GROUPES DE TRAVAIL DE LA CNDH

TERMES DE REFERENCE POUR L’ORGANISATION D’UN

ATELIER DE PRESENTATION DES RESULTATS
D’EVALUATIONS ET DE RELANCE DES GROUPES DE
TRAVAIL DE LA CNDH.

Août 2024
1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Dans le cadre de la mise en œuvre de son plan stratégique 2018-2021, la Commission nationale des
droits humains (CNDH) a bénéficié de l’appui financier et technique de l’USAID à travers le
programme « Droits humains et Accès à la Justice (DHAJ) ». Le programme qui a été lancé le 10
novembre 2020 est mis en œuvre par un consortium comprenant l’Association du barreau
américain initiative pour l’Etat de droit (ABA-ROLI), Freedom House, Search for Common
Ground et Pact. Le programme DHAJ en collaboration avec la CNDH a mis en place deux cadres
de concertation relatifs à la Prévention des conflits abus/atrocités et à l’assistance aux victimes.
Pour matérialiser la création desdits cadres, deux arrêtés ont été adoptés par la CNDH mettant en
place deux groupes de travail (GT) à travers respectivement l’Arrêté n°2021-002/CNDH/CAB du
31 mars 2021 portant création d’un groupe de travail sur les services aux victimes, y compris
l’assistance juridique et judiciaire et l’Arrêté n°2021-003/CNDH/CAB du 31 mars 2021 portant
création d’un groupe de travail sur la prévention des conflits, des abus/atrocités.
Pour la mise en œuvre de leur mandat, les GT ont développés des plans d'action, organisés plusieurs
formations et conduit des activités essentielles, telles que les journées d’action et dans les régions.
Cependant, ils ont également rencontré des défis, notamment l’insécurité qui a empêché certaines
activités de se dérouler comme prévu.
Après trois années de mise en œuvre et de fonctionnement des GT, la CNDH a décidé de marquer
une pause afin d’évaluer les actions de ces deux groupes, en particulier leur pertinence et leur
efficacité. Avec le soutien technique et financier d'ABA-ROLI, cette évaluation vise à dégager des
perspectives pour améliorer le fonctionnement et l'impact de ces groupes de travail.
Ainsi, le processus d’évaluation a abouti à l’élaboration de deux rapports : l’un du GT dédié aux
services aux victimes, y compris l’assistance juridiques et judiciaire et l’autre sur celui du GT sur la
prévention des conflits, des abus/atrocités.
Il convient de souligner que de nouvelles données intervenues au cours de l’année 2023, méritent
une attention particulière. En effet, en septembre 2022, le programme DHAJ initialement mis en
œuvre dans quatre (04) régions à fort défis sécuritaire (Nord, Centre-Nord, Sahel et Est) a connu
une extension. Dorénavant, les régions de la Boucle du Mouhoun, des Cascades, du Sud-Ouest et
des Haut- Bassins font parties des zones de mise en œuvre du programme.
Pour tirer les leçons de cette évaluation et convenir de la nouvelle marche de ces cadres de
concertation, la CNDH organise un atelier de restitution et de discussions avec les acteurs
pertinents.

2. OBJECTIFS

L’objectif général de cette activité est de présenter, discuter et refléter sur les rapports d’évaluation
des groupes, tirer ensemble les leçons de leur fonctionnement passé et dégager les perspectives
pour une meilleure contribution au travail de la CNDH.

De façon spécifique, il s’agit de :

 présenter les résultats de l’évaluation des GT ;
 discuter la réorganisation de la composition et du fonctionnement des GT ;
 discuter et valider le nouveau format pour un meilleur fonctionnement des GT ;
 convenir d’ un nouveau plan d’action ;

2
  Développer une stratégie d’intervention pour chaque GT ou mandat.

3. RESULTATS ATTENDUS

Les résultats escomptés à l’issue de la rencontre sont :

 les résultats des données collectées sont présentés aux membres du GT ;

 la composition et le fonctionnement des GT sont réorganisés ;
 les perspectives pour un meilleur fonctionnement du GT sont dégagées ;
 un nouveau plan d’action est élaboré ;
 Une stratégie d’intervention est développée pour chaque GT ou mandat

4. METHODOLOGIE
La méthodologie de cet atelier sera basée sur une approche participative et collaborative, favorisant
l’implication active de toutes les parties prenantes. Les résultats des évaluations des groupes de
travail seront présentés aux participants. Cette présentation sera suivie de discussions ouvertes où
les participants partageront leurs expériences et réflexions sur les défis et les réussites. Ensuite, les
participants seront repartis en groupe pour élaborer un nouveau plan d’action et une stratégie
d’intervention adaptée aux réalités du terrain, avec un engagement collectif pour renforcer l’impact
et la résilience des groupes de travail. Le volet technique sera assuré en coordination par la CNDH
et ABA ROLI. Par ailleurs, le volet logistique de l’activité sera assuré par ABA ROLI.

5. DATE ET LIEU

L’atelier d’évaluation du GT aura lieu le 18 septembre 2024 à Ouagadougou sise à Bravia hôtel.

6. DEROULEMENT DE L’ATELIER

L’atelier sera consacré à la présentation des résultats des évaluations aux membres des GT et
l’élaboration de projets de plan de travail annuel et sa stratégie opérationnelle qui seront soumis
pour validation.

7. PARTICIPANTS

Les participants à l’atelier seront composés des membres des deux groupes de travail présents dans
les zones d’intervention du programme y compris les zones concernées par l’extension du
programme, d’une équipe de la CNDH et celle d’ABA-ROLI. Ils sont répartis comme suit :

 Pour le compte du GT prévention des conflits

Régions Structures Nombre de
participants
CENTRE Centre d’information et de documentation citoyenne 01
(CIDOC)
SAHEL Union Fraternelle des croyants 01
Association Femmes Dynamiques du Sahel 01
Association N’yari 01
CENTRE- Association Voisins Solidaires du Centre-Nord 01
NORD Réseau des Femmes Leaders pour la Tolérance et la Paix 01
dans la région du Centre-Nord
Radio Manegda/Kaya 01

3
NORD Atelier Théâtre du Loroum 01
Association Koom pour l’auto-promotion des femmes 01
du Burkina Faso
Union des Hommes de Média du Nord 01
EST Réseau de communication sur le Pastoralisme 01
Réseau des femmes leaders du Gulmu 01
Mouvement des jeunes pour une veille citoyenne 01
HAUTS- Action pour le Changement Positif de Comportement 01
BASSINS (ACPC/ BF)
Association femme et enfant pour le développement 01
(AFED)
Association donner le sourire aux détenus 01
CASCADES Association Muyu (Radio et télé) 01
Union des femmes de la Comoé pour la Paix et la 01
Cohésion Sociale (UFCP)
Observatoire pour la Paix et l'émergence du Burkina 01
Faso (OPEB)
BOUCLE DU Jonction des actions pour faire avancer l’Afrique (JAFA) 01
MOUHOUN African Woman Leaders 01
Conseil régional de la jeunesse 01
TOTAL PARTICIPANTS NON-RESIDENTS 22

 Pour le compte du GT sur les services aux victimes

Régions Structures Nombre de
participants
CENTRE Ministère en charge de l’action humanitaire 01
Direction de l’Accès à la justice et de l’aide aux victimes 01
du ministère en charge de la justice
Fonds d’assistance judiciaire 01
CIFDHA 01
SAHEL Centre pour la Bonne Gouvernance au Sahel (CGS) 01
Association Dotinogo 01
Association pour la promotion de la femme et de l’enfant au 01
Sahel
CENTRE- Association bon samaritain pour l’épanouissement de la 01
NORD jeunesse
Mouvement Burkinabè des Droits de l'Homme et des 01
Peuples (MBDHP)
Action citoyenne et communautaire pour la résilience et 01
le développement (ACCORD)
NORD Association Mi-Wendviguli (AMWVG) 01
Association « appui moral et intellectuel à l'Enfant » 01
(AMMIE)
Village Communautaire (AVICO). 01
EST Association BUYABA 01
Association pour le soutien des personnes vulnérables et 01
personnes déplacées internes
Association pour la promotion des droits de la femme et 01
de l’enfant (APROFEM)
Association Femme et Vie 01

4
 HAUTS- Association Den Kanou 01
BASSINS Coordination des associations et mouvements de la 01
jeunesse du Tuy
CASCADES MBDHP Section Comoé 01
Association RAMZIA pour le développement 01
Association Muyu 01
BOUCLE DU MBDHP / Section Mouhoun 01
MOUHOUN Association Coalition des Initiatives Communautaires 01
pour le Développement (ACICD)
Association Voix des femmes 01
TOTAL PARTICIPANTS NON-RESIDENTS 25

Prendrons part à cette activité pour le compte de la CNDH :

 Madame la Présidente (Protocole, Agents de sécurité)
 Monsieur le Secrétaire Général ;
 Commissaires membres des GT 02 ;
 Délégué régional ;
 Rapporteurs des GT 02 ;
 Chargés de suivi-évaluation 02 ;
 Un agent du service des plaintes ;
 Chargé de Communication 01 ;
 Chauffeurs de la CNDH 02.

En outre, l’équipe d’ABA-ROLI y prendra également part.

8. INFORMATIONS ADMINISTRATIVES POUR LES NON-RESIDENTS

Pour les ordres de mission : Dates de départ 17 septembre 2024 et retour 19 septembre 2024.
Les participants non-résidents seront pris en charge pour deux (02) nuitées.
Les frais d’hébergement pour les deux nuitées s’élèvent à trente (60 000) frs en raison de
trente (30 000) frs par nuitée. Le paiement desdits frais se fera sur présentation de la facture
d’hébergement contenant le sticker.
Les frais de transport seront payés sur présentation des reçus de voyage conformément aux
tarifs en vigueur.
Bien vouloir prendre toutes les dispositions pour vous conformer aux instructions ci-
dessus afin d’éviter tout désagrément.
9. PROJET D’AGENDA DE L’ATELIER D’EVALUATION

DATE ACTIVITÉS RESPONSABLES

JOUR 1/ Mardi 17 septembre 2024
08h30-09h00 : Arrivée et installation des participants ; CNDH
Cérémonie d’ouverture
 Allocution d’ABAROLI
Chargé de
09h00-10h00 :  Allocution de la CNDH
communication
 Présentation des participants
 Présentation de l’agenda
10h00-10h30 : Pause-café ABA ROLI

5
 Présentation des résultats de l’évaluation des
GT
 Service aux victimes et assistances
10h30-11h:40 Rapporteurs des
juridiques et judiciaire (35 mn)
GT
 Prévention des conflits abus et
atrocités (35 mn)
11h40-12h40 : Echanges SG/ Modérateur
12h40-13h40 : Pause déjeuner ; ABA ROLI
 Directives/Orientations pour la
proposition des activités à réaliser par
chaque GT en vue de l’élaboration du
13h40-15h00 : plan de travail annuel 2024-2025 ABA ROLI
 Répartition des participants par groupe
et partage des sujets de réflexion.
 Propositions des activités
Récapitulation des activités proposées par
15h00-16h00 : Rapporteur GT
chaque GT
Mot de clôture
Chargé de
16h00-16h30  Mot de ABA-ROLI
Communication
 Mot de la CNDH
16h30 : Fin des travaux.