du Bénin sur le développement n'avaient pas
l'impact voulu par ses derniers? Au fur et à mesure que nous progressions dans nos lectures,
nous avons compris qu'au Bénin, il y a un fait. La politique et la religion vont de paire sur les
questions d'ordre social. Nous avons constaté beaucoup de points communs dans les discours
des leaders religieux et politiques. Et les raisons sont multiples. Pour atteindre les objectifs
que nous nous sommes librement fixés pour notre sujet de recherche, il nous a fallu voir,
d'une part ce que disent les leaders politiques et religieux sur le développement et d'autre
part identifier leur point commun en essayant d'y relever ce que les récepteurs en pensent.
Comment Politique et Religion sont-elles liées au Bénin?
Les prêtres de la Société des Missions Africaines à leur arrivée au 19'''''e siècle se sont donnés
pour tâche première de construire des écoles et des hôpitaux; par la suite la population
béninoise, en ce qui concerne la pratique de la religion devenait un peu comme le Québec des
années 40 où la majorité va à l'Église; à Cotonou, il n' y a pas de quartier de ville qui n'abrite
une église ou un cercle de réflexion d'ordre spirituel, de guérisseur ou autre; enfin, l'église
catholique du Bénin, contrairement à celle du Québec n'a jamais exercé un pouvoir civil
important; au contraire elle a été martyrisée et ses biens, pendant la révolution marxiste, ont
été expropriés; des prêtres ont été mis en prison. Par contre ses locaux ont servi de lieu de
regroupement à la résistance pacifique et anti-marxiste; sa doctrine a amené progressivement
la population à prendre conscience de sa situation pour une sortie de crise. Pour cette raison,
 IV

il est impossible aujourd'hui de parler de politique de développement sans faire allusion à la

doctrine sociale de l'Église catholique du Bénin. C'est un fait que sa présence, ne soutient
pas une classe dominante contre une classe ouvrière; elle n'empêche pas non plus celle-ci de
réclamer son droit. Car, elle est loin d'être l'opium du peuple. Elle n'est pas non plus une
conscience morale assez forte pour empêcher la population de se rebeller. Puisque les leaders
de la révolution marxiste l'ont pris en aversion et humilié ses responsables, ceux-ci n'ont
jamais pu véhiculer l'image du sacro-saint, divin intouchable, au-dessus de toute l'espèce
humaine. Au contraire, elle fut prise en compassion. Par ailleurs, il y a un comité de sages qui
existe en République du Bénin; c'est un comité de négociation et de résolution des crises. Il
est constitué des anciens présidents de la république du Bénin et surtout des représentants des
grandes religions (animistes, chrétiennes et musulmanes). À plusieurs reprises, ce comité a
sOlii le pays de graves crises. C'est peut-être aussi par le travail de ce comité qu'une
révolution sanglante est encore évitée. La première démarche de notre recherche est de
démontrer en quoi ces deux discours sont liés. Car, ce fait évident dans l'imaginaire populaire
du Bénin, ne l'est pas forcément pour d'autre. C'est pourquoi, les lecteurs garderont en
mémoire qu'il s'agit d'un travail qui est fait sur le Bénin, par un béninois pour une meilleure
compréhension de la réalité béninoise.
Sur la place réelle de l'autre.

L'objectif principal de notre recherche est de comprendre ce que pensent les récepteurs des
discours politiques et catholiques, si proches et si différents. Aussi, arriverons-nous à savoir
quelle était réellement la place qui leur est assignée dans ces discours.
Au début de notre mémoire, nous avons voulu mettre le récepteur comme le sujet principal de
notre sujet de recherche. Cette intention est toujours la nôtre. Toutefois au fur et à mesure de
l'avancement nos recherches, il nous apparaissait évident que les leaders, malgré leur effort et
les prestigieux moyens de communication dont ils disposent, demeurent « étrangers» pour
les récepteurs; et le contenu de leur message est tout simplement méconnu. Nous avions
l'impression que les leaders n'écoutent pas leur public. Nous avons voulu de notre côté, aller
les écouter. En effet, dans notre ministère sacerdotal, nous nous posions souvent la question
de savoir si les récepteurs sont vraiment pris en compte dans les différents discours politiques
et religieux. Car, à plusieurs reprises nous avions été surpris par les propositions avancées par
 v

ces leaders dans le but de régler des crises sociales. Nous aurions aimé avoir été consulté.
Mais très tôt, nous avons remarqué que leurs différentes propositions en vue du
développement étaient presque pareilles à celles avancées par la hiérarchie politique ou
religieuse. Nous confessons dans ce cas que les conclusions et les résultats auxquels nous
sommes parvenu ne vérifient pas totalement notre hypothèse de départ. Mais les faits
s'imposent et ce serait une malhonnêteté intellectuelle que de ne pas les livrer comme tels.
Dès lors, nous ne pouvons que faire état de la question en partant des discours politiques et
religieux; trouver ces points communs et les confronter avec ce que disent les récepteurs. Et
c'est un fait pertinent pour la recherche que de reconnaître ou de constater le rapport
d'altérité dans lequel se trouvent les émetteurs et les récepteurs. Les leaders n'écoutent pas
les récepteurs et ceux-ci non plus n'écoutent pas les leaders. Les uns parlent aux autres sans
les écouter et les autres se regroupent autour des leaders mais ne s'intéressent pas vraiment au
contenu de leur discours. Ils sont des « étrangers» au niveau des discours et des actes. Ils
font les mêmes propositions tout en s'ignorant mutuellement. C'est dans ce contexte politico­
religieux qu'est né notre sujet de recherche, ce qui n'enlève rien à son caractère scientifique.
Le caractère d'ordre spirituel ou religieux de nos propos.
La place que nous accordons à notre foi en Dieu dans un travail à caractère scientifique est
aussi importante que l'espérance qui a guidé presque tous les grands hommes et les
chercheurs de l'histoire de l'humanité. Cette espérance qui guide la recherche de nombreux
scientifiques pour la découverte de remèdes efficaces et définitifs contre le cancer et autres
maladies aujourd'hui incurables, est la même qui soutient notre foi en l'avenir d'un monde de
justice et de paix. Notre foi en Dieu est un élément important relié à notre propre histoire, à
notre cheminement spirituel, à notre relation avec l'Église catholique du Bénin. Nous avons
connu une Église respectueuse, soucieuse et proche de la personne humaine. Nous ne
pouvons que reconnaître qu'elle est un élément déterminant de toute notre personne. Nous
tenons à soul igner cela. Étant donné le sujet de recherche ce serait nous leurrer que de ne pas
tenir compte de notre propre expérience fût-elle spirituelle et immatérielle. Et justement,
comme la communication, la théologie, les sciences des rel igions, la spiritualité et la
philosophie sont autant de disciplines qui s'enseignent dans la plupart des grandes universités
du monde. Cette foi en Dieu, et donc, en sa parole dite révélée dans la Bible, ne se démontre
pas. Dieu, tel un axiome, prend sa source dans l'imaginaire popu laire des Béninois qui
 VI

l'appellent en langue locale « Gbédotô », c'est-à-dire le créateur. Cet imaginaire conçoit que
tout ce qui existe est l'effet d'une cause qui est e.lle-même l'effet d'une autre cause. Comme
on ne peut remonter indéfiniment au risque de tomber dans un diallèle piteux ou dans la
querelle du droit d'aînesse entre la poule et l'œuf; cet imaginaire suppose alors qu'au début
de tout, il y a une cause qui, tout en étant une cause causante, n'est pas elle-même une cause
causée: c'est Dieu. Dans cette logique, plusieurs membres de la hiérarchie catholique,
vou lant se mettre dans la peau de représentant de Dieu se sont tristement livrés à des excès de
pouvoir et plus encore à maints abus d'autorité. L'imaginaire populaire des Béninois,
retrouve à beaucoup d'endroits ce que disait le chercheur et physicien Blaise Pascal « mieux
vaut croire que Dieu existe et mourir et ne pas le voir; que de ne pas croire et mourir pour le
voir ». Ce sont là les bases de notre expérience personnelle. Ces bases n'ont sûrement rien de
scientifique, peut-être même en ont-elles de trop matériels? Comme le dit l'adage populaire
le cœur (la foi) a ses raisons que la raison elle-même ignore.
Que dire de la science et de la foi?
Même si " on a longtemps pensé que la science allait chasser la fonction religieuse, c'était une
1
erreur. " comme le souligne l'astrophysicien Hubert Reeves • Erreur, tout simplement parce

que sCience et religion n'abordent pas les mêmes questions: La science décrit les
phénomènes, les mécanismes, les principes auxquels nous sommes soumis, en un mot le "
comment" de notre existence. Cependant, " notre soif de signification et d'espérance n'est pas
prise en compte par la science car on ne sait pas l'introduire dans les équations! " (Pierre
Karli, Académie des Sciences). La foi, de son coté, s'intéresse aux questions existentielles
concernant le sens de notre vie ici-bas et dans l'au-delà, l'existence de Dieu, notre relation
avec Lui, en un mot le "pourquoi" de notre existence. Sans chercher absolument des
éléments de certitudes de la religion révélée qu'est l'Église catholique, nous considérons que
le caractère scientifique de ce travail est dans les faits et non pas dans les possibilités.
Des faits et non des possibilités.
Ce mémoire ainsi voudrait présenter et analyser des faits et non des possibilités. Que nous
soyons prêtre de l'Église catholique est un fait dont nous ne saurons nous départir. Nous

1 Cf http://fr.wikipedia.org/wiki/Relation_entre_science_et_foi
 Vil

aUrions beau chercher à occulter cet élément de notre personne, nous n'y arriverions pas.
Nous sommes en ce moment le sujet en recherche et il nous est impossible de nous détacher
complètement de nos influences culturelles ou religieuses. Pour nous, reconnaître cela et
l'assumer est faire preuve d'objectivité. Les faits sociaux nous intéressent et nous les
regardons et les analysons avec toute notre personne et notre histoire. L'individu est toujours
ancré et influencé par divers contextes. En ce qui nous concerne, chercher à occulter cela et à
remettre en cause tout ou une paltie de la doctrine sociale de l'Église catholique est une
possibilité; chercher à prendre nos distances vis-à-vis de la doctrine de l'Institution qu'est la
Religion est aussi une possibilité. Seulement, dans ce mémoire, nous ne voudrions pas pattir
sur des bases de possibilités, mais plutôt partir des faits pour entrevoir les possibilités. Celles­
ci ne vont en rien renier les faits. Le Bénin, jadis quartier latin de l'Afrique n'a pas pu le
devenir sans l'implication des pères de la Société des Missions africaines. En république du
Bénin, les discours religieux et politiques sur le développement s'assemblent et se
ressemblent. Il est impossible d'analyser un fait sociopolitique sans y trouver un fait
religieux. D'ailleurs l'actuelle constitution du Bénin, en son article 53 sur la prestation de
serment du président de la république note le caractère religieux de la nation béninoise. Il
stipule en effet : «Avant son entrée en fonction, le Président de la République prête le
serment suivant: «Devant Dieu, les Mânes des Ancêtres, la Nation et devant le Peuple
béninois, seul... ». Pour beaucoup de béninois, dire que Dieu existe est une vérité éternelle;
et sa démonstration est tout simplement un axiome.
La sincérité dans nos propos.
Pour notre part, chercher à contester les faits serait malhonnête. Cela n'apporterait rien à
l'évolution de la science. Et par rapport à la conclusion de nos recherches, nous ne pouvons
alors que reconnaître et assumer notre histoire, tout en faisant nos recherches de manière
objective et en livrant les conclusions qui s'imposent.
Voilà, chers lecteurs et lectrices ce que nous voulons vous dire avant que vous ne
commenciez à lire ce mémoire. Il est le fruit de notre recherche qui a été guidée et inspirée
par toute notre expérience. Nous sommes conscients que la science doit être mise au service
de ta personne humaine. Et toute recherche scientifique gagnerait à se munir d'une
conscience remplie d'amour pour le bien de l'humanité. Car comme le dit si bien Rabelais,
« Science sans conscience n'est que ruine de j'âme ». À présent exprimons notre gratitude.
 VUI

Remerciements
Nos sentiments de gratitude voudraient s'envoler vers:

- Le Dieu Créateur dont la gloire est dans le Bonheur de chaque personne humaine.

- L'Église de Dieu qui est à Cotonou au Bénin, aux archevêques Nestor Assogba et Marcel

Agboton. Qui nous ont choisi et envoyé comme premier prêtre du diocèse à venir étudier au

Canada. Qu'ils trouvent en ce travail le commencement concret de la réalisation de leur vœu.

- À la Conférence épiscopale des évêques de l'Allemagne qui, à travers Missio Aachen, a

bien voulu financer la grande partie de nos études de maîtrise ici au Québec.

- À Mme Carmen RlCO épouse Ariel SOTELO qui a dirigé cette recherche et surtout pour

ses critiques constructives qui ont apporté rigueur et objectivité à notre démarche.

- À nos parents Victorine et Bernard BOCO : Merci pour vos prières et sacrifices.

- À nos frères Mellon, Gualbert, Sosthène, Renaud et à ma sœur Fabienne: Le rêve d'un

monde de bonheur, de joie, d'amour et de paix, est gage d'un développement durable.

- À M. l'abbé François Baril, à Christiane Vanier et à André Tiphane et à travers eux, toute

la communauté chrétienne de Sainte Claire et le diocèse de Montréal. Nous nous y sentons de

jour en jour comme chez nous. Merci pour votre accueil et votre présence.

- Aux membres du Bureau de l'enseignement et des programmes de J'UQAM, au service

d'accueil des étudiants étrangers pour les bourses d'excellence et autres dont nous avons

bénéficié. Sans celles-ci il nous aurait été impossible d'étudier dans la grande sérénité.

Nous ne saurons finir sans remercier tout le corps professoral de la Faculté de communication

de l'Université du Québec À Montréal, et surtout Mme Danielle Gariépy., secrétaire de la

faculté, pour son efficacité et sa rigueur administrative.

À nos confrères de promotion de l'UQAM et à notre frère et ami Serge TIDJANI,

À chacun et à chacune, à tous et à toutes, nos sincères remerciements.

Que chaque chant d'oiseau qui nous réveille au matin du Printemps,

Que chaque rayon de soleil qui illumine nos belles journées d'Été,

Que chaque fleur qui tombe ou qui change de couleurs à l'Automne,

Que chaque flocon de neige apparaissant pendant la saison d'Hiver, si rude soit-elle,

Soit pour chacune de vos personnes et pour tous les vôtres, le signe de ma profonde gratitude

et de la bénédiction divine.

TABLE DES MATIÈRES

DEDICACE ii

AVANT PROPOS iii

LISTE DES SCHÉMAS xiii

LISTE DES TABLEAUX xiv

RÉSUMÉ xix

INTRODUCTION GÉNÉRALE 1

QUI SOMMES-NOUS? POURQUOI CE PROJET DE MÉMOIRE? n'JTÉRÊTs

ET OBJECTIFS 2

1. QUI SOMMES-NOUS ? 2

II. INTUITION DE DÉPART. 3

III. INTÉRÊTS ET OBJECTIFS DE CE MÉMOIRE 6

A. Intérêts 6

1. Les « discours des grands leaders politiques et religieux» 6

2. La période de notre question d'étude 7

3. La communication pour le développement. 8

B. Objectifs 8

1. Analyser la place et l'importance réelles de ces leaders d'opinion dans les

communications sociales 9

2. Faire « l'analyse diagnostic» des schémas de communication adoptés par ces

leaders à Cotonou 9

3.Évaluer la place de l'autre dans les communications politiques et religieuses du

Bénin 10

PREMIÈRE PARTIE: Il

LE DÉVELOPPEMENT INTÉGRAL. Il

CHAPITRE 1 : 12

LE CONTEXTE ET LA PROBLÉMATIQUE SOUS L'ANGLE

COMMUNICATIONNEL 12

1. 1 Le contexte 12

1.2 Problématique 26

CHAPITRE II : CADRE THÉORIQUE ET DÉFINITION DES CONCEPTS DE

BASE 31

2.1. Définition des concepts clefs 31

2.2 Le processus historique du développement au Bénin: Rôle des différents

acteurs: Le concept du développement selon l'Église catholique et les grands

partis politiques 37

2.3 Cadre théorique: Théories fonctionnalistes et de la réception active 47

2. 4 Importance de ces théories dans le cadre du mémoire 76

DEUXIÈME PARTIE: 81

MÉTHODOLOGIE DE TRAVAIL. 81

COLLECTES ET ANALYSE DES DOJ\1NÉES 81

CHAPITRE 3 : 82

LA MÉTHODE 82

3.1 Méthodologie 82

3.2 Exposé des différentes techniques et méthodes de recherche 87

3.3 Considérations d'ordre éthiq ue 92

3.4 Les méthodes d'investigation 93

3.5 Présentation du corpus de l'échantillon 95

CHAPITRE 4 : 98

COLLECTES DES DONNÉES ET INTERPRÉTATION DES RÉSULTATS A

PARTIR DU CADRE THÉORIQUE 98

4.1 La collecte des données 98

4.2 La vision des politiciens du Bénin sur le chemin de développement. 116

4.3 Le questionnaire 119

 XI

4.4. Interprétation des résultats à partir du cadre théorique 168

TROISIÈME PARTIE: 173

ANALYSE DIAGNOSTIC ET CONCLUSION GÉNÉRALE 173

CHAPITRE 5 : 174

ANALYSE DES DIFFÉRENTS PROPOS SUR LE DEVELOPPEMENT 174

5.1. Le diagnostic 174

5.2. Le développement intégral et son schéma de communication selon les

responsables religieux et les personnes interviewées 177

5.3 Le développement intégral et son schéma de communication selon les

responsables politiques et les persormes interviewées 178

5.4. Problème soulevé par l'omnipotence et l'omniscience de Dieu: créateur et

souverain 178

5.5. Les éléments actuels de développement intégral au Bénin: Rôle des leaders

d'opinion, des populations et des médias 180 .

CHAPITRE 6 : 181

CONCLUSION GÉNÉRALE ET RÉFLEXION ÉPISTÉMOLOGIQUE 181

6.1. Conclusion générale 181

6.2 Réflexions (restrictions) épistémologiques et limites aux différentes approches

méthodologiques 197

PAGES ANNEXES DU MÉMOIRE 202

APPENDICES A 203

LISTE DES TROIS QUESTIONNAIRES D'ENQUETE 203

Questionnaire N* 1 adressé aux responsables (29 personnes) 203

Questionnaire adressé aux fidèles laïcs (33 personnes) 208

Questiormaire adressé aux non catholiques (63 personnes) 213

APPENDICES B 215

B IBU OGRAPHIE SÉLECTIVE 215

LES LIVRES 21 5

 Xll

Les collections 218

Les journaux 218

Les sites Internet visités et consultés 218

LISTE DES SCHÉMAS

Figure 1 : Circuit ordinaire de la communication unilatérale 48

Figure 2 : : Circuit de communication actuellement adopté par les leaders politiques

et religieux à Cotonou 50

LISTE DES TABLEAUX

Tableau sur l'échantillonnage 1. 1 : la population mère de notre échantillon 120

Tableau sur l'échantillonnage 1. 2 : Récapitulatif des personnes interviewées 122

Dépouillement questionnaire 1. 1 : Type d'annonces apportées aux fidèles 123

Dépouillement questionnaire 1. 2 : Informateur principal 123

Dépouillement questionnaire 1. 3 : Principal canal d'information 124

Dépouillement questionnaire 1. 4 : Principaux concernés dans les annonces.. , 124

Dépouillement questionnaire 1. 5 : Principal lieu de réception des feed-back 125

Dépouillement questionnaire 1. 6 : Récompenses accordées ou proposées aux fidèles .

........................................................................................................................... 125

Dépouillement questionnaire 1. 7 : Principale information demandée par les fidèles .

........................................................................................................................... 126

Dépouillement questionnaire 1. 8: Objet principal des communications 126

Dépouillement questionnaire 1. 9: Lien entre spiritualité et développement.. 127

Dépouillement questionnaire 1. 10 : Réaction de la hiérarchie face aux demandes

d'ordre social des fidèles 127

Dépouillement questionnaire 1. Il : Meilleur canal pour atteindre les fidèles

chrétiens 128

Dépouillement questionnaire 1. 12 : Meilleur canal d'information selon la hiérarchie

interviewée 128

Dépouillement questionnaire 1. 13 : Appréciation du site Internet du diocèse 129

Dépouillement questionnaire 1. 14 : Principal information recherchée sur le site

diocésain 129

Dépouillement questionnaire 1. 15 : Type d'information souhaitée sur le site 130

Dépouillement questionnaire 1. 16 : Préférence entre Internet et intranet. 13 0

 xv

Dépouillement questionnaire 1. 17 : Informations souhaitées sur le site du diocèse.

........................................................................................................................... 131
Dépouillement questionnaire 1. 18 : Solution pour suppléer au déficit d'information .
........................................................................................................................... 131
Dépouillement questionnaire 1. 19 : Meilleur type de communication 132
Dépouillement questionnaire 1. 20 : Connaissance de l'horaire des émissions
catholiques sur les médias catholiques 132
Dépouillement questionnaire 1. 21 : Lien évident entre politique et religion
catholique 133
Dépouillement questionnaire 1. 22 : Rapport entre église catholique et pouvoirs
publics 133
Dépouillement questionnaire 1.23 : Impact de ce rappolt sur les citoyens 133
Dépouillement questionnaire 1. 24 : Préférence en cas de contradiction des deux
discours sur la question du développement.. 134
Dépouillement questionnaire 1. 25 : Type de lien entre discours catholique et discours
politique sur le développement. 134
Dépouillement questionnaire 1. 26 : Évidence d'une doctrine sociale catholique sur le
développement. 135
Dépouillement questionnaire 1. 27 : Rôle de la doctrine sociale de l'Église sur le
développement. 135
Dépouillement questionnaire 1. 28 : Ce qui fait la différence entre pays développés et
pays sous-développés 136
Dépouillement questionnaire 1. 29 : Premier et principal moteur de développement.
........................................................................................................................... 136
Dépouillement questionnaire 1. 30 : Synonyme de développement. 137
Dépouillement questionnaire 1. 31 : Politique sociale de la conférence épiscopale du
Bénin 137
 XVI

Dépouillement questionnaire 1. 32 : Place des récepteurs dans les communications

des leaders 138

Dépouillement questionnaire 1. 33 : Premiers indices de développement. 138

Dépouillement questionnaire 2. 1 : Bulletin d'information officiel des paroissiens de

Cotonou 139

Dépouillement questionnaire 2.2 : Mode d'information des fidèles dans le diocèse.

........................................................................................................................... 139

Dépouillement questionnaire 2.3 : Type d'information intéressant les fidèles 140

Dépouillement questionnaire 2.4 : Canal d'Information ayant plus d'impact.. 140

Dépouillement questionnaire 2. 5 : Canal utilisé pour informer les fidèles des autres

paroisses 141

Dépouillement questionnaire 2. 6 : Intérêt porté aux informations de l'Église 141

Dépouillement questionnaire 2.7 : Appréciation du système d'information et de

communication du diocèse 142

Dépouillement questionnaire 2. 8 : Proposition pour l'amélioration du système

d'Information 142

Dépouillement questionnaire 2. 9 : Votre place dans la communication des leaders.

........................................................................................................................... 143

Dépouillement questionnaire 2. 10 : Évidence de la connaissance des préoccupations

par les leaders 143

Dépouillement questionnaire 2. Il : Canal privilégié des fidèles 143

Dépouillement questionnaire 2. 12 : Connaissance des heures des émissions

catholiques sur les média 144

Dépouillement questionnaire 2. 13 : Meilleur canal d'information 144

Dépouillement questionnaire 2. 14 : Intérêts pour les œuvres de l'Église 144

Dépouillement questionnaire 2. 15 : Émissions catholiques intéressantes 145

 XVll

Dépouillement questionnaire 2. 16 : Pourquoi financer les œuvres du parti et/ou de

l'Église ? 145
Dépouillement questionnaire 2. 17 : Possession de courriel. 146
Dépouillement questionnaire 2. 18 : consultation de cette boite électronique (au
moins quatre fois par semaine) 146
Dépouillement questionnaire 2. 19 : Connaissance des documents sur le
développement. 146
Dépouillement questionnaire 2. 20 : Lieux de croisement entre les messages
catholiques et politiques 147

Dépouillement questionnaire 3. 1 : Canal d'information sur l'Église et les paliis

politiques 147
Dépouillement questionnaire 3. 2 : Appréciation des médias 148
Dépouillement questionnaire 3. 3 : Intérêt portés par les récepteurs aux messages des
leaders 148
Dépouillement questionnaire 3. 4 : Importance de l'Église dans la cité 149
Dépouillement questionnaire 3. 5 : Importance des partis politiques dans la cité 149
Dépouillement questionnaire 3.6 : Occasions où l'importance de l'Église et des partis
politiques se fait sentir 150
Dépouillement questionnaire 3. 7 : Connaissance de quelques réalisations de l'Église
catholique à Cotonou 150
Dépouillement questionnaire 3. 8 : Connaissance de quelques réalisations des partis
politiques à Cotonou 151
Dépouillement questionnaire 3.9 : Évidence de l'importance de l'Église catholique et
des leaders politiques dans la cité 151
Dépouillement questionnaire 3. 10 : Proposition de stratégies de visibilité de l'Église
catholique et des partis politiques 152
 XVlll

Dépouillement questionnaire 3. Il : Évaluation des impacts de communication ou de

communicateurs 152
Dépouillement questionnaire 3. 12 : Informations souhaitées sm les sites de l'Église
catholique et des partis politiques 153
Dépouillement questionnaire 3. 13 : Meilleure stratégie utilisée par ces leaders 153
Dépouillement questionnaire 3. 14 : Secoms demandés par les citoyens aux leaders
politiques et catholiques 154
Dépouillement questionnaire 3. 15 : Intérêt des citoyens à continuer de cotiser pom
l'Église Catholique et les partis politiques 154
Dépouillement questionnaire 3. 16 : Intérêt recherché en aidant l'Église et les partis
politiques 155
Dépouillement questionnaire 3. 17 : Lieu de croisement entre les discoms catholiques
et politiques 156
Dépouillement questionnaire 3. 18 : Insuffisance dans les discoms catholiques et
politiques sur le développement. 156
Dépouillement questionnaire 3. 19 : Connaissance des documents catholiques et
politiques sur le développement. 157
RÉSUMÉ.

La République du Bénin, selon certains observateurs économiques, a de grands atouts pour

figurer parmi les nations développées. Depuis plusieurs décennies, elle jouit d'une
démocratie enviable et le taux de scolarisation des jeunes est très élevé. Depuis sa
constitution comme peuple, elle n'a jamais connu de conflits armés ni de famine. Mais elle
figure parmi les pays les plus endettés; car ayant bénéficié d'importants financements alors
que les leaders catholiques et politiques, dont les discours sont presque tous similaires, font
du développement le premier objectif de leurs discours. Or selon la théorie critique, les mass
média influencent les récepteurs en les obligeant à agir tandis que pour la théorie
fonctionnaliste les médias influencent ces mêmes récepteurs à cause de la présence en leur
sein de certaines personnes dont la popularité, la notoriété ou la technicité permet de
convaincre leur audience. Or au Bénin, l'ensemble aussi bien de la classe politique et que de
la hiérarchie catholique sont souvent présent sur les médias. Ces deux classes bénéficient à
elles seules de 40% du taux d'audience sur les grands medias du pays. Comment se fait-il que
ces leaders catholiques et politiques, malgré le crédit - presque divin - dont ils bénéficient
n'arrivent pas encore à faire adopter une attitude qui corresponde à leur vision surtout qu'ils
bénéficient des audiences les plus grandes dans le pays? Ces audiences sur les medias et des
grands rassemblements sont pourtant importantes. Comment se fait-il que le développement,
objectif principal de leur mission commune, ne soit pas encore amorcé? Il se pose alors une
question d'efficacité des communications des leaders politique et catholique du Bénin sur le
développement. Nous nous sommes alors fixé trois objectifs à atteindre.
D'abord analyser la place et l'importance réelle de ces leaders d'opinion dans les
communications sociales et publiques. Ensuite faire « l'analyse diagnostic» des schémas de
communication adoptés par ces leaders à Cotonou et enfin évaluer la place de « l'autre»
dans les communications politiques et catholiques du Bénin. Pour y arriver, nous avons
sélectionné un ensemble de discours politiques de trois grands partis politiques, de même
qu'une série de lettres pastorales de la conférence épiscopale des évêques du Bénin que nous
avons analysé à l'aide du logiciel Semato. Ceci nous a permis de dégager les grandes lignes
communes et ensuite nous avons établi trois questionnaires d'enquête et fait un focus groupe
afin de vérifier si ces discours sont méconnus ou simplement rejetés par les récepteurs.
Le résultat auquel nous sommes parvenus dépassait nos attentes. Les personnes interrogées
attendent des actes concrets pour amorcer le développement. Le contenu des discours
politiques et catholiques sur le développement est inconnu. Les propositions de
développement avancées par les personnes interrogées s'accordent avec celles avancées par
les leaders catholiques et politiques. Certes, ces discours, sur la question du développement,
attirent de grandes audiences qui aiment écouter ces leaders catholiques et politiques. Mais
leurs propositions sur le développement ne sont pas mises pour autant en pratique. C'est la
même observation qu'ont faite certains grands communicateurs sur le Pape Jean II : Pape
populaire et aimé sur les médias mais dont les prises de position sont des plus contestées
surtout sur les questions de morale et donc de comportement. ...
Enfin, le schéma de communication adopté par les leaders gagne à partir des interrogations et
des réalités que vivent les récepteurs à chaque moment; car il s'agit de l'autre. Cet autre doit
être au cœur des préoccupations, des théories et méthodes de communication.
 xx

Mots clefs: Leader, développement, communication pour le développement, récepteur,

l'autre, analyse diagnostic, schéma de communication, discours, minimum social
commun.
Nous parlerons de mass media et de focus group. Ne pas les considérer comme des
anglicismes. Ce sont des mots clefs précis qui désignent des réalités concrètent. On
peut les comparer respectivement aux médias de masse et à des groupes de
discutions, mais les réalités ne sont pas profondément identiques.
INTRODUCTION GÉNÉRALE

QUI SOMMES-NOUS? POURQUOI CE PROJET DE

MÉMOIRE? INTÉRÊTS ET OBJECTIFS.
1. QUI SOMMES-NOUS?
Nous sommes né au Togo et avons grandi au Bénin. Comme pour la plupart des jeunes de
notre âge, notre éducation se déroula dans le cadre de la religion catholique. Nos parents nous
démontrèrent qu'ils atten<Jaient de nous de suivre les valeurs de cette institution et de bien
remplir nos devoirs d'école. Les éducateurs rencontrés sur notre parcours ne cessaient de
nous répéter que nous étions leur fami Ile d'adoption « enfants, disaient-ils souvent, nous
aimons en vous vos parents dont vous êtes la joie, nous aimons en vous votre patrie dont vous
êtes l'espoir. .. notre désir est de semer en vous des idées vraies et des sentiments généreux et
en retour, nous n'attendons de vous qu'un peu d'attention pour les leçons apprises en classe,
un peu de respect pour la parole des anciens et si vous avez du cœur, un peu d'affection pour
chaque personne ».
Nous avons également connu comme la plupart des jeunes adolescents chrétiens une remise
en cause des valeurs catholiques; au début de notre adolescence nous avons renoncé à aller à
l'Église et contesté les manières de prier, de nous adresser à un Dieu dont la présence et
l'existence n'étaient pas plus évidentes surtout en face des souffrances et inj ustices observées
ici et là dans le monde. Mais comme Saint Augustin, le désir de connaître ce Dieu était
profond en nous.
Progressivement, nous nous sommes laissés entraîner par ce Dieu qu'on nous disait Amour.
Sans jamais savoir pourquoi et encore moins ce à quoi nous nous engagions totalement,
encore adolescent et craintif, nous fîmes notre entrée au Séminaire Notre -Dame de Fatima en
Octobre 1981. Dix-sept années plus tard, après avoir étudié et assimilé les cours de théologie
sur la personne du Christ Jésus, présenté dans l'Évangile de Luc comme « Vrai Dieu et Vrai
homme» nous avons demandé, librement et spontanément à être ordonné prêtre de l'Église
Catholique de Rite Romain. Ce fût le 10 octobre 1998. Dès lors, notre foi en ce Dieu qui a
créé l'homme libre a pris racine et ne cesse de s'affermir en nous. Comme Saint Irénée nous
avons compris que « La Gloire de Dieu, c'est l'Homme vivant, c'est l'Homme debout».
 3

Toutefois, pour nous, l'Homme vivant est bien l'Homme qui vit et non qui survit comme la
plupart des béninois et des ressortissants des pays en voie de développement.
Au cours de notre ministère sacerdotal, plusieurs questions se sont posées à nous. Des
interrogations qui nous venaient à l'esprit au fur et à mesure que nous devions lire et
expliquer un certain nombre de lettres pastorales de la conférence épiscopale du Bénin.
Quelle richesse et quelle profondeur! I! Mais encore quel gâchis de trésors cachés et ignorés
!!' Des questions portées Sur Je rôle social de l'Église et l'évidence de son impact sur la vie
politique et sociale des récepteurs nous apparaissent clairement à l'esprit.
Pourquoi le peuple béninois ne vou)üt pas que Mgr Isidore de SOUZA, alors Archevêque de
Cotonou, ne se retira pas de la scène politique du Bénin?
Pourquoi reproche t-on à l'Église Catholique à la fois une chose et son contraire? Pourquoi
certains doivent-ils présenter le catholicisme comme traditionaliste alors qu'autres regrettent
l'âge d'or de cette même Église? Pourquoi paraît-elle libérale pour les uns et trop
conservatrice pour d'autres?
À cause de son importance dans la cité, quel est en réalité le rôle à la fois politique et
économique que l'Église du Bénin est appelée à jouer?
Pourquoi les politiciens et les religieux ne s'entendent-ils pour faire front commun dans la
lutte pour le développement? Leurs discours en plusieurs points ne sont-ils pas similaires et
leur union n'a-t-elle pas été à plusieurs moments de notre histoire bénéfique pour le peuple?
Pourquoi la vision du développement appréhendée par l'Église catholique et ces politiciens
du Bénin est- elle si méconnue, mal connue, apparemment irréaliste ou tout simplement
inconnue?
Ces questions ont servi de coup de pousse à notre intuition de départ et à notre travail.

II. INTUITION DE DÉPART.

Le Bénin, selon des observateurs attentifs, est une nation favorisée. Son taux très bas en
indice de développement humain est donc pour eux un véritable paradoxe. Plusieurs raisons
justifient cette indignation. D'abord, le Bénin, depuis 1861, a bénéficié de l'apport des
premiers Prêtres catholiques des Missions Africaines. Ceux-ci se sont majoritairement et
 4

prioritairement consacrés à l'éducation de l'Homme 2 et de tout J'Homme béninois.

Aujourd' hui la constitution du Bénin offre la liberté de religions. Celles-ci font du
développement un de leurs principaux objectifs étant donné que, selon leur doctrine, le
principal dessein de Dieu sur l'Homme, c'est le développement intégral que nous définirons
plus loin.
Ensuite, depuis leur arrivée, les Pères Missionnaires se sont également investis dans
l'éducation de la personne humaine. Ils fondèrent les premières écoles où seront formées la
plupart des jeunes élites béninoises. En effet, l'élection d'une église venait très souvent avec
une école et un centre de santé; la religion était, pour la plupart du temps, au cœur des
préoccupations sociales. À partir de 1940, l'administration coloniale, tout en favorisant la
naissance des partis politiques, décida d'une stratégie de collaboration avec les missions
chrétiennes, en même temps qu'elle initia des actions de subventions de leurs écoles. Dès lors,
la politique se trouvait mêlée à la religion. L'expérience se révèla très payante et
l'investissement très productif. Grâce à cette action conceltée, l'éducation a pris un bon essor
dans ce pays et ne cesse de croître en quantité et en qualité. Le succès de la scolarisation au
Bénin fut incontestable. Voilà ce que fera remarquer Robelt Cornevin en écrivant :" ... Trois
foyers intellectuels se détachent en Afrique: le Sénégal, le plus ancien, puis le Dahomey et le
Gabon" (in Littérature noire de langue française, Puf 1976 p.1 05). Une opinion similaire est
soutenue par Emmanuel Mounier, philosophe français qui, visitant pour la première fois le
Dahomey, actuel Bénin, n'hésita pas à lui donner le qualificatif de "quartier latin" de
l'Afrique. La plupart des cadres béninois, d'hier comme d'aujourd'hui, ont fait une école
catholique. Comme exemple on notera que les deux présidents de République qui ont le plus
duré au pouvoir, Hubert MAGA et Mathieu KEREKOU pour un total de 36 années sur 46,
auront tous deux bénéficié de l'éducation des Pères des Missions Africaines. Les écoles
catholiques constituent encore aujourd'hui des références, elles sont des établissements
pilotes et obtiennent même au niveau international les taux de réussite les plus élevés aux
divers examens et concours. (cf: http://www.palli.ch/~kapeskreyol/ewop/revanche.html).

Enfin, depuis sa constitution comme peuple et nation, le Bénin n'ajamais connu une guerre
civile encore moins une famine ou une catastrophe écologique grave. À l'exception des 17

2 Le genre masculin sera utilisé dans le seul but d'alléger le style et le texte.
 5

années de régime marxiste et totalitaire, cette nation a toujours joui d'un régime
démocratique assez plaisant. Elle est devenue en 1990 le berceau de la démocratie en Afrique
sub-saharienne. Les partis politiques qui se succèdent au pouvoir et qui sont en tête de ce
mouvement démocratique font du développement l'axe central de leur programme. De part
leur action, l'instruction primaire et secondaire est rendue gratuite) et obligatoire dans
4
certains contextes ; l'importation des matériels didactiques et des Nouvelles Technologies de
l'Information et de la Communication est libre et exemptée de taxe 5 . Par ailleurs, le Bénin
fait partie des Nations les plus endettées, ce qui veut dire qu'il a obtenu des financements
économiques importants de bailleurs de fonds dont le FMI et la Banque Mondiale.
Au regard de tout ce qu i précède, nous avons l'intuition que l'instruction, l'éducation
religieuse, les discours politiques, l'absence de guerre civile, les prêts, les dettes et autres
financements ne sont pas en eux-mêmes (ou seuls) des facteurs déterminants de
développement. L'individu est l'élément le plus complexe et le plus déterminant et la
communication internationale pour le développement a un rôle à jouer.
Les raisons qui justifient l'indignation en face du sous-développement du Bénin sont:
• Le taux d'instruction relativement élevé par rapport à la sous région.
• L'absence de guerres et de famine depuis son indépendance.
• Le système démocratique enviable.
• Les nombreux financements et prêts contractées, demandées et obtenus. (cf
http://www.gouv.bj/textes_rapports/rapports/rapport_caa. php).
• La liberté de presse non seu lement de droit constitutionnel et mise en pratiqué.
L'indignation est que malgré tous ces éléments positifs, le Bénin est classé parmi les nations
dites sous-développées. L'existence massive des médias parlant régulièrement du

3 http://www.sonangnon.net/actualites/2006/octobre/intinformat 1610_2.php

4 Cf les articles l3 et 14 de la constitution de la République du Bénin.

5 RAPPORT DE SUIVI SUR L'EDUCATION POUR TOUS 2003/04: CAS DE LA REPUBLIQUE DU BENIN.

Préparé par GUINGNIDO GAYE Julien, Statisticien-Démographe Bureau UNFPA-Cotonou(Bénin)in

http://portal.unesco.orgieducationJfr/file_download.php/581 b152be 1f5faecb3e4fb76d8a60d3bBenin.doc
http://portal.unesco.orgieducationJfr/file_download.php/581 bI52be 1f5 faecb3e4fb76d8a60d3bBenin.doc

6Le Bénin est très bien classé selon le dernier rapport de reporters sans frontières cf
http://fr.wikipedia.org/wiki/Mod%C3%A81e:Reporters_sans_fronti%C3%A8res/Classement_mondia1_
desyays_sur_laJibert%C3%A9_deJayresse
 6

développement devrait en principe constituer un atout important pour le développement de ce

pays; ce qui n'est pas le cas. Le paradoxe s'accentue quand on constate que les personnages
les plus présents sur ces médias sont les hommes politiques et les religieux dont les grands
discours portent sur le développement. Les questions d'ordre politique ou religieux semblent
intéresser le grand public et les leaders politico-religieux sont conscients de la popularité de
leur sujet auprès de la population.
Toutefois, une bonne partie des théories des écoles aussi bien fonctionnalistes que critiques,
ne semblerait pas se vérifier. Car, les mass media qui parlent du développement
n'atteindraient pas leur objectif et les personnages, à priori crédibles n'arriveraient pas à
influencer les publics pour qu'ils adhérent à leur message. Qu'en est-il réellement du cas des
habitants de la ville de Cotonou au Bénin?
Notre intuition de départ nous amène alors à nous interroger sur le rôle que la communication
peut jouer afin d'aider les leaders sociopolitiques et Catholiques à maximiser l'impact de leur
discours sur le développement du Bénin. Ceci justifie le titre de notre mémoire:
« Discours des grands leaders politiques et catholiques du Bénin: Critiques et propositions

en vue d'une stratégie de communication pour le développement»

III. INTÉRÊTS ET OBJECTIFS DE CE MÉMOIRE

A. Intérêts
Dans ce mémoire, nous allons nous astreindre à une analyse de discours politiques et
catholiques sur le développement. Cette analyse, subdivisée en plusieurs étapes sera
consacrée d'une part, aux discours politiques de trois grands partis politiques et d'autre part,
à des lettres pastorales de la conférence épiscopale du Bénin. Nous focaliserons notre analyse
sur une période bien précise: de Février J 990 à Avril 2006.

1. Les « discours des grands leaders politiques et religieux»

Pour mieux comprendre ce paradoxe béninois, nous nous sommes donné pour tâche de faire
une analyse détaillée des discours aussi bien catholiques que politiques sur le développement
au Bénin. La raison de ce choix, au regard de tout ce qui précède, est que nous avons
l'impression que chaque individu en général et le béninois en particulier, est influencé d'une
manière ou d'une autre par ces deux discours. Il se réfère presque toujours à la morale
 7

politique ou religieuse avant d'agir. Les deux morales ne s'imposent pas de fait aux individus
mais, leur influence s'agrandit lorsqu'elles sont concordantes. Par exemple, il est très difficile
pour les individus de se mettre en marge à la fois de la société et de leur religion. Nous ne
savons pas s'il y a un ordre de préséance. Mais il est certain que les individus choisissent ce
qui les arrange entre les deux possibilités. C'est l'exemple de la loi sur l'avortement. Au
moment où cet acte était interdit par la loi civile et la religion au Bénin, il était difficile aux
individus, en conscience tout au moins, de l'accomplir. Mais depuis qu'elle n'est plus
interdite par la loi civile, on constate que même les catholiques, des plus pratiquants, s'y
adonnent en disant qu'il est légal. C'est la complexité de cette situation au Bénin qui fait
l'originalité de notre sujet. Cette complexité s'accentue au niveau des éléments de
développement toujours présents dans les discours politiques et catholiques mais qui ne
rencontrent pas toujours l'adhésion des récepteurs. Au nombre de ces éléments communs aux
7
deux discours politiques et catholiques, il y a :

o La bonne gouvernance;
o L'éducation et l'alphabétisation;
o Le travail bien fait et le salaire justeS;
o La bonne répartition ou le juste partage des richesses;
o La justice, la paix, le pardon et la tolérance mutuelle;
o La lutte contre la corruption;
o L'amour de la patrie;
o Le sacrifice de soi.

À cette complexité s'ajoute la période que nous avons choisie pour faire notre analyse.

2. La période de notre question d'étude.

er
Le Bénin a connu depuis son indépendance le Dimanche 1 Août 1960, trois grandes

périodes sur le plan politique et historique.

De 1960 à 1972 : De l'indépendance à la révolution marxiste.

7Ces thèmes ont été repérés suite à un travail sur SEMATO. Ce logiciel nous a permis de dégager les thèmes

qui reviennent souvent dans les discours politiques et catholiques sur le développement.
8 Le principe du salaire juste, avancé par le pape Léon XIII en 1893 dans son encyclique sociale Rerum

Novarum, voudrait par exemple que les charges sociales (familles par exemple) de chaque ouvrier soient
prises en compte dans sa rétribution.
 8

De 1972 à 1990 : De la révolution marxiste à la conférence nationale.

De 1990 à nos jours: Cette période est vraiment démocratique et correspond à celle de notre
période d'étude. Parmi les facteurs ayant entraîné la chute du régime marxiste on cite: la
lettre épiscopale des évêques du Bénin intitulée « Convertissez-vous et le Bénin vivra» éditée
et publiée en Mars 1989 et l'action de Mgr Isidore de SOUZA, président de l'historique
conférence nationale qui a consacré le début de l'ère démocratique au Bénin. Mais, le
multipartisme à ses débuts et tout ce qu'il comporte comme limite donnera au béninois une
place qu'apparemment il n'avait jamais su occuper. Dès lors, en face des discours politiques
et catholiques, le béninois a son mot à dire et voudrait demeurer maître de son choix. Il
semble trouver sa pensée et son agir dans la formule emblématique du sophiste Protagoras:
«L'homme est la mesure de toute chose». Cette période est celle de l'essor du Bénin en
matière de développement et c'est également celle qui intéresse notre sujet de recherche.

3. La communication pour le développement.

Les discours politiques et catholiques au Bénin parlent du développement. Le discours social
de l'Église catholique vise le développement intégral de l'homme. Notre intention est de faire
de la communication un outil capable de maximiser l'impact positif de la doctrine sociale de
l'Église Catholique au Bénin et de montrer en quels points les discours politiques et
catholiques pourraient s'unir pour faire passer leur message commun. Et si tel était le cas,
quel serait le rôle de la communication pour le développement? Voyons d'abord les objectifs
de notre étude.

B. Objectifs.
Les leaders d'opinion qu'ils soient catholiques ou politiques influencent les décisions des
citoyens et des chrétiens. Or, ceux et celles du Bénin parlent souvent de développement.
Nous nous demandons alors pourquoi cette communication pour le développement ne
rencontre pas l'assentiment de leur récepteur et n'atteint pas encore les impacts souhaités? Il
se pose ainsi un problème d'efficacité des discours politiques et religieux au Bénin, ne serait­
ce que sur le développement. Les objectifs de notre recherche seront alors de :
 9

1. Analyser la place et l'importance réelles de ces leaders d'opinion dans les

comm unications sociales.
Il est possible que l'engouement des masses vers les rassemblements politiques ou religieux
soit guidé par des intérêts partisans ou par une simple émotion. Certes, compte tenu des
réalités sociopolitiques du Bénin, il est encore possible qu'appartenir à l'Église ou à un parti
politique soit la condition première pour se sentir membre à part entière de la nouvelle société
en création. La religion et la politique donneraient de nouvelles perspectives, assurant ainsi
une promotion sociale. C'est ce qui se passa par exemple lors des visites du pape Jean Paul II.
Beaucoup cherchèrent à le voir sans pour autant suivre ses orientations doctrinales et
morales. Alors cette analyse nous démontrera que les leaders d'opinion ne sont pas assez bien
formés ou assez efficaces pour faire passer leur message sur le développement. Il est fort
possible que ces derniers nourrissent encore l'illusion d'une théorie stimuli-réponse et
pensent que parce que telle doctrine ou telle recommandation est supposée venir de Dieu, du
chef d'état ou du chef de parti, qu'elle serait suivie à la lettre. Ou bien encore apprendrons­
nous que ces leaders d'opinion utilisent des stratégies ou des théories de communication de
masse qui ne collent pas du tout à la réalité, ou encore que les béninois ont une toute autre
idée du développement qui ne saurait s'identifier au développement tel que défini en
Occident ou en Amérique du Nord? D'où la nécessité de la deuxième mission de notre
mémoire.

2. Faire« l'analyse diagnostic» des schémas de communication adoptés par ces

leaders à Cotonou.
L'analyse diagnostic d'un élément consiste à faire ressortir ses forces et ses opportunités
d'une part, et d'autre part à relever ses faiblesses et les menaces qui planent sur lui.
En effet, les auditoires sont attirés vers les églises et les rassemblements politiques. Les
politiciens, possèdent la puissance du pouvoir et de l'avoir tandis que les religieux possèdent
la puissance ou le crédit spirituel. De plus, le peuple béninois est très croyant et pratiquant.
Ainsi, de part et d'autre, il y a un capital de confiance qui est accordé par ces récepteurs aux
émetteurs que sont les leaders d'opinion. Mais alors, pourquoi le message de ceux-ci ne
passe-t-il pas? Après tout, le récepteur ne serait-il pas un élément distingué qui possèderait
un processus décisionnel assez complexe? Notre troisième objectif sera alors d'évaluer la
 10

place de 1'« autre» dans les différentes communications des politiciens et des religieux du
Bénin.

3.Évaluer la place de l'autre dans les communications politiques et religieuses du

Bénin.
Les leaders politiques et catholiques du Bénin ignorent-ils la valeur de l'autre, de l'être
humain avec toute sa complexité et son processus décisionnel ? Ou bien minimisent-ils
l'intelligence et la sagesse populaire qui disent « ne faites à personne ce que vous ne voulez
pas qu'on VOliS fasse »? Ou bien encore sont-ils incapables de tenir compte des besoins réels
des récepteurs? Sont-ils aveugles ou inattentifs au feed-back? D'où, au cas échéant, la
nécessité d'élaborer une nouvelle stratégie et un nouveau schéma de communication pour le
développement.
Pour atteindre ces objectifs, nous essayerons d'abord, dans une première partie, de montrer le
contexte socio politico-religieux dans lequel le thème du développement intégral est défini et
conçu au Bénin. Ensuite, dans la deuxième partie, nous présenterons le cadre théorique et
notre méthodologie de travail en même temps que les résultats et analyses de nos enquêtes.
Enfin, dans la troisième partie, nous présenterons les conclusions de notre recherche suivies
de notre analyse épistémologique.
 ,
PREMIERE PARTIE:
LE DÉVELOPPEMENT INTÉGRAL
 CHAPITRE 1:

LE CONTEXTE ET LA PROBLÉMATIQUE SOUS

L'ANGLE COMMUNICAllONNEL.

1. 1 Le contexte.
Le fait qui a éveillé notre réflexion est bien simple. Il s'agit d'un paradoxe. Au Bénin, comme
nous le verrons plus loin, les grands medias, bien que ne fonctionnant pas tous 24h/24,
consacrent en moyenne 45 minutes par jour aux questions religieuses ou politiques. Les
questions politiques et spirituelles intéressent le monde. Les plus grands rassemblements sont
soient politiques, religieux ou culturels et le message principal des leaders politico
catholiques convergent souvent vers les questions de développement. Si on se réfère à la
déclaration de candidature du Dr Yayi Boni, futur président de la République du Bénin, on
9
comprend l'importance de la religion dans les faits politiques sur les médias . Nous
1o
présentons dans ce premier chapitre l'environnement politique et religieux du Bénin .
Plusieurs thèses et travaux d'envergure ont été consacrés à ce type de sujet et les lecteurs
peuvent en prendre connaissance à l'adresse suivante:
http://www.bj.refer.orglbenin_ct/tur/ccf/medialcata/cult3.htm

1.1.1. Environnement médiatique au Bénin lI .

1.1.1.1 Cadre et sources du droit des médias au Bénin.

La liberté de la presse et surtout des médias, est un idéal assymptotique. Toujours à
conquérir, elle n'est jamais entièrement garantie par une quelconque institution; elle n'est en
aucun pays un don gratuit et généreusement accordé par une autorité exécutive. Certaines
conditions préalables favorisent cependant son éclosion et son exercice. Parmi elles: la
démocratie, - avec la séparation des pouvoirs législatif, exécutif, judiciaire et médiatique- la
l2
paix, l'absence de guerre ou de crise sociale, le minimum social commun pour ses acteurs.

9 http://www.quotidienlematinal.comlarticle.php3?id_article= 1721
10 http://\l'Ww.fil-info-france.com/actualites-mondel7beni n.htm
Il http://www.qret.orq/parmal!r2/ressource/edm/pdf/benin.pd!

12 Il s'agit de la satisfaction des besoins primaires pour les animateurs médias

 13

13
La République du Bénin , berceau de la démocratie en Afrique sub saharienne, garantit un
peu, cette liberté de la presse par ses institutions démocratiques et par une situation politico­
sociale assez paisible et stable. Mais la misère endémique d'une mauvaise situation
conjoncturelle assez récurrente pose énormément des problèmes aux journalistes dans
l'exercice de leurs fonctions. En effet, comment exercer son métier de journaliste si on est
très mal payé pour sa fonction et toujours en quête de la satisfaction de ses besoins primaires
? Quel journaliste arriverait à bien exercer son métier dans un pays où la raison du plus riche
est toujours la meilleure? Être bon journaliste dans ces conditions n'est-il pas un luxe? La
presse n'est-elle pas dans ce cas un danger pour la liberté?
La liberté de la presse a une valeur constitutionnelle en République du Bénin. En effet, après
avoir affirmé l'inviolabilité et le caractère sacré de la personne humaine, la loi N°90 -32 du
11 décembre 1990 portant constitution de la République du Bénin a, dans son article 8, ajouté
que l'État assure à ses citoyens l'égal accès à l'information. L'article 23 reconnaît de façon
précise à toute personne le droit à la liberté de pensée, de conscience, de religion, de culte,
d'opinion et d'expression. En ce qui concerne la liberté de la presse, J'article 24 la consacre
solennellement et crée par la même occasion une institution de la République qui est chargée
de la protéger et de la garantir. Il s'agit de la Haute Autorité de l' Aud iovisuelle et de la
Communication (HAAC). En créant cette institution pour s'occuper de la gestion de cette
liberté, le constituant béninois affirme son attachement à une liberté cardinale: la liberté de
presse est le socle de toutes les autres libertés. L'article 24 de la Constitution affirme: « La
liberté de presse est reconnue et garantie par l'État. Elle est protégée par la HAAC dans les
conditions fixées par une loi organique ».
Comme un peu partout dans le monde, les médias de masse au Bénin ont leurs fonctions bien
réglementées par la loi.

13 Bénin, officiellement République du Bénin, pays d' Afrique occidentale, situé sur le golte de Guinée, bordé au Nord par par le
Niger, au Nord-Est par le Burkina-Faso, à l'Est par le Nigeria et à l'Ouest par le Togo. Protectorat en 1894, puis colonie
française du Dahomey, le Bénin a accédé à l'indépendance complète en 1960, sous la dénomination de République du Dahomey,
avant de prendre son nom actuel en 1975. Le pays couvre une superficie de 112622 km'; il s'étend sur 670 Km, du fleuve Niger
à la côle atlantique, longue de 121 km. La capitale officielle est Porto-Novo. Cotonou étant la capitale politique et économique
 14

1.1.1.2 Les fonctions de la communication de masse au Bénin.

Elles sont régies par la loi N° 97 -010 du 20 août 1997 portant sur la libéralisation de

l'espace audio-visuel et les dispositions pénales spéciales relatives aux délits en matière de

presse et de communication audio-visuelle.

Les secteurs privés et publics de la radio diffusion sonore et de la TV ont pour mission, sur
l'ensemble du territoire national, de servir J'intérêt général et notamment de:

• Répondre aux besoins contemporains en matière d'information, d'éducation, de

distraction et de culture des différentes couches des populations en vue d'accroître les
connaissances de développement, l'esprit d'initiative, la responsabilité et la participation des
citoyens à la vie nationale.
• Favoriser la communication sociale et notamment l'expression, la formation et
l'information des diverses sociétés culturelles, sociales, professionnelles et des familles
spirituelles et philosophiques.
• Assurer la promotion de la création artistique béninoise.
• Contribuer à la production et à la diffusion des œuvres de l'esprit.
a. Des concepts fondamentaux
Ces missions assignées aux médias de masse se traduisent dans des actes qui se résument
dans les concepts qui favorisent par exemple les reflets des réalités socio-économiques,
politiques, culturelles; l'accès pour tous à l'information. Ils sont des forums et l'expression
de l'opinion publique en favorisant des choix opportuns: servir la diversité, sensibil iser,
convaincre, persuader, dénoncer, etc.
b. Les missions essentielles
Informer
La fonction primordiale de communication de masse est d'informer sur ce qui se passe (les
faits sont sacrés), être des messagers, comparer les événements pour leur donner un sens ou
divers sens en fonction des contextes et des rapports établis entre les faits.

Éduquer
La communication de masse est un véhicule de valeurs (ou contre valeurs) et de normes utiles
et indispensables à la stabilité, à l'évolution et au développement des individus, des
communautés et des sociétés sur tous les plans.
 15

Divertir

Produit de la société industrielle et de consommation, la communication de masse a pour but

de réduire le stress, de permettre une certaine évasion et de favoriser l'adhésion du public à
une gri lie de programme.

A ces trois fonctions, il est possible de rattacher tous les aspects du développement
économique, politique et social. Sur le plan économique par exemple, la communication de
masse impulse le commerce par le biais de la publicité qui permet d'introduire sur le marché
et de faire accepter de nouveaux biens de consommation. Elle fait vivre les entreprises et ils
s'entretiennent par le même biais.
Soulignons que la communication a d'abord une vocation de mIse en commun, par
conséquent, la communication dite de masse a pour mission de mettre ensemble, de toucher,
de faire penser et même de faire agir autant de personnes dans un sens comme dans l'autre.
En cela, pour l'intérêt de notre recherche, l'approche d'André AKOUN in, la communication
démocratique et son destin, PVF, 1994, page 9 mérite d'être notée: «La communication a
pour fin dernière d'organiser un espace social de consensus, une communauté productrice
d'identité partagée ».
La communication ainsi perçue apparaît comme .un agent fondamental de développement si
tant est qu'il n'y a de développement que collectif. Mais de la mission qui lui est assignée à la
finalité réellement atteinte, une multitude de théories ont essayé de comprendre ce qu'est la
communication de masse. Toutefois, dans l'esprit du Constituant béninois, la communication
de masse est et doit être au service du développement intégral de l'Homme I4 . Aussi, au-delà
de la Constitution, existe-il les lois, les décrets et les autres textes qui réglementent la libelté
de presse.

1.1.2 Les médias au Bénin.

1.1.2.1 Une presse écrite abondante mais mouvante

Au Bénin, il existe une quinzaine de quotidiens et près d'une vingtaine de périodiques privés
qui paraissent plus ou moins régulièrement, à côté du quotidien d'État «La Nation» (créé en
1969 sous le nom de Daho-Express) et de l'Agence Bénin presse. Les quotidiens les plus en

14Thème à l'origine catholique que nous analyserons plus loin.

 16

15
vue sont Le Matinal, Le Matin, Les Echos du Jour, Le Point au quotidien, Le Progrès et Le
Républicain. Les périodiques, les plus en vue sont « La Croix du Bénin» et « le Dominical »,
tous deux journaux catholiques. La presse écrite est en perpétuel mouvement. Un titre chasse
l'autre, suivant les événements qui rythment la vie nationale. Ainsi on crée des titres à la
veille d'une élection qu'on laisse mourir sitôt la consultation terminée. De même, on lance
des titres ou on en ressuscite d'autres, dans la seule perspective de bénéficier de l'aide de
l'État à la presse. Ce remue-ménage permanent donne le sentiment d'un renouvellement
continu. Mais aucun titre ne réussit à s'inscrire dans la durée et se transformer en une
véritable entreprise de presse. A cet égard, La Croix, organe de l'Église catholique, qui paraît
depuis 1945, est l'exception qui confirme la règle. La presse béninoise apparaît donc comme
une presse opportuniste. Elle naît généralement au gré des circonstances, se déploie dans
l'improvisation, vit d'expédients et évolue à la petite semaine.

1.1.2.2 Des radios privées en langues nationales ouvertes et suivies

Jusqu'en 1994, le paysage radiophonique du Bénin était composé de la radio nationale
émettant de Cotonou et de la station régionale de Parakou créée en 1983. Sous l'impulsion de
l'agence intergouvernementale de la Francophonie, six radios rurales locales ont été installées
dans des zones enclavées du pays en 1994 et 1996. En juillet 1997, le vote de la loi sur la
libéralisation de l'espace audiovisuel a permis la multiplication des stations radios. La Haac a
autorisé l'implantation de 9 stations commerciales et 17 radios non commerciales. Pour faire
face à la concurrence, l'Office de radiodiffusion et télévision du Bénin a créé en 1995 une
chaîne de proximité, Atlantic FM, émettant en Fréquence Modulaire à Cotonou.
Actuellement. 35 stations radio sont actives. A l'exception de la radio publique Atlantic FM,
toutes les radios de proximité émettent dans les langues de leurs zones de couverture afin
d'atteindre une population majoritairement analphabète. Cette option pour les langues
nationales fait leur succès en ville comme à la campagne. Les radios de proximité sont
aujourd'hui les plus suivies par la population. Parmi elles, la Radio Immaculée Conception de
l'Église Catholique et Radio Maranatha des Églises évangéliques.
L'audience d'une chaîne musicale comme Radio Star de Cotonou s'est accrue grâce à
l'émission en fon Assiénon ; Radio Tokpa de Cotonou est connue par son émission phare

15 Au cours de la période intéressant notre recherche (2005-2006).

 17

Waasého; sur Radio Capp FM, c'est l'émission en langue goun, Etèhoutou, qUI soulève
l'enthousiasme populaire l6 .
Toutefois, nos enquêtes nous révèlent que pour ceux et celles qui consacrent en moyenne
trois heures aux émissions radiophoniques par jour, ce sont les émissions religieuses et
politiques qui prennent le dessus. En effet, 70% de ceux qui écoutent la radio au moins une
fois dans la journée écoutent de la musique, les émissions dans le genre « tout le monde en
parle» et la revue de presse Xodjlawémalè sur la Radio Planète. De plus, 86% des personnes
qui nous ont déclaré écouter les émissions radiophoniques durant au moins trois heures par
jour, organisent leur écoute de la manière suivante:
Entre 6h30 et 7hOO : La prière du matin avec Radio Maranatha ;
De 7h à 7h45 : Messe sur la Radio Catholique Immaculée;
À 10h : Revue de presse sur Golf fm ;
À 13h : Journal sur la Radio Nationale;
À 14h : Musique et potes de leur choix;
À 19h : Prière et chapelet sur la Radio Immaculée;
À partir de 22h : Jusque tard dans la nuit: Écoute des émissions catholiques ou
politiques.
Ceux qui sont à la maison et les malades sont branchés à 62% sur Radio Immaculée. Dans les
édifices même publics, est écoutée Radio Immaculée à longueur de journée. En effet, les
postes radios sont privés et chaque agent capte la chaîne de son choix.
Dans les grandes villes: Cotonou, Parakou, Porto-Novo et Bohicon, les émissions les plus
populaires sont des émissions interactives réalisées en langues nationales. Pour marquer leur
soutien à ces radios, les populations créent depuis 1999 des associations ou amicales des
auditeurs et sympathisants. Cet engouement des auditeurs pour les radios de proximité
s'explique aussi par le fait qu'elles ne se contentent pas de donner des informations sur Je
développement agricole ou économique comme ce fut le cas pendant longtemps à la radio
nationale. Elles traitent aussi des problèmes de société et réalisent des émissions religieuses,
politiques ou divertissantes. Mieux encore et contrairement à la radio rurale nationale, les

16Edmond Dandjinou Adjovi, Les entraves économiques à la liberté de la presse, Mémoire de fin de

formation à l'ENA cycle II, option: gestion des entreprises de presse, année académique 1999-2000, P. 46.
 18

radios rurales locales, les radios communautaires ou associatives et les radios commerciales
ne servent pas de courroie de transmission à la propagande gouvernementale. Elles sont le
creuset de l'expression pluraliste des sensibilités politiques, sociales, économiques,
philosophiques et religieuses du pays. Toutefois les ressources de ces radios sont faibles,
même si les opérateurs de l'audiovisuel doivent justifier auprès de la Haac d'une certaine
surface financière avant de recevoir leur licence. Les responsables de ces médias sont mal
formés pour gérer ce type d'entreprises et se laissent influencer par les bailleurs de fonds
pour la plupart des hommes politiques. Voyons à présent le contexte audio visuel de la
communication de masse au Bénin.

1.1.2.3 Un paysage télévisuel en expansion.

Le paysage audiovisuel béninois est intéressant car il existe, fait rare en Afrique de l'Ouest,
une forte concurrence entre la Télévision publique et deux autres chaînes privées, LC2 et
Golfe TV, dotées de moyens matériels et humains presque aussi importants. La Télévision
nationale ne couvre jusqu'à présent que 60% du pays. L'installation de trois nouveaux
émetteurs au Nord (programmée pour 2001, sur financement du budget national) devrait
permettre d'atteindre une couverture de 80 à 85%.
Les diffuseurs MMDS sont aussi présents avec TV5 et depuis 1997, des fréquences ont été
attribuées à trois « opérateurs privés MMDS », rediffusant les programmes étrangers reçus
par satellite: ATVS (Jacob Akinocho), TV+ (Claude Karam) et EIT-Telco (Joseph Jebara).
Le Centre international des radios et télévisions d'expression francophone (Cirtef) a installé
depuis 1995 à Cotonou une cellule régionale de post-production qui accueille le montage des
séries produites ou co-produites par le Cirtef. Des producteurs privés sont également présents
: l'Agence Proximités, créée depuis novembre 1997, qui produit surtout des téléfilms; il y a
aussi Lagunages, société de production créée par la réalisatrice congolaise Monique Phoba.
Le manque de moyens financiers ajouté au désir de popularité et à la volonté des medias
d'augmenter leur auditoire fait que la plupart d'entre eux se tournent soit vers les hommes
politiques pour financer leurs émissions ou soit vers les responsables religieux, étant donné
que les questions religieuses importent beaucoup à la plupart des béninois. On pourra trouver
de façon exhaustive la liste de medias au Bénin à l'adresse suivant:
http://www.beninensis.net/beninmedias.htm
 19

1.1.3 L'environnement politique et religieux (surtout catholique)

des médias.

1.1.3.1 L'environnement politique

En 1989, après 17 ans de régime marxiste, le Président KEREKOU annonce, sous la
pression du peuple et des bailleurs de fonds, l'abandon de l'idéologie du marxiste-léniniste.

La « Conférence des forces vives de la Nation» qui se tient sous la direction de Mgr Isidore
de SOUZA du 19 au 28 février 1990 met en place un gouvernement de transition dirigé par
le premier ministre Nicéphore Dieudonné SOGLO. La nouvelle constitution adoptée en
décembre 1990 instaure une République démocratique avec le régime présidentiel et le
multipartisme.

Depuis l'adoption de ce multipartisme intégral, on assiste à une grande multiplication de

partis politiques au Bénin. Actuellement,l? plus de 150 partis politiques animent la vie
politique du pays. La nouvelle Charte sur les partis politiques promulguée le 21 février
2003 par le président Mathieu KEREKOU tente de canaliser cette prolifération. Désormais,
les membres fondateurs d'un parti doivent être issus des 12 départements du pays à raison
de 10 membres fondateurs par département. A ce jour, seuls 36 partis sont en règle. Les
premières élections présidentielles sous le multipartisme verront élire le premier ministre de
la transition, mais pour un mandat seulement. Les élections présidentielles de mars 2001 se
sont soldées par la victoire du président sortant, Mathieu KEREKOU avec 83 % des voix
contre 16, 36 % des voix pour l'ancien premier ministre Bruno Amoussou. En Mars 2006,
Kérékou finit son mandat et cède le pouvoir à Thomas Yayi Boni, candidat du peuple,
nouveau venu de la scène politique du Bénin.

Les premières élections communales du Bénin se sont tenues le 15 décembre 2002. C'est
l'Union du Bénin Futur (UBF) de la mouvante présidentielle qui, avec 448 sièges, sort
victorieuse de ces élections devant la Renaissance du Bénin (RB) du président Nicéphore
D. SOGLO, 171 sièges; le Parti du Renouveau Démocratique (PRD), 134 sièges et le
Mouvement Africain pour la Démocratie et le Progrès (MADEP), 82 sièges.

17 Mars 2006.
 20

La RB, principal parti de l'opposition, a remporté la majorité des sièges à Cotonou (capitale
économique). Le PRD est arrivé en tête à Porto-Novo (capitale politique), tandis que
l'UBF, J'alliance des partis soutenant le président KEREKOU, a obtenu la majorité des
sièges sur le plan national.

Le président Mathieu KEREKOU de même que son successeur Thomas Yayi Boni
n'appartiennent à aucun parti pol itiq ue. Il existe au Bénin, une mu Ititude de petits partis se
réclamant également soit de l'opposition ou de la mouvance: c'est notamment le cas de
l'Union pour la Démocratie et la Solidarité nationale (UDS) de Sacca LAFIA, le Parti
Démocratique du Bénin (PDB) de l'ancien ministre Soulé DANKORO et la génération des
Verts. La plupart de ces partis, comme leur nom l'indique, veulent œuvrer pour le
développement, le renouveau, l'avenir ou la renaissance du Bénin.

La liste de la plupart de ces partis politiques respectant la charte béninoise des partis
politiques se retrouvent sur les pages web suivantes:

• http://www.izf.net/izf/ee/pro/index frameset.asp?url=http://www.izf.net/izf/EE/pro/
benin/2023.asp

• http://www.afrikinfo.com/lois/samples/partis/parpol.htm

Si les medias publics sont dans les mains du pouvoir exécutif et font pour la plupart du
temps avec plus ou moins de résistance l8 la politique du gouvernement qui nomme les
responsables de ces agences, les medias privés sont presque tous dirigés ou financés de
manière souvent détournée l9 par les chefs de partis politiques.

1.1.3.2 L'environnement religieux au Bénin.

Les religions les plus en vue en République du Bénin sont l'Animisme (surtout le Vodou qui
est une divinité à multiples facettes), le Christianisme avec une forte majorité de chrétiens
catholiques et l'Islam. Le Christianisme émerge dans un environnement Vodou. Il est

18
11 faut dire que vers la fin de son règne, Kérékou voulut corrompre encore les médias publics. Il voulût en effet,

demander aux responsables de la télévision nationale de passer une émission montée de toute pièce pour contester

le bon déroulement des élections. Mais Fidèle AÏKOUE, alors directeur général de l'ORTB et son secrétaire

général refusèrent de mordre à l'hameçon. Il furent alors limogés de leur poste en pleine période de campagne

électorale. Il reviendra au futur président, Thomas Yayi BONI de les réhabiliter dans leur rôle.

19 Au Bénin, la loi interdit aux députés d'être directeur de publication d'un organe de presse.

 21

souvent difficile de faire la distinction entre le culte, le cultuel et la culturezo . Lors de notre
premier passage au Bénin en été 2005 pour notre enquête sur le terrain, nous avons avec
quelques journalistes canadiens, constaté une fois encore, cette réalité de près. Les leaders de
ces religions maintiennent entre eux une ambiance de cohabitation pacifique mais il semble
que ce sont les chrétiens catholiques qui en font le prix. Toutefois à cause du passé de
l'Église catholique et de son implication dans la vie politique et sociale, ses dirigeants sont
respectés et bien écoutés par l'ensemble du peuple et surtout par les leaders politiques
comme le Dr Thomas Yayi BONI, actuel président de la République du Bénin dans ses
· 21 .
propos sur O leu

1.1.3.3 Le syncrétisme au cœur du festival Ouidah 92.

Le catholicisme au Bénin se trouve au cœur donc de l'animisme. Sa ville historique, Ouidah
se trouva en 1992 au cœur d'un festival international de Vodou : Ouidah 92. Ce festival
d'abord aux intentions culturelles, devint cultuel. Dès lors, le Bénin porte le nom de la
Capitale du Vodou. Les dirigeants de l'époque, pour tirer les profits économiques de ce
« festival International Ouidah 92 »22 n'ont pas hésité à consacrer au VOdOll une journée
entière, chômée et payée au Bénin.

Ainsi, lors de la «Journée national du vodou», qui a lieu à Ouidah chaque année le 10 janvier,
les délégations viennent communier dans des retrouvailles mystiques sous le soleil béninois.
Il faut dire qu'au tout début, même la religion catholique à travers certains intellechlels, s'est
impliquée dans ce festival pour faire une décantation de la situation. En effet, une bonne
partie de la culture et de l'histoire béninoise sommeille encore dans les rites et incarnations
vodou 23 . Ces catholiques veulent rénover la culture en la séparant du culte et du cultuel. Le

20 Ce rapport entre culte, cultuel et culture au Bénin est intéressant à voir. Nous nous sommes servi des travaux de
BARBIER J.c., DORIER-APPRILL E. (2002), « Cohabitations et concurrences religieuses dans le golfe de Guinée. Le
sud-Bénin, entre vodun, islam et christianismes. », in Pourtier R.(org.), Colloque Géopolitiques africaines,
Bulletin de l'association des géographes français, juin 2002, pp. 223-236.
21 http://www.topchretien.com/topinfo/default.php?/10778/
22 La plupart des béninois ont conscience que le vodou est revenu à Ouidah. En 1992, sous le patronage de

l'Unesco, un grand rassemblement de tous les vodounons du monde a officialisé cette tranche d'histoire
africaine
23 Le Bénin, l'ancien Dahomey, comme nation était une royauté dans lequel le roi était choisi par les
divinités. Le chefféticheur était quelque peu le garant de la tradition. Cf « Doguisimi » de Paul
Hazounmé.
 22

père Barthélemy Adoukonou y avait consacré une thèse de Doctorat en Sociologie «Vodou :
Sacré ou Violence ». Il est lui-même responsable d'un centre de Recherche et d'Inculturation
qui pilote le projet Menwi Hwendo.
Pour l'écrivain Jean Pliya, catholique militant: «L'animisme... au Bénin ... a pour nom vodou.
Celui-ci connaît aujourd'hui un regain qui m'inquiète. Autour du Vodou se construit en effet
une forme de vie marquée par le secret, le règlement de comptes, l'empoisonnement. Ce ne
sont pas là des valeurs d'avenir, des valeurs épanouissantes. Le vodou n'encourage pas
l'éducation scolaire, il enferme les enfants dans les couvents. En tant que chrétien, il faut que
je puisse proposer autre chose».

1.1.3.4 La cohabitation pacifique avec le vodou.

Certains sociologues confirment effectivement la peur, parfois aussi la honte, inspirées en
milieu rural par la terrible toute-puissance des chefs vodou ... peur des recrutements forcés de
novices, peur du secret, peur des prélèvements obligatoires, peur des séances de transe, peur
de l'empoisonnement et de la folie. Il n'est donc pas certain que la démocratie béninoise ait
gagné à revenir sur les interdictions du régime populaire. Apparemment, les villages du Sud
les approuvaient plus largement qu'on ait d'abord pu le penser. Le clergé et les fidèles du
vodou sauront-ils ou voudront-ils ensemble prendre position face à la modernité et en face
des défis du développement? Le vodou a fini par obtenir, non sans mal, son « Noël des
animistes»: la fête religieuse annuelle qu'il avait demandée pour le 10 janvier. Le père
Théophile, alors recteur de la Basilique de Ouidah, en a assez d'entendre parler du vodou.
Raide dans sa soutane blanche, le curé de la basilique de Ouidah éconduit les journalistes
canadiens importuns: «Mais, disait-il, pourquoi voulez-vous toujours nous ramener vers le
passé? C'est comme si je venais vous questionner sur les menhirs et les druides! Maintenant
nous sommes chrétiens, nous en avons assez de ces vieilles histoires !» De son côté et en face
des mêmes journalistes, le chef Vodounon, Azanmado Houénou Quenum esquisse un sourire
: «Le curé? Il m'a invité demain à sa messe d'anniversaire...». Effectivement, le lendemain,
c'est en hôte d'honneur qu'il fait son entrée dans la basilique, toujours vêtu de ses habits
rituels. Sa place est réservée au premier rang, sous les yeux du curé et de toute la hiérarchie
catholique du pays. Le vodou est le secret le moins bien gardé du Bénin. Le père Théophile
 23

24
passe ses journées dans son presbytère, en face du temple du Python ; une série de cases
sombres, encombrées de monticules informes couverts d'huile rouge, de purée de maïs séché,
de plumes d'oriflammes, de fers de lance: chacune représente un élément du panthéon vodou.
L'une des cases abrite des pythons vivants et affectueux que l'on vous enroule autour du cou.
L'animal sacré, à la peau souple et froide, représente Dan, l'un des principaux personnages du
vodou. Les vodous sont partout. Ils apparaissent sous des formes multiples. Le vodou est une
religion complexe. Il n'a jamais cessé de battre au coeur du Bénin. Et spécialement à Ouidah,

cité nonchalante au bord d'une mer étincelante. Le catholicisme s'est superposé à lui sans le

remplacer. «Quand les Portugais sont arrivés, nos vodounons leur ont offert le terrain pour

construire leur basilique. C'est pour cela qu'elle est en face du temple du Python», explique le

jeune guide du sanctuaire.

Un des journalistes canadiens racontait: « On était venu avec quelques images dans la tête,

des transes, des coqs égorgés et quelques rifs lancinants de Jimi Hendrix, 1 am a Voodoo

Child, Voodoo Child ... On repart de Ouidah avec l'impression d'avoir effleuré un univers ».

« C'est ici, le long du golfe de Guinée, à cheval sur le Bénin, le Togo et le Ghana, qu'est né le
vodou » disait le guide. Les esclaves l'ont emmené avec eux en Haïti, à Cuba, au Brésil. Cette
cité un peu endormie fut aussi l'un des centres de la traite des Noirs: les rois locaux étaient de
grands marchands d'esclaves, et les Blancs s'en sont bien vite aperçus... Mais Ouidah préfère
se souvenir que ces drames ont engendré le rayonnement de la religion des ancêtres. Dans
l'ancien fort portugais, un petit musée démontre, textes et photos à l'appui, la filiation entre le
vodou des Caraïbes ou de l'Amérique latine et sa matrice originelle. D'où venaient ces
croyances ? La question amuse Dah AI igbonon, doux aristocrate au profil d'oiseau,
descendant des rois d'Abomey et grand vodounon. «Personne ne peut me prouver que le
vodou n'est pas la religion originelle. Le vodou nous a été transmis par nos ancêtres depuis le
début des temps. Il est arrivé avant Jésus, avant Mahomet. Là-bas, à la Mecque, ils pratiquent
le vodou 24 heures sur 24. Ils tournent autour de la Kaaba, le bâtiment sacré qui est au centre
de la grande mosquée. C'est là qu'ils ont mis tous les VOdOLlS. Les statues sont là, je vous le
dis... ». Ainsi, les chefs Vodous sont conscients de la proximité qu'il y a entre le Vodou et les
religions monothéistes. Ceci encourage leurs adeptes dans leurs démarches syncrétistes.

24 En effet, la Basilique de Ouidah est juste en face du temple de python et n'a pu être construite sans l'aide
combien sensible de tous les chefs Vodou de Ouidah et d'ailleurs
 24

Le grand prêtre Vodou Dah AJigbonon est un chef vodou militant de cette thèse. Il apparaît
régulièrement sur les télévisions locales, un chapeau noir posé sur son turban blanc, pour
réapprendre le vodou aux jeunes. <de suis en train de réhabiliter la tradition. La religion s'est
dévoyée. Il y a des charlatans. Il faut que les gens comprennent que le vodou est encore plus
qu'une religion. C'est notre identité culturelle.» Dah Aligbonon débarque dans les studios
avec des posters couverts de calebasses et autres symboles. Il explique la complexité des
vodous. Il y a Xebioso, le ciel, mais aussi la foudre, celui qui frappe les gens mauvais: «Si
vous avez commis un crime, ou si vous vous préparez à en commettre un, Xebioso le sait.
C'est pour cela que vous serez frappé.» Il y a Sakpata, la terre, qui est aussi le vodou de la
variole, Dan Ayidohwédo, l'arc-en-ciel, qui représente l'air, Lissa et Mahu, vodous masculin
et féminin qui représentent l'univers, Dan le serpent qui représente l'eau, l'or et l'amour. C'est
pourquoi les adeptes vous expliqueront volontiers qu'au Bénin tout le monde croit au vodou,
même s'ils fréquentent l'église ou les nouvelles sectes à succès comme le christianisme
céleste, importé du Nigeria. Pour le vodounon Vigan Codja, «Le vodou est un principe
naturel né avec le monde. Les week-ends, les voitures des Béninois les plus importants
stationnent devant ma porte. «Je peux parler aux anges. Ils sont mes messagers pour ceux qu i
ne connaissent pas le vodou.»
Le prêtre Vodou soigne par les plantes, devine l'avenir en lançant des cauns, ces petits
coquillages qui servaient de monnaie en Afrique. Si les malades sont loin, en Europe, il les
envoie chercher et les matérial ise dans sa case, le temps de les soigner. Le «transporteur» est
symbolisé par un fer de lance planté dans l'un des vodous. «Ces malades, quand ils sont ici, je
suis le seul à les voir», précise-t-il. Ses rivaux catholiques ne l'entendent pas de cette oreille.
«Ils disent que nous faisons le jeu du diable», s'emporte Dah Aligbonon, conférencier vodou
de la télévision, qui s'énerve contre «les représentants de la religion importée». Mais «le
diable est partout», ajoute le vodounon. <dl y a des sorciers qui font le mal. Nous luttons
contre eux. Le vodou fait le bien.»

1.1.3..5 Le vodou, le catholicisme, la politique et la science.

Au Bénin, le vodou est devenu un enjeu politique. En 1996, plusieurs leaders catholiques
auraient soutenu la réélection de Matthieu Kérékou, l'ex-dictateur marxiste converti au
christianisme. Le cardinal Catholique Bernardin Gantin, alors doyen du sacré collège des
 25

cardinaux, en voulait au président sortant, Nicéphore D. Soglo, ancien haut fonctionnaire de

la Banque mondiale, qui avait à ses yeux le tort d'avoir parrainé la Journée du vodou de
l'Unesco et d'avoir institué la «Journée des religions traditionnelles». Kérékou avait identifié
l'ennemi : le libéralisme de Soglo et son penchant pour les vodous. Le programme de
campagne distribué par l'ex-communiste commençait par cet avertissement solennel
«Nicéphore Soglo a vendu le Bénin aux forces de l'argent et aux puissances de la nuit.».
Aujourd'hui encore ces «puissances de la nuit» ont toujours droit de citer. La «Journée du
vodou» a été rétablie par le Parlement. Chaque année, en janvier, des délégations d'au-delà
des mers viennent communier dans des retrouvailles mystiques. Les temples sont plus actifs
que Jamais.
Actuellement au Bénin, le vodou retrouve ses lettres de noblesse. «Pourquoi refuser ce
système de solidarité, de liaison dans le temps, d'une civilisation qui en est à son septième
millénaire ? Vous me demandez si je crois au vodou. Je vous répondrai que le vodou
existe», confie le professeur Honorat Aguessy, qui a passé vingt ans au Centre Nationale de
Recherche Scientifique (CNRS). Le professeur est lui aussi invité à l'anniversaire du père
Théophile... Aux portes de Ouidah, Honorat Aguessy a fondé une université africaine,
l'Institut de développement et d'échanges endogènes (Idee). Chaque été, il assure des modules
de 200 heures destinés aux étudiants des universités, où J'on enseigne les traditions africaines
et les secrets du vodou. Un autre intellectuel béninois se pose beaucoup de questions. Le père
Jacob Agossou, qui officie à la paroisse du Bon Pasteur, est aussi spécialiste de Hegel et
ancien de l'Ecole des hautes études en sciences sociales de Paris. Il se reconnaît volontiers
«fils d'une initiée vodoue». Pour lui, pas question de diable fourchu. «Toute religion est
ouverture vers le spirituel. Il y a dans le christianisme une dimension insaisissable que nous
avons héritée des religions traditionnelles», dit le prêtre, qui ne souhaite pourtant pas tout
mélanger: «II y a dans le vodou une aspiration au pardon, mais dans une religion qui ne
connaît pas le pardon.» Or, «sans pardon, le monde n'est pas possible».

L'Église catholique domine dans les grandes villes du Bénin. Les populations, parfois
incapables de se détacher directement du vodou s'obligent à une pratique syncrétiste de la
religion. L'Église catholique, par la voie de sa conférence épiscopale se trouve alors à
certains moments critiques de l'histoire au devant de la scène politique. Ses lettres pastorales
 26

sont lues et relues même par les politiciens du Bénin. Dès la parution de sa dernière lettre
pastorale et à l'approche des dernières élections présidentielles, Mr Albert TÉVOÉDJRÉ,
ancien ministre et ancien représentant de l'ONU en Côte d'Ivoire n'a trouvé mieux à faire
que de venir lire presque en intégralité cette lettre pastorale et de dire à la fin que l'homme
dont parlent les évêques c'est Thomas Yayi BONI. Providence ou hasard du sort, ce dernier
a été élu président de la république avec une écrasante majorité.

L'Église catholique du Bénin est donc présente sur les médias et sur la scène politique. Sur
la plupart des grandes questions de développement, il y a concordance entre ce que l'Église
dit et les messages des grands partis politiques. La plupart des grands partis politiques
intègrent à leur discours le message de la conférence épiscopale, étant donné qu'un certain
nombre de ces discours parlent du développement intégral. Et c'est à ce niveau que se trouve
le problème.

1.2 Problématique

1.2.1 Mise en contexte de notre problématique.

Trois facteurs immatériels, selon nous, sont indispensables au développement d'une nation.
Ces facteurs priment sur les éléments matériels. Le Bénin comme le Japon réunirait ces
conditions mais n'est pas une nation développée. Et l'exemple du Japon, en ce sens, est bien
éloquent. En effet, perdu dans l'extrémité d'une Asie encore archaïque, mal nourri en terre
arable, démuni de toutes richesses minières, longtemps considéré comme une population de
quantité mineure, réduit presque à néant par les deux bombes atomiques sur ses « villes
remparts» Hiroshima et Nagasaki, le Japon, l'empire du soleil levant est aujourd'hui la
deuxième puissance économique du globe. Dépassant l'union européenne et l'ancienne
puissance Soviétique, menaçant et talonnant la primauté des Etats-Unis, il dépasse même
cette puissance américaine sur plusieurs plans. Véritable paradoxe qui suscite et engendre
l'étonnement général. D'où vient alors pareille fortune? Comment peut-on comprendre ce
développement presque miraculeux de l'économie nippone? Les causes et les raisons que
l'on évoque sont de natures et de poids divers. Les clauses de la Nation qu'il faut le plus
favoriser, décrétées et adoptées sur le Japon par les États-Unis et le plan Marshall, ne
sauraient à elles seules suffire à l'expliquer. Pour l'ensemble des observateurs étrangers et
 27

attentifs, l'essentiel de cette réussite miraculeuse japonaise revient à l'homme Japonais, à son
savoir et à son savoir-faire; à sa discipline et son autodiscipline, à ses dispositions intérieures,
à sa culture, à sa religion2S ; mais aussi et surtout à son ambition de faire du développement
un signe de bénédiction divine et du Japon un empire toujours prospère. Si l'on considère
donc le cas du Japon, on peut dire que les dispositions humaines sont des facteurs qui passent
avant les facteurs matériels et économiques dans le processus de développement. D'ailleurs,
nombreux sont les pays riches en ressources naturelles qui sont classés et reconnus comme
faisant partie des pays les moins avancés et les moins développés. Dans notre cas, les facteurs
et les dispositions humaines seraient: la volonté personnelle de chaque individu, ses bonnes
dispositions et intentions morales, l'instruction; la stabi 1ité sociale marquée par la paix et
l'absence de tout conflit surtout armée et, une politique gouvernementale vraiment
responsable et consciente des problèmes sociaux. Or le Bénin, apparemment, réunit toutes ces
conditions. Une bonne communication pour le développement pourrait maximiser ces
dispositions.
D'abord en ce qui concerne l'instruction: par rapport aux pays dits développés, le Bénin
posséderait la matière grise et les ressources intellectuelles appropriées. Il a beaucoup de
cadres et d'intellectuels formés dans les grandes universités américaines et européennes.
Ensuite, depuis son accession à l'indépendance le 1er AoCtt 1960, le Bénin, a connu lIne
stabilité sociale et politique assez désirable. L'alternance au pouvoir est inscrite dans l'esprit
des béninois et est considérée comme indicateur de stabilité et de maturité politique. Cette
conception est soutenue par les leaders catholiques et politiques.
Enfin, tous les agents impliqués dans le processus de développement sont conscients qu'il y a
un réel travail à accomplir et qu'un bon chemin reste à parcourir. Au nombre de ces acteurs,
nous citons en premier lieu et principalement les leaders d'opinion que nous aurons à définir
dans les lignes à suivre. Ces leaders d'opinion sont au double plan catholique et politique.
Au plan catholique parce que nous avons la conviction que l'Homme en général prend
souvent des repères avant d'agir; ces repères s'ils ne sont pas dictés par sa religion le sont
nécessairement par des groupes de réflexion ou d'appartenance politique. Pour l'ensemble
des béninois et pour des raisons historiques, le catholicisme demeure au Bénin, une référence

25
Au Japon, chaque maison est un temple où on expose les mausolées des ancêtres de même les
autels érigés en leur mémoire.
 28

et une source d'influence capitale même si de nouveaux groupes de références et des cercles

de réflexions commencent par voir le jour et à influencer autrement l'agir de l'homo

béninois.

Au plan politique et surtout gouvernemental, on constate que les partis politiques, parce

qu'ils sont constitués autour de leaders charismatiques et des intérêts claniques,

influenceraient aussi la réflexion et l'agir des populations du Bénin.

Ainsi les discours catholiques et politiques seraient des facteurs de développement.

Qu'est-ce donc un facteur? Le Dictionnaire 'Petit Larousse Illustré' semble donner la

meilleure définition de ce concept. « Un facteur est un élément qui concourt à un résultat ».

Le facteur devient indispensable lorsqu'il est une condition sine qua none à la réalisation ou à

l'atteinte des résultats. Certes les facteurs sans les moyens sont comme un tam-tam qui

résonne dans le vide. Mais au Bénin, les discours des leaders d'opinion catholiques et

politiques sur le développement sont soutenus par un ensemble prestigieux de moyens de

communication. Et s'il y a des sujets qui occupent les communications faites sur les grands

medias au Bénin, ce sont bien sûr: la politique et la religion. Selon les enquêtes réalisées par

un groupe d'étudiants de l'École Nationale d'Administration (ENA) du Bénin en 200 l, les

béninois consacrent une moyenne journalière de 150 min de temps d'antenne aux faits

politiques et religieux.

Les moyens de communication de masse sont alors de réels facteurs de développement; et

l'on est en droit de dire qu'il y a un réel problème qui se pose quand à l'efficacité des

communications des leaders politiques et catholiques du Bénin. Ou bien alors les moyens de

communication de masse ne répondent pas à leur mission qui est d'éduquer ou de former.

D'où la question centrale de notre mémoire.

1.2.2 Question centrale

Comment se fait- il que l'objectif principal de la communication des leaders d'opinion
politiques et catholiques du Bénin - qui est le développement - ne soit pas encore atteint,
malgré les nombreuses communications sur le développement et le nombre impressionnant
des médias et de temps d'antenne en leur possession?
 29

1.2.2.1 Questions et hypothèses sectorielles.

1.2.2.1.1 Première question spécifique et sectorielle

Quel est en réalité l'impact de leur discours? L'individu n'est pas toujours soumis aux
discours politiques et catholiques. Il arrive à s'y opposer. N'est-ce pas le cas de la corruption
où les individus, malgré sa dénonciation par les leaders politiques et les catholiques s'y
adonnent? Pourquoi?

1.2.2.1.2 Première hypothèse spécifique et sectorielle

Nous supposons que l'individu établit une certaine hiérarchie de valeurs sur ses champs
d'influence. Alfred SHUTZ en a déterminé un certain nombre. Mais nous croyons que
l'individu se donne à un jeu de discernement et qu'il prend les décisions compte tenu de sa
compréhension et de sa lecture des situations. Les discours politiques et catholiques, même
s'ils sont concordants, n'ont pas toujours l'adhésion des individus. Mais alors, une autre
question se pose.

1.2.2.2 Deuxième question et hypothèse

1.2.2.2.1 Deuxième question spécifique et sectorielle

Qu'est-ce qui fait la réussite médiatique ou l'échec de ces discours? Pourquoi ces mêmes
leaders catholiques ou politiques réussissent d'un côté en drainant les foules et échouent d'un
autre en ne parvenant pas à influencer leur attitude pour le développement?

1.2.2.2.2 Deuxième hypothèse sectorielle et spécifique.

Il se peut que les récepteurs se regroupent autour des leaders politiques et catholiques juste à
cause de leur appartenance régionale ou religieuse. En effet, nous pouvons supposer que les
catholiques ne soient influencés que par les leaders catholiques et que les partisans d'un parti
politique ne soient alors que les seuls à suivre ce que dit leur parti. D'où la nécessité pour les
leaders catholiques et politiques de montrer en quoi leur discours est loin d'être un discours
partisan ou limité à leurs adeptes ou à leur cIano Mais ici encore une autre question se pose.
Souvent ces adeptes sont les premiers à contester leur leader et ces contestations ne viennent
pas toujours de zones d'influences externes.
 30

1.2.2.3.1 Troisième question spécifique ou sectorielle.

Qu'est-ce qui fait alors que mêmes les fidèles des fidèles et les partisans les plus chevronnés
arrivent au refus d'appropriation du contenu principal de la communication de leur leader
d'opinion? Est-ce à dire qu'il ya des menaces et des failles dans leur communication? Ou
bien alors y a-t-il déficit au niveau de la communication ou du schéma de communication?

1.2.2.3.2 Troisième hypothèse sectorielle ou spécifique.

Au nombre des hypothèses possibles à cette question, nous privilégions celle qui suppose
que les leaders d'opinion ne considèrent pas toujours « l'autre» dans leur discours et ne sont
pas toujours à leur écoute. Soit qu'ils leur adressent un message sans leur laisser une marge
de manœuvre ou de liberté; soit qu'ils ignorent leur degré de compréhension ou
d'interprétation ou alors qu'ils ne considèrent pas toute la complexité de la personne
humaine. Les besoins de l'autre et la réponse à ses questions existentielles sont donc
importants à intégrer dans les communications. Tout discours politique ou catholique, s'il est
désincarné, c'est-à-dire construit sans tenir compte de la totalité des êtres humains en face,
risque de ne jamais les influencer. Cette démonstration pourra s'affirmer ou s'infirmer suite à
l'analyse des données qui seront recueillies avec des méthodes d'investigation appropriées.

Dans le chapitre suivant, nous allons essayer de construire notre cadre théorique en
commençant par définir quelques concepts clefs indispensables pour traiter et
favoriser par la suite la compréhension de notre mémoire.
CHAPITRE Il : CADRE THÉORIQUE ET DÉFINITION
DES CONCEPTS DE BASE
2.1. Définition des concepts clefs.
Pour mieux comprendre le développement de notre thème, il sera important de définir les
différents concepts clefs auxquels nous ferons allusion. Ces concepts clefs se retrouvent déjà
dans le titre de notre mémoire: « Discours des grands leaders politiques et catholiques du
Bénin: critiques et propositions en vue d'une stratégie de communication pour le
développement»

2.1.1 Discours
Le discours est un message ou un ensemble de messages qu'un émetteur « E» envoie à un
récepteur « R » en vue d'obtenir en retour une action ou une réaction. Dans notre cas précis,
il s'agit d'une part des homélies, des sermons, des lettres pastorales, des encycliques
rédigées, publiées ou prononcées par la hiérarchie catholique, et d'autre part, des allocutions,
des harangues ou des plates-formes idéologiques des grands partis politiques du Bénin.

2.1.2 Les homélies et les sermons

Ils sont des instructions familières prononcées par les prêtres ou toute autre autorité
catholique en chair (à la messe). Leur objectif est d'instruire les chrétiens ou les fidèles de la
religion sur un point précis de la doctrine catholique.
Les lettres pastorales sont des documents plus officiels et sont l'œuvre de l'évêque,
responsable du diocèse 26 . La lettre pastorale peut être aussi le fruit de la réflexion d'un
ensemble d'évêques appartenant à la même province ecclésiastique, ou se trouvant dans le
même pays.
Le contenu de ces discours ecclésiastiques est soit basé sur la Bible (appelée Parole de Dieu
par tous les chrétiens et considérée comme telle) ou soit sur un point doctrinal. C'est à ce
niveau que se situe alors la particularité du message ou du discours chrétien (nous utiliserons
indéfiniment le message ou discours comme étant des synonymes).

26
Le dictionnaire universel définit Je diocèse comme une circonscription ecclésiastique placée sous la
juridiction d'un évêque.
 32

En effet, le message chrétien, pour le magistère (l'enseignement les évêques dans leur
ensemble) est une Parole qui vient d'en haut, c'est-à-dire de Dieu qui est omniscient,
omniprésent et omnipotent. Dans la Bible, Dieu pour les croyants, en commençant par la
hiérarchie, est considéré comme celui qui connaît déjà les besoins véritables et positifs des
humains; sa Parole est donc sa réponse à leurs besoins. Ce qui veut dire qu'à priori, le
message chrétien n'est pas une explication mais une révélation. Ce qui fait que les autorités
ecclésiastiques dans leur prédication cherchent d'abord à révéler avant d'expliquer.
Le problème qui demeure est que la Parole de Dieu, telle que conçue ne cherche pas un
consensus. Le discours catholique sur plusieurs points ne cherche pas à être populaire. Les
phrases telles « en dehors de l'Église pas de salut» sont encore d'actualité tout au moins dans
la mentalité de plusieurs personnes. Jésus qui en est la Source a dit «Je suis le Chemin, la
Vérité et la Vie .... Nul ne peut aller au Ciel sans passer par moi ... » (Jn 6). Les propos de la
hiérarchie catholique sont donc pour la plupart absolus et souverains. Le schéma de
communication est à priori stimuli-réponse. Toutefois, si la Révélation au niveau théologique
et biblique ne cherche pas à persuader les humains mais tend à s'imposer à eux comme un
choix de vie ou de mort, les questions relatives à la doctrine sociale, politique et
économique, quant à elles, ont souvent été sujets de débat. Les résultats de ces débats comme
une constitution deviennent à leur tour absolus. C'est le cas lorsque le Pape ou l'Évêque
diocésain parle ex-cathedra, c'est-à-dire s'assoit sur son siège pour conclure et légiférer sur
un débat.
Qu'en est-il des discours ou programmes des leaders politiques?

2.1.3 Les discours politiques.

Il s'agit des plates-formes, des documents de campagnes électorales, ou autres discours
prononcés par un leader de grand parti politique. Ce sont des harangues parce que les partis
politiques au Bénin, sont d'abord des partis fondés sur la région (ethnie), le charisme
perSonnel ou le pouvoir matériel. À travers les leaders politiques, les populations voient soit
le symbole de la région, du charisme ou de l'autorité. Le président sortant Kérékou du Bénin,
en 27 ans de pouvoir a fait à peine 10 visites dans son village natal; il n'a pas favorisé
autrement les populations du septentrion qui sont pourtant son fief électoral. Mais il est
toujours demeuré populaire dans sa région qui est sa terre natale. C'est que les populations
 33

voient à travers lui la fierté de la région et lorsqu'il parle, c'est comme si c'était sa nation,
son ethnie qui parlait. Or il y a encore au Bénin, un grand culte de la Nation, de la race, de
l'ethnie ou tout simplement des ancêtres et donc de la famille. Nicéphore Soglo, l'autre
dinosaure de la vie politique du Bénin, représente pour quelques gens de sa région le Messie
capable de restaurer l'ancienne puissance d'Abomey (sa ville natale dont le palais royal est
inscrit au patrimoine mondial 27 ) et pour d'autres le magicien capable de régler tous les
problèmes économiques du Bénin. L'actuel président de la République, Thomas Yayi Boni, a
bénéficié de ce symbole. Le cauris qui est son symbole de campagne rappelle l'argent, la
monnaie. Enfin les partis politiques au Bénin en général et pour la plupart sont dirigés ou
fondés soit par un chef d'État en poste28 , un ministre du gouvernement 29 , ou le directeur
d'une entreprise. Lorsqu'ils parlent, les leaders politiques, sont conscients des symboles
qu'ils représentent. C'est donc investis de ces pouvoirs ethniques, charismatiques et
autoritaires (finances ou autres) qu'ils s'adressent à la population. Ils sont pour la plupart
détenteurs d'un avoir (puissance matérielle), d'un savoir (intellectuel) ou d'un être (ils sont
soit ministre, directeur ou autre) et donc c'est en tant que tel qu'ils parlent et leur discours
pour la plupart ne peut venir que d'en haut et s'inscrire dans un schéma arrosoir et unilatéral.
Ils sont comme des leaders naturels pour leurs partisans. Qu'est-ce donc un leader?

2.1.4 Le leader.
C'est celui qui dirige; il est chef et principal orateur de parti politique ou de regroupement de
personnes unies par ou pour différentes raisons.
Dans notre cas, le leader, fort de sa notoriété, de sa technicité, de sa popularité, de son poste
dans la hiérarchie de société ou tout simplement à cause de son avoir matériel est celui qui est
capable d'exercer sur d'autres personnes une influence. Ils amènent les autres à adopter ou à
changer de comportements. Il peut influencer par d'autres personnes. Il influence surtout la
réflexion et l'opinion soit individuelle ou publique. Il arrive donc que sa simple parole ou son
geste influence l'agir ou l'opinion des autres. Il est alors dans ce cas un leader d'opinion.

27 http://whc.unesco.org/fr/list/323
28 C'est le cas de la RB, deuxième force politique au Bénin fondée pour le Président Soglo par son épouse Rosine
29 Au Bénin la plupart de partis sont fondés par un ministre une fois arrivé au Pouvoir. C'est comme si
l'autorité du ministre suffisait à elle seule pour fonder un parti.
 34

2.1.5 Leader d'opinion

Un leader d'opinion est une personne qui, à cause de sa popularité, de sa notoriété ou de sa
technicité est capable d'influencer positivement ou négativement le comportement d'un
public. Le leader d'opinion arrive, consciemment ou inconsciemment, à changer et à agir sur
l'opinion de son public. Son rôle dans la cité est donc de faire connaître un bien (produit), un
service ou une opinion; de faire aimer et enfin d'amener des admirateurs à une adhésion. On
retrouve les leaders à plusieurs niveaux. Ils sont des stars, des vedettes, des artistes, des
autorités catholiques, des hommes ou des femmes politiques. Leur implication dans tout le
processus de développement est toujours souhaitée. Pour notre projet, nous nous sommes
contentés des leaders politiques et catholiques.
En effet, dans les processus de transmission de messages, leur apport est très pertinent, car ils
peuvent constituer aussi bien des freins comme des moteurs de développement. Ils ont les
plus grands auditoires. Selon notre sondage, 60% des personnes interrogées à Cotonou
fréquentent soit un regroupement politique ou religieux le dimanche. Ce pourcentage est plus
élevé que le nombre de personnes qui écoutent le journal télévisé ou radiodiffusé.
Ainsi, des groupes politiques et/ou catholiques, pour des intérêts différents, peuvent amener
une population à rejeter un projet de développement ou à en appuyer d'autres. Jean Pliya3Ü
dans son essai « l'arbre fétiche », montrait à travers une histoire réelle comment au Bénin un
groupe de religieux en s'opposant à l'abattage d'un arbre surnommé 'arbre fétiche' a stoppé
l'urbanisation de cette région. La conviction et la formation des leaders d'opinion surtout en
cas de nouveaux projets de développement sont donc nécessaires pour convaincre les
populations. Ceux et celles que nous appelons leaders d'opinion sont donc au Bénin des
acteurs de développement. Car dans ce domaine leur discours a fait une autorité. Qu'est-ce
donc un acteur et que dire de l'autorité?

2.1.6 Un acteur
L'acteur est un participant actif et comme tel, les leaders politiques ou catholiques du Bénin,
parce qu'ils parlent souvent de développemene l sont donc des supposés acteurs directs du
développement.

30 Jean Pliya. L'arbre fétiche. Yaoundé: Ed. CLE, 1971

JI Nous y reviendrons dans la méthodologie.
 35

Mais les premiers acteurs sont les premiers concernés par le développement. L'autre, c'est le
récepteur, le destinataire des discours catholiques et politiques sur le développement. À partir
de maintenant, lorsque nous parlons d'acteurs de développement nous aurons en esprit ceux
et celles à qui sont destinés le discours ou le message des leaders politiques et catholiques. Ils
vivent d'abord à Cotonou; ils sont soient des chrétiens catholiques ou non, soient membres
d'un parti politique ou encore responsables de partis politiques ou soient encore agent
économique ou social ayant à leur tour une responsabilité ou un pouvoir d'influencer, au
moins une douzaine de personnes. Leur niveau intellectuel est supérieur ou égal à celui de
cégep complété. Ce sont donc des personnes capables d'apporter sensiblement plus que
d'autres un atout au développement du Bénin. Elles ont aussi une autorité, même si celle-ci
est moindre que celle de la hiérarchie catholique ou des partis politiques.

2.1.7 Autorité
C'est le pouvoir, le droit de commander. L'autorité d'un chef est toujours créditée d'une
influence plus ou moins grande et d'un ascendant. Celui-ci, dans l'exercice de son pouvoir,
peut ne pas se référer à quoi (qui) que se soit et ne tenir compte que de lui-même. Selon la
doctrine catholique, toute autorité vient d'abord de Dieu; cette assertion tiendrait sa source de
ce que disait Jésus à Pilate: « Tu n'auras aucun pouvoir sur moi si cela ne t'est donné d'en
haut »32. Ensuite, la doctrine sociale de l' égl ise catholique considère que toute autorité doit
vouloir en premier lieu le bien commun et ensuite sa propre fin, c'est-à-dire tendre à
disparaître pour que grandissent ceux et celles sur qui elle exerce le pouvoir. En effet, comme
le dit si bien Gaston Fessard 33 , une société qui perd le sens du bien commun est une société
condamnée.

2.1.8 Le bien commun

34
C'est sans doute Thucydide qui a écrit le premier essai sur cette question: "Thucydide
explique la défaite athénienne (.) par des ambitions privées pour le bonheur et le profit, des

32
Cf. Évangile de Jean chapitre 19 versets li.

J3
In Autorité et Bien Commun; Paris 8 janvier 1992.

34
Cité Par Claude Rochet, in Conseil associé SECOR Montréal - Paris

 36

ambitions qui ne furent plus contenues, après la mort de Périclès, par la direction intelligente
et civique du premier des citoyens. L'harmonie qui avait caractérisé Athènes sous Périclès
n'exista plus entre les ambitions privées des chefs et le bien commun».

Thucydide nous donne par ce texte plusieurs caractéristiques de ce qu'est le bien commun:

• [1 transcende les intérêts privés et n'en est pas la somme.

• Le bien commun n'est pas défini au sens d'une loi ou d'une norme qu'il suffirait
d'appliquer: il suppose le débat, la délibération au regard de ce qui semble juste et bien.
• Le sens du bien commun peut s'opposer aux valeurs définies par voie de convention.
Il se fonde sur la capacité de chaque individu à discerner l'essentiel au cœur de l'important.
C'est une catégorie qui transcende le droit positif et qui appelle chacun à douter et à
rechercher une vérité toujours en construction.

Si les autorités comme les leaders d'opinion exercent leur pouvoir sur leur public cible, ils
ont aussi besoin d'une stratégie pour faire passer leur message. Mais qu'est-ce donc une
stratégie?

2.1.9 Stratégie
Le mot vient du grec strategos qui signifie « conduite des armées ». Selon Kottler et Dubois,
in « Marketing» elle a une origine militaire et son histoire est riche de 2.500 ans.
Modification de la chaîne de valeurs d'une entreprise, la stratégie peut être définie comme
une allocution de ressources qui engage l'entreprise dans le long, moyen et court terme. Ces
ressources peuvent être matérielles, humaines, financières, industrielles, technologiques et
commerciales. La stratégie peut être mise soit au service du développement ou soit de la
communication ou soit encore au service de la communication pour le développement.
Qu'est-ce donc le développement? Ce thème sera développé étape par étape; car, il constitue
le point le plus important de notre mémoire.
 37

2.2 Le processus historique du développement au Bénin:

Rôle des différents acteurs: Le concept du développement
selon l'Église catholique et les grands partis politiques.

2.2.1 Le concept de développement selon l'Église catholique du

Bénin.
Ce concept pour le magistère ecclésiastique du Bénin, est en droite ligne avec ce qu'ont dit
les papes depuis Léon XIII et qu'ils ont développé dans divers encycliques. Pour l'Église
catholique35 , le développement des peuples, vise tout particulièrement ceux qui s'efforcent
d'échapper à la faim, à la misère, aux maladies endémiques, à l'ignorance; les humains qui
cherchent une participation plus large aux fruits de la civilisation, une mise en valeur plus
active de leurs qualités humaines et qui s'orientent avec décision vers leur plein
épanouissement.
36
Au lendemain du deuxième Concile œcuménique du Vatican II, une prise de conscience
renouvelée des exigences du message évangélique lui fait un devoir de se mettre au service
des hommes pour les aider à saisir toutes les dimensions de ce grave problème et pour les
convaincre de l'urgence d'une action solidaire en ce tournant décisif de l'histoire de
l'humanité. Fidèle à l'enseignement et à l'exemple de Jésus qui donnait l'annonce de la Bonne
Nouvelle aux pauvres comme signe de sa mission (Il), l'Église ne cesse de promouvoir
l'élévation humaine des peuples auxquels elle appoltait la foi au Christ Jésus. Ses
missionnaires ont construit avec des églises, des hospices et des hôpitaux, des écoles et des
universités. Enseignant souvent aux indigènes le moyen de tirer meilleur parti de leurs
ressources naturelles, ils les ont protégés de la cupidité des étrangers. Sans doute leur œuvre,
pour ce qu'elle avait d'humain, ne fut pas parfaite, et certains purent mêler parfois bien des
façons de penser et de vivre de leur pays d'origine à l'annonce de l'authentique message
évangélique. D'autres n'ont pas cru devoir laisser l'entière gestion de la Nation aux citoyens,
c'est ainsi que les faiblesses humaines des dirigeants, parfois même leur démission de la

351 Cf. Populorum progressio : Lettre encyclique du pape Paul VI sur le développement des peuples.
36Le Concile avec à sa tête le Pape est l'instance suprême de décision dans l'Église Catholique. Il regroupe tous les évêques
catholiques du monde entier. Rien n'est au dessus du concile. Le concile est dit œcuménique lorsque le pape qui le convoque
décide d'y inviter des laïCS, des non catholiques, des experts de toutes les disciplines scientifiques afin qu'ils éclairent les
évêques sur un certains de point dont ils auront à débattre. Le concile prend le nom du lieu oil il s'est tenu. Les chiffres qui les
accompagnent indiquent le rang de ce concile. Concile Vatican Il veut dire qu'il s'agit du deuxième concile qu'il y a eu au
Vatican. C'est d'ailleurs le tout dernier qui s'est tenue du 1963 à 1965.
 38

mission à eux assignée par l'Église, ont porté des coups presque fatals à l'image de l'Église et
au message évangélique. Mais beaucoup surent aussi cultiver les institutions locales de
développement et les promouvoir. En maintes régions, au Bénin par exemple, ils se sont
trouvés parmi les pionniers du progrès matériel comme de l'essor culturel. Qu'il suffise de
rappeler l'exemple du P. Charles de Foucauld, qui fut jugé digne d'être appelé pour sa charité,
le "Frère universel" et qui rédigea un précieux dictionnaire de la langue touareg. Nous devons
rendre hommage à ces gens trop souvent ignorés que pressait la charité du Christ comme à
leurs émules et successeurs qui continuent d'être, aujourd'hui encore, au service généreux et
désintéressé de ceux qu'ils évangélisent. Les évêques du Bénin croient que le développement
commence par un amour désintéressé de la patrie dans son ensemble. Ce qui n'est pas
toujours le cas chez les politiciens. Comme exemple, nous ne citons que l'interview accordée
par le Cardinal Bernardin Gantin. "Qu'il croisse mon pays et que je diminue", et présentée
par l'Abbé André Quenum in Journal "La Croix" du 02/08/05.

2.2.2 Le développement au niveau politique

Chez les politiciens, deux approches ont souvent été retenues, les autres se réclament de l'une
ou de l'autre. Nous présentons ici d'abord le développement tel qu'il est conçu par les deux
courants de pensée libérale et marxiste.

2.2.3 L'approche libérale

Le regard libéral sur les questions de développement est soutenu par les systèmes capitalistes
dans lequel le laisser faire et le laisser aller constitue une règle pour la promotion des
initiatives. Dans ce cadre, W. Rostow apparaît comme le principal tenant de l'approche
libérale avec la publication de son ouvrage: Les étapes de la croissance économique en
1960 dans sa version anglaise. En réalité, cette théorie entend tirer les leçons de l'histoire.
Elle suppose que le coüt fondamental du développement est établi selon une logique
intrinsèque qUI devrait s'imposer aux sociétés en vOIe de développement. L'Église
Catholique tout en reconnaissant le bien fondé de la propriété privée rejette dans le
libéralisme le souci aveugle de la recherche du profit qui avilit et déshumanise l'être humain.
 39

2.2.4 L'approche socialiste marxiste

Même si les préoccupations du développement surviennent après 1945, l'origine de la
conception marxiste du développement remonte à 1916 avec la publication de
« Imperialism: the highest stage of capitalism ». L'approche marxiste se résume
généralement dans ce qu'il est convenu d'appeler la théorie de la dépendance dont Fernando
H. Cardoso et Pablo Casanova et autres socialistes ont été les principaux idéologues. Dans
leur lancée se retrouvent les marxistes, des développementalistes ou des africanistes comme
Samir Amin, René Dumond, Jean Ziegler, etc.
Dans sa version marxiste comme modérée, la théorie de la dépendance soutient que les
causes fondamentales du sous-développement doivent être recherchées à l'extérieur des
sociétés concernées dans le fonctionnement du système capitaliste. Mais cette approche est de
plus en plus remise en cause par une nouvelle génération dont Axel Kabou qui veut bien
trouver les causes profondes du sous-développement dans le fonctionnement des sociétés
dites sous-développées (Cf. Et si l'Afrique refusait le développement d'Axel Kabou). La
hiérarchie catholique, n'a cessé de louanger la solidarité, l'unité et le respect du principe de la
destination universelle des biens de la terre que prône l'approche socialiste; mais elle trouve
que supprimer la propriété privée, c'est enlever à l'espèce humaine l'espace de liberté
nécessaire à l'humanisation des individus.
Dans son approche plus sociale, la problématique du développement part de deux questions
essentielles. La 1ère question: En quoi le niveau de vie des masses de la population est-il
affecté par la croissance économique? 2ème question: Comment les bénéfices de cette
croissance sont-ils distribués? Pour y répondre, la conception plus sociale du développement
recourt à des concepts comme la justice sociale, la justice distributive, la participation, la
solidarité, etc. Autant de vertus et de dispositions morales et humaines que prend en compte
la notion du développement intégral avancée par l'Église. Du point de vue de la
communauté, les sud-américains, champions de la théologie de la libération, ont été les
pionniers de cette approche avec un livre de référence comme celui de Paolo Feire:
« Pédagogie des opprimés ». Nous trouvons que même critique cette théologie peut servir.
Avec l'évolution historique ainsi sommairement présentée, il faut conclure qu'aujourd'hui,
l'approche du développement embrasse aussi bien des considérations intérieures
 40

qu'extérieures des sociétés dites sous-développées et tend à mettre en œuvre des stratégies
qui valorisent les ressources locales avec le concours de tout apport extérieur bien identifié.
Et maintenant qu'entendons-nous par communication pour le développement?

2.2.5 Notion de développement selon les politiciens du Bénin.

Le concept de développement donne lieu à des définitions aussi divergentes que
contradictoires. Une tentative de définition est une porte ouverte à de nouvelles définitions.
Un tel état de chose ne peut que nous obliger à cerner et à préciser de près ce que nous
entendons par développement.
Longtemps, les notions de développement et de sous-développement ont été perçues comme
essentiellement économiques. Mais au fil des décennies, il est apparu que le facteur
économique évalué en terme de PŒ ou PNB n'a un sens que s'il correspond à des réalités
sociales et à l'existence quotidienne des populations. Ainsi, la notion de développement
socio-économique se rapporte-t-elJe à des dimensions tant concrètes comme les revenus par
habitant qu'abstraites comme le bien-être de chacun des membres de la société. Pour rendre
compte des divers aspects du développement socio-économique, le Programme des Nations
Unies pour le Développement (PNUD) a lancé un nouveau concept, celui de développement
humain qui a le mérite de tenir compte des indicateurs individuels macro et micro. On
retiendra que la notion de développement humain est traduite en donnée chiffrée appelée
indicateur. L'indicateur du développement humain en sigle IDH combine trois éléments:
• La durée de vie mesurée d'après l'espérance de vie à la naissance;
• Le niveau d'éducation mesuré par indicateur combinant au 2/3 les taux
d'alphabétisation des adultes et par 1/3 Je taux brut de scolarisation combiné;

• Le niveau de vie mesurée d'après le PŒ (Produit Intérieur Brut) réel par habitant
exprimé en Parité de pouvoir d'Achat en sigle PPA.
A ces indices, nous ajoutons la qualité de vie. Qui fait que le développement devient un
développement intégral; une notion ecclésiale que nous développerons un peu plus loin.
Il apparaît donc que la notion de développement socio-économique, tel que l'a défini le
NEPA0 37 regroupe des dimensions aussi variées que l'accès des populations aux services de
santé, à l'eau potable, à l'alimentation, à l'emploi, à la sécurité, à l'information, à la

37
Nouveau Partenariat pour le Développement et de [' Afrique
 41

démocratie, à la liberté d'expression, d'opinion et de culte, à l'urbanisation, aux

infrastructures, etc. Le sous-développement en ce sens correspond à la faiblesse relative des
taux de ces divers indicateurs. Nous mettrons juste en vedette quelques aspects de cette
notion en nous appuyant sur le cas du Bénin. Toutefois, pour nous, cette définition, est déjà
une première étape vers la réalisation du développement. La deuxième étape consiste à voir
ce que l'Église catholique entend par développement intégral. Ce concept prend d'abord en
compte une autre notion appelée développement durable. Au Bénin, le développement
durable a été d'abord vu sous le concept du minimum social commun.

2.2.6 Qu'est-ce donc le minimum social commun dans le concept

de développement?
En effet au Bénin, un type de discours politique, peut-être réaliste, parle d'un « minimum
social commun» qui serait le point de départ de tout développement. Le « minimum social
commun», bien qu'initié par M. Albert TÉVOÈDJRE, ancien ministre béninois du plan et
de la restructuration économique, est l'un des points saignants du programme politique du
candidat Kérékou revenu au pouvoir pendant dix ans. Une simple caricature de ce concept, le
confondrait aux besoins fondamentaux de l'Homme. Selon ce concept, la Nation développée
est la nation qui assure à ses citoyens le minimum social pour se nourrir, se vêtir, se loger,
s'instruire, se distraire et bénéficier d'une justice équitable. Ce minimum doit être garantit à
tous de façon permanente et consisterait un droit fondamental. Les citoyens auront juste à
remplir leur devoir civique pour le mériter.
Mais, sur le plan politique, d'autres discours apparemment plus ambitieux reprennent la
vision de l'Église Catholique au sein même du concept de développement durable.

2.2.7 Le développement durable.

Le développement durable tel que vu par ses théoriciens est un développement qui dure aussi
bien dans le temps que dans l'espace et qui favorise l'autorégulation de toutes les énergies
naturelles et humaines. L'Église catholique en grande partie épouse ce concept.
Pourquoi dans le temps? Au-delà des projets écologiques et des progrès enregistrés ici et
là par les environnementalistes et les acteurs du protocole de Kyoto, l'on estime que tout
développement devant hypothéquer ou «empoisonner» la vie des générations à venir est à
l'encontre des droits humains. L'Église estime que le désir du Créateur qui demandait à
 42

l'Homme de rendre le monde plus beau doit être respecté. Le prophète Élie disait: « Les
pères ont mangé des raisins verts et les enfants ont les dents agacées» mais cela ne doit plus
jamais se reproduire. Pour l'Église le développement ne doit avoir que des retombées
positives sur les générations à venir. Une politique de profit et de consommation
systématique et abusive des ressources naturelles est donc à bannir.
Pourquoi dans l'espace? Raoul Follereau ne pensait pas si bien définir la doctrine sociale
de l'Église sur le développement durable dans l'espace lorsqu'il disait « Nul n'a le droit
d'être heureux tout seul ». En effet, si l'inégale répartition des biens de la nature est un fait, la
destination universelle des biens de la nature est un droit et une obligation morale. Le pape
Léon XIII dans la première encyclique sociale, « Rerum Novarum» disait déjà que le
partage des biens de la nature, source de développement, n'est pas une œuvre facultative de
charité accomplie par les pays riches mais une obligation de justice. La nation développée est
cette nation qui minimise le taux de pauvreté en son sein et qui vole au secours d'autres
nations en partageant ses ressources matérielles et immatérielles. Elle est ainsi en voie de
développement intégral, un concept purement par nature ecclésiale.

2.2.8 Le processus historique du développement au Bénin Rôle

de différents acteurs.

Avec l'avènement de la décentralisation au Bénin, les responsables locaux ont eu à relever de

nombreux défis pour gérer et développer leur territoire. Aujourd'hui, on observe parfois un
développement "anarchique et désordonné" de la coopération décentralisée. Certaines
communes béninoises multiplient des partenariats, qui bien souvent sont inadaptés car ne
reposant sur aucune réflexion ou caractéristiques communes aux deux partenaires. D'autres
communes, voire des départements entiers restent sans partenaire pour de multiples raisons
(éloignement, problèmes de communication, etc.).

Afin d'éviter cela et de favoriser des partenariats "équilibrés" et durables, les différents
acteurs de la coopération décentralisée au Bénin, en concertation avec les assistants
techniques du projet "appui à la décentralisation et à la gestion urbaine" et le Service de
Coopération et d'Action Culturelle (SCAC) ont arrêté un certain nombre de principes et
recommandations concernant la coopération décentralisée franco-béninoise. Il en résulte que
 43

la priorité en matière de cofinancement sera donnée aux partenariats qui auront pris en
compte ces recommandations. Par ailleurs l'Égl ise dans sa logique de développement durable
ne cesse d'implanter ou de soutenir ici et là des infrastructures de développement. C'est ainsi
que les communautés catholiques pour la plupart s'entourent ou s'investissent dans la
construction d'école, d'hôpitaux et de micro-projets de soutien au développement.

Le rapport annuel sur la Coopération pour le Développement rend compte de l'utilisation de

l'aide de la communauté internationale et de la contribution nationale au développement
socio-économique du Bénin. En 2002, l'aide publique au développement fut estimée à 259,63
millions de $US, soit 180,70 milliards de FCFA tandis que la contribution nationale au
financement du développement se pointe à 82,71 milliards de FCFA correspondant à 118,84
millions de $US. Au total, le financement du développement est évalué à 263,41 mi lliards de
FCFA, soit 378,47 millions de $US. Les principaux secteurs auxquels sont affectés les
déboursements sont: Transport (29,2%), Santé (12,8%), Développement Social (11,5%),
Mise en Valeur des Ressources Humaines (10,1 %), Administration du Développement
(8,9%). L'Union Européenne (41,85 millions de dollars), l'Association Internationale de
Développement (29,42 millions de dollars), l'Allemagne (29,36 millions $), le Danemark
(23,50 millions $), les États-Unis d'Amérique (20,82 millions $) et la France (18,77 millions
$) ont été les principaux partenaires au développement du Bénin en 2002.

Au plan macroéconomique, la situation économique nationale a connu une évolution plus ou

moins favorable en 2002. Le taux de croissance du Produit Intérieur Brut (PŒ) réel a atteint
4,6% contre 6,2% en 2001, soit une baisse de 1,6 point due essentiellement à la mauvaise
tenue du prix du coton-graine au cours de la campagne 2002-2003. Le taux d'inflation
observé au cours de l'année se situe à 2,5% contre 4,0% en 200\. Les recettes totales de
l'État se sont accrues de 13,2% contre 5,6% en 2001. La croissance de l'économie a reposé
sur un taux d'investissement de l'ordre de 18,5%.

Au plan social, les indicateurs ont moins progressé, indiquant un profil social mitigé. En
effet, si cette évolution d'ensemble a permis de réduire entre 1995 et 2000 la pauvreté en
 44

milieu urbain, elle n'a pas eu assez d'impact sur la vie quotidienne des populations en milieu
rural où la pauvreté et les inégalités se sont accentuées.

2.2.9 Le processus du développement intégral.

Le développement n'est complet que lorsqu'il atteint le niveau de développement intégral.
Voici de manière concrète les facteurs sine qua non pour le développement intégral. Elle est
exprimée dans le Message de la VI" Assemblée Plénière des évêques aux fidèles catholiques
de la sous région et aux hommes de bonne volonté. Il s'agit d'un ensemble de
recommandations qui exposent la vision de l'Église sur le développement intégral; nous
citons ici quelques unes de ces recommandations:
• Aux agents pastoraux de s'appliquer à être les premiers artisans de paix et de
réconciliation, notamment en évitant tout acte susceptible de favoriser l'exclusion et
l'ethnocentrisme; il leur revient d'éduquer les chrétiens à la culture de la paix;
• aux fidèles chrétiens de s'engager davantage à tous les niveaux, par la prière et par
des actions, notamment de solidarité, de justice et de paix pour l'édification d'une Église
Famille de Dieu.
• aux hommes politiques de travailler hardiment pour l'instauration d'un État de droit
dans chaque pays avec ce que cela implique en termes de souveraineté d'État, de libertés
citoyennes, de respect des droits humains, de justice sociale, d'élections libres et
démocratiques;
• aux magistrats de rejeter la corruption et de rendre une justice équitable pour chacun
et pour tous, conformément à la mission qui leur est dévolue dans un État de droit.
• aux forces de l'ordre d'assurer la sécurité des États, des citoyens, des expatriés et de
toute autre personne en séjour dans nos pays, sans oublier la protection de leurs biens;
• aux éducateurs et formateurs de la jeunesse (les parents, les enseignants, l'Église,
l'État, ... ) de veiller, chacun en ce qui le concerne, à l'éducation adéquate de la jeunesse,
notamment l'éducation aux valeurs, au sens de l'effort et du travail ; de s'opposer à
l'enrôlement des enfants dans l'armée et les milices et d'assurer leur intégration après la
démobilisation.
• à la jeunesse de refuser résolument tout ce qui conduit aux guerres et aux conflits et
de rechercher ardemment tout ce qui contribue à la paix;
 45

• à tous les acteurs de la vie sociale d'œuvrer pour la promotion des liens naturels de
fraternité et d'amitié, conditions de compréhension et de meilleure collaboration entre nos
peuples. Ainsi se développeront le rapprochement culturel et la solidarité en vue de soutenir
les plus pauvres, notamment les veuves, les orphelins, les handicapés et les déplacés de
guerre;
• à tous les acteurs de la vie économique d'améliorer la qualité de vie de nos
populations, remettre nos pays au travail, recréer les conditions d'un développement intégral
et durable, compte tenu des conditions actuelles de la mondialisation. Que l'exploitation des
ressources des pays se fasse pour l'intérêt des peuples.
• à la communauté internationale d'envisager, une conférence internationale sur les
États ... de l'Afrique, afin de résoudre le problème ... de manière globale; de donner une
suite aux recommandations des experts des Nations Unies concernant l'exploitation illégale et
le pillage des ressources naturelles des Pays.

Que dire ou retenir enfin de ce concept de développement?

Le concept de développement a évolué dans le cadre d'idées théoriques et idéologiques qui
valorisent pour les uns les dimensions économiques et les dimensions plus sociales,
culturelles et humaines. Aujourd'hui, on peut dire du développement qu'il est un processus
par lequel une communauté, une société ou une nation améliore ses conditions générales
d'existence matérielles, économiques, sociales, psychologiques, politiques, culturelles,
religieuses etc. de même que celles de chacun de ses membres. Ce processus devrait intégrer
des notions comme l'inventivité, l'ingéniosité et des emprunts à d'autres civilisations dans ce
qu'elles ont de meilleur. Ce sera le rôle assigné à la communication pour le développement.

2.2.10 Communication pour le développement:

Quand on parle de développement aujourd'hui, la communication s'impose, car le
développement commence à la base. La communication pour le développement, s'entend
comme l'utilisation planifiée de stratégies et de processus de communication en vue du
changement qualitatif. Ces définitions globales se morcellent en une série d'approches
exprimant toutes la même réalité. La communication pour le développement est l'ensemble
des processus d'information et d'évaluation de même que l'ensemble des actions aptes à
 46

solliciter la participation d'une population à son propre développement. Sa finalité est donc
avant tout de faciliter des changements voulus au plan individuel et social quel que soit le
domaine en question. En choisissant cette approche du développement comme support de
secours, notre but est de rompre avec la démarche verticale qui a toujours caractérisé la lutte
contre le sous-développement et la pauvreté. Il convient désormais que le développement ne
peut être un processus ou un mécanisme imposé, importé ou dicté par un leader d'opinion
fût-il catholique ou politique. Il suppose plus une communication de type horizontale entre
les groupes et les communautés touchées par le problème à résoudre. II peut aussi être
impulsé par une communication verticale qui va du bas vers le haut permettant de porter les
problèmes à résoudre de la base vers les décideurs.
Après plusieurs décennies d'élaboration de lutte contre le sous-développement, il s'est enfin
imposé une approche participative. La notion de communication pour le développement
apparaît aujourd'hui comme l'approche la plus indiquée pour permettre aux personnes même
en situation de sous-développement d'identifier leur besoin et de se doter des mécanismes
adaptés à leur évolution. L'expression communication pour le développement est la
formalisation des démarches adaptées notamment par l'UNESCO et l'USAID depuis les
années 50 dans les pays dits sous-développés. On en retrouve les origines chez le professeur
Nora QUEBRAL, aux Philippines dans les années 70. Elle regroupe les approches et
stratégies très diverses mais une démarche fondamentale s'en dégage. Elle essaie autant que
possible de faire participer toute une communauté à la conception des moyens de lutte contre
le sous-développement. 11 nous paraît évident, mais rien n'est moins sûr, que le conflit - entre
politicien, théoricien et catholiques - au niveau du concept du développement en est pour
quelque chose dans le niveau actuel des indices de développement du Bénin. D'où notre
hypothèse de base.
 47

2.3 Cadre théorique: Théories fonctionnalistes et de la

réception active.
Le cadre théorique de notre analyse et de nos recherches est au niveau de la théorie de la
réception active et aussi de la théorie fonctionnaliste; nous ferons un grand recours à
l'approche constructiviste dans l'interprétation de nos données. Ce choix est guidé par notre
hypothèse de base. La théorie fonctionnaliste, longtemps considérée par nous, comme la
meilleure approche, ne pourra pas, à elle seule nous aider à élucider les interrogations de
notre recherche. Car, s'il est vrai que les leaders d'opinion influencent la décision de leur
adepte par leur technicité, leur notoriété et leur popularité, il est aussi vrai qu'il y a des
exceptions de taille. En effet, pourquoi malgré sa notoriété reconnue et sa popularité
planétaire, les messages de Jean Paul II n'ont pas reçu l'assentiment escompté? C'est la
raison pour laquelle nous sommes attirés par la théorie de la réception active.

2.3.1 La théorie de la réception active:

Les théories de la communication (surtout le fonctionnalisme) sont fondamentales pour

comprendre les théories de la réception qui soulignent Je rôle actif du récepteur, en
l'occurrence du lecteur. En nous inspirant du schéma présenté par Jakobson 38 nous
proposerons une figuration de la situation de discours, qui suppose nécessairement la
présence d'un émetteur (auteur dans le cas de l'oeuvre littéraire), d'un récepteur (lecteur),
d'une référence (plus ou moins commune, et donc qui peut faciliter ou gêner la
communication, permettant la connivence, ou obligeant à une grande explicitation), d'un ou
de plusieurs codes communs, d'un "contact" (volonté d'entrer en communication et de
maintenir cette communication) ; enfin d'un message qui passe de J'un à l'autre (discours).

38
IVe Partie: Poétique, Essais de linguistique générale, vol. I.
 48

référence
message

locuteur . . .1
. - - - - - -.... récepteur

code
contact

Figure 1 : Circuit ordinaire de la communication unilatérale.

Souvent associée à la théorie fonctionnaliste, la théorie de la réception nous aidera à

appréhender le processus de réception lui-même, avant de voir en quoi il affecte les usages et
les effets des contenus médiatiques et interpersonnels. Cette théorie conçoit les récepteurs
comme des individus actifs. Les analyses de la réception se caractérisent avant tout par
l'impératif qu'elles se donnent de procéder à des comparaisons empiriques entre le discours
tenu par les médias et celui tenu par le public, entre la structure des contenus, et celle de la
réponse du public à ces contenus. Les travaux de Stuart Hall seront au premier plan avec son
«Codage et Décodage dans le discours télévisuel» (CCCS, polycopié article N* 7). De même
« L'accusé de réception: le téléspectateur construit par les sciences sociales» de Serge Proulx
sera utilisé. Ces documents tracent le portrait d'ensemble des principales pistes et méthodes
de recherches concernant les publics, les audiences et les usages de la télévision. Nous
reconnaissons que des liens avec les « Cultural Studies» sont présents dans les études de
réception à divers niveaux. En termes théoriques, cette tradition s'est construite à partir de
cadres conceptuels allant de l'interactionnisme symbolique de Goffman à la psychanalyse de
Freud. Plus spécifiquement, elle se rattache d'une part à l'esthétique de la réception et à la
théorie de « Reader Response ». Cette analyse de la réception remet en question les méthodes
de recherche empirique en sciences sociales, bien que celle-ci ait rencontré un accueil
modérément enthousiaste; ses critiques ont contribué à un débat sur la nature et les buts de
l'étude des médias et des leaders d'opinion. Dans notre cas, elle nous aidera à comprendre
comment, malgré la présence des leaders d'opinion comme le pape par exemple sur les
médias, le message catholique n'a pas encore l'impact voulu par la hiérarchie sur les
récepteurs. Il est évident que pour les auteurs de la réception, les pratiques culturelles, tout
comme les actes individuels d'interprétation disposent d'une certaine autonomie. Même si la
 49

communication interpersonnelle demeure l'option qui, selon nous, est à privilégier au niveau
des discours ou du dialogue catholique et politique, nous reconnaissons que les
communications de masse sont aussi un outil important dans la transmission des messages,
étant donné qu'il est de plus en plus compliqué pour les leaders catholiques et politiques de
faire le porte-à-porte pour passer leur message. Et ceci, à cause de leur inaccessibilité, de leur
indisponibilité mais aussi de la gêne des récepteurs à entreprendre des relations
interpersonnelles avec ces leaders d'opinion.

2.3.2 La théorie fonctionnaliste et son intérêt

2.3.2.1 Pourquoi le choix de la théorie fonctionnaliste ?

* Cette théorie affirme que les médias en répondant aux besoins spécifiques des gens jouent
une fonction sociale; elle se demande si les médias influencent vraiment les foules, et si oui
comment? Dans leurs recherches empiriques, les tenants de cette théorie démontrent que ce
sont plutôt et surtout les leaders d'opinion présents sur les canaux de communication qui
influencent les masses soit par leur intégrité ou leur notoriété, leur technicité ou leur
popularité. En cela, ils exercent un effet de coercition mais aussi de séduction qui finit par
entraîner les récepteurs à leur imitation. Ce sont les leaders qui, par le canal des médias
vont faire connaître le message, le feront aimer et obtenir l'adhésion des fidèles. Dans notre
cas, ce sont les agents de pastoral qui sont les leaders.
* Quel est alors le motif de notre choix? Le choix de cette théorie est soutenu par la notion
des leaders d'opinion, de la réception active et de la culture. Que l'on le veuille ou non, les
leaders d'opinion jouent un rôle déterminant dans la transmission du message religieux.
Leur formation et surtout la mise en pratique de ce qu'ils enseignent peuvent convaincre les
fidèles. Leur comportement devient alors un canal de transmission et dans ce cas nous
pouvons dire avec Marc Marshall Luhan que le message c'est le medium. Donc la vie de tout
39
leader politique ou religieux, est un message divin particulier.

Du point de vue social, il s'agit avant tout d'une théorie basée sur la lutte des classes. La
théorie des classes est le nœud où se concentrent et se rejoignent les lignes directrices du

39 Toute proportion gardée, il n'y a pas de Saint sur la terre.

 50

cadre théorique fonctionnaliste. Le modèle structuro-fonctionnaliste40 de Lasswell avec ses

questions et une certaine appropriation de la théorie fonctionnaliste est à même de nous

aider à clarifier la situation ou tout au moins à situer la part de responsabilité de chaque

acteur dans la situation actuelle du déficit communicationnel sur le développement au Bénin.

Pour y parvenir, nous essayerons de faire une ébauche de représentation et d'interprétation

du schéma communicationnel adopté par les leaders politiques et catholiques (nous prendrons

un exemple dans la sphère catholique qui peut bien s'appliquer au monde politique.

2.3.2.2 Intérêt de cette théorie pour nous

2.3.2.2.1 Comment se présente le schéma actuel de la communication?

Elle peut se présenter comme tel dans le schéma ci après.

Dieu
Les
+
Le pape Les églises, les fidèles,
Les les
médias publics ou
+
Les privés; les
prêtres; hommes
ers les et les
let rassemblements
leaders femmes
politiques
Politiques politiques de bonne
diocésains et les
et les volonté
t
L'évêque
bouches à
oreilles.
agents
pastoraux
Les
prêtres.

Figure 2 : Circuit de communication actuellement adopté par les leaders politiques et

religieux à Cotonou.

2.3.2.2.2 Explication de ce schéma

Principalement le message des leaders politiques et religieux aurait une certaine puissance.

Du point de vue purement catholique, la parole des leaders est d'abord accueillie par la

hiérarchie constituée pour la plupart du temps des membres du clergé. Les assemblées

dominicales constituent le premier lieu de la transmission de cette parole. Les autres canaux

40 Certes le modèle tOl/che seulement les structures du système communicationnel à un niveau très

élémentaire et non les structures de la pensée humaine sur lesquelles se base le paradigme structuraliste.

 51

sont les différents médias et la proclamation faite par les fidèles eux-mêmes dans leurs
différents milieux de vie. Ce message est adressé aux fidèles et à tous les hommes et femmes
dites de bonne volonté. Ceux-ci peuvent s'adresser ensuite à leur curé ou aux autres agents de
pastoral pour avoir plus d'explications.
Il faut reconnaître aussi que l'Église présente deux types de messages. Le premier venant de
Dieu et le second venant de la hiérarchie; ce dernier est souvent d'ordre disciplinaire, moral
ou organisationnel.

2.3.2.2.3 Identification de ce schéma à une théorie de la communication.

Pour une grande part ce schéma 2 est proche de celui de Lasswell et du modèle souvent réfuté
par la théorie critique de l'école de Frankfort. Toutes les composantes théoriques du schéma
de Lasswell sont là. Nous reposons ici et de manière appropriée ces questions: Qui? dit
Quoi? Par quel canal? À Qui? Pour quel effet? Ainsi donc, nous avons:
Le 'Qui' c'est l'émetteur: Ici c'est Dieu et sa Parole qui est sa Volonté qui exerce la fonction
principale de surveillance. Selon les leaders catholiques, l'assemblée dominicale est
convoquée et rassemblée par Dieu. Toutefois, pour les besoins de l'organisation qu'est
devenue l'Église, cette assemblée est aussi convoquée au nom de Dieu par la hiérarchie pour
faire passer un message venu d'un niveau supérieur.
Le 'dit Quoi' : En principe c'est autour de la Parole de Dieu que cette assemblée est
convoquée et comme les premiers chrétiens, les fidèles se réunissent pour écouter la Parole
de Dieu. Ce qui est dit, c'est donc la Parole de Dieu. Le discours est donc à priori biblique et
religieux.
'Par quel Canal' : Le principal canal est la prédication sans oublier les méd ias de masse et les
bouches à oreille qui jouent le rôle des moyens de la transmission.
'À qui' : Aux fidèles chrétiens et à tous les hommes et femmes dits de bonne volonté qui
constituent l'audience; mais cette audience varie selon les lieux et les moments.
,Avec quel effet' : Ce sont les mesures non pas scientifiques mais plutôt les changements
positifs de comportements qui permettent de voir l'influence de ce discours; la manipulation
ou l'orientation positive du discours se mesure à ce niveau. Les résultats à ce degré ne sont
 52

pas si évidents. 41 Du moins, à écouter tous les acteurs en amont comme en aval les objectifs
et les attentes ne sont pas atteints en majorité. D'où l'importance d'une analyse critique de ce
système de communication.

2.3.2.2.4 Quelques rappels

* Le discours principal de l'Église est a priori divin, et autant que Dieu est considéré comme
souverain, omniprésent, omniscient et omnipotent, son message ne pourrait souffrir de
recherche en vue d'un consensus démocratique qui n'est pas souvent un critère de Vérité. En
principe au regard de la méthode employée par les prophètes et Jésus lui-même qui disait
parfois « Je suis ... Ia Vérité », on ne peut demander de modifier le contenu essentiel de ce
message qui du reste demeure un message d'Amour, de Bonheur et de Paix: valeurs
universellement recherchées par tous mais par différents moyens.
* Le christianisme, contrairement aux religions animistes, se situe dans la dynamique d'un
Dieu à la recherche de l'homme. Comme le dit Saint Augustin, Dieu est plus intérieur en
nous que nous même et parfois, plus que nous même il sait ce qui est bien pour nous.
Tout ceci n'empêche pas que, les théories des effets limités et de la réception active, de
l'identité culturelle et de son universalisme avancées par des auteurs de l'École de Columbia,
par Dominique Wolton et par René Jean Ravault puissent, vitalement, rendre plus évolutives
les techniques de communication et d'information adoptées dans l'Église.

2.3.2.3 La nouvelle stratégie

Étant donné que les effets sont effectivement limités, il faut que ceux qui interviennent
changent la question de « faites ce je vous dis de faire et ne faites pas ce que je fais »42 en
« je suis homme comme vous et comme vous je cherche la vérité et je veux vivre en
chrétien avec vous». C'est justement ce que disait Saint Augustin à ses diocésains: « Je suis
prêtre CURAM POPULO: Devant le peuple, pour le peuple et avec le peuple ». Car les
modèles universels de vie ne courent pas les cours et ce serait dommage que le message
divin soit limité à l'arrivée des saints sur la scène religieuse. L'humain en toute sincérité ne
doit pas attendre d'être Dieu avant d'être modèle parfait de communication.

41
Ce n'est d'ailleurs souvent pas ce à quoi la hiérarchie s'attend. On n'a pas non plus les réactions

directes de Dieu comme émetteur principal.

42 Approche souvent avancée par certains membres de la hiérarchie religieuse.

 53

- Le discours religieux est absolument exempt de fatalisme et d'extrémisme du genre « en

dehors de l'Église pas de salut ». Les fidèles dans ces communications comprendront que
personne n'est détenteur de la Vérité et que cette Vérité est présente partout et dans toutes les
cultures. 43 Chercher à connaître et à comprendre la culture de l'autre, et tout ce qu'elle
contient comme valeur serait ici une meilleure stratégie de communication. C'est absolument
la vision de René Jean Ravault dans son œuvre intitulée « De la pesanteur des enjeux
religieux, éthiques ou philosophiques dans l'étude et la pratique des communications
internationales ». René Jean montre les dangers qui guettent certains discours trop fermés,
intégristes ou conservateurs des religions.
La nouvelle stratégie consisterait aussi à :
- Ecouter les adversaires apparents de la religion pour un dialogue sérieux et sincère. Car la
Vérité est un idéal asymptotique.
- Adopter l'universalisme de la Révélation; car Dieu est plus grand que j'ensemble des
croyants et l'ensemble des espaces occupés par les bâtiments des églises; comme Saint
Grégoire le Grand le dit « il y en a qui pensent être en dehors de l'Église mais qui au fait sont
bien à l'intérieur et d'autres pensent être au dedans mais sont au fait en dehors ».
Deux questions se posent et vont dans le sens de la critique de cette théorie.

2.3.2.4 Critique et réserves à l'application de cette théorie.

Notre critique porte sur deux points.
* Un danger ou un grand risque de relativisme guette la théorie de R. J. Ravault. Car à force
de tout remettre en cause dans le but d'un absolu à venir il n'y aura plus de repère.
* Ou bien alors, cette théorie de René Jean R. suppose un ensemble de valeurs
universellement reconnues par tout le monde et auxquelles les individus se réfèreront dans
leur agissement pour se conduire et pour se mettre en cause ou mettre leur culture en
question. Or il serait difficile à l'ensemble de l'humanité de se mettre d'accord sur un
minimum de valeurs communes. Même le droit de tout humain à la vie n'est plus aujourd'hui
une valeur absolue. Sur cette question, par exemple, pour les uns la vie commence dès la

43
Cf. René Jean Ravault in « Défense de l'Identité Culturelle par les réseaux traditionnels de
Coerséduction ».
 54

conception et pour les autres elle commence à deux, trois mois de grossesse. La guerre aussi
serait de nos jours justifiée par des communautés à caractère religieux.
Pour nous donc, il existe un être qui est source de valeurs qu'on ne peut pas remettre en cause
car à force de tout remettre en cause on finira par tomber dans le débat relatif au droit
d'aînesse entre la poule et J'œuf. Il y a bien un(e) qui est premier(e) et qui tout en étant
géniteur (trice) de poule ou d'œuf n'est pas un produit de j'autre ou d'un autre objet. Car la
vie devrait avoir une source incommensurable et l'adhésion à un groupe d'appartenance ou
de référence peut amener tout individu à ne pas tomber dans le relativisme ou à ne pas se
prendre comme critère de vérité. Seul un être suprême créateur de tout pourrait donner à
l'humanité une valeur universellement répartie comme la raison.

2.3.3. Les auteurs à privilégier.

2.3.3.1 Les théoriciens en général

Le choix de nos auteurs clefs s'est fait en raison de leurs théories et de leur paradigme. Nous
donnons ici à titre indicatif quelques auteurs tout en demeurant conscient qu'ils ne sont pas
exclusifs et que leur approche pourra être revue ou relativisée compte tenu des recherches en
cours ou des futures trouvailles dans le domaine de la science des communications. Il s'agit
de: Jacques Grand'maison, Dominique Reny, Alex Mucchielli, James W. CAREY et de Guy
MARCHESSAULT; nous ferons quelques allusions à Stuart Hall, à Edgar Morin, Jesus­
Martin Barbero, Serge ProuJx; à Elihu Katz; et à René Jean Ravault. Ces auteurs nous
permettront d'approcher et d'apprivoiser les concepts tels que « leaders d'opinion »,
« l'éthique dans la communication », « la conscience », « l'autre », « l'imaginaire », sans

oublier le concept de « communication pour le développement» et du « développement

intégral» que nous prenons dans la doctrine sociale de l'Église Catholique telle qu'elle a été
définie dans les grandes encycliques sociales (comme 'Populorum Progressio' du Pape Paul
VI.). Finalement le marketing politique et catholique sera très présent dans notre démarche.
Au niveau du concept de développement, nous utiliserons une synergie d'approches que nous
trouvons pertinentes, celle de Axel KABOU in « Et si l'Afrique refusait le Développement»
sera des plus utilisées. Les théories de ces auteurs nous aideront à adopter une méthodologie
rigoureuse. Nous présentons ainsi, quelques uns de ces auteurs qui interviennent aussi bien
 55

dans l'approche catholique que politique de la communication pour le développement.

Voyons d'abord leur intérêt dans le cadre de notre sujet de recherche.

2.3.3.2. : Quelques auteurs spécifiques.

2.3.3.2.1. Qualité de l'information et du divertissement: apport de Jacques

Grand'maison.J4

Jacques Grand'Maison, professeur honoraire de l'Université de Montréal est sociologue et

théologien très connu au Québec et très présent dans les médias. Il nous aide à appréhender la
qualité et les impacts possibles des informations présentées sur les medias.

Selon lui, les nouveaux shows comme Loft Story, Reality Show, etc., de plus en plus à la
mode, témoignent du besoin de se montrer, de se dire en public au plus intime de soi-même.

« Mais, pour lui, la question et l'enjeu sont plus larges et plus profonds ». D'où vient donc
cette complicité du grand nombre avec les médias qui incitent chacun à se livrer
spontanément, à se mettre à nu, sans nul besoin de la contrainte? Jean-Claude GuiJlebaud
nous offre ici une réflexion éclairante sur les travaux de Jacques de Grand'maison :

« La divulgation volontaire du secret finit par supplanter dans les médias - en termes
d'audience et de volume - les genres les plus anciens comme la politique ou les débats
d'idées. Plus significatif encore: ces émissions d'aveux, qu'on reléguait jadis aux heures
avancées de la nuit, deviennent des produits d'appel. J'avoue donc je suis; j'écoute l'aveu de
l'autre, et je me rassure sur moi-même: la nouvelle doxa cultive le narcissisme insistant. »

« Cette transparence obligée de soi, dira M. Grand'Maison, cette intimité sur la table semblent
devenir des conditions pour se sentir exister. Est-ce un substitut au lien social de plus en plus
réduit, et même dévalué? L'autre n'a de sens pour moi que comme miroir dans lequel je me
mire. Entre lui et moi, point de mystère. Me voilà dans toute ma totalité! Une totalité qui se
dit, se veut souveraine, et pourtant si dépendante de l'autre, de son acceptation
inconditionnelle. Avec les médias, la distinction pourtant très moderne de l'espace privé et de

Ü Jacques Grand'maison" "Le confessionnal médiatique", dans La Presse, 7 novembre 2004, p. A7

 56

l'espace public s'estompe. Et dire que nous avons cru nous émanciper du village d'hier où
tout le monde savait tout de chacun. [... ] »

Et à notre théologien sociologue de conclure: « D'autant plus inquiétante est cette

banalisation fort répandue de l'intimité. Michel Foucault, en commentant Sénèque, a bien
analysé cette ouverture excessive de l'individu vers le dehors et l'incapacité de se rassembler
soi-même dans la constance et la permanence. On pense ici à ce qu'aujourd'hui on dit d'un
esprit ouvert. Ouvert à tout et à rien, qui change d'opinion facilement. Un esprit sans
mémoire ni intériorité, « dissous en somme dans la transparence », qui laisse sa vie s'écouler,
soumis inconsciemment aux modes du jour, à des conformismes qu'il ignore comme tels. La
transparence est dans le paraître, plus qu'une exhibition de l'intime, justement parce qu'il y a
si peu de contenu intérieur. Et la parole tient alors surtout du bavardage. « Soupe
communicationnelle où tout se vaut et s'équivaut». Cette analyse peut bien s'appliquer aux
communications qui intéressent notre sujet de recherche. Elle nous sert d'abord à nous
interroger.

Quand les leaders catholiques ou politiques prennent la parole dans les médias, jusqu'à quel
point un tel jugement sur les médias s'applique-t-il ? Le leader au fond, est-il dans le vent,
jouant à fond sur la sensibilité contemporaine? Est-ce dangereux? Comment en juger ?

Ceci revient à dire que les leaders dans leur communication au lieu de s'adonner au culte de
leur personnalité sont invités à rentrer dans un dialogue interactif avec leur récepteur. Ce qui
correspond à l'apport de Dominique Ren/ 5 .

2.3.3.2.2. Dominique Reny.

Patrick Beauduin est un publicitaire belge très renommé, ancIen journaliste. Dans une
interview récente au quotidien Le Devoir, il résumait la pensée de Dominique Reny,
spécialement en ce qui concerne le fonctionnement actuel de l'information. Son constat, s'il
le laisse songeur, n'en est pas moins clair. Il croit que pour le journaliste Dominique Reny :
l'information est désormais un objet de consommation. Et les similitudes se multiplient entre

45Dominique Reny « L'information en solde. La réflexion est évacuée au profit de l'émotion, déplore le publicitaire Patrick
Beauduin », dans Le Devoir, 25 mai 2004, p.! et 10
 57

les moyens qu'utilisent les publicitaires pour vendre des pots de yogourt et ceux auxquels les
médias ont recours pour pousser à la consommation de nouvelles.

Aujourd'hui, le consommateur souffre d'une boulimie de nouveauté, diagnostique Patrick

Beauduin. On l'a constaté depuis longtemps en publicité: le public fait preuve de moins en
moins de patience envers ce qu'on lui propose et réclame continuellement du neuf, sinon il
zappe. Toutefois cette course vers le neuf toujours inconnue n'est-elle pas le signe d'un désir
intérieur non assouvi /

« Les pros du marketing ont même mis au point un « indice de fatigue» qui leur permet de
déterminer la vitesse à laquelle une campagne publicitaire atteindra le seuil de tolérance des
consommateurs - Le but étant évidemment de modifier le message avant de leur faire grincer
des dents. « Manifestement, les médias fonctionnent de la même façon. Ils renouvellent
continuellement leur contenu pour tenir en haleine le consommateur. C'est particulièrement
frappant pour les chaînes télévisées comme CNN, où les manchettes changent d'heure en
heure. » Ce qui n'est pas toujours le cas dans les communications des leaders politiques et
religieux du Bénin.

« Mais selon Dominique Reny résumant le publicitaire, les événements significatifs

n'évoluent pas toujours aussi rapidement. La solution? Rester en surface, faire la chasse aux
faits divers, traquer l'insolite, voire créer ses propres nouvelles quand on en a les moyens,
comme dans le cas de Star Académie. Le mouvement était lancé dès les années 1960, avec la
généralisation de la télévision. Mais il s'est réellement accéléré, selon le publicitaire, avec
l'arrivée des chaînes d'information continue au début des années 1980. Le développement
d'Internet, en permettant une instantanéité de diffusion, a marqué une nouvelle étape dans
1'éphémérisation de la nouvelle.

« Une infinité de possibilités de consommation, ça veut aussi dire une infidélité toujours
possible du consommateur, rappelle Patrick Beauduin. D'où la course au scoop pour le
retenir chez nous. [... ] dans tous les pays occidentaux, on assiste à un basculement du rôle
des médias qui ne cherchent plus à intéresser les gens, mais simplement à les
impressionner. » La réflexion, déplore-t-il, est évacuée au profit de l'émotion. « Ce n'est plus
 58

le fond de la nouvelle qui est important, mais sa forme. On s'arrête à des épiphénomènes
simplement parce qu'ils surprennent, bousculent ou dérangent le public, sans prendre le
temps de les replacer dans leur contexte pour essayer d'en tirer un sens pour la société.

[... ] « Quand ils ont l'échantillon en main, les gens ont l'impression de connaÎtre le produit.
Ici, ils lisent un échantillon de nouvelle et ils savent - ou, plutôt, ils croient savoir - ce qui
s'est passé.

[... ] « Mais la véritable racine de la solution, c'est l'éducation. De la même façon qu'on
forme maintenant des consommateurs intelligents, on doit former des citoyens avertis à
l'école. » Et plus encore des citoyens apte à ouvrir des sentiers battus.

Voilà qui pose encore de sérieuses questions sur la qualité du travail des médias, tant en
information qu'en fiction. Quelles en seraient les conclusions à tirer pour la présence des
leaders politiques et religieux dans les médias? Les médias, au fond, n'ont-ils pas tous
intérêt à tirer profit d'une présence de ces derniers en leur sein, parce que cette présence leur
apporte de vastes publics ... et donc de vastes revenus?

Mais encore, pourquoi cela se produit-il ainsi? Qu'est-ce qUI crée si facilement cette
«connivence» entre tes médias et la présence de ces leaders alors que leur message ne passe
apparemment pas? Ce sera la fonction de nos réflexions suivantes que de tenter de creuser
cette surprenante situation.

Commençons tout de suite en nous interrogeant sur la méthode de recherche en

communication. Nous suivrons ici Alex Mucchielli.

2.3.3.2.3. La méthodologie à employer dans l'étude des médias: Alex

Mucchielli46
Il existe deux types de concepts de recherche, d'après cet auteur (et bien d'autres): « les
concepts théoriques et les concepts empiriques» (p. 28). Les premiers, non observables
directement, font partie d'une théorie d'ensemble; les seconds sont observables directement.

46La nouvelle communication. Épistémologie des sciences de l'information-communication, Paris, Armand

Colin, 2000, 214 p.
 59

Dans le Chapitre 2 de son livre La nouvelle communication, Mucchielli tente de discerner la

meilleure approche scientifique des phénomènes à observer. Donc, il existe en recherche
deux principaux positionnements épistémologiques à la base de tout.

Premièrement, une approche plus attentive aux phénomènes naturels et physiques: cela
donne la recherche positiviste, qui tente d'expliquer toute chose en procédant des causes aux
effets. C'est là une attitude expérimentale qui s'appuie sur trois postulats: que les tiers
possibles sont exclus, que la réalité existe, qu'il existe une causalité linéaire.

Deuxièmement, une approche plus attentive aux phénomènes humains: recherche

subjectiviste, compréhensive-systémique, où on prend pour acquis que les phénomènes
humains sont porteurs de significations pour les humains. Elle s'appuie de son côté sur les
postulats suivants: il n'existe pas de réalité purement objective, mais plusieurs réalités
construites (avec des sens); les phénomènes sont toujours à inter-relier à d'autres
phénomènes; il existe plutôt un ensemble de causalités circulaires; enfin, contrairement à
l'approche positiviste, la cause peut se démontrer être en même temps une visée.

Évidemment, les deux approches vont vouloir formuler des théories, des modèles ou des
concepts plutôt diHérents. Par exemple, en ce qui concerne la compréhension générale, ou
l'organisation des phénomènes: on aura droit à une vision plutôt descriptive, ou plutôt
constructiviste. À partir de divers cadres théoriques, on pourra formuler des hypothèses
différentes et les tester. Certaines théories s'exprimeront dans des modèles explicatifs,
d'autres dans des modèles plus analogiques.

De là, donc, toujours deux types de recherches intellectuelles:

['une plus positiviste: basée sur la démarche hypothético-déductive (réservée

principalement aux sciences de la nature);

- l'autre de l'ordre de la compréhension, de l'interprétation générale: soit une démarche

empirico-inductive.
 60

D'après l'auteur, en sciences humaines on peut utiliser les deux. Mais la réciproque n'est pas
vraie pour les sciences de la nature, qui doit se limiter à l'approche positiviste. C'est que les
sciences humaines abordent les réalités dans une approche culturelle plus globale.

a. Quelles méthodes utiliser pour les médias?

Dans son chapitre 3, Mucchielli s'interroge alors pour savoir quelle approche scientifique
convient le mieux, en théorie, à J'étude des médias proprement dits.

Pour conduire une recherche en communication, croit-il, il faut recourir à des stratégies
d'enquêtes et d'analyses. Ces méthodes d'ailleurs ne conviennent pas seulement aux
communications, mais aussi à d'autres disciplines.

Mucchielli propose trois approches différentes: les méthodes constructivistes, réductionnistes

et les méthodes pour vérifier une théorie. Pour nous, il s'agit de l'approche de la réception
active.

Les méthodes constructivistes sont de deux natures: « actionniste », c'est-à-dire qui consiste
à nommer les relations entre les acteurs d'un système donné (par exemple en
communication); ou par « hypertexte réduit» : c'est-à-dire qui situe le tout au sein de débats
latents, à travers une mise en contexte.

Pour leur part, les méthodes réductionnistes sont aussi au nombre de deux principales.
L'approche psychanalytique sera attentive aux « besoins» cachés, au contenu latent, à
l'analyse qui prend en compte comme moyen d'interprétation la « symbolique à clé ». Pour sa
part, l'analyse sémiotique "à la Pierce" approche les situations à partir de la phénoménologie
du signe, de la décomposition des signes complexes du langage et finalement du sens final à
donner au message sur le développement.

En fin de compte, il existe des méthodes pour vérifier si une théorie a des chances de succès.
Ici aussi, au moins deux sont bien connues: l'approche hypothético-déductive: c'est-à-dire
qu'on émet une hypothèse à vérifier dans un champ humain donné, par enquête soit
 61

quantitative et soit qualitative; ou bien l'approche empirico-inductive: il s'agit plutôt

d'approches qualitatives, comme par exemple l'analyse de contenu.

Toutes les méthodes ont leurs valeurs, mais aussi leurs limites, conclut Mucchielli. Car elles
conservent toutes leur pal1i pris. Quand à nous, nous jugeons intéressant d'essayer d'adopter
une méthode interprétative qui s'appuie sur les approches de la théorie de la réception active
et d'un paradigme compréhensif du récepteur.

b. Problématique pour les recherches en information-communication

Dans le concret, comment travailler scientifiquement avec les médias? C'est l'objet de son
chapitre 4.

Selon Mucchielli, tout chercheur est toujours orienté, qu'il le veuille ou non: « Le chercheur
est préoccupé d'un ensemble de phénomènes, sur lesquels il a une intention d'observation et
une intention de compréhension nouvelle de leur fonctionnement» (73) Donc souvent, à
cause de cette intention, il ne peut échapper à de nombreux a priori.

C'est pourquoi il lui importe de bien préciser dès le départ la problématique de recherche. En
termes d'attitude, il lui faut, d'abord, avoir la volonté de cerner une situation afin de la mieux
comprendre; ensuite, laisser de l'ouverture pour de nouvelles réponses.

Chaque mot de l'hypothèse compte, évidemment, et doit être scruté très attentivement.
Mucchielli décrit l'incertitude radicale de toute hypothèse en des termes colorés: il s'agit
d'une «conjoncture douteuse», d'une « réponse prématurée», qu'il reste évidemment à
prouver ...

En sciences de la communication, il est crucial de ne pas appuyer ses recherches sur des a
priori non nommés, qui sont faciles à faire entrer sans s'en apercevoir (ex. l'amélioration
causée par les technologies, l'effet de la balle magique, etc.). Or nous constatons dans les
réponses apportées dans les questionnaires que les leaders politiques et catholiques s'y
adonnent. De là l'importance de ce que Mucchielli appelle la déconstruction de pétitions de
pnnclpe:
 62

« ... de nombreuses recherches reposent sur des problématiques postulant implicitement une
relation directe entre les technologies de communication et l'évolution du lien social et des
pratiques (qu'elles soient sociales, matérielles ou intellectuelles).» (76) C'est n'est pas si
évident ...

Si l'on fouille un peu, on peut retrouver derrière toute hypothèse « un certain nombre de
présupposés qui la rattachent à des conceptions implicitement pensées sur les phénomènes
questionnés ... » (76)

Aussi, conclut Mucchielli à ce propos, « une 'bonne problématique' doit prendre la précaution
d'énoncer dans quelle position épistémologique elle se situe et quelles sont ses théories de
référence. En annonçant ainsi ses points d'ancrage, elle va au-devant des critiques qui
pourraient lui être faites du point de vue d'autres référents scientifiques. » (78).

Voilà en ce qui concerne les méthodes d'approche du phénomène de la communication.

c. Objet des sciences de l'information et de la communication

Nous voudrions terminer cette réflexion sur l'image des leaders dans les médias à l'aide du
livre de Mucchielli par l'attention qu'il a mis, à partir des principes ci-dessus exposés, à
délimiter quelque peu l'horizon de différents concepts théoriques de la communication. Sous­
jacentes à bien des façons de faire, ces conceptions de l'acte de communication lui-même
impliquent des conséquences complètement différentes, selon que l'on opte pour J'une ou
pour l'autre. On verra plus loin comment ces concepts-clés vont avoir de l'importance en ce
qui concerne le type de communication à promouvoir, entre la communauté chrétienne (ou
politique) et la population, à travers les médias.

Selon Mucchielli, il y a au moins cinq conceptions du fonctionnement de la communication

méd iatique.
 63

d. La communication-transmission d'information:

«L'analyse de contenu des communications consistera alors à rechercher, derrière les

verbalisations, les motivations profondes qui se cachent.» .Or, il n'est pas évident que les
motivations des communications de nos leaders soient claires. Pour eux, on peut dire que la
fin justifie les moyens.

Durant la compagne électorale pour les présidentielles de 1991, un des candidats, leader d'un
parti politique, sans même chercher à connaître ['une des agglomérations où il se rendait et
parce qu'il a dormi tout le temps où iJ s'y rendait, faisait entre autres promesses électorales la
construction d'un pont pour désenclaver le village et faire augmenter la production. Les gens
du village lui ont fait comprendre qu'ils n'en avaient pas besoin parce que n'ayant aucun lac
ou fleuve autour d'eux et qui les désenclavait. Coincé dans sa promesse, le leader politique
promet de faire venir un lac pour y construire ensuite le pont. Quelle démagogie?

On saisit vite aussi que bien des gens d'Église consacrent toute leur énergie à promouvoir une
communication qui vise avant tout la transmission d'information, la motivation ou le contrôle.
C'est un concept qu'on pourrait qualifier de «vertical », en ce sens qu'il y a une source
versant son information (contenu) sur le récepteur (contenant). Le rôle actif du récepteur
demeure surtout celui de recevoir. Ce qui ne vérifie pas les approches de la réception active
qui place le récepteur au sommet du schéma de communication.

e. La communication-transaction:

Mucchielli donne ici comme exemple un gars qui siffle une fille pour attirer son attention et
peut-être provoquer éventuellement une rencontre amoureuse.

«Dans cette analyse, la communication empirique (le sifflement) n'est intéressante

seulement que par la « forme de jeu» auquel elle participe et ce, en rapport à une série de
«jeux formellement identiques »,joués par le même acteur à d'autres moments.» (30)

Au fond, il s'agit ici d'une communication basée non pas d'abord sur le contenu, mais sur le
plaisir de communiquer, ou sur [a capacité d'enclencher et de maintenir la communication.
 64

C'est le genre de communication qui fait qu'on peut avoir d'excellentes relations ... tout en
étant foncièrement opposés sur bien des points de vue. Et il semble que c'est comme cela que
se comportent les leaders politiques. En effet, la jeune fille n'est pas sortie forcément pour
faire une rencontre de ce genre, peut-être est-elle déjà « occupée» et n'avait plus besoin
d'autres amoureux. Le sifflement de notre gars à la limite devrait ennuyer la jeune fille. Et si
c'était le cas dans la communication de nos leaders? Et si les récepteurs étaient vraiment
ennuyés par leur communication? Pour les uns c'est vrai, ils ont dépassé une première étape
de la communication. Pour d'autres, ils ne sont même pas au courant de ces communications.

f. La communication-participation:

« Celui qui utilise l'analyse systémique, rapportera le système de communication à une

problématique collective qui dépasse et entraîne les acteurs dans un jeu dont les émergences
sont propres au jeu collectif et non aux acteurs pris individuellement. » (31)

On fait ici un saut important, en désirant impliquer le "récepteur" dans la communication

elle-même. C'est un pas qui n'est pas facilement franchi par les autorités religieuses,
catholiques et politiques qui craignent très souvent que cette participation n'entraîne des
difficultés au niveau de l'autorité et de leur contrôle de la prise de parole publique. Ainsi, ne
maîtrisant pas leur sujet de communication et étant loin des réalités quotidiennes des
récepteurs, ils évitent de répondre à leur question et préfèrent apporter des solutions toutes
faites à des problèmes qui n'existent même pas ou plus.

g. Communication-expression d'un débat:

Ici, nous allons encore plus loin: Nous ouvrons officiellement le débat.

« La « communication», par définition, est une « vision du monde incarnée» dans une
conduite et un état. Elle est aussi une « proposition de définition de la situation» faite dans
un « espace public» aux acteurs de la situation. Cette proposition est, par ailleurs, comprise
par les autres acteurs, car elle s'appuie sur « un savoir normatif commun partagé» qui est de
l'ordre de J'implicite.» (31)
 65

Dans l'Église et dans les partis politiques, l'utilisation du débat ouvert sur la place publique
fait toujours problème en principe, mais finit toujours par se réaliser quand même, dans une
atmosphère plus ou moins saine. Jusqu'où est-il souhaitable d'ouvrir complètement ces débats
publics? Il faut reconnaître ici que:

Du point de vue de l'Église catholique, il s'agit d'une religion révélée; c'est Dieu qui vient à
la rencontre de l'Humanité (l'Incarnation). Il y a donc des vérités révélées qui ne feront plus
question de débats. Mais là encore il faudra mieux les expliquer.

Du point de vue des partis politiques, les leaders politiques sont aussi au courant de certaines
informations auxquelles le commun des mortels n'a pas forcément accès. Mais on pourra
toujours faire appel au bon sens et à la raison des citoyens.

h. La communication-processus de transformation de la situation:

Là, nous allons toujours plus loin: la communication n'est pas conçue ici comme un simple
lieu de transmission ou même de débat, mais de changement d'attitude.

« La communication est une participation à un échange plus vaste qui s'insère dans la
situation. L'analyse de l'ensemble des communications faites dans la situation nous ...
montre comment l'homme utilise diverses manipulations des éléments de la situation, pour
faire passer son message. » (32) ou mieux encore construire et se construire sa propre image,
et son message. D'où la nécessité pour nous d'élargir notre approche sur les médias.

2.3.3.2.4. Élargir notre approche aux médias avec James W. CAREy7,

Avec James W. Carey, nous allons partir des mêmes prémisses concernant la notion de
transmission, mais cette fois pour les transformer et les mener encore vers d'autres horizons, à
savoir vers la question de rituel (nous reviendrons en détail plus tard sur le rituel et les
médias).

47
Communication As Culture. Essays on Media and Society. New York/London, Routledge, 1989,
242 p.
 66

Dans la présentation de son livre, Carey explique que son but est d'établir les fondements
d'une approche culturelle pour une étude des communications et des technologies modernes.
Il entend résister au vocabulaire du pouvoir, résister à privilégier les aspects idéologiques au
détriment des aspects mythiques, rituels, anthropologiques, dans la description et
l'interprétation des formes culturelles comme les médias.

Pour Carey, les communications modernes ont drastiquement changé les termes ordinaires
d'expérience et de conscience, les structures ordinaires d'intérêt et de sentiment, le sens moral
d'être vivant ou d'avoir une relation sociale (1-2).

On a changé la culture des villages en n'en faisant une culture écrite; mais à notre surprise
nous ne sommes pas encore dépossédés des rituels et des narrations, dit-il. (2) On a
longtemps interprété les médias comme des lieux de transport de contenu: ce transport
permettait de dépasser le temps et le lieu immédiats. (3)

« Ce fut un moment où les formes anciennes d'association, de politique et de divertissement

menées par le discours et la narrativité ont été mises de côté en faveur des nouvelles
habitudes d'expression écrite: la lecture et l'écriture. L'ancienne tradition orale dépendait de
certaines habitudes et capacités. Cependant, elle n'a jamais bien voyagé, jusqu'à ce qu'on la
stabilise grâce à l'écriture et qu'on la renforce par l'imprimerie. La nouvelle tradition a cultivé
de nouvelles habitudes et pratiques - prendre beaucoup de temps seul, échanger à distance,
composer en privé, maintenir des filières privées, se tenir à jour en information - toutes
choses à l'opposé de la tradition orale. » (3)

On a alors assisté à des débats, mais aussi à l'art de la rhétorique et de la discussion. Cela a
favorisé l'instruction, la presse et l'éducation. Cela a-t-i 1 favorisé aussi la démocratie et le
développement? C'est ce que certains ont cru: "Le plus important, c'est que l'épisode a établi
une croyance particulière mise de l'avant avec l'arrivée de toute nouvelle technologie: la
technologie du transport et de la communication rendrait possible J'érection d'une démocratie
de l'État-ville grec à la grandeur du continent". (7-8) Encore une fois, est-ce que cela s'est
effectivement réalisé?
 67

a. Approche culturelle de la communication

Dans son chapitre 1, Carey tente d'élargir le concept de communication en lui donnant une
dimension plus vaste: une société existe non pas seulement PAR la transmission ou la
communication, mais DANS la communication. Ce qui fait ressortir deux conceptions bien
différentes de la communication: une qui parle de transmission, l'autre de rituel. (On rejoint
Mucchielli sous un aspect)

• La communication comme transmission.

Quand la communication est interprétée comme transmission, on voit apparaître les termes:
faire part, envoyer, transmettre, donner de l'information aux autres ... C'est basé sur la
métaphore du transport: triompher des distances dans un but de contrôle de l'espace et des
gens (15).

"Le télégraphe a brisé J'identité de la communication et du transport ( ... ). Cette nouvelle

technologie est entrée dans les discussions américaines non comme un fait mondain mais
comme divinement inspiré dans le but de répandre le message chrétien plus loin et plus vite,
éclipsant le temps et transcendant l'espace, pour sauver le païen, pour rapprocher et rendre
plus probable le jour du salut". (16)

Bien sûr, le but religieux fut oublié à la longue en faveur de la technologie elle-même, qui se
trouva alors au centre de la pensée. (18)

• La communication comme rituel

Pourtant, l'aspect rituel de la communication n'a pas disparu pour autant.

"Dans la définition du rituel, on retrouve des termes comme partage, participation,

association, camaraderie et possession d'une foi commune. On retrouve les mêmes racines
dans les mots: mise en commun, communion, communauté, communication. Une approche
rituelle de la communication ne s'intéresse pas tellement à l'extension des messages dans
l'espace, mais plutôt au maintien d'une société donnée dans Je temps; pas ['acte de disséminer
 68

l'information, mais la représentation des croyances partagées". Au fond, on passe d'une

approche géographique pour fins de contrôle à des cas archétypaux de rituel, où une
cérémonie sacrée attire des personnes ensemble dans la camaraderie et la mise en commun.
( 18)

C'est par exemple le genre de situations gue l'on retrouve dans "la prière, le chant et les
cérémonies. On y voit la manifestation originale ou très fOlie de communication non dans la
transmission de contenu intelligent, mais dans la construction et le maintien d'un univers
culturel ordonné, significatif, qui peut servir de contrôle et de soutien à l'action humaine".
( 18-19)

"Cette projection des idéaux de la communauté (religieuse et politique) et de leur mise en

corps sous forme matérielle - danse, jeux, architecture, nouvelles histoires, séquences de
paroles - crée quelque chose d'artificiel certes, mais en même temps un ordre symbolique réel
qui réussit à fournir non de l'information mais une confirmation; qui ne vise pas à transformer
les attitudes ou à changer les esprits, mais plutôt à représenter un ordre sous-jacent des
choses; pas à réaliser des fonctions, mais plutôt à manifester un processus social en marche et
fragile." (19)

b. Réflexion épistémologique sur la communication comme transmission et rituel

"Quand on examine un journal sous l'angle communicationnel de la transmission, on voit le

médium comme un instrument en vue de disséminer des nouvelles et des connaissances,
quelquefois du divertissement, dans des ensembles toujours plus grands, sur des distances
toujours plus grandes" (20), de dire Carey. Mais c'est là une analyse bien mécaniste.

L'approche du rituel se révèle fort différente. "Elle percevra, par exemple, un journal moins
comme un lieu où envoyer ou recevoir de l'information, et plus dans le style de l'assistance à
une messe, une situation dans laquelle on n'apprend rien de nouveau mais dans laquelle une
vision particulière du monde est présentée et confirmée. La lecture ou l'écriture de nouvelles
est d'abord un acte rituel, plus encore: un acte dramatique, croit-il. Ce qui se présente devant
le lecteur, ce n'est pas de la pure information, mais la représentation des forces en conflit dans
 69

le monde". (20) "Le modèle ici n'est pas tant l'acquisition d'information, même si cela se
produit, mais l'action dramatique dans laquelle le lecteur rejoint des forces en conflits comme
un observateur dans un jeu". (21)

Au fond, ces présentations informatives donnent forme à la vie, créant un ordre, un ton (21).
En réalité, pense Carey, c'est une recherche d'expérience ("a hunger for experience"), un désir
d'éviter l'épique (le purement poétique) pour retrouver l'unique, l'original, le nouveau, la
nouvelle, les nouvelles. "En conséquence, d'un point de vue rituel, les nouvelles ne sont pas
de J'information mais du drame" (21).

Bien sûr, il y a aussi transmission d'information, ou changement d'attitude parfois. Ce qu'il

faut bien saisir, cependant, c'est qu'on fausse tout si on néglige l'aspect rituel des
communications.

En conséquence, Carey définira ainsi la communication: "La communication est un processus

symbolique par lequel la réalité est produite, maintenue, réparée et transformée". (23)

N'oublions pas, rappelle l'auteur, qu'au-delà du monde réel des objets, événements et
processus qu'on peut observer, il existe un langage et des symboles qui apposent des noms
sur ces événements: "Il y a la réalité et, après coup, nos façons de la raconter". (25)

Mais qu'est-ce alors que l'ordre symbolique? Comme le dit Cassirer, à travers l'ordre
symbolique l'humain vit une nouvelle dimension de la réalité, la réalité symbolique; et c'est
par l'intermédiaire de cette capacité que l'existence est produite." (26) Et n'oublions pas qu'on
voit tout d'abord dans un regard symbolique, avant de voir de façon scientifique ou
mathématique.

Cette réalité symbolique mais aussi réceptive peut s'exprimer sous différents modes: visuel,
oral et kinesthésique. "Chacune de ces formes symboliques est productive; une personne en
charge des symboles peut produire une infinité de représentations à partir d'un nombre limité
d'éléments symboliques". (28).
 70

c. Réflexion sur la communication des leaders sur le développement à partir des

symboles.

Carey introduit alors une distinction fort intéressante: entre "symbole DE" et "symbole
"POUR"

Qu'est-ce alors que l'étude de la communication? Elle consiste à "examiner le processus

social véritable où des formes symboliques signifiantes sont créées, appréhendées et
utilisées." (30) Nous créons, exprimons et convoyons nos connaissances et attitudes à travers
la construction d'une variété de systèmes symboliques, et cela sous l'influence de toutes sortes
de données de l'environnement: différence de formes, variations historiques et comparatives,
changements dans la technologie, définition du réel, etc. (31-32).

Comment réussissons-nous sans cesse ce miracle de la communication par symboles? Pour

essayer de comprendre ce qui se produit, nous tentons de construire des modèles
interprétatifs, sous un double aspect de "symbole DE" ou "symbole POUR".

Aux États-Unis, nous dit Carey, certaines approches ont représenté la communication, à
l'intérieur du modèle de la transmission, orientée vers le pouvoir ou l'anxiété. C'est ce qu'on
trouve, par exemple, dans les théories classiques de l'information, de l'apprentissage, de
l'influence et de la dissonance, de la balance, du fonctionnalisme et des usages et
gratifications. Somme toute, d'après ces théories, les gens courent après le pouvoir. .. ou
fuient l'anxiété. La recherche s'intéressera donc ici surtout aux usages. Au contraire, le
modèle rituel symbolique essaie de nommer les valeurs "DE" et "POUR" la communication
qui construisent notre culture.

"L'approche de transmission de la communication nous conduit à mettre l'emphase sur le

langage comme instrument d'action pratique et de raisonnement discursif, sur la pensée
comme essentiellement conceptuelle et individuelle ou réflexive, et à considérer le
symbolisme sous un angle d'abord analytique. Tandis qu'une vue rituelle verra le langage
comme un instrument d'action dramatique, de pensée essentiellement situationnelle et sociale,
 71

et le symbolisme comme fondamentalement fiduciaire" (signifie fictif, fondé sur la

confiance) (35, note 4).

2.3.3.2.5. Les communications de masse et les études culturelles: intérêts

des approches de la réception et du constructivisme.
Il semble que les groupes religieux ont toujours eu peur des médias de masse (voir Guy
MARCHES SAULT, Médias et foi chrétienne: deux univers à concilier; divergences et
convergences). Les produits médiatiques ont souvent été perçus comme pouvant pervertir le
peuple. Aujourd'hui encore on peut constater la réticence des premières générations et de
certains courants religieux vis-à-vis des medias de masse et surtout de la télévision. Aux
États-Unis particulièrement, on a ainsi isolé d'un côté la littérature et les arts; des formes
rituelles et expressives de la vie de tous les jours: religion, conversation, sport (42).

Comme nous avons perçu les communications comme un processus de transmission de

messages, on a vite conclu à la nécessité de la persuasion: viser le changement d'attitude, la
modification de comportement, la socialisation à travers la transmission d'information,
l'influence, le conditionnement, ou le comportement individualiste dans ce qu'on voit ou lit.
(42-43)

Évidemment, une vision rituelle de la communication amène à une toute autre perception:
c'est un processus à travers lequel une culture est partagée, créée, modifiée et transformée.
L'archétype alors de la communication sera le rituel, ou la mythologie (pour ceux qui
viennent de l'anthropologie), ou l'art et la littérature pour ceux qui viennent de la critique
littéraire ou de l'histoire.

L'approche rituelle ne s'intéresse pas d'abord à l'extension des messages dans l'espace, mais
au maintien de la société dans le temps; pas à l'action de répandre de l'information ou
d'influencer, mais à la création, à la représentation et à la célébration de croyances partagées,
même illusoires. (... ) Selon le sociologue britannique Tom Burns, la tâche de l'art est de créer
du sens pour notre vie. (43-44).
 72

À partir de cette approche, la culture devient le sens et la signification que des gens précis
découvrent dans leur expérience à travers l'art, la politique, la religion et le reste. En ce sens,
culture et communication se recoupent, pense Carey. C'est pourquoi les approches
transmissionnelles font face à un cul-de-sac. Dans les études de communication, on a vu
apparaître trois sortes d'approches: behavioriste, fonctionnaliste et culturelle. Seule l'approche
culturelle qui se recoupe sur les théories de la réception, dépasse les difficultés rencontrées.
Les autres se heurtent aux effets de l'idéologie ou aux limites de l'explication par les usages et
gratifications. À moins qu'on s'en tienne aux purs besoins psychologiques ... Ces approches
tentent de réduire les dimensions symboliques à ces variables antécédentes ou causales. De
là, on se retrouve toujours face à des modèles interprétatifs de pouvoir ou d'anxiété. De là
l'utilisation de la religion, par exemple, pour garantir l'unité du pays (ex. USA); de là la
recherche du bouc émissaire, le méchant contre lequel on a à s'unir. On pourra ainsi
interpréter l'entertainment comme le lieu du divertissement pour sortir les auditoires de leurs
troubles et peurs (53) :

"Ainsi, des études sur l'entertainment professent que la fantaisie n'est pas complètement
"irrationnelle" du fait qu'il soulage la tension, promeut la solidarité et promeut l'apprentissage
- assertions complètement ridicules pour quiconque a vu une communauté divisée sur le
contenu de films ou a été personnellement dérangé par une image de film récurrente. Ce
qu'on trouve plus rarement, c'est une analyse de la voix qui s'exprime dans le film. Il y a
emphase sur tout, excepté sur ce qui fait vraiment les films". (55)

Entre temps, on n'accorde aucune attention au processus d'une formation symbolique

autonome: examen des médias comme système d'interactions symboliques et de
significations entrecoupées, à relier aux motivations et émotions. C'est justement là le but des
"cultural studies", de dire Carey, que d'essayer de comprendre ces phénomènes. Il s'agit là,
bien sûr, non d'une science expérimentale, mais interprétative en recherche de signification.

En somme, "une science culturelle des communications tend à voir le comportement humain
- ou, de façon plus adéquate, l'agir humain - comme un cas d'étude (a text). Notre tâche a
consisté à construire une "lecture" de ce cas d'étude. Le cas d'étude lui-même est une
séquence de symboles - discours, écrit, geste - qui contient des interprétations". (60) "À partir
 73

de ces données fugitives et fragmentaires, il nous faut construire une lecture de la situation:
interpréter la signification de ces symboles comme gestes". (61)

Au fond, tenter de comprendre les significations que d'autres ont placées dans telle ou telle
expérience, construire une compréhension véridique de ce qui s'est dit à d'autres moments,
dans d'autres lieux, d'autres façons; donner de l'envergure à la conversation humaine en
essayant de comprendre ce que les autres ont à dire. (61-62)

Par exemple, il nous faut faire de vraies théories de la fiction. Seules les études culturelles
peuvent s'y livrer. Car les humains peuvent créer tellement de réalités. Une forme symbol ique
ne peut parvenir à les contenir toutes entières: scientifiques, religieuses ou esthétiques.

"En conséquence, il est véritablement génial humainement et nécessaire de construire des

modèles de la réalité en agençant différents types de symboles - verbaux, écrits,
mathématiques, gestuels, kinesthésiques - et différentes formes symboliques - art, science,
journalisme, idéologie, discours ordinaire, religion, mythologie - pour ne mentionner qu'une
partie du catalogue. Cherchant ainsi à comprendre les significations que les gens mettent dans
ces expériences, il est nécessaire de travailler grâce à une théorie des fictions: une théorie qui
explique comment ces formes fonctionnent, les mécanismes sémantiques qu'elles emploient,
les significations qu'elles soutiennent, l'éclat particulier qu'elles jettent sur l'expérience". (63)

Certaines questions en ressortent, inédites dans les autres approches et très pertinentes pour
les préoccupations religieuses. Par exemple: en quoi des changements technologiques vont­
ils affecter ces constructions basées sur l'expérience? En quoi les nouvelles technologies
vont-elles changer les formes de communauté dans lesquelles l'expérience est appréhendée et
vécue? Sous la pression de l'histoire, de la technologie, de la société, qu'est-ce qui est pensé
dorénavant, avec qui, et à qui est-ce communiqué? Comme on le voit, cela va bien au-delà
des conditions psychologiques, sociologiques, politiques ou économiques; on s'approche
alors plutôt des champs esthétiques. Ces derniers seront-ils plus propices à exprimer les
identités et le sens de la vie? (64)
 74

Ainsi, il faut comprendre qu'au début les études en communication se sont essayées à
comprendre l'environnement d'un système ou organisme ou d'un pouvoir à maintenir sur le
sujet. C'est en partie fondé. Mais l'approche culturelle est beaucoup plus vaste: "un ensemble
de pratiques, un mode d'activité humaine, un processus grâce auquel la réalité est créée,
maintenue et transformée". (65) Ce qui permet aux humains de fonctionner en produisant et
maintenant une signification au cosmos, à la fois gratifiante esthétiquement et plausible
intellectuellement. "C'est ce genre de théorie de la culture - ou si vous préférez une théorie de
la signification, sémantique ou sémiotique - qui s'avère nécessaire si la culture doit s'extirper
de l'approche du pouvoir ou de l'environnement". (65)

On fera alors face à de multiples réalités, parce qu'on tiendra compte de l'histoire et de la
culture, c'est-à-dire de l'expérience particulière des peuples. Ainsi, les différentes formes
méd iatiques seront vues comme reflétant les goûts des auditoires à travers diverses façons
d'aller chercher leurs expériences. (66) La perception changera constamment selon diverses
modalités: religieuses, esthétiques, scientifiques... "L'art populaire est, tout d'abord, une
expérience" (66).

Alors, les questions deviennent: "Quelle est la signification de l'existence dans le monde des
significations transportées par l'art populaire? Quelle est la relation entre les significations
trouvées dans l'art populaire et dans des formes telles que la science, la religion et le discours
ordinaire? Comment, en ces temps modernes, réussit-on à mouler l'expérience, à l'interpréter
et à la congeler en connaissance et en compréhension?" (67)

Carey, dans une analyse très riche en enseignement nous aide à le comprendre.

2.3.3.2.6. Epistémologie
Les fruits de notre projet auront pour mérite de faire apparaître que l'usage de la
communication pour impulser le développement ne peut consister essentiellement à diffuser
de l'information, de haut (par les émetteurs que sont les leaders politiques ou catholiques) sur
les médias pour en vanter les avantages (mérites pour la population). Une telle approche était
surtout liée à la compréhension du développement comme un processus assez mécanique
d'accroissement des richesses et de diffusion des connaissances et des techniques ne tenant
 75

pas compte des réalités sociales. Notre démarche cherche à réfuter les théories persuasives,
telles les stimuli réponses qui étaient dominantes dans les communications des leaders
d'opinion du Bénin. Les limites de cette approche sont évidentes et ses déboires jalonnent le
bilan des expériences entreprises par ces leaders.
Nous démontrerons ensuite que communiquer pour promouvoir le développement consiste à
éveiller la volonté et le potentiel de changement de la communauté en situation. Ceci passe
par une prise de conscience que le développement est un changement personnel voulu et non
imposé ou élaboré par autrui. Au regard des paramètres du développement et du sous
développement que nous avons évoqué, il apparaît que la communication pour le
développement devrait par exemple être au niveau social un outil dans les mains de la
population en situation qui relèvera elle-même les causes, raIsons, modes et
dysfonctionnement à l'origine de ses conditions de vie difficile. Suite à cette identification,
les mécanismes adaptés devraient être identifiés comme solution à ces problèmes. Des
mécanismes similaires destinés à l'évaluation des résultats atteints devraient être également
trouvés.
Au plan économique et spirituel, la même démarche participative devrait permettre de cerner
et d'identifier de meilleurs modes de production, de financement, de gestion et d'épargne.
Cette mobilisation doit avoir pour finalité d'agir sur la saine gestion économique et financière
au niveau local et national. En effet, sans cette capacité des communautés à influencer le
mode d'administration de la richesse produite, le développement intégral local ou national
demeure hypothéqué.
Au demeurant, la communication pour le développement éveille chaque acteur à la place qui
est la sienne de sorte que la mobilisation collective crée suffisamment d'énergie pour
influencer les grands pôles de décisions dans le sens favorable au plus grand nombre. Chaque
acteur est donc situé dans son rôle et demeure en interaction avec les autres.
 76

2. 4 Importance de ces théories dans le cadre du mémoire.

Au regard de la théorie critique et de la réception active, nous essayerons plus loin de
critiquer - sans oublier complètement la théorie constructiviste - les schémas de
communication et de faire des propositions pour une nouvelle stratégie à l'aide de la théorie
de l'école de Columbia. Mais déjà nous comprenons qu'avec ces différentes écoles (Frankfort
et Columbia) et les schémas actuels de communication sur le développement, un certain
nombre de questions et de remarques s'imposent à nous.

• Ne sommes-nous pas, par exemple, en face d'un déterminisme religieux ou politique,

ou tout au moins devant un paradigme selon lequel il y a une source de vérité qui est Dieu et
que les premiers communicateurs étant ses lieutenants et ses canaux, sont à leur tour des
« presque dieux» ?
• Ensuite, au regard de la théorie critique il semble qu'il y a une structure de
communication, une culture prédominance qui vient comme pour répondre aux besoins de la
masse des fidèles. Cette masse ne ferait alors que subir les messages venus d'en haut et serait
incapable de réagir ou moins encore, de comprendre et de se relever. Les communicateurs
pensent que leur message doit passer puisqu'il leur suffirait de le livrer à l'Église et dire qu'il
vient de source divine. Ce à quoi la théorie critique s'oppose. Car pour les tenants de cette
théorie, la masse est consciente et capable de discernement.
• Quel type de schéma peut-on adopter et qui peut permettre aux producteurs ou aux
reproducteurs des messages de se retrouver si le cas se présentait et c'est plutôt Dieu qui
décidait de répondre aux besoins de l'Homme et que le schéma était renversé?

• Si Dieu, comme le disent les catholiques, connaît les besoins de l'homme et y

répond souvent, quelle structure de feed-back, il y a-t-il dans le schéma de communication de
l'Église et qui permet de s'adresser à cette autorité comme le voudrait l'approche « cultural
studies »? La prière suffit-elle? Comment le fidèle peut-il vérifier par lui-même l'accord
entre les deux types de communication l'une venant de Dieu et l'autre de la hiérarchie? Il Y a
donc une double interrogation permanente dans l'esprit des fidèles? Ceci ne permet-il pas à
priori une lecture hégémonique du message ecclésial? Ce postulat de départ est un processus
communicationnel appartenant à trois catégories:
 77

Surveillance de l'environnement: La surveillance de l'environnement n'est pas à ce niveau

toujours évidente car parfois le discours de l'Église ou des partis politiques est en dehors des
préoccupations conjoncturelles des fidèles. Une analyse du contenu, nous rappelle qu'au
moment où la crise qui allait entraîner la plus grande division au sein de l'Église Chrétienne
battait son plein en Allemagne, le haut clergé de ce temps s'évertuait à disputer sur le sexe
des anges ou encore sur la collecte des indulgences pour la construction de l'église bâtiment
alors que Luther soulevait de graves problèmes qui méritaient plus qu'une simple attention
distraite ou une condamnation ex cathedra.
Coordination des différentes parties de la société dans leur réponse à l'environnement:
Une absence de feed-back fait naître une carence accrue au niveau de la reproduction du
message. En effet, il n'est pas rare de voir que des messages au lieu d'être contextuels ou
retravaillés dans leur forme et parfois dans leur fond sont soit rediffusés ou soit considérés
comme une affaire classée, acquise, conquise et réussie. Souvent le manque de canal bien
adapté au service du feed-back empêche l'obtention de la réponse des fidèles sur
l'environnement des messages et surtout sur sa réception.
Transmission de l'héritage social.: Au regard de ce qui précède, la transmission du
message au lieu d'être l'héritage sociale, devient parfois l' héritage d'une partie du clergé.
Une analyse des effets fait remarquer que plus l'Église se durcit dans sa position en face des
questions morales comme l'avortement, l'homosexualité, les méthodes de contraception
artificielle ou de fécondation in ou extra vitro, plus les chrétiens et les hommes de bonne
volonté se laissent aller de plus en plus dans ce qui leur semble vitale. Alors qu'une analyse
des effets de ce message aurait pu entraîner un consensus sur la Vérité et la Réalité et la
complexité de ces questions.
• Au niveau purement politique. Nombreuses sont les théories qui en République du
Bénin se concentrent sur le développement. Suite à nos lectures nous pouvons faire ici une
synthèse de ces propositions et théories.
Le Bénin ne peut pas échapper à la mondialisation, même s'il doit s'efforcer, dans le cadre
d'une économie libérale à visage humain, de créer les mécanismes d'une solidarité agissante
pour éviter aux plus vulnérables de succomber aux règles implacables du marché. Pour y
parvenir, le peuple tout entier doit développer les capacités nationales, aussi bien humaines
 78

qu'institutionnelles, afin de gérer correctement les ressources internes, mais aussi celles qui
affectent la communauté internationale. Il faudra aussi disposer d'une diplomatie plus
offensive pour participer plus activement aux efforts d'intégration régionale et économique et
apporter la part du Bénin aux efforts de la communauté internationale pour promouvoir un
monde de justice sociale, de paix, de stabilité et de sécurité.
Devant ces exigences, le renforcement de la démocratie dépendra autant de l'aptitude de
chacun à mobiliser la communauté et à créer des solidarités internes en vue d'un
développement endogène et autocentré, que de la capacité de tout à mobiliser des capitaux et
à susciter des solidarités externes. C'est en termes de solidarité et sous le signe d'une
gouvernance sans cesse améliorée que se pose la problématique du développement du Bénin
dans ses rapports avec l'Afrique et la communauté internationale.
Le Bénin doit participer activement au partenariat mondial forcé sur le partage des
responsabilités entre pays riches et pays pauvres. Ce qui lui permettra d'être en 2015, au
rendez-vous du bilan des Objectifs de développement du millénaire (ODM).
L'Homme se trouve sur le chemin qui mène à un développement véritable dans toutes ses
dimensions. Un Homme bien portant, bien éduqué et bien formé. Un Homme, agent
économique, qui tend ses efforts vers la production, la compétence et la qualité.
Toute politique qui ne privilégie pas l'Homme béninois et qui ne Je place au centre des
programmes de développement est vouée à sa perte. Car toutes les couches sociales trouvent
leur compte dans l'exécution de cette politique. Aussi faudra-t-il qu'elles en aient une claire
conscience.
L'idée se répand de plus en plus dans la population béninoise qu'il n'est pas nécessaire d'être
diplômé pour bien gagner sa vie. Or, les hommes politiques du Bénin pensent que seuls des
investissements massifs dans l'éducation et la formation des filles et des fils d'une nation
constituent le socle sur lequel se consolide la démocratie et se construit une économie
moderne.
C'est pourquoi les politiciens du Bénin souhaitent, pour le pays, une société de responsabilité
dans laquelle le rôle moteur des jeunes soit accru, tout en tenant compte de leurs capacités.
Celles-ci s'acquièrent par l'éducation et la formation.
Aujourd'hui, de nombreux jeunes se tournent vers la politique par facilité sans avoir pu se
former sur le plan intellectuel et technique. Dans les vieilles démocraties, ce sont d'abord les
 79

jeunes, techniquement compétents et intellectuellement équilibrés, qui donnent sens et vie à

J'économie et à la politique de leur pays. Ainsi sont-ils aptes à comprendre et à expliquer la
vision que tracent les dirigeants.
Pour inverser cette tendance, les grands partis politiques du Bénin (surtout le PRD du maître
Adrien Houngbédji et la RB de Nicéphore SOGLO) s'accordent pour dire que priorité
absolue doit être accordée à l'éducation. D'abord à l'enseignement primaire, parce qu'il pose
les fondements du savoir. Il ne doit pas, cependant, constituer une fin. L'attention doit
également être portée vers les autres niveaux d'enseignement: secondaire général, technique,
professionnel et supérieur. La maîtrise du savoir et des technologies modernes nécessaires au
progrès économique et social de notre pays en dépend. Il est reconnu que les pays qui ont
accordé l'attention nécessaire à ces priorités trouvent le chemin du développement et de la
démocratie.
La déclaration d'Alger des ministres de l'Éducation nationale des États membres de l'Union
africaine adoptée le Il avril 2005 demande à chaque pays de traduire dans les faits
l'engagement politique des gouvernements et de promouvoir l'éducation par l'affectation
d'une part significative des budgets à ce secteur. Les politiciens du Bénin font leurs cet
engagement minimal.
De plus, il ressort des discours des grands partis politiques que parents d'élèves, enseignants,
responsables politiques puissent restituer à l'éducation morale et intellectuelle une priorité
telle que prévue dans la loi d'orientation adoptée par notre pays.
La qualité de l'éducation dispensée aux enfants d'un pays dépend de la qualité des
enseignants. Pour les grands hommes politiques, il faudra mettre un terme au drame qui se
joue sous nos yeux et écouter le cri des jeunes qui réclament le savoir. Cela requiert une
volonté politique plus forte et une réflexion profonde sur les priorités. Le Bénin ne saurait
échapper à la règle selon laquelle le développement dépend du savoir. La jeunesse du Bénin
a droit à une éducation de base, à une éducation scientifique, technique et technologique.
Elle en a besoin pour affronter les défis du millénaire.
Priorité doit être accordée à l'enseignement agricole. Les Béninois se souviennent encore du
Centre de formation rurale de Porto-Novo qui a produit des agents d'agriculture d'un niveau
de compétence qui a permis de les engager comme moniteurs d'encadrement rural. Des
centres tels que le lycée agricole Mèdji de Sékou devraient exister dans tous les départements
 80

pour permettre, non pas de recaser des rejetés du système éducatif, mais d'accueillir des
jeunes qui souhaitent devenir entrepreneurs agricoles.
Plusieurs adultes ont souvent la faiblesse de penser que les jeunes incapables d'évoluer
correctement dans le système d'éducation classique doivent être orientés vers ce type
d'enseignement. Cela doit changer. Les béninois devront les considérer comme les étudiants
en informatique ou d'autres disciplines plus nobles. C'est un devoir sacré de toute la nation
que de donner à l'enseignement technique agricole la place qu'il mérite dans la formation de
la jeunesse.
Une attention particulière doit être également accordée à la scolarisation des jeunes filles. Il
faudra selon la politique de certains partis politiques élaborer les meilleures stratégies pour
combler l'écart qui sépare les garçons des filles en termes d'accès à une éducation de qualité.
C'est une exigence de bonne gouvernance, mais aussi d'équité. La promotion des femmes est
un impératif de développement. Elle répond à la nécessité de donner un contenu réel à la
notion de famille. Il s'agit moins de faire du féminisme que de construire un modèle de
société dans laquelle la complémentarité de 1'homme et de la femme soit une réalité, dans le
ménage, dans les serVIces, dans les entreprises et dans nos institutions.
Pour ce faire, les programmes de formation, d'alphabétisation et de post-alphabétisation
doivent accorder aux femmes une priorité absolue. En cas de besoin, il faut recourir à la
discrimination positive pour donner aux femmes la possibilité d'accéder à des responsabilités
leur permettant de mettre au service de tous leurs talents, leurs compétences, leur savoir-faire.
Le rôle de la femme dans la vie pol itique du Bénin mérite aussi plus d'attention. Les rares
femmes qui se sont occupées de la gestion de la chose publique, de l'avis générale se sont
acquittées de leur mission avec dignité et efficacité. Il va falloir leur faire confiance en leur
accordant davantage de place dans les institutions politiques et économiques. Il y va de
l'avenir du pays. Pour que celui-ci connaisse une croissance économique durable et soit
compétitif sur le plan international, l'effort ne doit pas se limiter à la généralisation de
l'éducation primaire. Des mesures doivent être prises pour inciter le secteur privé à investir
massivement dans l'enseignement supérieur.

La mobilisation des ressources privées permet en effet de donner un appui important aux

moyens limités de l'État. Mais c'est toujours l'individu le premier moteur et acteur de

développement.

 ,
DEUXIEME PARTIE:

MÉTHODOLOGIE DE TRAVAIL.

COLLECTES ET ANALYSE DES DONNÉES

 CHAPITRE 3 :

LA MÉTHODE

3. 1 Méthodologie

3.1.1 Orientation interprétative.

L'apprentissage de la méthodologie de la recherche n'est pas seulement l'apprentissage d'un
savoir-faire au niveau technique mais, également et surtout, la compréhension de discours sur
les méthodes et les techniques qui permettent de conduire une recherche vraisemblable et de
participer aux débats inhérents au développement de la connaissance.
Pour interpréter nos résultats, nous nous servirons de quelques auteurs et de leur théorie.
En effet, selon la théorie fonctionnaliste, les médias influencent les masses de par la présence
des leaders d'opinion en leur sein. Ce sont donc ces leaders et non d'abord les médias qui
influencent. Jusqu'à un certain niveau la présence sur les méd ias des leaders catholiques et
des partis politiques est fructueuse sur plusieurs plans. Lorsqu'on regarde le taux d'écoute
des émissions catholiques (ou religieuses) sur les médias, ceux-ci sont très élevés. Comme
par exemple, en rappolt de pourcentage, l'arrivée du pape Jean Paul II au Bénin en Février
1993, est l'émission qui, selon la Radio et la Télévision Nationale du Bénin, a eu jusqu'ici le
taux le plus élevé en côte d'écoute. De plus, les plus grands rassemblements sont en
importance, les rassemblements religieux puis politiques et enfin culturels. Cette hiérarchie
est également respectée à une exception près sur les medias de masse où ce sont d'abord les
faits du jour qui viennent avant les intérêts religieux, puis politiques et enfin culturels (avec
en tête la musique et le sport). Comme nous le dirons plus loin, la plupart des émissions
catholiques comme la prière et la messe matinale, les émissions « si tu savais» à la Radio
Nationale et surtout Foi et Religion ont une plus grande côte de popularité. Enfin la présence
sur les médias du cardinal Gantin, des évêques et surtout de M. Jean Pliya48 est très suivie.
Les médias publics et privés consacrent alors une bonne part de leur temps d'antenne surtout
du journal télévisé aux activités du chef de l'État, de ses ministres, députés et hommes

48
Leader charismatique et berger national du groupe Renouveau Charismatique du Bénin.
 83

politiques. Certains débats à l'assemblée nationale sont retransmis presque exclusivement et

directement sur les médias et recueillent aussi un taux élevé de côte d'écoute.
Dans l'imaginaire national des béninois, qui du reste, est un peuple très croyant,49 les êtres
suprêmes ont de représentants sur la terre et ceux-ci sont en même temps les médiateurs entre
les humains et divinités. Les populations de Cotonou voient donc dans la personne des
leaders d'opinion les intermédiaires entre Dieu et les humains. La parole de ces derniers est
alors plus qu'une parole humaine et leur discours, un message des dieux. A travers les médias
et les leaders d'opinion, ce sont donc les divins qui parlent.
Toutefois, est-ce suffisant que ces leaders d'opinion bien que conscients du mandat dont ils
sont investis se mettent à parler pour que leur message soient suivis des effets qu'ils
escomptent? Comment se fait-il alors que malgré tout ce pouvoir dont ils sont investis, leur
message sur le développement au Bénin ne semble pas encore atteindre son objectif? Une
certaine interprétation de cette réalité par les théories de la réception active peut nous aider à
comprendre ce phénomène sans pour autant vider la construction de sens que les populations
de Cotonou font de ces messages politiques ou religieux.
Que dire ensuite des théories de la réception?

C'est pour colmater les brèches de l'historicité de la lecture des messages transmis par les
hommes que la lecture et la réception de la littérature sont aussi productives de sens: on ne
fait plus politiques ou religieux, que les théories de la réception active proposent une
approche relationnelle où le tiers-état - lecteur/public - serait la pierre angulaire d'une
nouvelle perspective communicationnelle de la lecture des faits. Autrement dit, nous
constatons depuis peu l'économie de la triade AUTEUR-TEXTE-LECTEUR. On constate
l'importance du destinataire pour l'histoire de la littérature. Effectivement, sans lecteur le
texte n'existe pas. C'est l'actualisation du texte par la lecture qui lui permet d'entrer dans
J'histoire, de jouer un rôle, de se socialiser.

49Selon les derniers recensements qui ont eu lieu en 200 l, près de 97% de la population béninoise
recensée déclarent croire en l'existence d'un être suprême (Dieu).
 84

Ainsi, les fruits de notre projet auront pour mérite de faire apparaître que l'usage de la
communication pour impulser le développement ne peut pas consister essentiellement à
diffuser de l'information, de haut, sur les médias pour en vanter les avantages (mérites). Une
telle approche était surtout liée à la compréhension du développement comme un processus
assez mécanique d'accroissement des richesses et de diffusion des connaissances et des
techniques ne tenant pas compte des réalités sociales et existentielles. Notre démarche
cherche à réfuter un tant soit peu certains types de théories persuasives, telles les
stimuli/réponses qui étaient dominantes dans les communications des leaders d'opinion du
Bénin. Les limites de cette approche sont évidentes et ses déboires jalonnent le bilan des
expériences entreprises par ces leaders. Nous démontrerons que communiquer pour
promouvoir le développement consiste à éveiller la volonté et le potentiel de changement de
la communauté en situation. Ceci passe par une prise de conscience que le développement est
un changement personnel voulu et non imposé ou élaboré par autrui. Il est aussi un processus
endogène lié aux communautés, à la culture et à la religion. Au regard des paramètres du
développement et du sous- développement que nous avons évoqués, il apparaît que la
communication pour le développement devrait par exemple être au niveau social un outil
dans les mains de la population en situation qui relèvera elle-même les causes, raisons, modes
et dysfonctionnement à l'origine de ses conditions de vie difficile. Suite à cette identification,
les mécanismes adaptés devraient être identifiés comme solution à ces problèmes. Des
mécanismes similaires destinés à l'évaluation des résultats atteints devraient être également
trouvés.
Au plan économique et spirituel, la même démarche participative devrait permettre de cerner
et d'identifier de meilleurs modes de production, de financement, de gestion et d'épargne.
Cette mobilisation doit avoir pour finalité d'agir sur la saine gestion économique et
financière au niveau local et national. En effet, sans cette capacité des communautés à
influencer le mode d'administration de la richesse produite, le développement intégral local
ou national demeure hypothéqué.
Certaines méthodes de financement ou d'auto-financement crées par les communautés elles­
mêmes peuvent être optimisées.
Au demeurant, la communication pour le développement éveille chaque acteur à la place qui
est la sienne de sorte que la mobilisation collective crée suffisamment d'énergie pour
 85

influencer les grands pôles de décisions dans le sens favorable au plus grand nombre. Chaque
acteur est situé dans son rôle tout en demeurant en interaction avec les autres.

3.1.2 Orientation qualitative et exploratoire.

Comme nous ('avons déjà évoqué, l'objet de notre recherche a été très peu étudié et il n'existe
pas, à notre connaissance, de théories qui nous permettraient d'explorer plus à fond les
représentations du public de Cotonou de leur droit de parole et de discussion sur les questions
de développement. D'où notre obligation de faire appel à la synergie d'approches. Il s'agit
donc pour nous d'une recherche exploratoire de type interprétatif. En effet, les travaux qui
existent cherchent à apporter un éclairage sur le regard que portent les publics sur leur propre
socialisation 5o (1997), ou à connaître la représentation sociale des droits humains à la parole
chez les adultes et les jeunes adultes (Clémence et al. 1995; Herrera, 1996). Mais, souvent ces
recherches visent à établir des liens entre la perception des étudiants et des variables telles
que le sexe, le statut socio-économique des parents, l'origine ethnique, etc.

Notre démarche exploratoire n'est pas synonyme de méthode qualitative, comme l'usage
courant peut le laisser entendre. Il nous semble cependant juste de dire que les méthodes
qualitatives conviennent particulièrement aux explorations qui se donnent comme but de
générer des hypothèses en vue de construire une théorie (Cournoyer, 1986, p. 37). Le choix
d'une méthode de type qualitatif correspond par ailleurs aux fondements philosophiques et
épistémologiques sur lesquels nous fondons notre démarche et renvoie à l'axiologie qui sous­
tend l'ensemble de notre recherche. Comme nous l'avons déjà mentionné, dans la perspective
que nous privilégions, les connaissances ne sont plus considérées comme des «théories»
rendant compte d'un «réel» existant en dehors de celui ou celle qui les produit. Nous serons
donc amené à «reconnaître» notre subjectivité afin de la prendre en compte au moment de
l'analyse des données. Cette orientation épistémologique nous conduira, d'autre part, à utiliser
une méthode qui place le sujet dans l'univers social et physique dans lequel il évolue. Ainsi,
la recherche qualitative nous semble convenir davantage à l'objet de notre recherche que la

50In « Observatoire de la fonction publique»

http://www.observatoire.cnfpt.fr/pages_local/theme. phtm 17 idr=3
 86

recherche quantitative qui vise plus les résultats quantifiables et mesurables que le processus.
De plus, la prise en compte des notions contextuelles et la reconnaissance de la subjectivité
nOlis paraissent essentielles dans le cadre d'une recherche sur les représentations. Nous même
ne sommes donc plus extérieur à notre objet de recherche, lequel recouvre, avec une telle
approche, notre statut de sujet-acteur.

Cette place accordée à tout acteur de développement, ne doit pas faire oublier que celui-ci vit
dans un environnement social. Les fidèles et les paltisans politiques dont nous cherchons à
comprendre les représentations qu'ils ont de leur droit aux débats pOltant sur le
développement évoluent dans plusieurs sphères: la famille, l'école, le qualtier, les pairs, etc ...
Cela nous conduit à envisager la collecte de données SOllS un angle écosystémique. Cette
approche -qui conduit à prendre en considération les différents milieux dans lesquels
évoluent les fidèles catholiques et les partisans politiques et qui envisage la problématique
sous plusieurs angles - correspond, au plan théorique, à un modèle comprenant quatre sous­
systèmes (Boutin, 1996, p. 13 8). Dans le cadre de notre recherche, ces sous-systèmes se
définiraient comme suit:

• le microsystème qUI correspond au milieu immédiat (climat familial, histoire de

l'indi vidu);
• le mésosystème qUI renvoie aux lieux que fréquente le public 51 (école, centres
jeunesse);
• l'exosystème qui représente les lieux dont les activités ou les modifications exercent
une influence sur le public (politiques gouvernementales, vie de quartier);
• le macrosystème qui réfère au contexte culturel (attitudes croyances, idéologies d'une
société).

Pour reprendre la catégorisation proposée par Van der Maren (1995), on peut considérer que
l'enjeu principal de notre démarche est avant tout nomothétique (faire avancer la
connaissance).

SI
Il s'agit ici de tout public qui reçoit le message politique ou catholique.
 87

3.2 Exposé des différentes techniques et méthodes de

recherche.

Plusieurs techniciens de recherche et de formation mettent en œuvre l'ensemble des

techniques et des méthodes concourant à la réalisation des missions et des programmes
d'activité des églises et des partis politiques où ils exercent ou dont ils analysent les discours.
Ils concourent à l'accomplissement des missions d'enseignement. Ils peuvent participer à la
mise au point et à l'adaptation de techniques ou méthodes nouvelles et se voir confier des
missions d'administration.

Dans notre recherche, les différentes techniques, outils et méthodes de recherche que nous
avons utilisées sont:

3.2.1 Le dictionnaire:
C'est un moteur et un outil de recherche qui nous sert parfois d'annuaire ou de méta­
moteurs. 11 constitue aussi un document d'information et de recherche d'information. Le
dictionjaire est un outil de recherche qui nous donne des listes et des répertoires utiles de
vocabulaire. Il s'agit:
• Du dictionnaire Quillet de la Langue Française;
52
• Du dictionnaire Universel et de l'encyclopédie Catholique pour tous: The0 ;

• Des moteurs de recherche comme Google ;

• Des sites Web et des moteurs de recherches mis en place par Olivier Andrieu;
• De GIRI- Guide d'Initiation à la Recherche dans Internet;
• De GIRI2 - Guide des indispensables de la recherche dans Internet;
• Des Guides de formation à la recherche d'information sur Internet en Sciences
humaines et sociales - Urfist de Paris/Ecole des Chartes;
• De La Recherche d'Information (Eisti) ;
• Des Ressources Internet pour la formation méthodologique documentaire - Urfist de
Paris/Ecole des Chartes;

• De la RISI - Recherche d'Information sur Internet;

52
Édition Droguet et Ardant Fayard. Paris 1992.
 88

3.2.2 Mode d'investigation et autres techniques de recherche

3.2.2.1 L'entretien

Couramment utilisée en recherche qualitative, l'entretien nous semble correspondre aux

exigences de cette recherche. En effet, ce mode d'investigation représente «la méthode la plus
efficace de l'arsenal qualitatif» (Boutin, 1997, p.2). Nous avons envisagé des entretiens
individuels centrés (jocused interview) et des entretiens en petits groupes de 5 à 10 personnes
afin d'enrichir l'information recueillie.

Compte tenu de l'objet de notre recherche, nous avons procédé à des entretiens ind ividuels
centrés sur le dialogue et au cours desquels le degré de liberté de l'interviewé est cependant
circonscrit par un cadre préétabli (questionnaire). Même si des thèmes seront préalablement
retenus, ce sont les idées exprimées par les fidèles catholiques, les non catholiques et les
partisans de partis politiques qui permettront de structurer les entretiens. Les questions sont
donc ouvertes et l'entretien non standardisé (ou non planifié). Par ailleurs, comme nous
l'avons mentionné, la prise en compte de la subjectivité du chercheur que nous sommes, nous
amène à envisager l'entretien sous l'angle d'une construction par l'interaction dans laquelle
l'interviewé joue un rôle actif. Ce type d'entretien, qu'on peut qualifier de constructiviste,
permet de faire émerger des éléments dont la personne n'est pas toujours consciente. D'autre
part, J'écoute active de l'interviewé nous a procuré l'avantage de susciter la motivation de ces
personnes qui sont généralement reléguées au rang de simple récepteur passif ou de simple
exécutant; ce que ne permet pas le questionnaire classique qui, en quelque sorte, rappelle un
examen.

Compte tenu de l'importance d'utiliser différentes techniques pour la collecte de données,

nous avons prévu recourir à des entretiens individuels et à des entretiens de groupe. Le
recours à ces deux types d'entretiens peut enrichir grandement le recueil de données et,
associés à des techniques complémentaires, ces instruments garantissent une certaine validité
à cette recherche. En effet, si l'entretien individuel s'avère être une technique incontournable
en raison du fait qu'il permet de cerner la pensée de l'interviewé et d'approfondir certains
domaines, l'entretien de groupe présente, quant à lui, de nombreux avantages:
 89

• Il permet de plonger les récepteurs ou les destinataires des messages politiques et

catholiques, dans leur contexte habituel;

• Il crée une ambiance très favorable à l'expression chez les interviewés, qui se sentent
moins identifiés individuellement et, de ce fait, expriment leurs idées sans se préoccuper de
censurer les émotions qui les accompagnent;
• Cette technique offre également l'avantage de vérifier immédiatement l'information
dans la mesure où les destinataires des messages (politiques et religieux) se corrigent entre
eux sur les faits qu'ils relatent;

• Grâce au jeu de stimulations réciproques, l'entretien de groupe fait ressortir les

différences d'opinion, de perceptions.

L'entretien de groupe peut cependant comporter certains risques de distorsion:

• Se sentant plus forts en groupe, les fidèles catholiques ou les partisans des grands
partis politiques risquent d'aller plus loin dans leur critique qu'en entretien individuel;
• L'influence des leaders naturels risque d'orienter le discours et de polariser les
interventions autour des leurs.

• Le risque de monopoliser la parole de la part de ces leaders naturels, au détriment des

autres qui du reste peuvent avoir des avis très importants.

Pour palier à cela, nous avons envisagé de mettre dans le focus groupe des gens que nous
aurons préalablement interviewés. II s'agit aussi pour nous, au moment de l'interview,
d'identifier les leaders et le type d'influence qu'ils exercent dans le groupe et de prendre en
compte ces éléments au moment de l'analyse des données.

Nous avons conduit les entretiens dans les locaux de la paroisse et au siége des partis ou
simplement sur les places publiques, lieux de rencontre mis à la disposition des populations
dans certains quartiers de la ville de Cotonou. Au plan de la validité, le fait d'interviewer les
récepteurs dans un lieu qu'ils fréquentent sur une base volontaire réduit les risques
d'influence indue. En effet, n'étant pas dans le contexte eucharistique ou de meetings
politiques, ces récepteurs auront moins tendance à répondre à ce qu'ils pensent et à qu'on
 90

attend d'eux. Il va de soi que ces éléments devront être considérés au moment de l'analyse.
Faire les entretiens dans ces lieux est aussi un choix personnel et optionnel.

Pour avoir une vision aussi large que possible des représentations des récepteurs des discours
catholiques ou politiques, nous avons également recueilli des données auprès des autorités
ecclésiales et politiques. Pour ce faire, nous avons recours à des techniques complémentaires
au nombre desquelles nous avons inclus des rencontres informelles avec nos confrères curés
de paroisses et des responsables de grands partis politiques: La RB (Renaissance du Bénin),
le PRD (Parti du Renouveau Démocratique), le MADEP (Mouvement Africain pour la
Démocratie et le Progrès) et le PSD (Parti Social Démocrate). La triangulation ou
confrontation des données recueillies à partir de plusieurs techniques représente, par ailleurs,
une procédure de validation instrumentale et de validation théorique (Boutin, G., non daté, p.
50). À ce sujet, nous comptons soumettre notre interprétation des données à des chercheurs
extérieurs de même qu'aux sujets interrogés.

3.2.2.2. Étude de cas

L'étude multi-cas (deux milieux différents: Église et Siège des Partis politiques) nous semble
être le plan de recherche le plus adapté à l'objet de notre recherche. Il s'agit, en effet, d'étudier
de l'intérieur un phénomène de vie dans un contexte donné et de réunir des informations
«aussi nombreuses et aussi détaillées que possible en vue de saisir la totalité d'une situation.
C'est pourquoi elle [l'étude de cas] recourt à des techniques de collectes des informations
variées (observations, interviews, documents)>> (De Bruynes et al. cité par Boutin G. non
daté, p. 112). L'étude de cas correspond, par ailleurs, au mode d'investigation le plus ouvert
et, par conséquent, le moins contrôlable. La difficulté que représente cet aspect lié à
l'ouverture ne nous semble pas insurmontable dans la mesure où nous connaissons les
caractéristiques des fidèles laïcs et le contexte aussi bien ecclésial que politique.

Les techniques que nous avons retenues pour réaliser cette recherche correspondent à l'angle
écosystémique par lequel nous abordons la question; elles sont en lien direct avec notre début
d'analyse de faisabilité. Ce choix correspond également à la façon de nous situer en tant que
chercheur. Ainsi que nous l'avons déjà souligné, nous estimons qu'il est vain d'essayer de
 91

s'abstraire de l'objet de sa recherche: «Quand je regarde un objet de recherche, je le

transforme dès le départ [...] le chercheur est [alors] son propre instrument» (Lessard-Hébert,
Goyette, et Boutin, 1996, p.25). Dans l'état actuel de notre démarche, nous sommes en
mesure de proposer, pour la collecte de données, le recours à des entretiens centrés auprès
d'une centaine de fidèles catholiques de Cotonou qui fréquentent aussi bien les églises que les
partis politiques et une vingtaine de personnes d'hommes ou de femmes non catholiques mais
assez impliquées dans la direction des partis politiques. Les deux entretiens collectifs semi­
dirigés, ont eu lieu en deux endroits: un à l'église et l'autre non loin du siège d'un parti
politique.

Nous avons fait deux entretiens exploratoires avec des récepteurs qui ne sont ni chrétiens
catholiques ni impliqués dans la vie politique mais qui sont de vrais acteurs économiques à
Cotonou. Cette méthode devrait nous permettre de dégager les thèmes qui serviront de cadre
aux interviews. Nous nous servirons du logiciel SPSS et surtout de l'écuyer et de son
approche développementale pour l'analyse de contenu. Cette deuxième méthode d'analyse de
contenu qui s'applique à l'étude d'un phénomène est, nous dit "auteur, «suffisamment souple
pour se prêter à l'étude de réalités elles-mêmes changeantes» (L'écuyer, R. 1989, p.53). Cette
méthode, qui comprend six étapes, commence par une première lecture de tout le matériel et
l'établissement d'une liste d'énoncés. Une fois les unités de classification (codification)
choisies et définies, il s'agira de catégoriser. Dans notre cas, les catégories seront en partie
induites et en partie prédéterminées: c'est que l'écuyer appelle les catégories objectivées. En
effet, il semble difficile de fixer dès Je départ le sens des mots sans tenir compte du contexte
dans lequel les choses sont dites. Dans un quatrième temps, il s'agira de quantifier les
données selon les catégories retenues avant d'en faire l'analyse quantitative et qualitative
pour, enfin, terminer par l'interprétation des résultats.

3.2.2.3 Études de la faisabilité de ces enquêtes

Si, dans un premier temps, nous avions pensé nous adresser aux églises et aux partis
politiques pour joindre notre public cible, nos récepteurs, la légendaire lenteur -voire
lourdeur- administrative du système politique, à laquelle s'ajoutent les complexités de notre
 92

statut (de prêtre) et les susceptibilités les plus banales nous ont amené à opter pour le réseau
de nos amis et de nos connaissances. Nous sommes conscients que le fait de choisir nous­
mêmes les personnes à interviewer comporte aussi bien des risques que des avantages. En
effet, compte tenu de notre implication dans divers lieux de concertation de quartiers et
Église de Cotonou, il est tout à fait pensable et faisable pour nous de conduire en ces lieux
des entretiens. Bien sür, les récepteurs qui ont accepté d'être interviewés sont déjà impliqués
au plan social dans la mesure où ils fréquentent une église catholique, un parti politique, ou
ils sont leaders d'opinion ou alors acteurs de développement. Mais la représentation de
l'espace qui leur est réservé à la place publique, au siège ou à l'église pour qu'ils s'expriment
sera d'autant plus intéressante qu'ils seront en mesure de comparer diverses expériences.

3.3 Considérations d'ordre éthique

C'est sur des considérations déontologiques que nous conclurons cette partie consacrée à la
description de notre méthodologie. Compte tenu de l'importance que nous accordons au
respect des droits et surtout à la libelié/épanouissement des humains, il nous semble en effet
important de porter une attention particulière aux dimensions éthiques de cette recherche.
Gérald Boutin (1997, p.95-98) nous mentionne plusieurs éléments à considérer et dont nous
avons tenu compte lors de la collecte de données:

• les questions posées à l'interviewé ne doivent en aucun cas le troubler ni nuire à son
développement (ou épanouissement dans sa foi ou dans son parti politique) ;

• le chercheur doit toujours tenir compte en premier lieu des «informants» et «veiller
sur leur honneur, leur dignité et leur intimité»;

• les droits, les intérêts et la sensibilité des «informants» doivent être sauvegardés;

• les buts de la recherche doivent être communiqués au mieux et au plus tôt possible;

• le chercheur doit assurer la confidentialité des personnes interviewées;

• Une dernière règle éthique vise à contrer l'exploitation possible des «informants».

Ces éléments sont par ailleurs pris en compte dans les demandes d'approbation
déontologiques concernant les recherches portant sur des sujets humains.
 93

3.4 Les méthodes d'investigation.

Nous espérons être très attentifs aux différents types de croisements possibles et comptons
avoir le plus grand nombre d'informations possibles. Pour les méthodes, nous avons retenu:
les entretiens libres et les entrevues semi-dirigées. Nous utiliserons les logiciels tels le SPSS
(Statistical Package for the Social Sciences) et le SEMATO pour l'analyse quantitative et
qualitative de nos données. La bibliographie, sera au fur et à mesure constituée grâce au
logiciel de base ProCite.

3.4.1 Méthode ou Technique de recherche envisagée

Pour l'analyse du contenu de nos résultats nous nous sommes servi de la méthode de
53
Grawitz qui distingue plusieurs techniques : La méthode qualitative (qui propose une
interprétation à partir de la présence ou de l'absence de certains attributs); l'analyse directe
(qui fait le recensement des symboles dénombrés); l'analyse de contingence (et évaluatrice);
l'analyse conceptuelle et combinatoire. Tout ceci en lien avec les éléments de notre recherche
et des mots clefs ci-dessus cités.

3.4.2 Recherche au plan comportemental: Mode d'investigation:

Le sondage
E.lle nous permettra, à travers un questionnaire adressé à un public cible, de voir ce en
quoi les récepteurs s'identifient par rapport au discours des leaders politiques et catholiques;
ce qui fait leur fierté et suscitent leur adhésion ou leur refus; comment une personne peut se
reconnaître dans un discours politique ou catholique. Cette étude nous amènera à interroger à
travers des entrevues semi-guidées des chrétiens et des non- chrétiens mais aussi des
responsables au niveau politique. Elle a aussi pour but de voir ce que le récepteur apolitique
pense de ces discours.

3.4.3 Une investigation à travers une recherche documentaire:

Nous irons chercher un certain nombre de discours politiques et catholiques prononcés par
des leaders d'opinion béninois concernant le développement.

53
M. Grawitz, "Les méthodes et techniques d'étude de documents", in Méthodes des sciences sociales, Paris,
Dalloz, 1986, p. 675-678)
 94

3.4.4 Les enquêtes qualitatives.

Ces enquêtes nous permettent de :
• Voir les efforts déployés par les politiciens et les catholiques en vue de promouvoir
le développement du Bénin et d'appréhender les résultats de ces efforts à travers leur impact
sur les populations non croyantes et apolitiques (ne faisant partie d'aucun parti politique).
• Faire une évaluation de la situation permettant de toucher du doigt le véritable niveau
de développement du Bénin. Par exemple, mesurer la qualité de vie et le chemin qui reste à
parcourir pour atteindre le développement intégral.
• Recueillir suffisamment d'éléments pour obtenir les critiques aussi bien négatives
que positives que les publics adressent aux hommes politiques et catholiques en particulier;
et comment ils interprètent leur discours et leur schéma de communication.
• Analyser et de juger de manière concrète l'efficacité de la doctrine sociale de l'Église
et des programmes de développement des grands partis politiques du Bénin ainsi que la
politique de développement mise en place de part et d'autres entre 1990 et 2005.
• Voir concrètement en quoi la politique gouvernementale lorsqu'elle s'oppose au
discours catholique nuit au développement et vice-versa.
• Identifier des éléments pour un modèle en vue d'une nouvelle stratégie de
communication pouvant permettre aux responsables catholiques et politiques de rendre leur
politique de développement plus efficace et de faire valoir la doctrine sociale de l'Église
aussi bien élaborée dans les encycliques sociales que confuse et mal comprise dans ses
interprétations et applications.
 95

3.5 Présentation du corpus de l'échantillon

Pour atteindre nos objectifs, nous avons choisi un corpus précis tiré d'un échantillon.
En effet, le sujet de notre mémoire part d'une intuition et possède comme principe de base un
certain nombre d 'hypothèses. Il nous faut des données à analyser afin de vérifier ces
hypothèses. Le corpus permettra d'aller chercher les données les plus pertinentes.
Notre échantillon est représentatif de l'ensemble des personnes auprès desquelles nous
sommes allés chercher nos données. Ainsi nous allons par exemple sélectionner un ensemble
de discours des trois grands partis politiques bien représentatifs de l'ensemble de la classe
politique du Bénin. Nous tiendrons compte de forte influence, de leur ancienneté, de leur
représentativité et de leur fréquence au parlement.

3.5.1 Le corpus et l'échantillon proprement dits.

3.5.1.1 Le corpus
Le corpus est constitué par de différentes données à analyser:

3.5.1.1.1. Un questionnaire de recherche élaboré en vue de savoir:

- Ce que pensent les interviewés des discours politiques et catholiques sur le développement.

- L'impact de ces discours sur le vécu quotidien.

- Le degré d'obligation des personnes vis-à-vis des discours politiques et catholiques.

- Ce qui est difficile à accomplir et ce qui est à améliorer dans la manière de communiquer

ou dans le contenu des communications.

- Pourquoi ces discours n'ont pas souvent l'impact souhaité.

- En quoi l'opposition Religion et Politique nuit-elle au développement?

Le corpus sera donc de trois types: les résultats des entretiens et des interviews; les résultats

des questionnaires et les discours politiques et catholiques sélectionnés.

Concrètement, il s'agit d'abord de trois questionnaires:

• Le premier adressé aux responsables de la hiérarchie catholique à Cotonou.

• Le second adressé à des chrétiens catholiques.

• Le troisième à des non catholiques et surtout à des hommes et femmes politiques.

La répartition des questionnaires tiendra compte d'éléments objectifs.
 96

- Cotonou compte environ 1.500.000 habitants et les catholiques sont autour de 71 % c'est à

dire près des 2/3.

- Interroger 150 sur 1.500.000 revient à un pourcentage d'une personne pour 10.000.

- Recueillir l'avis de 100 catholiques sur 125 personnes interrogées nous rapproche des 3/5,

chiffre représentatif de la forte présence des catholiques à Cotonou.

3.5.1.1.2 Les documents à analyser avec les résultats du questionnaire.

- Six lettres pastorales sur un ensemble de 30 de la conférence épiscopales du Bénin. Ce sont
des lettres à caractère fortement social. Ces Lettres pastorales ont été surtout réd igées et
publiées à l'approche des élections présidentielles de 1991, 1996,2001 et 2005.
- La lettre pastorale intitulée «Convertissez-vous et le Bénin vivra », aura une importance
capitale dans ce corpus. 11 s'agit d'une lettre que toute la classe politique cite comme ayant
précipité la chute du régime marxiste au Bénin en 1990.
- Les discours programmes ou plateformes électorales (4 de chaque côté) des leaders des
grands partis politiques autour des élections. Il s'agit des discours de campagne prononcés en
91,96,2001 et 2005 par
- Adrien Houngbédji, président du PRD (Parti du Renouveau Démocratique) avec son
document «II n'y a de richesses que d'Homme », c'est son livre de campagne et il fût le
candidat le plus en vue dans les sondages pour succéder à Kérékou.
- Bruno Amoussou, président du PSD : Parti Social Démocrate.
- Nicéphore Dieudonné SOGLO, Président d'honneur de la RB, leader de l'opposition.
- Mathieu KEREKOU, ancien Président de la République du Bénin. Avec son document
« Construire le Bénin du Futur ».
- Deux documents de Marie Élise GBEDO et de Béatrice LALfNON GBADO sont aussi
incorporés à notre corpus. Ce sont deux femmes qui ont osé faire prendre position dans la vie
sociale du Bénin. L'une, Marie Élise GBEDO comme politicienne et l'autre comme femme
de la société civile. Nous avons également ajouté à ces auteurs, deux autres plus jeunes qui
peuvent être considérés comme l'avenir de la classe politique du Bénin. Il s'agit de Janvier
Yahouédéhou et de Gaston Zossou.
 97

3.5.1.1.3. Les acteurs de la recherche.

Nous comptons faire nous-même les entrevues. Mais souhaiterions les faire de telle sorte que
les personnes interviewées se sentent elles-mêmes impliquées dans la recherche des
solutions. Toute personne interrogée devient elle-même chercheur.

3.5.1.2 Présentation de notre échantillon pour les entrevues, le questionnaire et le focus

group. Confére les résultats des questionnaires, des entrevues et focus group.

3.5.2 L'échantillon
Les échantillons sont de trois ordres et tous représentatifs de la population de Cotonou. Nous
avons fait des croisements significatifs selon le sexe, l'âge, la religion et l'appartenance plus
ou moins à un parti politique.

3.5.3. Le public cible.

Comme il s'agit d'un travail de communication, le public cible est aussi bien émetteur que
récepteur. Ainsi dans le cadre de notre mémoire les responsables politiques et catholiques de
même que leur adepte, leurs partisans ou leur audience sont aussi bien émetteurs que
récepteurs.
 CHAPITRE 4 :

COLLECTES DES DONNÉES ET INTERPRÉTATION

DES RÉSULTATS A PARTIR DU CADRE THÉORIQUE.

4. 1 La collecte des données.

Les données sont de trois ordres.
D'abord, nous faisons une synthèse de tout ce que la conférence épiscopale du Bénin (que
nous désignerons souvent par l'Église) a rédigé et publié comme lettre pastorale à caractère
politique depuis 1990 jusqu'en décembre 2006. Ensuite, nous dégagerons les grands axes qui
ressortent des messages politiques des grands partis politiques du Bénin sur le
développement. Il s'agit d'un ensemble de documents rédigés et publiés par:
- les leaders du PRD (Parti du Renouveau Démocratique de Maître Adrien Houngbedji 54 );
- les leaders de l'UBF (Union du Bénin pour le Futur qui soutient les actions du Général
' 'k ou 55 ;
K ere
- la Renaissance du Bénin du président Soglo56, premier président de l'ère démocratique du
Bénin et ancien premier ministre du consensus désigné à l'unanimité par la conférence des
forces vives de la nation;
- de Maître Maire Élise Gbedo, ancien ministre du gouvernement de Kérékou et première
femme du Bénin à se présenter aux élections présidentielles et auteure d'un livre à caractère
Politique « Le destin du Roseau» document qu'elle dédie à tous ceux et celles qui croient en
l'avenir du Bénin;

54 Adrien Houngbedji grand homme politique du Bénin, Adrien Houngbedji est considéré comme un
présidentiable par beaucoup de Béninois. À 33 ans, il fut condamné à mort, pour raison politique, par le
régime du marxiste de Mathieu Kérékou d'alors et n'eut la vie sauve que grâce à une évasion spectaculaire.
Revenu au Bénin grâce à une loi d'amnistie qui a précèdé la Conférence des Forces Vices de la Nation en
Février 1989, il a exercé de grandes responsabilités ... il fût pendant deux exercices présidents de
l'Assemblée Nationale du Bénin, premier ministre de Kérékou sous l'ère du Renouveau Démocratique et est
arrivée par deux fois deuxième aux élections présidentielles. Son dernier livre politique sur Je
développement est intitulé: Il n'y a de Richesse que d'Hommes paru aux éditions de l'Archipel en
Septembre 2005
55 Président de la République du Bénin de 1972 à 1991 et puis de 1996 à 2005.

56 Ancien fonctionnaire de la Banque mondiale, premier ministre élu par consensus à la conférence des
forces vives de la Nation et premier président élu de l'ère démocratique.
 99

- de Gaston Zossou, avec son document « Au nom de l'Afrique» paru aux éditions
l'Harmattan en 2000. Ce document a été préfacé par Émile Derlin Zinsou, ancien président
de la République du Bénin que bon nombre de critiques politiques présentent comme le
politicien béninois le plus accompli.
Enfin nous avons considéré les avis de Janvier Yahouedehou 57 et de Béatrice Lalinon
Gbado 58

4.1.1. La Morale sacia-politique de l'Église catholique exprimée à

travers les lettres pastorales des évêques du Bénin.

Il faut dire que la plupart des points de vue exprimés par les évêques du Bénin dans leurs
lettres pastorales sont acceptés et pris en compte par les leaders catholiques dont nous avons
choisi les documents pour analyse. La première partie de cet exposé ne sera donc pas
seulement un exposé du point de vue catholique, mais un exposé des points de vue communs
des leaders catholiques et religieux sur le chemin à parcourir pour atteindre le
développement.
En effet, pour les uns et les autres, l'homme comme être social est engagé dans un réseau de
relations socio-économique, politique et culturelle qui font son épanouissement et qui
l'amène à se développer et à développer son environnement. Toutefois ces rapports sont
parfois viciés par J'injustice, l'inégalité, l'intérêt personnel, la haine, causes de l'émergence
des foyers de tensions, de conflits et de guerre. Cette situation compromet dangereusement la
paix sans laquelle il ne peut avoir développement intégral
Restée longtemps muette devant les questions de société, l'Église du Bénin, à la suite de la
mémorable Encyclique Rerum Novarum du Pape Léon XIII, de même que les leaders
politiques du Bénin, que nous avons étudiés prennent conscience de leur devoir
d'engagement social pour défendre la dignité de la personne humaine et sauvegarder la paix

57Docteur-Ingénieur Informaticien, Janvier Y. est un grand chefc)'entreprises et politicien; il publie deux

documents qui ne laissent personnes indifférente au plan politique en République du Bénin: Il s'agit du
droit de savoir Tome 1 et 2. (Connus encore sous les noms de « Les vraies couleurs du Caméléon» pour le
Tome 1 et du « Crépuscule d'un Dictateur» pour le Tome 2).
58Béatrice Lalinon Gbado est professeur de Maths-Physiques et conseillère en Technique de Mieux-être et
de Communication. Elle est aussi auteure d'un document politique paru sous le nom de « En Marche vers la
Liberté (Tome 1) Bénin: Passage d'un Régime autoritaire a un État de Droit» Aux éditions Ruiseaux
d'Afrique à Cotonou en 1998 pour la deuxième édition.
 100

et le développement. Pour ce faire, ils ont élaboré un enseignement social, une doctrine où ils
mettent l'accent sur la charité, le sacrifice de soi, la valorisation de la nature humaine et la
justice ainsi que sur les obligations pour garantir et favoriser la paix pouvant conduire au
développement.

4.1.2 La synthèse des messages des leaders politiques et

catholiques sur le développement: Éléments constitutifs

4.1.2.1 Nature de ce message: Doctrine sociale de l'Église et

messages politiques sur le développement.
La doctrine sociale de l'Église est l'ensemble des exigences éthiques chrétiennes liées à la vie
sociale, économique et politique. Elle est aussi appelée éthique sociale chrétienne,
engagement social de l'Église.
Pour les leaders catholiques le message sur le développement est un ensemble de conceptions
(enseignement et praxis) qu'ils proposent à leurs partisans et aux populations en vue de les
aider à organiser une société plus humaine, et conforme à leurs ambitions sur le Bénin. Loin
d'être une simple idéologie, la doctrine sociale de l'Église résulte de l'analyse concrète des
situations humaines à la lumière de l'Evangile alors que dans le message politique il y a
souvent beaucoup de démagogie et d'égocentrisme.

4.1.2.2 Sources d'inspiration de la doctrine sociale de l'Église et des

messages politiques sur le développement.
Nous distinguons d'un côté comme de l'autre, quatre sources fondamentales: la loi
naturelle; l'Écriture; l'enseignement des théoriciens, politologues et économistes, le
Magistère de l'Église et les grands théologiens. Mais cet ensemble sera présenté en trois
points: la loi naturelle -les politiciens et économistes -le Magistère et les théologiens.

4.1.2.2.1. La loi naturelle et la Bible.

Elle est l'instance régulatrice du droit naturel; elle est la loi inscrite par le Créateur dans le
cœur de l'homme et dont ce dernier prend naturellement conscience. Sa ·connaissance est
infuse. Elle est l'expression en l'Homme des exigences de la raison. Elle montre que
l'Homme est fondamentalement fait pour le bien. La loi naturelle invite constamment
 101

l'Homme à faire le bien et à éviter le mal. Le Pape Pie XII définit la loi naturelle comme le
fondement sur lequel repose la doctrine sociale de l'Église.
La doctrine sociale de l'Église tire son origine de la rencontre du message évangélique et de
ses exigences éthiques avec les problèmes sociaux. La révélation confirme, approfondit et
dépasse la loi naturelle. Elle nous apprend que la personne humaine est dotée d'une dignité
du fait qu'elle est créée à l'image et la à ressemblance de Dieu. (Cf. livre de la Genèse. 1,27).
Le Pape Jean Paul II renchérit dans Evangelium Vitae: « L 'homme est dans le monde une
manifestation de Dieu, un signe de sa personne, une trace de sa gloire. Cette dignité de
l'homme n'est pas seulement liée à ses origines, au fait qu'il vient de Dieu, mais aussi à sa
fin, à sa destinée qui est d'être en communion avec Dieu». Cette vérité doit susciter en
['Homme le désir de travailler dans l'espérance du ciel, d'informer et de dynamiser son agir
moral.
Par ailleurs, par le précepte divin: « Dominez la terre et soumettez-la» (Genèse. 1,28),
l'homme a reçu le pouvoir de disposer des biens de la nature pour son épanouissement. Mais
pour atteindre sa finalité, la gestion des biens doit se faire dans la justice, la charité et la paix;
ce sera l'enseignement constant et pressant des prophètes Amos, Osée, Ezéckiel et Jérémie,
qui ont dénoncé l'injustice, proclamé le droit du pauvre, du faible et du petit; et ont prêché la
justice. Dans leur enseignement, amour et vérité se rencontrent, justice et paix s'embrassent,
selon la belle expression du Ps 85, Il.
Quant à la Nouvelle Alliance, elle porte l'ancienne alliance à sa perfection notamment par le
commandement nouveau: « Aimez-vous les uns les autres comme je vous ai aimés ». Dans
son discours sur la montagne (Mt 5), Jésus reprend et confirme le précepte de justice, et
donne la loi nouvelle de la charité qui doit animer toutes les vertus. Dans l'Evangile, on
trouve aussi un enseignement sur la richesse et la pauvreté, l'usage des biens matériels et leur
destination à tous les hommes.

4.1.2.2.2. Les Pères de l'Église

Pour leur part, les évêques du Bénin, à la suite des Pères de l'Église (tous premiers penseurs
de l'Église) appliquent les exigences du dessein du salut de Dieu aux problèmes sociaux de
leur temps. Aussi, élaborent-ils une doctrine morale rigoureuse sur l'usage des richesses et la
destination universelle des biens de la terre. Parmi les Pères, citons: Clément d'Alexandrie;
 102

Cyprien; les pères cappadociens; Saint Augustin et, pour l'époque scolastique, Saint
Thomas dont la pensée a influencé tout l'enseignement social de l'Église jusqu'à nos jours.

4.1.2.2.3 Le Magistère et les théologiens

C'est le même plan divin sur l'humanité qui inspire aujourd'hui les interventions du la
conférence épiscopale du Bénin en matière socio-politique et économique. Les évêques du
Bénin s'inscrivent dans la pure tradition du l'Église universelle. Ainsi, de Léon XlIl à Pie Xl,
c'est surtout la société industrielle qui était interpellée. A partir de son éminence le cardinal
Bernardin jusqu'aux évêques béninois de nos jours, le champ d'intervention s'est élargi à
beaucoup d'autres secteurs de la vie sociale. Les lettres pastorales des évêques - en
commençant par la dernière s9 de Mgr Louis PARISOT, archevêques émérite de Cotonou
60
jusqu'à la dernière en date de la conférence épiscopale des évêques du Bénin ,- soulignent
ce qu'il y a de vrai à faire pour le développement d'une Nation. Comme le répétait Mgr Louis
Parisot citant Saint Augustin « In necessariis, unitas! In dubiis, libertas! In omnibus,
caritas ! » : Dans les choses nécessaires, l'Unité! Dans les choses incertaines, libelté! En
tout et pour tous: la Charité. »
Notons également le rôle très important des théologiens, des philosophes, des économistes,
des sciences positives et humaines, qui préparent les positions du Magistère pour les
questions sociales. Sans être auteurs de la doctrine sociale de l'Église, ces spécial istes
fournissent aux évêques, sans confusion ni mélange, sans contours ni détours avec leurs
positions personnelles, une documentation (de précieuses informations) et favorisent des
applications concrètes des principes énoncés dans cette doctrine sociale.

4.1.2.3 Raisons d'être de la doctrine sociale de l'Église

Trois raisons principales fondent la doctrine sociale de l'Église chacune d'elles est

intimement liée à la mission de l'Église.

D'abord comme éducatrice des consciences, l'Église doit conduire les hommes à leur

destinée surnaturelle à travers les réalités terrestres: devoirs familiaux, professionnels,

S9« Comme le Prophète Élie, laissant son manteau à Élisée» in Raymond Goudjo, « Discours social des
Évêques du Bénin de 1960 à 2000» les éditions du Flamboyant, Cotonou 2000. Pg. 15 ss.
60 « Peuple Béninois, souviens-toi et relève ton pays» les Éditions Catholiques du Bénin,
Décembre 2005.
 103

politique et sociaux. C'est en accomplissant leurs devoirs envers Dieu et leur devoir d'état
que les hommes sont sauvés par la grâce de Jésus-Christ.
Ensuite, comme gardienne de la loi morale, l'Église veille à ce que l'ordre socio-économique
et politique ne viole pas la loi morale. Et que l'ordre temporel ne constitue pas un obstacle à
la destinée suprême de la personne humaine.
Enfin, comme corps mystique du Christ, l'Église a pour miSSion de rassembler tous les
hommes quelles que soient leur race, langue, mentalité, classe sociale, dans l'unité du Christ.
Pour cela, la doctrine sociale de l'Église dénonce les mouvements d'idées ou d'actions qui
s'opposent à la réalisation de ce plan d'amour de Dieu sur les hommes. Ainsi, elle a
condamné la voie du marxisme léninisme et la révolution marxiste qui a été choisie par le
gouvernement béninois de 1972 à 1989. Cf. «Convertissez-vous et le Bénin vivra »61 cette
lettre fait échos et rappelle l'Encyclique Mit brenender Sarge de Pie XI condamnant le
nazisme; ainsi que le communisme par l'encyclique « Divini Redemptoris » en 1931.
Trois événements majeurs ont souvent conduit la conférence épiscopale à élaborer une
doctrine sociale:
* les changements techniques, économiques et politiques du siècle qUI provoquent des
bouleversements dans la vie des individus, des familles et de la société.
* Le développement rapide de la socialisation, de l'indépendance et de la solidarité entre les
hommes.
* La prise de conscience aiguë de la dignité de 1'homme, de ses aspirations, de son bien être,
de ses devoirs dans la société vis-à-vis des plus déshérités, en vue d'une répartition plus
équitable des biens de la terre.

4.1.2.4 Objet et contenu de la doctrine sociale de l'Église

La doctrine sociale de l'Église a pour objet l'application de la conception chrétienne de
l'homme: son origine divine, sa nature, sa dignité, sa vocation à toutes les réalités de la vie
socio-économiques et politiques, en vue d'un monde plus juste, pacifique et humain.
Ensemble des conceptions puisées dans la loi naturelle, la Révélation et le Magistère, et
appliquées aux problèmes socio-politiques et économiques de chaque temps, l'éthique sociale

61
Lettre pastorale des évêques du Bénin pour le carême de l'an de Grâce, 1989.
 104

chrétienne est faite de vérités morales et religieuses, de pnnclpes moraux d'action et de

valeurs qu'il faut respecter et défendre.

4.1.2.5 Finalité et but de la doctrine sociale de l'Église

Le but essentiel de la doctrine sociale de l'Église, est l'avancée du royaume de Dieu à travers
les réalités terrestres ordonnées au salut de l'homme.
Sans se substituer à l'État et aux laïcs, dans l'organisation de la cité terrestre, l'Église se
propose d'aider les hommes à construire une société plus juste, plus fraternelle, plus humaine
et plus conforme au dessein de Dieu sur l'homme: le développement intégral.
La doctrine sociale de l'Église revêt un caractère éminemment théologique qui s'exprime
dans sa finalité pastorale de servir le monde en vue du bien commun et en cohérence avec la
mission évangélique de l'Église au service de la promotion intégrale de l'homme, de tout
l'homme. Ce service comprend une triple tâche:
* Annoncer la vérité sur la dignité de l'homme et sur ses droits.
* Dénoncer les situations d'injustice.
* Contribuer au changement positif de la société et au vrai progrès de l'homme.

Pour bien accomplir cette mission, la doctrine sociale de l'Église s'appuie sur des principes

de jugement et des valeurs fondamentales qui restent permanents, malgré la variation des

problèmes sociaux et la diversité des situations historiques.

4.1.2.6 Principes permanents et valeurs fondamentales de la doctrine sociale de l'Église

4.1.2.6.1. Principes permanents de la doctrine sociale de l'Église

Ces principes sont universels et portent sur:
* Le respect, la défense et la promotion de la dignité de la personne humaine, créée à l'image
et à la ressemblance de Dieu.
* L'égalité fondamentale de tous les hommes, fondée sur leur égale dignité: «Tous les
hommes sont égaux .. point de différence entre riches et pauvres .. maîtres et serviteurs, entre
princes et sujets» (Léon XIII Renum Novarum n032 § 3).
* L'universalité, l'inviolabilité et l'inaliénation des droits de l'homme.
 105

L'homme est un sujet de droits qu'il tient de Dieu; au plan social, il est surtout question du

droit à l'usage des biens matériels, le droit au travail.

La doctrine sociale de l'Église s'appuie aussi sur trois principes: du bien commun, de la

solidarité et de la subsidiarité.

4.1.2.6.2 Le bien commun

C'est le bien de la communauté, de l'ensemble des citoyens. Selon le Pape Jean XXIII
(Pacem in terris), le bien commun constitue l'ensemble des conditions sociales qui
permettent et favorisent le développement harmonieux de tous les hommes.
Le service du bien commun est la mission propre de l'État et des citoyens. L'importance et la
grandeur du bien commun ont fait dire au Pape Pie XI : « tel est le domaine de la politique
qui regarde les intérêts de la société toute entière et qui, sous ce rapport, est le champ de la
plus vaste charité, la charité politique dont on peut dire qu'aucune autre ne lui est
supérieure, sauf celle de la religion. ». La poursuite du bien commun est un élément
fondamental du développement.
** La solidarité requiert la participation de tous les hommes et de tous les groupes à la
gestion des activités de la vie économique, politique et culturelle.
** La subsidiarité consiste en la libre activité de tous les hommes, des communautés locales
et des « corps intermédiaires» dans tous les domaines (éducation, santé, développement) en
vue du bien commun.
Le principe de la destination universelle des biens de la terre, si cher à l'Église, amène les
pays riches à considérer comme un devoir fondamental l'aide qu' iIs apportent aux pays
pauvres et ceux-ci considèrent qu'il est de leur droit de réclamer de l'aide aux pays riches
surtout en cas de grande misère. Ces principes régulateurs de la vie sociale appellent une
adhésion à des valeurs fondamentales qu'ils visent à promouvoir comme l'égal accès de tous
à la liberté, à la satisfaction des besoins fondamentaux, au partage, etc.

4.1.2.6.3. Valeurs fondamentales de la doctrine sociale de l'Église

Il s'agit de la vérité, la liberté, la justice, [a charité et la paix. Les valeurs fondamentales de la
doctrine sociale de l'Église manifestent la priorité de l'éthique sur la technique, le primat de
la personne sur les choses et la supériorité de l'esprit sur la matière. Malheureusement, elles
 106

ne sont pas souvent respectées par les systèmes socio-économiques qUI, bien souvent,
génèrent de graves et profondes inégalités.

4.1.3. Doctrine sociale de l'Église et la vie économique et politique.

L'éthique chrétienne en matière économique et politique s'est progressivement élaborée. Elle

apparaît comme une parole d'humanité au cœur des systèmes économiques et politique,

souvent générateurs de misères et de profondes inégalités.

Pour mieux saisir son importance, examinons d'abord ces systèmes économiques.

4.1.3.1. L'Église face aux deux systèmes économiques

Un système économique est un type théorique d'organisation économique caractérisé par la
combinaison de trois éléments: les mobiles, les techniques et les moyens juridiques.
Les deux grands systèmes économiques qui dirigent l'économie mondiale sont le capitalisme
toujours en vogue, et le socialisme en régression manifestée depuis les années 1990. Sa forme
la plus ordinaire est le communisme Marxisme-Léninisme. Etudions-en les valeurs et les
contre valeurs.

4.1.3.2. L'Église du Bénin face au capitalisme

Sur le capitalisme, les évêques du Bénin ont souvent exprimé les Valeurs et contre valeurs.
Pour les évêques du Bénin, le capitalisme est le système économique guidé par le libéralisme
économique et caractérisé par la propriété privée des moyens de production, le libre échange,
la libre concurrence et la recherche effrénée de profits.
Le capitalisme favorise l'initiative, la recherche, la créativité, la propriété privée et permet le
progrès. En revanche, le capitalisme est condamnable et immoral parce qu'il fait de ses
caractéristiques une fin absolue. Ainsi, le souci aveugle de la recherche de profits avilit et
déshumanise l'homme qui est l'objet, le but et la fin du développement. "C'est
l'impérialisme international de l'argent" disent les évêques du Bénin à la suite du pape Pie
XII. La propriété privée des moyens de production fait de l'homme un "instrument et de son
travail une marchandise". Le capitalisme est aliénant et déshumanisant parce qu'il crée des
classes sociales antagonistes et des inégalités profondes; Engels exprime cette vérité en
déclarant: « un îlot d'opulence dans un océan de misère». Pie XII affirmait en effet pour sa
part: « Là où le capitalisme ne se soumet pas au bien commun, l'Église l'a toujours
 107

condamné comme contraire au droit naturel ». De ce fait, le libéralisme économique a été

dénoncé dans diverses encycliques et messages de pontifs romains:
* Quanta Cura (8/12/1864) de Pie IX met en cause l'économie libérale fondée sur
l'accumulation des richesses.
* Rerum Novarum (8/05/1891) de Léon XIII, condamne le capitalisme et propose trois
recours pour remédier à la misère ouvrière: recours à la loi morale, à l'État et à J'intervention
des ouvriers eux-mêmes.
* Populorum Progressio (1967) condamne le capitalisme et met l'accent sur le
développement" nouveau nom de la paix".
Signalons aussi les messages de Noël 1942 et de septembre 1944, du Pape Pie XII.

4.1.3.3. L'Église du Bénin face au collectivisme

Le collectivisme: valeurs et contre valeurs.
Pour lutter contre les inégalités et les misères engendrées par le capitalisme, Marx et ses
disciples prennent parti pour la classe ouvrière contre les propriétaires et préconisent, comme
système économique le collectivisme. Celui-ci a pour ambition: la collectivisation des
moyens de production, une équitable répartition des biens de la terre par l'État qui a un rôle
prépondérant à jouer. Le collectivisme vise une société sans classe grâce à la dictature du
prolétariat.
Le communisme prône la solidarité, l'unité, la commUnIon, le partage et le respect du
principe de la destination universeIle des biens de la terre. En revanche, il supprime la
propriété privée qui un droit naturel, l'initiative privée, les espaces de 1iberté nécessaire à
l'humanisation des individus. Ainsi, peut-on y déplorer l'accent exclusif mis sur le travail
manuel, le primat de la matière sur l'esprit, du corps sur ['âme, de l'État sur l'individu. Tout
cela nie l'individualité de l'homme et bafoue par conséquent sa dignité. Enfin, les moyens
qu'il met en jeu - le conflit et la guerre au propriétaire - sont immoraux.
Le communisme a été condamné dans diverses Encycliques:
* Quanta Cura (8/12/1864) de Pie IX dénonce le communisme et le socialisme.
* Rerum Novarum (15 mai 1891) de Léon XIII, condamne les solutions socialistes à la
question sociale.
 108

* Quadragesimo Anno (15 mai 1931) de Pie XI, rejette l'usage de la force, de l'économisme
(impérialisme économique) et le matérialisme prônés dans le communisme.
* Divini Redemptoris (19 mars 1937) de Pie XI condamne le communisme bolchevick et
athée.
Au total aussi bien le capitalisme que le socialisme amoindrissent l'homme. Face à leurs
dérives déshumanisantes, la conférence épiscopale du Bénin ne propose aucun système
intermédiaire. Elle rappelle tout simplement quelques principes qui doivent caractériser un
bon système économique.
En somme, l'Église ne prend parti ni pour l'un ou pour l'autre système. Tout en reconnaissant
leurs valeurs respectives, elle condamne les abus auxquels ils conduisent.

4.1.3.4. La conception chrétienne du développement: une économie subordonnée à la

morale
La conférence épiscopale du Bénin rappelle aux systèmes économiques la vraie finalité de
l'économie, laquelle est le développement intégral de la personne humaine; une telle
économie est subordonnée à la loi morale et doit être:
- Une économie humaine c'est-à-dire qui soit au service de l'homme, qui tienne compte de sa
nature et de sa dignité, vise la promotion humaine et soit à la porté de tous.
- Une économie du bien commun c'est-à-dire visant une prospérité naturelle pour tout le
peuple.
- Une économie organique en ce sens qu'elle doit tendre à donner à la société l'unité d'un
organisme et faire de chaque citoyen, un collaborateur pour la réalisation du bien commun.
- Une économie dynamique animée par les vertus de justice et de charité et dont l'homme
doit être à la fois principe, sujet et fin.
- Mais que recouvrent exactement les concepts de justice et de charité? Quels rapports
entretiennent-ils entre eux? Et quelles sont leurs implications en matière socio-économique?

4.1.4. La justice et la charité

Justice et charité sont deux concepts complémentaires. Pour mieux les appréhender, voyons
ce qu'en disent la Bible et la tradition de l'Église.
 109

4.1.4.1. La justice

4.1.4.1.1 Lajustice dans les saintes Écritures

Dans J'Ancien Testament, les prophètes prêchent souvent la justice en dénonçant les
désordres, en vue de l'instauration d'un ordre nouveau: «Au tribunal, vous empêchez qu'on
fasse justice aux pauvres» Am 5,12; cf. Jr 22,13-16;« le droit sera chez lui et la justice
régnera» 1s 32,15-17. Pour les prophètes, l'idolâtrie et l'injustice sont deux grands péchés
indissociables. La meilleure conduite religieuse est une conduite de justice. Mi 6,8-16 ; Jr
7,4-47.
Le Nouveau Testament reprend l'enseignement vétérotestamentaire en proclamant
bienheureux ceux qui souffrent pour la justice Mt 5,15.22.23. Pratiquer la justice, c'est
appartenir au royaume en annonçant sa venue.

4.1.4.1.2. Les Pères de l'Église, saint Thomas et la conférence épiscopale du

Bénin.
Les évêques du Bénin, comme les pères de l'Église n'élaborent pas une véritable doctrine sur
lajustice, mais ils dénoncent surtout Jes injustices de leur temps. Ils soutiennent les droits des
pauvres en accusant lourdement les riches.
- Selon saint Augustin, l'État doit se baser sur la justice et utiliser sa force pour promouvoir
le bien de tous.
- Saint Basile parle de la bonne et juste administration des biens des riches.
- Saint Thomas énumère deux attitudes qui font entrave à la justice : la fraude et l'usure dans
les prêts.
Pour les évêques du Bénin, la justice est la vertu de l'équilibre entre les personnes. Il fait une
destination entre la justice sociale, laquelle est orientée vers le bien commun, et la justice
particulière orientée vers le bien de chaque personne. Entre les deux, existe un rapport de
réciprocité de sorte que les exigences de la justice particulière ne peuvent être déterminées
indépendamment de la justice sociale et vice versa. La pensée de St Thomas qui les a
influencé a son fondement dans la notion de personne et constitue la première synthèse des
aspects personnels et sociaux de la justice. Par ailleurs, ils distinguent Saint Thomas deux
espèces de la justice sociale:
 110

* La justice commutative: échange de droits et de devoirs fondé sur l'égalité des personnes.
Elle part des individus et règle leurs rapports: "je te donne pour que tu me donnes à ton
tour" .
* La justice distributive: elle attribue à chacun ce qui lui revient. Elle part de la communauté
et règle ses rapports avec les citoyens selon le principe d'une réparation des avantages
sociaux.
* La justice légale: elle amène les législateurs à faire des lois favorables au bien commun et
impose aux citoyens d'y obéir.
* La justice sociale coïncide avec la justice légale, lorsqu'elle s'exprime dans des lois
sociales faites par J'État en vue du bien commun. Mais elle la dépasse en ce qu'elle vise
l'instauration d'un ordre social qui appelle le concours de tourtes les institutions.

4.1.4.2. La charité.
La charité est un mot spécifique au christianisme, elle signifie amour, agapè. C'est l'amour
de Dieu accueilli par J'homme.

4.1.4.2.1 La charité dans les Écritures.

L'Ancien Testament parle de charité en terme de relation fraternelle. En effet, Je
commandement de l'amour de Dieu est complété par celui de l'amour du prochain (cf. Lv
19,18). L'israélite est invité à faire attention à autrui, car c'est une offense à Dieu, dans le
code de l'Alliance, que de manquer d'attention envers le pauvre et les petits.
Dans Nouveau Testament, l'amour du prochain apparaît, d'un bout à l'autre, indissociable de
l'amour de Dieu. Les deux commandements sont le sommet de la loi (cf. Mc ]2,28-33). La
charité fraternelle est l'accomplissement de toute perfection morale (Ga 5,14; 6,2 ; Rm 13,8 ;
Jn 15,12; 2 Jn 5; ] Jn 4,20). L'amour du prochain n'est pas une simple philanthropie, c'est
essentiellement un acte religieux dont Dieu est le modèle. La charité trouve son plein
accomplissement en Jn 13,34: « Aimez-vous [es uns les autres comme je vous ai aimés»
puis dans l'hymne à la charité (ICo 13).

4.1.4.2.2. Chez les Pères et les évêques du Bénin.

Les uns à la suite des autres parlent de charité en terme de "partage" ou "aumône" faite aux
pauvres. Ainsi
 111

** Clément d'Alexandrie dans Qui dives salvetur souligne que le riche, pour être sauvé, doit

distribuer son superflu aux pauvres plutôt que de les dilapider dans la débauche.

** Cyprien dans De Opere elee mosyna exhorte à l'aumône.

** Les homélies et les lettres pastorales des évêques du Bénin s'inspirent de Saint Basile; ils

se basent sur le partage des richesses qui représentent à leurs yeux une pierre précieuse dans

le monument des exhortations patristiques sur la charité.

4.1.4.3. Rapport Justice-Chal'ité

On retrouve dans les lettres pastorales des évêques du Bénin, ce qui suit: Si la justice est la
vertu cardinale qui fait rendre à chacun ce qui lui est dû - le respect du droit d'autrui - la
charité en revanche est la vertu théologale qui nous fait aimer nos frères par amour pour
Dieu. Ces définitions montrent déjà le lien étroit entre justice et charité.
Justice et charité sont liées: celui qui aime est juste, car l'amour du prochain commence par
le respect de ce qu'on lui doit. La charité chrétienne présume l'accomplissement de la
justice; elle ne la supprime pas, elle l'inspire et la commande. La charité nous oblige à être
juste: « une prétendue charité qui prive l'ouvrier du salaire auquel il a un droit strict, écrit
le Pape Pie X, n'a rien de la vraie charité. Ce n'est qu'un simulacre de charité. L'ouvrier ne
doit pas recevoir à titre d'aumône ce qui lui revient en justice .. il n'est pas permis de se
dérober aux graves obligations imposées par lajustice en accordant quelques dons à titre de
miséricorde ». D'où la justice dans la charité et la charité dans la justice. Mais la charité
dépasse la Justice ou du moi ns lu i donne son plein accompl issement. On peut ainsi lire dans
une lettre pastorale des évêques du Bénin cette citation de Monsieur Frédéric Ozanam,
fondateur de la Communauté Saint Vincent de Paul « la Charité apporte à la Justice ce que les
lois seules ne peuvent régler ».
Si lajustice a pour mesure l'obligation de respecter le droit d'autrui, la charité pour sa pmi a
pour mesure, le respect de la nécessité du prochain et les ressources dont il dispose.
Parallèlement à la justice sociale qui est la charité qui se place sous le regard du droit
commun, elle doit être l'âme de l'ordre temporel. Comme la justice sociale, elle incline les
hommes à rechercher tous ensemble le bien commun de la société; plus profondément, elle
donne aux chrétiens, des motifs nouveaux d'agir: agir non pas sous la contrainte d'une loi de
l'État, mais par amour pour Dieu et pour les hommes.
 112

En définitive, la charité dépasse lajustice. Car le résumé de toute loi, c'est l'amour. A la suite
de St Paul, des théologiens ont montré que la charité est la plus grande de toutes les vertus.
Pour les mystiques et les saints, la charité est le fondement de la prière et la relation avec
Dieu et les hommes: « La charité seule fait la perfection» a écrit St François d'Assise.
Sainte Thérèse de l'Enfant Jésus pour sa part déclare: « Dieu se fait pauvre afin que nous
puissions lui faire la charité ».

4.1.4.4. Justice et charité face à la question sociale actuelle

« Une fois la justice mise de côté, que deviendront les empires sinon des brigandages? »,
faisait remarquer St Augustin dans La cité de Dieu De fait, dans le système capitaliste, la
justice est sérieusement bafouée. Les ouvriers sont mal payés et leurs conditions de travail
sont humiliantes voire déshumanisantes.
Il en est de même dans le système socialiste, où l'État ne fait rien pour sauvegarder la vie et
les intérêts des travailleurs. D'où l'urgence d'introduire non seulement la justice mais aussi la
charité au cœur de ces deux systèmes économiques. C'est là le message de l'Encyclique
Pacem in Terris (11/04/1963) dans laquelle le Pape Jean XXIII a parlé de la paix entre toutes
les nations. Cette paix tant nécessaire à l'humanité ébranlée presque partout par des conflits.

4.1.5 les conflits et les obligations morales pour sauvegarder la

paix
Comme toujours, les évêques du Bénin vont se situer au sein de la doctrine universelle de
l'Église catholique. Pour eux comme pour le développement est l'autre nom de la Paix. Et
sans la Paix il n'y a pas de développement.

4.1.5.1. Les conflits

4.1.5.1.1. Différents niveaux de conflits au sein des États

Les conflits au sein des États se situent principalement à deux niveaux: socio-économique et
sodo-politique.
* Le niveau sodo-économique est relatif aux rapports patrons-ouvriers. La discrimination en
matière de rémunération et de travail, l'exploitation abusive des travailleurs et les injustices
sont ici la cause des conflits et des luttes de classes.
 113

* Le niveau socio-politique concerne les rapports gouvernement et citoyens. Si au

lieu de servir le bien commun et de promouvoir la paix, l'autorité devient un despote
et impose la servitude et la force des armes, alors elle se constitue en source de
conflit. Par ailleurs, la mauvaise gestion, le détournement du dernier public, la
suppression la liberté d'opinion, de religion, d'association, bref le non respect des
droits de l'homme génère aussi des conflits au sein des États.

4.1.5.1.2 Différents niveaux de conflits entre États

Les relations internationales sont parfois marquées par des ambitions impérialistes, le désir de
puissance, des trafics d'influence, la volonté d'hégémonie et de la sauvegarde. Cet état de
choses engendre des conflits entre des États. Ainsi:
* Au niveau des rapports économiques, les pays riches réunis au sein d'organisation comme:
la CEE, l'UE, le G 8 imposent leurs lois aux pays pauvres qu'ils exploitent. En effet, ils
fixent non seulement le prix des produits manufacturés mais aussi des matières premières que
leurs fournissent les pays pauvres. Cette situation engendre des mécontentements chez les
populations ainsi exploitées. A cela s'ajoutent les conflits entre systèmes économiques
(capitalisme et collectivisme) qui se livrent une guerre sans merci.
* Au niveau politique: nous avons les conflits entre démocratie et régime totalitaire. Des
conflits à la guerre, il n'y a qu'un pas qui est assez vite franchi.

4.1.5.1.3. Le problème de la guerre

La conférence épiscopale du Bénin a souvent, à la veille des périodes électorales, invité les
populations du Bénin à enterrer les vieux démons de la guerre. Car, pour eux, la guerre
intervient quand les tensions persistent et restent sans solution. L'histoire contemporaine est
confrontée à une profonde mutation de ce phénomène avec l'emploi massif des armes
chimiques et nucléaires. La guerre prend plusieurs formes: guerre d'agression ou offensive,
guerre défensive. La guerre d'ingérence en droit humanitaire ainsi que la guerre juste peuvent
être légitimement justifiées. La guerre en cas de légitime défense et de résistance collective à
l'agresseur est définie par trois conditions: grave injustice, échec de toutes les solutions de
paix, la guerre comme le moindre mal. Cela étant, au regard des conséquences néfastes de la
guerre et de la puissance destructrice des armements sur l'homme et son milieu de vie, la
 114

doctrine sociale de l'Église affirme que la guerre est intrinsèquement mauvaise et immorale,
totalement inhumaine. D'où la nécessité de cultiver la paix et de rechercher tout ce qui
favorise et contribue à l'édification des hommes (Rm 14, 13).

4.1.5.2. Les obligations morales

4.1.5.2.1. Les principes

Les obligations pour la sauvegarde de la paix sont fondées sur deux principes:

La dignité et le caractère indivisible de la personne humaine créée à l'image et à la

ressemblance de Dieu. Mais aussi et surtout l'égalité fondamentale de tous les hommes.

4.1.5.2.2. Les catégories

Elles font respecter la justice à savoir la destination universelle des biens de la terre; la
charité en tant que partage entre riches et pauvres et enfin le bien commun.

4.1.5.2.3. La sauvegarde de la paix

Elle est liée au respect des principes et catégories cités ci-dessus. Elle consiste à éliminer les
causes de discorde entre les hommes; éviter les injustices liées aux inégalités socio­
économiques; promouvoir le respect des droits fondamentaux de la personne humaine: sa
vie, sa dignité, sa liberté; développer la coopération entre États; créer des organismes
promoteurs de paix; que les pays riches aident ceux qui sont pauvres à se développer à leur
tour car « le développement est le nouveau nom de la paix ». En matière de guerre, on doit
interdire le génocide et le viol; on doit juger et châtier les criminels de guerre, protéger les
non combattants et les prisonniers de guerre. Enfin on doit surtout renoncer à la course à
l'armement; mieux procéder au désarment des États en limitant les réserves d'armes et en
interdisant les armes chimiques et nucléaires. Au total, dans leur doctrine sociale et en droite
ligne avec la hiérarchie catholique romaine, la conférence épiscopale du Bénin, a souvent
exhorté les chrétiens à s'engager pour la construction d'une société où règnent la justice, la
charité et la paix. En somme, l'édification d'une société plus humaine à travers un ordre
socio-économique et politique qui respecte les droits fondamentaux de chaque personne. Seul
ce chemin peut et doit conduire au développement. Membres des deux cités, la cité de Dieu et
la cité des hommes, les chrétiens doivent, comme le ferment dans la pâte humaine, s'efforcer
 115

de vivre l'Evangile et de le traduire dans tous les aspects de leurs activités sociales,
économiques et politiques par le témoignage d'une vie rayonnante de foi, d'espérance et de
charité. Leur situation de « citoyen du ciel» ne doit pas les amener à se désintéresser des
tâches présentes. Car l'espérance eschatologique ne diminue pas l'importance des tâches
terrestres mais soutient plutôt leur accomplissement par de nouveaux motifs (GS nO 21). D'où
l'impérieuse nécessité d'une vie de justice et de charité et l'obligation de construire une
humanité où rayonne la paix. Le partage entre riches et pauvres est une exigence même de la
destination universelle des biens de la terre à tous les hommes. Pour bâtir la paix, la toute
première condition réside dans l'élimination des causes de discordes entre les hommes car
elles nourrissent les guerres à commencer par les injustices. Nombre de celles-ci proviennent
d'excessives inégalités d'ordre économique, ainsi que du retard à y apporter les remèdes
nécessaires. D'autres naissent de l'esprit de domination, du mépris des personnes et, si nous
allons aux causes profondes, de l'envie, de la méfiance, de l'orgueil et des autres passions
égoïstes. « Comme l'homme ne peut supporter tant de désordres, il s'ensuit que le monde,
même lorsqu'il ne connaît pas les atrocités de la guerre, n'est pas moins continuellement
agité par des rivalités et des actes de violences» GS n083.

4.1.5.3. Les évêques du Bénin et le rôle des communications de masse.

Face à la communication, les évêques du Bénin épousent entièrement la ligne tracée par le
concile Vatican II dans le décret sur les moyens de communication sociale "inter mirifica"
Ils réaffirment que « Parmi les merveilleuses découvertes techniques qu'avec l'aide de Dieu, le génie
de l'homme a tiré de la création, à notre époque surtout, l'Eglise accueille et suit avec une sollicitude
toute maternelle celles qui, plus directement, touchent les facultés spirituelles de l'homme et offrent
des possibilités élargies de communiquer très facilement des nouvelles de tout genre, des idées et des
orientations. Or parmi ces découvertes, il faut assigner une place singulière aux moyens qui, de par
leur nature, sont aptes à atteindre et à influencer non seulement les individus, mais encore les masses
comme telles, et jusqu'à J'humanité tout entière. Tel est le cas de la presse, du cinéma, de la radio, de la
télévision et d'autres techniques de même nature. Aussi bien peut-on les appeler à juste titre moyens de
communication sociale».62

62 ConciJe Vatican Il « Décret sur les moyens de communication sociale "inter mirifica" »
Paragraphe 1
 116

4.2 La vision des politiciens du Bénin sur le chemin de

développement.
A la lecture des documents retenus dans notre corpus, nous pouvons retenir que la plupart des
hommes et des femmes politiques des grands partis politiques que sont: le PRD de Maître
Adrien Houngbedji, la RB du président Soglo et l'UBF (dont la figure emblématique est le
63
Général Mathieu Kérékou ), de même que des leaders politiques telle Marie Élise Gbedo et
Gaston Zossou, ont exposé une vision plus ou moins semblable du développement. Nous
essayons ici de faire un compte rendu des grandes lignes de leur vision. Il s'agit pour eux
d'un programme de gouvernement pouvant amener le Bénin au développement intégral.
Leur thème de campagne s'articule autour d'une seule idée:
Une vision politique novatrice pour notre cher Pays; pour y arriver il faudra selon ces leaders
atteindre un certain nombre d'objectifs et répondre à des questions:
Parmi les objectifs il faut:

• Avoir la probité dans la gestion des affaires publiques et une dynamique nouvelle de
développement;
• Avoir la conviction que la réussite d'une politique se mesure d'abord et toujours à
son impact sur le niveau de vie des hommes et des femmes;

• Avoir la conviction que le progrès passe par toute capacité à produire davantage de
richesses;

• Consolider la démocratie et renforcer la paix et la sécurité intérieure préalables à tout

développement;
• Accroître les superficies actuellement cultivées;

• Moderniser les techniques agricoles;

• " Le monde change, ensemble changeons le Bénin pour un mieux-être partagé" disait
souvent Adrien Houngbédji ;

• Diversifier les cultures pour satisfaire la demande intérieure, mais aussi pour saisir
toutes les opportunités offertes par le marché sous-régional et le marché international;

63À lui seul Kérékou fut président de la République du Bénin 27 années durant. 17 ans comme dictateur et
10 ans (Avril 1996 à Avril 2006) comme président démocratiquement élu.
 117

• Améliorer Je tissu industriel en favorisant la création de petites et moyennes

entreprises principalement dans nos régions frontalières pour tirer bénéfice de l'effet de
proximité;
• Engager notre pays dans la VOle d'une économie décentralisée pour assurer la
participation de toutes les couches sociales à la création de richesse;
• Créer au Bénin, un cadre où chaque enfant ait davantage de chance d'avoir une bonne
éducation, une bonne formation, une bonne santé ainsi qu'un emploi indépendant,
rémunérateur et qualifié;
• Renforcer les capacités des jeunes et des femmes et créer les conditions favorisant
leur insertion harmonieuse dans le monde du travail;
• Exploiter les plans communaux de développement pour assurer l'insertion des jeunes
et des femmes dans la vie économique;
• Renforcer et améliorer la sûreté, la sécurité, la productivité et la compétitivité du port
autonome de Cotonou;
• Entreprendre les réformes législatives permettant d'aboutir à une loi foncière unique
qui assure la simplification de la procédure d'immatriculation et en réduise les délais et les
coûts facilitant ainsi l'accès au crédit, la qualité de l'habitat et la création des richesses;
• Consentir tous les effOlts nécessaires pour rendre opérationnelle et performante la
zone franche industrielle, instrument de promotion des exportations dont l'objet est d'attirer
les investisseurs en vue de la création d'industries;
• Réaliser de nouvelles infrastructures relevant des secteurs de l'eau, de l'énergie, des
télécommunications, de l'éducation, de la santé, des transports ainsi que les maisons de jeunes
et de la culture, les bibliothèques municipales, etc.
• Favoriser le dialogue interculturel et promouvoir la démocratisation de la culture, des
arts et du tourisme;
• Donner l'impulsion nécessaire au sport pour en faire un outil privilégié pour
l'épanouissement de la jeunesse et la promotion de l'image du Bénin;
• Travailler à la promotion des jeunes et des femmes à l'émergence d'une véritable
administration publique de développement au service d'un secteur privé actif à la création
d'emplois.
 118

Tels sont, les grands axes de leur programme de gouvernement pour la période quinquennale
2006-20 Il. Les actions contenues dans ce programme de gouvernement vont concourir à la
promotion des jeunes et des femmes, l'émergence d'une véritable administration publique de
développement au service d'un secteur privé actif, à la création d'emplois et à l'expression
d'un formidable élan de solidarité pour l'intégration des couches défavorisées dans le circuit
de production.
Tous ceux qui acceptent ces programmes, partagent l'ambition de faire du Bénin un pays
moderne, de mieux-être accessible à tous. Les questions auxquelles il faudra répondre:
• Tous les enfants vont-ils à l'école et dans de bonnes écoles?
• Les malades sont-ils tous soignés dans des centres de santé dont les normes de
répartition et de prestation correspondent au moins aux minima exigés par les instances
internationales?
• Les milliers de jeunes qui arrivent chaque année sur le marché du travail y trouvent-
ils un emploi ou un auto emploi?
• La femme béninoise, si entreprenante, rompue à la tâche, a-t-elle accès aux crédits et
aux financements qui lui permettent de jouer son rôle économique et social?
• L'eau potable est-elle accessible à tous?
• L'air que nous respirons est-il pur?
• Nos quartiers de ville, nos villages, nos routes, sont-ils des lieux sûrs?
• L'habitat est-il décent pour tous?
• Avons-nous donné la bonne place au sport, aux loisirs, aux arts, à la culture ... ?
• Nos routes, pistes, ponts, aéroports, ports, télécommunications, réseaux
informatiques, bref, nos infrastructures sont-elles de qualité?
Tous les leaders politiques veulent former un gouvernement qui peut répondre « oui» à ces
questions. Toutefois, est-ce vraiment ce qu'il faut pour le développement du Bénin?
Combien de béninois sont au courant de ces propositions? Quel est leur avis? Et quelle est la
place qu'ils occupent dans ces plans d'actions? Le questionnaire nous aidera à répondre à ces
questions. Ces deux données documentaires nous ont servi à établir nos questionnaires dont
voici les résultats.
 119

4.3 Le questionnaire.
Nous avons interviewé trois catégories de personnes et donc élaboré trois différents types de
questionnaires. Le premier s'adressait aux responsables à divers niveaux de la hiérarchie
catholique; le second aux chrétiens catholiques ayant une responsabilité dans la société civile
et le troisième à des non catholiques militant ou/et responsables d'un parti politique. Le
nombre de personnes interviewées est en lien avec le type de population que constitue la
ville de Cotonou.
Les trois types de questionnaire se trouvent à la page annexe de ce document.

4.3.1 Les personnes interviewées.

4.3.1.1 Les critères de sélection

Même si, selon le site panafricain www.izf.net. au Bénin la population de personnes âgées de
moins de 20 ans constitue plus de la moitié de population, nous avons fait le choix, judicieux
à nos yeux, de n'interroger que des personnes âgées de 18 ans et plus.
Nous avons fait ce choix un peu singulier. Nous voulons aller chercher des opinions plus ou
moins déjà bien élaborées. La période de nos interviews sur le terrain, correspond en effet, à
la période électorale. Le Bénin a connu en mars 2006 des élections présidentielles. Nous nous
sommes alors basés sur la liste électorale constituée par la CENA (Commission Electorale
Nationale Autonome) qui est l'organe administratif de gestion des élections en République du
Bénin. Elle est chargée de recenser la liste des électeurs à l'approche de toute consultation
électorale et organise les élections même si l'organe régulateur demeure selon la constitution
la Cour Constitutionnelle. Les raisons qui nous amené à faire ce choix sont de deux ordres.
D'une part, seul ceux qui sont âgés de 18 ans et plus peuvent se faire recenser sur les listes
électorales de la CENA et d'autre part, nous considérons que ceux et celles qui se sont
effectivement inscrits sur les listes électorales sont des gens qui veulent vraiment exprimer
leur vision du développement par le choix du premier acteur de ce développement qu'est le
président de la République. Le tableau N* 1 donne un aperçu de ce recensement, Je plus
récent en République du Bénin (Mars 2006).
 120

Tableau sur l'échantillonnage 1. 1 : la population mère de notre échantillon.

Source CENA 22/03/2006)
Source La Nouvelle Tribune 21/03/2006)
Inscrits définitifs 6439 (Source CENA ­
(Extérieur) 03/03/2006)
Bureaux de vote 26 (Source CENA ­
(Extérieur) 03/03/2006)
Inscrits définitifs (Total) 4021626 (Source CENA ­
03/03/2006)
Bureaux de vote (Total) 17480 (Source CENA­
03/0312006)
Présidentielles 2006 (Source CENA ­
03/03/2006)
INSCRITS DEFINITIFS (Source CENA ­
03/03/2006)

Sources: CENA (22/03/2006) et La Nouvelle Tribune (21/03/2006)

1. Les critères de choix

• La population des Cotonou

Selon la CENA, il y a au Bénin 4 021 626 individu âgés de 18 ans et plus. Parmi eux 413

674 habitent la ville de Cotonou.

Nous pouvons déjà retenir ce qui suit sur la ville de Cotonou:

1. Elle est la ville la plus peuplée de notre échantillon;

2. Elle possède à elle seule plus de 10,28% des individus âgés de 18 ans et plus.

3. Elle est le centre d'influence sur le développement et lieu de grandes décisions.

4. En décidant d'interroger 150 personnes, notre objectifs est d'atteindre au moins 125

personnes dont les réponses au questionnaire seront vraiment objectifs et complets.

5. En recueillant l'avis de 125 personnes, nous aurons un pourcentage d'une personne

interviewée sur 30.000 habitants.

6. L'espérance de vie des femmes est de 56,2 et de 51,3 pour les hommes. Les femmes

représentent 52.1 % de la population du Bénin. Cette répartition se vérifie aussi à Cotonou. Il

serait alors judicieux d'interviewer 65 personnes de sexe féminin contre 60 personnes de sexe

masculin. La première objection est qu'au Bénin comme en Afrique, les femmes, étant donné

qu'elles n'exercent pas en grand nombre de hautes fonctions publiques et étatiques, ne

semblent pas encore avoir une grande influence sur les questions relatives au Développement.

Ce qui est certes vrai, mais nous garderons comme tel notre échantillon étant donné qu'au

 121

niveau religieux les femmes sont pJus impliquées et jouent un grand rôle dans le secteur
informel, principal employeur de la main d'œuvre active du Bénin.
• La religion
En général les religions au Bénin se répartissent comme suit (cf.www.izf.net):
Animismes : 61 %; Catholicisme: J9 %; Islamisme: 15 %; Protestantisme: 3%
Autres: 2% Toutefois deux observations s'imposent:
D'abord le syncrétisme fait qu'au Bénin la plupart des animistes se retrouvent chez les
catholiques, les protestants et les musulmans. De plus, le christianisme et surtout le
catholicisme est majoritaire dans les grandes villes du sud et du centre du Bénin. A
Cotonou, une enquête réalisée par des étudiants de l'ENA donne cette répartition:
Catholique: 40%; Musulmans 15%; Protestants 14%; Eglises évangéliques 9%;
Animistes 12 %; Agnostiques et clubs de réflexion: 10%. On peut donc dire qu'en
majorité il y a: 40% de catholiques et 60% de non-catholique dont les J2% d'animistes
(sympathisants catholiques ou même carrément syncrétistes). Nous sommes donc permis
d'interviewer 62 dits catholiques et 63 non-catholiques. Il J6 paroisses à Cotonou avec en
moyenne trois prêtres par paroisse (nous comptons ici les prêtres qui travaiJlent dans les
instituts et qui desservent à J'occasion les paroisses). Nous avons pris l'option
d'interviewer au moins un prêtre par paroisse ou regroupement paroissial. Les 125
personnes interviewées sont réparties alors de cette manière. Il y a une soixantaine
d'associations regroupées entre les aumôneries, les services diocésains et le
développement Caritas et Santé. Nous avons alors sur les 62 catholiques interviewés 16
prêtres et 46 catholiques réparties plus ou moins dans les institutions diocésaines et
venant en même temps de différentes paroisses. Parmi ceux-ci, il ya bien sûr les religieux et
religieuses. Les prêtres sont choisis compte tenu du fait qu'ils sont sur les paroisses et rencontrent
le plus de fidèles catholiques et sont aussi le lien entre l'Autorité diocésaine et les fidèles. Au
total neuf religieux et religieuses sont choisis compte tenu de leur implication plus ou
moins dans les institutions diocésaines. Les critères de sélection sont relatifs à
l'appartenance ou non à la religion catholique, le sexe et les fonctions exercées dans la
cité. En ce qui concerne les critère politique, il faut dire que la totalité des personnes
interviewées ont été sélectionnées parmi les citoyens ayant choisi d'aller voter et qui se
sont donc enregistrés sur la liste électorale de la CENA
 122

Le tableau 2 ci-dessous voudrait rendre compte de notre échantillonnage.

Tableau sur l'échantillonnage 1. 2 : Récapitulatif des personnes interviewées

Critères de choix Nombre Total

Personnes interviewées Sexe FONCTIONS

Prêtres 16

Responsable associations 6

Hommes Religieux 3
Cadres civils 2
Cadres politiques 2
Total hommes 29
Catholiques
29
Religieuses 13
Cadres civils 5
Femmes
Cadres politiques 2
Commerçantes 13
Total femmes 33 33
Total catholiques 62
Imams 9
Cadres civils 6
Hommes Chefs de partis politiques 3
Chefs entreprises 4
Pasteurs 7

Total hommes 29 29
Non catholiques

Eglises évangéliques 2
Militantes de partis politiques 4
Femmes Animistes 7

Cadres civils 9
Commerçantes 12
Total femmes 34 34
Total non catholiques 63

Total personnes interrogées 125 125

 123

4.3.2 Les données du questionnaire. Cf. Pages annexes.

4.3.3. Les résultats des questionnaires.

Tableau N*3: Ensemble de tableaux traitant des réponses du questionnaire 01.

Dépouillement du questionnaire N* 1 (Adressé à la Hiérarchie Catholique)

Dépouillement questionnaire 1. 1 : Type d'annonces apportées aux fidèles

T rpe d'annonces aDDortées aux fidèles

Réponses Nombre
a Réunions 13
b les nouvelles publications l
c Leurs préoccupations l
Nouvelles du diocèse/autres
d parOIsses 2
e Nouvelles décisions 2
f Demandes de dons 2
g Objections aux rumeurs l
h Autres à Préciser l
Total 23

Commentaires: Majoritairement ce sont les réunions qui dominent et non les nouvelles publications.
Les demandes de dons dépassent encore la réponse ou les annonces concernant leur préoccupation.
L'autre ne semble donc pas être au cœur des préoccupations de ces leaders. Il l'est vraiment à 4%.

Dépouillement questionnaire 1. 2 : Informateur principal

Informateur principal
Réponses Nombre
a Le prêtrelL'Autorité 6
b autres responsables 2
c Media 3
d Bouches à oreil le 7
e rumeurs. 5
Total 23
Commentaires: Le bouche à oreille et les rumeurs sont à 52% les lieux d'information des fidèles. Le
manque d'information et le déficit de bonnes stratégies de communication, de communicateurs
désignés laissent libre court aux rumeurs et aux possibilités de choix ou de décision par l'autre. Ce qui
 124

donne court à une rivalité entre information donnée par ['autorité (26%) et celle qui est véhiculée par
tes rumeurs (30%).

Dépouillement questionnaire 1. 3 : Principal canal d'information.

Réponse Nombre
a Communiqués à la messe 2
b Affiches l

c groupe/associations 5
d Radio 5
e Lettres circulaires 3
f Autres 4

g Télévision 3
Total 23

Sur tes questions relatives au développement, les annonces dans les groupes semblent mieux
passer que celles qui passent à l'Église. Mais il faut dire que le principal lieu ou canal
d'information n'est désigné et même les responsables ne savent pas toujours où s'informer.

Dépouillement questionnaire 1. 4 : Principaux concernés dans les annonces.

Possibilités de choix Réponses

a Tous les fidèles 10

b Responsables associations 7
c associations elles-mêmes 3
d catholiques et non catholiques 3
Total 23
Commentaires: Le message de la hiérarchie (74%) est souvent adressé aux fidèles en
général et aux associations en particulier.
 125

Dépouillement questionnaire 1. 5 : Prindpallieu de réception des feed-back

Possibilités de choix Réponses
A Les fidèles répondent au message 3
B Ils répondent aux questions l

C Au cours des visites aux fidèles 7

D Quand on les reçoit au bureau l

E Quand on échanges avec eux 3

F Quand on entend les rumeurs 8
H Autres 0
Total 23

Commentaire: Les rumeurs sont à 36% le moyen de recevoir les feed-back des
communications faites par la hiérarchie. Il n'y a donc pas une stratégie programmée pour
obtenir le feed-back de leur communication. Ce sont les rumeurs qui permettent aux pasteurs
de savoir si oui ou non leurs fidèles ont compris, accepté ou rejeté leur message. Les fidèles
n'osent même pas parler directement même quand on leur pose la question.

Dépouillement questionnaire 1. 6 : Récompenses accordées ou proposées aux fidèles.

Possibilités de choix - Réponses

~

a Tous les fidèles 10

b Responsables associations 7
c Associations elles-mêmes 3
d catholiques et non catholiques 3
Total 23

Commentaire: Bénédictions et/ou promesses de bénédiction sont à 87% les récompenses

accordées aux fidèles qui s'efforcent de répondre aux appels de la hiérarchie. Ce qui va sans
dire que les fidèles doivent s'efforcer autrement pour trouver lIne auto satisfaction dans leur
relation étroite avec le message de la hiérarchie.
 126

Dépouillement questionnaire 1. 7 : Principale information demandée par les fidèles.

Possibilités de choix Réponses

a Sacrements 5
b les heures des célébrations 3

c nouvelles de prêtres et religieux 3

d Objections à faire aux sectes 4

e Prières et recettes efficaces 4

e Des conseils 1
f Des biens matériels 1
g Autres 2

Total 23

Commentaires: Il faut dire que 17% (e, f, g) seulement des demandes adressées par les
fidèles à la hiérarchie de l'Église ont un lien avec leur vie sociale dans la cité. Sinon dans la
plupart des cas, 83% de leurs attentes vis-à-vis de l'Eglise sont liées à leur vie spirituelle.
Toutefois, lorsqu'on leur demandera de dire s'il y a un lien entre la religion, la politique et le
développement la réponse sera franchement positive chez la majorité des personnes
interviewées.

Dépouillement questionnaire 1. 8: Objet principal des communications.

Possibilités de choix Réponses

a spiritualité (strictement) 4

b développement (strictement) 7
c spiritualité et développement 12

Total 23

Commentaire: Selon les personnes interviewées, les messages de la hiérarchie catholiques

sont rarement portés uniquement sur la spiritualité. Le message est d'abord orienté vers le
développement intégral (30%) et on y ajoute des facteurs spirituels.
 127

Dépouillement questionnaire 1. 9: Lien entre spiritualité et développement.

Possibilités de choix Réponses

a oui il existe de lien 21

b Non il n'y a pas de lien 2
c Le lien existe mais pas évident 0

Total 23

Commentaire: Pour 91 % des personnes interviewées il n'y a aucun doute qu'il existe un
lien entre politique et religion et que ce lien est évident.

Dépouillement questionnaire 1. 10 : Réaction de la hiérarchie face aux demandes d'ordre social

des fidèles.
Possibilités de choix Réponses

A Donner (positive) 2
B Charitas 16

C Donner ou aider à trouver du 1

travail
D Régler au cas par cas. 2
E aider à prendre en charge. 2
G Autres 0
Total 23

Commentaires: À 69% les personnes qui demandent de l'aide sociale sont envoyées à la
charitas. Cela va sans dire que les problèmes sociaux ne sont pas forcément traités par la
hiérarchie. C'est peut-être à ce niveau qu'il devrait avoir une implication plus évidente de la
hiérarchie sans oublier que leur rôle principal est de s'occuper de l'éducation sans âmes. Mais
c'est ici le lieu d'application de la doctrine sociale sur le développement.
 128

Dépouillement questionnaire 1. Il : Meilleur canal pour atteindre les fidèles chrétiens.

Possibilités de choix Réponses

a Radio immaculée 9
b Radio Nationale 2

c Autre Radio 1
d Personnellement 1
e Doyenné 2

f Les fidèles eux-mêmes 3

g Le bouche à oreilles 3

h autres agents. 1

1 autres moyens 1

Total 23

Commentaire: La Radio Immaculée demeure le premier canal de communication selon les personnes
interviewées. Mais si l'on considère les résultats du tableau 02 qui révèlent que les annonces faites par
la hiérarchie elle-même rivalisent avec celles qui sont véhiculées par les rumeurs, on est en droit de
s'inquiéter que c'est seulement 4% de la hiérarchie qui s'impliquent comme canal d'information.

Dépouillement questionnaire 1. 12 : Meilleur canal d'information selon la hiérarchie interviewée.

Possibilités de choix Réponses

a Radio Immaculée 4
b Radio Nationale 3

d Doyennés 1

f Les fidèles eux-mêmes 2

G la bouche à oreille 1
e autres agents 1
F télévision 11
Total 23

Commentaire: La plupart des personnes interviewées dans la hiérarchie préfèrent donner les
informations par la Télévision qu'elles jugent comme étant le meilleur canal d'information à
 129

Cotonou; et pourtant le bouche à oreille semble être, selon la question N*2 du présent

questionnaire, le meilleur informateur.

Dépouillement questionnaire 1. 13 : Appréciation du site Internet du diocèse.

Possibilités de choix Réponses

a Bien 3
b Pas bien 4
c Pas connu 9
d Peut s'améliorer 7
e Inutile 0
Total 23

Commentaire: Les NTIC (Nouvelle technologie de l'information et de la communication)

ne sont pas vulgarisées à Cotonou. Certes, les populations n'ont pas les moyens encore moins
la culture d'aller s'informer par Internet. Toutefois la majorité des personnes qui connaissent
ce site sont insatisfaites.

Dépouillement questionnaire 1. 14 : Principal information recherchée sur le site diocésain.

Possibilités de choix Réponses

a Economie 3
b Eglise 10
c Religieux 7
d faits divers 2
e Sport 0
f Politique 0
g Autres 1
Total 23

Commentaire: 74% des personnes interviewées se préoccupent de chercher sur le site du

diocèse des informations à caractère purement religieux. Ou bien alors, les informations sur
le message véhiculé sur le développement n'est pas évident ou méconnu ou bien encore les
 130

personnes interviewées pensent dans le concret que le message de l'Église contrairement à ce

qui est dit n'a pas un lien direct avec le développement ou le niveau social. Ce qui se justifie
car les personnes qui demandent des aides d'ordre social sont envoyées à la charitas.

Dépouillement questionnaire 1. 15 : Type d'information souhaitée sur le site.

li Possibilités de choix Réponses

a Économie 7
b Église du Bénin 8
c . Religieux 2
d Faits divers 0
e Sport 0
f Politique 0
g Nouvelles paroisses de Cotonou 6
h Autres 0
Total 23

Commentaire: Les préoccupations économiques viennent juste après les préoccupations

ecclésiales en ce qui concerne les informations recherchées.

Dépouillement questionnaire 1. 16: Préférence entre Internet et intranet.

Possibilités de choix Réponses

a Internet 13

b Intranet 8

c Aucun 0
d Les deux 2

Total 23

Commentaire: Les résultats de cette question nous permettent d'affirmer que les personnes
interrogées souhaitent que les informations et les messages de la hiérarchie soient à la portée
de tous. Il s'agit là d'une demande explicite de l'égal accès de tous à ['information.
 131

Dépouillement questionnaire 1. 17: Informations souhaitées sur le site du diocèse.

Possibilités de choix Réponses

a Economie 7

b Eglise du Bénin 8

c Religieux 2

d Faits divers 0

e Sport 0

f Politique 0

g Nouvelles paroisses de Cotonou 6

h Autres 0

Total 23

Commentaire: Les préoccupations économiques sont en deuxième position après celle

d'ordre ecclésial.

Dépouillement questionnaire 1. 18: Solution pour suppléer au déficit d'information.

Possibilités de choix Réponses

revoir la structure de
a communication 7
créer une structure de
b communication 6
c créer un réseau 1
d prévoir un système téléphonique 1
e créer un site Internet 2
f améliorer le site Internet 1
g utiliser les médias diocésains 2

h Autres 3
Total 23

Commentaire: 57% des personnes interrogées souhaitent soit la création ou l'amélioration

des structures de communication.
 132

Dépouillement questionnaire 1. 19: Meilleur type de communication.

Possibilités de choix Réponses

a les homélies 6
b la catéchèse 5
c le témoignage 9

d les lettres ou encycliques 2

e Autres 1
Total 23

Commentaire: il semble que le fait d'être modèle et de donner l'exemple doit être le
meilleur moyen ou le meilleur type de communication.

Dépouillement questionnaire 1. 20 : Connaissance de l'horaire des émissions catholiques sur les

médias catholiques.

Possibilités de choix Réponses

a pas du tout Il

b entre 1 et 3 9
c 4 et plus 3
Total 23

Commentaire: Même si la Radio Immaculée est la plus écoutée par les populations de
Cotonou; même si les émissions catholiques et des leaders catholiques recueillent le meilleur
taux d'audience, il semble que les heures précises des émissions ne sont pas connues. Est-ce à
dire que les personnes interviewées écoutent ces émissions au hasard? ou ne trouvent pas
quelque chose d'autres de mieux ou bien alors c'est seulement la musique religieuse qui les
intéresse ou bien encore, les émissions ne sont pas trop intéressantes et la plupart tout en
restant fidèles à la Radio Immaculée ne sont pas accrochés aux émissions.
 133

Dépouillement questionnaire 1. 21 : Lien évident entre politique et religion catholique.

Possibilités de choix Réponses

A OUI 21
B Non 2
Total 23

Commentaire: Pour les leaders il y a un lien évident entre politique et religion catholique.

Dépouillement questionnaire 1. 22 : Rapport entre église catholique et pouvoirs publics.

Possibilités de choix Réponses

A Passable 10
B bien 3
C très bien 2
0 Mauvais 5
E sans aVIs 3
Total 23

Commentaire: Pour beaucoup le lien évident d'une collaboration entre l'Église catholique
et la politique n'est pas évidente. Il n'y a pas une appréciation nette de ce rapport. Mais 65%
l'apprécient.

Dépouillemen t questionnaire 1. 23 : Impact de ce rapport sur les citoyens.

Possibilités de choix Réponses

A Bons 10
B Contrad ictoires 5
C Mauvais 3
0 entente nuisible 3
E bien mais nuisible 2
Total 23

Commentaire: L'impact du rapport entre église catholique et politique gouvernementale

n'est pas, selon les personnes interviewées positif. Celles-ci auraient certainement souhaité
une intervention plus directe et plus évidente de la hiérarchie catholique.
 134

Dépouillement questionnaire 1. 24 : Préférence en cas de contradiction des deux discours sur la

question du développement.
Possibilités de choix Réponses

A Ce qui arrange l'individu 5

B Suivre l'Eglise 7
C Suivre les hommes politiques 2

0 faire la synthèse 5
E au cas par cas 4
Total 23

Commentaire: 30% contre 9% des personnes interrogées préfèrent sUivre ce que dit la
hiérarchie en cas de contradiction des messages sur le développement. Cela va sans dire que
les individus donnent plus de crédits aux messages d'ordre spirituel. Les politiciens bien
qu'ils disposent du crédit technique sur les questions économiques ont alors besoin de
l'appui de la hiérarchie catholique pour faire passer certains de leur point de vue. Toutefois, il
faut reconnaître que 30% veulent faire ce qui les arrangent et que chacun de ces personnes
gardent et exercent toujours leur liberté de choix.

Dépouillement questionnaire 1. 25 : Type de lien entre discours catholique et discours politique

sur le développement.
Possibilités de choix Réponses

A Pas évident 1
B Contradictoire 3

C même chose 5
0 Complémentarité 5
E le discours religieux est supérieur 7

le discours politique est plus

F adapté 2

Total 23

Commentaire: Suite à la réponse précédente, il n'est pas étonnant de constater que 30% des
personnes interrogées disent que le discours religieux est supérieur au message politique
 135

contre 9% qui trouvent ce discours plus adapté. Mais reconnaissant que ce sont des

responsables de la hiérarchie catholique qui parlent.

Dépouillement questionnaire 1. 26 : Évidence d'une doctrine sociale catholique sur le

développement.

Possibilités de choix Réponses ~

A Oui 17
B non 3
C ne sais pas 3
Total 23

Commentaire: Évidence de la doctrine catholique sur le développement n'est plus à

démontrer. Et la hiérarchie catholique en est bien consciente.

Dépouillement questionnaire 1. 27 : Rôle de la doctrine sociale de l'Église sur le développement.

Possibilités de choix Réponses
A avant-gardiste \0

B objecteur de conscience 2

C Sensibilisation 2

D Créativité 2

E Initiative 1

F Autres 6
Total 23

Commentaire: Pour 43% des personnes interrogées le rôle de l'Église est avant tout avant­
gardiste. Il ne s'agit pas de prendre la place des économistes encore moins des partis
politiques ou du gouvernement.
 136

Dépouillement questionnaire 1. 28 : Ce qui fait la différence entre pays développés et pays sous­
développés.

Possibilités de choix Réponses ,

La politique (Minimum pour ses

a citoyens) 8
b l'économie 3
c le coût de vie 1
d le respect des valeurs humaines 7
e la religion 3

f Autres 1
Total 23

Commentaire: il y a deux conceptions qui se dégagent ici. Pour 35%, des pays sont sous­
développés parce que la plupart de leur population n'a pas le minimum, c'est-à-dire ne donne
pas satisfaction à leurs besoins primaires. Pour d'autres, la question du sous-développement
est en lien avec des valeurs aussi bien morales qu'humaines telles que le partage. Il s'agit
surtout du respect de l'autre, de l'environnement, de l'espace et du temps. Le problème du
développement durable est donc bien soulevé.

Dépouillement questionnaire 1. 29 : Premier et principal moteur de développement.

Possibilités de choix Réponses

A l'homme 9
B Les matières premières 2
C la politique 1
D l'organisation 3
E l'harmonie entre religion et politique 8
Total 23

Commentaire: L'homme et surtout l'individu en harmonie avec la nature, sa religion et les

objectifs d'un parti politique (sa conscience ou cercle de réflexion) est pour 74% des
personnes interrogées le premier moteur de développement.
 137

Dépouillement questionnaire 1. 30 : Synonyme de développement.

Possibilités de choix Réponses

A Paix 7
B bien matériel 5
C Amour 5
D bonne moralité 3

E Autres 3

Total 23

Commentaire: La paix est le premier synonyme de développement. Les biens matériels et l'amour
viennent en seconde position. Mais seules 22% des personnes interrogées considèrent les biens
matériels comme synonyme de développement. Ainsi, les critères de développement sont aussi
nombreuses que variées.

Dépouillement questionnaire 1. 31 : Politique sociale de la conférence épiscopale du Bénin

Possibilités de'Chou Réponses

A bonne 2

B trop verbale 5
C trop charitable 5
E Insuffisante 5
..
D mOIl1S Il1C1S1Ve 4
E encore loin de l'objectif 2

Total 23

Commentaire: 44% la politique sociale de la conférence épiscopale du bénin trop verbale et

orientée vers le don ou l'octroie des biens matériels.
 138

Possibilités de choix Réponses

dans les communications des leaders.
a Important 2

b pas important. 21

Total 23

Commentaire: Même la hiérarchie des responsables interrogés reconnaît à 91 % que la place

des récepteurs n'est pas évidente dans leur communication. Du moins ils sont là pour
consommer.
Possibilités de choix Réponses
loppement.
La satisfaction des besoins primaires Il
La beauté et la propreté 2
Le luxe 2
Les moyens de transport et le loyer 3
Les voyages 1
Les infrastructures 1
La technologie 2
L'absence de guerre 1
Total 23

Commentaire: Le premier indice de développement est une fois encore la satisfaction des
besoins primaires.
 139

Ensemble Tableau N*2 : Dépouillement et commentaires pour le questionnaire 02 : Adressé

aux fidèles de l'Église catholique.

Dépouillement questionnaire 2. 1 : Bulletin d'information officiel des paroissiens de Cotonou.

Possibilités de choix Réponses

a La croix 12

b le dominical 3

c Eglise de Cotonou 4
d autres 1

e Ne sait pas. 19

Total 39

Commentaire: Près de la moitié des personnes interrogées ne connaissent pas le bulletin

d'information officiel du diocèse. Ce qui explique la grande importance des rumeurs et
l'importance du bouche à oreille.

Dépouillement questionnaire 2. 2 : Mode d'information des fidèles dans le diocèse.

Possibilités dêchoix Réponses
Les réunions 11

Le bouche à oreille 12

les annonces 2

les radios 2

les journaux 11
la Télé 1

Total 39

Commentaire: Dans la pratique, pour les fidèles qui veulent s'informer, le bouche à oreille
et les réunions des associations sont les modes d'information les plus usités. La plupart des
informations et des rumeurs partent de là. D'où l'intérêt pour les leaders de partis politiques
d'utiliser ou de prendre en compte leurs réelles préoccupations à partir de ces réunions des
associations. Il serait aussi bien de voir comment gérer les rumeurs.
 140

Dépouillement questionnaire 2.3: Type d'information intéressant les fidèles.

Possibilités de choix Réponses

Les nouvelles des autres associations 12

Les nouvelles publications 2

Les réunions 5
Les nouvelles décisions 7

Autres à préciser 13

Total 39

Commentaire: Les fidèles étant donné qu'ils ne savent pas réellement ce qu'ils sont en droit
d'attendre de la hiérarchie, n'ont vraiment pas une nette attente de celle-ci. Ils savent qu'ils
seront à l'Église pour les informations importantes. Les informations concernant le
développement et la vie sociale ne sont pas trop recherchées.

Dépouillement questionnaire 2.4: Canal d'Information ayant plus d'impact

Possibilités de choix Réponses

la radio 8
la presse 3

la télé 3

la bouche à oreille 12

les responsables de l'église 13

Autres 0
Total 39

Commentaire: Cette question nous permet d'affirmer que les messages passés directement
par les responsables de l'Église ont le plus d'impact. En l'absence de ceux-ci, c'est le bouche
à oreille et les rumeurs qui prennent la place. D'où l'urgence d'apprendre à gérer des rumeurs
au sein de la hiérarchie.
 141

Dépouillement questionnaire 2.5: Canal utilisé pour informer les fidèles des autres paroisses.

Possibilités de choix Réponses

Circulaire 9

Annonces 12

Communiqué radio publique 3

Télé 3

Journaux 1

radio immaculée 1

bouche à oreille 4
pOlte à porte 4
autres à préciser 2

Total 39

Commentaire: Les annonces sont les premiers moyens auxquels on pense pour informer.
Toutefois les leaders qui ont plus d'impact ne sont pas les premiers informateurs. Ils utilisent
les circulaires mais la plupart des récepteurs n'ont pas une culture écrite mais orale.

Dépouillement questionnaire 2.6 : Intérêt porté aux informations de l'Église

Il Possibilités de choix Réponses

Il
Oui 9

Non 20
cela dépend 3

Occasionnellement 7

Total 39

Commentaire: La réponse à cette question nous amène à nous demander: pourquoi un tel
désintérêt des fidèles vis-à-vis des informations portés à leur endroit? Est-ce parce que ces
informations ne sont pas livrés par les ayant droit? D'où la nécessité de voir « qui doit dire
quoi? » Ou bien alors cibler les informations qui sont vraiment de peltinentes.
 142

Dépouillement questionnaire 2. 7 : Appréciation du système d'information et de communication

du diocèse.

IlPossibilités de choix Réponses

Excellent 5
Assez bien 8
Passable 8
Peut s'améliorer 6
Pas bon 12

Total 39

Commentaire: La majorité des personnes interrogées ont quelque chose à redire sur le
système d'information et de communication. D'où l'importance de penser à son amélioration.

Dépouillement questionnaire 2. 8 : Proposition pour l'amélioration du système d'Information

Possibilités de choix Réponses

Hiérarchiser les annonces 11
Faire des affiches 13
Se servir des NTIC 10
Sensibiliser et former 5
Total 39

Commentaire: Nombre de personnes interrogées pensent qu' i1 faut soit hiérarchiser les
informations en ne mettant peut-être pas les demandes de dons en première position ou ne pas
les faire trop souvent, ou soit former les communicateurs à mieux faire passer leur message,
ou bien alors se servir vraiment des affiches et des nouvelles technologies.
 143

Dépouillement questionnaire 2.9: Votre place dans la communication des leaders.

Possibilités de choix Réponses
Évidente 10
pas du tout évidente Il
Vague 3
Elle est ignorée 15

Total 39

IOdes 39 personnes interrogées pensent que leur place dans la communication est peu évidente. Donc
ils ne se retrouvent pas dans la communication et ne se sentent pas concernés dans les messages.

Dépouillement questionnaire 2. 10: Évidence de la connaissance des préoccupations par les

leaders.
~

Possibilités (le choix Réponses •

4
pas du tout évident 28
bien évident 11
Total 39

Comme pour la question précédente, les fidèles n'ont aucune évidence que les leaders ont
connaissance de leur problème existentiel.

Dépouillement questionnaire 2. 11 : Canal privilégié des fidèles.

Possibilités de choix Réponses
Annonces 11
Presse 1
Audiovisuel 20
Autre 7

Total 39

Commentaire: Bien que le bouche à oreille soit le moyen le plus utilisé, il semble que la majorité des
personnes interrogées désirent que les informations soient rendues publiques le plus vite possible et
J'effet du bouche à oreille aidant, la majorité des récepteurs serait informée. De plus cette stratégie
permettrait aux sources d'information de ne pas laisser libre cours aux rumeurs.
 144

Dépouillement questionnaire 2. 12 : Connaissance des heures des émissions catholiques sur les
média

Possibilités de choix Réponses

messe à la radio nationale 6
Serviteur de la Parole (Télé) 5
Si tu savais (RADIO) 7

Communiqué sur Radio 1. 21

Total 39

La plupart des fidèles interrogées 21/39 connaissent les heures des émissions catholiques
présentées sur la Radio Immaculée. Cela va sans dire que c'est ce média et non « La Croix»
qui est le canal le mieux adapté pour rejoindre l'ensemble des fidèles.

Dépouillement questionnaire 2.13 : Meilleur canal d'information.

Possibilités de choix Réponses

Annonces et homélies 10

Catéchèse 9
Témoignage 10

lettres ou encycliques 10

Total 39

Commentaires: Les lettres et les encycliques souvent utilisées par la hiérarchie pour joindre
les fidèles ont la même côte de popularité et de connaissance que les autres moyens. II serait
alors important que la hiérarchie pense à soutenir par d'autre moyen les lettres et les
encycliques afin de faire passer leur message.

Dépouillement questionnaire 2. 14: Intérêts pour les œuvres de l'Église

Possibilités de choix Réponses

Oui 26
Non 13

Total 39

Beaucoup veulent encore aider l'Église dans ses oeuvres.

 145

Dépouillement questionnaire 2. 15: Émissions catholiques intéressantes.

Possibilités de choix Réponses
Oui 2

Non 37

Total 39

Nombreux (37/39) sont ceux et celles qUI pensent que les émissions catholiques sur les
médias ne sont pas intéressantes.

Dépouillement questionnaire 2.16: Pourquoi financer les œuvres du parti et/ou de l'Église?
Possibilités de choix Réponses

Rien 1
reconnaissance divine 1

action de grâce à Dieu 1

reconnaissance des membres 8

reconnaissance du curé 2

qui donne en reçoit davantage 4

à cause des amis chrétiens 5

Pour ce que l'Eglise fait dans la cité 6

Pour ce que l'Eglise fait pour vous 5

Il faut toujours aider 2

vous avez de j'argent 2

on vous l'a fait savoir. 2

Total 39

Il faut dire que la plupart de ceux et celles qui veulent ou qui continuent de soutenir les
œuvres de L'Église le font par reconnaissance (désir aussi de se faire valoir) et pour ce que
l'Église et les partis politiques font pour la cité.
 146

Dépouillement questionnaire 2. 17 : Possession de courriel

Possibilités de choix Réponses

Affirmative 9

Négative 20
Ne connaît pas. 10

Total 39

Cette question nous permet de voir l'appui que le courriel pourrait apporter comme support de
communication. Il faudra tout simplement apprivoiser le peu de gens qui ['utilisent ou tout au moins en
faire la vulgarisation auprès de ceux et celles qui ne le cOfU1aissent pas.

Dépouillement questionnaire 2.18: consultation de cette boite électronique (au moins quatre fois
par semaine).

Possibilités de choix Réponses

Oui 2
Non 6
cela dépend 1
Total 9
Beaucoup de ceux qui possèdent une boîte électronique ne le consultent pas souvent. Il serait utopique
de penser que l'introduction des nouvelles technologies de l'information et de la communication serait
la réponse à la nouvelle stratégie de communication. Cet avis est largement avancé par Dominique
Wolton dans son ouvrage « Internet et Après» 64

Dépouillement questionnaire 2. 19 : Connaissance des documents sur le développement.

Possibilités de choix Réponses
Aucun 23
au moins 1 9
2 et plus 7

Total 39

Il faut dire que 23 des 39 personnes choisies dans cette rubrique ne connaissent pas ou ne
peuvent pas citer de documents politiques ou catholiques sur le développement. Cela va sans

'" Wolton Dominique.2000. « Internet et Après? » Une théorie critique des nouveaux médias Suivi d'un glossaire. Paris
Flammarion
 147

dire que soit ils ne vont pas faire l'effort d'aller les connaître ou bien alors ceux qui les

écrivent ou leurs éditeurs ne font pas les efforts nécessaires pour leur vulgarisation.

Dépouillement questionnaire 2. 20 : Lieux de croisement entre les messages catholiques et

politiq ues.
I~
Possibilités de choix Réponses
Développement Il

Bonne gouvernance 2
sacrifice patriotique 2
lutte contre la corruption 7

Education 5
Santé 2
travail bien fait 3
amour de la patrie 5
Autres 2

Total 39

Les questions concernant le développement et la lutte contre la corruption sont pour beaucoup les
points sur lesquels les discours politiques et religieux s'entendent. Et la lutte contre la corruption est
premier fléau qui empêche le développement. Cf le focus group.

Dépouillement questionnaire 3.1 : Canal d'information sur l'Église et les partis politiques.
Possibilités de choix Réponses Pourcentages
a. Les communiqués 12 20%
b. La radio 15 25%
c. La télé 16 27%
d. Les annonces 3 5%
e. Les affiches 2 3%
f. La bouche à oreille 9 15%
g. autres 3 5%
Total 60 100%

Les moyens audiovisuels sont les plus utilisés par les populations pour s'informer de tout ce qui se
passe dans le monde politique et catholique. L'Internet reste à venir et à découvrir et le bouche à
oreille un élément à ne pas laisser au risque de laisser libre cours aux rumeurs.
 148

Dépouillement questionnaire 3.2 : Appréciation des médias.

Possibilités de choix Réponses Pourcentages
Télévision 20 34%

Radio 15 25%

La presse 2 3%

Les meetings 5 9%

Le bouche à oreille 5 9%

Affiches 1 2%

Cinéma 0 0%

Total 59 100%

Ici encore l'audiovisuel est toujours le media le mieux désigné pour entrer en communication
avec le monde politique et catholique.

Dépouillement questionnaire 3. 3 : Intérêt portés par les récepteurs aux messages des leaders.
Possibilités de choix Réponses Pourcentages
..
les positIOns de
28 47%
l'Église ou du parti
Lien avec le social 21 35%

Réconfort 4 7%

l'idéal 5 8%

Autres 2 3%

Total 60 100%

Deux pôles d'attractions attirent les récepteurs vers les messages politiques et religieux. C'est
SUIiout quand le parti ou la hiérarchie donne sont avis ou dicte ses décisions sur les
problèmes sociaux de la cité.
 149

Dépouillement questionnaire 3.4 : Importance de l'Église dans la cité.

Possibilités de choix Réponses Pourcentages

indicateur de sens 12 20%
institution non corrompue 2 3%

le pouvoir spirituel 20 33%

le pouvoir absolu 12 20%
le dernier recours 2 3%
Autres 12 20%
Total 60 100%

Contrairement à ce qu'on pourrait penser l'église catholique du Bénin a joué un rôle

65
important dans la cité, parfois comme dernier recours . La conférence épiscopale du Bénin
est d'abord vue comme un pouvoir spirituel, ensuite un pouvoir absolu et enfin comme
indicateur de sens et de référence que le récepteur est libre de suivre.

Dépouillement questionnaire 3. 5 : Importance des partis politiques dans la cité.

Possibilités de choix 1. Réponses Pourcentages

1

indicateur de sens 2 3%

l'institution la plus fiable 1 2%

l'institution qui lutte pour les

24 40%
bonnes causes
le pouvoir financier 23 38%

le pouvoir du peuple 3 5%

le dernier recours 4 7%
Autres 3 5%
Total 60 100%

Les partis politiques sont surtout importants quand ils luttent pour la bonne cause et quand ils
détiennent le pouvoir financier.

65Nous pensons à la dernière crise dans l'enseignement où à la veille d'une année blanche, la conférence
épiscopale du Bénin s'est rendue au palais de la présidence pour dénouer la crise.
 150

Dépouillement questionnaire 3. 6 : Occasions où l'importance de l'Église et des partis politiques

se fait sentir
Possibilités de choix Réponses Pourcentages
en face des grandes
2 3%
questions de vie ou de la cité
en cas de conflits Il 18%
en face des choix de vie 0 0%
à l'approche des élections 36 60%
Autres Il 18%
Total 60 100%

Il faut dire que selon la majorité des personnes interrogées dans ce cas, c'est à l'approche des
élections et des grandes crises sociales plus ou moins grandes que l'importance des partis
politiques et de l'Église catholique (hiérarchie) se fait sentir.

Dépouillement questionnaire 3.7: Connaissance de quelques réalisations de l'Église

catholique à Cotonou.
Possibilités de choix Réponses Pourcentages

les écoles 20 33%

Hôpitaux 11 18%

rôles pol itiques 8 13%

les églises 9 15%

Morale 5 8%

Autres 7 12%

Total 60 100%

Le fait d'associer le développement à l'éducation et à la santé est une stratégie gagnante de

l'Église catholique. Ce qui fait que même les non catholiques savent qu'elle est présente
dans la cité et œuvre pour son développement.
 151

Dépouillement questionnaire 3.8 : Connaissance de quelques réalisations des partis politiques à

Cotonou
Possibilités de choix Réponses Pourcentages 1
•
les écoles 12 20%

Hôpitaux 2 3%

les routes 1 2%

les marchés II 18%

rôles politiques 5 8%

éveilleurs de conscience 25 42%

Autres 4 7%

Total 60 100%

Contrairement à l'Église catholique, les partis politiques ne sont connus que comme
éveilleurs de conscience. On sait qu'ils ne feront pas toujours ce qu'ils proposent durant leur
campagne mais on se à eux pour qu'ils attirent l'attention de la population sur les sujets
brûlants de l'actualité.

Dépouillement questionnaire 3.9: Évidence de l'importance de l'Église catholique et des leaders

politiques dans la cité.

Possibilités de choix Réponses Pourcentages

oui pour l'Eglise catholique 52 87%

non pour l'Eglise catholique 8 13%

Total 60 100%

oui pour la politique 59 98%

non pour la politique 1 2%

Total 60 100%

Il est évident pour la majorité que les œuvres de l'Église catholique sont importantes pour la
cité de même que celles des partis politiques. Ce n'est donc pas étonnant que nombre de
personnes cherchent à voir et à se rendre compte des positions de l'Église catholique et des
partis politiques avant de prendre position dans leur agir.
 152

Dépouillement questionnaire 3. 10: Proposition de stratégies de visibilité de l'Église catholique

et des partis politiques.
Possibilités de choix Réponses Pourcentages
Jouer un rôle social 49 82%
S'impliquer dans la
politique sociale 5 8%
en étant indicateur de
sens 4 7%
Autres 2 3%
Total 60 100%

Les personnes interrogées souhaitent une stratégie de visibilité, c'est-à-dire une implication
permanente et à long terme des leaders dans la vie sociale et non seulement communautaire
ou politique.

Dépouillement questionnaire 3. 11 : Évaluation des impacts de communication ou de

communicateurs
Possibilités de choix Réponses Pourcentages
a. Ce que le leader dit 26 43%

b.Ce que disent et font leur

5 8%
partisans
24 40%
c. Ce que disent et font ces leaders
d. Autres 5 8%

Total 60 100%

Ces résultats démontrent de manière évidente que ce que disent et font les leaders ont plus
d'impact comme stratégie de communication. La lute contre la corruption commence donc
par là et le chemin de développement aussi commence par ici.
 153

Dépouillement questionnaire 3. 12 : Informations souhaitées sur les sites de l'Église catholique et

r1,,~
..
"<> rti~
Possibilités de choix Réponses Pourcentages
Leurs positions sur les
21 35%
enjeux de [a cité
la politique 2 3%
sa morale 5 8%
Economie 3 5%
Education 2 3%
Emploi 26 43%
Autres 1 2%
Total 60 100%

Les informations souhaitées sur le site des partis politiques et de l'Église Catholiques sont
relatives à leur prise de position et à l'offre d'emploi. C'est la première fois que l'emploi
apparaît ici comme préoccupation et élément important de développement. II s'agit d'un
élément nouveau.

111· tilisée par ces leaders.

Possibilités de choix Reponses Pourcentages
a. les homélies ou les

discours politiques II 18%

b. la catéchèse 9 15%

c. le témoignage 17 28%

d. les lettres ou encycliques

ou les plates formes de p3l1is
politiques 17 28%
e. autres 6 10%

Total 60 100%

Les leaders eux-mêmes reconnaissent que leur propre implication dans la vie sociale de
même que leur discours ou message bien élaborés sont à coup sOr leur meilleur moyen de
communication ayant le plus d'impact.
 154

Dépouillement questionnaire 3. 14 : Secours demandés par les citoyens aux leaders politiques et
catholiques.

Possibilités de choix Réponses Pourcentages

Matériel 8 13%
Humain 2 3%

Emploi 26 43%

recommandation 21 35%
Autres 3 5%

Total 60 100%

L'emploi et les recommandations à l'emploi sont à présent l'aide le plus important que les
citoyens demandent aux leaders politiques et religieux.

Dépouillement questionnaire 3. 15 : Intérêt des citoyens à continuer de cotiser pour l'Église

Catholique et les partis politiques.

Possibilités de choix Réponses Pourcentages

Oui 52 87%

Non 2 3%

Dépendant des causes 6 10%

Total 60 100%

Cette question permet d'évaluer le capital confiance dont bénéficient encore les leaders
catholiques et politiques. Cette confiance, évaluée au niveau de l'apport des membres à
l'Église ne semble pas souffrir des déceptions observées ici et là.
 155

Dépouillement questionnaire 3. 16 : Intérêt recherché en aidant l'Église et les partis politiques.

Répo Pource
Possibilités de choix oses ota2es
a. Rien 4 7%

b. Une reconnaissance divine ou de

la cité 3 5%

c. Une action de grâce à Dieu qui le

donne 12 20%

d. Une reconnaissance des membres

de l'Eglise 7 12%

e. Une reconnaissance du curé ou

du 'chef du parti 6 10%

f. Car qui donne au Seigneur en

reçoit davantage. 3 5%

g. A cause de vos amis 2 3%

h. Pour tout ce que l'Eglise et les

partis politiques font pour vous. 8 13%

i. Pour tout ce que l'Eglise fait dans

la cité 6 10%
j. Parce qu'il faut toujours aider. 3 5%

k. Parce que vous en avez 1 2%

1. Parce que vous j'avez entendu. 3 5%

m. Autres 2 3%

Total 60 100%

Les raisons pour aider l'Eglise et les partis politiques sont encore différentes. Le focus group
nous permettra de voir d'avantage plus en profondeur.
 156

Dépouillement questionnaire 3. 17: Lieu de croisement entre les discours catholiques et

politiques.
Possibilités de choix Réponses Pourcentages

développement Il 18%

Economie 6 10%
bonne gouvernance 5 8%
Patriotisme 4 7%

Education 5 8%
Ambition 3 5%

Morale 6 10%

lutte contre la corruption 17 28%

Autres 3 5%

Total 60 100%

lei aussi les questions de développement et la lutte contre la corruption sont les points
communs que les personnes interrogées retiennent comme éléments majoritairement
communs aux discours politiques et catholiques.

Dépouillement questionnaire 3. 18: Insuffisance dans les discours catholiques et politiques sur le
développement.
Possibilités de choix Réponses Pourcentages

Adaptation 15 25%

Réalisme 15 25%

feed-back 18 30%

importance de l'autre 3 5%

Vérité 5 8%

Autres 4 7%

Total 60 100%

En considérant les réponses à cette question, il nous apparaît clairement que c'est la
négligence de l'importance de l'autre qui constitue l'élément premier du déficit de stratégie
de communication des leaders. 85% des personnes interrogées reconnaissent que ces discours
 157

sont soit inadaptés, soit irréalistes, ne tiennent pas compte des feed-back ou ne vont pas les
chercher, ou soit encore n'accordent aucune importance aux récepteurs.

Dépouillement questionnaire 3. 19: Connaissance des documents catholiques et politiques sur le

développement.
Possibilités de choix Réponses Pourcentages !
Au niveau politique

Aucun 49 82%

au moins 1 9 15%

entre 2 et 5 2 3%

Au niveau catholique 60 100%

Aucun 0%

au moins 1 45 75%

entre 2 et 5 10 17%

6 et plus 5 8%

Total 60 100%

La majorité des personnes interrogées (82% au niveau des catholiques et 75% au nIveau
politique) était dans l'incapacité de citer un document sur le développement. D'où la même
question ou le même contact: ou bien ils ne s'intéressent pas à ces documents ou bien il n'y a
aucune stratégie de visibilité à ce niveau pour permettre aux récepteurs de faire connaissance
de ces documents.

4.3.4 Résultats du focus group.

Le questionnaire 03 a été repris et discuté en focus group. Les participants de ce focus group
ont été choisis selon les mêmes critères de sélection: Age, sexe, influence dans les décisions
et appartenance ou non à la religion catholique ou à un parti politique.
Au début du focus group, nous avons fait un résumé des différents documents d'hommes
politiques ci-dessus cités; nous avons également avancé les grandes lignes de la doctrine
sociale de l'Église en générale et de la conférence épiscopale du Bénin sur le développement.
En plus de nous même qui avons dirigé le focus group et d'un secrétaire de séance, il y avait
 158

au total 13 personnes à chaque focus group qui s'est déroulé le samedi 04 Février 2006 à
Cotonou et a duré 2h 12min (de 20H15 à 22h27).

Nous donnons ici les grandes lignes des résultats de ce focus group.

Pour l'ensemble des personnes présentes au focus group, le développement passe par la
décentralisation et la lutte contre la corruption. Il faut dire que les circonstances dans lesquels
ce débat a eu lieu pouvaient nous amener à ne faire le débat que sur la décentralisation. En
effet, le Bénin vivait une période de campagne électorale et le thème de campagne se
focalisait sur le développement à la base et donc par les communes. Le plan de
66
développement communal vise un développement durable: Le développement durable est
un processus de développement dans lequel l'exploitation des ressources naturelles,
l'orientation des investissements, le développement des technologies et les changements
institutionnels sont en adéquation et renforcent le potentiel actuel et futur pour satisfaire les
67
besoins fondamentaux .

La planification locale est une démarche responsable, soutenue par une volonté politique
du Maire et de ses administrés et non uniquement une question technique. C'est à dire qu'il
appartient aux élu (e) s locaux en relation avec la société civile d'effectuer des choix, de
prendre des décisions, et de faire les arbitrages qui s'imposent.

La planification locale repose sur une approche participative, où le citoyen est associé aux
diverses étapes de la démarche d'élaboration du plan par le biais de la concertation et de
l'information dans un processus dynamique de communication: son implication à toutes les
étapes est un gage de réussite du processus de planification.

La planification locale se fonde sur une attitude à la fois « pré- active» et « pro- active» :
C'est-à-dire d'une part, elle explore et anticipe les évolutions possibles auxquelles elle
prépare les différents acteurs et d'autre part, dans un élan volontariste, elle provoque les
changements souhaités.

66 http://www.ainc-inac.gc.ca/sd/whatisjhtmJ
67 http://www.mddep.gouv.qc.ca/developpement/inter.htm
 159

4.3.4.1. Sur le plan religieux

Il est difficile de parler de l'histoire du développement présent ou à venir du Bénin sans
parler du rôle prépondérant qu'a joué l'Église catholique dans le développement culturel et
politique de cette société. La puissance extraordinaire qu'a l'église catholique est reflétée dans
tous les domaines culturels, de la langue jusqu'aux beaux-arts, en passant par le théâtre, la
littérature et le cinéma. L'arbitrage de la conférence épiscopale du Bénin est souvent sollicité
lorsque la Cour constitutionnelle du Bénin se trouve incapable de régler certaines crises au
plus haut sommet de l'État. La preuve est la dernière crise dans l'enseignement. Le Bénin se
préparait à vivre une nouvelle année blanche; il a fallu l'intèrvention des évêques du Bénin,
que la population, appelait unanimement au secours, pour régler cette crise. Dès
l'implantation de la colonie du Dahomey, l'évangélisation des béninois précéda la fondation
des paroisses. L'âge d'or pour les ecclésiastiques n'arrivera pas, car au moment où l'Église
qui a formé la presque totalité de l'élite béninoise devrait devenir puissante, le Bénin connut
la révolution marxiste. Elle fût donc martyrisée, mais demeurait le seul lieu de
rassemblement, de contestation et de lutte contre le marxisme. Au lendemain de la conférence
nationale des forces de la nation qui a consacré l'échec du marxisme, le peuple béninois fut
très reconnaissant à la hiérarchie catholique sans pour autant lui donner J'exercice du pouvoir
politique. Toutefois, grâce aux lettres pastorales (surtout celle d'Octobre 89), et la présence
très remarquée de Mgr 1. de SOUZA à la conférence des forces vives de la Nation dont il était
le président, l'Église Catholique du Bénin est dès lors bien écoutée, observée et considérée
comme un dernier recours. Elle concrétise ainsi son influence sur l'opinion publique. Mais
son influence s'essoufflera de jour en jour dans la société béninoise qui connaît d'autres
cercles de réflexions plus ou moins religieux; ceux-ci semblent plus près des populations et
plus à leur écoute.

Ainsi donc, les acteurs de développement deviennent plus nombreux et difficiles à identifier.
Sur le plan purement religieux, ce développement est de type communal et vise un
développement durable. Un processus de développement dans lequel l'exploitation des
ressources naturelles, l'orientation des investissements, le développement des technologies et
les changements institutionnels sont en adéquation et renforcent le potentiel actuel et futur
dans le but de satisfaire les besoins fondamentaux de l'homme.
 160

Les acteurs du focus group ont identifié, aussi bien dans les messages politiques que
religieux, la corruption comme étant le premier handicap au développement. Ils semblent
aussi être majoritairement de cet avis.

4.3.4.2. Sur le plan civil: La corruption

Qu'est-ce donc la corruption que tous les membres du focus group définissent comme le
premier obstacle au développement? Quelles sont ses sources? et comment l'éliminer?
Nous faisons nôtre les propos de M. Roger Gbegnonvi 68 et de beaucoup d'autres membres
présents au focus group sur la corruption. Nous nous inspirerons surtout de l'entretien sur la
corruption69 avec Roger Gbegnonvi. En fait beaucoup ou presque tous les leaders politiques
et catholiques acceptent de reconnaître que le premier handicap du Bénin sur Je chemin du
développement c'est la corruption. Or c'est l'Homme qui est à la source de cette corruption.
Si l'Homme change ou accepte de suivre les cris d'alarme soit de la hiérarchie catholique ou
des hommes politiques il commencerait par cesser de corrompre l'autre et lui. Le diagnostic
principal du sous-développement est bien la corruption. Les dirigeants en premier pourraient
résister à toutes les influences aussi bien propres à eux qu'aux puissances capitalistes
européens pour dire non à ce fléau.

4.3.4.2.1 Qu'est-ce que la corruption?

Nous proposons désormais de la corruption en ce qui nous concerne la définition suivante

qui s'inspire de la définition traditionnelle mais pour la compléter: la corruption repose sur
l'enrichissement illicite. Mais attention! Quand on a dit cela, on n'a encore rien dit parce que
J'enrichissement illicite entraîne l'appauvrissement illicite. Oui vraiment l'appauvrissement

68
Né à Ouidah (Rép. du Bénin) en 1946, marié et père de trois enfants, Roger GBEGNONVI est
nanti d'un doctorat de lettres et actuellement professeur à l'université nationale du Bénin. Connu pour son
engagement dans la lutte contre la corruption et son intégrité qu'il tient de son père et de son passage au
séminaire catholique où il a renoncé à la vocation d'être prêtre, il a bien voulu nous laisser ses impressions
en ce qui concerne la lutte contre la corruption au Bénin et le nouvel Observatoire de Lutte contre la
Corruption mis en place par le gouvernement.

69
Cf http://www.sonagnon.net!
 161

illicite. L'enrichissement illicite profite peut-être à 10% de la population et l'appauvrissement

illicite qu'entraîne l'enrichissement illicite défavorise 90% de la population.

4.3.4.2.2. Qu'entendons-nous par enrichissement illicite?

Vous prenez un jeune homme qui a entre 25 et 35 ans et qui est propriétaire de trois, quatre
immeubles à Cotonou et d'un appartement à Paris. Mais qu'est-ce qu'il fait? Non, il est dans
les affaires. Tout le monde sait au Bénin ce que cela veut dire! Il a trouvé le bon circuit et
quand ce circuit n'est pas politique, il est dans le traffic de la drogue, il est dans le coton ou il
.est dans les voitures d'occasion et tout le monde sait comment cela se passe, c'est-à-dire que
l'État ne prend pas d'impôts. Vous vous contentez de distribuer les billets à gauche et à droite
et vous prenez tout le magot pour vous, ce qui fait que vous avez de l'argent en veux-tu en
voilà. Les impôts que l'État ne perçoit pas entraîne que si vous allez à l'hôpital CNHU
(Centre National Hospitalier et Universitaire) et que vous êtes malade et vous ne déposez pas
de l'argent pour vous soigner, tout Je personnel soignant vous regarde et passe parce qu'il n'y
a rien pour vous soigner. Alors qu'il s'agit là d'un service public. Lorsque vous avez des
enfants que vous mettez à l'école alors que l'école est publique et en principe obligatoire
jusqu'à l'âge de 16 ans, et si vous ne payez pas de la tête au pied, vos enfants ne seront pas
scolarisés. Voilà comment l'enrichissement illicite de 10% de la population grosso modo
entraîne l'appauvrissement illicite de 90%. Toute une population qui n'arrive pas à avoir
accès aux soins, à l'éducation, à des impératifs de vie auxquels elle a droit naturellement par
le truchement de l'État. Voilà notre définition de la corruption. Désormais, il faut insister sur
les 90% de pauvres illicites par opposition aux 10% de riches illicites.

4.3.4.2.3 Comment cette corruption est-elle vécue au Bénin?

(Réponse de Monsieur Gbegnonvi)

« Au Bénin, la corruption est vécue comme partout où il y a de plus en plus de pauvreté; et

plus la pauvreté augmente et plus il ya de pauvres et plus il yale phénomène de « sauve qui
peut». Puisque c'est par la corruption manifestement qu'on s'en sort, vous rencontrez de plus
en plus de jeunes qui vous disent: « Monsieur Gbegnonvi et son équipe, ils n'y sont pas.
Comment peuvent-ils dire qu'on peut s'en sortir sans la corruption?» Des jeunes m'ont dit
 162

cela. J'ai dû les arrêter pour leur répondre: mais savez-vous ce que c'est que la corruption?
Corruption veut dire pourriture. Alors si je remplace corruption par son synonyme pourriture,
vous êtes en train de me dire qu'on ne peut pas s'en sortir sans la pourriture; et c'est là, grâce
à cette étymologie, qu'ils commencent à réfléchir. Sinon, la corruption est vécue aujourd'hui
au Bénin comme quelque chose de bien pour ceux qui arrivent à s'y accrocher et tout le
monde espère s'y accrocher. J'espère que les gens commencent à se rendre compte que non
seulement tout le monde ne s'y accrochera pas, mais encore que ça va entraîner toute la
société, les corrompus comme les corrupteurs, les non corrompus et les non corrupteurs, où
cela a entraîné une société comme celle du Zaïre devenu la république démocratique du
Congo etc ».

4.3.4.2.4. Quels sont les facteurs favorisant la corruption ?

L'exemple qu'on donne le plus souvent maintenant parce qu'il est le plus à portée de main et
qu'il est par conséquent celui qu'on ne voit pas est qu'il est impossible de concevoir la vie à
Cotonou, à Porto-Novo, à Parakou, à Abomey et même dans des localités beaucoup moins
visibles sans le pain, le pain de blé. Or ce pain est à base de farine de blé, lequel blé ne
pousse pas au Bénin et qui, sauf miracle de la science agronomique, n'y poussera jamais. Il
n'est pas nécessaire que le blé pousse a Bénin car nous avons d'autres céréales. Eh bien pour
le Béninois, manger du pain c'est manger du pain de blé. Donc le Béninois qui mange le pain
de blé travaille pour enrichir le paysan français ou le paysan belge, ou le paysan allemand. Et
il travaille donc pour appauvrir ses paysans à lui. Alors, on comprend que c'est le Béninois
qui travaille et qui gagne beaucoup d'argent pour enrichir les paysans français. Et qui est-ce
qui va enrichir les paysans béninois? Personne. Puisque leurs concitoyens qui doivent les
enrichir en allant acheter leur pain de maïs, leur pain de sorgho, leur pain de mil, ont été
formés, ou tout simplement formatés - pour employer le langage à la mode- pour consommer
du pain de blé et il n'est pas question pour nous de penser que le maïs, le manioc, le sorgho et
le mil pourraient être transformés en pain comme le blé; voilà la source de la corruption. Ce
n'est pas la pauvreté qui est au début de la corruption, c'est la corruption qui est au départ de
la pauvreté. Et parce que justement nous sommes corrompus au point de penser que le maïs
ne peut pas être transformé en pain, eh bien cette corruption nous amène à travailler pour
enrichir l'autre et à nous appauvrir nous mêmes. C'est effarant. Parce que si nous
 163

transformions le maïs en pain, voyez de quel bénéfice cela va être pour nos paysans? Ils vont
pouvoir gagner énormément d'argent et peut-être qu'ils ne penseront plus jamais que le
réfrigérateur n'est pas pour eux, que l'électricité n'est pas pour eux. Un vrai paysan béninois
ne rêve pas d'un réfrigérateur, c'est pour les gens de la ville; il ne rêve pas d'avoir
l'électricité chez lui, il est toujours avec sa lampe ancestrale dont on se servait depuis 500 ans
et il pense que c'est ça qui est bon pour lui; or il est paysan c'est-à-dire que sans lui nous
n'avons pas à manger. Mais nous, dans les villes, nous avons appris plutôt à enrichir avec
notre argent l'étranger au lieu de nous enrichir nous mêmes à travers nos paysans. Voilà
comment on peut expliquer le facteur fondamental de la corruption qui amène toujours à une
pauvreté touj ours plus grande et, en toute logique, nous sommes partis pour nous engouffrer
dans la pauvreté, puisque plus le temps avance plus nous allons dans ce sens là. Le coton
c'est nous qui le produisons. Un étudiant qui a été interviewé et qui a fait de l'agriculture et
de la statistique faisait remarquer que si nous gardions sur place au Bénin 10% de la
production totale du coton pour les transformer sur place, les étudiants en fin de cycle qu'on
appelle les maÎtrisards auraient du travail toute série confondue sur plusieurs générations.
Parce que les 10% de coton transformés sur place d'après lui vont générer énormément
d'emplois car il faut faire beaucoup de choses pour que le coton devienne la chemise que
nous portons. Eh bien le capitaliste blanc n'est pas bête. Il nous fait cultiver le coton qui ne
pousse pas chez lui et fait transporter tout chez lui là bas et pendant que nos étudiants
titulaires d'une maîtrise traînent à la maison et finissent par se faire conducteurs de taxi moto
pour ne pas mourir de faim, nous aidons les étudiants titulaires d'une maîtrise quelconque en
France ou en Belgique, ailleurs, à trouver des emplois et de très bons emplois grâce au coton
béninois, grâce au coton malien, grâce au coton tchadien. Tout ceci pendant que les titulaires
de maîtrise tchadiens, maliens et béninois traînent dans la rue et crèvent de faim. Voilà la
corruption qui entraîne la pauvreté, laquelle pauvreté s'arrêtera lorsque nous allons renverser
la vapeur.

4.3.4.2.5. Si on arrive à réduire la pauvreté, gagnerait-on sur la corruption?

La formule réduire la pauvreté est inadéquate. Il ne s'agit pas de réduire la pauvreté, il s'agit
de l'éradiquer. Mais est-ce possible qu'on éradique la pauvreté?
 164

Mais oui. La pauvreté a été éradiquée, grosso modo, aux États-Unis et au Japon. Nous
étudions actuellement au Canada. Les pauvres, on ne voit pas comme chez nous au Bénin.
Ces gens qui n'ont pas réussi ne sont pas nombreux; ce sont des individus qui pour des
raisons plutôt mentales « ont manqué le coche ». Les pauvres en Amérique du Nord ont un
train de vie que pourrait leur envier un fonctionnaire international travaillant au Bénin. Nous
côtoyons ici des jeunes chômeurs. Leur chômage était un chômage doré parce que la société
fait en sorte qu'il n'y ait pas de pauvre et ce n'est pas parce qu'on a pas pour le moment un
travail, un emploi qu'on va vivre dans la pauvreté. La société s'est arrangée pour qu'il n'y ait
pas de pauvres. Et donc on peut éradiquer la pauvreté et le continent africain vu du Bénin, du
Togo, du Burkina Faso, de la Côte d'Ivoire est quand même un continent magnifique de ce
point de vue là. Nous avons tout ce qu'il faut pour éradiquer la pauvreté et de toute façon les
Européens le savent très bien. Pourquoi sont-ils avec nous depuis grosso modo cinq, six
siècles? L'esclavage, la colonisation et maintenant l'ère du développement, de la
mondialisation et de la globalisation. On a beau dire que l'Afrique est le trou noir, mais il n'y
a aucun pays africain sans différentes chancelleries et ambassades. Est-ce d'abord pour nous
aider à nous développer que le capitaliste vient s'installer en Afrique? Non. Les différentes
multinationales savent très bien que la richesse c'est bien en Afrique. C'est pourquoi elles
sont là. Mieux que d'autres, l'Afrique peut éradiquer la pauvreté, elle possède de plus
grandes richesses du sous-sol et la richesse humaine que constitue sa jeunesse.

Si la pauvreté est éradiquée aurait-on gagné suffisamment sur la corruption?

D'abord pour éradiquer la pauvreté il faut éradiquer la corruption. Pas la corruption au sens
scolaire où nous l'entendons mais au sens que nous la concevons désormais. Il n'y a pas de
développement qui puisse se faire au Bénin sur la base disons du sol français parce que le sol
français est en France; il n'est pas au Bénin. De même les Français ne peuvent pas se
développer sur la base du sol béninois. Le sol béninois est au Bénin. Qu'est ce que nous
faisons en mangeant du pain de blé? Nous nous développons à partir du sol français. Il faut
alors concevoir une autre forme de développement qui parte de nos réalités et nos réalités
sont très riches. Je vous ai parlé du coton. On avait l'huile de palme au Bénin. Nous avons le
Nigeria à coté où le pétrole gît. Nous avons tout en Afrique. Maintenant si nous laissons ce
tout entre les mains de l'étranger pour n'avoir que les royalties, cela va-t-il entraîner le
 165

développement? C'est à dire que nous croisons les bras et c'est l'autre qui travaille et qui
nous dit: « Puisque vous m'avez laissé emporter votre richesse, voici le cadeau que je vous
fais». Le cadeau qu'il nous fait ne sera jamais à la hauteur de nos besoins et nous allons nous
battre autour de ce cadeau et c'est ça qui entraîne la corruption; c'est la corruption qui
entraîne la pauvreté et pour abattre la pauvreté, il faut commencer par abattre la corruption
c'est à dire renverser la vapeur puisque la richesse est chez nous et que c'est nous qui en
disposons, alors c'est nous qui devons avoir Je fruit principal. Comment comprendre qu'un
pays comme le Congo Brazzaville fasse partie aujourd'hui des pays les plus pauvres du
monde avec sa population réduite et ses immenses richesses? Le fait est que l'exploitation de
son pétrole est entre les mains de ELF (entreprise pétrolière internationale) pour
l'enrichissement de la France. La France a besoin de toutes les richesses de ses anciennes
colonies qui sont restées ses colonies pour que la situation sociale là bas ne se dégrade pas.
La France ne veut plus avoir affaire à une autre année 1789. Il faut donc aller prendre les
richesses quelque part et, ma foi, c'est chez nous qu'on les prend.

4.3.4.2.6. Au fait la corruption peut-elle être abattue?

Oui. Car, les pays européens comme pays développés ont mis des lois pour abattre la
corruption parce que la corruption est partout et s'il n'y a pas des lois pour arrêter l'homme
sur le chemin du pourrissement, tout homme et toute femme aime les solutions de facilité.
Comme on le dit dans un adage populaire du Bénin «Ce n'est pas en restant les bras croisés
qu'on trouve le Bonheur».

Seulement dans les pays développés, il y a le fisc. On sait ce que chacun gagne en tant que
fonctionnaire de l'État. Si on voit quelqu'un construire ou faire des dépenses en dehors des
limites de ce qu'il pourrait gagner, il est obligé de justifier ses revenus et aller jusqu'à
restituer ses ressources injustifiées. C'est ce qu'il faut pour éviter la corruption, la punition,
la sanction. La France, qui n'est pourtant pas le meilleur exemple dans ce domaine, a vu des
ministres démissionnés il n'y a pas si longtemps que ça, parce qu'ils n'arrivaient pas à
expliquer le trop d'argent qu'ils avaient. Ils ont démissionné et ils se sont retrouvés devant les
tribunaux. Ne parlons pas des États-unis où la corruption existe aussi. Mais le jour où tu te
fais prendre, tu passes devant les tribunaux et tu rembourses. Donc, si ces capitalistes
européens et américains qui cultivent la corruption au premier degré chez nous mais oui ces
 166

capitalistes « qui cultivent la corruption chez nous en Afrique», ont pu mettre des mesures
saines, contraignantes pour éradiquer la corruption, il ne tient qu'au pays d'Afrique d'adopter
des mesures semblables et de les respecter pour contraindre la corruption à disparaître.

4.3.4.2.7. Mais pourquoi malgré la multitude d'Organisations Non

Gouvernementales et des églises qui militent au Bénin pour la lutte contre la
corruption, le mal persiste?
Nous ne connaissons pas assez d'organismes qui travaillent vraiment pour cette voie. Il ya
certes quelques autres organisations de lutte contre la corruption mais il n'yen a pas
beaucoup. Ce qui est vrai c'est que beaucoup d'organisations mettent maintenant la lutte
contre la corruption en avant-garde pour avoir les subsides de l'étranger (des bailleurs de
fonds). C'est un mode de travail de nouvelle corruption. Sinon comme association de lutte
contre la corruption, on ne peut citer que Transparency International, la Nouvelle éthique et
puis une ou deux autres organisations qui travaillent au sein du FONAC (Front National de
lutte contre la Corruption) qui est censé être l'organisation qui rassemble les associations de
lutte contre la corruption, mais c'est faux. Au fait, le rôle de Transparency et des Églises n'est
pas de faire reculer la corruption, c'est de dénoncer la corruption. C'est de dire que la
corruption existe et de démontrer qu'elle existe. Maintenant, pour faire reculer la corruption,
s'il n'y a pas des lois pour, il faut prendre des lois et les Églises de même que Transparency
en tant que ONG ne peut prendre aucune loi. Ce n'est pas leur rôle. C'est le rôle des
parlementaires, c'est le rôle de l'Exécutif. Il faut la police. Les ONG et les Églises n'ont pas
la police à leur disposition. Quand on a pris une loi, il faut une justice, il faut des magistrats.
Tout ça c'est l'état qui en dispose. Au fait dans ce rôle de dénonciation de la corruption, on
ne peut prendre que difficilement l'Église Catholique et les ONG en défaut. Par exemple,
Transparency disait: « Attention la SONACOP (Société Nationale des Corps Pétroliers) vous
ne l'avez pas vendue, vous l'avez donnée à un copain» et il fallait pouvoir le dire, avoir le
courage de le dire malgré toutes les pressions qu'on a faite sur les dénonciateurs et dont eux­
mêmes ont l'occasion de parler récemment.

Il est alors évident que l'éducation de l'homme, de tout l'homme et tous les hommes est le
premier élément moteur de développement. L'Église catholique, étant donné son caractère
universel a encore du pain sur la planche pour travailler aussi bien en amont qu'en aval.
 167

C'est-à-dire en Afrique comme en Europe ou en Amérique pour sensibiliser les consciences

car les moyens de développement existent partout. Comme le disait Bill Gates, l'Homme le
plus riche du monde, « même si aujourd'hui on répartissait toutes les richesses de manière
équitable et qu'on donnait à chaque personne la même part, si on ne changeait pas le système
économique, les mentalités et les structures, dans deux ans on se retrouverait dans la même
répartition inégale des biens et des richesses de la planète ». Oui, ce sont les humains qui ont
besoin de changement.

Ceci nous permet de dire aussi que chaque culture et chaque nation par consensus plus ou
moins affiché possèdent sa conception du développement. S'il est vrai que comme on le dit
dans le jargon théologique, « Dieu qui nous a créé sans nous mais ne peut pas nous sauver
sans nous », il est aussi vrai que le développement des peuples du Bénin ne peut pas se faire
sans eux. C'est le message que véhiculent les discours sur le développement mais est-ce que
les leaders arrivent à les faire passer? Ce sont là les objectifs que nous nous sommes fixés
d'atteindre.
 168

4.4. Interprétation des résultats à partir du cadre théorique.

4.4.1. Les résultats.

Sur les 150 interviews que nous avons prévu faire, 137 ont été effectivement réalisés. Nous
avons même, au cours de la session d'automne 2005 commencé l'interprétation des résultats.
Mais notre passage à nouveau sur le terrain en Janvier et Février 2006 nous a permis de
refaire d'autres enquêtes (surtout pour vérifier à nouveau certaines données qui ne nous
semblaient pas pertinentes). Etant donné la brièveté de notre passage sur le terrain en Janvier,
nous n'avons même pas pu voir toutes les personnes comme nous l'aurions souhaité. A notre
retour à Montréal, nous avons essayé à nouveau d'appeler certaines personnes pour leur faire
préciser leur pensée.
Après tout ce travail de « toilettage» nous nous sommes retrouvés en face de 129
questionnaires bien remplis. Parmi eux, nous avons selon nos critères de choix sélectionnés
125 dont nous voudrions exclusivement tenir compte dans l'interprétation des résultats. A
notre grande surprise agréable, les cadres intermédiaires n'ont pas été faciles d'accès
contrairement aux chefs d'entreprise. Nous avons alors suppléé leur interview à ceux d'autres
dont le profil se rapproche de celui de ces cadres. C'est ainsi qu'au lieu de deux cadres
catholiques, nous n'avons pu en rencontrer qu'un seul et le second a été remplacé par un
jeune diplômé en maîtrise.

4.4.2 Interprétation des résultats.

11 ne serait pas inutile de rappeler ici les différents objectifs que nous avons visés dès le début
de notre travail et qui étaient au nombre de trois. Il s'agissait pour nous d'abord d'analyser la
place et l'importance réelles des leaders catholiques et politiques dans les communications
sociales. Ensuite, de faire « l'analyse diagnostic» des schémas de communication adoptés
par ces leaders à Cotonou. Et enfin d'évaluer la place de l'autre dans les communications
politiques et religieuses du Bénin.
Dès la fin des entrevues une seule question nous revenait à l'esprit et il nous apparaissait
clairement que la principale question est et demeure l'efficacité des discours politiques et
catholiques sur le développement et ce malgré le nombre impressionnant des médias et la
haute crédibilité dont ils sont l'objet.
 169

• La place et l'importance réelles des leaders catholiques et politiques dans les

communications sociales.
Les réponses apportées aux questions relatives à ce sujet nous permettent d'affirmer que ces
leaders d'opinion attirent l'attention des publics. Le taux d'audience augmente dès que ces
leaders apparaissent aussi bien sur les médias ou qu'ils prennent la parole dans un lieu public.
Un peu comme l'image de Jean Paul II qui draine les foules de par sa présence dans les
médias, ces leaders au Bénin bénéficient encore de cet engouement à cause de leur crédibilité
et pour certains encore de leur popularité. Les entrevues nous ont en effet démontré, et ce
grâce à SEMATO, que les retiennent à l'Église, les communications qui sont faites par les
curés en prône. Ce sont d'ailleurs les raisons pour lesquelles, il serait intéressant que ce soit
ces leaders qui prennent le devant dans certaines communications. Toutefois, les récepteurs
peuvent se désintéresser rapidement dans leur attention si ces leaders n'appliquent pas des
techniques efficaces de communication. Et, de plus ce n'est pas parce que les gens sont
nombreux à venir les écouter qu'ils sont forcément prêts à adhérer au contenu de leur
message. QueUe est alors la réeUe efficacité de leur communication?
• « Analyse diagnostic» des schémas de communication adopté par les leaders
politiques et catholiques.
Si la réussite d'un évènement est lié au nombre de participant passifs ou actifs, comme dans
un spectacle, on peut dire que la communication des leaders catholiques et religieux est
efficace. Car ils arrivent à monopoliser une grande audience. Ce qui n'est pas le cas dans le
domaine précis du discours sur le développement. Ce discours est comme le processus de
production dont la réussite passant par la production, la distribution, la commercialisation et
la vente n'est garantie que par la consommation. Certes pour vendre un produit, il faut le faire
connaître, le faire acheter et le faire aimer. Il semble que les discours politiques et catholiques
sur le développement à Cotonou ne soient même pas connus malgré la large diffusion et la
présence impressionnante des nombreux auditeurs.
D'où la nécessité pour nous de faire « l'analyse diagnostic» des schémas de communication
adoptés par ces leaders à Cotonou.
La réponse aux questions posées dans ce sens souhaite tout simplement qu'il faille que les
leaders catholiques et politiques partent tout simplement de la base. Mais surtout que chacune
 170

de leur communication sur le développement aille pour être efficace, ce qui n'est pas le cas
actuellement, toujours recueillir l'avis des récepteurs. D'abord, avant de leur adresser le
discours ou de faire les propositions. Ensuite, recourir à eux pour savoir les problèmes liés à
l'application et enfin les associer dans les nouvelles propositions. La méthode de « Ford»
encore connue sous le nom de « fordisation» selon laquelle le patron disait à l'ouvrier,
« Exécutez. Vous n'avez pas besoin de réfléchir, il y a ici ceux qui sont payés pour cela ... »
ne saurait marcher dans le processus de développement au Bénin. Car, chaque individu est
singulier et particulier. Ce que ne comprennent malheureusement pas les leaders politiques et
catholiques dans leur communication. Et, la place qu'il accorde à l'autre dans leur discours le
démontre bien. D'où la question fondamentale qui revient: Quelle est la place de l'autre dans
les communications des leaders politiques et religieux?
La grosse question se trouve à ce niveau. Les informations recueillies dans le focus group
nous permettent à présent d'affirmer que l'efficacité de la communication des leaders
catholiques et politiques dépend surtout de cette place qu'ils accordent à leur audience. Pour
y arriver, il va falloir qu'ils adoptent deux attitudes: Ou bien être avec l'Autre tout en vivant
ses réalités ou à défaut de ne pouvoir les vivre réellement, réfléchir à partir de ces réalités.
Ou alors, construire ses discours à partir de ces réalités.
Il va falloir aussi que le leader religieux ou politique, trouve avec le peuple les solutions, ou
mieux encore, les chemins à prendre pour le développement tant souhaité. Se mettre à la
place de l'autre, dans sa peau.
Considérer la place de l'autre dans ses communications, c'est vivre les mêmes réalités que
lui. C'est l'aider à trouver le chemin pour aboutir à un type spécifique de développement.
L'usage du logiciel SEMATO, nous a permis de récapituler les thèmes ou l'ensemble des
thèmes qui définissent le développement chez les populations interviewés.
Il s'agit pour 78 des 125 personnes interviewées de :
• La satisfaction des besoins fondamentaux;
• La bonne santé;
• La beauté de l' Avoir et de l'être;
• Le nombre d'enfants;
• Le pouvoir de l'autorité, de la richesse et la connaissance.
 171

Cela va sans dire que le développement technologique, la protection de l'environnement, la

conquête de l'espace, la recherche scientifique, les nouvelles découvertes et les révolutions
industrielles permanentes, les gratte-ciels et tout autres éléments miroités par l'occident ou
l'Amérique du nord n'intéressent pas forcément la majorités des populations interviewées.
Celles-ci donnent priorité à la satisfaction de ses besoins fondamentaux et à la capacité de
mieux se soigner. Axelle Kabou a peut-être raison de dire « Et si l'Afrique refusait le
développement ? », entendre ici le développement tel que le définit la communauté
internationale à travers les regards occidentaux et américains.
Une autre histoire, loin d'être une anecdote révèle qu'un jeune béninois, ayant fait ses études
en Amérique du Nord a voulu faire signifier à ses concitoyens les moyens concrets de
développement. li s'en alla vers se.s paires avec une grosse voiture et toute la parade
vestimentaire possible. Mais il fut tout simplement ridiculisé. On lui démontra qu'il était
incapable de mieux manger comme les autres ... Au fait, il comprit que pour les gens de son
village, manger la semoule ou le mil et en être bien rassasié est bien l'équivalent de manger à
la table de la Reine d'Angleterre.
Il s'agira alors de faire de ces jeunes qui relativisent beaucoup d'éléments que l'occident et
l'Amérique prennent comme indices de développement et faire d'eux les nouveaux acteurs
d'un réel développement.

4.4.3 Les nouveaux acteurs de développement.

Les acteurs du développement s'inscrivent dans une démarche qui se veut résolument
interdisciplinaire, essayant de confronter les différentes approches des sciences humaines et
sociales sur les enjeux du développement durable. La séance du 04 Février 2006 a permis de
faire des propositions et de donner la parole à certains acteurs locaux du développement
durable de la ville de Cotonou afin de mieux comprendre les stratégies et les pratiques
sociales dans lesquelles ils sont engagés. A la fin, un certain nombre de questions au niveau
communicationnel se sont posées et méritent d'être retenues. Ce sont là des questions des
récepteurs aux leaders politiques et catholiques:

1. Comment vient-on au développement durable ? Est-ce par conviction, par

opportunisme, par obligation?
 172

2. Quelle définition donner à cette notion aux contours parfois flous ? Est-elle
pertinente, bien comprise et partagée de tous?
3. Comment devient-on un praticien du développement durable? Comment acquiert-on
une reconnaissance et une légitimité dans ce domaine?
4. Avec qui traiter pour monter et faire avancer des projets de terrain? Doit-on faire des
alliances, des compromis, chercher un consensus ou parfois s'opposer?
5. Le développement durable est-il soluble dans notre système démocratique
représentatif ou doit-on imaginer une nouvelle forme de gouvernance locale?

Les nouveaux acteurs de développement attendent des leaders politiques et religieux la

réponse à ces questions afin de s'engager dans le processus de développement durable.
Toutefois, il est bien clair que l'avis et l'identité de chaque individu avec son histoire et sa
culture sont un facteur important dans ce schéma de communication.
 TROISIÈME PARTIE:

ANALYSE DIAGNOSTIC ET CONCLUSION GÉNÉRALE.

 CHAPITRE 5:

ANALYSE DES DIFFÉRENTS PROPOS SUR LE

DEVELOPPEMENT.

5.1. Le diagnostic

5.1.1. Présentation de la situation

5.1.1.1. Diagnostic interne aux schémas de communication.

FORCES FAIBLESSES

• La bonne disposition des personnes • Les gens n'ayant pas la bonne

à écouter les leaders. réponse désertent et sont de plus en plus

• Les engagements et la bonne foi à découragés par les leaders.

pnon des croyants et des adhérents aux • Les a pnon et les préjugés des

partis politiques. récepteurs.

• Les leaders politiques et • Les leaders politiques et catholiques

catholiques jouissent encore d'une bonne semblent déconnectés de la réalité de ce que

crédibilité. vivent les récepteurs.

La Parole de Dieu est pour beaucoup une

source spirituelle bien intéressante.

• L'Unité des points de vue du • Les discordances des points de vue

clergé. au sein d'un même parti politique, entre les

• La vision a pnon universelle et politiciens.

désintéressée du clergé. • Les dichotomies entre ce qui est dit

• La formation et la bonne et ce qui est fait par les leaders politiques

instruction des hommes politiques eux-mêmes.

• L'analphabétisme de la plupart des

récepteurs.

• Les grands partis politiques et • Absence de débats contradictoires

l'Église catholique disposent de grands • Les auditeurs abandonnent les
 175

atouts au plan communication. débats qui les contredisent dans leur vision
• Ils possèdent des temps d'antenne. de faire.
• Ils ont un auditoire bien toujours. Les préjugés des récepteurs.
nombreux.
• Les rassemblements aUSSI bien
politiques que religieux sont nombreux et
réguliers.
• Les associations et les partis. Les partis politiques sont des partis
politiques ont des extensions diocésaines presque ethniques ou fondés seulement sur
voire même nationales et internationales. la richesse ou le charisme d'une seule
• Il Ya des modèles à imiter. personne.
• Certaines associations catholiques. La pauvreté des récepteurs à avoir
et des partis politiques sont aussi des accès aux informations.
associations civiles. • Manque de structure regroupant
directement les acteurs de développement.

Menaces Opportunités
• Baisse de la pratique constatée au. Pas de structure permettant de faire
niveau des décideurs. une synthèse et un bilan des
• Accentuation de l'individualisme communications.
opposé à tout système de développement. La présence et la prédisposition
durable. des médias à donner la parole aux leaders
politiques et religieux.
• Dans le système actuel de. Certaines émiSSions ont une

communication, celui qUI produit grande côte de popularité ou d'audience.

l'information doit la faire parvenir à tous.

Pas donc de relais.

• Le message se transforme en raison

des intérêts de l'émetteur et non du

 176

récepteur.
• Presque toute l'information se fait à . Les leaders politiques sont bien
l'oral. Dans ce cas la culture de l'oralité est reçus chez eux dans leur région. Leurs
un handicap. Car il n'y a pas de possibilité familles sont réceptives à leur message.
pour les récepteurs de recourir à un texte. L'Église catholique possède une
pour repréciser la pensée de l'émetteur. bonne et grande image de marque.
• Le message est interprété
différemment.
• La hiérarchie catholique n'a pas le. Certaines personnalités de l'Église
monopole de l'explication de la Parole de ont une grande popularité.
Dieu. Il y a beaucoup de mimétisme et de. Des évènements et des fêtes de
multiplicité de prophètes. l'Église attirent encore l'attention de
nombreux récepteurs.

• Ceux et celles qUi communiquent. Les récepteurs sont souvent prêts à

ne bénéficient pas toujours de la crédibilité, soutenir les réalisations de l'Église et à
de la notoriété, de la technicité et de mettre en œuvre certains de leur conseil.
popularité nécessaire. • Les populations obéissent parfois
• Les personnes vedettes ne sont pas aveuglement aux leaders politiques et
impliquées directement dans le processus de religieux.
communication sur le développement.
• Les communicateurs ne sont pas
toujours formés à la tâche.
• Du côté de l'Église comme des. La question de développement
partis politiques, il y a de plus en plus préoccupe le grand nombre des acteurs
d'associations et de partis qui ont tendance économiques et la majeure partie de la
à détruire les autres et amener les récepteurs population veut s'en sortir.
à se replier sur eux-mêmes.
 177

5.1.1.2. Synthèse des problèmes identifiés.

Les grands maux dont souffrent notre système de communication sont:
• Le refus ou l'incapacité des leaders d'accorder du temps pour écouter ou se mettre à
la place des récepteurs.
• Le manque de feed-back ou de concertation avant les propositions.
• Le système égocentrique, le schéma stimuli-réponse, adopté par la plupart de ces
leaders.
• Le manque d'un réseau de communication structuré et fonctionnel ajouté à la
discordance des sons de cloches au niveau de la foi et de la politique.
• La carence de cellules de communication et de communicateurs bien formés.
• L'absence d'une communication dynamique partant de la base et de ce que
souhaitent et veulent les acteurs de développement.

• Les présupposées et la complaisance des uns et des autres.

• L'informel très présent dans la structure de communication.

5.2. Le développement intégral et son schéma de

communication selon les responsables religieux et les
personnes interviewées
Il s'agit de partir d'un développement qui sans trop s'ouvrir dans la globalisation,
prenne en compte la sous-région. Pour cela les médias sont un instrument important à
maîtriser.
• En effet, l'arrivée des médias électroniques, à compter des années 80 au Bénin, et
leur situation de quasi-monopole en beaucoup d'endroits suscitèrent des anxiétés: les
récepteurs africains et béninois n'étaient-ils pas des victimes potentielles de
propagandes et d'influences indues d'autant plus vicieuses que les gens étaient
fascinés par le spectacle?
70
• Déjà, à la fin des années 40, certains auteurs sonnaient l'alarme

70
Robert K. Merton, Mass Persuasion, New York, Harper, 1947, relancé un peu plus tard par un best
seller: Vance Packard, The Hidden Persuaders, New York, McKay, 1957. Ces approches se situent en
référence avec le courant psychologique behavioriste, qui aboutissait pour les médias à la théorie dite du
« magie bullet ». Sergei Tchakhotine, Le Viol des foules par la propagande politique, Paris, Gallimard,
1939, 605p. fut le pendant francophone de ce type de questionnement.
 178

5.3 Le développement intégral et son schéma de

communication selon les responsables politiques et les
personnes interviewées.
Pour les personnes de ce groupe, il faudra:

• Susciter l'intérêt des récepteurs et les faire participer aux débats.

• Leur faire acquérir le sens du patriotisme et du culte de l'État-Nation comme ce

fut le cas au Japon.

• Faire circuler les informations sur tout ce qui se fait ou peut se faire sur le
développement.

• Lutter contre la corruption et l'impunité.

• Chercher et découvrir les potentialités du Bénin à tous les niveaux.

• Mettre en place un système d'info-jeunesse sur les emplois possibles.

• Rendre effective la gratuité de l'éducation.

• Convaincre les récepteurs que croire en Dieu (Église) et en ses leaders est une
stratégie gagnante. D'ailleurs nombreuses sont les questions qui se posent sur l'omnipotence
et l'omniscience de Dieu.

5.4. Problème soulevé par l'omnipotence et l'omniscience de

Dieu: créateur et souverain.
L'omnipotence de Dieu [toute puissance} est la puissance qu'il a de faire tout ce qu'il veut.
L'omniscience [le fait de tout savoir} y est comprise aussi. Si Dieu ne connaissait pas toute
chose, il ne saurait que faire justement, ni ne pourrait juger moralement. La suprématie est
impliquée dans l'idée même que nous avons de Dieu comme étant UN, et comme agissant en
puissance. L'omnipotence et l'omniscience sont inhérentes à l'idée que nous avons de Dieu,
et ne peuvent en être séparées, dès qu'on a mis de côté les imaginations que, de l'aveu de
tous, le paganisme y a ajoutée. Ce qu'il est important de saisir et de tenir ferme, est qu'il y a
une volonté en Dieu - aucun être moral n'en est dépourvu - une volonté guidée par la
justice et la sainteté, et à laquelle l'omnipotence et l'omniscience sont subordonnées, mais
qui est la source et l'origine de tout ce qui existe en dehors de lui-même, non pas la source et
l'origine de son état (car les êtres moraux ont une volonté), mais de son existence.
 179

Dieu est Créateur. Nous ne disons pas qu'on puisse prouver par une déduction logique que la
simple existence soit un objet de création. Mais la simple existence est une abstraction.
L'homme voit des arbres, des planètes qui se meuvent; il voit, en un mot, ['évidence d'une
intention, ce qui, comme on l'a si souvent exprimé, implique un auteur, de ['intention. La
connaissance claire et positive d'un Créateur est une affaire de foi. Cependant, si l'homme
suppose l'existence abstraite de la matière sans une cause, il viole les premiers principes de la
pensée. Il est accoutumé à voir les hommes former bien des choses d'une matière
comparativement informe, en sorte qu'il a une idée de celle-ci. Mais, quand il commence à
réfléchir pourquoi une chose quelconque existe, il ne peut éviter la pensée d'une cause, car le
«pourquoi» l'implique: nous ne pouvons pas dire: «pourquoi» ; c'est notre nature de le dire.
7
Nous sommes constitués de telle façon que nous cherchons une cause \ (*). Il se peut que
nous sachions pas la définir, de même que nous ne puissions pas concevoir la création; mais,
d'autre part, nous ne pouvons pas concevoir qu'une chose puisse exister sans qu'elle ait été
créée. li est possible que notre esprit soit inerte, et que nous acceptons sans réflexion ce qui
existe comme nous le trouvons; mais aussitôt que notre esprit est en activité, il cherche à
savoir pourquoi une chose existe. Le même fait prouve que nous ne pouvons connaître une
cause première, mais que nous savons seulement qu'il doit en exister une. Nous ne pouvons
concevoir quoi que ce soit sans que la chose qui existe ait une cause, c'est pourquoi nous
disons qu'il faut une cause. Mais une cause première est ce qui existe sans cause. Cela revient
à dire que nous ne pouvons la concevoir; par conséquent aussi nous ne pouvons pas
concevoir la création, quoique nous savons qu'il doit nécessairement y avoir un Créateur ;
autrement dit: nous sommes une créature, et il faut que nous pensons selon l'ordre de notre
être.
Toutefois, la bonté ou l'amour, l'omniscience et l'omnipotence, impliquent la parfaite
sagesse qui signifie ici la Connaissance absolue. Seulement tout ceci suppose l'existence d'un

7J (*) Une cause, je pense, est une puissance produisant un effet, - une volonté qui agit quelque
part. Je dis «quelque part», comme disent les scolastiques; car il y a «causa causata», et «causa causans»
(une «cause causée, et une «cause causante»).
 180

Dieu, ayant une volonté libre, avant qu'on ne puisse lui assigner aucun attribut. S'il n'est pas
libre d'agir, l'omniscience et l'omnipotence sont tout simplement nulles.
Ainsi, l'omniscience et l'omnipotence de Dieu lorsqu'elles sont respectées peuvent amener
les responsables de la hiérarchie catholique à juste indiquer la vision de Dieu sans chercher
de consensus encore moins de compromis ou de compromission. Si la Volonté première de
Dieu c'est le bonheur et que comme le dit Saint Irénée, « la gloire de Dieu c'est l'Homme
vivant », il n'y a donc pas de raison pour qu'en respectant sa volonté les hommes et les
femmes du Bénin ne trouvent le chemin du bonheur. D'ailleurs c'est cette vision qui a amené,
en partie au développement des États-Unis, aujourd'hui première puissance économique du
globe. En effet, ce sont les premiers immigrants européens, et donc premiers artisans de son
développement actuel qui étaient des protestants puritains, et donc des religieux selon lequel
la réussite matérielle et la richesse sont un signe évident de la bénédiction de Dieu. Dans la
Bible aussi, ceux et celles qui ont été présentés comme « amis» de Dieu dans J'Ancien
Testament sont tous et toutes devenus riches. Comme exemple nous pouvons citer: Job,
Abraham, David, la Reine Esther, Noémie ...
On peut donc dire que le Créateur, qui par avance, a destiné toute l'Humanité au bonheur et
donc au développement, sait par avance le chemin à prendre pour y arriver. Les humains
auront à le suivre pour y parvenir. Mais comment? Qui détient la Volonté de Dieu? Qui sont
les dépositaires des secrets du Créateur? Qui connaît mieux que quiconque les préceptes de
Dieu? S'il est vrai que le consensus n'est pas toujours le premier critère de Vérité, il est
aussi vrai que cette Vérité ne saurait être l'apanage d'un petit groupe de leaders politiques ou
religieux. Les éléments de développement intégral du Bénin sont alors à chercher ici et là ... il
reviendra alors aux leaders d'aller les chercher et de les communiquer de la bonne manière.

5.5. Les éléments actuels de développement intégral au

Bénin: Rôle des leaders d'opinion, des populations et des
médias.
Il s'agit surtout de la lutte contre la corruption. Ils sont également appelés à demeurer des
indicateurs de sens. Au niveau de leur stratégie, ils gagneront à intégrer la complexité des
récepteurs. L'autre est un élément complexe qui prend beaucoup d'éléments en compte avant
d'agir. Cf Paul Ricoeur et Michel de Certeau : L'histoire: entre le dire et le faire (Broché)
 CHAPITRE 6 :

CONCLUSION GÉNÉRALE ET RÉFLEXION

ÉPISTÉMOLOGIQUE

6.1. Conclusion générale.

Dans cette partie, nous essayerons d'abord de récapituler les principaux résultats de nos
lectures et de nos enquêtes; ensuite, nous les comparerons avec les résultats et les études déjà
existantes et enfin nous présenterons nos propositions pour une stratégie efficace des
communications des leaders catholiques et politiques pour le développement du Bénin. Nous
terminerons par quelques restrictions épistémologiques.

6.1.1. Les principaux résultats.

La lecture des documents aussi bien ecclésiastiques que politiques nous permet de dégager

avec l'aide du logiciel SEMATO qu'il y a au Bénin une convergence de points de vue des

leaders catholiques et politiques sur les voies à prendre par les citoyens pour enclencher le

développement de cette nation.

Pour tous ces leaders, le développement est un processus. Ils reconnaissent tous que,

longtemps les notions de développement et de sous-développement ont été perçues comme

essentiellement économiques. Mais au fil des décennies, il est apparu que le facteur

économique évalué en terme de PIB ou PNB n'a un sens que s'il correspond à des réalités

sociales et à l'existence quotidienne des populations. On peut donc dire du développement

qu'il est un processus par lequel une communauté, une société ou une nation améliore ses

conditions générales d'existences matérielles, économiques, sociales, psychologiques,

politiques, culturelles, etc. de même que celles de chacun de ses membres. Ce processus

devrait intégrer des notions comme l'inventivité, l'ingéniosité et des emprunts à d'autres

civilisations dans ce qu'elles ont de meilleur.

Ainsi, la notion de développement socio-économique se rapporte-t-elle à des dimensions tant

concrètes comme les revenus par habitant; qu'abstraites comme le bien-être de chacun des

membres de la société. C'est d'ailleurs pour rendre compte des divers aspects du

 182

développement socio-économique, que le Programme des Nations Unies pour le

Développement (PNUD) a lancé un nouveau concept, celui de développement humain qui a
le mérite de tenir compte des indicateurs individuels macro et micro. Cette nouvelle
conception correspond bien à la vision des leaders catholiques et politiques du Bénin.
Aussi, la notion de développement humain est-elle traduite en donnée chiffrée appelée
indicateur. L'indicateur du développement humain, en sigle, IDH combine trois éléments.
D'une part la durée de vie mesurée d'après l'espérance de vie à la naissance, d'autre part le
niveau d'éducation mesuré par indicateur combinant au 2/3 les taux d'alphabétisation des
adultes et par 1/3 le taux brut de scolarisation combiné; et par ailleurs, le niveau de vie
mesuré d'après le PŒ réel par habitant exprimé en parité de pouvoir d'achat en sigle PPA.
Il apparaît donc que la notion de développement socio-économique regroupe des dimensions
aussi variées que l'accès des populations aux services de santé, à l'eau potable; à
l'alimentation, à l'emploi, à la sécurité, à l'information, etc. Le sous-développement en ce
sens correspond à la faiblesse relative des taux de ces divers indicateurs. Le logiciel
SEMATü nous a aidé à juste mettre en vedette quelques aspects concrets de cette notion.
Nous nous sommes appuyé sur un échantillonnage de documents. D'où il ressort que le
développement est un état d'esprit, un ensemble de minimum à posséder et à avoir; qu'il est
une démarche, un processus vers un avoir et un bien être idéal et absolu; mais en même
temps très relatif.
Plus concrètement, les leaders politiques et catholiques, reconnaissent que la société
développée est celle dans laquelle il fait bon vivre pour chacun et pour tous; la société qui
offre à ses citoyens un minimum commun de santé, d'éducation, de bien être matériel,
d'infrastructures de tous ordres. Le développement passe aussi par l'élimination de certains
fléaux. En effet, outre les facteurs et les critères structurels du sous-développement, il faut
reconnaître que le sous-développement est un phénomène fonctionnel, c'est-à-dire lié aux
modes de fonctionnement de certaines sociétés. En plus des données intrinsèques de ce
phénomène, il y a des éléments extérieurs dont les interrelations avec les autres pays et leur
population. Ces éléments caractérisent le sous-développement mais également le favorisent
et le font persister. Au nombre de ces fléaux à éradiquer pour avancer vers le développement
tant souhaité, SEMATü nous aide à retenir à travers le discours des leaders (politiques et
 183

catholiques) et des débats qui en ont suivi aussi bien dans les interviews que le focus groupe
les grandes lignes que nous présentons ici:

6.1.1.1. La désarticulation du monde agricole

En effet, les pays dits sous-développés sont caractérisés par la forte population intervenant
dans le secteur primaire (agricole) soit 70% environ de la population. Paradoxalement, le
nombre des acteurs contraste avec la productivité du secteur. L'agriculture intensive sur
brûlis, non mécanisée presque essentiellement tributaire des aléas climatiques et naturels,
produit des résultats insuffisants par rapport à ce qu'il devrait être et au nombre de personnes
s'y adonnant.
La forte proportion de personnes impliquées dans le secteur prImaire a alors pour
conséquence d'arracher aux secteurs essentiels les ressources humaines indispensables alors
que celles-ci sont incontournables pour relever les défis d'aujourd'hui. Or pendant
longtemps les pays en développement se sont cantonnés à être des producteurs et
pourvoyeurs de matières premières agricoles comme le café, le cacao, le coton, le pétrole,
produits qui sont aujourd'hui massivement cultivés par les pays industrialisés ou simplement
remplacés par d'autres matières synthétiques. De plus, la production des cultures de rente
fragilise les équilibres agricoles et hypothèque la sécurité alimentaire. Pour conjurer ce
dysfonctionnement, les nouvelles technologies sont de plus en plus perçues comme un
remède. Le rapport mondial sur le développement humain 2001 est consacré à cette solution.
A titre d'exemple, le rapport cite le cas de l'Asie du sud qui en quelques années a réduit la
malnutrition, les famines chroniques et augmenté les ressources grâce aux percées
technologiques réalisées dans la sélection des végétaux et J'utilisation d'engrais et de
pesticides: « Les produits transgéniques offrent l'espoir d'élaborer des variétés à plus hauts
rendements qui soient résistantes aux insectes nuisibles et à la sécheresse,. et ils présentent
aussi des caractéristiques nutritionnelles supérieures et particulières pour les agriculteurs
établis dans les zones écologiques négligées par la révolution verte» (Source: Résumé du
rapport sur le développement humain du PNUD 2001). Toutefois, il faut dire que l'utilisation
des produits transgéniques peut devenir une autre source de dépendance des pays en voie de
développement étant donné que les produits transgéniques n'offrent pas de semence à leur
producteur. S'il va falloir que l'Afrique se tourne vers J'occident pour recevoir la semence de
 184

sa production, ce serait un visage pire encore de son indépendance. Ce sous développement

n'aurait plus de nom nulle part. De plus, ces produits ne livrent pas encore tout leur
inconvénient.
Qu'en est-il du cas du Bénin en particulier?
Au Bénin, les activités du secteur primaire ont connu un taux de croissance de 6% dans les
années 80 à cause du coton et de la réforme du palmier à huile. Entre 1990 et 1994, le taux
annuel de croissance a chuté à 4,84% puis est remonté à 5,28% entre 1995 et 1998.
Contribuant à 37% environ à la formation du PIB et à plus de 80% aux recettes à
l'exportation. En milieu rural, le PIB agricole / habitant est de 152. 191 Fcfa en moyenne
contre un PIE non agricole / habitant en milieu urbain de 367 693 Fcfa.
Le primaire est donc encore très peu productif et vulnérable. Sa croissance reste basée sur
l'extension des espaces cultivées et la culture prioritaire du coton.

6.1.1.2. Le dysfonctionnement de l'environnement urbain

Dans les pays sous-développés, 35% de la population moyenne vit dans les centres urbains
alors que dans les pays dits développés, ce taux va jusqu'à 70%. Mais les pays sous­
développés ont plus de difficultés à gérer la population urbaine. Celle-ci à un taux de
croissance moyen de 5% dans les pays sous-développés à peine 0,8% dans les autres.
La cause principale est l'exode rural et les mouvements d'immigration qui font de plus en
plus des centres urbains, des centres cosmopolites. Il s'en suit un surpeuplement dont les
conséquences immédiates sont les problèmes de logement, de chômage, d'insécurité, de
transport ... etc.
En somme, les villes deviennent de plus en plus accueillantes et peu propices au bien-être des
habitants. A l'exemple des villes du Bénin, comme Cotonou, les dysfonctionnements
occasionnés sont entre autres: la pollution atmosphérique, la pollution des déchets de toute
nature qui entraîne une pollution des eaux, une détérioration croissante des cadres de vie et
des conditions d'existence.
En effet, les infrastructures urbaines ne croissent pas au même rythme que la population, pire
encore, le niveau de vie croit sans cesse et de moins en moins de citadins se trouvent dans
 185

l'incapacité de SUrYlvre. TI se développe alors des bidonvilles difficiles à administrer et

souvent en marge de toute évolution socio-économique.

6.1.1.3. La prépondérance des multinationales

Les grandes firmes et sociétés internationales ont une influence considérable sur l'évolution
socio-économique et même politique des pays dans lesquels elles interviennent. Dotés de
stratégies et de moyens souvent plus importants que ceux des États qui les abritent, leurs
activités sont souvent mal suivies par les dirigeants locaux. Ceux-ci bien souvent sont à leurs
soldes. Dans certains cas, ces multinationales ont des relations avec les États qui datent de la
période où les pays occidentaux dans lesquels elles sont basées, étaient en position de
métropole. L'un des exemples parlant est celui des compagnies: TOTAL, ELF, SHELL, ...

6.1.1.3.1. La domination externe

Indépendants depuis longtemps pour la plupart, les pays sous-développés sont soumis à des
influences de toutes sortes. Ces influences se traduisent par une certaine domination sur tous
les plans, ce qui a pour conséquence de les maintenir dans le sous-développement et leur
laisse une marge de manœuvre assez réduite.

6.1.1.3.2. Les échanges commerciaux et la détérioration des termes de

l'échange
Les matières premières dont les pays sous-développés ont longtemps fait leur spécialité sont
souvent livrées en l'état ou à l'état semi-ouvert sur le marché international. Dans ce
processus, les pays sous développés vendeurs ne contrôlent pas les prix de vente fixés par les
acheteurs. Achetées à bas prix, les matières premières sont ensuite transformées en produits
finis puis revendus plus chers dans les pays producteurs.
Les échanges commerciaux sont donc très défavorables aux pays sous-développés qui n'ont
pas l'initiative des prix. Ce phénomène se complique avec la fixation des prix des matières
premières et du coût des échanges commerciaux sur les places boursières où les groupes les
plus influents font la loi. Par ailleurs, les pays sous-développés ont longtemps fait les frais du
GA TIn puis de ceux de l'OMC qui ont pris la relève. Ces accords n'étant faits d'abord que
pour favoriser le commerce et les intérêts des pays développés, les pays sous-développés se

72 Le General Agreement on Tariffs and Trade

 186

trouvent souvent lésés. C'est d'ailleurs pourquoi ces derniers prennent des initiatives au cours
des négociations.

6.1.1.3.3. Le/lIlX des capitaux

On convient que les capitaux ou les ressources pour financer le développement sont
indispensables aux pays sous-développés. Bien souvent, ces pays ne disposent pas de la
masse nécessaire pour financer les secteurs vitaux de leur économie encore moins pour
faciliter une amélioration des conditions socio-culturelles et même économiques. Par
conséquent, ils font souvent appel aux pays industrialisés qui par le biais de programmes et
projets injectent beaucoup de fonds dans le but convenu de promouvoir le développement. Il
s'ensuit que le flux des capitaux s'effectue majoritairement du Nord vers le Sud sous la
forme de dons, d'aide au développement, de prêts, etc. L'inconvénient majeur dans ce
domaine est que ce mouvement des capitaux accroît l'endettement des pays sous-développés
et amenuise les ressources propres des États tout en gonflant de façon artificielle les
indicateurs macro- économiques.
Dans l'autre sens, il y a aussi le flux des capitaux du Sud vers le Nord à travers la fuite des
capitaux liée aux détournements de fonds et aux placements dans les banques occidentales.
Sous ce même angle, il y a les multinationales opérant dans les pays sous-développés qui
rapatrient les ressources acquises dans les pays sous-développés vers les pays d'implantation
de leur maison mère. A cela s'ajoute également l'exportation du capital d'achat. Etant donné
que la balance commerciale des pays comme le Bénin est déficitaire et que ces pays achètent
aux pays développés plus qu'ils ne leur vendent, il s'en suit qu'ils exportent plus de capitaux
vers ces pays du Nord que ceux-ci envers eux. Et les prêts octroyés par les pays dits
développés sont récupérés par ceux-ci de manière détournée. Ces prêts servent très souvent à
leur acheter des armes, à payer leurs experts qu'ils imposent de faite pour la réalisation de
certains travaux ou à financer la campagne électorale des gouvernements en place dans les
pays pourvoyeurs de fonds. Parfois l'argent ne rentre même pas dans le pays. En lieu et place
du prêt on peut procéder à un échange de cadeau un peu comme si la période esclavagiste où
les européens achetaient des Africains vendus par leur frère en échange de boisson, de fusil
de chasse .... de tissu ou de miroir n'est pas encore totalement terminée. Pour un prêt d'un
million de dollars américains, du gouvernement métropolitain vers un pays sous- développé,
 187

il ne serait pas rare de voir que ce dernier pays se retrouve avec une dette de deux millions à
payer dans quelques années. Les dirigeants ayant troqué cette somme en échange de soutien
politique à leur gouvernement souvent totalitaire ... à l'armement... ou à un soutien
logistique.
Enfin, la politique de l'immigration sélective adoptée à visage voilé par certains pays est une
nouvelle manière d'appauvrir davantage le Bénin. Les cadres et techniciens sont tirés et triés
par les pays européens et américains tandis que les autres sont la proie de fausses promesses
et finissent pour la plupart noyés suite à des naufrages ...

6.1.1.3.4. Domination sociale, culturelle et politique.

Quand on parle de domination sociale, culturelle ou politique dans les pays sous-développés,

on évoque l'attitude des populations de ces pays qui consiste à se ranger essentiellement sous

les modèles élaborés par les pays dits industrialisés. Quelque part, il y a une imposition de la

part de ces derniers, mais par ailleurs, il y a une adoption et une adaptation par les pays sous­

développés. Il s'ensuit un manque d'autonomie, d'initiative et de créativité de la part des

pays sous-développés qui surtout copient les modèles socioculturels véhiculés par les médias.

Parfois, ce type de domination est fortement lié à un héritage colonial, mais il dégénère de

plus en plus prenant une forme subtile des exigences économiques. Ainsi, il arrive que les

dirigeants de nos pays ne soient que des marionnettes à la solde des politiques extérieures.

Comme on le dit dans le jargon désormais populaire: c'est l'extérieur qui guide leur moyen.

Sur le plan politique, des situations comme l'élection présidentielle au Zimbabwe en 2002 et

le discours dit de la Gaule en 1988 restent des repères pour dire que les pays industrialisés

attendent toujours des pays sous développés une reproduction des mécanismes politiques en

vigueur chez eux. Ce qui constitue le facteur essentiel de sous-développement.

Il ne peut avoir développement s'il doit y avoir une reproduction de ce qui se passe ailleurs.

C'est d'ailleurs l'une des conclusions auxquelles nous parvenons.

Toutefois, comme le dit le président Houngbédji, il n'y a de richesses que d'Hommes.

L'expérience du Japon a prouvé que la matière grise, la démographie et surtout lajeunesse de

la population sont les premiers éléments du développement. Certes, mais c'est l'homme bien

éduqué intellectuellement, moralement, spirituellement qui peut résister à ces sortes de fléaux

 188

pour enclencher le vrai développement. Parmi ces autres au niveau humain, il yale fléau de
la corruption.

6.1.2. Le rapport avec nos objectifs.

6.1.2.1. Notre premier objectif.

Évidemment, il était question d'analyser la place et l'importance réelles des leaders
d'opinion dans les communications sociales. Les réponses nous ont amené à nous interroger
sur leur efficacité. Les propositions faites par nos interlocuteurs se retrouvent en majorité
dans les discours catholiques et politiques. Il y a un consensus sur les moyens à prendre
même si les personnes interviewées ont l'impression de faire des trouvailles dans leur
proposition. Au fait elles ne sont pas nombreuses les propositions qui ont été faites et qui
n'ont pas été déjà avancées soit par les leaders politiques ou soit par les leaders catholiques.
Seulement, les schémas adoptés par ces leaders pour gérer les informations sur le
développement mériteraient d'être revus. Au fait il n'y a pas de conflit sur les moyens à
entreprendre. Les forces et surtout les ressources intellectuelles ne sont tout simplement pas
unies. Chaque personne innove et on a l'impression d'être dans un diallèle impitoyable.
Chacun veut toujours et chaque fois inventer la roue. L'efficacité des leaders politiques et
catholiques serait évidente s'ils prenaient le temps de bâtir ou de construire leur message sur
le développement à partir des questionnements, des préoccupations et des points de vue réels
de leurs interlocuteurs. Ce point de vue se révèle encore plus amplement dans la découverte
de notre deuxième objectif qui est de faire « l'analyse diagnostic» des schémas de
communication adoptés par ces leaders à Cotonou.

6.1.2.1.1. Analyse diagnostic des schémas de communication des leaders

catholiques et politiques du Bénin

Cette « analyse diagnostic» nous révèle que le contenu des discours catholiques et politiques
sur le développement est méconnu, mal connu et totalement inconnu de la majorité des
personnes interviewées et ceci à cause de sa structure. Le contenu de ces discours vient
parfois comme un cheveux sur la soupe; ou bien alors, lorsqu'il tombe à propos, l'absence de
feed-back et de débat sur le contenu et les tentatives d'application empêchent d'aller plus loin
 189

dans la réflexion. Les opportunités à saIsIr par les leaders politiques et catholiques sont
nombreuses. Le crédit positif dont ils bénéficient auprès de leur audience est encore grand. Et
beaucoup sont conscients du travail qui reste à faire pour arriver au minimum social commun
pour chacun et pour tous. Par contre il y a toujours des menaces ...
En effet, la multiplicité des partis politiques et des cercles à caractère plus ou moins religieux
ou scientiste rivalisant de critiques vis-à-vis de l'Égi ise catholique -surtout et presque
uniquement à cause de sa morale sexuelle- jette un discrédit plus ou moins lourd sur
l'ensemble de sa doctrine. Dans ce cas, c'est l'ensemble de la nation qui est perdante. Aucune
des personnes non catholiques, interviewées n'ont en effet remis en cause les propositions de
l'Église catholique sur le développement.
Au niveau politique, on reconnaît aussi que les définitions du développement et les moyens à
prendre pour y arriver sont aussi nombreux que convergents. Une approche de solution est tin
chemin ouvert vers d'autres propositions aussi nombreuses que divergentes. Un tel état de
choses, tout en faisant avancer la réflexion apporte beaucoup trop de distractions. Le trop
grand nombre de partis politiques ne permet pas non plus une concentration approfondie de
l'ensemble du peuple sur le développement. Les récepteurs ont l'impression que les leaders
profitent d'eux pour se hisser à la place voulue. Ce qui nous conduit à notre troisième
objectif. Quelle est la place de l'autre dans les discours politiques et religieux?

6.1.2.1.2. Évaluer la place de l'autre dans les communications politiques et

religieuses du Bénin.
Les résultats des entretiens nous amènent à constater que les récepteurs se sentent quelque
part en dehors des propositions et des messages politiques ou religieux même si cela les
touche directement. Notre hypothèse semble se vérifier à ce niveau. Cependant, nous
ignorions la grande méconnaissance des documents épiscopaux et du contenu des discours
politiques par les récepteurs. Cette méconnaissance fait qu'il y a comme un dialogue de
sourds entre les leaders et les récepteurs. C'est un peu l'avis de Mgr Anselme Sanon, évêque
de Bobo Dioulasso au Burkina Faso dans son document « Tierce Église ma mère »73. Les
fidèles comme les partisans d'une communauté, sont à la fois étrangers et autochtones dans

73SANON, Anselme Titianma (1970). Tierce Eglise, ma mère ou la conversion d'unecommunauté

païenne au Christ, thèse de doctorat, faculté de Théologie de !'!nstitutCatholique de Paris.
 190

les messages qu'ils reçoivent de la hiérarchie. On peut aussi dire que leaders et récepteurs,
dans une certaine mesure, sont dans un rapport d'étrangéité.
La résistance des anciennes sagesses, mentalités et traditions béninoises à l'évangélisation
telle qu'elle est faite et aux différents discours politiques sur le développement impose un
changement de perspectives. Dans la ligne de l'œuvre de Jacques Gernet, professeur au
Collège de France, deux livres récents, publiés en français, soulignent la pertinence d'un
renversement de perspective. Il s'agit de l'ouvrage de Nicolas Standaert (Université
catholique de Leuven), « L'autre dans la mission, leçons à partir de la Chine» (Lessius,
2003). Cet auteur invite à prendre en compte « l'autre» c'est-à-dire le chinois comme co­
acteur de la mission et non plus seulement comme le projet missionnaire à la suite de
74
Matthieu Ricci . Jacques Gernet dans son livre « Chine et Christianisme, action et
réaction» (Gallimard 1982), invitait déjà à regarder quelle fut la réaction des Chinois à
l'action des missionnaires et non pas d'abord quelle fut la stratégie des évangélisateurs
européens. Dans la même ligne, Roland Jacques (Faculté de droit canonique d'Ottawa et
Institut catholique de Paris), dans son ouvrage « Des nations à évangéliser - genèse de la
mission catholique pour l'Extrême-Orient» (Le Cerf, 2003) propose de pendre le point de
vue de l'autre. Il disait: « c'est à une véritable confrontation avec [' « autre» qui est au cœur
d'un système culturel et sapientiel extrêmement fort que la mission de développement est
appelée ».
Soulignons que cette perspective à partir des résistances aux stratégies d'évangélisation et de
développement, rejoint la réflexion sur le dialogue inter-religieux. On tiendra également
compte des avis avancés dans l'ouvrage de Jean-Marie Ploux (prêtre de la Mission de
France), « Le dialogue change-t-illafoi? » (Editions de l'Atelier, 2004, 208 p.). En effet, il
se situe dans le registre de ['autre et de la différence en élargissant le dialogue non seulement
aux membres des autres religions mais également à l'échange avec des non croyants.
La question de l'autre rebondit partout où la nouvelle évangélisation et les discours
politiques devront prendre en compte cet « autre» qui est maintenant installé en son sein,
avec le risque toujours ouvert de l'affrontement possible. L'altérité prise en compte est alors
facteur de vérité, de fraternité et donc de développement. Elle n'est plus lIne fatalité.

74Jésuite du 16ème sciècle qui a fait beaucoup de bien à la mission chinoise.

http://fr.wikipedia.org/wiki/Missionj%C3%A9suite_en_Chine
 191

Faisons à présent une comparaison de notre recherche avec des résultats déjà existants.

6.1.3. Nos travaux en lien avec les travaux déjà existants.

Les propositions des leaders politiques, catholiques et des personnes interviewées sont
unanimes sur un point: Il n'y a pas de développement sans l'Homme, sans la volonté
individuelle et collective de chacun et de tous. La conception la plus sociale du
développement recourt à des concepts comme la justice sociale, la justice distributive, la
participation, la solidarité, etc. Du point de vue de la communauté internationale, ces
propositions se rapprochent des résultats des nombreux travaux accomplis par des théoriciens
sud américains. En effet, les sud américains ont été les pionniers de cette approche avec un
livre de référence comme celui de Paolo Feire : « Pédagogie des opprimés ».
Avec l'évolution historique ainsi sommairement présentée, il faut conclure qu'aujourd'hui,
l'approche du développement embrasse aussi bien des considérations intérieures
qu'extérieures des sociétés dites sous-développées. Elle tend à mettre en œuvre des stratégies
qui valorisent les ressources locales avec le concours de tout apport extérieur bien identifié.
Le développement serait le fruit d'une synergie de conditions aussi bien individuelles,
nationales et internationales.
Notre démarche nous permet à présent de nous inscrire dans un ensemble de travaux qui
veulent décrire les conditions nationales et internationales empêchant le développement.

6.1.3.1. Les conditions nationales et internationales

6.1.3.1.1. Les réformes nationales

Dans les pays sous-développés, il s'impose une multitude de mesures qui devraient non pas
servir comme des remèdes magiques mais tout au moins comme des fondations et cadre
général propice au développement. Ces réformes devraient être structurelles, fonctionnelles,
psychologiques, etc. dans tous les secteurs de la vie des nations.
Dans le domaine de la religion, on peut dire que si la majorité des gens qui pratiquent la
religion et qui sont dans les églises tous les dimanches pouvaient mieux recevoir et
s'approprier les propositions de développement avancées par la hiérarchie, le niveau actuel de
notre développement serait des plus enviables. Si les leaders aussi se donnaient la peine
d'écouter, de rester ou de s'identifier à l'autre, leurs discours seraient plus efficaces. Nous
 192

souhaitons qu'ils prennent la peine de les interroger et de recueillir le feed-back de leur

réflexion et surtout de leurs propositions.
Avec l'exemple du Japon, on est en droit de dire que le développement d'une nation
commence par une éducation et une prise de conscience collective des problèmes réels. C'est
à ce niveau qu'une crise violente est à craindre dans des pays comme le Bénin. Il semble que
l'importance de la religion, le respect de la vie de l'autre, les coutumes pacifiques et les
différentes structures de dominations empêchent une certaine révolte ou une crise armée.
Certes, aucune crise armée ne résout un problème.
Nous avons eu l'impression, au cours des débats qui eurent lieu dans notre focus group que
tous les citoyens ne sont pas encore conscients du degré de pauvreté ou de misère dans lequel
ils vivent. Ou bien ils se contentent de ce niveau de vie alors que d'autres veulent évoluer.
Les grands changements, au cours de l'histoire ont été les fruits d'une révolution et non d'une
évolution. Ne sommes-nous pas en droit de craindre une révolution violente? Le rôle de
l'Église dans l'aboutissement paisible de ce processus de développement est donc capital.
Personne ne sait d'avance comment une guerre fini et combien de temps elle va durer. Tous
ignorent les conséquences des confrontations violentes. Dans le même temps les peuples
d'Afrique ne sauront rester muets pour longtemps devant les inégalités des systèmes
économiques et des échanges commerciaux. Comme le disait l'autre: « On peut tromper un
peuple pour un temps, mais on ne peut pas tromper tout le peuple tout le temps ».
Dans le domaine économique, les réformes macro-économiques favorables au grand équilibre
budgétaire et à l'équilibre de la balance commerciale sont indispensables. Du point de vue de
la microéconomie, les entreprises devraient se montrer à la hauteur d'un environnement de
plus en plus compétitif et concurrentiel. Le développement de la micro--finance par exemple,
est un levier important pour aider les couches défavorisées à accroître leurs revenus. Dans la
plupart des cas, une réorganisation totale de l'entreprise et de son administration dans tous les
secteurs (santé, éducation, développement rural, emploi) est une condition essentielle. Il faut
aussi que les nations sous-développées apprennent à mieux identifier et hiérarchiser leur
priorité pour mettre fin à la corruption et au gaspillage. Cela devrait entraîner une politique
sectorielle mais harmonisée qui permet d'investir dans les secteurs porteurs d'une
diversification de la production agricole. Des efforts de transformation de la production
nationale seraient aussi un atout favorable à la correction de la détérioration des termes de
 193

l'échange. La question des ressources humaines devrait recevoir une attention particulière par
le biais de l'éducation, de la professionnalisation et de la spécialisation.
Comme l'a souligné Axelle Kabou, et ceci est valable pour beaucoup de pays sous
développés, « sous payé par rapport au coût de la vie, l'Africain est en revanche surpayé
par rapport à sa productivité» (Page 159 -160 de Si l'Afrique refusait le développement.
Les pays sous-développés devraient donc accroître leur productivité à travers un sens accru
du travail bien fait et bannir dans la plupart des cas l'assistanat. Il n'en demeure pas vrai que
toutes ces réformes nationales ne seront porteuses que si elles s'intègrent dans un
environnement international.

6.1.3.1.2. Le nouvel ordre économique international

Historiquement après le crash boursier de 1989, les économistes ont tiré leçon des limites du
éme
libéralisme pur et dur. A la sortie de la 2 Guerre mondiale, le souci de reconstruction a été
dominé du point de vue économique par les théories de l'économiste John Maynard Keynes
et du sociologue Beveridoe. Les deux prônaient ce qui a été appelé le tripartisme, c'est-à-dire
une collaboration étroite entre l'entreprise, les syndicats et le patronat. Les théories avaient
pour implication un certain providentialisme qui permettait une relative sécurité dans le
fonctionnement économique des grandes nations.
Dans le complément de ces théories à la Conférence de Breton Woods en 1944, Keynes a
longuement plaidé pour un nouvel ordre économique international qui supposait une
meilleure gestion de l'économie et du commerce; mais aussi une facilitation de l'accès au
marché international par les pays industrialisés les plus faibles. Bref les accords de Breton
Woods visaient un meilleur suivi de l'économie mondiale. C'est pourquoi, ils ont conclu la
création du Fond monétaire international chargé de la régulation monétaire et la Banque
mondiale responsable des investissements. En complément de ces deux institutions
internationales, le GATT a vu le jour à Genève en 1947 comme cadre des échanges
internationaux. Il a abouti à la libéralisation du commerce mondial en 1993, puis à
l'organisation mondiale du Commerce (OMC) en avril 1994 avec les accords de Marrakech.
Le même concept de nouvel ordre économique international a été l'une des principales
plaidoiries des pays du tiers monde en 1974, mais ils n'ont pu s'entendre à cause de la
 194

division en deux blocs, d'une part, les Nouveaux pays industrialisés et d'autre part, les pays
africains en général qui étaient avancés.
Par ailleurs, à la Conférence des dirigeants de l'OPEp 75 en 1975, un appel a été lancé en
faveur d'un nouvel ordre économique mondial basé sur la justice, la compréhension mutuelle
et le bien être de tous. Pour faciliter un tel vœu en 1975, les accords de Lomé 1ont été signés
76 77
entre la CEE et les ACP dont le but est de garantir pour 5 ans la stabilisation des
exportations. Beaucoup d'autres initiatives s'en sont suivies mais aujourd'hui ce nouvel ordre
économique international appelé de tous les vœux est loin d'être une réalité. En effet, les
pays développés d'économie de marché (PDEM) font encore à eux seuls 60% du marché
mondial dans le domaine des ventes et les 4/5 dans les flux de capitaux. En revanche, les
exportations des pays à économie planifié font 5% seulement des ventes et les pays en
développement 2%. La plupart de ces pays en développement sont sous ajustement structurel,
ce qui les limite dans leur capacité d'autodétermination. En outre, ce même ajustement a
longtemps mis l'accent essentiellement sur l'économie (du reste un domaine qui ne se porte
pas vraiment mieux) au détriment du social. Ce qui a entraîné un dysfonctionnement notable
au nom des pays en développement en général. Par conséquent, l'ordre économique
international aujourd 'hui est surtout caractérisé par un déséquilibre chronique aggravé par les
ajustements structurels. La dette des plus pauvres et la mondialisation pour certains pays sont
un véritable cauchemar. Le nouvel ordre économique international peut donc être une réalité
si les schémas classiques du fonctionnement du monde aujourd'hui sont révisés ou carrément
changés. Mais comment cela se passe-t-il ? Quelques mesures sont d'ores et déjà prises, mais
il faut encore qu'elles aboutissent à des résultats n'impliquant pas de nouveaux déséquilibres.

6.1.3.2. Les rapports avec les différents travaux effectués dans Je domaine purement

communicationneJ.

D'abord du point de vue des théories.

La théorie fonctionnaliste ne se vérifie pas dans le cadre de notre sujet de recherche. Car,

malgré la présence sur les médias des leaders bien dotés de popularité et de crédibilité leur

message n'est pas adopté. La théorie critique non plus ne se vérifie; car malgré l'usage des

75 L'Organisation des pays exportateurs de pétrole

76 La Communauté économique européenne.
77 Afrique, Caraïbes, Pacifique
 195

médias par les leaders politiques et catholiques, leur message n'a pas plus d'effet ou
d'influence sur leur auditoire.
Les théories de la réception active semblent entrer en ligne de compte avec les propositions et
les résultats des questionnaires. Mais c'est la théorie constructiviste qui va être en ligne de
compte avec les résultats des travaux déjà existants et nos résultats. Au fait, les théories
constructivistes nous ont aidé à mieux comprendre les phénomènes de masse capable de vivre
des émotions sans pour autant changer de comportement.
78
Cette recherche peut être mise en relation avec les travaux du sociologue Jules Gritti . En
effet, ce dernier a bien analysé le sens de la présence du pape (Jean Paul II) sur les médias. Il
avança même une réflexion plutôt dérangeante pour certains sur la culture populaire et la
religion.

6.1.4. Nos propositions.

Notre vision du développement du Bénin, de l'Afrique et du monde place l'Homme au cœur
de toutes les préoccupations. Qu'il s'agisse des réformes mises en œuvre de façon endogène,
de celles impulsées dans le cadre des efforts d'intégration (le NEPAD ou autre) ou encore de
celles qui résultent de l'appartenance à la communauté internationale, les leaders du Bénin
doivent viser des objectifs de développement humain.
Il faudra élargir les choix accessibles à tous dans une optique de liberté et de dignité humaine,
en fonction des capacités humaines. Il s'agit de créer, de façon durable, des conditions de
communication en vue d'une bonne santé physique, psychique et morale, d'éducation en vue
de disposer des ressources nécessaires pour atteindre un niveau de vie décent permettant de
jouir des libertés et de participer à la vie de la communauté.
Il est nécessaire, pour cela, d'améliorer au quotidien la bonne gouvernance pour mériter la
confiance de l'autre; de celle et de ceux qui, grâce à leur labeur affectent des ressources
destinées à contribuer à l'amélioration des conditions de vie de la population.
Les leaders politiques et religieux ont besoin de crédibilité pour mobiliser les ressources
extérieures qui deviennent rares. Le Bénin ne dispose d'autres moyens que de gérer ses

78 cf. son ouvrage « Le pape à la une» Ed. Salvator Yves Briend (1980)
 196

propres ressources tant humaines que matérielles pour susciter l'intérêt et la considération de
ceux qui veulent bien J'aider de l'intérieur ou de l'extérieur. Ce pays doit se débarrasser de la
corruption. On ne peut pas compter sur une baguette magique! Faisons preuve de
détermination! Donnons-nous des moyens légaux et appliquons-les sans complaisance.

6.1.5 Nouvelle stratégie ou schéma de communication.

La nouvelle stratégie de communication ou le nouveau schéma de communication serait alors
une stratégie dans laquelle les problèmes sont perçus et soulevés par tous et chacun des
membres de la communauté. Chaque membre, selon son approche et expertise, proposera les
solutions qui seront par la suite analysées et retenues par tous. Cette stratégie, aura pour
avantage de faire ressortir les problèmes de l'intérieur de la communauté ... les solutions
seront apportées par les membres tout en donnant à chacun de faire valoir ses quai ités et ses
connaissances. Dans ce cas, les expériences vécues par les uns au cours de leurs voyages ou
études en dehors de la communauté seront prises en compte. Il serait suicidaire de penser que
chaque communauté doit refaire ses propres expériences sans tenir compte de celles des
autres nations ou communautés. De plus, Je consensus n'est pas toujours le critère de vérité.
Comme le dit bien un proverbe béninois « le vieillard même assis, voit plus loin que le jeune
debout. Mais le jeune qui a parcouru cent villages est aussi l'équivalent du vieillard qui a
vécu cent ans. » Tous les points de vue ne seront pas égaux. Mais il faudrait convaincre
chaque membre de l'importance des autres avis.
Dans notre nouveau schéma, les problèmes partent de la communauté et sont réglés par la
communauté compte tenu des expertises de chaque membre.
Le Béninois bien éduqué et bien formé, en bonne santé, capable de réfléchir aux défis de la
communauté nationale, sous-régionale et internationale, sera le modèle d'homme dont nous
rêvons.
Notre ambition, pour notre pays, est de placer l'Homme béninois au début, au milieu et à la
fin de toute politique de développement. Celle-ci, au centre de laquelle se trouvent les
jeunes, est d'une nécessité absolue si nous voulons avancer qualitativement vers les
lendemains qui comportent moins d'incertitudes.
 197

6.2 Réflexions (restrictions) épistémologiques et limites aux

différentes approches méthodologiques.
Le problème qui est posé ici est celui de savoir comment aborder le phénomène
communicationnel sur le développement avec en background à l'image de Dieu et l'influence
des leaders politiques et religieux: une réflexion méthodologique est donc obligatoire. Cette
démarche épistémologique se fera en trois étapes. Mais avant tout, nous tenons à préciser
qu'en d'autres circonstances, ce mémoire aurait pris en compte les aspects beaucoup plus
techniques et économiques du développement. Notre intention n'est pas de faire un mémoire
en économie. Nous reconnaissons les aspects et l'importance des matières premières et des
divers financements indispensables au développement. Mais la personne humaine est encore
plus importante. De plus, quand nous parlons de communication, ou de communication pour
le développement, nous n'avons pas jugé bon de spécifier un media donné. La raison est plus
simple. Au Bénin, le bouche à oreille circule plus vite et son réseau est plus rapide que le plus
rapide des TGV (Train à Grande Vitesse). Tout ce qui se dit sur n'importe quel média se
relaie et se retrouve sur ce réseau de bouche à oreille.

Ceci dit, et dans un premier temps, nous apportons deux opinions brèves mais significatives,
qui questionnent la qualité de l'information sur le développement et des différents
divertissements qui circulent actuellement dans les médias du Bénin.

Face à ce phénomène, nous avons eu recours à l'analyse de Jacques Grand'Maison, qui voit
l'information et les spectacles populaires de plus en plus comme des lieux d'automanifestation
des individus, plus qu'un endroit d'échanges réels sur la réalité. Ceci se vérifie aussi au niveau
des leaders politiques et parfois même religieux. Le culte de la personnalité est flagrant chez
certains. Autrement dit, ils ont remplacé le confessionnal d'antan par la confession publique
médiatisée. Patrick Beauduin, soulève quant à lui la difficulté vécue actuellement en
information, à partir du fait que les médias la traitent de plus en plus comme un objet de
consommation faisant appel aux lois du marché et non à la réflexion encore moins à [a
réflexion personnelle qui est la prise de conscience.
 198

Ce qui nous a amené, dans un deuxième temps, avec Alex Muchielli, à nous interroger sur les
différentes sortes d'informations qui circulent, et sur la méthodologie à utiliser pour réfléchir
là-dessus. Ce fût l'occasion de nous ouvrir aux nouvelles théories concernant l'information:
cette dernière n'est pas pure ligne de transmission, mais bien plutôt lieu d'interactions.

Dans un troisième temps, enfin, nous avons essayé d'aller plus loin dans cette direction, en
compagnie cette fois d'un auteur états-unien remarquable, James Carey. Selon ce dernier, la
communication, avant d'être transmission, est surtout rituelle. Ce qui correspond
naturellement à l'environnement médiatique, politique et religieux du Bénin.

Notre réflexion épistémologique s'est poursuivie à d'autres niveaux et porte à présent sur les
restrictions que nous appelons épistémologiques. Nos restrictions épistémologiques sont à
plusieurs niveaux.

6.2.1. Au niveau de la Parole de Dieu.

L'ensemble de nos propositions surtout au niveau des schémas de communication qui, selon
nous, doivent partir des préoccupations des récepteurs doit être nuancé compte tenu de la
spécificité de la Parole de Dieu. C'est sur cette Parole que se fonde la communauté ecclésiale.
En effet, si les leaders catholiques se basent uniquement sur la Parole de Dieu, ils ont parfois
raison de ne pas partir des préoccupations du moment. La Parole de Dieu en elle-même serait
déjà une réponse aux préoccupations des humains. Et, le christianisme, contrairement au
vodun est une réponse de Dieu aux préoccupations humaines; c'est Dieu qui vient visiter
['Homme. Dieu étant omniprésent, omnipotent et omniscient connaît déjà quels sont les
besoins de l'Homme avant même que celui-ci ne le lui demande. Vu de ce côté, il faut
reconnaître que le schéma stimuli-réponse adopté par les leaders catholiques peut se justifier.
Du point de vue politique, une certaine démarche intellectuelle peut aussi justifier cela.

6.2.2. Du point de vue intellectuel et coutumier.

Du point de vue intellectuel, la démarche qui voudrait associer toute personne et même les
enfants à leur propre éducation ne nous semble pas tout à fait justifiée. En effet, un adage
populaire reconnaît chez nous qu'on ne supplie pas un enfant pour l'éduquer. .. associer
l'enfant, le récepteur d'un certain niveau intellectuel à sa propre éducation et surtout prendre
 199

toujours son avis sur le processus de développement ne nous semble pas non plus une
stratégie garantissant la réussite et l'atteinte des objectifs. S'il faut une celtaine technicité et
une certaine largesse de vision pour enclencher le développement, il va falloir que les leaders
fassent des choix ou mieux des propositions de choix quitte à faire le bilan. Au début ces
propositions ne doivent pas nécessairement avoir l'assentiment de tout le monde.

6.2.3. Du point de vue personnel

Nous même comme chercheur, étant donné que nous sommes croyant et prêtre de l'Église
catholigue, notre propre vision de même gue notre intervention comme chercheur a peut-être
influencé le travail ou les réponses données par les personnes enquêtées. Nous avons peut­
être été prédéterminés et nos préjugés nous ont peut-être empêché de voir le fond des réalités.
De toutes les façons, nous reconnaissons ne pas avoir agi de manière tout à fait objective. En
effet, au début de cette recherche, nous sommes considérés par les uns, certains membres de
la hiérarchie catholique comme de potentiels rebelles et réactionnaires. Du côté des hommes
politiques ou des personnes interviewées, certains préjugés nous étaient déjà collés. On nous
a peut-être donné ou livré des paroles qu'on pensait gue nous voulions entendre ... d'autres
nous prenaient déjà pour des conservateurs ...
De ce point de vue, nous réaffirmons ici que nous avons essayé de toutes nos forces de rester
objectif car il s'en va de l'intérêt de la science et donc de tous. On ne peut indéfiniment d'un
côté comme de l'autre cacher la vérité. Elle finira tôt ou tard par éclore.
Nous nous rappelons les Paroles de Toussaint Louverture lorsque capturé il fût sur le point
d'être déporté. Il disait en effet au commandant de la légion qui le déportait« en me faisant
partir de cette terre, c'est comme si aujourd'hui vous arrachiez un baobab de sa souche ...
mais rassurez, tôt ou tard. Cette lutte continuera et la juste cause pour laquelle vous m'exilez
triomphera. Car ses racines sont nombreuses et profondes ».

6.2.4. Du point de vue historique.

Les grands changements qu'a connu le monde, ont souvent été le fruit d'une révolution et
non d'une évolution. À l'idée de révolution on associe souvent l'idée de guerres, de violences
ou tout au moins de grands soulèvements. Les peuples d'Afrique doivent-ils vivre une crise
pareille avant de prendre conscience de leur niveau de développement? Nous espérons que
 200

non. En effet, les pays d'Afrique qui connaissent toute sorte de guerre s'appauvrissent de jour
en jour. .. On sait quand est-ce qu'une guerre commence mais on ne sait jamais quand et
comment elle finit. Et les autorités religieuses et politiques ont certainement ce devoir de
faire advenir comme au Canada une révolution tranquille ... Le Bénin a déjà étonné le monde
en changeant de régime, et surtout en passant de régime totalitaire à un régime démocratique
dans la paix. Ce miracle doit advenir également pour le développement.

6.2.5. Lien Politique et religion (Catholique).

Si nous avons essayé de mettre ensemble politique et religion catholique c'est que les
institutions tout en poursuivant des buts différents, se retrouvent au Bénin sur le même champ
de communication pour le développement. On ne peut pas unir les deux réalités plus
longtemps. La religion œuvre pour le salut des âmes et les partis politiques veulent conquérir
le pouvoir et l'exercer le plus longtemps possible. La première instance concernée lorsqu'on
parle de développement est donc les partis politiques. L'Église doit se contenter du rôle
d'éveilleur de conscience tout en se gardant de se mêler à la politique. Car comme dit
Rabelais« Science sans conscience, n'est que ruine de l'âme ». Au Bénin les hommes
politiques font souvent des allusions à la foi en Dieu dans leurs discours; car la foi en un être
suprême est fortement ancrée dans [' imaginaire populaire. L'actuel président du Bénin disait
ceci lors de sa mise en candidature pour « Pour mon pays ... : préserver la démocratie, afin que
le développement socio-économique du Bénin soit perceptible partout, sans région arriérée par rapport
à ['ensemble. Que tout le peuple puisse garder cet esprit d'ouverture qui est le sien, indicateur

de la bonne santé de cette démocratie. Qu'il soit jaloux de notre Dieu: la rel igion favorise le
développement du pays, la lutte contre la corruption et le tribalisme. Ceux qui nous
gouvernent savent qu'ils doivent rendre compte, ce qui n'est pas le cas dans les
dictatures »79 0n peut aussi dire que l'enjeu majeur pour le Bénin est de déterminer comment
passer de la situation de pays phare dans l'édification de la démocratie, mais pauvre et
gangrené par la corruption, à celle de pays économiquement prospère et bien dirigé. 8o

79 (cf. http://www.eqlise-reformee-mulhouse.orq/ralliement/ra02-03/ra02-03.html

80 http://www.yayiboni.com/article.php?id article=104
 201

Enfin, nous ne saurons terminer ce mémoire sans inviter nos lecteurs et lectrices à
garder en mémoire ce que nous disions dans notre avant propos. Ce mémoire ne se
comprendrait pas sans cet avant-propos: Il est important pour nous de souligner
que l'homme est le vecteur principal du développement. Il est le créateur, le
gestionnaire et le bénéficiaire des richesses. Le développement est aussi le reflet des
hommes et des femmes qui en sont les bâtisseurs. La situation des ressources
humaines du Bénin se caractérise par le nivellement des compétences par le bas et la
dégénérescence des valeurs morales. De ce fait, le développement des ressources
humaines et d'une culture citoyenne constitue une condition nécessaire à la
construction d'une économie nouvelle.
PAGES ANNEXES DU MÉMOIRE.

 APPENDICES A

LISTE DES TROIS QUESTIONNAIRES D'ENQUETE

Questionnaire N*1 adressé aux responsables (29 personnes)

.,L Questionnaire adressé à 29 responsables de la hiérarchie catholique à
Cotonou.
1. Quel geme d'annonce apportez-vous aux fidèles souvent?
a) les réunions
b) les nouvelles publications
c) les nouvelles du diocèse et des autres paroisses
d) les nouvelles décisions
e) les demandes de dons
f) des objections aux rumeurs
g) autres à Préciser .

2. Qui informe les fidèles

a) Vous-même
b) Par d'autres responsables
c) Les moyens de presse
d) Bouche à oreille
e) Les rumeurs
f) Autres à préciser .

3. Par quels canaux de communication informez-vous vos fidèles

a) Communiqués à la messe
 204

b) Affiche
c) Groupe par groupe
d) Communiqués radio
e) Lettre circulaire
f) Autres à préciser. .
4. Qui sont ceux qui sont souvent concernés par vos annonces? Bien vouloir
hiérarchiser
a) Tous les fidèles
b) Les responsables des associations
c) Les associations elles-mêmes
d) Les fidèles comme les non fidèles
5. comment arrivez-vous à obtenir le feed-back de vos informations
a) Quand les fidèles répondent à vos appels?
b) Quand vous le leur demandez?
c) Quand vous leur rendez visite?
d) Quand vous les recevez dans vos bureaux?
e) Au cours de échanges?
f) Les rumeurs?
g) Les changements de comportements observés?
6. Que proposez-vous souvent à vos fidèles les plus méritants pour les
récompenser de leurs bons et loyaux services?
a) Bénédictions
b) Promesse de bénéd iction
c) Décoration
d) Promotion
e) Autres
7. Quels genres d'informations les fidèles viennent demander souvent?
a) les sacrements
b) les heures des célébrations
c) les nouvelles de prêtres et rel igieux
d) Objections à faire aux sectes
 205

e) Prières efficaces
f) Des conseils
g) Des biens matériels
h) Autres à préciser. ..
8. Vos communications sont elles souvent du domaine spirituel ou simplement
du domaine du développement? Il Ya-t-il un lien entre les deux?
9. Que faites-vous le plus souvent lorsque les fidèles vous demandent un bien
matériel?
a) vous donnez
b) vous les envoyer à la charitas
c) vous les aidez à trouver du travail
d) ça dépend
e) vous les aider à se prendre en charge
10. comment arrivez-vous à joindre les gens du dehors (les non catholiques, les
non pratiquants, les fidèles d'autres paroisses)
a) Téléphone
b) Radio Immaculée
c) Radio Nationale
d) Autre Radio
e) Personnellement
f) Doyennés
g) Les fidèles eux-mêmes

h) la bouche à oreille

i) autres agents

j) autres à Préciser .

Il. Selon vous quel est le meilleur moyen de communication pour atteindre le
plus de monde?
12. quel est votre meilleur canal d'information?
13. Que pensez-vous du site Internet des paroisses et du diocèse?
a) quel type d'information avez-vous sur ce site?
 206

b) quel est votre degré de satisfaction de ce site? 1 pour très faible et 10

excellent
14. Souhaitez-vous avoir pour votre paroisse ou pour le diocèse un intranet ou
internet?
15. Quels genres d'informations souhaiteriez-vous voir et avoir sur ce site?
16. que peut-on faire pour suppléer au déficit communicationnel qu'il y a sur nos
paroisses ou aumôneries?
17. Quel genre de communication est selon vous la meilleure?
a) les homélies
b) la catéchèse
c) le témoignage
d) les lettres ou encycliques
18. Dans vos communications financières que demandez-vous souvent aux
fidèles
19. pouvez-vous nous donner les heures des émissions catholiques qUI vous
intéressent sur les média?
20. Pour vous que recherche souvent les chrétiens et non chrétiens quand ils vous
apportent des aides pour votre église paroissiale et Pourquoi?
a) Rien
b) Une reconnaissance divine
c) Une action grâce à Dieu qui le donne
d) Une reconnaissance des membres de l'église
e) Une reconnaissance du curé
f) Ils savent que qui donne au Seigneur en reçoit davantage
g) Votre amitié
h) Pour tout ce que l'église a fait pour eux
i) Pour tout ce que l'église à fait dans la cité
j) Parce qu' i1faut toujours aider
k) Parce qu'ils ont
1) Parce qu'ils ont entendu le besoin d'aide
21. Selon vous il y a-t-il un lien entre le développement et la religion?
 207

22. Comment juger vous les rapports entre l'église catholique et les pouvoirs
publics dans notre pays? 1 très mauvais et 10 excellent
23. Pensez-vous que la nature de ce rapport a des impacts sur le comportement
des citoyens? si oui comment? que doivent faire les fidèles en temps de conflit ou
d'opposions entre les deux discours?
24. Quel lien il y a-t-il entre les discours politiques et religieux? quel est votre
jugement ou votre appréciation de ce rapport et que souhaitez-vous?
25. Pensez-vous que l'église a une politique et un discours au Olveau du
développement de la cité terrestre? si oui quel est son rôle?
26. Pour vous qu'est-ce qui fait la différence entre un pays développé et un pays
en voie de développement?
27. Le développement est-il selon vous synonyme de paix, de bien matériel,
d'amour? ou bien quel est votre indice de développement?
28. Pouvez-vous nous dire en quelques mots la politique sociale de la conférence
de notre pays sur le développement?
29. Autres informations.
Questionnaire adressé aux fidèles laïcs (33 personnes)
1. Quel est selon vous, le bulletin d'informations officiel des paroisses
de Cotonou?
a. La croix.
b. Le dominical
c. Eglise de Cotonou

2. Comment vous informez-vous des nouvelles de votre paroisse et du

diocèse?
a. Les annonces
b. Les radios
c. Les journaux
d. La télé
e. La bouche à oreille
3. Quels genres d'informations vous intéressent souvent?
a. Les nouvelles des autres associations
b. Les nouvelles publications
c. Les réunions
d. Les nouvelles décisions
e. Autres à préciser

4. Selon vous quels canaux d'informations ont plus d'impact sur

l'auditoire?
a. La radio
b. La presse
c. La télé
d. La bouche à oreille
e. Les responsables d'Eglise
 209

5. Par quel canal informez-vous les autres fidèles et paroisses de

Cotonou de vos activités?
a. Circulaire
b. Annonces
c. Communiqué radio
d. Télé
e. Journaux
f. Radio Immaculée Conception
g. Bouche à oreille
h. Porte à porte
1. Autres à préciser

6. Ecoutez-vous souvent les informations à l'Eglise?

a. Oui
b. Non et pourquoi?

7. Que pensez-vous du système d'informations et de communication de

votre paroisse?
a. Excellent
b. Bien
c. Assez -bien
d. Passable
e. Peut mieux faire

8. Que proposez-vous pour son amélioration?

a. Distinguer les annonces
b. Faire les affiches
c. Disposer de l'Internet ou ....
d. Sensibiliser et former

9. Que proposez-vous pour son amélioration?

 210

a. Distinguer les annonces

b. Faire les affiches
c. Disposer de l'Internet ou ...
d. Sensibiliser et former

10. Avez-vous l'impression que les dirigeants de l'Eglise sont au courant

de vos préoccupations?

a. Non

b. Oui

Il. Quel est votre canal d'information privilégié?

a. Annonces

b. Presse

c. Audiovisuel

d. Autres

12. Savez-vous les heures des émissions suivantes?

a. Messe à la radio nationale

b. Avis et communiqués sur Radio Immaculé Conception

13. Quel genre de communication est selon vous le meilleur?

a. Annonces et homélies
b. La catéchèse
c. Témoignage
d. Lettres ou encycliques

14. Aimeriez-vous continuer à cotiser pour les œuvres de l'Eglise? Si

oui pour quelle(s) cause(s)?
a. Oui
b. Non

15. Quels types d'entraide demandez-vous souvent à l'Eglise?

 211

a. Santé
b. Emprunts
c. Scolarité
d. Job
e. Conseils

16. Pouvez-vous nous donner les heures des émissions catholiques qui
vous intéressent sur les médias?
a. Oui
b. Non

17. Que recherchez-vous souvent quand vous apportez d'aide à votre

Eglise paroissiale, et pourquoi?
a. Rien
b. Une reconnaissance divine
c. Une action de grâce à Dieu qui le donne
d. Une reconnaissance des membres de l'Eglise
e. Une reconnaissance du curé
f. Car qui donne au Seigneur en reçoit davantage
g. A cause de vos amis
h. Pour tout ce que l'Eglise a fait pour vous
l. Pour tout ce que l'Eglise fait dans la cité
J. Parce qu'il faut toujours aider
k. Parce que vous en avez
l. Parce que vous l'avez entendu

18 . Avez-vous une boîte électron ique ?

19. Consultez-vous régulièrement cette boîte? (Au moins trois fois par
semaine)
20. Qu'est ce qui manque aux discours politique et catholique(s) sur le
développement?
 212

21. Quels sont les documents sur le développement que vous connaissez
au niveau politique et catholique(s)?
22. Quels sont les lieux de croisement entre le message catholique(s) et
politiques?
23. Autres propositions.

24. En tenir compte

Questionnaire adressé aux non catholiques (63 personnes).
1. Comment parvenez-vous à obtenir les informations sur
l'Eglise Catholique?
a. Les communiqués
b. La radio
c. La télé
d. Les annonces
e. Les affiches
f. La bouche à oreille
2. Lequel de ses médias préférez-vous?
3. Que recherchez-vous souvent dans les communications de
l'Eglise?
4. Selon vous quelle est l'importance de l'Eglise dans la cité?
5. A quelle occasion sentez-vous la présence de l'Eglise dans la
cité?
6. Pouvez-vous nous dire quelques réalisations de l'Eglise
catholique à Cotonou?
7. L'Eglise catholique est-elle oui ou non importante pour la
cité?
8. Comment l'Eglise peut-elle mieux se faire connaître?
9. En quel genre ou type de communication ou de
communicateurs avez-vous confiance?
a. Ce que l'Eglise dit?
b. Ce que disent et font ses fidèles?
c. Ce que disent et font ses responsables?

10. Que souhaiteriez-vous avoir sur le site de l'Eglise

Catholique?

Il. Quel genre de communication est selon vous le meilleur ?

 214

a. les homélies
b. la catéchèse
c. le témoignage
d. les lettres ou encycliques.

12. quels types d'aide demander vous souvent à l'Eglise?

13. aimeriez vous continuer à cotiser pour les œuvres de
l'Eglise? Si oui pour quelle(s) cause(s)?
14. que recherchez-vous souvent quand vous apportez d'aide à
votre église paroissiale, et pourquoi?
a. Rien
b. Une reconnaissance divine
c. Une action de grâce à Dieu qui le donne
d. Une reconnaissance des membres de l'Eglise
e. Une reconnaissance du curé
f. Car qui donne au Seigneur en reçoit davantage.
g. A cause de vos amis
h. Pour tout ce que l'Eglise a fait pour vous.
l. Pour tout ce que l'Eglise fait dans la cité
J. Parce qu'il faut toujours aider.
k. Parce que vous en avez
l. Parce que vous l'avez entendu.
15. Quels sont les lieux de croisement entre le message
catholique(s) et politiques?
16. Qu'est ce qui manque aux discours politique et catholique(s)
sur le développement?
17. Quels sont les documents sur le développement que vous
connaissez au niveau politique et catholique(s) ?
 APPENDICES 8
BIBLIOGRAPHIE SÉLECTIVE

LES LIVRES

1. Adorno, Théodor and so one. Religion and Media, Edited by Samuel WEBER.

Violence, Identity and Self-Determination (Stanford University Press, 1997) and

Religion and Media ...
2. Akoun, 1994. La communication démocratique et son destin. Édition Puf. Paris

3. Amin, Samir .1986. LA FAILLITE DU DÉVELOPPEMENT EN

AFRIQUE ET DANS LE TIERS MONDE Une analyse politique
DÉVELOPPEMENT, TIERS-MONDE. ISBN: 2-7384-0298-4
4. Anderson, Benedict. 2002 « L'imaginaire National: Réflexion sur l'Origine et
l'essor du Nationalisme ». La découverte/Poche
5. Bayart, Jean-François .1997. La criminalisation de l'état en Afrique. Bruxelles:
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6. Bernier, Léon et Perrault, Isabelle (1985), L'artiste et l'oeuvre à faire. Québec:
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16. GIRARDET, Raoul .1986. Mythes et Mythologies politiques, éd du Seuil, Paris
17. GORDON MACE ET FRANÇOIS PÉTRY .2000.Guide d'élaboration d'un projet
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18. GOUDJO, Raymond 2000. Discours social des évêques du Bénin, de 1960 À 2000.
Collection Xwefa. Éd du Flamboyant. Cotonou.
19. GRAND'MAISON Jacques, novembre 2004"Le confessionnal médiatique", dans La
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20. Guathier, Benoît. 1984. (Div). Recherche Sociale. P.U.Q : l'Établissement de l'Objet
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21. HOUNGBEDJI Adrien.2005.11 n'y a de richesse que d'Hommes, Éd l'Archipel, Paris
22. Karl W. Deutsh « Anàlisis de las Relaciones Internacionales» .1992. 2a. Edicion,
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23. Katz, Elihu : Les deux étages de la Communication Médiatique (The Two Step Flow
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24. Kabou, Axelle .1991. Et si l'Afrique refusait le développement. Paris: L'Harmattan,
25. Katz, Elihu: Hebrew University of Jerusalem, L'Héritage de Gabriel Tarde, Un
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26. Kérékou, Mathieu Déc. .1995. : Construire le Bénin du Futur: Document de
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27. Lapointe, Jeanne et Margit EICHLER. 1985. «Conscience de la Variable sexuelle
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traitement objectif des sexes dans la recherche, CRSHC, 7-31.
28. MARCHESSAULT, Guy 1998, « Médias etfoi chrétienne « l'Image à l'épreuve de
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29. Morin, Edgar in Encyclopedia Universalis article « Masse»

30. MUCCHIELLI, Alex. 2000. La nouvelle communication. Épistémologie des sciences
de l'information-communication, Paris, Armand Colin, 214 p
31. MUCCHIELLI ALEX 1992 «Analyse phénoménologique en SCIences.
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32. Nadeau, Jean-Guy: Problématiser pour comprendre et agir.
33. OUELLET, André. « Processus de Recherche: une approche systématique. P.U.Q
34. PROULX, Serge. 1998. « Accusé de Réception» éd. Québec: Presses de l'Université
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35. PROULX, Serge .1998. « Vers une Citoyenneté simulée », réseaux et mondialisation
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36. RAVAULT, René Jean: Défense de l'Identité Culturelle part les réseaux tradionnles
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37. Ravault, René Jean : « De la pesanteur des enjeux religieux, éthiques ou
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43. Wolton Dominique: Penser la communication, Flammarion
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Les collections.
46. « Communication Développement International» Sous la Direction Thérèse
PAQUET-SEVIGNY.
47. « Nouvelle Communication », Sous la direction de Yves WINKIN. Éd du Seuil Paris
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48. La communication Internationale « Mondialisation Internationale» Sous la direction
de Gilles Brunei, Claude-Yves Charron. Éd « Gaétan Morin, Canada. 2002
49. Sous la direction de Solange Lefebvre: La Religion dans la sphère publique; Les
presses de l'Université de Montréal. Automne 2005
50. Concile du Vatican II: Constitution dogmatique « Gaudium et SPES » sur L'Eglise
dans le monde de ce temps.
51. Concile du Vatican II : Decret « Inter Mirifica » sur les moyens de Communication
Sociale dans l'Eglise.
52. « Témoigner de sa foi dans les médias, aujourd'hui» .2005. sous la direction de Guy
Marchessault. Sous les presses de l'Université d'Ottawa Religion et croyances.

Les journaux

53. Jeune Afrique. Hors série no.2, janvier 2000, p. 77.

Les sites Internet visités et consultés

54. Google
55. www.sonagnon.net