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Géologues n°189 (02 • juin 2016)

Numéro 189 - juin 2016 - 20 € - ISSN 0016.7916 - Trimestriel

REVUE OFFICIELLE DE LA SOCIÉTÉ GÉOLOGIQUE DE FRANCE

Géosciences appliquées

50s
an
REVUE OFFICIELLE DE LA SOCIÉTÉ GÉOLOGIQUE DE FRANCE

Le renouveau minier français

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Éditorial

Géologues Christian Polak, Marc Blaizot,

directeur de publication : Ingénieur Géologue à Areva Mines Rédacteur en chef de « Géologues »
Jean-Jacques JARRIGE
rédacteur en chef :
Marc BLAIZOT
rédacteur en chef adjoint :
E st-il vraiment revenu le temps du renouveau minier en France ? Étrange question qui
peut paraître incongrue lorsque l’on connait à la fois :
la difficulté, comme le montrent les violences récentes contre le siège de Variscan Mines
Gérard SUSTRAC que la SGF a, à très juste titre, condamnées, de faire comprendre à nos concitoyens que
comité de rédaction : nous pouvons mettre en place des mines durables et responsables ;
• section géologie de l’ingénieur la crise très importante qui frappe actuellement l’industrie minière mondiale.Les majors du
Marc BRISEBARRE secteur ont en effet perdu plus de 25 milliards de $ en 2015 et cumulent des dettes de près
Denis FABRE de… 100 milliards.D’où des restructurations violentes avec des milliers de postes supprimés.
Emmanuel MANIER
Mais heureusement notre industrie travaille sur le long terme, et cette crise n’est pas la pre-
• section eau
Jean-Pierre FAILLAT mière. Elle arrive après une longue période où la production de métaux s’est développée
Anthony LEBEUX à un niveau inégalé profitant de la croissance chinoise et dépassant largement ce qui
Lahcen ZOUHRI avait été produit pendant toute l’histoire minière de l’humanité !
• section géophysique Etles besoins du monde ontfini par percoler en… France ! Les cheminements ontété divers :la désin-
Antoine BOUVIER
Christian HERISSON dustrialisation du pays et son cortège de chômage en premier lieu,les craintes d’étranglement sur
Jean-Marc MIEHE les métaux stratégiques,puis les travaux sur les matériaux de substitution et l’économie circulai-
• section substances minérales re, démontrant les limites du recyclage ! On a découvert brusquement notre « dépendance »,
Michel BORNUAT avouant clairement que notre belle « transition » énergétique dépend totalement des métaux
Michel JÉBRAK chinois pour le solaire et l’éolien. Ces réflexions ont relancé cette industrie minière oubliée, elles
Alain LIGER ont mobilisé des industries éloignées et ont démontré la fragilité de l’économie française :com-
Christian POLAK
Véronique TOURNIS ment un Airbus peut-il dépendre d’une petite mine de béryllium au fond de l’Utah ? Des dizaines de
• section énergie « petits » métaux se sont rappelés à notre souvenir,le tableau de Mendeleiev revient en force !
Christian BOISSAVY En conséquence, des sociétés d’exploration minières, des Junior Mining qui se comptent
Roselyne FRIEDENBERG par milliers dans le monde, ont posé courageusement leurs pieds en France. Oui ! le sous-
Alain MASCLE
Daniel NORMAND sol de la France n’a pas été totalement exploré et oui ! il se superpose à de riches pro-
Valérie VÉDRENNE vinces métalliques comme le montre le numéro de Géochronique diffusé en parallèle.
• section enseignement et recherche Logiquement le débat sur l’écoconception et les émissions de CO2 fait la promotion de la
Christian BECK « locamine » : si on refuse des haricots de Tanzanie, pourquoi accepter du tungstène
Jean-Marc MONTEL chinois surtout lorsqu’on sait la richesse de la France en ce métal ?
Cyril SCHAMPER
De nouvelles technologies permettent aussi de mieux connaître notre sous-sol,d’aller plus pro-
mise en page et couverture :
fond et de traiter des minerais plus pauvres. Quatre usines pilotes opèrent en France et déve-
COM’IN - 45000 ORLEANS
loppent les savoir-faire indispensables pour traiter les minerais primaires et extraire des métaux
Géologues est la revue officielle de la des produits du recyclage, ces gisements « secondaires » autrefois considérés comme
Société Géologique de France. vulgaires déchets.
Géosciences Appliquées.
Association loi de 1901, fondée en 1830 La relance de la mine,ce sont aussi ces centaines de géologues et mineurs formés en France qui
et reconnue d’utilité publique par ont su de par le monde adapter nos métiers aux changements sociétaux. Une mine nait de
Ordonnance du Roi du 3 avril 1832. nulle part, mais pas « soudainement » : des années de prospection l’ont précédée. Dès ces
phases d’exploration,c’est notre devoir de transmettre nos connaissances aux populations rive-
siège social : raines, de prendre en compte leurs interrogations, de développer la transparence et la concer-
77, rue Claude Bernard - 75005 PARIS tation pour que la mine s’insère dans les territoires comme premier maillon indispensable d’une
Téléphone : 01 43 31 77 35 longue chaine industrielle.C’est tout l’enjeu de la réforme du code minier et du projet « Mine Res-
Télécopie : 01 45 35 79 10 ponsable » :stabiliser le contexte administratif et ancrer la mine dans le développement durable.
E mail : [email protected]
Site Internet : www.geosoc.fr L’industrie minière existe en Europe et reviendra en France pour faire face aux défis d’au-
jourd’hui car elle sera… acceptable ! comme le montre l’exemple de la Nouvelle Calédonie
Imprimé en France par 1
qui pourrait servir de modèle pour la France… entière ?
CHEVILLON IMPRIMEUR
89101 SENS Photo de première de couverture : Géophysique héliportée (Source : Variscan Mines).
Commission paritaire
CPPAP n°0115G82626
Tirage : 750 exemplaires
Dépôt légal à parution

Géologues n°189
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AREVA ............................................................ 2ème de couveture

annonceurs AIH .................................................................................. p. 48 et 52

GEXPLORE ................................................................................ p. 82
IMERYS .......................................................... 4ème de couveture

Organismes bienfaiteurs
ACG Sol ENGIE SCHLUMBERGER
[email protected] www.gdfsuezep.com www.slb.com
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BRGM www.univ-orleans.fr/
www.brgm.fr investissements-avenir/voltaire
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2 Expédition de la revue à l’adresse suivante :

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À renvoyer à : Société Géologique de France, 77 rue Claude Bernard - 75005 Paris

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Sommaire
4 in memoriam 53 le potentiel français
Hommage à Georges Bigotte ........................................................................ 4 Panorama des gisements et du potentiel français ................................ 53
Christian Polak Éric Marcoux
Une histoire minière : « LaSource Compagnie Minière » ...................... 61
Daniel Normand
Une spécificité minière : la valorisation de la cassitérite
et de la colombo-tantalite associées au kaolin de Beauvoir
(Échassières, 03) .............................................................................................. 65

5 introduction Jean-Michel Négroni

Des Terres Rares non chinoises ? Un avenir incertain .......................... 69
Alain Rollat
Regard sur cinquante ans de géologie minière : Les quatre centres minéralurgiques et métallurgiques français ........ 73
le rôle du Géologue dans une entreprise minière Christian Polak
d’après André Poughon, “Géologues” n°1, 1966 ...................................... 5
Christian Polak
Le CIM (centre d’innovation minière) – Centre technique
d’Areva Mines, Bessines (87250, Haute Vienne) – Une plateforme
unique de traitement des minerais radioactifs .................... 74
Serge Rey
La plateforme technologique du BRGM pour le traitement des
matières premières minérales et des déchets : vers une gestion
contextes mondiaux et efficace et durable des ressources, Orléans (Loiret, 45100) ............ 76

7 sociétaux du renouveau
minier français
Patrick d’Hugues, Yannick Menard, Solène Touze,
Catherine Crouzet, Hervé Gaboriau
Un nouvel hall de pilotage en continu de procédés
Renouveau minier français : la stratégie de soutien minéralurgiques à ERAMET Research,
et d’accompagnement des pouvoirs publics .............................................. 7 Trappes (Yvelines, 78190) .......................................................................... 78
Rémi Galin Malo Rousseau (auteur principal), Camille Goliath,
Christophe Liny et Pascal Lecoarer (co-auteurs)
Évolutions récentes des régimes miniers dans le monde .................... 12 STEVAL – Une station expérimentale de valorisation
Véronique Tournis des matières premières et des substances résiduaires -
La place de l'initiative « Mine responsable » Vandœuvre les Nancy (Meurthe et Moselle, 54500) ........................ 80
dans le renouveau minier français .............................................................. 16 Lev Filippov et Robert Joussemet
Alain Liger
Approvisionnements, besoins et dépendances de la France
en ressources minérales non énergétiques : stratégies actuelles des
situation actuelle et vision prospective .................................................... 20
Une synthèse d’Aurélie Lécureuil à partir des contributions et
données du site www.mineralinfo.fr
83 opérateurs et évolution
vers la mine responsable
Criticité et économie circulaire .................................................................... 24 Opérateurs miniers en France métropolitaine et Outre-mer .............. 83
Didier Julienne Véronique Tournis
Atouts et enjeux de la filière minière française ...................................... 29 Le renouveau minier français vécu par la société Variscan Mines .... 84
Michel Jébrak Jack Testard, président de Variscan Mines SAS
La recherche et l’innovation en Europe : La stratégie de SUDMINE : la mine raisonnée en France –
le réseau EIT Matières Premières (EIT RawMaterials) ..............................31 l’exemple du projet d’exploration de Kanbo (64) .................................. 95
Didier Zimmermann Christian Vallier
La recherche et l’enseignement sur les Ressources minérales Le développement minier durable et novateur
en France : forces et faiblesses .................................................................... 32 dans le contexte guyanais ............................................................................ 99
Michel Cathelineau et Didier Marquer Michel Boudrie et Michel Jébrak
La vision de l’Alliance des minerais, minéraux et métaux (A3M) Bilan du Schéma de mise en valeur des richesses minières
pour un renouveau minier en France ........................................................ 42 de Nouvelle-Calédonie ................................................................................ 102
Claire de Langeron et Nicolas Créon DIMENC
Les attentes des investisseurs étrangers
dans le renouveau minier français .............................................. 46
Pierre Levin
Les attentes de la société civile : l’exemple de l’association
PPERMS autour de la mine de Salau .......................................................... 49
Jacques Soucasse 107 en guise de conclusion
Le Centre permanent d’initiatives pour l’environnement (CPIE) 3
Loire - Anjou et son implication dans la concertation La mine responsable : une nécessité d’intégration sociale,
sur l’exploration minière .............................................................................. 50 des enjeux émergents de recherche et de formation ........................ 107
Entretien de la rédaction de “Géologues” avec Olivier Gabory Philippe Kister, Yann Gunzburger, Michel Jébrak, Jack-Pierre Piguet

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in memoriam

Hommage à Georges Bigotte

Christian Polak 1 .

Géologues !
Cher(e)s ami(e)s, cher(e)s collègues,

il y a 50 ans naissait notre revue, votre revue,

“Géologues”. L’auteur de l’Éditorial du premier numéro
était un grand géologue, Georges Bigotte. Pour commé-
morer le cinquantenaire de notre revue, Georges avait Reserves Committee de l’Australasian Institute of Mining
accepté de rédiger le présent Éditorial, mais la vie en a and Metallurgy. Ils sont aujourd’hui des « signatures »
décidé autrement : il nous a quittés le 7 janvier dernier, indispensables qui s’engagent personnellement : pierres
après une longue maladie. angulaires de la reconnaissance de l’industrie minière
mondiale, tant morales que techniques.
Un mot sur sa carrière : il était diplômé de l’ENS
Géologie Nancy (1949) et Docteur ès sciences (1956). Georges a aussi suggéré la création d’un Service
Meneur d'hommes, il a dirigé et animé, de 1956 à 1979, Géologique National, dont la mission est de promouvoir
les équipes de géologues du CEA, puis de COGEMA qui la géologie nationale pour attirer les investisseurs dans un
prospectaient l’uranium dans le monde. Avec les succès monde concurrentiel. Depuis, le BRGM, grâce à ses divers
que l’on connaît, notamment au Niger. « inventaires » a fortement contribué au rayonnement
de la géologie minière en France.
Dans les années 1960, il a été l’un des moteurs
d’une petite équipe, les fondateurs de l’Union Française Enfin, pour Georges, la revue “Géologues” devait
des Géologues. L’objectif était de faire reconnaître associer l’expérience des hommes de terrain, qu’ils soient
« le géologue » qui, jusque-là, n’était considéré que com- universitaires ou industriels. La revue devait donc être un
me un amateur de cailloux ou un enseignant. « La pro- pont entre formation et besoins de l’industrie. Style et
fession de géologue » était elle-même mal connue et ses rédaction des articles devaient être rigoureux d’un point
applications industrielles pratiquement ignorées du grand de vue scientifique et technique afin d’apporter des infor-
public. En réaction à un monde d’universitaires et de mations claires à destination des autres géologues, mais
mineurs, l’équipe a voulu présenter et représenter le mon- ils devaient également être accessibles à un public plus
de des géologues professionnels, avec un support pour large. Ce message de Georges date d’un demi-siècle, mais
s’exprimer, la revue “Géologues”. il est toujours d’actualité. Dans un monde où la commu-
nication est omniprésente, les hommes de terrain et d’ex-
Georges a également milité pour la création d’un
périence doivent exposer avec science et passion les sujets
« Ordre des Géologues », définissant les règles de la pro-
complexes que couvrent les sciences de la Terre, en une
fession et son éthique. Sans résultat. C’était pourtant une
information claire et avec la modestie de l’homme face à
juste vision de l’avenir, car si l’Ordre n’a pas été créé en
la nature. Aujourd’hui, c’est bien au-delà de la France qu’il
France, il s’est constitué une organisation d’experts par
faut transmettre ce message : notre revue doit être la
ailleurs dans le monde. Les Qualified Persons et Competent
référence dans tous les pays où les Francophones pourront
Persons rédigent des rapports sur l’état d’avancement de
s’exprimer dans leur langue.
l’industrie minière : exploration, exploitation des mines, 2
définition des ressources et réserves de minerai, sur la Merci encore à Georges, notre ami et collègue,
base de critères, de codes qui sont élaborés et discutés pour toutes ces années d’action en faveur et de notre pro-
au sein du Canadian Institute of Mining et du Joint Ores fession et de notre revue.

1. Ingénieur Géologue à Areva Mines, AE ENSG Nancy 1986

2. Je remercie le mentor de Georges, René Dars, et son grand ami, Guy Bonifas, pour la relecture de ces lignes.

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introduction

Regard sur cinquante ans de géologie minière : le rôle du Géologue dans

une entreprise minière d’après André Poughon, “Géologues” n°1, 1966
Christian Polak1.

Aujourd’hui, le géologue et une entreprise miniè- mais le choix des méthodes à utiliser et l'élaboration des
re semblent indissociables l’un de l’autre. Et pourtant,il n’en travaux de synthèse lui incombent en propre. II doit donc être
a pas toujours été ainsi. André Poughon (Ancien élève de polyvalent et se tenir très au fait des méthodes nouvelles. ».
l’ENSG 1948, puis Ingénieur géologue au CEA2 en Morvan, Le géologue a plus qu’hier ce rôle essentiel, car son
Limousin et Vendée) soulignait dans le premier numéro de champ d’investigation s’est élargi à la corrélation de phé-
“Géologues” en 1966, que le rôle du géologue dans nomènes, tant en âge qu’en distance, bien au-delà de
cette industrie était encore une nouveauté d’après-guerre. l’échelle régionale avec la théorie de la tectonique des
Nous en commenterons de larges extraits. plaques et l’exploration des fonds océaniques qui aujour-
« Les responsables de l'industrie minière française d’hui livrent des outils prédictifs, par exemple pour les
ont décidé, sous l'impulsion de conseillers clairvoyants et « porphyry copper » (Cu,Mo,Re) ou les gisements d’ex-croûte
confiants dans les possibilités de notre sous-sol, de créer, océanique (Ni-Pt-Cr). Grâce à la géophysique, il a vu
dans les entreprises nationales, des services géologiques aussi son champ s’étendre en profondeur.
utilisant des géologues à temps plein. Ils rejoignaient en Le géologue ne débute pas ou plus seulement avec
cela l'exemple de nombreux pays étrangers. Intéressées par un marteau, mais désormais le plus souvent à bord d’un
les résultats heureux apportés par ces services, la plupart avion assurant la liaison entre des données spatiales venues
des sociétés privées en ont créés à leur tour et le nombre de des satellites et celles issues du sol, fournies par la carte
géologues français employés dans l'industrie extractive a géologique. La compréhension des grands mécanismes
considérablement augmenté ces dernières années. II dépasse géochimiques de mise en place des métaux dans la croûte
actuellement 200 (en excluant les industries pétrolières bien terrestre, ou métallogénie, a permis de nombreuses nou-
sûr), alors qu'il n'était que de quelques unités en 1945 ! » velles découvertes. L’injection dans le domaine des sciences
On notera qu’aujourd’hui, pour les seuls anciens de de la Terre de la gravimétrie, de l’électromagnétisme (par
l’ENSG Nancy, il y a 127 géologues qui œuvrent dans des exemple pour la découverte des gisements d’uranium de
sociétés d’extraction minières. l’Athabasca),de la chimie minérale et organique,le tout avec
Le géologue d’il y a 50 ans donnait les bases du des données de plus en plus fines, livrent des modèles
métier, mais ses responsabilités se sont démultipliées et géologiques qui permettent d’anticiper, cibler, restreindre
encore plus professionnalisées. encore plus vite, les zones d’investigation.
« II lui incombe de délimiter les périmètres de Depuis les années 1980, la grande révolution dans
recherche, d'entreprendre des études géologiques et tecto- les travaux scientifiques c’est l’arrivée de l’informatique et
niques extrêmement minutieuses, pour essayer de com- son cortège d’implications : modélisation, numérisation,
prendre l’histoire de son secteur d'activité et le placer dans logiciels et collecte d’innombrables données qui conver-
le cadre géologique régional. II lui faut ensuite sélectionner gent et doivent converger, vers le géologue.
les zones qui lui paraissent les plus favorables, faire appel à Dans l’approche du métier, la démarche est pour-
toutes les techniques appropriées, recueillir le maximum tant toujours la même mais avec un socle de connais-
d'indices directs ou indirects permettant de supputer la pré- sances beaucoup plus étendu. Cela n’oblitère pas le fait que
sence du minerai, vérifier par sondages ou galeries de le géologue est toujours et restera le seul lien entre un
recherche les hypothèses avancées, enfin, en cas de succès, objet naturel et la science dure qui lui permet d’interpré-
essayer d'évaluer l'importance des gîtes, tout ceci dans le but ter cet objet et de le comprendre.
de décider de sa mise en exploitation avec un minimum Son métier reste un travail de terrain, son écran
de risques. Les techniques mises en jeu sont extrêmement d’ordinateur l’aide, mais le virtuel n’est pas une fin en soi.
variées : elles comprennent des études pétrographiques, Ce n’est pas au logiciel d’intégrer une faille au lieu d’un pli,
structurales, métallogéniques, géochimiques, géophysiques, c’est le métier du géologue. Et donc le géologue doit être
statistiques, etc... Pour l'aider dans sa tâche, le géologue au cœur de la conception des logiciels.
dispose bien sûr de laboratoires et d'équipes spécialisées, 5

1. Areva Mines, AE ENSG Nancy 1986.

2. Commissariat à l’énergie atomique.

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introduction

Continuons donc avec notre fil rouge des pertes d'argent considérables.
Ayant du personnel à diriger, il lui faut posséder de Son rôle devient prépondérant aussi dans la quan-
solides qualités d'administrateur. Enfin, il ne doit jamais tification du gisement. Les ressources se doivent d’être cal-
perdre de vue la rentabilité des travaux qu'il fait exécuter. culées rigoureusement,c’est le futur trésor de l’entreprise,le
Une entreprise minière est avant tout une opération finan- début d’une histoire financière et industrielle qui repose sur
cière. Les frais de recherche doivent s'amortir lors de l'ex- les épaules du géologue.La définition des ressources est fon-
ploitation et sans grever trop lourdement cette dernière. Or, dée sur trois bases : des informations claires, des rapports
le coût des recherches croit très vite, au fur et à mesure que transparents sans ambiguïtés et la compétence d’une per-
l'on pousse plus loin les investigations. II est donc néces- sonne reconnue par son expérience et sa rigueur.
saire de faire le point des dépenses à chaque stade des tra- La symbiose des géologues avec les ingénieurs
vaux et de n'entreprendre le stade suivant que si les chances des mines et également les ingénieurs de traitement est
de réussite sont plus grandes. encore plus forte aujourd’hui, car ils contribuent à la trans-
L’exploration minière est aujourd’hui issue, pour formation des ressources en réserves, ce qui fait de cette
près de la moitié de l’activité mondiale, de petites struc- trilogie, une équipe indispensable au cœur de la mine.
tures, les Junior Mining, sorte de « start-up » où le géologue Ces sujets sont parfaitement d’actualité, les sta-
travaille avec le financier, pour financer ses travaux auprès tistiques minières sont malheureusement là pour le
des investisseurs dans les places boursières.De chef d’équipe, démontrer. En effet, sur 56 projets de mines d’or, 25% ont
le géologue est ainsi devenu entrepreneur. La pression périclité et, sur 41 mines souterraines, 60% avaient des
devient très forte, la culture du risque et de la réussite lui réserves en deçà des attendus. Comment expliquer cela ?
impose de faire partie d’une organisation, d’un ordre inter- 17% des échecs provenaient d’une mauvaise estimation des
national aux règles strictes pour être considéré, écouté, ressources, 32% d’un mauvais design de la mine, 15% d’une
reconnu. mauvaise représentativité de l’échantillonnage métal-
Son action se poursuit dans la mine lurgique et 12% d’équipements inadaptés. Et seulement 7%
à des sous-estimations des coûts ! Plus d’informations
Le rôle du géologue n'en est pas pour autant terminé.
certes, mais trop d’informations mal interprétées (et
Les premiers travaux miniers débutent généralement par
cette problématique est permanente) : on voit bien là le
l'exécution de puits et de galeries qui vont servir d'ossatu-
rôle essentiel du (bon) géologue !
re à la future mine et vont également permettre une
meilleure reconnaissance des zones minéralisées. II est abso- La dernière composante vient de son statut d’hom-
lument indispensable que ces travaux soient suivis de très me de terrain, proche des gens, de la nature dont il connait
près, chaque jour, par le service géologique. Des levés pré- les grands cycles géologiques et biologiques. Et aujourd’hui
cis sont exécutés, des prélèvements et des analyses effectués. cet état de fait est devenu très important. C’est lui, le
Les renseignements ainsi recueillis permettront au premier interlocuteur des populations. Il doit expliquer,
géologue de compléter ses synthèses, d'ajuster les données traduire ses connaissances en informations claires pour
fournies par les travaux de surface et les sondages, bref, de faire accepter son projet par les communautés, pour que
mieux comprendre le gisement. Enfin, la reconnaissance l’exploration puis l’exploitation s’inscrivent dans un déve-
minière achevée, le stade de l’exploitation proprement dite loppement durable avec la restitution ultime de la mine
commence. Là encore, le géologue a un rôle important à dans son environnement.
jouer. Grâce aux connaissances qu'il a acquises, il est à Plus encore que le passé,le géologue est un homme
même de guider le mineur et de lui être de bon conseil. On de synthèse multidisciplinaire qui s’impose, à travers un
a dit qu'une mine n'est bien connue que lorsqu'elle est apprentissage de toute une vie d’expériences,assimilant des
exploitée. Cette boutade n'est certes pas sans fondement. concepts et outils complexes et capable d’engager sa cré-
Mais il est des écueils que le géologue peut prévoir. L'exa- dibilité en permanence et plus encore sa responsabilité
men des dossiers des mines anciennes montre que, bien fondamentale : expliquer, encore et toujours, l’industrie
souvent, une étude géologique minutieuse aurait pu éviter minière aux populations.
certaines erreurs qui se sont traduites presque toujours par

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contextes mondiaux
et sociétaux du renouveau minier français

Renouveau minier français : la stratégie de soutien

et d’accompagnement des pouvoirs publics
Rémi Galin 1 .

L’activité minière en France et son profit de l'économie française et des territoires d’implan-
tation de l’activité minière, et par la transformation des
renouveau depuis 2011 produits miniers, a accompagné le développement indus-
L’histoire minière de la France a commencé il y a triel français,puis a décliné à partir des années 1980.Elle s'est
plus de 2 000 ans avec l’exploitation de quartz aurifère du arrêtée pour les productions à destination des filières métal-
Limousin par les Celtes, mais aussi des minerais d’étain du lurgiques au tournant des années 2000 avec les ferme-
Massif armoricain et du Limousin2. Elle s’est poursuivie tures des dernières mines de plomb-zinc,de fer,d'uranium,
par une production variée au fil des siècles et plus parti- d'or et de charbon ; les mines de bauxite (aluminium),d'an-
culièrement aux XIXe et XXe siècles : principalement or, timoine et de tungstène étaient, elles, fermées depuis les
argent, zinc, plomb, cuivre, fer, aluminium, étain, manga- années 1980 ou au tout début des années 1990. Elle se
nèse, tungstène, antimoine, bismuth, arsenic, cadmium, poursuit en métropole avec l’exploitation du sel,deux petites
germanium, potasse, sel, fluorine, produits bitumineux, mines de bauxite à destination de la filière cimentière et
sans oublier charbon, lignite, uranium et hydrocarbures une mine de calcaires bitumineux (Fig.2).La société Imerys,
(pétrole et gaz). leader mondial des minéraux industriels, bénéficie d’une
Au-delà des anciennes mines, de très nombreux autorisation spéciale pour produire de l’étain,du tantale et
indices métalliques sont présents sur le territoire, comme du niobium dans sa carrière de kaolin à Échassières.
le montre la carte de la figure 1. La Guyane est le seul département à connaître une
L'exploitation de ce potentiel et sa valorisation au activité minière significative pour l’extraction d’or. De son
côté, la Nouvelle-Calédonie est le 5ème
producteur mondial de nickel et détient
25 % des réserves. Depuis lors, les seg-
ments actifs de l’industrie minérale en
métropole sont les exploitations de gra-
nulats, de minéraux industriels et d'hy-
drocarbures.
L’arrêt des exploitations métal-
liques s’est accompagné d’un arrêt de
l’exploration pour ces substances,
malgré le potentiel déjà mentionné et
l’effort conséquent de l’État dans « l’in-
ventaire minier du territoire métropoli-
tain », qui a mis à jour, dans les années
1980, de nouveaux indices. L’exploration
pour hydrocarbures s’est, elle, poursui-
vie, avec une intensité variable dans le
temps, dans les bassins sédimentaires
(Bassin parisien, Aquitaine, Alsace, à un
moindre degré dans le Bassin du Sud-Est
ainsi qu’en offshore Iroise et plus récem-
ment en offshore Guyane). Elle est portée
par le potentiel du territoire, par les prix
du pétrole, par plusieurs producteurs
actifs en métropole et, dans une moindre
Figure 1 : Gisements, gites et indices miniers français d’après la base Promine Gisement.
mesure, par des entreprises souhaitant 7

1. Remi Galin : Chef de bureau : Direction Générale de l'Aménagement, du Logement et de la Nature.

2. Pierre Guiollard - L’industrie minière de l’antimoine et du tungstène - 2009.

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

prendre une place en France via l’exploration. Elle ne fait les approvisionnements en métaux stratégiques avec la
pas partie des objectifs de cet article. création du Comité des métaux stratégiques (COMES – 2011)
L’intérêt de l’industrie pour l’exploration du terri- et notamment un groupe de travail dédié aux ressources pri-
toire métropolitain pour des minéraux métalliques reprend maires disponibles et aux initiatives dans le domaine de la
en 2011, avec le dépôt, par une junior minière, Variscan prospection. De fait, la France montre ainsi qu’elle considè-
Mines SAS, de plusieurs demandes de Permis exclusifs de re que son territoire peut à nouveau contribuer aux besoins
recherches (PER) en France métropolitaine. de son industrie. Arnaud Montebourg déclarait le
19 octobre 2012 au cours d’une session plénière du COMES :
Ses motivations principales, affichées pour ce choix
« la France doit redevenir une nation minière ».
d’explorer en Europe (mais, à ce jour, concrétisé seule-
ment en France métropolitaine), sont : Entre 2013 et début 2016 en métropole, 8 PER
avaient été octroyés pour l'or et les métaux de base : 6 à
le potentiel minier attesté par d’anciennes productions
la société Variscan Mines (Merléac, Loc Enevl et Silfiac en
et des contextes géologiques favorables, souvent simi-
Bretagne, Saint-Pierre, Beaulieu et Tennie en Pays-de-
laires à des contextes exploités ailleurs dans le monde ;
Loire), un à la société Imerys (Beauvoir en Auvergne) et
une culture de la sécurité juridique des investisseurs ; un (Villeranges) à la société Cominor dans le Limousin. À
la disproportion entre les 30% de métaux mondiaux la fin du premier trimestre de 2016,8 demandes de PER M3
consommés par l’Europe et sa part de production minière, sont en cours d'instruction en métropole : 5 dans le Massif
de l’ordre de 3%, et la fragilité stratégique induite ; armoricain, 1 dans le Massif central et 2 dans les Pyrénées.
l’intérêt de l’industrie minière pour le développement Du côté des travaux d’exploitation, indépendam-
des économies territoriales. ment de la poursuite de l’extraction du sel, deux projets
Concomitamment,l’État déploie son plan d’action sur d’ouverture de nouveaux travaux miniers se précisent
pour la bauxite : Villeveyrac dans l’Hérault - société
Sodicapei adossée à Vicat, et la fluorine :
Antully en Saône-et-Loire, Société
Garrot-Chaillac.
En Guyane, l’adoption du schéma
départemental d’orientation minière
(SDOM)4 permettait de reprendre les ins-
tructions des demandes de permis d’ex-
ploration. Entre 2013 et la fin du premier
trimestre 2016, 8 permis exclusifs de
recherches ont été attribués et 21 sont
en instruction. Un projet de taille mon-
diale, la Montagne d’Or avec la société
Sotrapmag, est en développement.

La stratégie de soutien et
d’accompagnement du
renouveau minier
La situation actuelle témoigne
d’un regain d’activité minière qui est peu
ou prou conforme à ce qui était prévi-
sible en 2012, compte tenu des délais de
montage des projets et des délais d’ins-
truction. Sous l’impulsion du ministre
chargé de l’industrie et des mines, une
stratégie a été engagée pour soutenir et
accompagner ce regain d’activité, qui
contribue à la sécurité d’approvisionne-
8 Figure 2 : Activité minière en France au 01/12/2015 d’après le BRGM. ment de notre industrie et est créateur

3. PERM : Permis Exclusifs de Recherches autres que les hydrocarbures.

4. Décret n° 2011-2106 du 30 décembre 2011 portant dispositions de mise en œuvre du schéma départemental d’orientation minière (SDOM) de la Guyane.

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

d’emplois et de valeur pour les territoires d’implantation. le cas pour l’association du public aux décisions minières
Cette stratégie a été toutefois précédée de la créa- et de la prise en compte de l’environnement jugées insuf-
tion et de l’adoption du SDOM, fin 2011, en Guyane, qui fisantes. Les professionnels demandaient des procédures
matérialise la volonté du gouvernement de concilier les plus rapides.
enjeux économiques de l’exploitation minière avec les Sur le plan géologique, le nombre et la richesse
enjeux environnementaux particulièrement sensibles,alors des points d’intérêt, en nombre de substances, ne doit
que l’activité minière artisanale légale est solidement éta- pas masquer l’absence d’informations et de données nou-
blie et que des projets industriels sont en développement. velles depuis l’arrêt de l’inventaire minier au début des
Le SDOM fixe les conditions générales applicables à la années 1990 et une certaine méconnaissance de notre
recherche minière,ainsi que les modalités de l'implantation sous-sol au-delà des 300 premiers mètres et l’insuffisan-
et de l'exploitation des sites miniers sur la base d’un zona- te visibilité des informations disponibles.
ge précisant les secteurs ouverts et interdits à l'activité Enfin, on constatait le besoin général (profession-
minière, tout en fixant au besoin des contraintes particu- nel, administrations, etc.) de renouveler les compétences
lières sur certaines zones. Ce zonage, un peu comme les et d’améliorer l’attractivité de la profession.
schémas des carrières, prend en compte la nécessité de
La rapide description de ce contexte montre qu’il
protéger les milieux naturels sensibles, les paysages, les
était nécessaire d’élaborer une stratégie d’accompagne-
sites et les populations, et de gérer de manière équilibrée
ment et de soutien qui a été affinée et mise en œuvre
l'espace et les ressources naturelles.Au sein des secteurs qu'il
principalement autour des deux outils de gouvernance
identifie comme compatibles avec une activité d'exploita-
sur les matières premières non énergétiques que sont le
tion, il fixe les contraintes environnementales et les objec-
Comité des métaux stratégiques (COMES) et le Comité
tifs à atteindre en matière de remise en état des sites
stratégique de filière des industries extractives et de
miniers. Le SDOM s’inscrit ainsi de fait dans la stratégie
première transformation (CSF IEPT)5.
d’accompagnement et de soutien à l’activité minière.
La situation métropolitaine est radicalement dif-
férente, le regain d’activité le plus perceptible concerne les
La création d’un site internet dédié aux
demandes de permis exclusifs de recherches de métaux.Les matières premières minérales :
demandes se sont concentrées autour d’anciens sites. Les www.mineralinfo.fr
populations et les élus n’ont pas tous connu la mine mais dans
Les premiers travaux du COMES ont permis de
un nombre non négligeable de cas, il y a le souvenir dou-
constater d’une part l'abondance de l’information sur le
loureux de la crise sociale qui a accompagné la cessation
secteur des matières premières tant sur Internet que dans
d‘activité et un passif environnemental qui peut être très
la presse spécialisée qu'elle soit émise par des membres
lourd. Ce souvenir n’est pas très différent de celui concer-
du COMES (DGALN6, DGCIS7, BRGM, ADEME, fédérations
nant les activités industrielles qui ont cessé tout au long du
professionnelles…) ou internationales (Commission euro-
XXe siècle. Il est amplifié par la très mauvaise image de la
péenne, Nations Unies…). D’autre part, la multiplicité des
mine qui tient à de nombreux facteurs historiques et sociaux
lieux de publication et la difficulté d’accès pour les entre-
nationaux et étrangers, tout en étant compensé par l’exis-
prises, notamment les petites et moyennes entreprises
tence de nombreux musées miniers en France.
(PME) et les entreprises de taille intermédiaire (ETI),ne leur
Ces projets suscitent également de l’incrédulité permettaient,ni de convenablement tirer profit de ces infor-
tant l’opinion publique reste convaincue que les gise- mations pour anticiper des situations à risques pour leurs
ments sont épuisés et suspicieuse dans la capacité finan- approvisionnements,ni d’orienter leurs choix stratégiques.
cière et technique des opérateurs à conduire les travaux
Corrélativement,les politiques publiques en matière
dans le respect de l’environnement. Une partie de cette
de ressources minérales étaient également peu visibles
opinion rejette par ailleurs l’intérêt économique et la com-
pour les professionnels, les médias, le grand public et les
patibilité environnementale de l’activité.
élus. Le cadastre minier pour les mines non énergétiques
La méconnaissance des méthodes d’exploration et n’était pas accessible en ligne.
des techniques d’exploitation modernes,aujourd’hui éprou-
Le site Mineralinfo est venu palier ces manques en
vées, de maîtrise des nuisances et des capacités à remettre
devenant le site de référence français pour les matières
les sites en état, complètent les facteurs d’inquiétude.
premières minérales non énergétiques, primaires et secon-
Enfin, mais pas des moindres, le code minier fait daires. Conçu par le BRGM, financé par la dotation de
lui-même l’objet de plusieurs critiques. C’est notamment service public du BRGM et le Bureau des ressources miné- 9

5. Le Comité Stratégique de Filière Industries extractives et première transformation regroupe les acteurs des industries minières, de carrières, de la
production et de la transformation des métaux, des céramiques, du ciment, du béton et du verre. Comme tous les comités stratégiques de filières, il a
élaboré un plan d’action pour renforcer la compétitivité de cette filière.
6. Direction générale de l’aménagement, du logement et de la nature.
7. Direction générale de la compétitivité, de l’industrie et des services, devenue la DGE, Direction générale des entreprises, en septembre 2014.

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rales, il a été conçu en moins de dix-huit mois an au sein un deuxième temps, une centaine de points d’intérêt ont
d’un groupe projet (ministères, fédérations profession- été étudiés en vue de les réévaluer. Le rapport final publié
nelles, opérateurs de l’État), animé par le chef du Bureau sur Mineralinfo en mars 2015 compile l’ensemble des tra-
des ressources minérales. vaux sous forme de 95 fiches techniques. Parmi celles-ci,
Le site Mineralinfo (Fig. 3) présente les politiques 7 sont jugées particulièrement intéressantes et classées en
publiques,les acteurs,les matières premières exploitées en priorité 1 : Beauvain (Mo), Courcelles-Frémoy (F, Ba), Egreuil
France,les mines et carrières (réglementation et panorama (F, Ba), Fumade (W), Pierre-Perthuis (F, Ba), Salau (W) et
de l’activité),les cartes (géologie,cadastre,schémas des car- Tréguennec (Sn, Ta, Nb, Li, Be).
rières) et les données mondiales (cours des métaux,etc.),ainsi Par ailleurs, le BRGM a mis en œuvre, en 2014, le
que la rubrique « pour comprendre » (destinée au grand public). projet CADI8, avec pour objectif de mettre à disposition du
L’actualité, les articles à contenu économique sont public, le plus simplement et facilement possible, les don-
traités dans des pages dédiées (actualités, Ecomine). Enfin nées brutes de l’Inventaire minier métropolitain, réalisé de
la rubrique « dossier » rassemble par grandes théma- 1975 à 1991. Ces données sont extraites essentiellement des
tiques, des documents à fort contenu scientifique, tech- archives des anciennes Divisions minières du BRGM en
nique ou économique (monographies par substance, fiche France métropolitaine.
de criticité, potentiel minier français). Dans une première phase (2015-2016), ce sont
Le groupe projet s’est transformé en comité édi- ainsi près de 10 000 nouveaux ouvrages intéressant 275
torial, qui se réunit 5 fois par an et met en œuvre un plan secteurs d’exploration et prospects, qui ont pu être extra-
d’action qui vise à développer le site et à maintenir la its des documents numérisés (cartes, rapports, logs et
fraîcheur des informations. coupes de sondages, etc.), archivés par l’ancienne Divi-
sion minière Vendée-Bretagne du BRGM. Elles sont désor-
mais accessibles au public dans l’espace cartographique
La réévaluation du potentiel minier de Minéralinfo (rubrique Cartes et Données / choix des
français couches / catalogue Mineralinfo / inventaire minier /
ouvrages et /ou emprise des travaux).
La connaissance du potentiel minier métropoli-
tain résulte principalement de l’inventaire minier conduit La France reconstitue ainsi une infrastructure
entre 1975 et 1992. Arrêté brutalement en 1992, cet minière susceptible de susciter l’intérêt de nouveaux opé-
inventaire n’a pas été complètement exploité ; il n’a pas rateurs. Sa portée reste limitée en l’absence de nouvelles
couvert non plus toutes les zones de socle et a été focalisé investigations. Celles-ci pourraient prendre la forme d’un
sur les métaux de base et l’or. Les métaux rares, aujourd’hui programme de géophysique aérienne à l’échelle straté-
critiques, n’ont pas été recherchés à l’époque. gique dont le budget est estimé à une quinzaine de
millions d’euros.
Sous l’impulsion du COMES et sur un financement
du Bureau des ressources minérales, le BRGM a retraité les
données géochimiques conservées pour mieux cerner le La réforme du code minier et
potentiel de développement de chaque cible étudiée les procédures d’instruction
vis-à-vis des attentes économiques d’aujourd’hui. Dans
Les dispositions législatives et réglementaires
actuelles et leur mise en œuvre par les services de l’État
constituent un encadrement fort de l’activité minière.
L’exploration ou l’exploitation d’une mine nécessi-
te de disposer d’un titre minier spécifique délivré par le
ministre en charge des mines (MEIN9), après instruction
d’un dossier de demande et sur justification des capacités
techniques et financières. Le titre minier permet la recon-
naissance des droits d’exclusivité de son détenteur mais
n’autorise pas l’ouverture des travaux, ceux-ci relevant
d'une procédure distincte.
La prise en compte de la sensibilité de l’environne-
ment est assurée dans la procédure d’ouverture de travaux
10 Figure 3 : Portail du site www.mineralinfo.fr et les prescriptions permettant de prévenir les éventuelles

8. Catalogage et Archivage des Données de l’Inventaire minier.

9. Ministère de l’économie, de l’industrie et du numérique.

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atteintes à l’environnement sont définies dans ce cadre. vrance des permis exclusifs de recherches de mines. Tous
L’article L 161-1 du code minier énumère de nombreux les permis attribués ont été soumis à cette procédure.
intérêts à protéger. Selon les dangers et risques qu'ils com- De manière systématique, bien que non prévu dans
portent, les travaux miniers peuvent faire l'objet d'une les textes, les préfets ont consulté les maires, à la deman-
déclaration auprès du préfet, ou d'une autorisation assor- de du ministre chargé des mines. Pendant les phases d’ins-
tie de conditions d’exploitation,accordée par le préfet après truction, les réunions publiques ou avec les élus ont été
fourniture d'une évaluation environnementale par le encouragées soit à l’initiative des opérateurs, soit sur
pétitionnaire et la tenue d'une enquête publique.La demande demande du préfet ; l’administration centrale a participé
d’autorisation de travaux miniers comprend un document plusieurs fois à ces réunions. Les préfets ont mis en place
indiquant, à titre prévisionnel, les conditions de l’arrêt des des commissions de suivi pour tous les permis attribués
travaux ainsi que l’estimation de son coût. en métropole.
Les dispositions relatives à la fermeture de la mine Depuis juin 2014, le site Mineralinfo conforte cette
imposent à l’exploitant de prendre toutes les mesures volonté de transparence avec une rubrique cartographique
nécessaires pour prévenir les dégâts potentiels occasionnés qui présente le cadastre minier avec les demandes en
par l’exploitation (affaissements miniers,inondations,rejets cours. Le site signale les actualités autour de l’instruction
d’effluents polluants, etc.). L’arrêt des travaux comprend des titres comme les consultations du public et les attri-
des études sur les risques résiduels, l’impact hydrologique butions de titres miniers.
et les travaux de mise en sécurité nécessaires (stabilisa-
tion des haldes et terrils,démolition d’installations vétustes,
Conclusion : vers un nouveau
prévention des risques de pollution des eaux, etc.).
Malgré ces dispositions et comme cela a été dit, la
modèle minier français
réforme s’imposait. Très attendue par toutes les parties Comme toute industrie, l’exploitation minière n’a
prenantes, elle a fait l’objet d’une intense concertation de sens que lorsqu’elle s’inscrit dans un projet de déve-
depuis 2012 et de nombreuses consultations des parties loppement durable des territoires. Les cadres législatifs
prenantes, sous l’animation du conseiller d’État Thierry et réglementaires même rénovés ne peuvent garantir l’at-
Tuot, puis de l’administration. Un projet de loi est désormais teinte de cet objectif. C’est pourquoi le ministre de l’éco-
disponible, en attente de décision de gouvernement. nomie, de l’industrie et du numérique, ministre en charge
Parmi les dispositions proposées,on peut citer l’ins- des mines, a engagé une concertation avec l’ensemble
titutionnalisation d’une phase d’échanges ouverts lors de des acteurs économiques, institutionnels et associatifs
l’instruction des titres miniers. Elle associerait toutes les afin de concrétiser le concept de « Mine responsable »
parties-prenantes du territoire pour permettre de débattre défini dans la Stratégie nationale pour la transition éco-
des options des projets, des enjeux environnementaux du logique et le développement durable (SNTEDD) 2015- 2020,
territoire à prendre en compte et de vérifier la compatibi- adoptée en Conseil des ministres le 4 février 2015.
lité de l’activité minière avec ceux-ci, avant les prises de Cette démarche complémentaire de la réforme du
décision par l’État. L'attribution des titres miniers prendrait code minier, est détaillée dans ce numéro à travers l’article
mieux en compte l'environnement avec l’introduction d’un d’Alain Liger sur la mine responsable. La production tech-
critère spécifique pour les décisions sur les titres miniers, nique, écrite et actualisée à l’occasion, sera publiée sur
y compris en phase d’exploration. Les travaux miniers Mineralinfo ;elle viendra ainsi répondre aux besoins légitimes
seraient instruits, contrôlés et sanctionnés selon des d’information des parties prenantes des projets miniers et
dispositions parallèles à celles du code de l'environnement. contribuera à l’établissement d’un dialogue territorial.
L’instruction des dossiers déposés ne pouvait tou- Les pouvoirs publics ont pris pleinement conscience
tefois pas attendre cette réforme. Dès 2012, l’association que le regain d’intérêt pour le domaine minier français
du public aux décisions était améliorée, grâce aux articles devait être soutenu par une stratégie pragmatique visant
L 120-1 à L120-3 du code de l’environnement qui imposent à favoriser un dialogue ouvert et éclairé entre les parties
que la participation du public à l'élaboration des projets prenantes, susciter l’intérêt des opérateurs miniers, réno-
d'aménagement ou d'équipement ayant une incidence ver le cadre juridique et alimenter les décideurs, les médias
importante sur l'environnement ou l'aménagement du et l’opinion publique en informations neutres et objec-
territoire, soit également mise en œuvre lors de la déli- tives autour des enjeux des ressources minérales.

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

Évolutions récentes des régimes miniers dans le monde

Véronique Tournis 1 .

L’article publié dans le n° 152 de “Géologues” Les quelques principes

« Principes de législation minière » (Tournis V., Rabinovit-
ch M., 2007) exposait les principes des différents régimes
qui ne changent pas
miniers dans le monde. Un régime est défini comme l'en- Dans la plupart des pays, l'État est propriétaire de
semble des règles juridiques permanentes et des procé- toutes les ressources du sous-sol. Les produits du sous-sol,
dures de prise de décision qui encadrent une activité déter- minéraux et substances, y compris ceux couverts par les
minée. Cette définition n’est plus suffisante ; « un régime eaux territoriales océaniques, sont la propriété inalié-
doit traduire de façon explicite ou implicite des normes et nable de l'État. Dans certains cas, comme aux États-Unis,
des principes précis : « une philosophie », qui fondent sa les droits sur le sous-sol des terrains privés appartiennent
légitimité » (Gagné-Ouellet S., 2013). En découleront alors aux propriétaires. Dans tous les cas un contrat ou une
les normes et les règles qui encadrent les actions des licence d’exploration ou d’exploitation ne transfère pas
différents acteurs impliqués dans l'activité concernée. la propriété des ressources du sous-sol.

Les codes miniers ont subi des réformes majeures L'État octroie le droit d'explorer et d'exploiter les
ressources minérales, même si dans certains cas il peut
pendant ces 20 dernières années. Ces révisions récentes
exploiter lui-même les ressources minérales dont il est le
montrent une évolution juridique guidée par deux pré-
propriétaire.
occupations : le développement socio-économique du
pays et une quasi « obligation morale » d’atténuer les Les droits fonciers et les droits pertinents aux res-
impacts environnementaux et sociaux du développement sources minérales sont généralement distincts quand il
des ressources naturelles. s’agit des ressources minérales métallifères (notion de res-
sources « concessibles ») et confondus pour les substances
Une « quatrième génération » (Besada H., Martin
tels que les minéraux industriels et les matériaux de
P., 2013), de codes miniers, intégrant ces préoccupations,
construction (ressources « non-concessibles »). Les Codes
se développe à travers le monde2. Elle est influencée par
miniers de chaque pays précisent la liste de ces ressources.
la mobilisation d’acteurs privés ou publics (organisations
Lorsqu'une entreprise a obtenu les droits nécessaires à ses
régionales, société civile, institutions internationales3,
activités minières, elle doit encore parvenir a un accord
ONG4, industries5, gouvernements6, institutions finan-
avec les propriétaires du terrain se trouvant au-dessus du
cières7, organismes de normalisation et de certification),
dépôt pour disposer du droit d'utiliser le dit terrain.
sur les principes de gouvernance des ressources natu-
relles et de développement économique durable. Les
acteurs non-étatiques jouent un rôle important dans l’évo- Les changements dans les
lution des normes et des règles de transparence et de res- grands principes du droit minier
ponsabilité, rôle renforcé par les pressions qui peuvent ou la gouvernance des ressources
s’exercer sur les entreprises et/ou les États. Les entreprises
peuvent engager des initiatives volontaires, par exemple naturelles au XXIe siècle
en s’imposant des processus de reporting8 de leur per-
formance économique, sociale et environnementale. Les La volonté de transparence
états établissent ou renforcent les règles juridiques contrai- Elle s’adresse prioritairement à l’économie des États
gnantes, influencées par ces processus. et aux activités des entreprises. Elle dicte de nombreuses
obligations financières, commerciales, organisationnelles
et techniques.

1. Véronique Tournis : [email protected] Remerciements à Patrice Christmann (BRGM) pour sa contribution à cet article.
2. Le terme de quatrième génération de codes miniers intégrants ces mécanismes de responsabilisation, aurait été appliqué pour la première fois aux réformes
des codes miniers des pays Africains ; leur naissance est concomitante avec l'initiative minière mondiale de 1998 (rapport de l'Institut national de la sta-
tistique - INS, 2013).
3. Ex. Nations Unies, pacte mondial de l’ONU et les 17 objectifs de développement durable signés par les Etats membres en septembre 2015.
12 4. Ex. la Global Reporting Initiative (rapportage de la performance de développement durable), Transparency International (lutte contre la corruption),
Global Witness, la Charte des ressources naturelles rédigée par un groupe de 30 experts internationaux, présente douze « préceptes » volontaires visant
à éclairer et guider les pays en développement sur la gestion des ressources naturelles et l’Initiative for Responsible Mining Assurance, (IRMA).
5. Ex. le Conseil International des Mines et les Métaux (CIMM), né en 2001 de l’Initiative minière mondiale (GMI), fédère 23 grands groupes miniers et 34
fédérations industrielles. Ses membres s’obligent à améliorer leur performance de développement durable et à publier les avancées réalisées. Aucune entre-
prise ou association chinoise ne fait partie du CIMM.
6. Ex. l’ITIE et les principes volontaires sur la sécurité et les droits de la personne (www.eiti.org).
7. Ex. les Principes de l’Équateur et la Société financière internationale (SFI ou IFC groupe banque mondiale) en matière de durabilité environnementale
et sociale (version 2012) et Directives environnementales, sanitaires et sécuritaires pour l’exploitation minière (2007).
8. Publication de rapports de responsabilité sociale et environnementale (RSE) et mise en place de procédures de type « Global Reporting Initiative » et/ou
ISO 26 000).
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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

L’initiative relative à la transparence des industries cités techniques et financières d’assumer la responsabi-
extractives (ITIE),lancée en 2002,est un engagement volon- lité d’un accident majeur (dans le domaine des hydrocar-
taire international, grâce auquel les paiements versés par bures en particulier). Elle prévoit également, dans plu-
les entreprises et les recettes gouvernementales générées sieurs pays, la constitution d’une garantie financière
par les industries extractives sont publiés dans des rap- destinée à couvrir les coûts de réhabilitation et de suivi
ports vérifiés de manière indépendante. Elle se traduit par environnementaux de la phase après-mine des projets
la participation des États (à ce jour, 51 pays sont adhérents) miniers. Un principe phare du droit de l’environnement, le
ainsi que des entreprises, avec 90 des plus grandes entre- principe de prévention monte en puissance dans les pays
prises du secteur, 31 pays sont en conformité avec l’ITIE, 18 de l’OCDE, en rupture avec l’approche curative du pollueur
en cours d’homologation et 2 sont suspendus.La France a pré- payeur. Mais cette amélioration des pratiques de l’indus-
senté sa candidature fin 2015, pour une adhésion en 2017. trie minérale a une portée limitée vu le poids de la Chine
Certaines législations nationales viennent renforcer dans l’industrie minérale mondiale. Bien qu’elle soit le
cette démarche par une surveillance juridique accrue sur premier producteur mondial de plus de 40 matières pre-
la transparence des activités commerciales. Le Bribery Act mières minérales, les pratiques de ses sociétés ne s’ins-
(UKBA), au Royaume-Uni, est une des plus sévères crivent que de manière encore limitée dans le cadre décrit ici.
dispositions de lutte contre la corruption. Aux États-Unis, Le principe de prévention se traduit pour un projet
le Dodd-Frank Act établit des règles9 de transparence par l’obligation de procéder à un ensemble d’évaluations
commerciale et de vigilance pour ne pas s’approvision- avant qu’il puisse être autorisé, l’établissement des normes
ner en minéraux et métaux issus de conflits. Ces minéraux et des sanctions qui les accompagnent, des mécanismes
et métaux sont la cassitérite, le coltan10, la wolframite et incitatifs à prendre des mesures préventives et aussi la
l’or. Le mécanisme de certification régionale de la CIRGL11 possibilité d’interdire le projet.
qui regroupe les gouvernements de la région des grands
lacs, fournit dès 2006, un protocole contre l’exploitation La prise en compte du caractère unique
illégale des ressources naturelles liées aux zones de conflit. des ressources minérales non renouvelables
En 2011, l’OCDE publie des lignes directrices, actualisées en
Ce caractère est maintenant pris en compte pour
201312,à l’intention des entreprises sur le devoir de diligence
estimer la priorité de l ’exploitation minière par rapport à
pour des chaînes d’approvisionnement responsables en
d’autres types d’utilisation du territoire. L’évaluation du sec-
minerais provenant de zones de conflit ou à haut risque.
teur minier comme moteur du développement écono-
Un vote du Parlement européen propose un mécanisme
mique du pays et des communautés locales passe aussi
obligatoire de certification des importations de ces miné-
par une comparaison en concurrence avec les autres indus-
raux (voté en mai 2015). À ce jour, le Conseil européen,
tries et autres sources de revenus des entreprises, gou-
représentant les États membres, s’y oppose. Ce blocage
vernements et citoyens du pays détenant les ressources.
dure depuis près d’un an. Le processus de Kimberley,
cherche à lutter contre le commerce des diamants de la La responsabilité sociale et environnementale de
guerre par un système de certification et de sanctions.
l’entreprise (RSE), dans les industries extractives
Si le principe de ces initiatives est louable, leur
mise en œuvre est très complexe, des doutes persistants Plusieurs pratiques de RSE existent, selon les pays
demeurent quant à la fiabilité des processus de certification13. et les continents. Le couple ISO 26 000/ Global Reporting
Initiative (GRI)14 forme le cadre de référence utilisé par les
La montée des préoccupations environne- principales sociétés minières et métallurgiques. Le stan-
dard ISO 26 000 prescrit l’organisation de la RSE au sein
mentales, la responsabilité environnementale
de l’entreprise, alors que la GRI prescrit les indicateurs et
Le droit de l’environnement se développe ; plu- la méthode de rapportage, les deux organismes collabo-
sieurs États se sont dotés d’un code de l’environnement et rant étroitement. 171 entreprises, dont les principales entre-
des normes internationales encadrent l’étude d’impact prises des pays de l'OCDE et 6 entreprises chinoises ont,
sur l’environnement (EIE) dont l’obligation se généralise, au titre de l'année 2013, publié un rapport RSE conforme à
renforcée dans le plan de gestion de l’environnement ces lignes directrices. De nombreux développements exis-
(PGE). C’est l’État propriétaire du sous-sol qui garantit la tent : RSE du secteur minier dans les pays de la Francopho-
prise en compte des problèmes environnementaux, il a nie, RSE du gouvernement du Canada pour les sociétés
un droit de regard sur l’activité et celui de sanctionner les extractives canadiennes à l’étranger, RSE de l’Australian
abus. La loi peut exiger que soient démontrées les capa- Minerals Industry intitulé Enduring Value et récemment 13

9. Règle relative à la section 1502 (2012) : de diligence raisonnable dans les chaînes d’approvisionnement pour ne pas s’approvisionner en minéraux issus de
conflit (en anglais) et Règle relative à la section 1504 (2012) : transparence des entreprises extractives sur les paiements effectués aux gouvernements (en anglais).
10. Association de colombite et de tantalite d’où est extrait le nobium.
11. Conférence internationale sur la région des Grands Lacs (CIRGL).
12. Disponibles en français ici : http://www.oecd.org/fr/daf/inv/mne/GuideEdition2.pdf
13. Voir par exemple : http://america.aljazeera.com/watch/shows/fault-lines/articles/2015/11/14/are-intels-microprocessors-really-conflict-free.html
14. www.globalreporting.org resourcelibrary% French-How-To-Use-the-GRI-Guidelines-In-Conjunction-With-ISO26000.pdf
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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

une approche préventive plus généralisée se dégage. Elles ne sont pas non plus jusqu’ici très contrai-
Les impacts sociaux au niveau local peuvent être gnantes. La mise en œuvre de principes bien intentionnés
très différents de ceux pris en compte au niveau natio- dépend beaucoup de la bonne volonté de ceux qui les
nal (ou international) et créer des tensions, des conflits, des adoptent. Les pays qui dépendent fortement des inves-
difficultés. Les entreprises respectent les lois en vigueur et tissements étrangers n’ont pas toujours la force de s’y
sont invitées à adhérer aux instruments, normes et prin- tenir. L’importance du secteur minier dans l'économie du
cipes internationaux15, outils que la RSE met à disposi- pays concerné, la volonté d’attirer des investissements
tion. La pratique RSE est aussi un outil de dialogue, devant étrangers peut parfois s’opposer à « l’exploitation trans-
notamment permettre entre parties prenantes du projet parente, équitable et optimale des ressources minières en
minier de se parler, d’identifier leurs difficultés respec- tant que fondement d'une croissance durable et d'un déve-
tives et de créer un climat de confiance pour un dévelop- loppement socio-économique généralisé ».
pement harmonieux. La Vision minière pour l’Afrique (VIMA), est une
Il existe déjà de nombreux processus d’entente, initiative récente des États africains, de l’Union africaine
les ERA16 développées au Canada, visent à s’assurer de la (UA) et de l’UNECA17, formalisée lors du Sommet de l’UA
collaboration et du consentement des communautés de 2009. Elle poursuit l’objectif ultime de réduire la dépen-
concernées en échange de compensations financières. dance économique des États africains aux exportations de
ressources primaires. Sorte de « Voix commune » des États
Des codes de conduite volontaire concernant la
africains pour accroître le pouvoir de ses négociateurs
sécurité et les droits de la personne dans le secteur de
partout sur le continent, la VIMA est décrite comme une
l’extraction mettent l’accent sur l’évaluation des risques
réponse à « l’échec » des politiques du consensus de
ainsi que les relations avec la sécurité publique et privée.
Washington18 et au retour de « l’état-promoteur ». La
Le Pacte mondial des Nations Unies (Coumans C., 2010),
VIMA est reconnue comme l’un des cadres de dévelop-
dresse une liste de dix « principes universellement accep-
pement des ressources minières en Afrique les plus impor-
tés » dans les domaines du droit de la personne, du travail,
tants, sur lequel sont fondés de nouveaux espoirs.
de l’environnement et de la lutte contre la corruption pour
améliorer les pratiques commerciales des sociétés qui Plusieurs gouvernements africains ont revu ou
exercent leurs activités sur la scène internationale. revoient leurs contrats miniers parce qu'ils pensent ne pas
avoir pu ou su tirer le meilleur parti des superprofits de la
décennie écoulée (avant 2012) ; Ghana (2014), Angola (2011),
Des principes cependant difficiles à Guinée (2012), Mali (2012), Côte d’Ivoire (2014), Mozambique
changer 2014, Burkina Faso (2015), Maroc (2015), Sénégal et Kenya
(2016, processus en cours) ont adopté de nouveaux régimes
Les économies qui dépendent de l'exploitation
miniers qui visent à renforcer la protection de l’environ-
minière sont assez nombreuses, elles seraient passées de
nement et la contribution des mines au développement
46 à 61 entre 1996 et 2011 et toujours en croissance. Cer-
des communautés locales. Le code minier du Gabon (2015)
tains de ces pays sont parmi les plus pauvres du monde
a surtout vocation à renforcer les revenus de l’État. La RD
tandis que d'autres se trouvent parmi les plus riches. De
Congo est dans un processus difficile et controversé de
ce fait leur législation minière n’est pas fondée sur les
révision du code de 2002 comme l’est la version révisée
mêmes principes suivant que le pays souhaite favoriser les
du code minier malgache (mars 2016) qui fait craindre un
investissements étrangers, stimuler la croissance écono-
désintérêt des investisseurs, surtout vu la chute des cours
mique et permettre à l’État de détenir les devises étran-
des matières premières minérales, depuis 2014.
gères ou augmenter les royalties et la part de l’État dans
les contrats de partage. D’autres gouvernements comme ceux du Mexique,
de l’Australie et du Québec, ont annoncé des modifica-
Le rôle joué par la société civile mondiale dans l’éla-
tions de leurs régimes fiscaux dans le but de tirer un
boration de politiques de gouvernance des ressources est
meilleur profit de la rente des ressources, et le Parlement
indéniable et ces initiatives peuvent représenter des avan-
indonésien a interdit l’exportation de ses latérites nicke-
cées significatives. Cependant leur efficacité reste encore
lifères dans le but de les voir valorisées dans le pays. La nou-
limitée ; elles sont abondantes et pas toujours compa-
velle loi fédérale russe19 « sur les procédures pour les inves-
tibles ; certaines ont pu conduire au résultat inverse de
tissements étrangers dans les entreprises d’importance
celui espéré.

14
15. Norme ISO 26000
16. Ententes sur les répercussions et les avantages (ERA) - www.miningfacts.org/
17. United Nations Economic Commission for Africa (Commission économique des Nations-Unies pour l’Afrique).
18. Le programme du consensus de Washington comportait une privatisation des sociétés d’État, la fin des restrictions relatives à la propriété étrangère,
une diminution des taux d’imposition et des redevances, la réforme du droit du travail afin d’assurer une « souplesse » accrue, et la fin des exigences liées
à l’embauche et à l’approvisionnement local (Szablowski, 2007).
19. A new Federal Law « On Procedures for Foreign Investments in Companies of Strategic Significance for National Defense and Security ».

Géologues n°189
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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

stratégique pour la Défense Nationale et la sécurité » impose Bibliographie et pour aller plus loin
des restrictions aux investisseurs étrangers qui cherchent
Besada H. et Martin P., 2013. Les codes miniers en Afrique : la
à acheter des actions ou à acquérir le contrôle de sociétés
montée d’une « quatrième » génération ? INS Rapport de
russes, jugées stratégiques. Le Japon en 2012 a adopté le recherche. www. nsi-ins.ca/wp-content/uploads/2013/04/
« Mining amendment Act » à la fois pour encadrer le déve- mining-codes-in-africa-emergence-of-a-fourth-generation-
loppement de ses ressources naturelles (en particulier hany-besada_fr.pdf
l’exploration) et pour stimuler et favoriser son propre tis- CIRGL www.pacweb.org/Documents/icglr/Note_documen-
su industriel, au moment où les progrès et innovations taire_mecanisme_certification_regional_CIRGL_oct_2012.pdf
technologiques rendent son secteur minier bien plus Coumans C., 2010. Alternative Accountability Mechanisms
attrayant,en particulier dans la zone maritime.L’Inde réfor- and Mining:The Problems of Effective Impunity, Human Rights,
me sa législation minière « the bill » et fait entrer les com- and Agency. Canadian Journal of Development Studies 30:
munautés locales dans l’actionnariat des sociétés qui détien- 1-2, 27-48.
nent les droits. Dodd-Frank Act www.pwc.com/ca/en/industries/mining/
publications/conflict-minerals-section-1502-dodd-frank-act.html
EITI extractive industries transparency initiative. Norme ITIE
D’autres changements : les nouveaux Version révisée au 15.2.2016 © EITI 2016. Édité par Rogan D.,
codes élargissent leurs compétences www.eiti.org
Gagné-Ouellet S., 2013. Révision du cadre règlementaire et
à d'autres domaines. reforme du régime minier malien : quel degré de rupture et de
Dans certains pays, les nouveaux codes miniers continuité ? Université du Québec à Montréal www.archipel.
uqam.ca/5470/1/M12785.pdf
élargissent leur champ de compétences au domaine mari-
time, aux cavités souterraines et aux « déchets » miniers Hilpert H. G., Mildner S. A., 2013. Fragmentation or Cooperation
in Global Resource Governance? A Comparative Analysis of
et métallurgiques.
the Raw Materials Strategies of the G20 - Bundesanstalt
Au sein de l’Union Européenne,ces déchets font l’ob- für Geowissenschaften und Rohstoffe (Berlin, Germany),
jet de la Directive UE 2006/21, l’Union n’ayant pas la com- www.swp-berlin.org/en/publications/swp-research-papers/
pétence juridique pour développer un code minier euro- swp-research-paper-detail/article/raw_materials_strategies_
péen. Ce sujet reste de la compétence des États membres. of_the_g20.html
Mécanisme de certification des importations : www.europarl.
La géothermie, les eaux minérales (par exemple europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2015/548985/EPRS_BRI(2015)
au Mozambique) peuvent être intégrées dans le code 548985_REV1_FR.pdf
minier, qui devient alors un véritable code du sous-sol. Processus de Kimberley, 2002. Système de certification,
Une nouveauté majeure cependant vient des États- www.kimberleyprocess.com
Unis. Le président américain Barack Obama a signé « the Tournis V. et Rabinovitch M., 2007. « Principes de législation
US Commercial Space Launch Competitiveness Act, 2015 » minière ». “Géologues” n° 152, mars 2007, 14-24.
qui vise à faciliter l'exploitation minière dans l'espace et UKBA www.legislation.gov.uk/.../ukpga_20100023_en.pdf
encourage ainsi l’exploration et l’utilisation commerciale VIMA, 2011. Plan de mise en œuvre, www.africaminingvision.
des ressources des… astéroïdes ! org/pr1-fr.html et www.ecdpm.org/publications/vision-inclusive-
developpement-afrique-partir-industries-extractives/

15

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

La place de l'initiative « Mine responsable » dans le renouveau

minier français
Alain Liger 1 .

Introduction été accompagnée de développements économiques.

Cependant, ces nombreuses petites mines métal-
Avant « Mine responsable », les premiers actes du
liques ont apporté, pendant la durée de leur exploitation,
renouveau minier français sont industriels.
de l’emploi et du développement dans de nombreuses
Le potentiel minier du territoire métropolitain est zones rurales françaises, et leur fermeture a souvent laissé
attesté par une production variée depuis l’Antiquité et peu de traces physiques ; ces mines n'ont pas stérilisé le
plus particulièrement aux XIXe et XXe siècles. On en trou- territoire, dont les acteurs ont pu développer ensuite de
vera une carte synthétique ainsi que plus d'informations nouvelles activités, y compris touristiques. Cet exemple
sur le potentiel minier et les explorations récentes dans les tendrait à montrer qu'une compatibilité était envisageable.
articles d’Eric Marcoux et de Rémi Galin dans ce numéro
Plusieurs exemples de nouveaux développements
de “Géologues”.
miniers en Europe montraient également la possibilité de
L'arrêt des exploitations métalliques s'est accom- coexistence d'activités minières et de sites environnemen-
pagné d'un arrêt de l'exploration pour les métaux, de fac- taux sensibles ; des initiatives internationales tentaient de
to inactive depuis les années 1990. L'absence d'exploration mieux cerner les conditions d'exercice de cette compatibilité.
dans un contexte favorable sur le plan géologique et éla-
Il apparut très vite que l'adoption de principes de res-
boré sur le plan juridique, dans un pays dont l'industrie
ponsabilité environnementale et sociétale serait une condi-
était devenue presque totalement dépendante des impor-
tion nécessaire de l'insertion des opérations minières dans
tations,allait créer un appel d'air pour de nouveaux entrants.
les territoires.
En effet, dans un contexte général marqué, dès les
Les premiers travaux d'exploration par les
années 2000, par la montée des prix des matières pre-
titulaires étaient peu invasifs : relevés géologiques des
mières minérales et la dépendance européenne, et plus
périmètres attribués ; campagnes de géochimie des sols
particulièrement française, très marquée vis-à-vis des
à large maille ; levés de géophysique à large maille. Paral-
métaux stratégiques pour l’industrie nationale (voir les
lèlement, avec le soutien ou la collaboration des préfec-
articles d’Aurélie Lécureuil et de Didier Julienne dans les
tures, des réunions de contact avec les populations des
pages qui suivent), de nombreuses demandes de permis
zones concernées étaient menées afin d'expliquer plus
exclusifs de recherche de métaux (en particulier par Varis-
can Mines) voient le jour à partir de 2011. en détail les stratégies d'exploration et de préparer des
contacts pour obtenir des autorisations de prélèvement sur
des propriétés privées que sont tout champ, pré, ou plus
Demandes de permis généralement tout élément parcellaire de la campagne
et acceptabilité locale française (contrairement à une affirmation très répan-
Le nombre important de demandes et le retour d'ex- due, qui induit des craintes inutiles, l'explorateur minier
périence de l'instruction des demandes de PER2 posaient ne dispose pas d'une prérogative automatique pour
pour le Ministre de l'industrie,chargé des mines,la question pénétrer sur les propriétés privées). Cette stratégie de
de l'acceptation locale d'une industrie absente des terri- contacts confirmait, sur plusieurs des zones d'explora-
toires depuis longtemps et par ailleurs perçue à l'aune des tion, la difficulté d'image de l'industrie minière déjà
impacts négatifs des mines du passé.La plupart des grands apparente dès l'instruction locale des demandes de PER.
bassins miniers français ont en effet cessé leur activité L'ensemble de ces éléments appelait une concer-
(menée par des sociétés propriétés de l’État) en laissant tation plus large sur la compatibilité entre les dévelop-
des sites présentant des atteintes fortes et durables à l'en- pements miniers potentiels – et bien loin d'être certains –
vironnement, et cette fin d'activité s'est accompagnée de et les territoires, allant au-delà des contacts naturels
sinistres économiques, malgré les programmes de revita- et indispensables pour chaque projet entre les opéra-
lisation lancés avec des budgets importants. La fermeture teurs, l’administration locale et les représentants des
16 de plus petites mines dans des zones rurales n’a pas non plus territoires.

1. Ingénieur général des mines honoraire, ancien président du Comité de pilotage « Mine responsable » : [email protected]
2. PER Permis exclusif de recherches.

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

Le lancement du projet une fiche d'engagement annexée à la convention pour

matérialiser l'adhésion des opérateurs ;
« Mine responsable »
les modalités de gestion et de suivi de la convention.
Emmanuel Macron, ministre de l'industrie,
chargé à ce titre des mines, se fixait alors l'objectif de
« définir, au-delà des obligations réglementaires, un par-
Le déroulement du travail
tenariat État/Entreprises au service d'un nouveau modèle Faire le point sur les techniques, objet de la rédac-
minier français, faisant de l'activité minière un projet de tion du livre blanc, s'est révélé une tâche très prenante
territoire : la « mine responsable ». Pour cela, il invitait des pour le calendrier de l'action. Il existe certes des ouvrages
représentants des élus nationaux et locaux, du monde d'exploitation minière,mais l'objectif était,comme indiqué
économique, des ONG et de l'administration à constituer ci-dessus, une description « pédagogique/éducative ».
un Comité de pilotage de l'action, constitué de représen- Le travail s'est déroulé dans une commission technique
tants des élus nationaux, des Collectivités territoriales, avec une trentaine de participants, selon les modalités
d'ONG, des entreprises du secteur, des salariés et de l’État, suivantes :
ainsi que d'organismes qualifiés dans ce secteur (BRGM, la vie d'un projet minier a été découpée en phases suc-
INERIS3, Chaire « Mine et société »4). Le Bureau de la cessives : 1) Exploration minière ; 2) Étude économique
gestion et de la législation des ressources minérales non et dimensionnement de la mine ; 3) Exploitation du
énergétiques (DEB/GR25) en assurait le secrétariat, et gisement ; 4) Réhabilitation du site et surveillance après-
l'auteur de ces lignes, à cette époque membre du Conseil mine ; 5) Adaptation du concept à la Guyane ;
général de l'économie, le présida jusqu'à février 2016.
une réunion a été programmée pour chacune de ces phases,
La présence personnelle du Ministre Macron à la ainsi qu’une réunion complémentaire sur le « modèle
première séance du Comité de pilotage, le 1er avril 2015, français de la mine responsable » lui-même ;
traduisait l'importance de la démarche.
pour chaque réunion,le travail était préparé par un projet
Le champ de l'initiative était clairement défini :elle rédigé par le BRGM, l'INERIS ou la Chaire « mine et socié-
porterait sur les matières premières minérales non éner- té », selon le cas ; ce projet était mis à disposition, en prin-
gétiques. Cette définition permettait de concentrer les cipe une dizaine de jours avant chaque séance, sur un
débats sur une catégorie d'opérations techniques assez extranet mis en place sur www.mineralinfo.fr ;
homogènes relevant de la seule autorité du ministre
les participants étaient invités à mettre en ligne sur cet
chargé des mines (les substances énergétiques relèvent en
extranet leurs observations et/ou compléments au
effet de l'autorité conjointe des ministres chargés respec-
texte et/ou projets alternatifs ;
tivement des mines et de l'énergie,différents depuis 2007).
à l’issue de la réunion physique,les participants du groupe de
Le champ géographique proposé était la France
travail disposaient encore d’une semaine – dans la pra-
métropolitaine, avec une déclinaison possible par les
tique, souvent un peu plus - pour faire part de leurs
acteurs guyanais ; une séance ultérieure du Comité de
remarques, échéance après laquelle le responsable de la
pilotage intégra complètement la Guyane au dispositif, y
rédaction, en lien avec le chef du Bureau de la gestion et
compris son artisanat minier, en prévoyant une séance
de la législation minière (DEB/GR2) et, si nécessaire, avec
spécifique pour aborder ses enjeux de développement
le président du Comité de pilotage, procédait aux modi-
responsable dans un contexte naturel, mais aussi sociétal,
fications utiles du texte et à sa publication sur l'extranet.
très différent de la France métropolitaine.
Le découpage adopté présente l'inconvénient de
Les « livrables » de l'action étaient simultanément
suggérer implicitement que le projet minier se déroule
définis comme suit, selon les objectifs proposés par le
inexorablement de l'exploration à l'après-mine ; il appar-
Ministre lors de la séance initiale :
tenait à la rédaction des différents chapitres de rappeler
un livre blanc (description pédagogique/éducative d'un que la vie du projet était loin d'être linéaire, et que le
projet minier, des différentes phases d'un tel projet, des risque d'abandon technique ou financier était présent à
techniques employées, des moyens d'éviter, réduire ou toutes les phases préalables à la mise en exploitation. Les
compenser les impacts) ; débats locaux menés à l'occasion des demandes de PER6
une convention d'engagement volontaire de la profes- avaient en effet montré que ce risque d'échec est peu
sion de l'industrie minière signée par la ministre perçu par les populations de territoires, et que le projet
chargée de l'écologie et le ministre chargé des mines ; minier est souvent perçu comme un projet industriel com-
me un autre. 17

3. Institut National de l’Environnement et des Risques Industriels, EPIC du Ministère de l’Environnement.

4. Voir article de P. Kister et al. dans ce numéro.
5. DEB/GR2 : Bureau de la gestion et de la législation des ressources minérales non énergétiques.
6. Permis exclusif de Recherches.

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

Ce processus de travail très exigeant s'est déroulé la charte d'engagements. ISF SystExt posait fondamen-
à peu près comme prévu ; il a fait peser sur les rédacteurs talement les mêmes questions, et remettait en outre en
des textes initiaux une charge importante, prise en cause certaines des bases techniques du travail, souli-
charge dans le cadre d'un budget débloqué par le Ministre gnant la nécessité de prendre en compte d'autres sec-
sur les crédits de la Direction générale des entreprises. teurs d’activités comme l'urbanisme ou la santé dans la
Le déroulement du processus appelle trois obser- démarche.
vations importantes – qui n'engagent que le rédacteur Le travail a été poursuivi, y compris sur certains
de cet article. des enjeux cités par FNE et ISF SystExt, au cours des
Tout d'abord, le travail des rédacteurs a abouti à un réunions consacrées, par exemple, au concept de mine
ensemble de textes très volumineux – trop volumineux – responsable et aux engagements des industriels.
et non à des rédactions synthétiques. Cet état de fait a
amené le président du Comité de pilotage et le chef du L'état des documents
Bureau GR2 à convenir de la nécessité d'un document de et de la démarche en avril 2016
synthèse générale ; cette nécessaire et difficile synthèse
Le travail sur le référentiel technique peut aujour-
a été rédigée par le chef du bureau GR2 et soumise au
d'hui être considéré comme achevé. Il se compose, com-
Comité technique et au Comité de pilotage en janvier
me déjà mentionné, d'un livre blanc de synthèse à pro-
2016 ; elle constitue le livre blanc à proprement parler, les
prement parler d'un peu moins de 40 pages. Il est
textes supports de chacune des séances en étant des
accompagné de 13 annexes représentant au total un peu
annexes (voir la liste plus loin).
plus de 600 pages et portant sur :
Une deuxième remarque porte sur les attentes des
1. Industrie minérale et activité minière en France.
populations concernées, élément capital pour la démarche.
Les réunions n'ont pas permis de faire émerger une expli- 2. Législation et réglementation minières.
citation de ces attentes en séance par les participants 3. Projet minier et parties prenantes.
venant de la société civile, et ce point a finalement été 4. Exploration minière.
remplacé, dans chaque chapitre, par une analyse « tech- 5. Développement, financement, construction.
nique » des impacts sociétaux, économiques et environ-
6. Exploitation minière et traitement des minerais.
nementaux par les différents rédacteurs, puis, à la suite,
des listes de « bonnes pratiques » possibles, à adapter en 7. Fermeture, reconversion et gestion de l’après-mine.
fonction des projets. 8. Exploration et exploitation minière en Guyane.
Troisième observation : la permanence, dans les 9. Le concept de mine responsable. Parangonnage des
débats, du dilemme entre réglementation et engagements. initiatives mondiales.
Sommairement, certains acteurs ont posé à plusieurs 10. Mines européennes. Quelques exemples de mines de
reprises la question de l'insertion des propositions de métaux.
« bonnes pratiques » dans des compléments à la régle-
11. Sondages miniers.
mentation française applicable, plutôt que leur transfor-
mation en engagements volontaires. Les débats ont 12. Tableau des pratiques de la mine responsable.
porté, à plusieurs reprises, sur la différence entre obliga- 13. Lexique.
tions réglementaires (que ce soit en matière environne- Afin de préparer le débat sur les engagements et
mentale ou en matière sociale) et engagements portant la structure même des conventions, un tableau de syn-
sur un comportement, sans que ce débat aboutisse réel- thèse (annexe 12) a été compilé par DEB/GR2 à partir des
lement. Témoignerait-il d'une préférence d'une partie de la propositions figurant dans chacune des annexes du livre
société française pour une réglementation croissante ? blanc. Ces propositions distinguent les aspects régle-
Enfin, le calendrier a vu, en septembre 2015, FNE7 mentaires des opérations, qui sont traités avec des pou-
et ISF SystExt8 quitter le comité de pilotage. FNE s'inter- voirs étendus par l'administration de contrôle (les préfets
rogeait sur la relation en matière d'objectifs, d'efficacité de départements assistés des DREAL), des enjeux de com-
et de calendrier entre le contexte législatif et réglemen- portement relevant de l'exploitant lui-même.
taire (en particulier la révision du Code minier) et la Le modèle français de mine responsable proposé
démarche Mine responsable, sur l'efficacité des engage- est fondé sur 11 principes inscrits dans les trois piliers du
ments volontaires à venir, sur le public concerné, enfin développement durable (les dimensions économique,
18 sur le poids réel de la société civile dans le futur suivi de sociale et environnementale) ; ces principes ont vocation

7. France Nature Environnement.

8. Ingénieurs Sans Frontières : Systèmes Extractibles.

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

à être déclinés, éventuellement de manière différente, tantes permettent en effet à l'exploration de se dérouler
lors des 4 phases principales d'un projet minier (explora- sans attendre une nouvelle révision du code minier (qui a
tion, développement et construction, exploitation, fermetu- été amendé à de nombreuses reprises, y compris dans les
re/après-mine) : 30 dernières années) : de fait, sur les PER attribués, les
1. Instaurer un dialogue confiant (transparence, visibili- préfets prennent des arrêtés réglementant les opérations
té à long terme, recherche d’un avis éclairé, communi- à mener.
cation). Par ailleurs, la bonne volonté permet de ne pas
2. Permettre la participation effective des parties pre- attendre la finalisation des conventions d'engagement
nantes aux étapes clés de la mine (conception,évolutions volontaire : les explorateurs mènent avec les préfectures
et fermeture pour anticiper et accompagner le chan- des réunions de concertation ou d'information que la
gement induit par la mine). réglementation existante ne rend pas obligatoires.
3. Contribuer au développement des qualifications pro- Cette expérience du terrain est capitale. Elle a mal-
fessionnelles locales. heureusement été l'occasion de constater que la trans-
parence sur les résultats intermédiaires d'exploration
4. Assurer la sécurité au travail.
conduisait parfois à des blocages encore plus forts qu'une
5. Participer à la vie locale. information de moindre niveau, par exemple à une foca-
6. Favoriser les emplois et achats locaux. lisation de l'opposition sur les zones plus réduites de cibles
7. Préserver et développer les autres activités écono- à travailler plus avant par géochimie complémentaire ou
miques. forages de reconnaissance. Explorateurs et public doivent
8. Assurer une exploitation durable du gisement. apprendre à se fréquenter et à gérer le niveau de trans-
parence en fonction des phases du projet.
9. Contribuer à la pérennité d’une activité post-mine.
10. Établir et mettre en oeuvre un système de manage-
ment environnemental. Conclusion
11. Réduire l’empreinte écologique par l’usage des bonnes Élément important de la modernisation de l'in-
pratiques. dustrie minière française, la démarche Mine responsable
À la suite du comité de pilotage de janvier 2016, les suppose,de toutes les parties, une acceptation du dialogue,
branches industrielles concernées (Chambre syndicale de une capacité d'adaptation, une reconnaissance de l'aspect
l’industrie minière - CSIM et FEDOMG9 d'une part, Comité stratégique de certains minerais, et la conscience de l'inté-
des salines de France d'autre part) ont présenté au rêt environnemental de l'exploitation en métropole par
Comité de pilotage des propositions d'engagements rapport à des importations de métaux de pays miniers
volontaires allant dans le sens de ce document ; la fédé- moins développés. Elle peut en cela contribuer à un renou-
ration des opérateurs miniers de Guyane se propose en veau de ce secteur industriel dans un contexte très diffé-
outre de faire évoluer sa charte des bonnes pratiques exis- rent du passé. Le seul réel gage de renouveau, élément de
tante (depuis février 2005), en y incluant la traçabilité de sécurisation de l'industrie manufacturière, est la décou-
l’or produit. verte de ressources exploitables dans les conditions envi-
ronnementales exigeantes qui sont, légitimement, celles
Ce travail collectif ne doit pas faire oublier les pro-
de la législation française et qui seules permettront l’ac-
jets individuels ; la législation et la réglementation exis-
ceptation de ces projets par la société française.

19

9. Fédération des Opérateurs Miniers de Guyane.

Géologues n°189
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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

Approvisionnements, besoins et dépendances de la France en ressources

minérales non énergétiques : situation actuelle et vision prospective
Une synthèse d’Aurélie Lécureuil 1 à partir des contributions et données du site www.mineralinfo.fr

Les matières premières minérales sont à la base du nous externalisons via nos importations de matières.
développement de nos sociétés et sont intrinsèquement Les ressources minérales primaires non énergé-
liées aux évolutions de l’homme au sein de son environ- tiques se distinguent selon trois catégories : les maté-
nement. Depuis la révolution industrielle au milieu du XIXe riaux de construction, les roches et minéraux industriels
siècle, l’utilisation des ressources minérales s’est intensi- et les substances métalliques.
fiée et diversifiée selon une croissance exponentielle pour
En France, ces approvisionnements présentent une
beaucoup de substances. Ces ressources sont non renou-
situation très contrastée : elle pourvoit à l’essentiel de ses
velables et leur production (extraction et métallurgie)
besoins en minéraux industriels, granulats et matériaux
consomme entre 7% et 8% de l’énergie produite (estimation
de construction, elle est également exportatrice de classe
de Van de Voet et al.) [référence 1]. En France,les besoins en
mondiale pour certaines substances, tandis qu’elle impor-
métaux et minéraux représentaient en 2010 la moitié des
te la quasi-totalité des minerais et concentrés métalliques
besoins en matières, d’après l’analyse réalisée par le SOeS2
qui sont nécessaires à son industrie (à l’exception du sel
(Fig. 1). Pour répondre à cet enjeu majeur pour la société
et de l’or). Etant donné cette grande disparité de produc-
française et dans un objectif de développement durable,les
tion et d’approvisionnement entre les trois types de sub-
principes de l’économie circulaire sont nécessaires pour
stances, les minéraux industriels et les matériaux de
favoriser des sources de matières issues du recyclage, en
construction seront traités séparément des substances
moyenne moins énergivores, et également favoriser une
métalliques qui relèvent par ailleurs du code minier, alors
consommation plus sobre. Néanmoins ces contributions
que les premières relèvent du code de l’environnement.
ne sont pas suffisantes pour couvrir l’ensemble des besoins.
La valorisation des ressources nationales constitue donc
une opportunité économique mais également environne- Une production nationale en matériaux
mentale en limitant la pression environnementale que de construction et en roches ornemen-
tales en adéquation avec les besoins
L’activité extractive en France est majoritairement
dédiée aux matériaux de construction pour le logement
et les infrastructures. Les carrières de granulats repré-
sentent la majeure partie des 4 208 exploitations actives
de l’industrie extractive en France en 2014. D’après les
données de l’UNICEM [référence 2], la consommation en
France s’élève à 6 tonnes de granulats/an par habitant. En
2014, ils ont été couverts à 99% par la production domes-
tique qui s’est élevée à 349 millions de tonnes, dont 6,7%
de granulats recyclés principalement à partir de maté-
riaux de démolition (75%). La part du recyclage a doublé
en 20 ans.
36% des granulats naturels sont issus de roches
meubles correspondant à des formations géologiques
superficielles (alluvions fluviatiles,glaciaires, sables marins)
et 57% proviennent de roches massives concassées
d’origine magmatique ou métamorphique (30%) ou
sédimentaire : calcaires et dolomies (27%).
Figure 1. Besoin et consommation apparents et flux cachés de matières
mobilisées par l'économie française (année 2010), extrait du bulletin n°177
La totalité des granulats marins extraits représente
20 produit par le CGDD-SOeS, octobre 2013, [référence 9]. seulement 2 % de la consommation nationale en granulats.

1. Aurélie Lécureuil : chargée de mission au Ministère de l’environnement, de l’énergie et de la mer (MEEM) - Ministère de l’économie de l’industrie et du
numérique (MEIN) : Direction générale de l’aménagement, du logement et de la nature / Direction de l’eau et de la biodiversité (DGALN/DEB).
Courriel. : [email protected]
2. SOeS : Service de l’Observatoire et des Statistiques.

Géologues n°189
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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

Les matériaux marins exploités en France sont essentiel- talc et à la pyrophyllite.

lement des sables plus ou moins grossiers destinés aux
besoins de la construction. Néanmoins, on peut noter Une stratégie nationale de gestion des appro-
quelques usages agricoles : en Pays de la Loire, comme visionnements des matériaux de carrières
substrat pour la culture de la mâche nantaise et en La gestion des approvisionnements fait l’objet d’une
Bretagne, pour corriger l'acidité des sols agricoles. stratégie nationale. Elle a pour ambition de fournir un
Malgré une concurrence internationale importante, cadre permettant la sécurité d’approvisionnement et l’ac-
l’industrie française des roches ornementales et de construc- cès effectif aux gisements tout en répondant à l’ensemble
tion représente encore une importante filière d’activité.D’un des enjeux d’aménagement du territoire. Elle s’effectue
réseau d’environ 400 carrières sont extraits annuellement dans une logique de développement durable, de gestion
plus de 556 000 m3 de blocs, majoritairement de pierres économe d’une ressource non renouvelable, de recyclage
calcaires suivies par les pierres granitiques,représentant 95% et de prise en compte permanente des politiques publiques
de la production. Le calcaire est principalement utilisé dans environnementales,en concertation avec les autres acteurs
le bâtiment (75%) tandis que le secteur du funéraire est le du territoire (y compris les acteurs du milieu marin), afin
principal débouché du granite (55%). de favoriser l’acceptabilité des projets de qualité. Cette
Quelques unes de ces exploitations présentent stratégie s’appuie sur deux outils structurants : le schéma
également un intérêt patrimonial fort pour la restauration régional des carrières qui succèdera au schéma départe-
des bâtiments et monuments historiques, classés ou non. mental des carrières et le futur Document d’Orientation
pour une Gestion durable des Granulats Marins appelé
Une production nationale en minéraux DOGGM. Le site Mineralinfo [référence 4] met à disposition
les schémas des carrières,la cartographie des ressources en
industriels qui valorise un sous-sol granulats des départements côtiers ainsi qu’une base de
remarquable. données géo-référencées des exploitations de substances
Le sous-sol du territoire national contient des gise- minérales et matériaux de carrières en France qui recen-
ments de « minéraux industriels » exceptionnels en quan- se les sites en activité et fermés en métropole et les
tité comme en qualité,dont l’exploitation constitue même, départements et collectivités d’outre-mer.
pour certains,de véritables particularités régionales :argiles
réfractaires de Provins et de Charente, silice de Fontaine- Une production minière nationale
bleau,kaolin ou andalousite de Bretagne,silex de la Baie de très limitée
Somme, talc des Pyrénées... Ces substances,indispensables
La baisse des cours observée entre 1980 et 2002 et
à de nombreuses chaînes de valeur industrielles comme
l’épuisement de certains gisements ont progressivement
la céramique, le verre, l’automobile, la plasturgie, les plas-
engendré une diminution de la production et une ferme-
tiques,le papier,les peintures,la cosmétique,la pharmacie,
ture des sites miniers (fer en 1995, potasse en 2003 et
la métallurgie et l’agroalimentaire,se retrouvent ainsi dans
fluorine en 2006). Actuellement, les exploitations de sub-
un large éventail de produits de consommation courante
stances minières en métropole ne concernent que l’ex-
et jouent un rôle essentiel dans l’économie française.
traction de sel, de la bauxite et de calcaires bitumineux.
Il s’agit de roches naturelles telles que les argiles,
L’extraction du sel est largement prépondérante
la silice, le kaolin, le quartz, le talc, le mica, le feldspath,
avec une vingtaine de concessions en activité réparties
l'andalousite, le calcaire à ciment, le gypse, la barytine, etc.
sur une large partie du territoire métropolitain (Lorraine,
En 2014,44 millions de tonnes de ces minéraux ont été pro-
Rhône-Alpes, Languedoc-Roussillon, Provence-Alpes-Côte
duits en France, en carrières à ciel ouvert ou en souterrain.
d'Azur et Aquitaine). En 2015, plus de 4,4 millions de tonnes
La France fait partie des principaux producteurs de sel ont été extraites.
mondiaux de talc et de réfractaires silico-alumineux, et est
Pour les deux autres substances, le nombre de sites
leader européen pour les pâtes céramiques. L’existence
miniers est très restreint et les quantités extraites sont bien
de gisements d’importance sur le territoire national conju-
moindres : la bauxite est exploitée par deux exploitants
guée aux performances et à l’innovation de grands
à Villeveyrac et Bédarieux (Hérault), les calcaires bitumi-
groupes français positionnent la France comme un acteur
neux sont extraits de la mine d’Orbagnoux (Ain).
significatif dans la production des minéraux industriels à
l’échelle mondiale. Le dernier article d’Ecomine [Référen- La France produit en tant que sous-produits en
ce 3] offre un aperçu détaillé des secteurs d’activité liés au faible quantité du tantale, du niobium et de l'étain dans 21

Géologues n°189
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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

une carrière de kaolin à Echassières (Allier) qui dispose facteurs communs à toute activité métallurgique, en par-
d'une autorisation minière spéciale. ticulier l’existence de règlementations d’exigence très
Concernant les mines en phase de développement, variée entre acteurs européens et surtout internationaux,
un projet minier d’extraction de fluorine (Antully) et un qui pénalise les activités industrielles soumises aux stan-
projet d’exploitation de bauxite (Villeveyrac) en souterrain dards les plus élevés, en l’absence de compensation.
sont en cours.
Enfin, l’extraction se poursuit outre-mer avec l’or en Une gestion multi-échelle des
Guyane (1.8t en 2014) et le nickel en Nouvelle-Calédonie approvisionnements en métaux
(178kt en 2014). Cette dernière est le 5ème producteur mon- L’ère industrielle a accéléré et diversifié l’utilisa-
dial avec plus de 8% de la production mondiale et dispo- tion des métaux dans tous les domaines de l’activité
se du quart des réserves mondiales. humaine. La consommation mondiale ne cesse d’aug-
menter, portée par l’augmentation de la démographie et
Une production de métaux secondaires l’amélioration du niveau de vie, créant cycliquement des
en-deçà des attentes tensions sur les approvisionnements et les prix des res-
sources minérales métalliques. Ces ressources sont désor-
Les matières ferreuses mais également indispensables au développement de
Les ferrailles produites en France proviennent de nouvelles technologies et notamment celles dédiées aux
chutes neuves de fabrication,des ferrailles de démolition,des énergies renouvelables. Comme le détaille le rapport de
produits métalliques ferreux mis au rebut et des ferrailles l’ANCRE5 [Référence 6], à puissance nominale installée
issues du démantèlement des VHU3. À l’échelle de la Fran- équivalente, l’intensité en matières nécessaires pour fabri-
ce,en 2013,environ 12,9 Mt de ferrailles ont été collectées et quer les infrastructures des énergies renouvelables est
le taux d’incorporation de ferrailles dans la production d’acier globalement supérieure à celle des systèmes de produc-
(en incluant les chutes internes) s’élève à 53% en 2012 [réfé- tion d’électricité à partir des énergies fossiles ou nucléaires.
rence 4]. Ce taux se situe légèrement en-dessous de la Les programmes de transition énergétique annoncés par de
moyenne européenne (56%) [référence 5]. Les industriels nombreux pays devraient donc impacter à la hausse la
français sont confrontés à une forte concurrence internatio- demande en ressources minérales,ces prochaines décennies.
nale sur l’accès aux ferrailles et environ 40 % de ces fer- Dans le cas de la France, l’arrêté du 24 avril 2016,
railles sont exportés,ce qui se traduit par une balance excé- relatif aux objectifs de développement des énergies renou-
dentaire du commerce extérieur français des métaux ferreux. velables, détaille les puissances installées, visées au
31 décembre 2018 et au 31 décembre 2023, pour chaque
Les matières non-ferreuses mode de production. À partir des intensités matières esti-
Les matières recyclables contenant les métaux non mées par l’ADEME6 présentées dans le rapport de l’ANCRE
ferreux sont les chutes de production des industries de [référence 6], la construction des infrastructures (durant la
transformation, les produits domestiques en fin de vie période 2014-2018 [référence 7]) pour la production d’éner-
(DEEE4, VHU, piles et accumulateurs) et les équipements gie à partir de l’éolien et du solaire devrait nécessiter en
industriels et commerciaux en inox, aluminium, bronze et première approximation et pour quelques éléments de
plomb. En France, 1,8 Mt de métaux non ferreux ont été base : 2,2Mt d’acier, 2,7Mt de béton, 80kt de cuivre et 1,4Mt
collectés dans les déchets en 2013. Le chiffre d’affaires du d’aluminium. Ces chiffres ne prennent en compte, ni le
secteur est le premier contributeur au chiffre d’affaires stockage, ni le raccordement au réseau. Cependant, la
des industries du recyclage. Parmi les substances métal- filière des énergies renouvelables n’est qu’une des nom-
liques récupérées, on peut noter l’aluminium, le plomb, breuses filières consommatrices de ressources minérales
le zinc, le cuivre, le titane et aussi l’indium, l’or, l’argent, et les filières traditionnelles industrielles vont également
le palladium et les terres rares. Il n’existe pas de chiffre continuer à consommer.
disponible sur les quantités de métaux stratégiques pro-
duites par recyclage. Les capacités de recyclage en France La France est fortement dépendante
restent limitées en comparaison du potentiel de déchets des importations pour ses approvi-
disponibles et des capacités de nos voisins européens.
Plusieurs facteurs contraignent l’économie du recyclage : sionnements en métaux
la complexité des assemblages des produits en fin de vie, Qualifier avec précision cette dépendance est dif-
22 l’efficience de la collecte et du tri des déchets, ainsi que des ficile en raison des limites de la nomenclature douanière

3. Véhicules Hors d’Usage.

4. Déchets d’Équipements Électriques et Électroniques.
5. Alliance Nationale de Coordination de la Recherche pour l’Énergie.
6. Agence de l’Environnement et Maîtrise de l’Énergie.

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

et de la diversité des produits que nous importons, de pement d’une exploitation minière commerciale et la
nombreux sous-ensembles dont la composition est incon- rédaction de la stratégie nationale relative à l’explora-
nue. Le tableau 1 caractérise davantage notre industrie tion et à l’exploitation minières des grands fonds marins
de première transformation qu’il ne renseigne sur les approuvée en comité interministériel de la mer du 22
besoins de l’économie. C’est notamment pour répondre à octobre 2015 ;
cet objectif que le comité des métaux stratégiques, le la promotion d’une « écologie du métal » afin de déve-
COMES7 a été créé en 2011. Pour approcher cette dépen- lopper une industrie du recyclage des métaux efficien-
dance, mesurer les conséquences et engager les actions te, de valoriser les déchets miniers, de consacrer l'éco-
de mitigation, le COMES a notamment lancé la réalisa- conception et de rechercher des matériaux de
tion de quinze monographies, ainsi que huit fiches de cri- substitution afin de mettre en œuvre une production
ticité, produites par le BRGM. L’exploitation de ces travaux durable et une consommation soutenable. Les pro-
permet d’obtenir la matrice de criticité (Fig. 2) qui traduit grammes nationaux de recherche en particulier ceux
le niveau d’exposition de l’économie française en fonc- encadrés par l’ADEME ont vocation à faire émerger une
tion du risque d’approvisionnement. ou plusieurs filières de recyclage de métaux, avec un
La réponse à ces enjeux passe par les 7 piliers8 de intérêt particulier pour les métaux stratégiques qui per-
l’économie circulaire. Ainsi, il est important de rappeler mettront de répondre en partie à nos futurs besoins.
que les approvisionnements en ressources minérales non L’exemple le plus abouti pour illustrer l’investisse-
énergétiques feront l’objet d’un exercice approfondi dans ment des industriels et de l’État Français dans la sécuri-
le cadre de l’article 69 de la loi relative à la transition éner- sation des approvisionnements est probablement le pro-
gétique pour la croissance verte. Celui-ci stipule que jet EcoTitanium. Ce projet est porté par l’UKAD (JV entre
« le Gouvernement soumet au Parlement, tous les cinq ans, Aubert&Duval et UKTMP) en partenariat avec l’État fran-
une stratégie nationale de transition vers l'économie cir- çais (via l’ADEME) et le Crédit agricole. Il a pour ambition
culaire, incluant notamment un plan de programmation de diversifier l’approvisionnement en titane à destination
des ressources nécessaires aux principaux secteurs d'ac-
tivités économiques qui permet d'identifier les potentiels
de prévention de l'utilisation de matières premières, pri- Quantité (t) Valeur de la
consommation (k¤)
maires et secondaires, afin d'utiliser plus efficacement les
Nickel 28 000 370 843 386
ressources, ainsi que les ressources stratégiques en volu-
Cuivre 190 000 1 022 371 692
me ou en valeur et de dégager les actions nécessaires
Plomb 70 000 114 998 799
pour protéger l'économie française ».
Zinc 173 000 293 097 022
D’ores et déjà, les politiques publiques engagées
Aluminium 1 150 000 1 630 000
visent à acquérir davantage de connaissances sur les res-
Titane 7 446 + 198 245 (a) 349 064 + 475 536 (a)
sources primaires et secondaires disponibles en France
Manganèse 271 703 (b) 27 751 (b)
et à se projeter sur le moyen terme :
Magnésium 7 858 (c) + 2862 (d) 18 129 (c) +6 401 (d)
la valorisation des données du sous-sol avec la création Cobalt 820 23 751
du portail public français dédié à l’information sur les Germanium 0,46 1 490
ressources minérales primaires et secondaires non éner- Fluorine 15 753 5 573
gétiques (mineralinfo.fr) et la réexploitation par le BRGM Antimoine (2013) 5 277 40 284
des connaissances acquises lors de l’inventaire minier natio- Gallium <1t 26
nal (1975-1992) complétées par des données plus récentes Terres Rares 182 1 093
pour faire émerger et promouvoir des cibles nouvelles qui Lithium 467 (e) + 1358 (f) 4 066 (e) + 7 346 (f)
n’auraient pas retenu l’attention des opérateurs ;
Tableau 1 : Consommation française (apparente) de métaux en 2014 à
l’accompagnement du regain d’intérêt pour le sous-sol partir d’une synthèse du BRGM (sources : INSG, ICSG, ILZSG, douanes
minier métropolitain ; françaises (Hors matériel militaire), Eramet).
Légende :
la relance de l’exploration des grands fonds marins avec (a) Tous produits à base de titane (oxydes, alliages, déchets)
le dépôt d’un permis de recherche en Atlantique Nord (b) Minerai de manganèse
(c) Magnésium sous forme brute, teneur en poids en magnésium >= 99,8%
par l’IFREMER, la signature, le 20 octobre 2015, d’une (d) Magnésium sous forme brute, teneur en poids en magnésium < 99,8%
déclaration d’intention de l’Allemagne et de la France (e) Oxydes/hydroxydes de lithium
(f) Carbonates de lithium
d’intensifier leur coopération dans le domaine des res- NB : la limite d’utilisation des données douanières ne permet pas de
sources marines profondes et de l’étendre au dévelop- fournir des chiffres cohérents pour le tungstène. 23

7. Comité pour les métaux stratégiques.

8. Les 7 piliers sont : l’approvisionnement durable, l’écoconception, l’écologie industrielle et territoriale, l’économie de fonctionnalité (ou d’usage), la consom-
mation responsable, l’allongement de la durée d’usage et le recyclage.

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

de la filière aéronautique, filière industrielle parmi les plus

critiques pour l’économie française et européenne. Il sera
le premier site européen de recyclage de titane de qualité
aéronautique à partir des chutes générées tout au long de
la chaine de fabrication, actuellement majoritairement
exportées.

Conclusions
Les politiques publiques sont donc mises en œuvre
pour sensibiliser les acteurs économiques et industriels sur
ces sujets. Néanmoins, il revient aux entreprises d’assurer
directement la gestion de leurs approvisionnements car
il n’existe pas, à l’échelle de l’État français, de stratégie de
prises de participation dans des sociétés minières, ni de
constitutions de stocks. Le projet de compagnie des mines
de France, un temps envisagé, ne sera pas mis en œuvre.
Les politiques publiques se focalisent sur l’acquisition et Zone à forte criticité. Actions conservatoires à prendre par l’État. Suivi de
l’évolution des indicateurs de criticité.
la mise à disposition des connaissances à destination des
Zone à forte criticité.Veille active recommandée (observation continue des
entreprises, pour aider les acteurs économiques et indus- marchés, alertes, proposition des scénarios de parade).
triels à prévenir les multiples risques sur les approvision- Zone à criticité moyenne. Veille spécialisée recommandée (rédaction d’un
rapport mis à jour annuellement).
nements. Le COMES, en interaction avec les Comités Stra-
Zone à faible criticité. Veille ponctuelle recommandée.
tégiques de Filière, oriente leurs réflexions et leurs actions
sur les besoins des filières actuelles et ces comités sont
Figure 2. Matrice de criticité représentant l’importance stratégique des
également vigilants sur les besoins des filières d’avenir. substances pour l’économie française en fonction du risque d’approvi-
sionnement (établie à partir des monographies et fiches de criticité réa-
Bibliographie : lisées par le BRGM).

Référence 1 : UNEP (2013) Environmental Risks and Challenges

of Anthropogenic Metal Flows and Cycles. A Report of the Référence 5 : Bilan national du recyclage 2003-2012. Étude
Working Group on the Global Metal Flows to the Internatio- réalisée pour le compte de l’ADEME par BIO (by Deloitte).
nal Resource Panel. Van der Voet E. et al. Référence 6 :World steel recycling in Figures 2008-2012,Bureau
Référence 2 : Bulletin Ecomine du 21 mars 2016, Talc et pyro- of international recycling.
phyllite : des utilisations variées dans une industrie mondia- Référence 7 : ANCRE, Ressources minérales et énergie, juin
le en évolution :http://www.mineralinfo.fr/ecomine/talc-pyro- 2015.
phyllite-utilisations-variees-industrie-mondiale-en-evolution Référence 8 : Le parc de production électrique français,
Référence 3 : Rapport de statistiques 2014 produit par http://ufe-electricite.fr/IMG/pdf/13.pdf, source RTE
l’UNICEM ; les données statistiques 2014 proviennent du SOes. Référence 9 : « Le point sur » n°177, SOeS, octobre 2013,
Référence 4 : Mineralinfo.fr http://www.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/LPS177.pdf

Criticité et économie circulaire

Didier Julienne 1 .

L’économie circulaire est un concept à la mode qui quilibre et il est particulièrement prononcé pour les
s’insère dans une Europe qui consomme 20% de la deman- métaux dit « stratégiques » et « critiques ».
de mondiale en métaux, n’en produit que 5% mais est, à
quasiment 100%, dépendante de l’étranger pour les Quelques définitions
métaux critiques ; une Europe qui sait que ses besoins en Un métal est qualifié de stratégique parce que
métaux critiques vont croissant et ne seront jamais cou- répondant aux ambitions politiques essentielles de
24 verts par le recyclage. La France n’échappe pas à ce désé- l’État, qu’elles soient, par exemple, liées à l’urbanisation en

1. Président et directeur général de NEOMETAL : Société française exploratrice minière spécialisée dans les métaux critiques. Courriel. : [email protected]

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

Chine, à l’énergie aux États-Unis ou bien à l’industrie mili- économies émergentes au profit des économies déve-
taire en France… Sans politique commune, à ce jour, dans loppées est plus complexe que par le passé ; cet ancien
un domaine requérant de tels métaux, l’Europe est dans paradigme minier n’est plus une référence d’avenir. En
l’impossibilité d’établir une telle liste de métaux straté- outre, trop souvent, ces matières premières proviennent
giques. A contrario, l’Europe liste avec raison des métaux de pays qui détiennent un quasi-monopole sur la pro-
critiques liés à l’industrie européenne qui connaissent duction, mais depuis peu également sur la transforma-
des contraintes tangibles : géologiques, commerciales tion et enfin sur la distribution. C’est par exemple l’ex-
ou géopolitiques. Pour ces trois raisons, et sans percées ploitation de terres rares en amont, mais plus grave, en
scientifiques substitutives, ces métaux sont en risque de aval,la fabrication des aimants permanents,puis leur com-
pénurie et ils sont donc critiques. mercialisation. C’est également le cas du tungstène et
Un métal perdra son caractère stratégique dès que d’autres métaux critiques. Il est à craindre que le com-
la politique étatique, à laquelle il se rapporte, disparaît, merce contrôlé de ces matériaux dans le cadre d’une
alors qu’il gardera, ou trouvera, cette même caractéris- consommation compétitive et mondialisée, mette en péril
tique stratégique dans un pays voisin ; les exemples de l’approvisionnement d’industries françaises et européennes
l’uranium ou du lignite entre la France et l’Allemagne sont d’avenir. Par conséquent, la géopolitique, qui n’ignore pas
éloquents. De même, le platine, le palladium et le rhodium la prééminence de géants asiatiques, commande que la
perdront leurs caractéristiques critiques en Europe dès France et l’Europe assurent leurs développements à partir
que la voiture électrique dépassera celle à moteur à explo- de métaux provenant de leurs propres territoires, parti-
sion, pour autant qu’ils ne soient pas indispensables au culièrement pour les métaux stratégiques et critiques.
stockage de l’hydrogène pour le palladium et à la catalyse
dans les piles à combustible pour le platine. Métaux Criticité et économie circulaire
stratégiques et critiques voient leurs classifications Consciente de ces enjeux et de notre dépendance,
évoluer d’un pays à l’autre, d’une industrie à une autre et l’économie circulaire se veut être une solution. Cepen-
tout ceci est hautement évolutif avec le temps (Fig. 1). dant, sachant que quoiqu’il arrive, le recyclage sera insuf-
Naturellement, une difficulté surgit lorsque des fisant pour couvrir nos besoins industriels, il est néces-
métaux sont stratégiques, parce que nécessaires à des saire de relancer le secteur minier en Europe et notamment
politiques nationales, mais également critiques parce en France. L’alliance de l’économie circulaire et des métaux
qu’indispensables aux industries d’avenir. Les premières dispose d’un exemple vétérotestamentaire, l’or. Exemple
étant parfois équivalentes aux secondes, mais pas tou- emblématique remontant dans la nuit des temps, infini-
jours. Si les métaux sont stratégiques et également cri- ment réutilisable, une partie de l’or que nous utilisons a
tiques, la situation peut échapper à tout
contrôle ; c’est une véritable menace qu’il
faut mesurer du côté de l’offre à l’image
de la crise des terres rares en 2010, et du
côté de la demande à la réalité des nou-
veaux paradigmes mondiaux : énergies
renouvelables, transport, numérique,
aérospatiale…, parce que sans un appro-
visionnement sécurisé, le tissu industriel
décline, mais, avec un accès compétitif
et sécurisé aux ressources,il se développe.

Criticité et dépendance
Dernier point, le modèle minier
mondial a changé. Les stratégies de sou-
veraineté exercées par les pays dévelop-
pés sur leurs filières industrielles sont
confrontées aux stratégies de puissances
exercées par les pays émergents sur leurs
gisements de matières premières. L’ex-
ploitation de gisements situés dans les Figure 1 : Évolution dans le temps de la criticité des métaux ; source : Zeft et al., 2010. 25

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

été extrait du sol il y a quelques milliers d’années ! Il est talliques industriels deviennent des ressources métal-
déjà passé plusieurs fois au cours des âges par différentes liques à faible teneur. De nos jours il n’existe pas de meilleur
étapes de l’économie circulaire : extraction, écoconcep- exemple que celui de la transition énergétique.
tion, fabrication, commercialisation, utilisation, collecte
de déchets et recyclage (Fig. 2). Économie circulaire et Transition
Au XXIe siècle, au fur et à mesure des progrès scien- énergétique
tifiques qui permettent de réduire la quantité de métal par
La transition énergétique impose paradoxalement
unité produite, d’allonger la durée de vie des produits puis
une migration des ressources en hydrocarbures vers des
de les recycler, une autre philosophie de l’économie cir-
ressources en métaux stratégiques et critiques utilisés
culaire s’impose. D’aucuns souhaiteraient que l’optimi-
dans la transformation d’énergies climatiques en électri-
sation de la circulation de la matière s’élabore non pas
cité ; dans le stockage de l’électricité ; dans des nouvelles
sous la forme d’innovations régulières, par exemple au
générations de batteries ; dans la consommation de cette
fur et à mesure des nouvelles générations de téléphones,
électricité dans de nouvelles applications dont la domo-
mais ex-nihilo et immédiatement. C’était par exemple le
tique, l’électronique, l’aéronautique ou le véhicule élec-
vœu exprimé par une ONG qui souhaitait qu’aucun pro-
trique (il consomme 4 fois plus de cuivre qu’une voiture
duit ne puisse être commercialisé avant qu’il ne soit tota-
traditionnelle et se recharge dans une station équipée de
lement recyclable. Quel défi que de mettre en place des
15 tonnes de cuivre ou une borne individuelle compre-
filières ex-nihilo pour des marchés inconnus. La deuxième
nant 20kg de cuivre)…, etc.
évolution de l’économie circulaire consiste à gérer le cycle,
non pas d’une seule matière, mais du gisement polymé- Cette transformation, cette migration d’énergies
tallique qui équipe un téléphone portable, une voiture hydrocarbonées vers des énergies transformées par les
électrique, une éolienne…, etc. En effet, concevoir le cycle minerais, nécessite une chaine de valeur des métaux stra-
de l’économie circulaire, de l’extraction de métaux cri- tégiques et critiques qui commencera dans l’industrie
tiques au recyclage d’un gisement industriel et polymé- minière, avant de voir ces métaux recyclés, dans 10 ans
tallique de ces mêmes métaux, est un évènement plus après utilisation industrielle pour les premiers, mais après
compliqué que l’économie circulaire du cerclage métallique 2050, pour la plus grande partie.
d’une roue en bois au XIXe siècle, parce que nos appareils Aujourd’hui, aidés au départ, il nous faut donc pré-
ont des quantités de métaux critiques toujours plus faibles, voir de produire un important stock de métaux pour les
grâce à l’écoconception, et donc les gisements polymé- vingt prochaines années, pour la construction de ces infra-
structures énergétiques, et la première
difficulté minière est la distribution géo-
logique. La construction de la croûte ter-
restre a donné lieu à quelques accidents
ou « pépites » géologiques qui, de temps
en temps, ont concentré une famille de
métaux rares en un endroit - les plati-
noïdes en Afrique du Sud et en Russie, le
béryllium aux États-Unis, le bore en Tur-
quie, le tungstène en Europe du Sud, les
terres rares lourdes en Chine... Au contrai-
re, les métaux critiques sont le plus sou-
vent dispersés car leur production est sou-
vent issue de celle d’un métal primaire,
par exemple l’indium provient de la mine
de zinc (Fig. 3).
Ensuite, il y a la manière. Notre
époque précautionneuse réclame certes
plus de métaux stratégiques et critiques,
mais elle les réclame avec une mine
Figure 2 : Étapes majeures de l’économie circulaire d’après Raw Materials, 2010.
Légende : 1) Matières premières. 2) Recyclage. 3) Conception. 4) Production, refabrication. 5) Distribution. durable et responsable,placée à l’intersection
26 6) Consommation, utilisation, réutilisation, réparation. 7) Collecte. de quatre problématiques :l’environnement,

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l’économie,le social et le gouvernement. La mine doit inter- prononcés. Si la demande d’acier a été une contagion len-
agir avec ces quatre parties prenantes ; elle doit apporter te de la construction de la Tour Eiffel à la construction des
de l’information, dialoguer, emporter l’adhésion, sans villes chinoises verticales, les métaux critiques subissent
oublier ses propres difficultés. Les mines sont structurel- une pandémie ; tout le monde en veut, pour tout, par-
lement construites pour le très long terme, mais avec de tout et en même temps. Il risque de ne pas y en avoir
nombreux risques de court terme : variations des prix des assez pour tous et nous rentrons par conséquent, de plein
ressources naturelles ; évolution du droit, notamment à pied, dans le monde de la criticité et de la consommation
l’égard des licences d’exploration - d’exploitation, des taxes compétitive : l’allocation des ressources stratégiques et
minières et de l’environnement ; compromis pour l’utili- critiques y est décidée par le producteur et non plus par
sation de l’eau et de l’électricité. le consommateur armé de son prix.
Enfin, il y a la demande. Premièrement,la demande Comment faire ? Comment produire à partir de
de métaux stratégiques et critiques s’accroît alors que les mines responsables autant d’infrastructures pour une
consommations des métaux majeurs dont ils sont issus électricité décarbonée ? Il existe deux pistes.
peut décroitre. Au total nous pourrions avoir à fournir une
consommation équivalente à 2,5 à 3 fois la Chine, de 2000
La première piste : le développement des mines locales
à l’horizon 2050. En effet, la Chine n’a fait que la moitié du Ceci est possible notamment en Europe, de façon à
chemin, l’Inde arrive, suivie de l’Asie du Sud-Est, puis de réserver les productions minières de pays émergents à leurs
l’Afrique. Dans le même temps, la transition énergétique propres transitions vers le « sans charbon ». C’est le mouve-
mondialisée, projetant d’éliminer l’usage du charbon, cor- ment du Locamine2 (produire localement),parallèle dans ses
respond à une demande peut-être équivalente à une nou- objectifs à celui du Locavore3 :produire et exploiter localement
velle Chine en termes de métaux stratégiques, de métaux et abandonner le culte du cargo.Mais,avant d’exploiter,il faut
critiques, mais également de métaux communs et de explorer ;par exemple,en France,sait-on que l’horizon géo-
matériaux. Basée notamment sur l’éolien et le solaire et logique est inconnu sous les 100-150 mètres ! Orienter son
s’engouffrant dans des illusions rédemptrices telle que exploration en fonction du développement durable écarte la
l’hydrogène, la transition énergétique mondiale cumulera vision à court terme qui consiste à explorer superficielle-
d’ici à 2050, une immense demande de métaux critiques ment puis à exploiter partiellement des gisements, en ne
et de ressources classiques (cuivre,aluminium,béton,acier) prélevant,par exemple,que les parties les plus riches avec un
qu’il faudra pourtant produire… à partir d’énergie carbonée. retour financier rapide mais sans durabilité industrielle. Au
Ces empilements de demandes, qui préoccupent contraire,il faut encourager l’exploitation de chaque site à son
tant les déséquilibres entre offres et demandes, seront maximum,de façon à préserver l’environnement sur le long
terme en évitant la multiplication de petites
mines.Il faut,bien entendu,explorer à l’ai-
de des nouvelles technologies et avec la
vision sociétale de la Mine Responsable.
C’est-à-dire créer des emplois sur le long
terme dans des exploitations durables et,
par voie de conséquence, en favorisant le
développement local de filières industrielles
métallurgiques en aval de la mine. Ceci
impose d’intégrer,dès les premiers stades
de l’exploration, non seulement un com-
portement sociétal exemplaire,mais inves-
tir également l’extra-réglementaire avec
les parties prenantes qui accepteront de
travailler d’une manière raisonnée et res-
ponsable.
Cette vision est donc opposée aux
recherches des gisements pour y déve-
lopper des positions spéculatrices, geler
des gisements européens sur instructions
Figure 3 : Origine primaire et secondaire des métaux critiques d’après Hageluke et al., 2010. de stratégies extra-européennes, expor- 27

2. Transformateurs de ressources minérales locales.

3. Consommateurs de produits locaux.

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

ter les futurs métaux en Asie pour transformation ulté- parfois les couches sont si minces que les métaux ne
rieure, voire toutes ces raisons, ou d’autres, à la fois. sont pas recyclables.

La deuxième piste : le durcissement de l’économie À la différence de l’or ou des platinoïdes qui se recyclent
circulaire quasiment sans fin, les incapacités ou pertes d’affinage
ne permettent pas de recycler 100% des déchets : le
Il faut admettre que la re-conception de produits recyclage n’est pas infini.
finis permet non seulement de consolider la consommation
Enfin, pour en revenir aux énergies renouvelables,
des métaux parce qu’elle diminue le coût des produits finis,
existe-t-il un plan de recyclage des éoliennes et des pan-
mais, en outre, qu’elle développe la demande car des prix
neaux solaires ? Les câbles en cuivre souterrain ou sous-
de métaux stables favorisent de nouvelles applications.
marin seront-ils tous récupérés et recyclés, les plots en
Il faut également comprendre les difficultés du béton terrestre et sous-marin seront-ils tous démantelés ?
recyclage. D’une part, la réglementation française ren- Les nacelles usagées seront-elles exportées d’Europe vers
chérit considérablement les coûts industriels alors que l’Afrique ou l’Inde pour une « deuxième vie », comme pour
d’autres réglementations n’ont pas les mêmes exigences. les automobiles ? Où et comment seront recyclés les
D’autre part, les nouveaux gisements de métaux à recy- aimants permanents des éoliennes et les métaux des
cler ont transformé le recyclage en une activité haute- panneaux solaires ? Serait-il conforme aux chartes de
ment technologique avec des savoir-faire, des brevets, des l’économie circulaire et de la transition énergétique de
secrets technologiques, et une R&D en éveil permanent ne pas savoir comment ces pays, in fine, recycleront nos
pour répondre aux toujours nouveaux alliages qui lui sont vieilles éoliennes ? Comme nos vieilles voitures ?
proposés par la mine urbaine.
À cette jonction entre l’économie circulaire et l’éner-
Il faut enfin accepter que, lorsque les prix des gie, comment ne pas insister sur la question des déchets
métaux sont bas, comme cela est le cas depuis plusieurs nucléaires et la prochaine mise en place de l’économie cir-
mois, il fait peu de doute que des recycleurs fragiles dis- culaire du nucléaire. La France dispose sur son sol de
paraissent ou bien seront tenter de sombrer dans le crime déchets nucléaires qui se transformeront en futur carbu-
environnemental pour sauver leurs entreprises. Pour évi- rant dès que les prochaines centrales, dites à neutrons
ter cette dernière dérive, la profession doit disposer d’une rapides, seront opérationnelles. Cela signifie que sur son
structure bilancielle adaptée à des alliages polymétal- sol la France dispose d’une quantité de carburant nucléaire
liques plus complexes, réaliser des investissements tech- équivalente à environ 20 000 années de consommation
niques lourds et en progression, s’adapter à un marché électrique actuelle. Non seulement brûler ces déchets évite
des métaux volatile. Par conséquent les donneurs d’ordre, le stockage, mais en partageant cette réserve avec l’Europe
les éco-organismes doivent participer à ce financement. nous pouvons engendrer 5 000 ans d’électricité euro-
En outre, le recyclage des métaux rares s’accom- péenne et rechercher la réelle nouvelle énergie du futur.
pagne de complexités encore non résolues, comme indi- Vous l’aurez compris, le concept d’économie circu-
qué ci-après. laire n’est pas une menace pour la mine, mais une oppor-
La collecte est un métier à part entière. De nombreux tunité.Les ressources limitées du recyclage et la fragilité fran-
métaux n’ont pas un taux de recyclage satisfaisant. çaise particulière vis-à-vis des métaux stratégiques et/ou
Si le consommateur est plus sensible à une incitation critiques, doivent nous permettre de réduire nos dépen-
économique plutôt que politique ou morale actuelle, dances avec un moyen,la mine responsable.Cette dernière,
peut-on demander aux éco-organismes de s’adapter ? incluse dans le cycle de l’économie circulaire, est la solu-
La recherche doit progresser. Les assemblages et alliages tion pour contribuer à la sécurité des approvisionnements
industriels de métaux sont différents des polymétal- de la France et de l’Europe,pour réduire,voire marginaliser,
liques naturels et demandent des dislocations, identi- notre dépendance métallurgique extérieure et pour
fications, séparations innovantes avant les étapes d’hy- sécuriser des emplois non délocalisables dans nos régions.
drométallurgie ou de pyro-métallurgie classiques. À ce
sujet il serait important que les subventions euro- Référence
péennes soient dirigées premièrement vers les
Material critical to the Energy industry par Volker Ezpf et al. ,
recherches de recyclage de métaux qui sont réellement Avril 2014 site : http://www.bp.com/content/dam/bp/pdf/
stratégiques et critiques. sustainability/group-reports/ESC_Materials_handbook_BP_
Les quantités unitaires industrielles sont parfois plus Apr2014.pdf
28 difficiles à concentrer que celles connues dans la nature,

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

Atouts et enjeux de la filière minière française

Michel Jébrak 1 .

La France a été une grande puissance minière il y développement. Elle rappelle les dures réalités écono-
a 100 ans : ses chimistes, ses géologues, ses mineurs ont miques et nettoie les idées excentriques. Nombre
eu une importance mondiale dans les développements d’entreprises sont aujourd’hui en mode survie.
miniers lors la mondialisation victorienne. Cette puis-
sance reposait à la fois sur des mines en métropole, et Quels sont alors aujourd’hui
sur un vaste réseau colonial. Avec la décolonisation, l’ac-
tivité minière se réduisit progressivement. La fermeture de
les atouts de la France
la quasi-totalité des mines sur le territoire métropolitain dans le nouveau monde minier ?
en 2006, l’échec de l’ouverture d’une mine d’or indus- Comment pouvons-nous être mieux préparés à la
trielle en Guyane en 2008, mirent quasiment un terme à prochaine remontée des cours ? Une manière d’analyser
ces activités, à l’exception notable du nickel en Nouvelle- cette question est de considérer l’ensemble de la grappe
Calédonie, de l’or en Guyane et de quelques exploitations (cluster, filière) minière : elle comprend bien plus que les
(sel, bauxite) dans l’Hexagone. seuls exploitants miniers : financement des projets, diver-
Mais, en même temps, se produisaient des boule- sité des entreprises, présence de l’État, développement
versements sur la scène minière mondiale. La reprise du des compétences. Le tableau 1 montre comment on peut
prix des matières premières provoquait une hausse du évaluer chacun de ces éléments sur quatre territoires.
cycle minier. Huit ans de boom minier marquaient une Dans ce tableau, la France se classe plutôt bien en
rupture significative avec une tendance baissière de 30 ans, termes de potentiel géologique, de système bancaire, et
depuis la crise pétrolière des années 1970. de grandes entreprises de production et de service. Les
L’origine du boom est double : d’une part, c’est la classements scientométriques répétés montrent que les
forte demande en métaux de la Chine, et dans une ingénieurs et les géologues français se classent parmi les
moindre mesure, de l’Inde ; d’autre part, c’est l’épuise- meilleurs mondiaux, même si les innovations technolo-
ment progressif des gisements disponibles,et l’exploration, giques ne suivent pas toujours. Certaines faiblesses sont
négligée pendant des décennies. On a cru au super-cycle, anciennes, comme la faiblesse du capital mobilisable (pas
à l’aube d’une croissance séculaire, parfois avec d’excel- de fonds de pension, peu de bourses), ou plus récentes
lentes raisons. Malthus revenait avec sa peur de l’épuise- (réduction des compétences de l’État pendant plus de 10
ment. Tout ceci a été balayé depuis 3 ans, et le crépuscu- ans). La fermeture des mines métropolitaines a fait disparaître
le de l’activité est aussi d’origine asiatique. La réduction de
la croissance chinoise a déçu les anticipations. Les métaux Canada Grande- Québec France(1)
sont redevenus abondants et le marché des commodités Bretagne
dures2 s’est effondré. Géologie Potentiel *** * ** **
À leur zénith en 2011, les investissements miniers Finance Bourse *** *** - -
pour les métaux non ferreux dans le monde avaient été Banques ** ** * **
multipliés par 6 par rapport à 2003. Les tensions sur les prix Industrie Majeur * *** - *
incitaient aux conflits nationalistes, et chaque pays retrou- Junior *** * ** *
vait l’intérêt d’une politique minérale autonome, garan- Services *** *** ** **
tissant ses revenus ou ses approvisionnements. La France Production *** - ** *
a ainsi relancé une politique des ressources, la déclinant État Services *** * *** *
avec la tradition colbertiste qui nous est propre,entre société Appui *** * ** *
d’État et politique forte, mais aussi avec la sensibilité Loi - * *** *
environnementale des pays désindustrialisés. Les projets Savoirs Mines *** *** *** *
ont été lents à démarrer… et le retournement de la Géosciences *** *** *** ***
tendance minière n’incitera personne à les poursuivre.
Tableau 1 . Évaluation qualitative des principaux éléments des grappes
La crise actuelle diminue les investissements, réduit le minières dans 4 pays ou province.
nombre de joueurs, favorise la consolidation plutôt que le Légende : (1) Y compris Nouvelle Calédonie et Guyane. 29

1. PGEO (géologue professionnel), Chaire Mine et Société, Nancy, Chaire en entrepreneuriat minier Université du Québec en Abitibi-Témiscamingue –
Université du Québec à Montréal, Canada.
2. Ces commodités dures correspondent aux ressources minérales par opposition aux commodités molles qui qualifient les ressources agricoles.

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

les terrains d’apprentissage indispensables au maintien tection et drones… Ces outils doivent quitter les labo-
des compétences et au développement de l’innovation. ratoires pour être testés sur le terrain et commercialisés.
Quand une grappe est regroupée sur un même Il faut pour cela mieux accrocher l’industrie et la
secteur, comme la Silicon Valley, on dispose alors d’un pôle recherche, avoir des objectifs réalistes sur quelques
de compétitivité, un lieu où l’information passe plus vite années et non sur des décennies. Le ou les pôles de com-
et mieux, un lieu où l’innovation nait des économies pétitivité doivent être renforcés.
d’échelle et des synergies. C’est clairement un enjeu en Prenons un exemple : une de nos priorités de
France, puisque l’on observe des centres dispersés sur tout recherche a été mise sur les ressources minérales sous-
le territoire, en Lorraine (Nancy), dans la vallée de la Loire marines, un sujet passionnant, avec un potentiel pour
(Orléans), en région parisienne (siège des entreprises), notre vaste domaine offshore. Et nous avons un centre
sans compter les Alpes (Grenoble), le Jura (Besançon) et le d’excellence avec l’Ifremer2. Mais compte tenu du réservoir
Sud-Ouest (Toulouse, Montpellier) ! de gisements disponibles à terre, il est bien peu probable
Quelles seraient donc les actions prioritaires à déve- que des mines sous-marines se développent économi-
lopper pour être mieux préparés lors de la prochaine reprise ? quement avant 10 ou 20 ans. Les résultats de nos
On dispose sans doute de 3 à 5 ans d’ici la nouvelle remontée recherches n’iront donc nourrir que les quelques compa-
des cours,sauf crise géopolitique mondiale. Il me semble se gnies étrangères déjà en place,s’empileront sur les placards
dessiner trois axes : de l’internet, ou fructifieront peut-être dans d’autres
domaines. Malgré l’enjeu géopolitique de notre domaine
Redonner un leadership à l’État pour soutenir le déve-
maritime,il y a des priorités bien plus pressantes ! Construi-
loppement minier :diversifier les métaux à explorer,sou-
re des mines plus écologiques, moins intensives en énergie,
tenir les juniors françaises, accompagner les entreprises
plus acceptables socialement… C’est ce que font les
d’exploration dont les responsabilités sociales sont deve-
Scandinaves avec leur projet Green Mining, très intégrateur.
nues écrasantes. La publication d’un code minier raison-
nable est une urgence. La reprise des travaux d’inventaire De plus, une grappe minière n’est que le premier
précompétitif est une nécessité. Plus généralement, la étage d’une chaine de valeur de produits allant des mine-
réflexion sur les filières métalliques critiques de ces der- rais aux produits finis. Le boom minier a mis en évidence
nières années (terres rares, lithium…) et leur articulation la fragilité des chaines métalliques : faute de production
industrielle devraient déboucher sur une stratégie locale, la France doit importer nombre de ses métaux
soutenant les opérateurs actuels et futurs. Cette théma- d’Asie centrale ou d’Afrique. La nécessité de reconstruire
tique est en cours avec des consultations au Parlement. des chaines de production minière est donc un élément
essentiel d’un plan de ré-industrialisation de la France. Une
Nouer des liens avec des investisseurs proches : Londres
gestion plus responsable de l’offre et de la demande
est l’une des principales bourses minières du monde.
devrait également pousser les pays à tenter de réduire
Francfort est la bourse où se cotent plus de 2 000 entre-
les transports internationaux de minerai, pour favoriser la
prises dans le domaine des industries extractives, un
consommation locale et développer l’économie circulaire :
record mondial. Ne pourrions-nous pas mieux jouer des
c’est la transposition du « locavore » au « locamine ».
synergies avec ces centres d’investissement pour les
ressources naturelles ? Ces choix sont ceux d’un universitaire de l’explo-
ration. D’autres sont possibles. Mais le point clef est de
Développer l’innovation pour augmenter l’efficacité
faire des choix muris, réalistes, et minimalement consen-
minière. Nous disposons d’un capital scientifique consi-
suels. Faire partager ses ambitions, donner une direction,
dérable, et nombre de technologies peuvent être trans-
voici le message attendu même et surtout dans les
férées et optimisées pour le domaine des ressources :
périodes de déprime !
méthodes analytiques, télécommunications, télédé-

30

2. Institut français de recherche pour l’exploitation de la mer.

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

La recherche et l’innovation en Europe : le réseau EIT 1

Matières Premières (EIT RawMaterials)
Didier Zimmermann 2 .

L’EIT comporte actuellement cinq communautés affaires à travers l’Europe ;

de connaissance et d’innovation (KICs)3, dont 3 ont vu le développer un suivi rapide des jeunes entreprises inno-
jour en 2010 et 2 en 2014, dont l’EIT Raw Materials, offi- vantes (start up) et la commercialisation des idées ;
ciellement désignée KIC, le 9 décembre 2014. La caracté-
encourager les échanges et les réseaux entre différentes
ristique d’un KIC est de travailler sur toute la chaine de l’in-
disciplines et entreprises ;
novation concernée par le thème.
créer de nouvelles approches de formation à l’entre-
Le présent article correspond à une traduction de
prenariat.
la fiche de présentation de l’EIT RawMaterials, complé-
tée par des données figurant sur le site Internet (eitraw-
materials.eu). Il comporte trois parties. La première est Le réseau EIT RawMaterials
consacrée aux matières premières, à l’ampleur et à la Ce réseau regroupe plus de 100 partenaires issus
diversité des besoins et à la conversion des enjeux en de 20 pays de l’UE4, ce qui correspond à plus de 700 000
opportunités. La seconde correspond à un descriptif du personnes et à un revenu de plus de 200 milliards d’euros.
réseau des plaques tournantes des matières premières Point très important, ce réseau encourage une collabora-
dans l’Union européenne (UE). Enfin, la troisième s’expri- tion entre institutions d’enseignement supérieur, insti-
me comme un panorama synthétique de la diversité de tuts de recherche et entreprises. Ce partage de la connais-
l’offre que le réseau propose à ses partenaires. sance, de l’information et des compétences est crucial
pour trouver de nouvelles solutions innovantes pour amé-
Les matières premières : satisfaire liorer le secteur des matières premières tout au long de la
des besoins d’une grande diversité chaîne de valeurs, depuis l’exploration jusqu’aux proces-
sus d’extraction, de façon à faciliter la conception, le recy-
Depuis les voitures jusqu’à l’équipement médical, clage et la réutilisation.
des cosmétiques à la coutellerie et de la joaillerie aux
Le réseau comprend 6 plateformes régionales5 cou-
éoliennes, les matières premières sont partout. Sans elles,
vrant l’Europe selon un équilibre régional destiné notam-
la vie moderne, telle que nous la connaissons, ne serait pas
ment à offrir de la proximité géographique aux parte-
possible. Un seul portable (smartphone) comprend 40 dif-
naires. Ces plateformes régionales sont cohérentes avec
férents éléments minéraux, par exemple 0,2 grammes
les écosystèmes régionaux englobant entreprises,
d’indium, sous-produit de la fabrication du zinc métal.
recherche et enseignement supérieur. Chaque plateforme
De fait, il faut environ 20 kg de zinc pour obtenir
est transnationale de façon à stimuler le travail en réseau
cette quantité d’indium.
et la collaboration à travers l’Europe.
Ce seul exemple montre que l’approvisionnement
La plateforme Centre est localisée à Metz et inclut
en matières premières est vital pour l’avenir. Mais l’Union
l’ensemble du territoire français et la plus grande partie
européenne fait face à des difficultés pour assurer la sécu-
de l’Allemagne méridionale et occidentale. Ses 12 membres
rité de ces approvisionnements,en raison d’une forte dépen-
englobent des entreprises (ArcelorMittal, Arkema, Era-
dance aux importations,d’une demande en augmentation
met, Heraeus et Suez Environnement), des organismes
et de la décroissance de la qualité des ressources.
de recherche et de développement technique (CEA, Fraun-
C’est la Commission européenne qui a initié et fon- hofer et BRGM) et des institutions d’enseignement supé-
dé l’EIT RawMaterials, qui correspond au consortium sur rieur (Universités de Bordeaux et de Lorraine, Institut
les matières premières le plus vaste à l’échelle mondiale. national polytechnique de Grenoble (INPG) et Université
L’objectif est de faire des matières premières une force technique (TU) de Darmstadt en Allemagne). Cette
stratégique à l’échelle de l’Union européenne en s’ap- plateforme favorise l’innovation, la création d’activités et
puyant sur 4 orientations : la formation de haut niveau, initiale et permanente, dans
créer et développer un nouveau jeu, changeant, des le secteur des matières premières, tout au long de la
31

1. European Institute of Innovation and Technology.

2. General manager, EIT RawMaterials, CLC Central, Metz.
3. Knowledge and Innovation Communities (KICs). En 2010, 3 KICs ont vu le jour : Climate KIC (prévention et adaptation au changement climatique,
EIT digital (technologies de l’information et de la communication) et KIC InnoEnergy (énergie soutenable), auxquelles sont venues s’ajouter, en 2014 :
EIT Health (la vie en bonne santé et un vieillissement actif) et EIT RawMaterials.
4. Les chiffres de 2015 seraient de 116 partenaires issus de 22 pays.
5. Mer baltique (Espoo, Finlande), Centre (Metz, France), Est (Wroclaw, Pologne), Nord (Luleà, Suède), Sud (Rome, Italie), Ouest (Louvain, Belgique).
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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

chaîne de valeurs. Elle se focalise principalement sur les les produits en fin de vie ;
processus, la substitution et le recyclage des matières remplacement des matériaux critiques et toxiques pour
premières de façon à rendre ce secteur industriel plus optimiser la performance ;
soutenable et compétitif pour faire face aux défis du futur.
conception des produits et services pour l’économie cir-
culaire.
L’offre d’EIT RawMaterials
à ses partenaires Perspectives
L’EIT RawMaterials offre des opportunités variées En 2018, le consortium s’est fixé comme objectif
aux entreprises européennes. Durant les prochaines d’avoir soutenu et développé 40 propositions d’entreprises
années, plus de 400 millions d’euros de subventions seront ayant abouti à un succès commercial, ainsi que 16 start-up,
fournis pour soutenir les 6 grand thèmes de connaissance et d’avoir accueilli dans la main d’oeuvre 1 000 diplômés
innovante, considérés comme prioritaires : de master et de PhD labellisés EIT. Sont également prévus
dans le calendrier d’ici 2022 : 70 brevets finalisés.
exploration et évaluation des ressources en matières
premières ;
exploitation dans des environnements à enjeux ;
Coordonnées
EIT RawMaterials headquarters, Spreepalais c/o Helmholz
efficacité accrue de la ressource dans les procédés miné- HQ, Anna-Louisa-Karch str. 2, 10178 Berlin.
raux et métallurgiques ; Site Internet. www.eitrawmaterials.eu
recyclage et optimisation de la chaîne matérielle pour Centre de Metz : ENIM, 1 route d’Ars-Laquenexy, 57070 Metz.

La recherche et l’enseignement sur les Ressources minérales en France :

forces et faiblesses
Michel Cathelineau 1 et Didier Marquer 2 .

Introduction immédiatement de cette situation sont les suivantes :

pourquoi ouvrir des mines puisque les conditions maté-
Recherche, formation et ressources minérales : rielles ou d’acceptabilité sociétale rendent ces projets
un paradoxe français difficiles à mener à terme ?
En 2011, un rapport établi pour le Sénat affirmait pourquoi travailler scientifiquement sur de telles thé-
qu’il n’y avait pas de ressources minières exploitées en matiques ? Les résultats de la recherche sont dispo-
France mis à part le nickel en Nouvelle Calédonie, et l’or nibles à l’échelle internationale dans les journaux scien-
en Guyane. Effectivement depuis 2005 environ, il n’y a tifiques :alors pourquoi dépenser du temps et de l’argent
plus de mines ouvertes en France : les dernières mines en Recherche, Innovation et Développement alors que
d’uranium (Le Bernardan, Areva) ont fermé en 2001, com- l’on peut trouver l’information provenant d’équipes qui
me les mines d’or du district de St-Yrieix en 2001 (SMB- ont des accès immédiats aux mines et aux sites d’ex-
COGEMA), les exploitations de barytine de Chaillac en ploration (Australie, Canada, Chine…).
2006, ce qui ne veut pas nécessairement dire qu’il n’y a pas pourquoi travailler sur des mines s’il n’y en a pas en
de ressources potentielles. Les rares exploitations encore France ? Une remarque fréquemment entendue depuis
actives ne sont pas métalliques :le sel de Varangéville (Sol- plus de 20 ans, y compris de la part de scientifiques en
vay), le talc de Luzenac (Imerys), les mines de kaolin (Ime- charge des Geosciences.
rys) avec de faibles quantités de produits dérivés (Sn,W,Nb- Concernant le potentiel minier français, on se réfère
Ta) comme à Échassières ou à Ploemeur, par exemple. à la France métropolitaine, qui était un pays minier il y a
Malgré un récent regain d’intérêt, rares sont ceux quelques décennies. L’exploitation et l’exploration sur le
qui misent sur une réouverture en raison de la crainte d’op- territoire national a cessé au moment où commençait
positions sociétales locales, comme c’est le cas dans tout une des décennies les plus riches en efforts de prospection
32 nouveau projet industriel. Les questions qui découlent à l’échelle mondiale, avec un accroissement des prix des

1. GeoRessources et Labex Ressources 21, Vandœuvre-les-Nancy.

2. DGRI-SSRI, MENESR, Paris.

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

« commodités » (ressources minérales), jusqu’à des som- quelque peu baissé, comme en témoigne la chute du cours
mets en début 2008. Il semblerait qu’aucun économiste des métaux, il ne fait aucun doute que l’augmentation
n’ait prévu ni les chutes brutales des cours qui ont suivi ces constante de la consommation,les difficultés du recyclage
maxima,ni les soubresauts continus,ni la forte dégradation (technique, mais aussi liées à la difficulté de collecte des
depuis novembre 2015, simultanée à la baisse du prix du pièces et matériaux usagés) provoqueront une demande
pétrole et au ralentissement de l’économie chinoise. La croissante en ressources primaires.La situation de déficit en
métropole possède encore des réserves non négligeables, métaux stratégiques (analyse à l’échelle du monde et de
certainement sous-estimées. l’Union européenne) encourage donc une exploration
Le potentiel de recherche reste important en France, accrue et un développement des recherches comprenant
avec une forte production scientifique : la France est le le cycle de ces métaux stratégiques et leurs facteurs de
3ème pays européen en nombre d’articles publiés dans le concentration. Les métaux de base nécessitent une explo-
domaine de la géologie minière et elle garde de nom- ration accrue afin de renouveler les réserves. Li, Co, Ni, Ge,
breux atouts en recherche, en raison de la force des Geos- Nb, In, Sb,Ta, Re, Pd, et les terres rares (lourdes) sont consi-
ciences et de sa structuration au niveau national (Uni- dérées comme des métaux stratégiques, car souvent
versités, CNRS-INSU3, BRGM4, IFREMER5…). En outre, une proches du seuil de disponibilité.
partie des formations dans le domaine des géoressources Une recherche renouvelée tant dans ses concepts
a résisté au marasme des années 1990-2000 et sans dou- que dans le type de processus ou d’objets d’études (gisement
te mieux que dans le reste de l’Europe. À l’inverse de de métaux stratégiques dont le cycle géochimique est encore
l’Allemagne qui a fermé un grand nombre de départe- fort mal connu) est donc nécessaire.Le défi de ce XXIe siècle
ments, plusieurs pôles de formation sont restés actifs et nécessite en effet des progrès décisifs en recherche fonda-
ont pu former des centaines de géologues dans la der- mentale avec des approches ou des méthodes innovantes
nière décennie. Ces jeunes géologues ont pratiquement afin de progresser dans la connaissance des processus de
tous trouvé un emploi dans le domaine des Géosciences. transfert et de concentration des éléments pendant l’évo-
Au niveau des industriels, plusieurs leaders inter- lution de la lithosphère. Par ailleurs, les enjeux de la
nationaux continuent d’explorer, d’exploiter mais aussi recherche sur les gisements métalliques se sont largement
de mener des politiques actives en Recherche, Innovation déplacés par rapport à la vision que l’on pouvait en avoir il
et Développement (Areva, Eramet, Imerys, Rhodia, …). En y a seulement une trentaine d’années. Dans le cas des
outre, des PME menées par des équipes françaises ont éléments stratégiques, souvent à l’état de traces, la
été créées dans cette dernière décennie et engagent des distribution au sein du gisement ou de la province, est
prospections en métropole et à l’étranger (SudMine,Varis- encore très mal connue. De plus les anciens « stériles »
can Mines, Arethuse…)6. constituent parfois de nouveaux gisements d’exception.
La situation mondiale et le contrôle de l’accès à la
Contexte économique et questions de recherche ressource créent donc et justifient des besoins en recherche
et développement apportées par l’industrie et en formation malgré le contexte économique actuel,
momentanément défavorable.
Les études prospectives de l’Union européenne
(UE) ont montré des perspectives de pénurie ou de très
grande dépendance de l’Europe vis à vis des matières pre- Stratégie, moyens humains et tech-
mières minérales. Ce diagnostic a été posé dans la période niques de la recherche académique
2005-2008, en particulier lors de l’émergence des tech-
Les ressources naturelles et leur gestion durable
nologies nouvelles liées à la transition énergétique :
sont une des priorités de la Stratégie nationale de
métaux critiques, comme les terres rares pour les aimants
recherche (SNR7) élaborée au travers des réflexions des
permanents (énergie éolienne) ou Ge-Ga-In-Sb pour la
acteurs de la recherche et des alliances Allenvi8 et Ancre9.
microélectronique et la conduction électrique (énergie
Parmi les 10 défis de la SNR, il en existe 3 dans lesquels les
solaire). Dans une période où les mines ont fermé par
ressources minérales ont toute leur importance :
manque de rentabilité par rapport au niveau mondial, la
Chine a atteint une position de monopole avec plus de le Défi 1 « Gestion sobre des ressources et adaptation au
10 métaux produits à plus de 90 % et plus de 40 sub- changement climatique » avec l’orientation 2 « Gestion
stances produites à plus de 40%, au niveau mondial. durable des ressources naturelles », dans laquelle des
accents forts sont mis sur la connaissance des gise-
Si l’engouement pour les métaux critiques a
ments de ressources minérales primaires, l’impact envi- 33
3. Centre national de la recherche scientifique - Institut national des sciences de l’univers.
4. Bureau de recherches géologiques et minières.
5. Institut français de recherche pour l’exploitation de la mer.
6. voir : www.mineralinfo.fr/actualites et articles concernant SudMine et Variscan Mines dans ce numéro.
7. Stratégie nationale de la recherche- France Europe 2020 (2015).
Document disponible à : http://cache.media.enseignementsup-recherche.gouv.fr/file/Strategie_Recherche/26/9/strategie_nationale_recherche_397269.pdf
8. Alliance nationale de recherche pour l’environnement.
9. Alliance nationale de coordination de la recherche pour l’énergie.
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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

ronnemental, les usages et conflits d’usage du sous-sol ; des autres laboratoires de l’OSU (OTELo11, LIEC12, LSE13). Le
le Défi 2 « Énergie propre, sûre et efficace » ; CRPG14 enfin contribue aux développements des approches
géochimiques, notamment isotopiques, et à un focus sur
le Défi 3 « Stimuler le renouveau industriel » ; des axes
les méthodes de datation et leur développement.
de recherche sont également énoncés sur les méthodes
et technologies de séparation, le traitement et recycla- L’Institut des Sciences de la Terre d’Orléans (ISTO)
ge des matériaux, l’utilisation des matières premières développe particulièrement les thématiques suivantes : i)
pour l’énergie et les matériaux extrêmes. géodynamique et minéralisations, comme par exemple
l’étude des minéralisations magmatiques liées aux zones
Dans la SNR,cinq programmes d’actions prioritaires
de subduction, ii) modélisation des circulations des fluides
ont été retenus, dont une action concernant partiellement
et relations entre fluides et croissance cristalline, iii) com-
les géoressources : « Système Terre, Observation, Prévision,
portement des métaux au stade magmatique incluant
Adaptation », ce qui signifie « organiser l’acquisition et
le développement d’approches expérimentales sur la
l’exploitation des données d’observation de la Terre pour
fusion et la cristallisation fractionnée. Plusieurs cher-
anticiper les conséquences du changement climatique ».
cheurs du BRGM y développent également des recherches
Les principaux centres de recherche sur les dans le domaine des ressources minérales.
Ressources L’UMR Géosciences Environnement Toulouse (GET) est
Les Unités Mixtes de Recherche (UMR CNRS-Uni- impliquée dans des activités de recherche sur les ressources
versités) sont les éléments constitutifs du dispositif de la minérales, notamment sur les gisements de terres rares
recherche en Géosciences sur le territoire national. Ces (magmatisme alcalin), l’approche expérimentale, en parti-
unités sont regroupées localement en Observatoires des culier le rôle des gaz dans les fluides géologiques sur la spé-
Sciences de l’Univers (OSU) qui correspondent à un dis- ciation des métaux (Au Cu…) et les relations entre géodyna-
positif spécifique au CNRS-INSU. Les observatoires des mique et phases d’extraction des métaux à l’échelle crustale.
sciences de l’Univers constituent des écoles internes au Plusieurs autres UMR contribuent significative-
sein des universités au sens de l’article L. 713-1. ment aux développements des analyses et concepts métal-
Les Unités mixtes de recherche (UMR) sont des logéniques, le plus souvent grâce à des approches de
laboratoires reconnus, soutenus à la fois par le CNRS et par recherche plus focalisées mais essentielles pour la com-
un ou plusieurs autres organismes, et la plupart du temps préhension des processus minéralisateurs :
par une ou plusieurs universités ou écoles. Elles com- Geosciences Rennes, avec le développement de nou-
prennent en général l’ensemble des enseignants-cher- velles approches dans la datation des minéralisations (U-
cheurs, chercheurs CNRS, ingénieurs, techniciens et per- Pb in situ sur minéraux accessoires), les isotopes stables
sonnels administratifs. Le label UMR leur donne la couplés aux approches de terrain et aux études de la
possibilité de se voir affecter des chercheurs, des ingé- déformation ;
nieurs, des techniciens ou des agents administratifs du Geosciences Montpellier, pour le couplage entre défor-
CNRS, et leur ouvre l’accès aux crédits de l’organisme, mation et fonctionnement des zones minéralisées,
ainsi qu’aux nombreux autres moyens dont il dispose notamment dans les discontinuités crustales ;
dans le domaine des coopérations internationales, des
ISterre Grenoble,pour l’étude de la spéciation des métaux
«délégations» ou décharges de services pour les ensei-
dans les minerais par synchrotron et le développement
gnants-chercheurs, des moyens documentaires, etc. Les
d’études intégrées de l’économie des gisements ;
trois principales UMR impliquées sur l’étude des ressources
minérales sont celles de Nancy, Orléans et Toulouse. Geosciences Paris Sud (Geops) pour l’étude intégrée de
gisements dans les bassins sédimentaires et des
Celle de Nancy (GeoRessources) dispose de deux
approches de datation adaptées à la diagenèse et aux
équipes dédiées aux ressources minérales (métallogénie,
basses températures ;
fluides minéralisateurs, interactions fluides-roches et trai-
tement des minerais) et des équipes supports traitant des Chrono-environnement Besançon,pour les approches cou-
risques miniers, de la modélisation 3D des gisements et de plées de cartographie,déformation,métamorphisme,data-
la modélisation hydromécanique. L’activité de ces équipes tion, minéralisation et la réalisation de chemins PTDtM15.
s’appuie en partie sur le CREGU10 (35 ans de recherches Il est impossible de citer de manière exhaustive
sur les gisements d’uranium) et le Labex Ressources 21 les contributions à l’étude de la métallogenèse de toutes
(métaux stratégiques). Cette activité est complétée dans les équipes françaises ou de chercheurs plus isolés tant
34 les domaines environnementaux à travers la contribution elles sont nombreuses. Ces nombreux savoir-faire contri-

10. Centre de recherches sur la géologie des matières premières minérales et énergétiques.
11. Observatoire des sciences de l’univers - Observatoire Terre et Environnement Lorraine.
12. Laboratoire interdisciplinaire des environnements continentaux.
13. Laboratoire Sols et Environnement.
14. Centre de recherches pétrographiques et géochimiques.
15. Pression, Température, Déformation, temps, Minéralisation.
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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

buent à la meilleure connaissance du comportement des L’ambition de ces laboratoires d’excellence est :
métaux et de leurs processus de concentration, ou de la d’augmenter l’excellence et l’originalité scientifique,le trans-
distribution des métaux dans les minéraux, et les sols. fert des connaissances produites et,par là même,la visibili-
Un certain nombre sont mentionnés dans la carte de la té internationale de la recherche française,tout en entraînant
figure 1. Cette carte ne présente que les points principaux dans cette dynamique d’autres laboratoires nationaux ;
et n’exclut en rien l’intérêt des autres contributions. En
de garantir l’excellence des cursus, et de jouer un rôle
effet, chacune de ces UMR contribue, à des degrés divers,
moteur dans les formations de niveau doctoral, mais
à l’étude de gisements ou de provinces métallogéniques.
aussi des niveaux master et licence ;
Le Programme d’Investissement d’Avenir (PIA) - de s’inscrire dans la stratégie de leurs établissements de
LabEx et Equipex tutelle et de renforcer la dynamique des sites concernés.
Parmi les Labex,seul le Labex Ressources 21 de Nancy
Les LABEX et les Equipex sont l’un des instruments
(Ressources stratégiques pour le XXIe siècle) est entière-
du PIA destiné à soutenir la recherche d’ensemble des
ment dédié aux ressources minérales. Il est animé par les
équipes sur une thématique scientifique donnée. Ce pro-
laboratoires de recherche en géosciences de l’OSU OTELo.
gramme a sélectionné, en deux phases (2011, 2012), des
Ce Labex propose une démarche intégrée sur la connais-
projets thématiques et vise à doter de moyens significatifs
sance (métallogénie), la valorisation, la gestion environne-
les laboratoires ayant déjà une visibilité internationale,
mentale (restauration des sols et phyto-exploitation) et l’im-
pour leur permettre de faire jeu égal avec leurs meilleurs
pact écotoxicologique des ressources minérales naturelles,
homologues étrangers. Le MENESR16 accompagne les pro-
avec un focus sur Ni(Sc), terres rares, Sn-W (Nb-Ta), et Ge.
jets retenus par le PIA, piloté par le Commissariat général
à l’investissement (CGI). Sept grands projets « laboratoires Le Labex Voltaire (Orléans), centré sur l’étude des
d’excellence » sont impliqués sur les ressources minérales : fluides et des gaz depuis la lithosphère jusqu’à la strato-
Ressources 21 (Univ. Lorraine),Voltaire (Univ. Orléans), MER sphère, aborde partiellement les aspects Ressources. Plus
(IUEM17 - Brest), SERENADE (Univ. Aix-Marseille), Damas particulièrement, les actions de recherche se déroulent
(Univ. Lorraine), Matisse (Univ. Paris Sorbonne), CheMISyst sous l’angle des concentrations magmatiques et hydro-
(Univ. Montpellier). De plus, deux grands projets « équi- thermales (magmas felsiques à Sn-W) et leur relation avec
pements d’excellence » sont également dédiés en partie la géodynamique intégrée à l’échelle des orogènes.D’autres
aux géoressources minerales : RESIF (Consortium piloté Labex sont centrés sur des ressources non métalliques :
par le CNRS-INSU) et PLANEX (Univ. Orléans). géothermie (G-Eau-Thermie), pétrole ou des thématiques
transverses (ISIFOR).

Les sources de financement

de la recherche en métal-
logénie en France
En ce qui concerne les UMR, le
MENESR finance la quasi-totalité du per-
sonnel dédié à la recherche nationale au
travers des organismes, des établisse-
ments et des universités françaises. Les
financements actuellement disponibles
pour la recherche ne constituent qu’en-
viron 10 à 15% du fonctionnement des
unités, et ne peuvent soutenir des
programmes de recherche. La plupart
des chercheurs financent leurs projets
en répondant aux appels d’offres insti-
tutionnels ou de l’Union européenne, et
Figure 1. Principaux laboratoires, Labex et Instituts Carnot intégrant une forte composante dédiée à en sollicitant des partenariats avec les
l’étude des concentrations minérales (document élaboré spécifiquement pour l’article). industriels. 35

16. Ministère de l’éducation nationale, de l’enseignement supérieur et de la recherche.

17. Institut universitaire européen de la mer.

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

Les appels d’offre thématiques financiers supplémentaires (par rapport à leur dotation
budgétaire) qui les soutiendront pour pérenniser leurs
Appels d’offres de l’ANR18 (MENESR) et l’ADEME19 (MEEM) compétences scientifiques et technologiques et pour
développer et professionnaliser leurs relations partena-
Dans ses appels d’offres annuels, l’ANR a explici-
riales. Ce dispositif, qui s’inspire d’expériences réussies
tement indiqué, depuis deux ans (appels d’offres 2014-
dans plusieurs pays européens (Instituts Fraunhofer, en
2015, défi 1 « Gestion sobre des ressources et adaptation
Allemagne, par exemple), a vocation à améliorer la visibilité
au changement climatique »), la possibilité de soumettre
de la recherche technologique française en donnant aux
des projets traitant de problématiques relevant de la
instituts Carnot une image commune de compétence,
connaissance de la formation des ressources (prospec-
d’efficacité et de professionnalisme.
tion, métallogénie). Quelle qu’en soit les causes (taux de
succès moyen à l’ANR déjà bas, de 8 à 10%, projets mal Les structures labellisées Carnot, appelées « Insti-
conçus, désintérêt des « reviewers » vis à vis de la théma- tuts Carnot », reçoivent de l’ANR un abondement financier,
tique), le taux de succès actuel est exceptionnellement calculé en fonction du volume des recettes tirées des
bas pour ce domaine. L’ADEME soutient activement des contrats de recherche partenariale. Le label Carnot est
projets, traitant plus particulièrement du recyclage et de attribué par le MENESR sur proposition de l’ANR. Les ins-
la substitution. tituts ont été labellisés pour une période de 5 ans (2011-
2015), et un nouvel appel d’offres et examen des candi-
Le programme CESSUR20 (Comité thématique 521) datures est en cours. Dans le Carnot II, 34 Instituts ont
du CNRS-INSU été labellisés.

Le programme TelluS regroupe cinq « Actions », Dans le domaine des Ressources, on mentionnera
correspondant aux comités thématiques (CT), en charge les instituts Carnot suivants :
notamment de l’évaluation des réponses aux appels IFREMER : développements technologiques pour le
d’offres du domaine Terre Solide du CNRS-INSU. L’objectif milieu marin ;
principal de ces actions est de financer des projets dont les BRGM : ensemble de ses activités, ressources minérales
budgets sont notablement inférieurs à ceux pouvant être et contribution à la sécurité des approvisionnements ;
obtenus auprès d’autres agences de financement fran- Mines : sciences de le Terre et environnement, maté-
çaises et/ou internationales. Seuls les projets d’un mon- riaux, procédés, informatique, management ;
tant maximal de 15 000 euros sont éligibles et transmis
ISIFOR : ingénierie responsable de l’exploration et de la
aux comités pour évaluation. Le financement ne concer-
production d’hydrocarbures ;
ne qu’une année. L’appel à projet CESSUR du CNRS-INSU
(Action et Comité thématique 5) vise à l’émergence, la ICEEL : Institut Carnot Énergie Environnement en
consolidation, la mise en place d’actions structurantes Lorraine, qui regroupe les Géosciences de l’OSU OTELo
aux frontières des mondes académiques et industriels (domaine des ressources, et du stockage) et les labora-
sur des sujets émergents ou qui nécessitent un soutien toires de chimie et de physique des matériaux (IJL, Ins-
complémentaire. Une priorité est donnée aux thèmes sui- titut Jean Lamour) et des centres techniques.
vants : Énergies non carbonées, Action bassins sédimen- Dans le domaine plus particulier des Géoressources,
taires, Ressources minérales et Enjeux environnemen- on mentionnera des projets inter-Carnot entre le BRGM et
taux. Les dernières années, la plupart des projets soumis ICEEL (renforcer le potentiel de recherche : thèses, post-doc,
concernait les ressources minérales. cofinancements d’équipements…).

Le rôle des Instituts Carnot L’appui des régions pour le renforcement des plate-
formes analytiques
Le dispositif Carnot s’inscrit dans le pacte pour la
recherche, dont l’un des objectifs est de favoriser le trans- Le soutien des régions dans le dispositif de
fert de technologies, le partenariat entre laboratoires recherche est mal connu à l’échelle nationale, car il est
publics et entreprises et le développement de l’innova- spécifique à chaque région. Les régions viennent dans les
tion. Il vise à reconnaître la capacité de structures de deux plans État-Région précédents (2000-2006 ; 2007-
recherche effectuant des missions d’intérêt général, à col- 2013) de considérablement renforcer le potentiel de
laborer efficacement avec des partenaires socio-écono- recherche des laboratoires via le cofinancement avec
miques, notamment avec des entreprises, et tout en ren- l’État des plateformes analytiques, ce qui rejaillit sur la
36 forçant leur visibilité, à accorder à celles-ci des moyens performance des laboratoires français impliqués dans

18. Agence nationale de la recherche.

19. Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie.
20. Connaissance et technologie du sous-sol pour son exploitation et usage durable.
21. Ressources géologiques et développement durable.

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

l’étude des ressources minérales. ERA-NET ERA-MIN et ERA-NET cofund « Raw Materials »
L’industrie Le projet ERA-MIN est un ERA-NET sur les ressources
minérales non-énergétiques, dites aussi « métaux straté-
L’industrie extractive et minière française main- giques » ou « critiques », pour une durée de quatre ans.
tient une politique assez volontariste de Recherche, Inno- Coordonné par le CNRS, ce consortium comprenait 11 par-
vation et Développement sur l’ensemble du cycle des tenaires de 9 pays :France (CNRS),Allemagne (BMBF,Jülich),
métaux et sur l’exploration (CSF IEPT, Comité Stratégique Suède (VINNOVA, SGU), Pays-Bas (M2i), Finlande (TEKES),
de Filière Industrie Extractive et de Première Transforma- Espagne (CDTI), Portugal (FCT), Pologne (NCBiR), Hongrie
tion). La Business Unit (BU) Mines d’Areva par exemple a (MBFH). Il a fonctionné entre 2011 et 2015 et a constitué le
maintenu un programme couvrant les besoins depuis l’ex- socle d’un grand réseau européen de la communauté des
ploration jusqu’à l’environnement minier en passant par matières minérales. ERA-MIN est structuré autour de trois
le traitement des minerais et le développement de nou- thématiques principales : i) les questions transverses telle
velles méthodes (géochimie, géophysique). Elle finance que l’intelligence minérale (définition de la criticité et de ses
plus d’une dizaine de thèses ou post-docs, sur plusieurs indicateurs,analyse des cycles de vie,analyse et description
pôles universitaires (Nancy-CREGU, Poitiers, Besançon…). des procédés industriels, des flux de matières, perceptions
ERAMET et IMERYS,ont soutenu également activement des et acceptabilités sociales,formation…),ii) les ressources pri-
programmes de recherche avec les UMRs. maires (ressources des milieux continentaux, ressources
marines, impacts environnementaux) et iii) les ressources
Les équipes françaises et les projets secondaires (recyclage) et substitution.
européens En France,l’ANR,dans le domaine des ressources pri-
maires, et l’ADEME, dans le domaine du recyclage, ont
H2020 financé partie ou totalité des différents appels d’offre
À l’échelle européenne, le niveau de soutien à la d’ERA-MIN. Depuis 2016, cet ERA-NET est en demande de
recherche concerne des niveaux de connaissance TRL (Tech- prolongation sous le nom de l’ERA-NET cofund « Raw Mate-
nology Readiness Level),qui peuvent se traduire par niveaux rials » et présentera de nouveaux appels d’offre pour 2017.
de maturité technologique,faibles à très élevés, suivant les
types de structures ou projets déclinés dans le program- ERA-NET EuroGeoSurvey
me H2020. Les défis de ce programme concernent des Un Era-net « Applied geosciences » basé sur le
niveaux de TRL (niveaux de maturités technologiques = réseau des services géologiques européens (EuroGeo-
Technology Readiness Level) plus élevés et doivent débou- Survey) est également en cours de mise en service avec
cher sur une innovation d’excellence et une meilleure comme pilote français le BRGM.
compétitivité des entreprises partenaires. Plusieurs appels
d’offres ont concerné des approches relativement tech- KIC Raw Materials22
nologiques de l’exploitation et exploration minière en Les KICs « Communautés de la Connaissance et de
2015, de nouveaux AO auront lieu dans les années à venir l’Innovation », mises en place par l’Institut européen d’in-
dans le défi 5 de H2020 (Climate Action, Environment, novation et de technologie (EIT), sont des instruments
Resource Efficiency and Raw Materials). Seules les bourses essentiels de la politique européenne ayant pour finalité
ERC (European Research Council) pour les chercheurs et de constituer un levier de croissance économique et de
les bourses de thèses (Actions Marie Curie) couvrent les compétitivité en renforçant la capacité d’innovation des
besoins de la recherche fondamentale et correspondent pays membres. Un sujet majeur des KICs concerne le défi
à des projets individuels pour les TRL les plus bas. des matières premières et de leur utilisation dans le cadre
de technologies de plus en plus sophistiquées et d’une
ERA-NETS démographie croissante (KIC Raw Materials). Ce projet
Les ERA-NETS sont des réseaux européens financés réunit 100 partenaires, issus de 20 pays de l’Union euro-
par les agences nationales de la recherche. Ils couvrent péenne, provenant de l’industrie, de centres nationaux
un domaine intermédiaire de TRL qui laisse une part non de recherche et de développement et d’universités euro-
négligeable à la recherche fondamentale, mais en rela- péennes, qui participent à cette communauté structurée
tion avec des problèmes posés par l’industrie à l’échelle de autour de 6 centres dits de « co-location » situés à Espoo
différents pays européens impliqués dans le financement (Finlande), Varsovie (Pologne), Leuven (Belgique), Lulea
de ces structures. (Suède), Metz (France, Univ de Lorraine) et Rome (Italie). 37

22. Voir article dans ce numéro.

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

Le centre de colocation de Metz est plutôt tourné vers les de Géologie forme des ingénieurs-géologues, notamment
matériaux, mais à vocation à faire le lien entre les besoins à l’observation plus ou moins sophistiquée d’objets naturels
des universités et industries françaises et allemandes, et sur une vaste gamme d’échelles spatiales et temporelles.
le reste du réseau dans tous les domaines, de la prospec- L’ENSG propose un enseignement complet et varié, avec
tion des ressources à leur recyclage. Le KIC Raw Materials comme spécialisation, pour ce qui concerne plus particu-
facilite surtout le montage de projets très appliqués qui lièrement les ressources minérales :le Génie et la Gestion des
devraient déboucher sur le montage de « start up », mais matières premières minérales, la Géologie numérique, la
aussi devrait faciliter le montage de projets dans Gestion des ressources en eau et de l’environnement,ceci en
le domaine de la formation (Écoles d’été, formation conti- relation étroite avec de grands groupes industriels.
nue, …) et des réseaux RID23 européens.
Les Écoles des Mines
Les écoles des Mines forment des ingénieurs géné-
Enseignement et savoir-faire : ralistes, avec de nombreuses spécialisations.
formation des futurs cadres de On retiendra pour Mines Nancy, une spécialisation en
l’industrie minière Géo-ingénierie qui vise à modéliser dans une optique de
prédiction de leur comportement ou de dimensionne-
Durant la dernière décennie, les formations exis-
ment les ouvrages (mine, carrière, autoroute, fonda-
tantes ont produit un nombre significatif de géologues
tion, bâtiment).
(ingénieurs masters, docteurs), qui ont trouvé, pour un
grand nombre d’entre eux, un emploi dans des délais très MINES ParisTech propose également une formation d’in-
raisonnables. 2000-2010 a été probablement la période la génieur généraliste, qui comporte des options comme
plus faste pour l’emploi des géologues depuis les années Géosciences, Géostatistique et Sol et Sous-sol, qui
1970. Après l’euphorie, la dure réalité du contexte inter- traitent, entre autres, des Ressources minérales.
national de l’emploi a considérablement changé la don- L’École des Mines d’Alès propose des formations dans le
ne. Alors que les principaux groupes français réclamaient domaine du Management et l’Ingénierie de l’énergie
dans les années 2007-2008 un accroissement du nombre et de l’environnement,en particulier dans le domaine des
d’ingénieurs formés, l’embauche est quasi nulle dans cer- Ressources minérales et de la Conduite d’exploitation.
tains secteurs à l’échelle internationale depuis deux ans Il est à noter que deux chaires ont été créées par les
(prospection minière, en particulier). Certains secteurs se Écoles des Mines : la Chaire « Mines et société » (Mines
maintiennent mieux que d’autres, comme ceux qui ont Nancy) qui cherche à dépasser l’approche purement tech-
trait au développement des mines existantes (suivi d’ex- nique des projets miniers en favorisant la pluridisciplina-
ploitation, géométallurgie, environnement minier). rité, avec des sujets comme, par exemple, l’acceptabilité
Le problème de l’emploi à court et moyen terme, sociale, et la Chaire d’ « Économie, finance et gestion des
dans le contexte actuel d’une forte chute du cours des commodités » (MINES ParisTech), qui a pour objectif
métaux, est un problème difficile et dont la prédictibilité principal de développer une formation internationale en
est incertaine. La constante de temps de la réactivité uni- liaison étroite avec l’OCP24 (Maroc).
versitaire est également symptomatique de la difficulté
LaSalle Beauvais
des formations à s’adapter en temps suffisamment courts.
En 5 années de cursus, des ingénieurs sont formés
Même si 2016 est la première année pour laquelle autant
dans différents domaines, dont le secteur Géologie et
de postes de maître de conférences (MCF) et de professeur
environnement (Mines et carrières, risques, géotechnique).
(PR) sont proposés dans le domaine des ressources (MCF :
Besançon,Nancy,Toulouse ; PR :Grenoble,Montpellier),l’in- Les Universités
dépendance et la régionalisation des Universités est, par
Dans le parcours L-M-D (Licence, Master, Docto-
ailleurs, en partie à l‘origine du manque de concertation
rat), les Masters constituent la première spécialisation
et de réactivité à l’échelle nationale.
marquée. La partie Doctorat est étroitement liée à la
spécialité des UMR qui est décrite avec les laboratoires
Moyens et structures d’enseignement
de recherche. La France a gardé un grand nombre de
Les Écoles d’ingénieurs masters, et un certain nombre de formations spécialisées
ou non qui servent le domaine des ressources miné-
ENSG rales, depuis l’étude de la géologie (terrain, analyse struc-
38 Depuis plus de 100 ans,l’École nationale supérieure turale, géodynamique) jusqu’à celle des gisements, de

23. Règlementation du transport des marchandises dangereuses.

24. Office chérifien des phosphates.

Géologues n°189
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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

leur minéralogie, du traitement des minerais, et enfin, minières, et la conduite de projets miniers.
de l’impact environnemental (eau, sols). L’ensemble des
métiers des Géosciences peut donc être sollicité. Dans Autres parcours universitaires
les paragraphes suivants, on insistera sur les formations L’Université Paul Sabatier à Toulouse propose également
dédiées aux ressources minérales non énergétiques. un Master Géosciences Terre Planète Ressources Maté-
Une liste non exhaustive des masters permettant d’ac- riaux qui reste généraliste mais comporte différents par-
quérir une formation, soit généraliste dans le domaine cours dont l’un sur les matériaux à finalité industrielle.
de la géologie ou des spécialisations dédiées aux bassins, L’Université de Rennes propose un Master intitulé RMP :
soit traitant du domaine sol-eau-environnement, est Ressources minières et pétrolières, avec une formation
également dressée. Toutes les formations, notamment qui reste généraliste, avec des composantes analyse
celles du domaine de la géophysique, technique impor- structurale, datation, et dynamique des bassins.
tante également pour la prospection minière, ne sont
L’Université de Besançon propose un cursus dans le cadre
pas listées.
du réseau national « Figure » regroupant 22 universités,
Deux universités proposent des formations spéci- constituant une nouvelle voie d’accès à des fonctions
fiquement dédiées aux Ressources minérales. d’ingénieur géologue expert au travers des universités.
Université de Lorraine Ce Cursus Master en Ingénierie Géologie appliquée sur
5 ans propose un parcours sur les ressources minérales
Le Master Géosciences Planètes Ressources Envi-
pouvant être effectué par apprentissage pendant les
ronnement (GPRE) s’appuie sur le département des
deux années de Master.
Sciences de la Terre, l’École de Géologie et l’École des Mines,
et comporte un parcours Ressources minérales. Cette spé- L’Université de Grenoble propose un master pro en
cialité avec trois parcours permet aux étudiants d’acquérir sciences de la terre et de l’environnement - spécialité
des compétences dans le domaine des ressources miné- géosciences : exploration, risques, plutôt spécialisé en
rales, leur exploration, la compréhension des mécanismes géophysique des réservoirs.
et des conditions de formation des concentrations métal- Les formations proposées dans les autres univer-
liques dans leur contexte géodynamique, la connaissance sités peuvent comporter des cours sur les Ressources
du contexte économique, l’utilisation des outils d’explo- minérales ou les problématiques y afférant mais sans
ration minière, l’exploitation, la gestion et la valorisation spécialisation marquée dans ce domaine25.
des ressources minérales. La pluridisciplinarité dans le
Les masters comportant des spécialisations
domaine des ressources en fait l’attractivité car elle
plutôt dans le domaine des bassins mais en général avec
s’appuie sur l’expertise de l’OSU OTELo et le laboratoire
une coloration « ressources pétrolières » et les Parcours
d’excellence LABEX RESSOURCES 21. Elle est, de plus, la
spécialisés dans le domaine de l’environnement et de l’eau
seule formation de Master dans ce domaine à combiner
qui peuvent aborder les problèmes de transport des métaux
exploration, exploitation, en incluant les méthodes du
en subsurface et d’environnement minier sont de maniè-
génie minier et de la valorisation des minerais.
re non exhaustive mentionnés dans le tableau 1.
Université d’Orléans Des masters généralistes sont proposés dans de
Le parcours Exploration et géomatique des ressources miné- très nombreuses Universités et parfois des mentions Géo-
rales (EGERM) est délocalisé à l’UQAM de Montréal pour l’in- ressources qui peuvent concerner les ressources énergé-
tégralité de la promotion avec une forte partie terrain tiques et l’eau : Lyon 1, Brest, Chambéry, Grenoble, Paris 6
essentiellement au Québec, intégrant la mise en œuvre et 7, Nantes, Rennes, Nice- Sophia Antipolis, Strasbourg...
des disciplines-socle de la géologie vers des finalités appli-
quées, notamment vers l’industrie des ressources miné- Autres mastères
rales (mines métalliques,minéraux industriels,granulats…). Mastère Spécialisé « Exploitation et Environnement
Le parcours de Master « ENAG-2GR » (Géologie et Ges- Miniers » (2EM), École des Mines d’Alès : exploitation et
tion durable des Ressources minérales) est proposé environnement, management et gestion durable des
depuis 2013 par l’OSUC en collaboration avec le BRGM ressources (Green Mining).
(BRGM-Campus), l’Université Moulay Ismail de Meknés Mastère spécialisé en Géostatistique de Mines-Paristech
et la compagnie Managem, et se distingue par une « Cycle de formation spécialisée en géostatistique » :
forte composante de terrain, et des formations spécia- géostatistique, cartographie des ressources, exploita-
lisées, notamment sur la gouvernance des activités tion minière.
39

25. Voir www.mineralinfo.fr/page/organismes-formation

26. Centre d’études supérieures pour les exploitations à ciel ouvert.

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

Universités Masters spécialisés

Université de Rennes Master européen « Basin master ».
Université de Montpellier Géologie de l’Exploration et des Réservoirs (GER).
Université de Pau et Master génie pétrolier.
des Pays de l’Adour
Université de Paris Saclay Parcours « Bassins sédimentaires, ressources et paléoclimats » avec des modules diagenèse et
géochronologie.
Parcours spécialisés dans le domaine de l’eau et de l’environnement, avec une coloration minière.
Université de Lille1 Master Géoressources, géorisques, Eau et sols, Gestion des ressources minérales et minières et
l’après-mine.
Université de Dijon Master Geobiosphère, Géomatériaux sédimentaires, Impacts climatiques.
Université Paul Sabatier Toulouse Master Eau, Sols, Environnement.
Université Joseph Fourier Grenoble Master Eaux souterraines professionnalisant.
Académie d’Aix-Marseille Master Sciences de l’environnement terrestre.
Université d’Avignon Master Hydrogéologie, Sol et Environnement.
et des Pays de Vaucluse
Université de Paris-Saclay Master Sciences de la Terre et des Planètes, Environnement- Hydrologie/Hydrogéologie.
(Versailles, Paris Sud)
Université de Lorraine Master GPRE- Parcours Sols, Eau, Environnement.
Université de Besançon Master Eau, Géotechnique et Environnement.

Tableau 1. Masters spécialisés bassins (ressources pétrolières), environnement et eau.

Mastère spécialisé CESECO26,MINES-Paristech :caractéris- Master international « Matières Premières

tiques géologiques,géomécaniques et hydrogéologiques, Minérales, Ingénierie et Management des
évaluation économique, environnementale et sociale. Risques »
MINES-ParisTech anime, par ailleurs, une formation spé-
Mines Nancy et l’École de Géologie de Nancy (ENSG)
cialisée « Administration publique des mines » (CESAM). ont décidé d’adopter une stratégie commune de dévelop-
pement de leurs formations dans le domaine des matières
Les formations internationales premières minérales afin de pérenniser l’expérience acqui-
se pendant 37 ans à travers le CESEV27 et le CESTEMIN28. La
À l’université de Lorraine, un cursus Erasmus Mun-
formation débouche sur un Master à finalité profession-
dus, EMERALD (European Master in Georesources Engi-
nelle dans le domaine des mines et des carrières. La for-
neering) a été mis en place en 2014. Il couvre deux années
mation proposée est orientée vers l’ensemble du cycle de
d’enseignement dans le domaine de l’ingénierie des res-
l’exploitation des minerais qui va de la reconnaissance des
sources et offre une forte ouverture internationale aux
gisements au traitement et au recyclage des résidus
étudiants, qui peuvent suivre des formations à raison d’un
miniers, en passant par les méthodes d’exploitation.
semestre complet dans les 4 Universités du consortium Un accent fort est mis sur la prévention des risques pour
(Liège-Nancy-Lulea-Freiberg) qui représentent les quatre l’homme et la protection de l’environnement. La formation
pôles phares européens, notamment dans le domaine de s’appuie sur des visites de sites industriels et sur des
la géométallurgie. Les étudiants réalisent un projet de fin expérimentations sur plateformes industrielles.
d’études de 6 mois dans une Université partenaire ou
dans l’industrie. Le programme comprend également une Problèmes et avantages spécifiques
vue plus large sur l’analyse du cycle de vie des ressources à la France de ces cursus à l’étranger
minérales et le potentiel de la « mine urbaine ». Il com-
Beaucoup d’étudiants en master n’ont pas le niveau
prend une série de séminaires professionnels pour faire la
suffisant en anglais comparé à leurs homologues euro-
lumière sur les facteurs stratégiques d’approvisionne-
péens : allemands, italiens, espagnols ou portugais. Les
ment en matières premières minérales, les défis écono-
mémoires de masters ou les thèses sont systématique-
miques et environnementaux, les dimensions sociales de
ment écrits en anglais dans bon nombre d’universités de
l’exploitation minière, etc.
ces pays européens. Les cours enfin y sont dispensés en
40 anglais, ce qui attirent de nombreux étudiants étrangers

27. Centre d’enseignement supérieur en exploration et valorisation des ressources minérales.

28. Centre d’études supérieures des techniques minières.

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

pour lesquels le français n’est plus une seconde langue

(Maghreb par exemple) ou ne l’a jamais été (Inde, Chine,
Amérique du Sud). L’avantage du français est certaine-
ment la possibilité de dispenser un enseignement aux
communautés francophones (Afrique, en particulier) mais
cela nous prive des énormes réservoirs d’étudiants d’Amé-
rique du Sud, Inde, Chine, et pays anglo-saxons. En cela,une
brochure concernant la formation continue dispensée
dans le cadre de nos formations sur les Géoressources en
France a récemment été publiée29 en collaboration avec
le MAE30 et le MENESR.
Figure 2. De l’exploration à la réhabilitation, une approche transverse
mobilisant un grand nombre de compétences (document élaboré spéci-
Thématiques de recherche fiquement pour l’article).

et financements pour le futur métaux et au mépris de toute réhabilitation, sont des

L’avenir : des approches intégrées approches du « Moyen Âge » bien qu’elles aient perduré
jusqu’au XXe siècle.
L’étude des ressources minérales a traditionnelle-
En conclusion, les nouveaux concepts doivent être
ment fait partie de l’activité des équipes de recherche en
propres, durables aussi bien pour la planète que pour la
Géosciences. Cependant, l’évolution des concepts miniers,
société. C’est donc un véritable défi pour l’économie occi-
notamment le fait de ne pouvoir envisager une exploita-
dentale qui ne sait pas lisser les effets des fluctuations
tion sans avoir une vision intégrée de l’ensemble du cycle,
temporaires des cours des métaux, c’est à dire exploiter
change considérablement le positionnement des travaux
momentanément à perte pour déboucher en pleine maîtrise
sur les métaux. L’ouverture d’une mine nécessite en effet
sur les périodes plus fastes,à l’inverse de l’économie minière
de parfaitement connaître : i) les réserves au long terme,
chinoise,devenue leader planétaire de l’exploitation de plus
et donc de prédire les durées d’exploitation, ii) la nature du
de 40 types de métaux, grâce à un modèle économique
minerai qui conditionne les choix de traitement et les
radicalement différent mais, d’un autre côté, peu respec-
implications environnementales,iii) d’évaluer les conditions
tueux des contraintes environnementales et sociétales.
de mise en place du projet minier du point de vue social
et environnemental. Les nouveaux concepts de mine Ce contexte global et durable du cycle des activi-
propre (green-mining) doivent en effet être de plus en tés minières dans le respect de l’environnement et des
plus convaincants pour que l’activité minière soit socié- sociétés est un nouveau challenge pour les scientifiques
talement acceptée. Enfin, l’emploi créé n’aura du sens que qui doivent aborder ces problèmes de manière transver-
s’il est durable, ce qui implique des études économiques se et complémentaire, tout en gardant comme lignes
et sociales rigoureuses. directrices l’excellence de leur recherche, l’innovation, et
la transmission de leur savoir. Les secteurs à renforcer
L’étude des métaux devient donc une approche
sont en particulier :
multidisciplinaire, transverse et intégrée qui met en jeu
tout le savoir depuis la géologie, en passant par les aspects la géométallurgie, qui consiste à établir un point entre
ingénierie (technologies de l’exploitation, génie minier, minéralogie de pointe, propriétés de surface, et com-
génie minéral et chimique) jusqu’à la mise en œuvre de portement physicochimiques dans les procédés de sépa-
tous les savoirs dans le domaine environnemental (de la ration, les plus propres et les moins consommateurs
restauration des sols jusqu’à l’écotoxicologie), ceci dans un d’énergie ;
contexte de mondialisation qui exige d’appréhender le l’hydrométallurgie qui, dans les décennies à venir, sera
cadre et les conséquences sociétales et économiques (Fig.2). l’approche reine pour le traitement des minerais, qui
La mine d’il y a à peine 30 ans est révolue au profit de seront, nécessairement plus pauvres, plus difficiles à
concepts globaux en partie géopolitiques. Ces concepts traiter et à séparer, et qui permettra la covalorisation,
sont régulièrement fragilisés par les fluctuations perma- si possible moins consommatrice d’énergie (GDR
nentes de l’économie mondiale. Le temps où les filons PROMETHÉE :procédés hydrométallurgiques pour la ges-
étaient exploités temporairement dans leur partie riche tion intégrée des ressources primaires et secondaires) ;
(écrémage de courte durée) souvent pour un seul métal l’enseignement du cycle des métaux de l’économie
et les mines étaient ensuite fermées au gré du cours des circulaire et de la vision transversale du cycle des 41

29. www.mineralinfo.fr/actualites/france-place-choix-formation-continue-secteur-ressources-minerales
30. Ministère des affaires étrangères.

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

ressources depuis l’écoconception, jusqu’au recyclage.

Enfin, il serait souhaitable d’améliorer les collabo-
rations entre géosciences, sciences de l’environnement et
sciences humaines, économiques et sociales. On a vu plus
haut l’échec de la prédictibilité des cours des matières
premières et donc des perspectives d’emploi. Actuelle-
ment, seuls des spécialistes isolés ou des journalistes réa-
lisent, soit des commentaires au jour le jour, soit un tra-
vail plutôt de veille, de compilation sur l’économie des
ressources. Il serait temps que les formations universi-
taires, spécialisées en économie, s’emparent du sujet. La
prédiction des causes de fluctuation des cours des métaux,
l’appréhension globale des grandes évolutions dans les
consommations et les évolutions géopolitiques mon-
diales, tout comme les pénuries potentielles (risque d’ap- Figure 3. Structuration du « Groupe Miroir Raw Materials » regroupant
provisionnement, risque de conflits…) dont s’alarme régu- acteurs académiques, industriels et réseaux ou groupes de réflexion
existants dans le domaine des ressources minérales (document élaboré
lièrement la communauté européenne, sont des spécifiquement pour l’article).
paramètres de premier ordre qui menacent régulièrement
l’économie de nos grandes industries. potentiel français, et une meilleure coordination des forces
pour faire entendre la voix de la R&D française : la créa-
Renforcer et structurer les forces à l’échelle française tion d’un groupe national Miroir « Raw Materials » regrou-
pant industriels, académiques et structures de transferts
Le bilan des forces dans le domaine de la recherche est en cours de montage et devrait répondre dès l’au-
et de l’enseignement au niveau français montre une réel- tomne 2016 à ce besoin (Fig. 3). Il est accompagné du site
le richesse souvent méconnue. Beaucoup d’efforts sont d’information sur les géoressources que constitue le
cependant le fait ponctuel et individuel de tel laboratoire, portail français des matières premières minérales pri-
industriel, ou structure d’État, et peu le résultat d’efforts maires et secondaires non énergétiques, MineralInfo
de structuration nationale, mis à part le groupe Miroir31 (www.mineralinfo.fr), édité par le Ministère de l’écono-
ERA-MIN, pour accroître notre visibilité à l’échelle euro- mie, de l’industrie et du numérique, en charge des mines
péenne et internationale. Dans ce cadre très concurrentiel, et des matières premières minérales, en partenariat avec
européen et international, il apparaît nécessaire de mettre le Ministère de l’environnement, de l’énergie et de la mer
en réseau tous les intervenants afin d’assurer une connais- et le Ministère de l’éducation nationale, de l’enseigne-
sance mutuelle des acteurs nationaux, une visibilité du ment supérieur et de la recherche32.

La vision de l’Alliance des minerais, minéraux et métaux (A3M)

pour un renouveau minier en France
Claire de Langeron 1 et Nicolas Créon 2 .

Pour situer A3M (construction, énergies, notamment renouvelables, aéro-

A3M résulte d’une alliance, née en 2014, entre la nautique,automobile,nouvelles technologies,chimie,etc.).
Fédération des minerais, minéraux et métaux non ferreux A3M fédère environ 400 entreprises (PMI et grandes entre-
(FEDEM) et la Fédération française de l’acier (FFA). A3M est prises internationales), représentant 80 000 emplois et
l’organisation professionnelle représentant les entreprises 43 milliards d’euros de chiffre d’affaires.
françaises de l’industrie minière, de la production, de la La Chambre syndicale de l’industrie minière (CSIM),
transformation et du recyclage des métaux. Ce secteur membre d’A3M, représente les entreprises ayant une acti-
occupe une place stratégique dans la chaîne de valeur de vité minière en France :juniors d’exploration,PME et grands
42 chacun des autres grands secteurs industriels français groupes internationaux.Toutes basées en France,ces entre-

31. Club informel des acteurs français.

32. Voir l’article de Rémi Galin dans ce numéro.
1. Déléguée Générale de l’Alliance des minerais, minéraux et métaux (A3M). Courriel. : [email protected]
2. Responsable Énergie – Changement climatique – Mine (A3M). Courriel. : [email protected]

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

prises ont, pour la plupart, des activités en France (métro- obtenu un permis de recherche en Auvergne pour du
pole, Guyane ou Nouvelle-Calédonie) et à l’étranger. lithium, de l’étain, du tantale, du niobium, du tungstène et
du béryllium. En outre, plusieurs permis exclusifs de
Un important passé minier en France recherche sont encore en cours d’instruction.
Au cours du XXe siècle, la France métropolitaine a Dans le même temps, le Groupe Garrot-Chaillac a
été un des principaux pays miniers dans le monde.Les mines obtenu deux concessions d’une part pour l’exploitation de
françaises approvisionnaient l’industrie en métaux de base bauxite dans l’Hérault et d’autre part pour celle de la fluo-
(fer,plomb,cuivre,zinc…),en métaux précieux (argent,or…), rine dans le Morvan (projet en cours de développement).La
en métaux aux applications plus « techniques » (tungstè- société Sodicapei (Groupe Vicat) a,quant-à elle,obtenu une
ne, étain, germanium, uranium…), en minéraux (barytine, concession pour de la bauxite dans l’Hérault.En Guyane,où
fluorine) et,bien sûr,en charbon3.Le développement de l’ac- l’activité minière n’a jamais cessé, plus d’une douzaine de
tivité minière en France n’a pas été linéaire au cours du permis exclusifs de recherche, une vingtaine de conces-
siècle dernier et le secteur a connu plusieurs ralentisse- sions et six permis d’exploiter sont en cours de validité.
ments d’activité. Le dernier ralentissement en date, obser-
vé à partir des années 1980,s’apparente en fait à un arrêt des Des mines en France : un atout
activités minières en France métropolitaine.En effet,depuis
Les raisons de redévelopper une activité minière
l’arrêt de la mine d’or du Bourneix en 2001 et de celle de Sal-
en France métropolitaine sont nombreuses. Tout d’abord
signe en 2004, plus aucun métal n’a été extrait du sol métro-
pour des raisons géologiques et techniques. La publication
politain (à l’exception toutefois des sous-produits de l’extrac-
récente par le BRGM de 98 fiches techniques de cibles
tion de kaolin d’Échassières :voir article dans ce numéro).
minières potentielles4 et les travaux en cours des entre-
La crise des prix des terres rares des années 2011-2013 prises titulaires de PERM confirment la richesse de notre
a révélé la vulnérabilité de nos chaînes industrielles vis-à- sous-sol et l’intérêt qu’il y a à envisager sa valorisation,
vis de leurs approvisionnements en matières premières, d’autant plus que la France dispose déjà des compétences
certains approvisionnements étant contrôlés par un et des infrastructures nécessaires à la construction et
nombre très restreint de pays. Depuis cette crise et face à au fonctionnement de mines et que l’inventaire minier,
la demande croissante en métaux stratégiques, utilisés réalisé dans les années 1980, n’a pas été valorisé.
par l’industrie de hautes technologies en particulier, le
Sur un plan économique ensuite. La reprise de
Gouvernement manifeste sa volonté de pérenniser
l’activité minière constitue une opportunité de revitalisa-
l’approvisionnement de l’industrie française au travers du
tion, de création de valeur et d’emplois notamment dans
développement du recyclage et de l’extraction minière et
les territoires ruraux ou ceux en quête d’une diversification
appuie sa politique en matière minière sur deux axes : la
de leurs activités. Par ailleurs, la production de métaux
révision du Code minier et la publication d’un livre blanc
extraits en France permettrait, comme évoqué plus haut,
sur la mine responsable. Parallèlement, la profession,
de réduire la dépendance en métaux de l’industrie française
rassemblée au sein d’A3M, s’est fortement mobilisée et
vis-à-vis de certains pays tiers (Fig. 1) et d’améliorer la
plusieurs entreprises ont lancé de nouveaux projets
balance commerciale du pays.
d’exploration ou d’exploitation.
Enfin, sur le plan de l’approvisionnement de notre
Vers un renouveau minier ? société en matières premières. Pour répondre aux besoins
croissants de nos sociétés,des ressources d’origine minière
Un regain d’intérêt de la part d’investisseurs pour le sont indispensables. En effet l’offre physique en déchets
sous-sol métropolitain se fait sentir depuis cinq ans envi- métalliques reste insuffisante et par ailleurs,la collecte et le
ron puisque huit permis exclusifs de recherche minière recyclage ne permettent pas toujours de valoriser la quasi-
(PERM) ont été délivrés (voir figure 2 de l’article de Rémi totalité des métaux contenus dans les déchets.L’extraction
Galin dans ce numéro). Les six permis détenus par Variscan minière et le recyclage constituent donc bien deux sources
Mines sont situés en Bretagne et dans les Pays de la Loire
d’approvisionnement complémentaires et incontournables.
et portent sur la recherche d’une très grande variété de
métaux :cuivre,zinc,plomb,or,argent,étain, tungstène,nio-
bium, tantale, molybdène, lithium, indium, germanium.
La réforme du code minier : la profession
Le permis de Cominor, situé dans le Limousin, porte sur la très engagée mais dans l’expectative
recherche d’or, de cuivre, d’argent, de zinc, d’antimoine, Un processus de révision du code minier a été
d’étain et de tungstène. La société Imerys a également engagé par les pouvoirs publics en septembre 2012, dans 43

3. La liste des substances de mines est fixée par l’article L. 111-1 du Code minier. Le projet de réforme de ce code ne prévoit pas de révision de cette liste.Toutes
les autres substances relèvent du régime légal des carrières.
4. Réévaluation du potentiel français en ressources minérales, BRGM/RP-65165-FR, BRGM, février 2016.

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

exemple le principe d’une indispensable

autorisation de l’État pour pouvoir explo-
rer et exploiter le sous-sol, à la différence
du droit minier anglo-saxon fondé sur la
propriété privée du sous-sol) ne signifie
pas pour autant que le droit minier fran-
çais soit obsolète. Il prend en particulier
en compte l’intérêt général aux divers
niveaux de la nation (État, Régions, rive-
rains, etc.).
Il faut souligner que la législation
actuelle contient déjà toutes les disposi-
Figure 1. Les matériaux critiques pour l’Union européenne (Source : Braux C. et Christmann P., 2012. tions nécessaires à la protection de l’envi-
“Facteurs de criticité et stratégies publiques française et européenne. Enjeux et réponses”, Géosciences ronnement et de la santé (étude d’impact,
n° 15, juin, d’après Ad-hoc working group on defining critical raw materials, 2010, Critical raw mate-
rials for the EU).
étude de danger…) et d’ailleurs, aucune
des propositions faites au cours du pro-
une perspective de relancer l’activité minière en France cessus d’élaboration du projet de loi ne vont dans le sens d’un
métropolitaine et de doter notre pays d’une version actua- renforcement de ces dispositions. En revanche, il est vrai
lisée et modernisée de son Code minier qui tienne comp- que certains points du code minier, ne portant ni sur l’envi-
te, en particulier, des nouvelles attentes de la société civi- ronnement ni sur la santé,doivent,selon nous,être moder-
le à l’égard de notre industrie. nisés. Modernisation qui doit légitimement s’inscrire dans
le cadre du choc de simplification annoncé depuis quelques
À cette fin,le Gouvernement a missionné un groupe
années par le Gouvernement et qui tarde à se concrétiser
de concertation informel réunissant des représentants
pour l’industrie.
d’industriels, d’associations de protection de l’environne-
ment, de syndicats de salariés, de collectivités territoriales, Les procédures d’instruction des demandes de titres
miniers 6 et d’AOTM doivent tout d’abord être simplifiées afin
de l’État, ainsi que des experts. Dans son rapport rendu le
10 décembre 2013, ce groupe de travail a proposé de de raccourcir les délais d’instruction. Le travail accompli en
réviser environ 10% du code actuel. Les innovations ce sens ces dernières années par l’administration doit être
portaient en particulier sur une information et une parti- poursuivi afin de passer sensiblement sous le délai actuel
cipation du public renforcées, au travers notamment d’un de 24 mois et améliorer ainsi la compétitivité des entre-
groupement momentané d’enquête, sur l’application aux prises. En effet, avec de tels délais, l’industrie minière ne
demandes d’autorisation d’ouverture de travaux miniers peut pas être compétitive face à des pays où un titre d’ex-
(AOTM) des procédures applicables aux Installations clas- ploration peut être obtenu en quelques jours. Le raccour-
5 cissement des délais d’instruction peut se faire,par exemple,
sées pour la protection de l’environnement (ICPE ), et sur
une clarification du régime de solidarité nationale cou- en effectuant en parallèle un maximum d’étapes de l’ins-
vrant les dégâts miniers. Il prônait également une réno- truction et en fixant un délai fermé dans lequel doit être réa-
vation de la fiscalité minière au profit des collectivités lisée l’instruction des demandes d’AOTM.Au contraire,le ren-
locales, sans faire de proposition détaillée. voi fait dans le projet de loi aux procédures d’instruction en
Bien qu’ayant participé activement à ces travaux, la vigueur pour les ICPE, qui comportent des délais ouverts,
profession n’a pas soutenu l’intégralité du contenu du nous fait craindre des délais encore allongés.
rapport final, en particulier à cause de la reprise directe La société civile a des attentes nouvelles à l’égard de
d’un certain nombre de procédures issues du code de notre industrie et il est nécessaire que le futur code minier
l’environnement sans tenir compte des spécificités des y réponde. Cependant, la multiplication des procédures de
industries extractives. Ce rapport a ensuite servi de base de consultation du public contenue dans le projet de loi, et en
travail aux services du ministère de l’environnement pour particulier l’ajout d’une procédure renforcée d’informa-
rédiger un projet de loi de réforme du code minier, soumis tion et de concertation du public7, entraînera inévitable-
à consultation entre mars et septembre 2015. ment un dérapage des délais d’instruction des titres
Contrairement à ce qui a été souvent répété dans miniers. Cette procédure, d’une durée de quatre à huit
les médias, le code minier en vigueur ne date pas de Napo- mois, pourrait en effet s’ajouter à la procédure habituelle
44 léon. Le fait que certains principes soient anciens (par de participation du public.

5. Régime dont relèvent les carrières.

6. Les termes permis exclusifs de recherche et concession sont remplacés par titre d’exploration et titre d’exploitation dans le projet de loi.
7. La procédure renforcée d’information et de concertation du public créerait un groupement participatif constitué des représentants des populations locales
concernées, d’associations de protection de l’environnement, de fédérations professionnelles du secteur minier, des collectivités territoriales concernées
et de personnes choisies pour leurs connaissances particulières et expertises.
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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

La suppression de la mise en concurrence8 est un responsable. Le livre blanc devrait être publié dans les tout
sujet également majeur pour la profession. Exception prochains mois sur le site Mineralinfo10.
française, la mise en concurrence allonge inutilement La profession soutient pleinement ce travail auquel
l’instruction et fait courir un risque financier au demandeur elle a participé activement et espère que ce document
du titre minier, qui a déjà réalisé un important travail de contribuera à faire mieux connaître la réalité actuelle de l’ac-
géologie9 et de préparation du dossier de demande. Il tivité minière. En effet, les phénomènes de rejet que nous
serait à la place préférable que l’État renforce les outils observons actuellement autour des permis d’exploration
législatifs lui permettant de retirer un titre minier qui ne s’explique souvent par une méconnaissance des tech-
serait pas correctement valorisé. niques développées aujourd’hui par l’industrie minière et
L’après-mine,enfin,doit faire l’objet d’une meilleure par une cristallisation sur quelques cas particuliers,
gestion afin d’offrir de meilleures garanties aux riverains séquelles de pratiques révolues.
d’une exploitation minière et une meilleure indemnisa- Associée à ce livre blanc une convention d’engage-
tion en cas de dégâts miniers que l’exploitant ne serait ment volontaire (CEV) de l’industrie minière est en cours
pas en mesure de couvrir. d’élaboration. Cette convention contient une vingtaine
Commencée il y a bientôt quatre ans, la révision d’engagements dépassant les exigences de la réglemen-
du Code minier semble aujourd’hui suspendue et il paraît tation et s’appuyant sur les trois piliers,économique, socié-
peu probable que le projet de loi soit soumis au vote du tal et environnemental, du développement durable. Ils
Parlement d’ici la fin de cette législature. La profession portent sur la consultation du public, le dialogue environ-
regrette vivement ce retard dans l’adoption d’un texte très nemental, la sécurité au travail, la formation, l’intégration
attendu par les investisseurs et les opérateurs miniers. En dans le tissu économique local, l’exploitation durable du
effet,le lancement et la conduite de tels projets industriels, gisement, le management environnemental, la réduction
très capitalistiques, exigent une stabilité juridique sur le des émissions de gaz à effet de serre, la biodiversité et la
long terme.Consultée et associée à ce processus de révision mise en œuvre des pratiques de la mine responsable iden-
du Code minier, notre profession est convaincue que des tifiées dans le livre blanc.
règles du jeu partagées en matière de dialogue et de recours Au travers de ces engagements,la profession entend
au sujet des projets d’exploration minière et des exploitations répondre à une partie des attentes exprimées par les par-
en cours,est la clef incontournable du vivre ensemble entre ties prenantes sur le terrain et lors des consultations sur le
les parties prenantes locales et les entreprises. projet de loi de révision du code minier et prouver, grâce à
une labellisation,que les exploitants maîtrisent l’ensemble
Le livre blanc « mine responsable » : des impacts de leur activité. La mise en œuvre de la
une condition de crédibilité et de démarche Mine responsable pourra en effet être labellisée
à l’issue d’un audit indépendant. Ce label sera construit
réussite du renouveau minier dans les mois qui viennent par la profession avec les par-
Deuxième pilier de la relance de l’activité minière ties prenantes impliquées sur le livre blanc et sera amené
à côté de la réforme du code minier, le concept de mine res- à évoluer dans les années qui suivent.
ponsable défini dans la stratégie nationale pour la transi-
tion écologique et le développement durable 2015-2020, Et maintenant ?
adoptée le 4 février 2015. Afin de concrétiser ce concept, le
Les projets les plus avancés en France métropolitaine
ministre en charge des mines a engagé une concertation
et en Guyane pourraient aboutir à l’ouverture d’exploita-
avec l’ensemble des acteurs économiques, institutionnels
tions avant 2020. Mais la concrétisation d’un projet minier
et associatifs concernés en installant un comité de pilota-
est longue, souvent difficile et dépend de nombreux
ge en avril 2015. Le résultat de ces travaux prend la forme
facteurs : géologiques, économiques, environnementaux,
d’un livre blanc qui a vocation à être accessible à un très
d’acceptation locale… La relance de l’activité minière passe
large public : élus, riverains, associations de protection de
par une politique forte en la matière. La profession compte
l’environnement, etc. Il est composé d’un document de
sur le soutien réaffirmé des pouvoirs publics pour doter rapi-
synthèse et de treize annexes consacrées à la situation de
dement notre pays d’un code minier opérationnel et attrac-
l’industrie minière en France et en Europe, à la législation
tif et pour permettre l’aboutissement des projets en cours.
minière française, aux relations avec les parties prenantes,
Notre profession continuera à s’engager pour démontrer
aux différentes étapes d’un projet minier, à l’extraction
que la France peut être à la pointe de la technologie miniè-
minière en Guyane et aux pratiques minières de la mine 45
re et de la responsabilité sociale et environnementale.

8. Lorsqu’une demande de titre minier est déposée, elle est soumise à concurrence pendant une durée d’un mois. L’administration retient le candidat pré-
sentant les meilleures capacités techniques et financières.
9. Comme souligné par le courrier de la Société Géologique de France (SGF) du 8 avril 2015 (note de la Rédaction).
10. www.mineralinfo.fr

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

Les attentes des investisseurs étrangers dans le renouveau minier français

Pierre Levin 1 .

Un passé minier riche et ancien, et nement français ?

un contexte actuel difficile 3. je ne savais pas qu’il y avait des mines en France ;
4. que dire du puissant lobby écologique français, qui a
Ceux qui envisagent d’investir dans l’exploration et réussi à bloquer la fracturation hydraulique ;
l’exploitation minière en France s’appuient sur un passé
5. le contexte du business en France est inamical ;
minier important (Au, Pb, Zn, W, Ti, charbon, gaz...), mais
ancien2, dont le potentiel est loin d’être épuisé. Ils font 6. les procédures concernant les permis miniers sont
cependant face, d’autre part, à des considérations géné- trop longues, trop compliquées et imprévisibles ;
rales au minimum prudentes, sur le contexte français. 7. il n’y a pas d’environnement financier local adapté
Sur le premier point,les investisseurs se réfèrent à la au secteur minier.
richesse des anciennes exploitations minières en France, qui Sur la perception de la mine en général en France,
se situent essentiellement dans les terrains anciens,dont la c’est d’abord un questionnement d’incertitude sur la situa-
référence géologique principale est l’Hercynien, concrète- tion actuelle et de non prise en compte du passé qui est
ment,les Massifs armoricain et central,les terrains anciens exprimé (points 1 et 3), puis un contexte actuel sur lequel
des Alpes et les Vosges (voir la figure 2 de l’article de Rémi on exprime des doutes sur la pertinence de fonctionne-
Galin dans ce numéro).Ils se réfèrent aussi à l’importance de ment (points 2, 5 et 6). L’interdiction d’une méthodologie
ces anciennes exploitations. Paradoxalement, l’absence d’exploitation moderne, la fracturation hydraulique, pour
d’exploitation substantielle durant 3 décennies permet de l’extraction du gaz de schiste (point 4) conduit à s’inter-
revisiter des gisements anciens. Grâce au changement, roger sur la puissance du lobby écologique français et la
parfois extrêmement important, de la valorisation des rationalité de la politique française en matière de
métaux sous-jacents, et à l’avènement de technologies ressources naturelles. Enfin, du point de vue financier,
d’exploitations nouvelles,ces gisements peuvent redevenir l’absence d’environnement financier local (fonds d’inves-
très économiques et être exploités dans des conditions éco- tissement spécialisés, compartiment boursier dédié,
logiques acceptables dans un pays européen du XXIe siècle. équipes compétentes dans les banques locales) est très
Je voudrais citer ici 3 exemples qui montrent l’am- pénalisante (point 7).
pleur du potentiel français aujourd’hui : Toutes ces considérations traduisent un contexte
gisement massif de rutile en Armorique (plusieurs Mt difficile pour investir dans le minier,domaine complexe sur
de TiO2), avec des teneurs dépassant localement 15% ; lequel on ne vous facilite pas la tâche dans un pays où,déjà,
faire des affaires n’est pas simple. Globalement, la position
gisement de tungstène dans les Pyrénées françaises,
de l’investisseur étranger est pour le moins dubitative face
plus de 100 000 t WO3 à une teneur de 2 à 5% ;
au contexte français. La posture d’une partie de l’adminis-
gisement Au-Cu en Aquitaine, avec des teneurs de tration française en la manière n’est d’ailleurs pas encoura-
3-4 g/t Au et 0,75%-1% Cu, et un potentiel Au supérieur geante. Je cite ici un extrait trouvé sur le site du ministère
à 100 t (4 M 0z). de l’environnement français3 :« L’exploitation minière a créé
Sur le second point, malheureusement, les des milliers de galeries,puits et forages. La fin de l’exploita-
investisseurs potentiels expriment des considérations qui tion des sites miniers en France métropolitaine implique une
témoignent de perceptions diverses de la réalité et sont surveillance particulière de l’environnement : les résidus
assez négatives. Après avoir entamé des discussions avec miniers peuvent générer des pollutions résiduelles dans
la société Variscan, pionnier du renouveau minier en l’eau, l’air et les sols et les puits et galeries creusés peuvent
France, il y a maintenant deux ans, j’ai eu la curiosité de provoquer des effondrements et des remontées de nappe.
contacter plusieurs investisseurs miniers internationaux La fermeture des mines implique également de garder en
sur le sujet de la mine en France. Le résultat a été édifiant mémoire l’historique de ces anciens sites. Cette gestion
et en voici quelques extraits : particulière est appelée « l’après-mine ».
1. une exploitation minière en France, c’est exotique ! On ne saurait être plus explicite quant à une
46 2. peut-on faire confiance à l’engagement du gouver- certaine vision du secteur minier en France…

1. Managing Director VULCAIN SAS.

2. Abandon de la thématique minière métropolitaine il y a plus de 30 ans. Pas demande de permis d’exploration durant 20 ans. Fermeture des dernières
mines significatives en métropole il y a 10 ans (charbon de Creutzwald en Moselle et or de Salsigne, toutes les deux en 2004).
3. Source : www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/lessentiel/ar/1974/1097/risque-minier.html

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

Des pistes pour un développement can Mines,par exemple,pour les secondes. Quel que soit le
nombre d’entreprises minières concernées,les investisseurs
futur de la Mine en France ? soulignent une bonne infrastructure,mais une offre de ser-
Et pourtant certains souhaitent s’installer malgré vices limitée. Par ailleurs, la France dispose d’une infra-
les difficultés, comme en témoigne l’exemple de Variscan structure de formation de niveau mondial en matière géo-
Mines4. J’ai par ailleurs reçu des marques d’intérêt de logique et minière,qui pourrait fournir un soutien de grande
groupes d’investissement étrangers sur des projets miniers qualité à une industrie minière en redeveloppement.
en France (tungstène, titane…), tempérés par des inquié- L’environnement réglementaire constitue un champ
tudes légitimes telles que celles citées ci-dessus, et j’ob- d’actions qu’il convient d’améliorer. On peut citer :
serve de plus en plus de permis d’exploration depuis deux
un Code minier obsolète, en modernisation depuis 2011,
ans. Mais le secteur minier ne saurait se développer à
mais qui s’appuie toujours actuellement sur la derniè-
grande échelle sans le support des circuits financiers spé- re version de l’ancien qui remonte à 19945 ;
cialisés mondiaux,et convaincre ceux-ci demandera un tra-
vail conséquent, autant de la part des acteurs privés que une durée d’obtention des permis trop longue : Il faut
compter 2 ans pour obtenir un permis d’exploration et,
des autorités compétentes.
pour chaque réalisation de sondage à caractère minier,
Ce qu’attendent les investisseurs est une réponse il faut solliciter le préfet du département impliqué ; ce
appropriée sur les points évoqués ci-dessous : point est particulièrement pénalisant et doit être travaillé
des gisements économiques de taille suffisante ; en urgence ;
un historique minier conséquent ; une règlementation opaque et changeante : en dehors
un secteur minier existant et une infrastructure de ser- de l’attente du nouveau Code minier évoquée plus haut,
vices ; on peut aussi invoquer les contraintes environnemen-
un environnement réglementaire favorable ; tales du régime des carrières qui relève maintenant de
la loi sur les Installations classées pour la protection de
la perception d’un soutien durable des autorités ;
l’environnement (ICPE)6 ;
une infrastructure financière adaptée.
Un autre point de déficit ressenti par les investis-
Pour résumer ces attentes, il convient en premier seurs est une perception incertaine sur un soutien durable
lieu de s’appuyer sur un passé et un présent minier : le des Autorités. Les révisions, en attente indéterminée, du
premier existe et le second est un potentiel, à la fois Code minier et du Code du travail, ne sont pas propices
reconnu et en développement. En second lieu, l’amélio- pour la mise en place d’un cadre de travail bien établi et
ration du contexte réglementaire et le soutien durable durable. On observe aussi plus concrètement l’absence
des autorités constitue une attente forte des investis- de lisibilité sur le secteur minier en France, comme en
seurs, qui reste certainement à améliorer pour constituer témoigne aussi la remise en cause de la Compagnie natio-
un pilier d’attractivité, en privilégiant retombées écono- nale des Mines de France (CMF), initiée en 2014 et qui a de
miques et emploi d’une part, respect de l’environnement fortes chances d’être différée, voire abandonnée. Ce n’est
de l’autre. Enfin, en 3ème lieu, il faut que le contexte finan- d’ailleurs pas elle qui apporterait son appui aux investis-
cier permette à la fois de disposer d’une infrastructure seurs étrangers, mais elle interviendrait plutôt pour ren-
financière reconnue, y compris à l’échelle locale, ainsi que forcer une situation ou remédier à une défaillance.
d’un marché et d’un environnement boursier porteurs. Il semble important que la France, si elle souhaite le
développement d’un secteur minier porteur d’emplois et
Déclinaison des points à améliorer d’investissements,communique sur ce sujet,et « fasse savoir»,
et action des pouvoirs publics à l’étranger, via les réseaux consulaires et des déclarations
publiques, le soutien qu’elle entend apporter au secteur.
La situation actuelle, qu’il convient d’améliorer,
Au delà des améliorations réglementaires citées ci-
mérite un commentaire plus précis sur plusieurs points.
dessus, un geste fort serait la création d’un dispositif fiscal
D’abord la situation du secteur minier qui montre la coexis-
approprié, tel qu’un « Crédit d’impot minier », sur le modè-
tence d’entreprises traditionnelles,plus ou moins engagées
le du Crédit d’impôt recherche (CIR),qui rendrait plus attrac-
dans l’ensemble des filières de développement (extraction,
tif les investissements à long terme que nécessitent la mine.
transformation...) et d’entreprises nouvellement installées.
C’est le cas d’ERAMET (Ni, Mn), d’Areva (U), d’Imerys (miné- Sur le plan de l’infrastructure financière, de nom-
raux industriels,quelques métaux subordonnés) ou de Gar- breuses améliorations seraient possibles :
rot-Chaillac (bauxite,fluorine...),pour les premières,de Varis- création d’un compartiment spécifique à la bourse de
47

4. Voir article de Variscan Mines dans ce numéro.

5. Décret du 16 août 1956, modifié par les lois du 2 janvier 1970, 16 juin 1977 et 15 juillet 1994 surtout.
6. Loi du 19 juillet 1976, modifiée à de nombreuses reprises et finalement remplacée par l’Ordonnance 2000-914 du 18 septembre 2000.

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

Paris (j’ai amorcé des discussions très préliminaires à ce Conclusion

sujet, et ai reçu un excellent accueil) ;
Au final, quelles que soient les incertitudes, on
création d’une structure de fonds d’investissement spé-
retiendra une vision positive du potentiel minier français,
cifique, sur une base similaire aux structures existant
malgré des décennies de relatif sommeil, mais également
pour les technologies de pointe, permettant de syndi-
la nécessité de simplifier le contexte économique, admi-
quer des capitaux privés dans le cadre d’une fiscalité
nistratif et financier et de le rendre plus opérationnel pour
avantageuse ;
attirer les investisseurs étrangers. Il reste encore du che-
mobilisation de la Banque publique d’investissement min à parcourir pour donner au renouveau minier français
(BPI) et de la Caisse des dépôts et consignations (CDC), une image de stabilité, de rentabilité et de développe-
qui seraient tout à fait dans leur rôle régalien pour sou- ment durable, mais ce développement est inscrit dans
tenir des projets miniers, en particulier s’ils concernent l’ADN de notre pays.
des métaux stratégiques.

48

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

Les attentes de la société civile : l’exemple de l’association PPERMS

autour de la mine de Salau
Jacques Soucasse 1 .

L’association PPERMS (Pour le projet d’étude et de De nombreux membres de l’association ont encore en
recherche de la mine de Salau) est née de la volonté de mémoire la fermeture, en 1986, de la précédente exploi-
quelques citoyens habitant le Haut-Salat de s’opposer, tation minière et les conséquences désastreuses qui s’en
enfin, à tous ceux qui refusent toute initiative de déve- suivirent sur la vie de ce territoire.
loppement industriel de ce territoire ariègeois. Ce coin d’Ariège a, aujourd’hui, une possibilité de
En effet, dès l’annonce par Michel Bonnemaison, revivre tant économiquement qu’humainement et, nos
directeur général de Variscan Mines, au maire de Couflens populations locales, majoritairement favorables au PER,
(M Richl) d’une demande de PER sur sa commune pour sauront être très vigilantes tout au long de son suivi. À ce
rechercher du tungstène, ainsi que de l’or et autres métaux jour, date de parution de l’article, l’association PPERMS
associés, ce dernier a fait prendre à son conseil municipal, compte environ 1 000 adhérents et plus de 2 000 péti-
en janvier 2015, une délibération s’opposant à ce permis tionnaires favorables au projet.
de recherche. Sa démarche a, de suite, été relayée par le
comité écologique ariègeois. Les arguments avancés par
le maire de Couflens,l’association « Couflens,Salau demain »
et le comité écologique ariégeois (présence importante
d’amiante, mise en danger de la vie des populations,
impacts environnementaux irréversibles) ont amené à la
constitution de PPERMS dans le but d’informer objecti-
vement la population.
La première action des membres fondateurs de
PPERMS a été de connaître le contenu du PER et de divul-
guer ces informations, auprès des élus locaux d’abord,
puis de la population, lors d’une réunion publique le 18
mars 2016 à Saint-Girons : plus de 800 personnes étaient
présentes et notre stand (Photos 1 et 2) a été bien visité.
La devise de PPERMS étant : savoir avant de se prononcer
Photo 1. Le stand du PPERMS lors de la Foire de Saint-Girons en mars 2016
pour ou contre l’exploitation, il est indispensable que le PER (source : http://perminesalau.jimdo.com).
soit accordé car comment pourrait-on, sinon, savoir :
s’il y a un gisement de tungstène économiquement
exploitable ;
s’il y a ou non présence d’amiante dans les galeries de
l’ancienne exploitation.
Par la suite, l’association s’est engagée auprès de
ses adhérents et a fait savoir au porteur de projet son
intention de suivre pas à pas le déroulement du PER. A
cet effet, l’association a demandé de faire partie du comité
de suivi technique du PER à Mme la préfète de l’Ariège, et
ce, dès son obtention. Nous avons bien insisté auprès des
porteurs du projet, que nous ne prendrions une position
définitive qu’à l’issue du PER. Dans le même temps, la pos-
sibilité de la future exploitation doit être envisagée en
tenant compte d’un développement économique global Photo 2. Visite du stand du PPERMS par des élus de Midi-Pyrénées
associant le pastoralisme, l’agropastoralisme, le tourisme. (source : http://perminesalau.jimdo.com). 49

1. Vice-Président du PPERMS. Courriel. : [email protected]

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

Le Centre permanent d’initiatives pour l’environnement (CPIE) Loire - Anjou

et son implication dans la concertation sur l’exploration minière
Entretien de la rédaction de “Géologues” avec Olivier Gabory 1 .

Le CPIE au cœur de son action Le choix de la concertation initiale

Le CPIE a pris sa place dans la promotion des actions avant l’attribution du permis
de territoire dans le Pays des Mauges, initiées par le Car- Ce choix n’était pas évident, car il s’avère que
refour des Mauges, créé en 1980, et d’abord acteur dans dans d’autres régions, ce partage précoce de points de
les deux domaines du tourisme et de la culture,auquel l’en- vue a été l’occasion d’enraciner des refus et des contes-
vironnement est venu officiellement se joindre avec le tations sur lesquelles il était ensuite très difficile de
label CPIE obtenu en 1991. En 2007,le Carrefour des Mauges revenir. Pour autant, ne pas échanger autour d’un pro-
a donné lieu à la création de deux associations : Scènes de jet, alors que des rumeurs de permis circulent, n’est pas
pays et CPIE Loire et Mauges, devenu, en 2014, CPIE Loire non plus la bonne solution. Trois rencontres ont été orga-
Anjou. En 2005, les CPIE de la Loire ont souhaité se regrou- nisées avant l’attribution du permis le 4 février 2014,
per en Union régionale, le réseau des CPIE étant coor- soit en avril, juin et septembre 2013. Dans les trois cas, le
donné par une Union nationale où se retrouvent 80 CPIE CPIE a été au cœur de l’organisation préalable et de
et 14 unions régionales. l’animation de la réunion.
L’environnement est un mot-clé dans le titre La rencontre d’avril s’est faite principalement avec
même du CPIE, même si les actions qu’il mène concer- les élus du Syndicat mixte du Pays des Mauges (devenu
nent plus largement une diversité de thèmes : déve- Mauges Communauté depuis le 1er janvier 2016). Ce n’était
loppement durable, énergie-climat, biodiversité, édu- donc pas une rencontre ouverte à tous les habitants, mais
cation à l’environnement, eau et jardins et même une un premier test avec les élus.Ils sont en effet nombreux,car
rubrique Mines d’or dans les Mauges dans laquelle on le Syndicat mixte regroupait 71 communes (7 communau-
retrouve Variscan Mines. Le CPIE ne constitue pas tou- tés de communes), alors que Mauges communauté ras-
tefois une association de défense de l’environnement, semble 6 communes nouvelles regroupant 64 communes
pas plus que de promotion d’un projet, mais beaucoup déléguées, dont 33 se trouvent sur le territoire du permis2
plus un promoteur du dialogue environnemental auquel qui sera accordé à Variscan Mines. Cette première réunion
il est soucieux de faire participer tous les acteurs concer- a été centrée sur les questions des uns et des autres,notam-
nés, en particulier les diverses catégories d’habitants ment celles du Syndicat mixte. Le résultat peut être consi-
et les élus. Ce dialogue est la clef de voûte de la parti- déré comme positif car cette première réunion a été
cipation des acteurs et il importe de laisser les diffé- centrée sur des questions d’information sur le projet et pas
rents points de vue s’exprimer, dans un souci d’échanges sur des contestations de principe. Elle a permis d’avoir une
ouverts, permettant aussi bien l’approbation que les idée de la « température » des débats.
réserves vis-à-vis d’un projet.
Le centrage sur la vision des 33 communes et les 4
Le CPIE en aucun cas ne se substitue aux habitants communautés de communes directement concernées par
ou aux élus, mais il favorise à la fois la connaissance des le futur permis (Fig. 1) a été réalisé lors de la réunion de
sujets concernés (pédagogie de base), et l’émergence des juin 2013, tandis que celle de septembre, actée par les élus
opinions, des avis, des prises de position dans la meilleure et qui s’est tenue à Saint-Pierre-Montlimart, était une
situation de connaissance possible. C’est ainsi que le CPIE réunion publique ouverte à tous les habitants. Ces deux
a été un acteur majeur dans l’organisation et la tenue de réunions ont été centrées, d’une part sur l’histoire du sec-
réunions de concertation de Variscan Mines à propos de teur minier et,d’autre part,sur les travaux qui étaient envi-
leur permis de Saint-Pierre autour de Saint-Pierre Mont- sagés par Variscan Mines.Sur le premier point,il est clair que
limart (49) et de l’ancienne mine de la Bellière, dans le le site de la Bellière a constitué un site d’extraction signifi-
pays des Mauges et c’est ce point que nous allons abor- catif,connu depuis la période gallo-romaine3 et qui,de 1905
der maintenant. à 1952 a produit plus de 10 tonnes d’or et de 1 tonne d’argent.
En outre, lors de cette première présentation des travaux
50 qu’elle envisageait, Variscan Mines s’est appuyée sur une

1. Directeur du Centre permanent d’initiatives pour l’environnement (CPIE) Loire Anjou, Maison de Pays, BP 50048, 49602 Beaupréau Cédex.
Tél. : 02 41 71 77 30. Courriel. : [email protected]
2. Permis exclusif de recherche de mines (PERM).
3. Le nom de « Pays des Mauges » (in pago Medaligo en 845, puis in pago metallico, en 1050) proviendrait directement de ses ressources métallifères.

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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

bassins sédimentaires comme dans le

bassin de Paris ou en Aquitaine.
Au final, l’attitude du public a été
celle de la vigilance, mais aussi du bon
sens,soit un accord général pour explorer,
tout en restant vigilant sur ce qui allait
être fait et les conséquences potentielles.

La concertation une fois

le permis attribué
Lorsque le permis a été accordé le
4 février 2014, curieusement les médias
ont été prévenus en premier, avant Varis-
can Mines, et le soir même la télévision
Figure 1. Carte générale du secteur concerné (communes et communautés de communes) par le et la radio étaient présentes. La première
permis minier de Variscan et localisation de la mine de La Bellière (source : Variscan Mines). réunion s’est ensuite tenue le 11 mars 2014
Légende - Communes déléguées regroupées dans 5 Communes nouvelles : avec les maires, la seconde le 14 mai 2014
* Commune nouvelle de Montrevault-sur-Èvre (en vert) - regroupe : Le Puiset-Doré, La Chaussaire, Le
Fief-Sauvin, Montrevault, Saint-Rémy-en-Mauges, Le Fuilet, La Boissière-sur-Èvre, Saint-Pierre- avec les maires et les responsables agri-
Montlimart, La Salle-et-Chapelle-Aubry, Chaudron-en-Mauges, Saint-Quentin-en-Mauges. coles. Ces deux réunions ont été suivies
* Commune nouvelle de Beaupréau-en-Mauges (en marron) - regroupe : Gesté, Beaupréau, Jallais, La
Poitevinière, Le Pin-en-Mauges. de deux autres (18 et 24 juin 2014) avec les
* Commune nouvelle de l’Orée d’Anjou (en jaune) - regroupe : Drain, Saint-Laurent-des-Autels, Saint- agriculteurs et la Chambre d’agriculture en
Christophe-la-Couperie, Liré, Bouzillé.
* Commune nouvelle de Mauges-sur-Loire (en bleu ciel) - regroupe : La Chapelle-Saint-Florent, Saint-
raison des travaux de géochimie prévus
Florent-le-Vieil, Botz-en-Mauges, Beausse, La Pommeraye, Bourgneuf-en-Mauges, Saint-Laurent- sur les sols des territoires concernés.
de-la-Plaine.
* Commune nouvelle de Chemillé-en-Anjou (en violet) - regroupe : La Chapelle-Rousselin, Chemillé, Il s’agissait d’expliquer les son-
Saint-Lézin, Neuvy-en-Mauges, Sainte-Christine. dages à la tarière (nombre, localisation,
profondeur – entre 0,3 et 1 m environ) et
pédagogie et des notions de base accessibles à tous, en aussi la marge de manœuvre au cas où des acteurs agri-
répondant de façon simple à toutes les questions soulevées. coles feraient état de difficultés pour réaliser les sondages
Lors de ces deux réunions, le CPIE s’est efforcé de à la tarière dans certains secteurs. Un des mots clefs était
permettre à chacun de prendre la parole et de s’exprimer donc la concertation avec tous, le choix d’expliquer ce
simplement. Une seule contestation forte s’est exprimée qu’on faisait et non pas l’application d’un standard de
lors de la réunion de septembre venant d’un représen- prospection non modifiable, voire un passage en force.
tant d’une ONG d’opposition, localisée en dehors des Ces considérations incluaient les précautions à prendre
Mauges et tout simplement hostile à tout projet minier. en terrains viticoles et arboricoles dans lesquels les intrants
Dans l’ensemble, les interventions des habitants ont révélé utilisés risquaient de perturber les résultats. D’où le choix
un souhait général de pragmatisme et de transparence, de sondages tarière plus profonds dans ces secteurs.
pas d’hostilité au projet. Une fois encore, cette attitude pragmatique et
Deux craintes générales se sont toutefois expri- concertée a été bien perçue par la population. Cette vision
mées, d’une part l’après-mine des anciennes exploita- peut s’exprimer ainsi : dire ce qu’on fait et faire ce qu’on
tions de la région, notamment de charbon, et les doutes dit. Par ailleurs, à terme, il est bien prévu que les résul-
quant-à la stabilité des anciens travaux en raison d’acci- tats des analyses de sols, issus de la prospection géochi-
dents qui ont déjà eu lieu, d’autre part, des inquiétudes sur mique, seront consultables par chacun.
le gaz de schiste potentiel alors qu’il est interdit de pros- La 2ème réunion publique a eu lieu le 5 février 2015
pection. La réponse de Variscan Mines a permis de souli- à Chaudron-en-Mauges et elle s’est focalisée d’abord sur
gner toute l’attention qu’elle portait à l’identification pré- les anciens plans de mine en 3D apportés par Variscan
cise de tous les secteurs à risque minier (anciens travaux, Mines et établis en tenant compte des imprécisions rela-
déchets polluants, etc.) et, en ce qui concerne le gaz de tives dues au moment où les plans initiaux avaient été éta-
schiste, que les terrains anciens du Massif armoricain ne blis. Ces plans ont permis aux participants de mieux visua-
constituait par un objectif, ce qui n’était pas le cas dans les liser l’ensemble du réseau souterrain et, par là-même, les 51

Géologues n°189
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contextes mondiaux et sociétaux du renouveau minier français

secteurs à risque et les précautions à prendre pour éviter ailleurs, sur les contraintes administratives du dévelop-
les accidents, tout en soulignant que la prévention ne pement minier en France. Dans le cadre de cette réunion,
pouvait être sûre à 100%. le CPIE a notamment aidé Variscan Mines a établir des
Cette réunion a aussi permis de décrire plus fine- fiches synthétiques d’explication sur les travaux réalisés
ment la prospection à mettre en place, d’abord pour la et les étapes suivantes, notamment pour qu’elles soient
géochimie, en insistant sur la localisation des zones esti- rédigées en français et non en anglais.
mées à fort potentiel,sur lesquelles il convenait de resserrer
la maille d’échantillonnage. En fonction des résultats, Conclusion
l’étape suivante est constituée par la géophysique aérien-
ne (héliportée) ou au sol. Viennent ensuite les sondages, Au total, il y a eu à ce jour 2 réunions publiques, 5
destructifs ou carottés, dont l’autorisation nécessite des réunions avec les élus et 2 réunions avec les acteurs agricoles.
démarches administratives spécifiques. Au final, cette Dans tous les cas, le CPIE a été en première ligne de l’orga-
réunion a permis d’avancer sur deux points majeurs, la nisation et de l’animation de ces réunions,avec le souci pre-
connaissance bien localisée du passé minier et des risques mier que les participants s’informent et s’expriment, sans
qu’il pouvait présenter et une vision d’ensemble des jamais se placer dans un rôle de promoteur ou de défenseur
travaux de prospection à réaliser dès que possible. de projet.Il faut dire que cette concertation a bénéficié d’un
contexte favorable lié au souci des élus et des habitants
Et c’est précisément sur ce point que la réunion
d’être bien informés sur le passé et le futur minier du terri-
suivante du 18 février 2016 a été organisée, car les élus,
toire, dans un cadre de discussion ouvert et transparent.
notamment, s’inquiétaient de voir que les travaux de pros-
pection prévus n’avançaient pas et s’interrogeaient sur Variscan Mines s’est étroitement associée à cette
ce qu’ils devaient dire aux habitants. Les explications de démarche,ce qui a conduit à une concertation initiale avant
Variscan ont alors porté sur les questions financières et la l’attribution du permis et à un souci d’information tant
nécessité de mobiliser des sommes plus importantes dès technique, qu’administrative et financière une fois le per-
qu’il s’agit de s’engager dans des travaux de prospection mis attribué. Mais ce seront les sondages,encadrés par des
plus lourds. D’où une concertation nécessaire avec les procédures administratives spécifiques, qui permettront
financeurs potentiels, en l’occurrence étrangers, alertés, par in fine de mieux cerner le potentiel minier du territoire.

43ème Congrès international « Les eaux souterraines et la société :

60 ans de l’Association Internationale des Hydrogéologues »
Le Comité Français d’Hydrogéologie (CFH), section française de l’Association Internationale des Hydrogéo-
logues (AIH), a été chargé d’organiser le 43ème congrès international de l’AIH, après ceux de Marrakech (2014) et de
Rome (2015). Cette manifestation qui se déroulera à Montpellier du 25 au 29 septembre 2016, sera l’occasion de célé-
brer le 60ème anniversaire de la création de l’AIH, à l’initiative d’hydrogéologues français. Montpellier a été choisi
pour accueillir ce congrès, parce que l’université, les centres de recherches associés, le BRGM et différentes entre-
prises ont joué et jouent un rôle prépondérant dans l’enseignement, la formation et la recherche dans le domaine
des eaux souterraines, en partenariat avec la Ville et la Région. La création du Pôle Eau, à vocation internationale,
élargit cette perspective à tous les domaines de l’eau.
Les 850 résumés soumis,représentant 76 pays,sont répartis selon 8 grands thèmes :la place de l’hydrogéologue
dans la société ; les hydrogéologues et le développement économique ; les hydrogéologues pour le futur : éduca-
tion et formation ; l’économie, les eaux souterraines et leur gestion ; eaux souterraines, changement global et chan-
gement climatique ; la gestion active des eaux souterraines dans le cycle de l’eau ; usage des eaux souterraines et
gestion des conflits d’usage ; progrès dans les modèles conceptuels, les outils et les méthodes.
Le site web http://www.60iah2016.org/en/ fournit plus d’informations et permet un enregistrement en ligne
des participants.
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le potentiel français

Panorama des gisements et du potentiel français

Éric Marcoux 1 .

Le souvenir de la mine s’effaçant progressivement breux facteurs interagissant entre eux qu’il n’est pas ques-
de la mémoire collective, une forte majorité du grand tion de traiter ici. Peu de mines fermèrent de cause « natu-
public a oublié que la France fut un grand pays minier ! Un relle », à savoir l’épuisement de la ressource : les raisons
des tout premiers pays au monde à créer en 1783 à Paris économiques furent plus fortes et plus nombreuses. Néan-
une École Nationale des Mines pour former les cadres moins, l’activité minière des DOM/TOM contraste forte-
indispensables à la bonne marche de ce fleuron national, ment avec celle de la métropole,avec des mines actives d’or
source de richesses et de prospérité, qu’étaient les mines, en Guyane et surtout de nickel en Nouvelle-Calédonie qui
et un leader mondial en son temps pour l’antimoine, le ger- vaut à la France d’être toujours le 5ème producteur mon-
manium et même le fer et la potasse. dial de ce métal en 2015.
Encore nombreuses en métropole jusqu’aux années Cet article se propose de dresser les grandes lignes
1990, les mines fermèrent dès lors l’une après l’autre : de ce passé minier, et de poser la question : un renouveau
l’histoire du fer lorrain s’achève à Audun-le-Tiche (57) en est-il possible ? Il met davantage l’accent sur les « vraies »
1997 après plus de 150 ans d’extraction, celles du zinc et du mines, au sens juridique du terme, incluant minerais de
germanium à Saint-Salvy (81) en 1993, celle de l’uranium métaux, substances énergétiques et quelques minéraux
au Bernardan (87) en 2001, et celle de l’or à Salsigne (11) en industriels, mais aborde également quelques-unes des
2004. En 2016, la production minière métropolitaine de principales ressources minérales de carrière.
métaux est nulle si l’on excepte environ 60 t à Sn, Nb, Ta Parmi les documents consultés mentionnés en
récupérées en sous-produit du kaolin à Échassières (03). référence, le lecteur trouvera notamment dans Béziat et
La fermeture de ces mines fut la conséquence de nom- Bornuat (1995), un panorama synthétique et complet
dressé au crépuscule de la mine métro-
politaine du XXe siècle. Par ailleurs, nous
ferons référence dans le texte qui suit
soit à la carte (Fig. 1) soit au tableau 1.

Substances énergétiques
Le charbon fut par le passé une
importante ressource nationale grâce à
des mines majeures dans le Nord – Pas-de-
Calais (2,4 Gt produites), la Lorraine (800
Mt),et le Massif central-Provence avec les
bassins du Centre et du Midi (1,4 Gt). La
production totale entre 1714, année de
découverte du bassin du Nord, et 2004,
année de la fermeture du dernier puits en
Moselle, se monte à environ 4, 750 Gt,
soit 8 mois de la production mondiale
actuelle ! Le lignite fut exploité entre 1714
et 1993 à Arjuzanx (40) et en Provence à
Gardanne (13), pour une production tota-
le d’environ 160 Mt. Le gaz est l’énergie
du Sud avec le grand gisement de Lacq
(64) (301 Gm3), exploité depuis 1957 et
bientôt épuisé, et son voisin de Meillon,
Figure 1. Carte des principales mines et gisements potentiels de métropole. Seuls les plus importants près de Pau. Le pétrole national ne sub-
ont été figurés. vient qu’à 1 % de notre consommation 53

1. Professeur à l’Université d’Orléans email : [email protected]

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le potentiel français

Production Potentialités Sites potentiels

Substances énergétiques
Charbon 4 750 Mt Faibles -
Gaz 301 Gm3 Très faibles -
Lignite 167 Mt Très faibles -
Pétrole 90 Mt Très faibles -
Uranium 80,80 kt Très faibles (25 kt U) Coutras
Minerais
Aluminium 101 Mt (bauxite) Faibles à très faibles
Provence, Hérault
Antimoine 130 kt Fortes Les Brouzils (> 10 kt), Mesnard-la-Barotière
Argent 5 017 t Moyennes Rouez, Bodennec, Porte-aux-Moines, Chizeuil,
Chessy-les-Mines, bordure cévenole
Arsenic 365 kt Faibles sous-produit de mines d’or
Cadmium 2 869 t Moyennes Plélauff, La Telhaie, Arrens, Saint-Salvy
Chromite (Nouvelle-Calédonie) 3,86 Mt Faibles à très faibles Nouvelle-Calédonie
Cobalt (Nouvelle-Calédonie) 126,65 kt Très fortes (> 200 kt Co) Goro, Koniambo, etc. (*)
Cuivre 71 kt Moyennes Rouez, Bodennec, Porte-aux-Moines, Chizeuil,
Chessy-les-Mines
Étain 11 800 t Moyennes (> 9 000 t Abbaretz, Échassières
de cassitérite)
Fer 3 500 Mt (minerai) Très faibles Lorraine (6 Gt), Bretagne et Anjou (1 Gt)
Germanium 400 t Moyennes Plélauff, La Telhaie, Arrens, Saint-Salvy
Lithium néant Très fortes (> 100 kt Li2O) Échassières
Nickel (Nouvelle-Calédonie) 6,084 Mt Très fortes (> 8,4 Mt Ni) Goro, Koniambo, etc. (*)
Niobium-tantale très faible Moyennes Guyane (crique Vénus)
Or (métropole) 194 t Fortes Limousin, La Bellière, Rouez…
Or (Guyane,production officielle) 235 t Fortes Loulouie, Adieu Vat, Saint-Pierre…
Plomb 1,8 Mt Moyennes Rouez, Bodennec, Porte-aux-Moines, Chizeuil,
Chessy-les-Mines, bordure cévenole
Tungstène 26,6 kt Très fortes (> 75 kt WO3) Salau (> 35 kt), Fumade (> 26 kt), Coat-an-Noz (14 Kt),
Montbelleux, Leucamp-Enguialès, Montredon
Zinc 2,35 Mt Moyennes Rouez, Bodennec, Porte-aux-Moines, Chizeuil,
Chessy-les-Mines, bordure cévenole
Minéraux industriels
Andalousite 1,95 Mt Très fortes (> 1,6 Mt) Glomel (*)
Barytine 6,81 Mt Moyennes -
Fluorine 11,1 Mt Fortes (> 6 Mt) Pierre-Perthuis (2,25 Mt), Courcelles-Frémoy (1 Mt),
Antully (1,4 Mt)
Potasse 141 Mt (K2O) Inconnues -
Pyrite 29,5 Mt Faibles -
Soufre 51 Mt Très faibles -
Talc 15 Mt Très fortes (> 20 Mt) Luzenac (*)

Tableau 1. Productions nationales en ressources minérales et principales potentialités. Excepté pour le nickel, le cobalt l’andalousite et le talc, et ponctuel-
lement pour le tungstène et la fluorine, les chiffres de tonnages des potentialités sont des estimations anciennes (1995) qui seraient à revoir. Compte tenu
de l’évolution des paramètres économiques depuis 20 ans, les chiffres de 1995 ne peuvent être considérés que comme des ressources. L’estimation (forte,
moyenne…) ne prend en compte que le facteur géologique.
Légende. (*) sites déjà en exploitation dotés de fortes réserves.

grâce aux petits gisements du Bassin parisien (Villeper- l’essor de l’énergie nucléaire, voulu par le Général de Gaul-
due - 37, Chaunoy-en-Brie - 77…) et du Bassin aquitain le après la seconde guerre mondiale, pour assurer l’indé-
(Parentis - 40 et Cazaux - 33). La production est en baisse pendance énergétique de la France. Entre 1946 et 2001,
constante (3 Mt en 1965, 2,55 Mt en 1994, 0,79 Mt en 2013), date de la fermeture de la mine du Bernardan, la France
et se monte à environ 90 Mt au total. aura produit 80 800 t d’uranium métal, occupant le 5ème
54 rang mondial en 1992 avec 2 119 tonnes produites. Le dis-
La production nationale d’uranium a accompagné

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le potentiel français

trict du Limousin fut le plus important avec une produc-

tion cumulée de 24 890 t, grâce aux grandes mines de
Margnac-La Crouzille (63) (4 300 t), Fanay-Augères (87)
(3 239 t) et Jouac-Le Bernardan (87) (6 000 t) qui exploi-
tèrent des filons quartzeux à pechblende et des épisyénites
d’âge permien. Les grès rouges permiens du district de
Lodève (34) produisirent environ 14 773 t d’uranium, et la
Vendée (44),environ 13 820 t,avec surtout ses trois grandes
mines de l’Écarpière (44),Le Chardon (44) et La Commanderie
(79).D’autres petits gisements ont été exploités dans le Forez,
aux Bois-Noirs (42) (5 300 t),en Margeride et dans le Cantal.

Minerais des métaux Photo 1. La mine de Salsigne – Aude (source E. Marcoux).

Or et argent et surtout de plomb et zinc : 750 t à Largentière (07), 192 t

L’or a été extrait dès l’Antiquité en Gaule, la Gallia à Saint-Salvy (81), 230 t aux Malines (30), 230 t à Pontpéan
aurifera, considérée à juste titre par les Romains du 1er (29), 360 t à La Plagne. Les célèbres mines d’argent de
siècle avant notre ère comme une province aurifère riche, Sainte-Marie-aux-Mines (68) furent d’abord des mines
une des raisons de son annexion par César. Les historiens de plomb, avec une production notable d’argent (240 t).
estiment la production d’or en Gaule aux alentours de
550 tonnes entre -1 200 et l’an 500, à comparer aux 194 Tungstène et étain
tonnes d’or produites en France métropolitaine lors de la Les minéralisations à étain-tungstène (avec Nb-
période moderne (1900-2003). Ta, Li et Be en teneurs parfois économiques) sont asso-
La production moderne de la métropole est écra- ciées à des granites très différenciés issus d’une fusion
sée par le grand gisement de Salsigne (11) (Photo 1), et crustale, majoritairement des leucogranites datés de l’Her-
ses 110 tonnes produites de 1912 à 2003 (Lescuyer et al., cynien tardif (315-302 Ma). Elles se mettent en place par l’in-
1993). Les autres mines arrivent loin derrière avec des termédiaire de systèmes hydrothermaux d’ampleur kilo-
productions individuelles qui peinent à atteindre métrique, souvent à l’apex de coupoles leucogranitiques,
10 tonnes : Lauriéras (87) (9,4 t), Le Bourneix – Cros Gal- sous forme de filons, de stockwerks, de skarns en contexte
let (87) (8,6 t) et Cheni-Douillac (87) (7,5 t) en Limousin, Le carbonaté, plus rarement de pipes (Puy-les-Vignes -87).
Châtelet (23) (10,97 t) dans la Marche,La Bellière (49) (11,7 t) La France se remarque par l’importance de ses
et La Lucette (53) (8,7 t, surtout une mine d’antimoine) gisements de tungstène. Le skarn de Salau (Ariège - 09)
dans l’Est armoricain. En Limousin, il s’agit majoritaire- fut ainsi une mine majeure avec 13 950 t WO3 produites
ment de failles cisaillantes profondes ductiles-cassantes, de 1970 à 1986, à une teneur moyenne de 1,5 % WO3. Les
les shear-zones des Anglo-Saxons qui appartiennent à gisements filoniens furent aussi nombreux avec le district
l’épisode « or 300 » (Bouchot et al.,1997,2005). Le petit gise- de Leucamp-Enguialès (15) (2 175 t WO3), de Montredon-
ment de Rouez (72) (1989-1992) a extrait 2,7 t d’or et 7,2 t Labessonnié (81) (860 t), et le pipe hydrothermal de Puy-
d’argent du chapeau de fer de l’amas sulfuré sous-jacent. les-Vignes (87) (3 170 t).
À cette production, il convient d’ajouter celle de la La France est moins riche en étain avec seulement
Guyane (environ 175 t d’or entre 1855 et 1994), extraites deux gisements notables. Saint-Renan (29) est un placer
pour l’essentiel de placers (160 t contre environ 15 t pour quaternaire exploité de 1960 à 1975 et qui produisit 5 500 t
les gisements primaires ; Milési et al., 1995). Depuis cette de cassitérite, sans compter une production antique esti-
date, la production officielle est d’environ 3 t/an mais une mée à 2 000 t. Abbaretz (44) exploita un lacis de filons
autre, non officielle, atteindrait 10 t/an ! Ce qui porterait quartzeux à l’apex d’un leucogranite, de 1951 à 1957, pour
le total guyanais à environ 235 tonnes « officielles », et une production de 3 743 t de cassitérite (soit 2 520 t d’étain).
435 tonnes en comptant les estimations de la production Rappelons qu’environ 55 tonnes de cassitérite (plus 5
non officielle. tonnes de columbo-tantalite) sont récupérées annuelle-
Aucune mine d’argent au sens propre n’a existé ment par Imerys comme sous-produit de l’extraction du
en France. Les 5 017 t produites de 1800 à 2003 le furent kaolin à Échassières (03).
comme sous-produits de mines d’or (256 t à Salsigne) (11) 55

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le potentiel français

Antimoine (et or) Salsigne (11) (30 kt), et plus curieusement de la fluorine au
Burc (81) dans les années 1990 !
L’antimoine est le métal qui a donné sa place de lea-
der mondial à la mine française au début du XXe siècle,grâ-
Fer
ce pour l’essentiel au « monstre » de La Lucette et à ses
42 000 t d’antimoine, un des plus importants filons de On le sait peu mais, dans les années 1950 et 1960,
stibine au monde. la France fut le troisième producteur mondial de minerai
La France compte ainsi 3 districts majeurs :La Lucette de fer et joua un rôle clé dans l’approvisionnement des
(53),avec son unique faisceau filonien,la Vendée (18 000 t Sb aciéries de France et d’Europe avant l’arrivée des gigan-
avec le grand filon de Rochetréjoux (85) et ses 16 400 t ; tesques producteurs australiens et brésiliens. Elle pro-
Marcoux et al., 1984), et celui de Brioude-Massiac (15-43) duira 3,5 milliards de tonnes de minerai de fer, essentiel-
en Auvergne (environ 40 000 t Sb), qui compte de nom- lement grâce au gisement de fer oolithique de classe
breux filons exploités dans une vingtaine de mines, dont mondiale de Lorraine, riche de 3,1 Gt de minerai, dans un
deux seulement produisirent plus de 5 000 t (Ouche - 15 bassin de 100 km sur 30, qui se prolonge au Luxembourg.
et La Bessade - 43) (Périchaud, 1980). D’autres gisements Les mines y furent nombreuses jusqu’à la fermeture de la
moins importants existent en Lozère, dans le Cap corse dernière en 1997 à Audin-le-Tiche (57). Le bassin employait
(11 800 t), en Limousin et en Armorique. Une exploitation 31 000 mineurs en 1952, d’où le désastre économique et
moderne eut lieu sur la partie superficielle du filon des social qui accompagna la fermeture de ces mines.
Brouzils (85) de 1989 à 1992 (895 t d’antimoine) et de Ty Les autres mines de fer nationales furent beau-
Gardien (29) (567 t), mais les productions s’arrêtèrent, coup plus modestes, les plus « importantes » étant celles
suite à l’effondrement du cours de ce métal. du Massif armoricain,en Normandie avec Soumont-Saint-
Quentin (14) (32 Mt de minerai), May-sur-Orne (14) (23 Mt),
Plomb, zinc, argent et « petits métaux »
Ces métaux furent exploités depuis l’Antiquité
pour le plomb et l’argent avec des sites historiques com-
me Melle (79), mine d’argent des rois Francs entre les VIe
et Xe siècles, puis aux XVIIIe et XIXe siècles, dans les Vosges,
en Auvergne et Bretagne. Le plus important gisement fut
Pontpéan (35) qui produisit 180 kt de plomb (et 20 kt de
zinc), devant les mines de Huelgoat-Poullaouen (29) avec
65 kt de plomb et 160 t d’argent. Au XXe siècle, les grès tria-
siques du grand gisement stratiforme de Largentière (07)
(1964-1982) produisirent 360 kt de plomb, 68 kt de zinc et
750 t d’argent. L’essor de la métallurgie du zinc permis
l’ouverture des grandes mines de ce métal : filons de Saint-
Salvy (81) (Photo 2) et de Peyrebrune (81), stratiforme des
Malines (30), Pierrefitte (65), etc., avec de nombreux sous-
produits : plomb, argent, mais aussi cadmium et germa-
nium. La mine de Saint-Salvy (81) (1973-1992) produisit 301
kt de Zn, 3,2 kt de Pb, 1 600 t de Cd, 192 t d’Ag et 410 t de
Ge, hissant Saint-Salvy (81) au rang de premier produc-
teur mondial de germanium dans les années 1980 (Cas-
sard et al., 1994). La mine des Malines (30) (1875-1991)
ouverte dans les formations cambriennes (karstiques),
triasiques et bathoniennes produisit 1 Mt de tonnes de
métaux (environ 860 kt de zinc et 140 kt de plomb) et
230 t d’argent.
La France n’a jamais été un producteur notable de
cuivre, même si les Romains extrayaient déjà ce métal par
grillage du minerai pyriteux à Sain-Bel (69). Le cuivre fut
56 un sous-produit d’autres exploitations, notamment à Photo 2. Le minerai de Saint-Salvy – Lot et Garonne (source : E. Marcoux).

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le potentiel français

et en Anjou (Segré - 49), creusées dans des couches de nappés d’un sinter2 puissant (jusqu’à 8 m) à haute teneur,
minerai de fer oolithique de l’Ordovicien, suivies par celles le « ferrobarytique ». Pessens (12), avec 1,5 Mt, fut aussi
des Pyrénées, dans le district du Canigou. La dernière mine un gisement stratiforme notable de barytine, et Les Porres
de fer française, bien modeste, a fermé à Rougé (44) en (Var), un important filon (0,65 Mt).
2003. Mais c’est la fluorine qui constitue des districts
majeurs avec les grandes mines de Fontsante dans le Var
Aluminium (2 Mt), d’Escaro (66) dans les Pyrénées (2,06 Mt),de Mon-
Rappelons que le terme bauxite vient du village troc et du Burc (81) (3,2 Mt), et de Langeac (43) (1,4 Mt)
des Baux-de-Provence (13), près d’Arles, où ce minerai (Photo 3), exploités pour l’essentiel entre les années 1950
d’aluminium fut défini et exploité dès 1885. Les gisements et 1995.
de bauxite se sont formés au Cénomanien (95 Ma) lors de
l’épisode tropical humide qui a provoqué une latéritisa-
Évaporites
tion généralisée en Europe de l’Ouest. Environ 101 Mt de La France fut et reste encore un grand producteur
ces bauxites resédimentées, dites karstiques, furent de minéraux d’évaporites. Le gisement majeur reste celui
exploitées en Provence (district de Brignoles - 83 ; 40 Mt) des « Potasses d’Alsace » près de Mulhouse, formé à
et dans l’Hérault (district de Villeveyrac - 34 ; 43 Mt) entre l’Éocène-Oligocène. Ouverte en 1910, la mine ferma en
1885 et 1991, alimentant les usines d’aluminium de la 2002 après l’extraction de 567 Mt de minerai, titrant 25 %
société Péchiney. de KCl et 60 % de NaCl (soit environ 89 Mt K2O). La Fran-
ce était le 6ème producteur mondial de potasse en 1994.
Nickel, cobalt et chrome La production française de sel, proche de 6 Mt par
Absents de la métropole, ce sont les trois métaux an, est en grande partie due aux marais salants de Médi-
néocalédoniens. Le nickel représente 95 % de l’économie terranée. Mais le sel gemme est toujours extrait, en 2016,
de la Nouvelle-Calédonie avec environ 185 kt Ni en 2015 de la mine souterraine de Varangéville (54) près de Nan-
(chiffres USGS), une production assurée pour l’essentiel par cy par Les Salins du Midi, à raison de 1,2 Mt par an (le sel,
trois compagnies minières majeures : Société Le Nickel à la fois minerai et minéral industriel étant une substance
(SLN, filiale d’Eramet avec 50 à 60 kt),Vale VNC, et Koniam- concessible).
bo-Glencore. Le nickel est extrait de minerais latéritiques
depuis 1875 dans plusieurs dizaines de mines, dont cer-
Pyrite et soufre
taines très actives (Goro, Koniambo…) mais confrontées à Délaissée aujourd’hui, la pyrite fut le producteur
de graves problèmes de cours du nickel. La production mondial de soufre dès le milieu du 19ème siècle, avant
totale 1875-2015 se monte à 6,084 Mt Ni. d’être détrônée par le soufre des dômes de sels vers 1950,
Le cobalt est un sous-produit de l’exploitation du puis, à l’heure actuelle par la désulfuration des hydrocar-
nickel, qui voit sa production augmenter fortement depuis bures. Des amas sulfurés pyriteux furent alors exploités,
quelques années (4 040 t en 2014 contre 1 000 t en 2010), pour la production d’acide sulfurique,sur la bordure orien-
hissant la France au rang de 8ème rang producteur mon- tale du Massif central, à Sain-Bel (69) (21 Mt et 500 t de
dial. Depuis 1875, la Nouvelle-Calédonie a produit envi- cuivre) et Chizeuil (71) (10 Mt de pyrite avec une produc-
ron 126 650 t de ce métal. Le chrome n’a jamais fait l’ob- tion accessoire de cuivre). Le gaz de Lacq (64) avec 15 % de
jet d’exploitations importantes, sauf à Tiébaghi. La H2S a été le grand fournisseur de soufre de l’industrie
production (1875-1993), aujourd’hui arrêtée, s’est élevée française depuis 1957. Il assurait à la France le 5ème ou 6ème
à 3,86 Mt à 51 % Cr2O3. rang mondial pour cette substance entre 1960 et 1980.
Mais après la production d’environ 51 Mt de soufre, Lacq
est aujourd’hui pratiquement épuisé.
Minéraux industriels
Andalousite
Fluorine et barytine Avec le gisement de Guerphalès en Glomel (22), la
Plusieurs gisements de taille internationale de ces France possède le second gisement mondial de ce miné-
minéraux industriels ont été exploités en France. Chaillac ral exploité pour la fabrication de matériaux réfractaires.
(36), avec 2,6 Mt de barytine exploitée de 1970 à 2006, Selon les années, entre 40 et 75 kt d’andalousite sont
est le second gisement européen. C’est un gisement produites, par an, par la société Imerys, et plus de 1,95 Mt
stratiforme porté en partie par les grès hettangiens depuis l’ouverture du gisement en 1970. Le minerai est 57

2. Agglomération physico-chimique,naturelle ici, de plusieurs minerais.

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le potentiel français

Potentialités : quel futur minier pos-

sible ?
L’abondance récente de matières premières entraîna
une chute des cours et sa vague de fermetures associées,
notamment des mines de taille petite à moyenne, inca-
pables de résister à une baisse durable des cours. La majo-
rité des mines françaises appartenaient à cette catégorie,
certes adaptée aux besoins de l’époque ; elles furent
balayées par le gigantisme des grandes compagnies :
même Péchiney, 4ème producteur mondial d’aluminium
et exploitant de la bauxite de Provence, fut racheté en
2003 par Alcan Corporation, le géant canadien de l’alu-
minium, avant d’être lui-même absorbé par Rio Tinto en
Photo 3. Minerai de fluorine-barytine de Josat-Langeac – Haute Loire
(source : E. Marcoux). 2007… Un retour à une industrie minière plus « régiona-
le », évidemment respectueuse des règles environne-
une cornéenne à andalousite et biotite, formée par méta- mentales, est-elle si impensable ? Certainement pas, d’au-
morphisme de contact du granite de Rostrenen aux dépens tant que les potentialités sont réelles en métropole.
des schistes ordoviciens d’Angers. De nombreuses découvertes minières sont à mettre
au crédit de l’inventaire minier national (1968-1992),
Autres minéraux industriels notamment de son acteur majeur, le BRGM. Certaines ont
fait l’objet de travaux de reconnaissance avancée, allant
Le gisement de talc de Luzenac (09) dans les Pyré- parfois jusqu’à l’exploitation (Saint-Salvy - 81,Chaillac - 36…)
nées est le plus grand au monde avec plus de 20 Mt de même très partielle (Les Brouzils - 85,Ty Gardien - 29…). En
réserves et une production annuelle de 450 kt assurée 2016, les potentialités minières sont réelles : des cibles
par Imerys. Il s’est formé par métasomatose siliceuse de minières majeures ont déjà été identifiées, certaines ont
dolomies ordoviciennes, les fluides vecteurs empruntant même été cubées, établissant un préambule géologique
un puissant plan de chevauchement. L’âge de ce gisement très favorable à un redémarrage minier. L’avenir minier
a été fixé entre 112 et 97 Ma, soit avant la surrection pyré- peut s’envisager sous trois angles à risque croissant : pour-
néenne. L’amiante française, si l’on excepte les petits gise- suite de l’exploitation d’un gisement ancien (quand des
ments alpins, fut produite en quasi-totalité à Canari dans réserves existent), estimation précise de cibles reconnues
le Cap corse avec 250 kt extraites de 1937 à 1965. Le kao- mais non exploitées, et bien sûr l’exploration green field
lin est toujours exploité en Bretagne par Imerys (Ploe- pour de nouvelles découvertes, facilitée par le perfec-
meur - 56 et Berrien - 29), la SOKA (Quessoy - 22) et dans tionnement des outils d’exploration et la bonne connais-
l’Allier (Échassières - 03 - également par la société Imerys. sance de la métallogénie française.
La production annuelle française se situe aux alentours de
Avant de parler des potentialités, il faut mention-
180 kt.Deux gisements notables de diatomite existent en
ner les substances en cours d’exploitation et disposant
France :Virargues (ou Foufouilloux) (15) et Saint-Bauzile (07)
de réserves confortables. Aucune inquiétude géologique
qui produisent environ 100 kt/an. Il s’agit de deux gise-
en effet sur les réserves de nickel néo-calédoniennes qui
ments « volcaniques », les colonies de diatomées ayant pro-
se chiffrent à 8,4 Mt métal, soit 25 % des réserves mon-
liféré dans des maars.
diales et plus de 40 ans d’exploitation au rythme actuel,
Cet inventaire des ressources minérales françaises et de cobalt qui s’élèvent à 200 000 t métal. Reste à sou-
est loin d’être exhaustif, des exploitations très actives haiter un contexte économique moins capricieux. Pas d’in-
d’autres minéraux industriels et de construction existant quiétude non plus pour l’andalousite de Glomel, avec des
en France, notamment de feldspaths, de carbonates pour réserves de 1,6 Mt (estimation partielle) assurant 20 ans
charges (craie, calcaire et marbres), de chaux, de silice, minimum d’exploitation, et le talc de Luzenac fort de ses
d’argiles diverses et de gypse. Exploitées par de grands 20 Mt minimum de réserves + ressources.
groupes industriels (Imerys,Omya, BPB Placo…) elles témoi-
gnent que la disponibilité de certaines ressources miné-
rales est une absolue nécessité pour maintenir des acti-
58 vités industrielles de pointe.

Géologues n°189
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le potentiel français

Les potentialités fortes le tungstène (étain,lithium, niobium, tantale, béryllium…),

les potentialités sont plus limitées. Pour l’étain, le district
Le tungstène, l’antimoine, l’or et la fluorine sont
d’Abbaretz (44) représente la meilleure cible connue,8 700 t
les 4 substances pour lesquelles la France possède les
de cassitérite ayant été identifiée lors des prospections
meilleures potentialités minières.
des années 1970 dans le « bloc de Beaulieu », au sud-ouest
L’ancien gisement de tungstène de Salau (09) n’a de l’open pit du Bois Vert, et d’autres faisceaux filoniens
été que partiellement exploité, avec une teneur de cou- stannifères sont connus dans le district. Le district
pure de 0,8 % WO3. La teneur de coupure actuelle, aux d’Échassières (03) est riche de filons de wolframite et de cas-
environs de 0,3 % WO3 et le réexamen des sondages sitérite et possède probablement des potentialités fortes.
modélisant en 3 D les amas minéralisés et leurs exten-
Avec la coupole d’Échassières (03),la France possède
sions, laissent envisager une réserve supérieure à 35 kt
une des plus importantes réserves de lithium d’Europe
WO3, un chiffre qui la placerait d’emblée au premier rang
sous forme de lépidolite (estimée à 100 kt de Li2O ; Béziat
européen. Le skarn de Coat-an-Noz (22), au sud de Guin-
et Bornuat, 1995) qui pourrait constituer une ressource
gamp, a été cubé en 1980 à 1,1 Mt à une teneur moyenne d’avenir pour ce métal, valorisée par des sous-produits
de 1,3 % WO3, avec des quantités appréciables de cuivre. comme la colombo-tantalite, également présente et déjà
D’autres potentialités majeures existent notamment récupérée. Les pegmatites du Limousin, également à lépi-
dans l’emprise d’anciennes mines : Montbelleux (35), Leu- dolite, constituent des corps filoniens lenticulaires d’ex-
camp-Enguialès (15-81), Montredon-Labessonnié (81), et sur tension apparemment trop limitée pour susciter un
des cibles découvertes par l’inventaire minier (Fumade - intérêt minier. La lame aplitique tardi-hercynienne de
81, avec au moins 26 kt WO3). Tréguennec (29) a retenu l’attention depuis longtemps
L’antimoine est un peu dans le même cas, avec par son caractère polymétallique à Sn, Li, Nb,Ta et Be. Les
cependant des potentialités connues moindres. En Vendée réserves calculées par le BRGM, (1983-1985) après une
notamment,des réserves prouvées de 10,9 kt,à peine exploi- campagne de sondages carottés, étaient de 8,5 Mt de
tées de 1988 à 1991 (895 t produites),sont en terre aux Brou- minerai contenant 5,4 kt d’étain (teneur de 639 g/t),
zils (85). Et le faisceau voisin de Mesnard-la-Barotière (85) 66 kt de Li2O (0,78 %), 1,6 kt de tantale (190 g/t), 1 300 t de
recèle aussi des réserves importantes d’antimoine et d’or. niobium (155 g/t) et 2 400 t de béryllium (284 g/t ; Lulzac,
Pour l’or métropolitain, l’essentiel des mines appar- 1986). Des chiffres qui ne permettent cependant pas d’at-
tiennent au type shear-zone, c’est-à-dire contrôlées par teindre le seuil économique. Les concentrations alluvion-
des failles ductiles-cassantes hercyniennes de grande naires et éluvionnaires de Guyane, et à un degré moindre
extension verticale. L’extraction n’ayant concerné que les les pegmatites sodolithiques sources, pourraient présen-
parties riches (teneur moyenne de 10 g/t pour toutes ces ter un intérêt pour la columbo-tantalite, dont 50 t auraient
mines) et superficielles de ces structures (-200 m à été extraites entre 1953 et 1980.
Lauriéras et Le Bourneix - 87), un stock important d’or est Pour le plomb, le zinc et le cuivre (avec l’argent),
donc présent sur les bordures des lentilles riches exploi- les meilleures espérances reposent sur les amas de sulfures
tées, et surtout en profondeur. En Guyane3, l’extraction a massifs polymétalliques : Porte-aux-Moines (22) et Boden-
essentiellement porté jusqu’à aujourd’hui sur des pla- nec (29) dans le Dévonien armoricain, Chizeuil (71) dans le
cers. Elle devrait logiquement se poursuivre et aussi se Dévonien du Morvan, et surtout Rouez (72) dans le Brio-
développer par minage des zones-sources de ces placers, vérien du pays manceau. Le tonnage de Rouez (95 Mt) en
des shear-zones du Protérozoïque inférieur (vers 2 000 fait un amas de taille mondiale, pour lequel les teneurs
Ma) aux ressources importantes : Loulouie, Adieu Vat, modestes en Cu, Zn et Pb sont contrebalancées par des
Saint-Pierre, Espérance… (Milési et al., 1995). teneurs moyennes en argent (21 g/t), mais fortes en or
La France possède des ressources importantes en (1,5 g/t). Chessy-les-Mines (69), en Brévenne, reconnu par
fluorine. Le Morvan semble le mieux placé avec plus de travaux miniers du BRGM en 1990, est un amas de taille
6 Mt de ressources estimées, principalement sur les sites moyenne (5,8 Mt de minerai), riche (8,2 % Zn, 2,4 % Cu et
de Pierre-Perthuis (89) (2,25 Mt), Courcelles-Fremoy (21) 22 % de barytine), mais de localisation délicate.
(1 Mt), et Antully (71) (1,4 Mt) où un projet d’exploitation La bordure cévenole, bornée par deux grandes
avancé suit son cours. mines de plomb-zinc, Largentière (07) et Les Malines (30),
et jalonnée de nombreux indices et mines petites à
Les espoirs plus nuancés moyennes, recèle certainement encore des minéralisa-
Concernant les métaux « granitiques » autres que tions notables. En outre, la richesse de certaines struc- 59

3. Voir article de Michel Boudrie et Michel Jébrak dans ce numéro.

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le potentiel français

tures minéralisées en « petits » métaux stratégiques (ger- Conclusion

manium, indium) et argent, ramènent plomb et zinc au
rang de coproduits ! L’intérêt se porte sur des structures La mine française eut ses grandes heures de
essentiellement zincifères riches en ces métaux : Plélauff gloire et de prospérité. Elle est actuellement en sommeil,
(22), La Telhaie (35), Arrens (65), voire Saint-Salvy, filon très du moins en métropole, malgré des ressources connues
riche en germanium exploité jusqu’à 430 m de profon- importantes en plusieurs substances, ce qui constitue le
deur où les teneurs de front lors de la fermeture étaient socle essentiel pour un réveil minier. Pour amorcer ce
encore de 11 % Zn ! réveil, il faudra entre autres combattre plusieurs idées
reçues bien ancrées, dont deux majeures, une technico-
Les espoirs minces à très minces géologique, l’autre sociale. La première dit que tout a été
exploité durant ces âges d’or et qu’il n’y aurait plus rien à
Pour d’autres substances, les potentialités métro- extraire du sous-sol métropolitain, ce qui est bien sûr tota-
politaines semblent moindres. L’uranium fit l’objet d’une lement faux. La seconde est l’image de Germinal encore
exploration très importante de l’État et de compagnies pri- trop souvent accrochée à la mine actuelle. Cette période
vées, conclue par l’ouverture de nombreuses mines exploi- dramatique remonte à 1885… depuis la mine a fort heu-
tées jusqu’à -400 m pour les plus profondes. La décou- reusement progressé énormément, en conditions de tra-
verte de nouvelles minéralisations majeures dans cet vail, en respect de l’environnement, et en technique. La
intervalle 0-400 m est donc très peu probable. Une exten- mine a progressé, au moins autant que le rail qui, dans
sion en profondeur de ces filons est par contre envisa- l’intervalle,a changé de monde,passant de la Railway Steam
geable mais le tonnage reconnu sera-t-il suffisant ? Les Locomotive de 1885 au TGV d’Alstom et ses 574 km/h !
filons de 3 à 5 kt, économiques en 1960-1980, le seraient Pour gagner ce combat, une seule solution : informer
difficilement en 2016, surtout quand il faut les exploiter encore et encore.
sous une tranche superficielle stérile. La seule lueur posi-
tive pour l’uranium métropolitain réside dans des forma-
tions sédimentaires : les sables de l’Éocène moyen de Cou-
Références
tras en Gironde, qui portent une ressource identifiée Béziat P. et Bornuat M., 1995. Carte minière de la France métro-
d’environ 25 kt d’uranium. politaine à 1/1 000 000). Éditions du BRGM.
Bouchot V., Milési J.-P., Lescuyer J-L., Ledru P. , 1997. Les minérali-
Malgré l’estimation de ressources importantes
sations aurifères de la France dans leur cadre géologique autour
avancées notamment en Lorraine (6 Gt à 30-35 % Fe plus de 300 Ma. Chronique de la Recherche Minière, 528, 13-62.
1 Gt à 22-24 % Fe) et dans le Massif armoricain (autour de Bouchot V., Ledru P., Lerouge C., Lescuyer J.-L., Milési J.-P. , 2005.
1 Gt), les minerais de fer français sont trop phosphoreux Late-Variscan mineralizing systems related to orogenic pro-
et à trop basse teneur (30-40 % en moyenne) pour espé- cesses: the French Massif Central. Ore Geology Reviews vol. 27,
rer concurrencer les minerais riches des gigantesques n° 1-4, 169-197.
gisements australiens, brésiliens et sud-africains. Les Cassard D., Chabod J.-C., Marcoux É., Bourgine B., Castaing C.,
réserves d’aluminium ont été estimées à 19,98 Mt (plus des Gros Y., Kosakévitch A., Moisy M., Viallefond L., 1994. Mise en
réserves conditionnelles à 25,17 Mt), chiffrées à l’arrêt des place et origine des minéralisations du gisement filonien à Zn,
Ge, Ag (Pb,Cd) de Noailhac-Saint-Salvy (Tarn, France).
exploitations (Lajoinie et Laville, 1980), un chiffre trop
Chronique de la Recherche Minière, 514, 3-37.
faible pour espérer relancer l’exploitation d’aluminium.
Lajoinie J-P. et Laville P., 1980. Inventaire des formations bauxi-
Seul espoir : le gallium, fréquemment contenu dans les tiques du Midi de la France. Annales des Mines, Juillet-Août
bauxites et qui pourrait être le métal « payant » mais, à 1980, 155-166.
notre connaissance, aucune analyse de gallium n’a été Lescuyer J.-L., Bouchot V., Cassard D., Feybesse J.-L., Marcoux É.,
réalisée dans ces minerais. Moine B.,Piantone P.,Tegyey M.,Tollon F.,1993. Le gisement auri-
Les terres rares portent bien leur nom en métropole : fère de Salsigne (Aude, France) : une concentration syntecto-
elles y sont effectivement très rares ! Les placers à mona- nique tardivarisque dans les sédiments détritiques et carbo-
natés de la Montagne Noire.Chronique de la Recherche
zite grise du Grand-Fougeray (35), un temps porteurs
Minière, 512, 3-73.
d’espoir, recèlent des ressources bien trop faibles pour
Lulzac Y., 1986. Les minéralisations à étain, tantale et
espérer susciter un intérêt économique. En Guyane, les lithium de Tréguennec (Finistère). Rapport inédit BRGM,
indices de platine (Toucouchi) et les diamants (Montagne 86 DAM 011 OP4.
de Kaw), malgré leur originalité, ne suscitent guère qu’un Marcoux É., Serment R., Allon A., 1984. Les gîtes d’antimoine
intérêt scientifique dans l’état actuel des connaissances. de Vendée (Massif armoricain, France). Historique des
60 recherches et synthèse métallogénique. Chronique de la

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le potentiel français

Recherche Minière, 476, 3-30. Périchaud J.-J., 1980. L’antimoine, ses minerais et ses gise-
Milési J.-P., Egal E., Ledru P.,Vernhet Y.,Thiéblemont D., Coche- ments. Synthèse gîtologique sur les gisements du Massif cen-
rie A., Tegyey M., Martel-Jantin B., Lagny P., 1995. Les minéra- tral français. Chronique de la Recherche Minière, 456, 5-64.
lisations du nord de la Guyane dans leur cadre géologique.
Chronique de la Recherche Minière, 518, 5-58.

Une histoire minière : « LaSource Compagnie Minière »

Daniel Normand 1 .

Historique qui détient 56,5 % du gisement, après le rachat des parts

de BHP Billiton et d’Areva S.A.
Sans revenir sur l’historique du BRGM, il est bon de
Lors de la création du BRGM, il était entendu que
rappeler que, lors de sa création en 1959, il recevait en
l’État lui délègue, via des dotations, l’approvisionnement
héritage un certain nombre d’actifs miniers provenant
de l’industrie française en matières premières et ce, en
du Bureau Minier de la France d’Outre Mer (BUMIFOM).
continuité avec les efforts entrepris par le BUMIFOM. Les
Parmi ces actifs, on peut citer des gisements d’importan-
éventuelles découvertes seraient alors rétrocédées à des
ce mondiale, comme les gisements de fer de MIFERMA
entreprises privées, le BRGM ne conservant que des par-
en Mauritanie, la mine de manganèse de Moana au Gabon
ticipations minoritaires et/ou des royalties. Afin de mener
ou le gisement de phosphate de Taïba au Sénégal, qui
à bien cet objectif hors de France, le BRGM allait, au fil du
produisent toujours des quantités importantes de
temps, créer un certain nombre de filiales d’exploration
minerai et dont le potentiel a été réévalué pour une nou-
appelées SEREM (Société d’Études et de Recherches
velle mise en exploitation. Parmi les autres gisements, on
Minières). Tel fut le cas au Canada, aux États-Unis, au
peut retenir ceux de potasse du Congo et de fer des Monts
Mexique, au Pérou, en Australie, etc.
Nimba en Guinée.
Les prospections entreprises par le BRGM, soit seul,
Ci-après quelques indications sur ces différents
gisements (Fig. 1) :
les gisements de fer de la MIFERMA produisent à ce jour
encore plus de 13 Mt /an de minerai. Les investissements
en cours par la SNIM (Société Nationale Industrielle et
Minière) ont pour objectif d’atteindre une production de
40 Mt/an en 2025 après la mise en exploitation d’un
nouveau gisement ;
la mine de manganèse de Moana, exploitée par
COMILOG, a produit 3,5 Mt de minerai en 2014 ;
le gisement de phosphate de Taïba produit encore de
l’ordre de 0,5 Mt/an de phosphate marchand ;
le gisement de potasse du Congo a produit plus de
2 Mt de KCl entre 1969 et 1977, date de la fermeture de Figure 1. Carte générale montrant la localisation des principaux gisements
d’Afrique issus du BIMIFOM ou évoqués à propos de LaSource (© d-maps.com,
la mine suite à une inondation. Le gisement a été repris complété).
en 2013 par un groupe chinois : MagMinerals Potasse Légende.
Gisements hors LaSource. 1. Fer de la Miferma (Mauritanie), 3. Phosphate
Congo (MPC). La production prévue est de 1,2 Mt/an de de Taïba (Sénégal), 6. Fer des Monts Nimba (Guinée), 11. Manganèse de
KCl à partir de saumure ; Moana (Gabon), 12. Potasse (République du Congo).
Gisements de LaSource. 2) Or de Tasiast (Mauritanie), 4. Or de Loulo (Mali) -
le gisement de fer des Monts Nimba (935 Mt à 63,5 % de 5. Or de Lero (Guinée) - 7. Or d’Ity (Côte d’Ivoire) - 8. Or d’Angovia (Mali) -
Fe) est passé, en août 2014,sous contrôle d’ArcelorMittal 9. Or d’Ahafo (Ghana) - 10. Or d’Akyem (Ghana), 13. Or d’Hassaï (Soudan). 61

1. Ancien directeur géographique de l’exploration pour LaSource.

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le potentiel français

soit en association avec des compagnies minières, devaient • Ity en Côte d’Ivoire qui a produit 0,08 Moz en 2013,
conduire à la découverte de plusieurs gisements en pour des réserves estimées à l’époque à 4 Mt à 6,4 g/t
France ou à l’étranger. Pour assurer la gestion de ces décou- soit 0,8 Moz ;
vertes et leur mise en exploitation, deux sociétés furent • Hassaï au Soudan. Le gisement, découvert et mis en
mises sur pied COFRAMINES et Mines Or S.A. exploitation par le BRGM, a produit 0,25 Moz en 2013.
Les ressources encore disponibles seraient, à la même
COFRAMINES date, de 11,9 Moz, dont la plus grande partie en mine-
rai sulfuré réfractaire. À la date de 2013, la production
La création de COFRAMINES (Compagnie Françai-
cumulée du gisement, essentiellement à partir de
se des Mines), comme filiale du BRGM, en 1978, répond à
minerai oxydé, aurait été de 2,3 M oz ;
ce besoin de disposer d’un outil adapté pour gérer les
actifs miniers de ce dernier. COFRAMINES regroupe ainsi • Lero en Guinée mis en exploitation par LaSource en
les exploitations suivantes : 1995, désormais propriété de Nordgold, a produit,
cumulativement, à la fin de 2015, environ 2,5 M oz
la mine de Saint-Salvy (Pb, Zn, Ge) dans le Tarn (81),
(76 t Au).À la fin de 2014,les réserves étaient de 2,6 M oz.
exploitée de 1973 à 1993 par le groupe Penarroya - Meta-
L’exploitation est programmée jusqu’en 2026. Le gise-
leurope, produira 2,8 Mt à 11,7 % de zinc ;
ment initial et ses satellites auront donc produit à cet-
les gisements d’or du Bourneix-Laurièras (87) exploités te date environ 5 M oz ou 155 t Au ;
par Penarroya, puis COGEMA, produiront de l’ordre de 0,7
• Lawyers au Canada, exploité de 1989 à 1994, a pro-
Moz d’or entre 1982 et 2001. Rappelons que les réserves
duit de l’ordre de 0,3 M oz cumulé ;
des mines d’or sont généralement exprimées en mil-
lions d’onces (Moz) et que 1 Moz représente, pour faci- de gérer ses participations dans les projets où il est
liter les calculs, de l’ordre de 30 t d’or (1 once = 31,10 g) ; minoritaire : c’est le cas de Yanacocha au Pérou, fruit
d’une découverte des équipes du BRGM dans le cadre
la mine de tungstène de Salau (07), exploitée entre 1970
d’une association avec la société péruvienne Buena-
et 1986 par la Société Minière d’Anglade, totalisera une
ventura et avec Newmont. Le gisement est ensuite déve-
production de 12 415 t de WO3 ;
loppé par Newmont. Suite à un imbroglio juridique, le
la mine d’or de Salsigne (11) aura produit, de 1892 à 2004, BRGM perd tous ses droits dans le gisement en 1997.
de l’ordre de 3,8 Moz (120 t) d’or ; En 2014 le gisement a produit 0,5 M oz. Les réserves
les gisements de kaolin de Bretagne (Société Kaolinière étaient estimées en 2011 à 471 Mt à 1 g/t soit de l’ordre
Armoricaine, SOKA) avec une production de l’ordre de de 14 M oz. En 2005 le gisement avait produit 3,3 M oz
100 000 t/an. Des études de faisabilité sont également soit plus de 100 t d’or.
entreprises en Ukraine sur des concentrations de kao-
lin en vue de diversifier les ressources ; Création de LaSource Compagnie
la mine de Neves Corvo (Cu, Pb, Zn, Ag, Sn), gisement
découvert en 1975 dans le cadre d’une « joint-venture »
Minière
Penarroya - BRGM (49 %) et État du Portugal (51 %). Les En 1994, la tutelle du BRGM décide la privatisation
parts des actionnaires français seront vendus à Rio des actifs miniers du groupe. Cette décision fait suite aux
Tinto qui les cédera à Lundin Mining Corporation. Au difficultés rencontrées par ses filiales COFRAMINES et/ou
30 juin 2015, les réserves (prouvées + probables) étaient Mines OR S.A. comme, par exemple, la fermeture de la
de plus de 26 Mt à 2,7 % Cu et 25 Mt à 7,1 % Zn. Le ton- mine de Salau en raison de la chute des cours du wol-
nage total de sulfures représente plus de 300 Mt. fram, l’arrêt de la mine de Lawyers par manque de réserves
ou celui de Salsigne. À cela s’ajoute, pour COFRAMINES,
Mines Or S.A. l’impossibilité de disposer des fonds nécessaires pour
investir dans la mise en exploitation de gisements de
Cette filiale du BRGM avait pour objectif de ras- taille internationale, comme Neves Corvo.
sembler sous une même entité les projets miniers et les
À la suite de contacts infructueux de partenariat
mines d’or que possède le BRGM afin :
avec différents groupes miniers français,le BRGM décide de s’as-
d’assurer leur développement ; socier avec la compagnie minière australienne Normandy
de diriger, autant que faire se peut, leur exploitation, Poseïdon, jeune compagnie spécialisée dans l’or. LaSource
comme opérateur dans les gisements suivants : Compagnie Minière S.A.,filiale à 60 % du Groupe Normandy
62 et à 40 % du BRGM,est officiellement crée en septembre 1994.

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Au départ, les deux entités apparaissent complé-

mentaires. LaSource dispose en effet (Fig. 2 et 3) :
des actifs des filiales du BRGM, en particulier de leurs
gisements d’or africains nouvellement découverts
comme : Ity, Léro, Hassaï, ou sud-américains comme
Yanacocha. Si ces gisements ne sont pas encore tous
en exploitation, ils laissent espérer, dans un avenir
proche, des retours financiers importants. Rappelons
que le BRGM,disposant de 25% des droits sur le gisement
de Yanacocha, aurait bénéficié en 2005 de l’ordre de
l’équivalent de 0,7 M oz d’or… ;
de projets prometteurs venant de la « joint-venture » exis-
tante entre le BRGM et le groupe sud-africain Gencor,
avec en particulier des résultats encourageant en Irian
Figure 3. Carte générale montrant la localisation des principaux gisements
Jaya sur des indices de « porphyry » à cuivre et or et au d’Europe évoqués à propos de LaSource (© d-maps.com, complété).
Ghana sur de nouvelles structures aurifères, parallèles à Légende : 1. Perama Hill (Grèce) - 2. Ovacik (Turquie).
celles d’Ashanti, mises en évidence par géochimie ;
de disposer de fonds conséquents pour entreprendre
des projets, initiés et développés par le BRGM, situés
des campagnes de prospection importantes, à un cours
en Mauritanie, au Tasiast, sur de nouvelles structures
minimum de l’or de 300 $ l’once.
aurifères, en Côte d’Ivoire et au Mali sur des indices
et/ou des gisements aurifères comme Angovia et Lou-
lo, en Espagne avec une étude de faisabilité sur un gise- Les atouts de LaSource
ment de cuivre et or dans la Province de Huelva et, en
Dès sa création, outre les actifs indiqués ci-dessus,
Bolivie, sur un indice de cuivre ;
LaSource dispose de plusieurs avantages qui vont favori-
d’apports du Groupe Normandy avec : en Turquie le ser son développement :
gisement d’or d’Ovacik, en attente du « permis d’ex-
une stratégie clairement définie se focalisant sur quelques
ploiter », ainsi qu’un projet or au stade de la faisabilité
domaines géographiques et en concentrant ses efforts sur
et, en Grèce, plusieurs indices de minéralisation aurifère ;
l’or, avec en priorité l’examen de minéralisations facile-
de « cash » en provenance du groupe Normandy qui ment exploitables en « heap leaching », c’est-à-dire par
totalise une production de plus d’un million d’oz d’or par la méthode dite de lixiviation en tas (récupération de l’or
an (soit de l’ordre de 30 t d’or par an), ce qui lui permet par circulation de solution cyanurée sur des tas de mine-
rais). Ce type de minéralisation, correspondant à
des minerais oxydés, nécessite, en effet, de plus faibles
investissements que pour des minerais sulfurés ;
un portefeuille de projets qui laisse espérer une pro-
duction de 12 à 15 t Au/an à l’horizon 2 000, production
provenant de ses propres mines et/ou de ses participa-
2a tions dans des gisements exploités par d’autres ;
des équipes techniques peu nombreuses qui font
largement appel à la sous-traitance. C’est ainsi que le
BRGM met, par contrat, à disposition de LaSource son
expertise technique en géochimie, géologie, géophy-
sique, etc. ;
un budget d’exploration conséquent représentant de
2b l’ordre de 15 millions de dollars par an, dont 60 % sont
consacrés aux sondages. Priorité est donnée aux son-
Figure 2. Carte générale montrant la localisation des principaux dages, dits à « circulation inverse », particulièrement
gisements d’Amérique du Nord (2a) et d’Amérique du Sud (2b) évoqués à
propos de LaSource (© d-maps.com, complété).
bien adaptés pour circonscrire les minéralisations
Légende : 1. Or de Lawyers (Canada), 2. Or de Yanacocha (Pérou). oxydées, exploitables par cyanuration en tas ; 63

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une structure réactive de partenariat dans les cessions au Pérou, l’imbroglio juridique qui conduit le BRGM à
et les acquisitions d’actifs. perdre sa participation dans Yanacocha en 1997 ;
en Turquie, si les autorités turques ont autorisé la mise
Période de développement 1994-1999 en exploitation du gisement d’Ovacik et que les inves-
tissements ont été réalisés, le « permis d’exploiter »
Au cours de cette période,LaSource eut l’opportunité
n’est pas immédiatement accordé. Le gisement ne peut
de mettre à jour trois gisements en Afrique et un,en Grèce.
donc être exploité, ce qui entraîne des pertes de revenus
non négligeables pour LaSource. Il en est de même en
Gisements africains
Grèce où le gisement de Perama Hill attend des autori-
En Mauritanie tés grecques le « permis d’exploiter » ;

En Mauritanie le gisement, dit de Tasiast, découvert si, en 1997, l’OPA de la société Newcrest sur le groupe
par le BRGM à partir d’anomalies géochimiques, est en Normandy est un échec, le groupe a montré sa fragilité
partie délimité par les équipes de LaSource à partir de et d’autres sauront s’en rappeler ultérieurement ;
1995. En 2001 LaSource vend cet actif, jugé trop marginal, la chute drastique des cours de l’or, sensible dès 1996 et
à la compagnie canadienne Kinross gold Corporation. Les qui s’est poursuivie sous le seuil de 300 $ pendant toute
réserves (prouvées plus probables) étaient, en décembre la période de fonctionnement de LaSource (Fig. 4), entraî-
2013,de 175 Mt à 1,71 g/t soit de l’ordre de 9,5 Moz, sans tenir ne des pertes de revenus importantes pour le groupe
compte du coefficient de récupération. En 2014, la pro- Normandy. LaSource doit donc réduire ses programmes
duction annuelle a été de 0,26 Moz d’or. Un projet d’aug- d’exploration et vendre des actifs pour concentrer ses
mentation de la capacité de l’usine de traitement du mine- efforts sur ses prospects les plus prometteurs ;
rai est en cours, en vue de passer de 8 000 t à 12 000 t/j, dans le même temps, le BRGM ne peut suivre les
puis à 36 000t d’ici 2017. augmentations de capital demandées par LaSource.
Ainsi en 1999, le BRGM décide de se désengager tota-
Au Ghana lement de LaSource et il récupère, en contrepartie, outre
Deux gisements sont mis en évidence au cours de un certain nombre de prospects en cours d’investigation,
la période,dans le cadre de la joint-venture avec Gencor,puis les actifs détenus par LaSource dans Angovia (Côte
par Newmont après son OPA2 sur Normandy en 2002 : d’Ivoire) et dans la mine de Hassaï (Soudan). Ces actifs
Akyem dont les réserves étaient évaluées à 7,2 Moz en ont été rétrocédés par la suite, après de longues
2013 pour une production d’or de 0,350 à 0,450 Moz/an. tractations, à Cogéma, conformément aux directives
Les investissements consentis pour mettre le gisement gouvernementales de 1994 ;
en exploitation ont été de 1,100 M $ ; finalement, en 2002, Newmont lance une OPA victo-
Ahafo, en exploitation depuis 2006, avec une production rieuse sur Normandy. LaSource passe ainsi sous la coupe
moyenne de 0,570 Moz/an, a donc déjà cumulé de l’ordre de Newmont qui conserve les meilleurs prospects,
de 3,5 Moz d’or. comme ceux du Ghana,et revend à de petites compagnies
minières les gisements au statut juridique incertain,com-
En Grèce me Perama Hill en Grèce. Il se débarrasse également des
Un indice, Perama Hill, découvert en mars 1997, à gisements considérés sans potentiel suffisant ;
la suite d’une campagne de prospection géochimique, on retiendra enfin que Newmont va bénéficier dès 2003
conduit à la délimitation d’un gisement en 1998. L’étude d’une remontée spectaculaire des cours de l’or qui va lui
de faisabilité, complétée en 1999, indique des réserves faciliter la mise en exploitation des gisements décou-
prouvées et possibles de 1,4 Moz à partir d’un minerai à verts par LaSource.
3,46 g/t d’or. Le gisement, désormais la propriété d’Eldo-
rado Gold, n’est toujours pas exploité.
En conclusion
Le déclin 2000 - 2002 Il est certain que LaSource est une incontestable
réussite technique. En un peu plus de cinq ans, elle a été
Plusieurs points vont conduire au déclin puis à la en mesure de découvrir plusieurs gisements d’importance
disparition de LaSource. Pris séparément ils n’auraient mondiale qui, lors de l’OPA de Newmont, laissaient espé-
pas eu d’impact significatif, mais leur conjonction a été un rer de l’ordre de 12 M oz ou 375 t tonnes d’or. Ces réserves
64 élément déterminant. C’est ainsi que l’on peut noter : potentielles ont été, non seulement confirmées, mais

2. Offre publique d’achat.

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mouvements écologiques s’opposant à l’utilisation du cya-

nure pour la récupération de l’or comme à Ovacik en Turquie
et, dans une moindre mesure, à Perama Hill en Grèce.
Que dire de cet échec qui a conduit à la perte pour
le BRGM de ses actifs miniers. Plusieurs points peuvent
retenir l’attention.L’impossibilité pour le BRGM ou LaSource
de garder des participations significatives dans des gise-
ments d’importance mondiale comme Neves Corvo, pour
le BRGM, faute de moyens financiers ou, pour LaSource,
comme dans le cas de Yanacocha, par manque d’appré-
ciation juridique du dossier. À cela s’ajoute l’impossibilité
Figure 4. Évolution du cours de l’or de 1970 à février 2016 (http://France- de mettre en exploitation de petits gisements économi-
inflation.com/cours_de_l_or_historique_et_actuel.php).
quement rentables comme Ovacik ou Perama Hill, pour
des raisons politiques et environnementales.Ne doit-on pas
encore augmentées, pour passer en 2014 à un tonnage de ce fait s’interroger sur la nécessité de mener des cam-
prouvé de 19,3 Moz soit 600 t d’or. pagnes d’exploration minière en Europe si on ne peut pas
Parallèlement la Source faisait preuve de son dyna- exploiter les découvertes ou, comme cela se passe actuel-
misme en étant en mesure de délimiter un gisement en lement en France, où il est difficile, voire impossible, de
un peu plus de deux ans, de la découverte d’un indice à la mener une simple campagne de géochimie, ou si chaque
finalisation de l’étude de faisabilité, comme pour le sondage doit recevoir une autorisation préfectorale.
gisement de Perama Hill en Grèce dont les réserves sont Article repris d’une conférence faite en janvier 2015
de 1,4 Moz ou 41 t d’or. au BRGM ayant pour thème l’Avenir de la mine en France
LaSource est aussi un échec, car elle n’a pas été en par Daniel Normand.
mesure de consolider ses découvertes soit par manque de L‘auteur remercie chaleureusement Etienne Wilhelm
temps comme dans le cas du Ghana ou par l’attitude des pour sa pertinente relecture du texte de cet article.

Une spécificité minière : la valorisation de la cassitérite et de

la colombo-tantalite 1 associées au kaolin de Beauvoir (Échassières, 03)
Jean-Michel Négroni 2 .

Depuis 2005, année du rachat de Denain Anzin

Minéraux, la société Imerys Ceramics France poursuit la
Un peu d’histoire
valorisation du gisement de kaolin de Beauvoir3 et béné- La découverte en 1848 du kaolin à proximité
ficie, comme ses prédécesseurs, d’un arrêté ministériel4 d’Échassières marque les débuts et le développement de
l’autorisant à valoriser des substances minières (étain, l’activité extractive de cette région relayée et amplifiée à
niobium, tantale et connexes) contenues dans la masse partir de 1915 par une véritable épopée minière en liaison
minérale abattue pour la production du kaolin. avec l’exploitation du wolfram (minerai de tungstène)
Cette juxtaposition d’activités relevant à la fois du des Montmins. Mais ce sont les travaux scientifiques
Code minier (concentrés à Sn, Ta, Nb) et du régime des entrepris par Guy Aubert dans les années soixante sur les
Installations Classées pour la Protection de l’Environne- minéralisations à étain, lithium, tungstène et béryllium qui
ment (kaolin, sables siliceux) a pour origine un contexte vont orienter le destin minier d’Échassières, avec les pre-
géologique remarquable, des circonstances historiques mières tentatives pour valoriser ce qui semble être un
particulières et une adaptation industrielle permanente. très important gisement de lithium (sous forme de
65
1. Plus connue sous l’abréviation de « Coltan ».
2. Géologue à Imerys Group, Geology & Mining. Courriel. : [email protected]
3. Installation classée pour la protection de l’environnement. Appui sur 2 arrêtés préfectoraux :
Arrêté d’autorisation d’une carrière n° 1713 / 91, du 4 Juin 1991, expirant le 20 Janvier 2020.
Arrêté N° 940/91, du 8 Avril 1991, autorisant l’unité de traitement de kaolin.
4. Selon un arrêté ministériel au titre du Code minier :
Arrêté d’autorisation du 6 Octobre 2014, autorisant la valorisation des substances minières (étain, niobium, tantale et connexes) dans l’exploitation
du kaolin de Beauvoir.
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mica lithinifère ou lépidolite) avec des quantités signifi-

catives d’étain (cassitérite) et de béryllium.
Durant les décennies suivantes, les études tech-
niques et économiques indispensables à la mise en valeur
d’un tel gisement et les premiers essais d’extraction ne per-
mettront pas de démontrer la faisabilité d’un tel projet et
s’achèveront en 1991, suite au rejet de la prolongation du
Permis d’Exploitation (PEX). La question de la valorisation
du lithium à partir des lépidolites reste posée aujourd’hui,
du fait de son désavantage concurrentiel avec l’extrac-
tion du lithium réalisée principalement à partir des
chlorures des salars d’Amérique du Sud.
L’activité se réduit alors à l’exploitation du kaolin qui Photo 1. Vue aérienne de la découverte d’Échassières - 03 (source : Imerys
Ceramics France).
n’a jamais cessé malgré les changements d’exploitant et
avec pour bénéfice l’autorisation ministérielle, accordée en les granites formant le massif d’Échassières au sein des
1994, de poursuivre la récupération de la cassitérite asso- micaschistes précédemment décrits.
ciée aux masses exploitées pour le kaolin. Assurée à ciel
Dans le détail, ce massif apparaît comme une intru-
ouvert (Photo 1), la production annuelle de kaolin est
sion granitique polyphasée avec :
actuellement de l’ordre de 20 000 tonnes,celle des concen-
trés à étain, tantale et niobium avoisine les 60 tonnes. le granite des Colettes,massif de forme circulaire d’environ
7 km2 de superficie, de type porphyroïde à 2 micas ;
le granite de Beauvoir, sorte d’apophyse (Fig. 2) d’ex-
Une géologie remarquable tension très limitée sur la bordure sud du précédent,
Le contexte géologique au sein duquel s’insèrent formée d’un granite blanc (leucogranite) à albite et
les activités minières est illustré par un extrait de la feuille lépidolite, enrichi en Sn, Nb, Ta et Be.
géologique de Gannat (Fig. 1) où apparaissent très claire- Dans le granite de Beauvoir, le terme de « stone »
ment deux entités géologiques distinctes : s’applique au granite en tout début d’altération seule-
les micaschistes et gneiss de la série métamorphique dite ment, extrait, puis stocké à part. Il en est de même des
de la Sioule caractérisée par une structuration inverse ; greisens, qui ne comportent pas de feldspath, donc pas de

Extraction du kaolin
1848 Découverte du kaolin à Échassières.
1852 Premières extractions de kaolin.
1880 Début de l’exploitation de Beauvoir (Société des Kaolins de Beauvoir - SKB).
1895 Démarrage de l’unité de traitement.
1895 – 1984 Exploitation du kaolin de Beauvoir par la société SKB (Jouhet et Barberon).
1984-1998 Reprise de l’activité kaolin par Coframines / BRGM.
1998-2005 Rachat par Denain-Anzin-Minéraux (DAM).
2005 Rachat par Imerys Ceramics France (ICF).
Recherches sur d’autres substances et travaux géologiques spécifiques
1915-1962 Extraction de la wolframite des Montmins.
1966 Soutenance de la thèse de Guy Aubert : Les coupoles granitiques de Montebras et d’Échassières (Massif central
français) et la genèse de leurs minéralisations en étain, tungstène, lithium et béryllium. Mémoire BRGM 46, 345 p.
1963-1968 Recherches du BRGM portant sur le lithium, l’étain et le béryllium.
1968-1984 Poursuite de l’évaluation (BRGM / Peñarroya).
1985 Réalisation du sondage profond d’Échassières (Géologie profonde de la France - GPF).
1991 Rejet de la prolongation du Permis d’exploitation (PEX).
2015 Octroi du permis exclusif de recherche (PER) de Beauvoir à ICF.
66 Tableau 1. Historique des travaux et de l’extraction des diverses substances liées aux granites des Colettes et de Beauvoir (source: Imerys).

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anciens d’altération hydrothermale, res-

ponsables de la formation de veines et
amas micacés de type greisens. Dans cet
ensemble, les propriétés des kaolins et,
par voie de conséquence, leurs domaines
d’application sont en étroite relation avec
la nature des granites altérés.
On distingue commercialement :
le kaolin BIP, très blanc, bien cristallisé,
formé à partir du granite de Beauvoir ;
sa faible teneur en fer (Fe2O3 < 0,4%) et
l’absence totale de titane en font
l’unique kaolin pour porcelaine extrait
sur le territoire métropolitain ;
le kaolin BSP, de même origine que le
précédent avec une augmentation de
la teneur en fer (Fe2O3 : 0,6-0,8%) à
proximité des zones de faille ou des
enclaves schisteuses ; il est plutôt
destiné au marché du carrelage ;
le kaolin BIO avec des teneurs plus
élevées en fer (Fe2O3 > 1%) et titane
provient de l’altération du granite des
Figure 1. Carte géologique des granites d’Échassières et de leur encaissant, la série métamorphique de Colettes et a pour principale applica-
la Sioule. Extrait de la carte géologique à 1/50 000 de Gannat n°645, Jacques Grolier et al., 1975, avec
report du polygone de délimitation du PER de Beauvoir accordé par arrêté ministériel, le 15 mai 2015. tion le marché du sanitaire.
Dans le domaine profond, les
kaolin, mais présentent un enrichissement en cassitérite minéralisations à Sn, Li, Nb, Ta sont clairement liées au
et colombo-tantalite. granite de Beauvoir et aux structures hydrothermales
Une caractérisation plus fine de la pétrographie- qui lui sont associées (greisens) comme l’illustrent les
minéralogie de ce dernier et de son extension en profon- analyses minéralogiques et géochimiques comparées des
deur (Fig. 3) a été réalisée de 1983 à 1986,
dans le cadre du programme Géologie
Profonde de la France (GPF Thème 8 –
Évolution d’un apex granitique).
Dans cet environnement géolo-
gique remarquable, les exploitations de
mines et carrières apparaissent sché-
matiquement liées à des processus mag-
matiques et hydrothermaux pour les
concentrations métallifères et à des pro-
cessus superficiels comme l’altération
météorique des granites pour le kaolin
avec, comme nous le verrons, une filia-
tion typologique entre les deux.
Dans le domaine superficiel, la
kaolinisation d’origine météorique
affecte l’ensemble des faciès granitiques
sur une soixantaine de mètres et peut
atteindre 200 m de profondeur le long
des fractures liées à des épisodes plus Figure 2. Contexte géologique des granites des Colette et de Beauvoir (source : Imerys). 67

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acheminé à l’unité de traitement dont l’objectif principal

est la séparation granulométrique en voie humide. Les
produits valorisables sont :
le kaolin dans la fraction < 40μm avec des qualités BIP,
BSP et BIO en fonction de la provenance du minerai ;
les sables fins dans la fraction 100μm-1mm riches en
micas lithinifères ; ils sont un excellent fondant (Felithe)
pour la fabrication de laine de verre ;
les concentrés à Sn – Ta – Nb, extraits de la fraction pré-
cédente lorsqu’elle provient du traitement de kaolin
BIP ou BSP ;
les sables grossiers dans la fraction 1-5 mm, valorisés
localement dans les travaux publics.
Les principales étapes industrielles sont pour le
kaolin :
le concassage destiné à réduire la taille des blocs et à faci-
liter l’étape suivante de délitage en présence d’eau dans
un trommel débourbeur;
les produits sont extraits du trommel et suivent un par-
cours distinct en fonction de leur granulométrie ;
la fraction la plus grossière (5-40 mm) est séparée par
criblage, la fraction plus fine (0-5 mm) est traitée à
l’aide de classificateurs à râteaux pour extraire les sables
grossiers (1-5 mm) ;
Figure 3. Coupe géologique du sondage d’Échassières (Programme Géologie la fraction 0-1 mm est traitée par hydro-cyclonage et
Profonde de la France - GPF, 1983-1986), réalisé en 1985. Intersection du gra-
nite de Beauvoir entre 97 et 789 m et identification de 3 types de faciès dis- tamisage pour la récupération du kaolin (fraction
tincts pour ce granite : B1) hololeucocrate blanc, B2) hololeucocrate et B3) <40 μm) et des sables fins (fraction comprise entre
rose. Les carottes de ce sondage sont stockées au BRGM Orléans.
100 μm et 1 mm) ;
les étapes suivantes sont : le filtre–pressage puis le
granites sains et altérés des Colettes et de Beauvoir séchage pour le kaolin et le séchage pour les sables fins
(Tabl. 2). En conséquence, la question du traitement et de (Félithe) après traitement par séparation gravimétrique
la récupération de la cassitérite et autres minéraux denses pour enlever les minéraux lourds, considérés comme
ne se pose que pour le minerai kaolinique extrait du impuretés dans le cas présent ;
massif de Beauvoir.
les différentes qualités de kaolins sont stockées en silos
avant expédition vers la clientèle.
Un processus industriel adapté Dans ce processus industriel, l’obtention des
L’extraction et la récupération du kaolin et des concentrés à Sn, Ta, Nb est réalisée par adjonction d’une
minerais associés relèvent d’approches minières sensi- unité de séparation gravimétrique, composée de spirales
blement différentes lorsqu’ils proviennent de gisements pour effectuer une pré-concentration, puis de tables à
distincts. On retiendra par exemple, l’indispensable secousses pour extraire les concentrés. Cette unité est ali-
sélectivité et la traçabilité dans le cas du kaolin dont il mentée par la fraction 100μm-1mm en provenance de
n’est pas possible de séparer industriellement les diffé- l’hydro-cyclonage des kaolins (BIP, BSP) associés au granite
rentes qualités. Dans le cas présent, cette sélectivité de Beauvoir qui portent les minéralisations à Sn, Ta, Nb.
permet d’isoler et de traiter séparément les kaolins Le concentré obtenu est composé à 60% de cas-
BIO et BSP formés à partir du granite de Beauvoir, sitérite (SnO2) et pour le reste de colombo-tantalite
ceux-là même qui contiennent les substances minières (Fe,Mn) (Nb,Ta)2O6 et de microlite (Na,Ca)2Ta2O6 avec
valorisables. quelques traces de quartz,topaze et lépidolite.Le concentré
68 Une fois repéré et extrait, le minerai kaolinique est est commercialisé en tenant compte de l’étain et du

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Minéraux Granite Colettes Granite Beauvoir Greisens Schistes

Sain Kaolinisé Sain Kaolinisé
Quartz 30-40 30-40 15-25 17 52
Feldspath potassique 20-35 5-25 5-15 5 1
Feldspath sodique (albite) 20-35 0-15 40-70 24 1
Lépidolite - - 10-25 17 9
Muscovite 5-10 5-10 2 36
Biotite 1-5 ? - - -
Kaolinite - 25-40 - 32
Topaze 1-5 2 2 000 ppm
Cassitérite 150 ppm 1 300 ppm 2 200 ppm
Columbo-tantalite 250 ppm Ta2O5
Microlite 100 ppm Ta2O5 1 100 ppm
Wolframite (W) 363 ppm W
Herdérite (Be) 219 ppm Be
Autres phosphates Traces - 1 ?

Tableau 2. Minéralogie et chimie (en % et ppm) des granites sains et altérés des Colettes et de Beauvoir (source : Imerys).

tantale contenu, le niobium n’étant pas valorisé sa Et pour l’avenir

concentration étant trop faible. C’est, par sa composi-
tion, un concentré atypique comparé aux concentrés Le cas de l’exploitation de Beauvoir constitue un cas
habituels d’étain et de tantale. En outre, la présence unique dans l’extraction minière en France, non pas tant
d’éléments radioactifs (U,Th) induit des précautions sup- par la mixité des substances extraites, mais principale-
plémentaires de commercialisation et de transport qui ment par la double appartenance au régime des ICPE,
diminuent sa valeur marchande. Il n’en reste pas moins dont relèvent aujourd’hui les minéraux industriels exploi-
un produit valorisable sur des marchés internationaux tés en carrière, en l’occurrence le kaolin, et au régime du
dont nous sommes, pour l’essentiel de nos consomma- Code minier pour les métaux connexes (Sn, Ta). Cette
tions, totalement dépendants. mixité constitue un avantage économique et il est possible
que d’autres situations analogues voient le jour dans
l’avenir,l’exemple de Beauvoir pouvant servir de référence.

Des Terres Rares non chinoises ? Un avenir incertain

Alain Rollat 1 .

L’industrie des terres rares semble irrationnelle. En savoir quelles sont les conditions et les contraintes de ce
l’espace de dix ans, elle est passée de l’ombre à la lumière renouveau. La réponse à cette question passe par une
la plus éclatante en 2011-2012 pour retomber dans un état analyse du marché et des forces et faiblesses des différents
dépressif inquiétant depuis 3 ans. Pour tenter de com- acteurs tout au long de la chaine de valeur.
prendre cette situation, il convient d’analyser la position
centrale de la Chine qui, de producteur quasi unique de L’évolution du marché :
matières premières, est devenu un acteur incontournable
Trois points principaux caractérisent l’évolution du
de toutes les étapes de la chaine de valeur en relation avec
marché des terres rares au cours des dernières années :
le positionnement des utilisateurs finaux. Mais si la Chine
est aujourd’hui incontournable,l’existence de ressources très
Une croissance constante qui masque un
importantes sur le continent américain,en Afrique,en Aus-
déséquilibre structurel
tralie,mais aussi en Europe rend plausible la perspective de
voir une industrie des terres rares retrouver de son éclat Le marché « des » terres rares n’existe pas ! Seul
dans le monde occidental. La question qui se pose est de existe les marchés du lanthane, du cérium, du néodyme 69

1. Ingénieur à Solvay/Rare Earth Systems ; courriel. : alain [email protected]

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le potentiel français

ou du dysprosium. Or ces marchés individuels évoluent alors 95% de la production des matières premières en
indépendamment de la distribution moyenne des terres terres rares, venait d’imposer une réduction très impor-
rares dans les différents minerais. Cette situation crée un tante de ses quotas d’exportation créant de ce fait une cri-
déséquilibre entre matière première et produits finis, cer- se dans la disponibilité de ces éléments, d’autre part, Pékin
taines terres rares co-extraites se retrouvant en excès par qui conteste la souveraineté du Japon sur les îles Senkaku
rapport à leur utilisation. Si l’on compare les différentes décidait, en décembre 2010, d’utiliser l’arme économique
applications utilisant des terres rares, il est indéniable et imposait un embargo total sur l’exportation des terres
que le marché qui tire la demande est celui des aimants rares à destination du Japon, qui est l’un des principaux
et donc des trois terres rares qui sont utilisées dans cet- consommateurs. L’envolée des prix qui s’ensuivit est
te application : le praséodyme,le néodyme et le dysprosium. spectaculaire (Fig. 1 et 2).
Plusieurs auteurs ont essayé de visualiser la conséquence Que s’est-il passé depuis ? Les utilisateurs finaux
de cette situation en termes d’équilibre production/ inquiets de cette situation ont, dans un premier temps,
utilisation pour les différentes terres rares. Même si tous constitués des stocks amplifiant ainsi la hausse des prix
n’obtiennent pas exactement les mêmes valeurs, tous et ont tenté en parallèle de mettre en place des circuits de
s’accordent à prédire un excès important du lanthane, du recyclage et de favoriser la mise en exploitation de gise-
cérium et de l’yttrium. Les prévisions de consommation et ments hors Chine. Malheureusement les temps de ces
les hypothèses de bilan entre les différentes terres rares trois actions (stocks, recyclage et nouvelles mines) ne sont
telles qu’elles ont été proposées par Dudley Kingsnorth pas comparables et difficilement compatibles et ce qui
sont reportées dans le tableau 1. devait arriver arriva : la constitution des stocks a provoqué
un effondrement des prix, le recyclage s’est révélé non
Des prix fous et imprévisibles rentable et les projets miniers ne peuvent pas être finan-
En 2011 les médias des pays développés découvraient cés. L’exemple du recyclage est particulièrement intéres-
que des éléments chimiques, jusque-là inconnus du grand sant notamment pour la France. Dès 2009, Solvay antici-
public, étaient indispensables à notre économie et plus pant un risque d’approvisionnement des terres rares
précisément à l’industrie des hautes technologies. En lourdes décide d’investir dans le recyclage des terres rares
quelques mois, plusieurs dizaines d’articles et de repor- contenues dans les lampes basse consommation. Deux
tages mêlant données technico-scientifiques souvent unités démarrent en 2012 sur les sites de Saint-Fons et de
approximatives et considérations géostratégiques parfois La Rochelle. Cette réalisation industrielle, entièrement
sommaires ont été diffusés en Europe et aux États-Unis basée sur un procédé développé en interne à Solvay, est
sur les terres rares. un succès technique salué par la presse et l’ensemble des
acteurs de la filière.
La raison de cet emballement médiatique est
aujourd’hui connue : d’une part, la Chine, qui concentrait Malheureusement en janvier 2016, Solvay annon-
ce l’arrêt de ces unités pour des raisons économiques.
Quelles sont les raisons de cet arrêt ? Entre 2012 et 2016 les
prix de l’europium et du terbium, les deux terres rares
représentant l’essentiel de la valeur des luminophores, ont
été divisés respectivement par 33 et par 6. Mais un autre

Tableau 1. Positionnement de l’EU28 en 2015 dans la chaîne de valeur

terres rares. Réf. : ANR ASTER Conférence de clôture du 23 Avril 2015.
Légende : Magnets : aimants. RE : terres rares (Rare Earths). REO : oxydes
de terres rares (Rare Earth Oxides). Batteries NiMH : batteries nickel hydrure
70 métallique. Figure 1. Évolution des prix des terres rares légères (Données Asian Metals).

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le potentiel français

Lynas est dans une meilleure position. Son usine de

Kuantan, approvisionnée à partir d’un concentré de mona-
zite produit en Australie de l’Ouest sur le site de Mount
Weld, a produit, en 2015, 7 883 tonnes d’oxydes de terres
rares (Photos 1 et 2). À l’heure où ces lignes sont écrites,
l’usine de Kuantan continue de produire oxydes de Pr et
de Nd pour le marché des aimants,du carbonate de Cérium
que Solvay utilise pour ses catalyseurs de post combustion
automobile et de l’oxyde de lanthane destiné au marché
de la catalyse de craquage pétrolier. Mais la situation de
Lynas reste fragile et personne ne peut affirmer que
l’usine de Kuantan sera toujours en activité dans un an.
Figure 2. Évolution des prix de quelques terres rares lourdes (Données
Asian Metals).
Les junior mining et les projets
facteur a joué. Outre l’effondrement général des prix des miniers existants
terres rares, la pénétration des lampes à diode électrolu- Si le site de suivi des projets terres rares TMR2 conti-
minescente (LED), en remplacement des lampes lumines- nue de répertorier près de 60 projets, seule une petite
centes, a accéléré la décision de Solvay. dizaine d’entre eux peut prétendre pouvoir être financée.
L’expérience de Lynas, dont le projet a finalement
Un monopole chinois qui se fissure difficilement
couté beaucoup plus cher qu’initialement prévu, mais
Bien évidemment, même si cette situation n’a pas surtout l’échec de Molycorp a rendu les financiers extrê-
duré, dans le contexte de spéculation de 2011, les projets mement prudents, surtout dans le contexte actuel de prix
miniers de terres rares trouvaient facilement à se financer très déprimés.
et les deux des juniors minings ayant les projets les plus On peut classer les projets miniers ayant des
avancés, l’australien Lynas et l’américain Molycorp, ont chances de succès en 2 catégories :
pu mener à bien leur projet.
1. les projets relativement peu chers, basés sur des miné-
Ainsi en 2013 Lynas annonce sa première produc- raux dont l’exploitation est connue ;
tion d’oxydes de terres rares purifiées dans son usine de
2. les projets plus complexes et plus chers, mais dont les
Kuantan en Malaisie.
terres rares ne constituent pas la seule valeur.
Néanmoins,pour les sociétés non chinoises la situa-
Le projet le plus représentatif de la catégorie 1 est
tion reste très compliquée. Ainsi, Molycorp après un
celui de Ngualla en Tanzanie porté par la société austra-
démarrage difficile de la mine et de l’usine métallurgique
lienne Peak Resources3. Sur un plan technique le projet
de Mountain Pass, en 2014, a dû cesser ses activités amé-
de Ngualla est intéressant pour 4 raisons :
ricaines en juin 2015 en raison d’une situation financière
catastrophique.

Photo 2. Usine de Kuantan ; unité d’attaque du minerai (Lynas – Malaisie)

Photo 1. Mine de Mount Weld ( Lynas - Australie) (Collection Alain Rollat). (Collection Alain Rollat). 71

2. Technology Metals Research (TMR). http://www.techmetalsresearch.com/metrics-indices/tmr-advanced-rare-earth-projects-index/

3. http://www.peakresources.com.au/irm/content/ngualla-rare-earth-project.aspx?RID=304&RedirectCount=1

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la teneur en terres rares du gisement (4,2%) est l’une des La position de l’Europe et de la France
plus élevées des projets actuels ;
Bien qu’en tant que zone géographique dévelop-
la quantité de terres rares contenues (1,7 Mt) est égale-
pée, l’Europe soit un des principaux consommateurs de
ment l’une des plus élevées des projets actuels ;
produits contenant des composants à base de terres rares
le minéral porteur des terres rares, la bastnaesite, a été (automobiles, matériel électronique,éclairage, éoliennes…),
exploité pendant de nombreuses années et son traite- sa position dans la chaine de valeur des terres rares est
ment est bien connu ; extrêmement faible (voir tableau 1). Pourtant ça n’a pas
la distribution en terres rares avec près de 5% de pra- toujours été le cas et, dans les années 80, avant que la
séodyme et plus de 16% de néodyme est particulière- Chine ne devienne le principal producteur, Rhône Poulenc,
ment bien adaptée au marché porteur des aimants. en France, grâce à son usine de La Rochelle, était un des
Aujourd’hui le projet de Peak Resources est l’un acteurs majeurs avec Molycorp aux États-Unis. Depuis
des rares à avoir une étude de faisabilité en cours, grâce cette période, la position de Rhône-Poulenc (puis de
au soutien d’un fond d’investissement, Appian Capital et Rhodia et maintenant de Solvay) a évolué, d’une part en
d’une filiale de la Banque Mondiale, International Finan- commercialisant des produits de plus en plus sophistiqués
ce Corporation. La dernière valeur des dépenses d’inves- afin de garder un avantage compétitif par rapport aux
tissement (CAPEX)4 publiée par Peak Resources est de 330 produits standard mis sur le marché par la Chine et, d’autre
millions de dollars US. part en mettant en place deux bases de production en
Parmi les autres projets qui entrent dans cette Chine. Dans ce contexte, l’usine de La Rochelle a vu son
catégorie, on peut citer notamment Songwe Hill au cœur de compétence se déplacer de la séparation des terres
Malawi, appartenant à la société Mkango et Bear Lodge rares par extraction liquide-liquide vers la formulation de
aux États-Unis, appartenant à la société Rare Elements composés notamment pour les applications de catalyse.
Resources. Néanmoins, comme on le voit sur le tableau 1, la
Le seul projet vraiment représentatif de la caté- France reste un des rares acteurs non chinois de la sépa-
gorie 2 et ayant de réelles chances de succès est le projet ration des terres rares.
de Dubbo en Australie porté par la société Alkane5. Le Cette situation est connue dans le petit monde
nom même de ce projet, Dubbo Zirconia Project, indique des terres rares et la compétence particulière de Solvay,
clairement que les terres rares ne sont pas les seuls élé- reconnue dans ce domaine. Depuis 2012, Solvay avait déve-
ments intéressants. En effet, elles ne représentent qu’un loppé une stratégie visant à proposer aux junior mining de
tiers des futurs revenus, un autre tiers étant constitué par traiter leurs futurs concentrés dans son unité de La Rochel-
le zirconium et le dernier tiers étant dû au hafnium et au le (Photo 3) sur une base de tolling (travail à façon). Les
niobium. junior mining y avaient intérêt car elles évitaient ainsi un
Par ailleurs, alors que les terres rares présentent investissement important et surtout la mise en place
dans les projets cités plus haut (Ngualla, Songwe Hill et d’une compétence lourde et difficile à trouver. Pour l’usi-
Bear Lodge) sont essentiellement des terres rares légères, ne de La Rochelle, c’était l’opportunité de redémarrer tou-
la composition en terres rares du gisement de Dubbo est te son unité de séparation et de consolider une compé-
beaucoup plus équilibrée entre terres rares légères et tence de plus en plus difficile à maintenir. Cette
terres rares lourdes et, par exemple, la valorisation du opportunité n’a malheureusement pas été saisie par Sol-
dysprosium représente presqu’autant que celle du vay. En effet, le management de la GBU Special Chem de
praséodyme et du néodyme. Solvay, opérateur de l’usine de La Rochelle, a considéré
que le redémarrage de l’ensemble de l’unité de séparation
Mais ce projet est à la fois beaucoup plus
n’était pas cohérent avec sa stratégie de focalisation sur
complexe sur un plan technique et conduit à un CAPEX
les applications et notamment la catalyse de post-com-
nettement plus élevé, près de 1 milliard de dollars US.
bustion automobile. Cet article n’a pas pour objet d’éva-
Ce court aperçu des projets terres rares encore en luer la pertinence de cette décision, mais force est de
lice n’est pas exhaustif, loin de là, mais présente les pro- constater que pour l’industrie des terres rares hors de Chi-
jets qui dans les conditions économiques actuelles ont le ne, l’impossibilité de bénéficier des infrastructures et de
plus de chances de se réaliser. la compétence de Solvay dans le domaine de la séparation
des terres rares n’est pas une bonne nouvelle.
C’est dans ce contexte qu’Alkane, l’une des junior
72

4. Capital expenditure (dépenses d’investissement).

5. http://www.alkane.com.au/

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mining citées plus haut, a décidé récemment de faire

traiter ses concentrés au Vietnam6.
Quand on parle de l’Europe, il faut également citer
le projet minier de Norra Kärr. Ce projet de la société cana-
dienne Tasman Metals concerne un gisement d’eudyalite
dans le sud de la Suède. Comme tous les autres projets
miniers de terres rares, après une période de développe-
ment intense dans les années 2011- 2013,le projet Norra Kärr
est depuis dans une phase de doute et à la recherche de
financements pour continuer. Et une mauvaise nouvelle
n’arrivant jamais seule,Tasman s’est vu notifier en février
2016 par la Cour administrative suprême de Suède
l’annulation de sa licence d’exploitation minière7.
Bien que Tasman ait indiqué que la société possè- Photo 3 : Vue de l’unité de séparation des terres rares de l’usine Solvay de
de toujours la licence d’exploration et que le projet n’est La Rochelle – Collection Solvay.
pas arrêté, cette décision dans un contexte financier dif-
ficile risque de porter un coup fatal au projet. unité de La Rochelle aux junior mining ne leur simplifie pas
la tâche. Dans ce contexte le futur est incertain. Seuls les
projets basés sur des gisements simples ou dont les terres
Conclusions rares ne sont pas la seule valeur ont une chance de voir le
Après l’euphorie des années 2011-2013, la mise en jour. Mais la responsabilité appartient en grande partie aux
place d’une supply chain indépendante de la Chine que cer- utilisateurs finaux. En effet, si ces derniers ne veulent pas
tains voyaient au bout du chemin n’est plus garantie. Le revivre la situation de 2012, lors de laquelle certains d’entre
monopole chinois dans le domaine des matières premières eux se sont retrouvés en pénurie de matières premières,
terres rares a bien été écorné par Lynas, mais la survie de même en acceptant de payer des prix invraisemblables, ils
ce dernier est incertaine. Des projets miniers répondant doivent accepter de payer le vrai prix de ces produits. Seuls
aux besoins existent, mais leur financement est problé- des contrats d’achats à long terme assureront aux projets
matique. Et la décision de Solvay de ne pas proposer son leur financement.

Les quatre centres minéralurgiques et métallurgiques français

Christian Polak 1 .

La France n’abrite plus de mines métalliques mais associés à un savoir-faire historique issu d’une longue tra-
conserve des entreprises minières et un savoir-faire en dition minière : la création de ces unités date de 1950 pour
minéralurgie à travers quatre usines pilotes de préparation Bessines, 1955 pour Nancy, puis 1961 pour Vandœuvre, 1972
et de traitement de minerais, de niveau mondial. pour Trappes et 1975 pour Orléans.
AREVA Mines à Bessines, le BRGM à Orléans, Mais l’évolution est en marche, car toutes ces struc-
ERAMET Research à Trappes et GeoRessources avec le tures continuent d’investir dans de nouvelles plateformes,
Steval dans la banlieue de Nancy (Vandœuvre) représen- et pas seulement pour les minerais.
tent, dans la diversité de leurs particularités, une offre Initialement dédiées à des besoins propres, elles
très large pour les besoins de l’industrie minière et les ont toutes en commun le souhait et la volonté de
challenges du recyclage, mais aussi pour la valorisation des se diversifier et de s’ouvrir encore plus à l’extérieur,
déchets et des matériaux de demain. pour mieux valoriser et développer leurs connaissances,
Chaque usine propose des installations complètes qui s’acquièrent en permanence avec le temps et
avec des équipements et un personnel conséquents, l’expérience. 73

6. http://www.alkane.com.au/index.php/media-centre/news/262-20160407
7. http://www.tasmanmetals.com/s/NewsReleases.asp?ReportID=740335&_Type=News-Releases&_Title=Swedish-Supreme-Administrative-Court-
Cancels-Norra-Karr-Mining-Lease
1. Christian Polak : Strategy, Business Development, Areva Mines, [email protected]

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le potentiel français

Le CIM (Centre d’innovation minière) réaliser des prestations analytiques selon les procé-
dures du comité français d’accréditation (COFRAC) ;
– Centre technique d’Areva Mines,
maintenir un bon niveau d’expertise via une activité
Bessines (87250, Haute Vienne) – R&D soutenue en relation avec des partenaires externes.
Une plateforme unique de traitement Le traitement des minerais d’uranium dans les
des minerais radioactifs meilleures conditions économiques pour Areva mines,
reste sa mission principale. À ce titre, il est le bailleur des
Serge Rey 2
procédés actuellement opérés pour Areva Mines (Niger,
Canada, Kazakhstan).
Généralités
Les compétences et moyens techniques du CIM
Situé à 40 km au nord de Limoges, le CIM d’Areva sont également très souvent sollicités par les autres entités
Mines est connu historiquement sous le nom de SEPA du groupe Areva, notamment la valorisation d’isotopes
(Service d’Etude des Procédés et Analyses). Il est issu d’une radioactifs comme le plomb 212 pour des applications
longue tradition minière en France, qui a débuté avec le médicales (Areva Med), ainsi que par des clients externes.
CEA dans les années 1950, puis Cogema et Areva.
Ses principales missions sont : Organisation et description
sur des matières premières contenant de l’uranium et/ ou Le CIM se compose de trois sections :
du thorium, mettre au point, améliorer, tester,
1. Laboratoire d’essais (LAB), 2. Pilote Industriel (SPI)
optimiser des procédés physico-chimiques ou analytiques
et 3. Laboratoire d’analyse.
d’attaque, de séparation (Photo 1) pour ses clients ;
La section 1 (LAB) est en charge :
soutenir les sites Areva Mines en exploitation via la for-
mation du personnel,l’anticipation et l’analyse des aléas de la mise au point à petite échelle de tout procédé de
techniques ; traitement applicable aux minerais des différents gise-
ments étudiés par AREVA ;
de l’amélioration des procédés appliqués par les usines ;
de la mise au point de tout procédé de traitement appli-
cable à la transformation physico-chimique des matières
nucléaires dans le cycle de l’uranium ;
de la mise au point de tout procédé de traitement appli-
cable aux minerais autres que les substances utiles à
l’énergie atomique ou plus généralement à tout
produit, demi-produit ou effluent pouvant relever de
procédés physiques, hydro-métallurgiques ou pyro-
métallurgiques, du domaine de compétence du CIM ;
de l’étude de tout nouveau procédé de traitement
signalé par la littérature ou résultat de recherches
propres du CIM.
La responsabilité de la section 2 est :
de vérifier en continu ou en discontinu et à l’échelle la
mieux appropriée possible la transposition à l’échelle
industrielle de ces procédés ;
d’établir à l’occasion des pilotages de ces procédés, les
données nécessaires pour la définition des ingénieries
de base et de détail des usines correspondantes ;
d’assurer, en accord avec les responsables des projets
en cours d’étude, les liaisons indispensables avec les
constructeurs d’équipements spécialisés et les sociétés
74
Photo 1. Installation d’extraction liquide-liquide au CIM (source : Areva, avril d’ingénierie, chargées de la construction des usines ;
2015).

2. Chef du Centre d’innovation minière (CIM). Courriel. [email protected]

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le potentiel français

de participer aux opérations de démarrage des unités coup plus réactif aux sollicitations de ses clients que pour-
industrielles afin de transmettre les procédés retenus rait l’être une INB (Installation Nucléaire de Base).Le passage
auprès des exploitants ; sous contrôle Euratom3,prévu en cours d’année,facilitera les
de développer tout projet interne ou externe pouvant échanges de matière nucléaire avec l’étranger.
comporter des phases d’études d’ingénierie et de réa-
lisation. Activités
La section est dotée d’ateliers mécanique et élec- Le CIM est un des rares centres techniques au
trique et d’un bureau d’études. Cette structure permet de Monde à pouvoir offrir un savoir-faire et des compétences
définir, concevoir, construire des équipements et des dans le domaine du traitement des minerais d’uranium par
ensembles de différentes tailles. Il est l’aboutissement voie hydrométallurgique (Photo 2), ainsi que dans la
des études amont de procédé, étant à l’interface avec les chimie de l’uranium et du thorium.
ingénieries en charge de définir les unités industrielles. L’objectif du Service est de proposer un ou des
Il incombe à la section 3 (laboratoire d’analyses) : schémas de procédé, les plus efficaces et performants
d’effectuer toute analyse relevant du domaine de la chi- possibles pour chacune des études qu’il mène.
mie minérale ou organique sur échantillons reçus des Les activités de R & D soutiennent le développe-
autres sections du CIM, des sociétés du groupe AREVA ment de la production d’uranium : R & D sur les étapes
ou extérieures au groupe ; d’extraction liquide-liquide, précipitation, extraction du
en tant que laboratoire arbitre sur l’analyse des concen- métal à partir de résine en pulpe…, ainsi que sur de nou-
trés d’uranium, d’effectuer toute analyse contradictoire veaux types de minerais : minerais de faibles teneurs,
issue des usines de traitement de minerai du groupe uranium en sous-produits d’autres industries minières.
ou hors du groupe ; L’ensemble de ces actions concourt à définir les
de contrôler les méthodes et les résultats des laboratoires procédés du futur, permettant des économies de réactifs,
des usines de traitement des minerais d’uranium ; d’énergie et d’eau.
de perfectionner les méthodes d’analyses nécessaires à son
activité. Il participe aussi aux activités de normalisation
dans le domaine de l’analyse de radioéléments naturels.
Depuis 1996, le laboratoire d’analyses est accrédi-
té par le Comité français d’accréditation (COFRAC), selon
la norme ISO 17025.
Les chargés d’affaires, regroupés dans une qua-
trième section, la Section Études Techniques, sollicitent les
ressources des trois autres sections, en fonction de l’avan-
cement de leurs projets.
Les installations du CIM sont composées de 600 m2
de bureaux, 1 500 m2 laboratoires (essais et analyses),
2 100 m2 de halls pilotes, 800 m2 de stockage d’échan-
tillons et 1 200 m2 de stockage de matériels.
L’effectif varie entre 65 et 80 permanents, auxquels
peuvent s’ajouter,durant les périodes de fortes activités,jus-
qu’à plusieurs dizaines d’agents extérieurs (CDD,intérimaires,
personnel mis à disposition par nos clients).Les compétences
majeures de ces personnels couvrent la chimie,la minéralo-
gie,l’ingénierie des procédés avec une attention particulière
au traitement des matériaux naturels radioactifs.
Le CIM est une ICPE (Installation Classée pour la Pro-
tection de l’Environnement) autorisée à travailler sur des
quantités relativement importantes d’uranium naturel et de
thorium. Ce régime réglementaire lui permet d’être beau-
Photo 2. Test de lixiviation en colonne (source : Areva, avril 2015). 75

3. Euratom : Communauté Européenne de l’énergie atomique chargée de coordonner les programmes de recherche sur l’énergie nucléaire.

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le potentiel français

Le volet environnemental n’est pas oublié avec des La plateforme technologique du BRGM
études spécifiques sur le traitement d’effluents liquides per-
mettant leur recyclage et l’économie d’eau,ou encore sur les pour le traitement des matières pre-
résidus de traitement de minerais, leur comportement à mières minérales et des déchets :
long terme, et aussi le traitement des eaux de mines. vers une gestion efficace et durable
On notera que certaines actions R&D peuvent des ressources, Orléans (45100 Loiret)
conduire à des développements bien au-delà du périmètre
Areva Mines. À titre d’exemple, la précipitation par lit flui- Patrick d’Hugues 4, Yannick Menard5, Solène Touze6,
disé, permettant d’obtenir une poudre de distribution Catherine Crouzet 7 , Hervé Gaboriau 8 .
granulométrique très resserrée, est très facilement trans-
posable à l’industrie chimique. Le Contexte
Le BRGM est un acteur clé pour l’étude du cycle
Conclusions des matières premières minérales et des métaux. Ses tra-
Le CIM est une entité stratégique dont le cœur de vaux s’inscrivent dans une stratégie de gestion efficace et
métier est la définition ou l’amélioration de procédés durable des ressources minérales. Ils accompagnent une
dans le traitement de minerais d’uranium et la chimie de mutation profonde de notre société vers une économie
l’uranium/ thorium. plus circulaire, plus efficace et plus vertueuse dans l’uti-
lisation des ressources naturelles et dans la protection de
Il est un des rares centres sur la planète à avoir
l’environnement. Le BRGM a notamment pour vocation de
conservé des compétences et de l’expertise dans le domaine.
développer des procédés de traitement des ressources
Son périmètre d’action va bien au-delà des activités
primaires ainsi que des solutions de recyclage et de valo-
minières. Ainsi, il est très régulièrement sollicité par
risation des déchets ou « matières premières secondaires ».
d’autres entités du groupe et par des clients externes qui
ont besoin de conduire des expérimentations sur de la Les solutions technologiques étudiées s’inscrivent
matière nucléaire naturelle. dans un objectif d’économie circulaire, où l’exploitation des
matières premières primaires et secondaires vise à satis-
Le lancement prochain de la construction d’ins-
faire les besoins de l’économie tout en minimisant les
tallations plus performantes, pour un montant de 33 M€,
impacts environnementaux et les prélèvements de res-
témoigne de l’importance qu’accorde le groupe Areva à cet
sources non renouvelables. Il devient stratégique d’aug-
outil de travail et à l’innovation en général (Photo 3).
menter significativement le taux de recyclage des déchets,
en alternative aux voies conventionnelles de traitement
et d’élimination (production d’énergie et stockage). Pour
autant, au regard des risques d’approvisionnement en
métaux identifiés à l’échelle européenne, et des réflexions
en cours sur le renouveau d’une activité minière en Fran-
ce (à travers l’initiative « Mine Responsable »), il est éga-

Photo 3. Projet du futur bâtiment CIM (source : Areva).

76

4. - 5. - 6. BRGM. D3E/DMP.
7. BRGM. LAB/EXP.
8. BRGM. LAB/DIR.

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le potentiel français

lement important de conserver et de valoriser des com- le traitement de matrices de plus en plus complexes (au
pétences spécifiques en traitement et en valorisation de niveau des minerais et des « objets de la mine urbaine ») ;
matières premières minérales. la « barrière thermodynamique », la dispersion des
métaux et le besoin de réduction granulométrique
Enjeux et Verrous impliquant des dépenses énergétiques importantes ;
L’étude du cycle de la matière, dans une approche la nécessaire optimisation des consommations éner-
cycle de vie, impose d’assurer le lien entre le traitement gétiques, la réalisation de bilans matières cohérents et
des ressources primaires et celui des ressources secon- la réduction des émissions vers l’environnement ;
daires : la limitation des déchets de production et la valorisation
tout d’abord au niveau économique,car l’accès à certains des sous-produits (ex : gestion et traitement de parti-
métaux dans les ressources primaires n’est pas sans cules fines et ultrafines).
influence sur la rentabilité économique de certaines
filières de recyclage ; Des moyens techniques pour des projets
ensuite au niveau technique, car les 2 types de traite- innovants
ment font face à des enjeux comparables : connais- Le BRGM développe et expérimente des procédés
sance et gestion de « gisements » polymétalliques et de
innovants fondés sur des processus physiques, physico-chi-
matrices complexes, gestion des impuretés pénalisantes
miques et biologiques autour de 3 grandes filières éco-
ou polluantes, gestion des impacts environnementaux
nomiques :
et sociétaux.
une filière historique pour le BRGM, la filière mine/après
Dans une approche intégrée de la problématique
mine (déchets miniers) ;
du traitement de la matière et du recyclage, il conviendra
aussi de tenir compte des externalités environnemen- une filière mine non métallique, de la carrière aux
tales et des coûts associés (eau et énergie, émissions pol- déchets du BTP ;
luantes, stockage). et enfin, une filière plus récente, celle de la « mine urbai-
La halle pilote du BRGM (Photo 4) permet de tra- ne », pour le recyclage des produits en fin de vie et la
vailler sur des verrous, communs aux gisements primaires valorisation de déchets industriels.
et secondaires, et ainsi contribuer à la mise en place de Les principaux « gisements » étudiés sont : les
solutions technologiques innovantes et durables. Les pre- minerais et concentrés (sulfures et oxydes), les déchets
miers verrous sont ceux liés à la caractérisation du gise- miniers,minéralurgiques (résidus de flottation,…) et métal-
ment de déchets et de matières premières : lurgiques (scories, laitiers, cendres volantes, boues hydro-
qualité de l’échantillonnage et représentativité des métallurgiques), les déchets BTP (bétons de démolition…)
échantillons testés ; et les déchets de la techno-sphère (DEEE9, résidus de broya-
ge automobile…).
caractérisation chimique et minéralogique de matrices
complexes dans lesquelles les métaux (parfois straté- Les ingénieurs, chercheurs et techniciens du BRGM
giques) sont souvent dispersés,parfois en faible quantité. développent des expérimentations multi-échelles (labo-
ratoire et pilote) en y intégrant une dimension modélisa-
Il existe également de nombreux verrous techno-
tion/simulation. L’activité intègre également l’évaluation
logiques tels que :
environnementale (dont l’analyse du cycle de vie) des
nouvelles technologies, étudie leur impact sur la protec-
tion des ressources naturelles et leur intégration dans les
filières industrielles existantes, ou à venir, pour une pro-
duction durable. Une grande partie des expérimentations
sont réalisées, sur le site du BRGM à Orléans, sur une pla-
teforme technologique de 1 000 m2 dédiée à la R&D et à
l’innovation pour le traitement des minerais et des déchets.
Cette plateforme, nommée Plat’inn, intègre près de 200
équipements de minéralurgie/métallurgie permettant
de reproduire, à l’échelle laboratoire et pilote, les diffé-
rentes opérations de préparation et de traitement de la
Photo 4. Halle pilote du BRGM à Orléans (source : BRGM). matière10. Conduites en mode batch ou intégrés dans des 77

9. DEEE : Déchets d’équipements électriques et électroniques.

10. http://www.brgm.fr/activites/laboratoires-experimentation/halle-pilote-brgm-plateforme-innovation-traitement

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le potentiel français

Projets Références
EXTRADE : Extraction des terres rares contenues dans les aimants http://extrade.brgm.fr/
permanents des déchets des équipements électriques et électroniques
REMETOX : Étude du recyclage des déchets électroniques par oxydation http://www.brgm.fr/actualite/concours-innovation-
hydrothermale 2030-projet-remetox-brgm-laureat-phase-2
ENVIREE : ENVIronmentally friendly and efficient methods for extraction http://www.enviree.eu/home/
of Rare Earth Elements from secondary sources
EcoMetals Innovative : eco-efficient biohydrometallurgy process for the http://www.ecometals.org/project/project-overview.html
recovery of strategic and rare metals: primary and secondary resources
FAME : Flexible and Mobile Economic Processing Technologies on primary http://fame-project.eu/
ore deposits with skarn, pegmatite and greisen ores
HISER : Holistic Innovative Solutions for an Efficient Recovery of Valuable http://www.hiserproject.eu/
Raw Materials from Complex Construction and Demolition Waste

Tableau 1. Projets actuels de minéralurgie au BRGM.

procédés continus, ces opérations unitaires minéralur- ratoires d’analyse, de caractérisation minéralogique, de
giques (comminution11, concentration, lixiviation) per- pyro- et hydrométallurgie, ainsi que les halls de pilotage
mettent de traiter différents types d’échantillons de hydrométallurgiques, pyrométallurgiques et, bien sûr, le
quelques grammes à quelques dizaines de tonnes. Ce hall minéralurgique.
panel d’équipements permet de couvrir l’intégralité de la Ce hall, rénové en plusieurs phases depuis 2013,
chaine de traitement des minerais et des déchets : échan- permet aujourd’hui le pilotage en continu d’équipements
tillonnage, comminution (concassage, broyage, frag- minéralurgiques en cascade à une capacité nominale de
mentation, déchiquetage), opérations d’enrichissement 2 t/h. Il est dédié à l’enrichissement de minerai et de pro-
et de concentration (tri physique, flottation, classifica- duits issus d’activités de recyclage ou de métallurgie, en
tion). Le BRGM développe aussi des solutions métallur- voie sèche ou en voie humide, mais permet également
giques : en hydrométallurgie (avec une compétence de préparer minerais et pulpes en vue de traitements
spécifique et reconnue en bio-hydrométallurgie), en trai- hydro- et pyrométallurgiques. Ce nouvel outil permet de
tements thermiques et en traitements sous-pression en compléter le panel de solutions de pilotage d’ERAMET
atmosphère contrôlée (traitement en autoclaves). Research, du pré-enrichissement en minéralurgie, jusqu’à
Les principaux projets phares, mettant en œuvre les la purification métallurgique. Il s’inscrit parfaitement dans
moyens de la halle pilote BRGM sont présentés dans le la stratégie d’ERAMET Research de diversification de ses
tableau 1. Certains projets sont également réalisés en « gré activités.
à gré » avec des industriels français et européens. Ces
projets ont un caractère confidentiel. Un peu d’histoire
Le bâtiment abritant aujourd’hui le hall minéra-
Un nouvel hall de pilotage en lurgie existe depuis la création du centre de recherche en
continu de procédés minéralur- 1972 (ex. CRT – Métaleurop Recherche). Il était alors dédié
à des opérations de concassage,broyage,criblage en batch.
giques à ERAMET Research, La principale nouveauté du hall est donc aujourd’hui de
Trappes (78190 Yvelines) pouvoir traiter, en continu, une grande variété de produits
Malo Rousseau (auteur principal),Camille Goliath, entrants,et d’être suffisamment flexible pour s’adapter aux
Christophe Liny 12 et Pascal Lecoarer (co-auteurs) 13 . schémas de procédé de nos clients. La création d’une
fosse a également permis le traitement de produits en
Le hall Minéralurgie d’ERAMET Research a été inau-
voie sèche et humide et le recyclage des eaux de procédé
guré le 18 décembre 2015,en présence d’un public d’environ
en cours de pilotage.
150 personnes d’horizons variés, représentant des
partenaires et clients industriels, des fournisseurs d’équi-
Préparation des minerais
pements et des enseignants-chercheurs universitaires.
À cette occasion, l’ensemble du centre de Trappes a ouvert L’ensemble de nos équipements est relié à l’assai-
ses portes. Un parcours de visite d’ERAMET Research et nissement central du hall : les poussières sont collectées
78 d’ERAMET Ingénierie a été mis en place, incluant : les labo- dans un filtre à manche permettant aux opérateurs

11. Procédés de réduction de la taille des déchets ou gravats.

12. Malo Rousseau, Camille Goliath et Christophe Liny : Département Minéralogie, Minéralurgie, Matériaux, ERAMET Research.
13. Pascal Lecoarer : Département Pilote, ERAMET Research.

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le potentiel français

postés de travailler dans des conditions d’hygiène et équipements pilotes, les laboratoires de minéralurgie
de sécurité optimales. Le point d’entrée du hall est une d’ERAMET Research possèdent une gamme complète d’ou-
trémie d’alimentation équipée d’une grille à 80 mm. Les tils de séparation densimétrique :2 jigs (air pulsé et hydrau-
blocs supérieurs à 80 mm sont concassés via un concas- lique), une table à secousses. En voie sèche, une table den-
seur à mâchoires. Dans le cas d’un traitement en voie simétrique est utilisée dans les activités de recyclage pour
humide, le passant à 80 mm est acheminé en continu les séparations de type métal / scories.
vers un débourbeur (nettoyage et désagglomération des Outre la séparation densimétrique, le hall offre la
grains) équipé d’un trommel double enveloppe, permet- possibilité de piloter un procédé de flottation. Une large
tant le criblage à des mailles allant de 1 à 40 mm selon les gamme de conditionneurs, cellules d’ébauchage et de
besoins (Photo 5). relavage sont disponibles (pour des volumes de 5 à 75 L),
Dans le cas d’un traitement en voie sèche, le pas- couplés à des pompes de relevage permettant d’adapter,
sant à 80 mm est acheminé vers une boucle concassage par écoulement gravitaire, les cellules au flow-sheet de
– criblage, constituée d’un concasseur à roues dentées, flottation désiré.
dont la sortie minimale est de 6 mm, dédié principale- Enfin, en termes de séparation magnétique,
ment à la comminution de minerais collants, type mine- ERAMET Research dispose de séparateurs magnétiques
rai de Ni, et d’un crible incliné simple pont, à la maille de à basse intensité à sec (1 t/h) et en humide (<10 m3/h),
coupure souhaitée. Après débourbage, le minerai humide utilisables en continu. Davantage de possibilités de
alimente également cette boucle. Ces opérations per- traitement,notamment haute intensité,sont envisageables
mettent de calibrer les pulpes et les minerais et de les via la location d’outils chez des partenaires privilégiés.
conditionner en cuve agitée ou big-bag en vue de traite-
Ainsi, le hall minéralurgie possède une large
ments pyro- ou hydrométallurgiques. Au terme de ces
gamme d’équipements de séparation minéralurgique,
étapes de préparation du minerai, le produit généré dis-
permettant, grâce à sa modularité, de s’adapter aux cahiers
pose d’une granulométrie suffisamment fine pour un
des charges de nos clients. L’avantage de conduire un pilote
enrichissement minéralurgique (Fig. 1).
minéralurgie à ERAMET Research est de disposer, sur le
centre de recherche, d’un laboratoire d’analyses chimiques
Enrichissement minéralurgique
(fluorescence X, ICP15 optiques, etc.), d’outils de caractéri-
Les traitements minéralurgiques se basent sur les sation minéralogique (MEB-QEMSCAN16, DRX, microson-
propriétés physiques des minéraux : taille, couleur, densité, de) ainsi que d’équipements d’échantillonnage : diviseur
hydrophobicité, propriétés magnétiques. En séparation de big-bag et tour d’échantillonnage. La complémentarité
densimétrique, le hall possède une spirale, pouvant trai- des installations et des compétences techniques qui y
ter des pulpes <2 mm jusqu’à 2 t/h. Pour des granulomé- sont associées permet à ERAMET Research d’assurer depuis
tries plus grossières, un jig14 hydraulique peut être ins- 40 ans la qualité de ses prestations de recherche et de
tallé (exemple : traitement de minerai pauvre de Mn, de développement, à un haut niveau d’expertise et d’inno-
granulométrie 1-10 mm, à un débit de 0,5 t/h). Outre ces vation.

Photo 5. Vue d’ensemble des équipements du nouvel Hall minéralurgique

d’ERAMET Research (source : ERAMET). Figure 1. Flow chart de traitement (source : ERAMET).
79

14. Appareil permettant de séparer et concentrer les minerais par gravité (en.m.wikipedia.org le 25-05-16).
15. Inductive Coupled Plasma ou « torche » à plasma permettant de doser tous les éléments d’un minerai.
16. Quantitative Evaluation of Minerals by scanner.

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le potentiel français

STEVAL – Une station expérimentale

de valorisation des matières
premières et des substances
résiduaires- Vandœuvre les Nancy
(Meurthe et Moselle, 54500)
Lev Filippov 17 et Robert Joussemet 18 .

STEVAL (Photo 6) est un pilote industriel de génie

minéral unique en milieu universitaire, au carrefour du
savoir académique, de la formation de haut niveau, des
problématiques industrielles et des préoccupations
environnementales.
C’est un outil de transfert des résultats de recherche
de l’équipe « Valorisation des ressources et des résidus »
du laboratoire GeoRessources (UMR7359 UL-CNRS-Cre-
Figure 2. Plan d’ensemble synthétique du STEVAL (d’après Zoméno
gu). Il présente un plateau technique de 2 000 m2 en hall Architectes).
d’essais (Fig. 2), en 5 niveaux, ainsi que des espaces de
réception et gestion des échantillons et de stockage des rales utilisant les moyens de nombreuses plateformes
matériels. Il regroupe plus de 150 équipements standards analytiques (microscopies optiques et électroniques ;
et des prototypes permettant d’étudier les opérations spectroscopies infrarouges et Raman, diffraction des
unitaires de la préparation et de séparation solide-solide rayons X, etc.) ;
ou solide-liquide jusqu’à l’échelle 1/1. effectuer les essais de préparation (réduction de la taille,
Les principaux enjeux sont : maille de libération) et de séparation physique et
valoriser et protéger les ressources en minerais, miné-
raux industriels, eaux ;
développer des procédés propres et sûrs de génie minéral ;
faire évoluer les techniques de valorisation,de recyclage,
de passivation19 des matières résiduaires.
Les travaux de recherche effectués au Laboratoire
GeoRessources s’attachent à :
identifier et caractériser les matières premières miné-

Photo 6. Station expérimentale STEVAL (source : Laboratoire GéoRes-

80 sources). Photo 7. Exemple de concasseur-broyeur (source : STEVAL).

17. Responsable scientifique : [email protected]

18. Responsable technique : [email protected]
19. Traitement des métaux permettant de les maintenir dans un état où leur corrosion est très ralentie.

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cylindre, giratoire cranté, Forplex20…) réduisent la granu-

larité jusqu’à 10 ou 20 micromètres. L’équipe est en voie de
s’équiper avec un système de fragilisation/fragmentation
par décharge électrique à haut voltage.
Les moyens de classement direct et indirect
incluent aussi les cribles vibrants, tamis, hydrocyclones,
classificateur à vis…

Séparation physique
On distingue :
les séparateurs magnétiques : séparateurs à aimants
permanents basse et haute intensité (voie sèche et
humide), séparateurs à électroaimant de haute inten-
sité et haut gradient (rotor induit, séparateur Jones,
séparateur à carrousel) ;
les équipements de séparation par gravité : jig, spirale
(Photo 8), table à secousse humide, installation semi-
continue de séparation centrifuge Falcon avec le dis-
positif complémentaire pour les particules fines ;
le séparateur électrostatique.

Photo 8. Spirale en action (source : STEVAL).

physicochimique, à l’échelle laboratoire, utilisant les

méthodes conventionnelles et innovantes développées
par l’équipe ;
développer les nouveaux concepts de séparation en
flottation des fines particules minérales en combinant
une organisation optimale des flux (concept de réac-
teur-séparateur) et une superposition avec un champ
externe (ultrason) ;
effectuer les essais à l’échelle pilote (20-200 kg/heure)
pour valider les circuits de traitement développés.
Une rénovation intégrale en 2006-2007 a permis
d’adapter l’architecture et les équipements aux nouveaux
défis, créer un espace d’accueil pour des équipements
lourds industriels et scientifiques, améliorer la lisibilité
industrielle, scientifique et pédagogique de la station.

Fragmentation et classification
La tour de concassage semi-industrielle (concasseur
à mâchoires et à marteaux jusqu’aux 2 t/h, à cylindres,
broyeur à boulets de 50-80 ou 200 kg/h et à barres) assure
des granularités de l’ordre de la centaine de microns, à
partir de blocs de 20 cm. Les différents broyeurs de labo-
ratoire (Photo 7) (concasseur à mâchoires, à marteaux, à Photo 9. Colonne de flottation (source : STEVAL). 81

20. Broyeur industriel de marque déposée.

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le potentiel français

Séparation physico-chimique diamètre et de 6 m de hauteur (Photo 9), dont le

fonctionnement est complétement automatisé. Les
L’équipement en flottation disponible permet de
capteurs de pression et de débits des fluides intégrés
réaliser les essais avec des échantillons de quelques
(pulpe d’alimentation et de gaz) permettent de
grammes en cellules laboratoires à plusieurs dizaines de
mesurer et de contrôler le diamètre moyen des bulles
kg/h en pilote. Les cellules de flottation laboratoires en
selon la hauteur de la colonne ;
batch de 0,15 à 5 L sont essentiellement employées pour
définir les conditions de flottation (pH,distribution par taille, trois prototypes de nouvelles machines de flottation
temps de flottation) et optimiser les réactifs de flottation. intensives de la famille « réacteur-séparateur » assurant
un débit d’alimentation de 0,2 à 3-5 m3/h.
Les moyens pilotes disponibles permettent de réa-
liser des pilotes avec des configurations de circuits com-
Traitement des eaux de procédé : garantir des
plexes grâce à :
rejets propres
des cellules mécaniques de 25 L, arrangées en bancs de
2 à 4 cellules, permettant de réaliser une opération de En fin de circuit, une station de traitement des
dégrossissage, jusqu’à 4 opérations de relavage et 2 eaux de procédés (5 m3) permet le traitement sur place des
opérations d’épuisage avec un débit solide de 50 à 200 coproduits secondaires des essais, afin de rejeter des
kg/h. Le circuit du broyage, avec broyeurs à boulets de effluents aux normes réglementaires. Des études spéci-
D=50 cm ou 100 cm fonctionnant en circuit fermé (crible, fiques de traitement des eaux sont également possibles.
hydrocyclone, classificateur), alimente les condition- Les solides sont renvoyés aux commanditaires des études
neurs avec des réactifs ; qui se chargent de leur élimination dans le respect de la
réglementation.
l’installation d’une colonne de flottation de 75 mm de

82

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stratégies actuelles des opérateurs

et évolution vers la mine responsable

Opérateurs miniers en France métropolitaine et Outre-mer

Véronique Tournis 1 .

Les acteurs institutionnels d’instruction), Cordier Mines (zones d’exploration en cours

d’instruction),SudMine (zones d’exploration en cours d’ins-
Le Conseil général de l’économie, de l’industrie, de truction), COMINOR (une zone d’exploration attribuée),
l’énergie et des technologies (CGE) est compétent, entre IMERYS (une zone d’exploration attribuée).Le groupe minier
autres,pour l’énergie,les ressources minières et minérales et familial GARROT-CHAILLAC a par ailleurs déposé un dossier
l’utilisation du sous-sol,sous l’autorité du ministre en charge d’ouverture d’une mine de fluorine dans le Morvan.
de l’économie qui en assure la Présidence,Emmanuel Macron,
Ministre de l’économie, de l’industrie et du numérique. Les organisations professionnelles
Le Bureau des ressources minérales, sous l’autori-
L’Union nationale des industries de carrières et
té de Rémi Galin, fait partie de la Direction générale de
matériaux de construction (UNICEM) regroupe les indus-
l’aménagement, du logement et de la nature (DGALN) au
tries extractives de minéraux (granulats, pierre naturelle,
Ministère de l’environnement,de l’énergie et de la mer (MEEM).
minéraux industriels, craie...), et les fabricants de divers
Comme l’indique le ministre E.Macron,en mars 2015 matériaux de construction (béton prêt à l’emploi, mor-
(voir les trois paragraphes qui suivent), la France a un passé tier, plâtre...) : 2 700 entreprises, 38 000 salariés, chiffre
minier important : ses ressources ont longtemps été d’affaires de 10,5 milliards d’euros.
puisées dans le sous-sol à proximité des lieux de consom-
En 2013, l’industrie minière française compte
mation et le sont encore en France pour les matériaux de
2 300 établissements et emploie 20 500 salariés.
construction avec 4 700 carrières.La richesse géologique de
la France en minéraux industriels a permis l’émergence de L’Union nationale des producteurs de granulats
champions mondiaux comme Lafarge,Saint-Gobain ou Imerys. (UNPG) est la composante « granulats » de l’UNICEM qui
représente 900 entreprises.
L’activité minière traditionnelle a quasiment disparu
L’Association Syndicale Professionnelle Minéraux Indus-
en vingt ans : alors que l’on dénombrait encore une tren-
triels - France est aussi une branche de l’UNICEM,celle des pro-
taine de mines de métaux en métropole dans les années
ducteurs de minéraux industriels (argiles,silice,kaolin,quartz,
1990, les conditions économiques et les facilités d’appro-
talc, mica, feldspath, andalousite, etc.) : 15 entreprises, 2 000
visionnement à l’étranger, ainsi que l’épuisement de
salariés, chiffre d’affaires de 420 millions d’euros.
certains gisements ont progressivement conduit à la
fermeture de la totalité des mines de métaux en métro- L’Alliance des Minerais, Minéraux et Métaux (A3M)
pole. L’extraction se poursuit outre-mer (or, en Guyane et résulte d’une alliance entre FEDEM (Fédération des mine-
nickel, en Nouvelle-Calédonie), et en métropole avec prin- rais, minéraux industriels et métaux non ferreux,
cipalement l’extraction de sel minier sur une vingtaine www.fedem.fr/) et FFA (Fédération Française de l’Acier) ;
de sites (Lorraine, Rhône-Alpes, Languedoc-Roussillon, elle est composée de plusieurs chambres syndicales, dont
Provence-Alpes-Côte d’Azur et Aquitaine) et de bauxite à celle des industries minières (CSIM).
Villeveyrac et Bédarieux (Hérault). La France produit éga- Le Comité des Salines de France est un syndicat
lement de faibles quantités d’étain, de tantale et de nio- professionnel qui regroupe les entreprises produisant du
bium dans une carrière à Èchassières (Allier) qui dispose sel en France, extrait de gisements souterrains mais
d’une autorisation minière spécifique. aussi récolté en marais salants.
Le potentiel minier métropolitain reste suffisam-
ment riche pour intéresser à nouveau les opérateurs Les opérateurs miniers présents en
miniers, notamment en métaux critiques comme le France et Outre-mer
tungstène, le germanium, l’antimoine, le gallium. Les principales exploitations (concessions) et per-
En métropole, une quinzaine de permis d’explora- mis exclusifs de recherche (permis d’exploration) tant en
tion ont été délivrés ces dernières années, une autre dizaine France métropolitaine qu’en Nouvelle-Calédonie et en
est en cours d’instruction, dans le domaine des métaux : Guyane sont regroupés dans un tableau en date du
Variscan Mines (zones d’exploration attribuées et en cours 01/01/2016 que l’on trouvera sur le site de la Société Géo-
d’instruction), Scotgold (zones d’exploration en cours logique de France à l’adresse : www.geosoc.fr . 83

1. [email protected] - Remerciements à Rémi Galin, Alain Liger et Jack Testard pour leur contribution à cet article.

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stratégies actuelles des opérateurs et évolution vers la mine responsable

Le renouveau minier français vécu par la société Variscan Mines

Jack Testard, président de Variscan Mines SAS 1 .

À mi-2016, la société Variscan Mines détient 6 L’approche globale de Variscan Mines

titres miniers de recherche en France métropolitaine
et attend les décisions ministérielles pour deux autres Variscan Mines considère que l’image, aujourd’hui
demandes. Les substances recherchées sont essentielle- négative, de la mine en France peut être restaurée si le
ment des métaux stratégiques associés ou pas à des comportement des sociétés minières est en tout point
métaux de base et précieux. Un seul projet (PERM Saint- exemplaire. Cela suppose une totale transparence sur une
activité très complexe, coûteuse, et menée sur le long ter-
Pierre (49) ne concerne que la recherche d’or (Fig. 1).
me. En ce sens, la communication est essentielle. L’expé-
Sur les titres attribués dans l’ouest de la France et rience accumulée durant les 5 années de démarches admi-
en Bretagne en particulier, les difficultés de réalisation nistratives qui ont abouti à l’attribution des 6 titres miniers
des travaux sont inégalement réparties et nous en expli- a permis d’analyser, mais aussi de subir, globalement
querons notre compréhension. Les avancées techniques les composantes d’un effet NIMBY( Not In My Back Yard)
sont également variables. Plusieurs méthodes d’approche hautement prévisible.Nous lui préférons le terme « PUMA »
ont été engagées et leur réussite ou leur échec est très (Peut-être Utile Mais Ailleurs)2.
dépendant de la situation économique du secteur ainsi que
Le souci de l’environnement porte essentiellement
de la sensibilité des populations à des phénomènes qu’ils
sur l’impact d’une exploitation.Pour le grand public,l’amal-
connaissent ou pas.
game est fait entre l’exploration (le fait de chercher le gise-
Après avoir rappelé la stratégie que veut mettre en ment) et l’exploitation (le fait de produire). On notera
place la société et les nouveautés que cela implique, nous d’ailleurs que ces deux termes,à l’orthographe voisine,sont
passerons en revue chacun des titres miniers en cours ou souvent utilisés indistinctement par la presse locale,ce qui
en demande et examinerons les contextes techniques, accroît encore la confusion. L’impact social et le nombre
sociaux et environnementaux qui font de chacun d’eux d’emplois créés sont les premières questions qui accompa-
un cas particulier. Nous tirerons de cette étude quelques gnent toute réunion d’information publique. Alors même
conclusions générales, si tant est que cela soit possible. que la demande de PER a pour but de permettre une explo-
ration pour tâcher de définir si un gisement métallifère est
susceptible d’exister, il faut répondre aux questions soule-
vées par une mise en exploitation d’une mine qui n’existera
peut-être jamais. Devant ces questions très concrètes,nous
devons donc anticiper le projet minier.
Variscan Mines ne souhaite pas exploiter, et donc
rechercher,des gisements de substances énergétiques com-
me le charbon,le lignite ou les gisements d’hydrocarbures
non conventionnels. Elle ne souhaite pas non plus recher-
cher des gisements de fer ou de roches et minéraux indus-
triels. Ce choix élimine donc toute exploitation à grande
échelle,souvent à ciel ouvert,typique de ces substances.Les
substances recherchées par Variscan Mines sont :
les métaux de base : cuivre, plomb, zinc avec lesquels elle
cherchera à valoriser des métaux critiques comme l’indium,
le germanium,le cadmium ou des métaux précieux ;
les métaux stratégiques :prioritairement le tungstène et
l’étain, avec leurs accompagnateurs comme le niobium
ou le tantale, ou encore le cuivre, l’or, ou le lithium ;
Figure 1. Carte des titres miniers de Variscan Mines octroyés ou déposés
(situation à mai 2016) en Bretagne et Pays-de-Loire (source : Variscan
l’or, dont Variscan Mines ne fait pas sa priorité, sauf à
84 Mines). Saint-Pierre Montlimart.

1. Synthèse des travaux réalisés et publiés par l’équipe technique de la société : Michel Bonnemaison (directeur général), Patrick Lebret (chef géologue),
Jérôme Gouin (géologue chef de projet), Anne-Sophie Audion-Serrand (géologue chef de projet), Maxime Picault (géologue), Guillaume Raoult (géo-
logue), ainsi que Thomas Poitrenaud (étudiant thésard).
2. Formule à attribuer à Vincent Trélut d’Eramet.

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stratégies actuelles des opérateurs et évolution vers la mine responsable

Les modèles métallogéniques « porphyres cuprifères » imposera une responsabilité vis-à-vis des générations
et « gîtes aurifères épithermaux » semblant absents de la futures et la mise en place d’un comportement respon-
géologie française,il apparaît comme très peu probable que sable. À ce titre, VARISCAN Mines adhère complètement
Variscan Mines, suite à ses travaux d’exploration, ait à aux principes développé par le « ICMM4 » sur le plan inter-
envisager une exploitation à ciel ouvert de grande taille, national et adaptés à la « mine responsable en France »,
modèle minier généralement associé à ce type de gisement. dont les engagements volontaires de l’industrie en sont
La probabilité la plus élevée est celle d’un gisement de petite la traduction concrète.
à moyenne taille, présentant un fort développement en
profondeur et donc exploitable par mine souterraine. Par PERM Tennie (centré sur l’indice de
définition,un gisement métallifère est un corps géologique
fini, au sein duquel on définira l’exploitation (la mine).
Rouez) : amas sulfuré de type VMS à
On comprendra aisément qu’une bonne gestion de
Cu, Zn, Pb, Ag et Au, Ge, Ga, In, Cd –
cette ressource finie implique une exploitation optimisée, 205 km2 – octroyé le 17/06/2013
c’est-à-dire une exploitation qui récupérera un maximum Ce titre minier de 205 km2,le premier accordé à Varis-
de métaux dans le gisement,ce qui permettra de prolonger can Mines, le 17 juin 2013, est celui où est apparue dès le
la durée de vie de l’exploitation et évitera un gaspillage de début une forte opposition. Les contacts avec les mairies
la ressource. Dans un souci de développement durable ont été systématiques et plusieurs réunions publiques ont
d’une exploitation métallifère, il sera très important d’exa- rassemblé les élus locaux, les représentants de l’État, les
miner en priorité la possibilité d’exploitations pouvant avoir populations et la société minière. Le passif est celui de l’an-
une durée de vie d’au moins 20 ans. On ne proposera une cienne concession de Chantepie, toujours détenue par
exploitation sur une durée de vie de l’ordre de la dizaine TOTAL SA, héritage de la SNEAP5. Malgré une absence d’ex-
d’années si, et seulement si, une exploitation plus durable ploitation dans cette concession, celle-ci serait conservée
n’est pas envisageable. Cette approche fera partie inté- par TOTAL jusqu’en 2038. Le projet de mine n’étant pas éco-
grante de la demande du PERM de la part de Variscan Mines nomique au moment des études (années 80), la SNEAP
et des sociétés qui adhèreront à ces valeurs. décida de laisser exploiter le chapeau de fer riche en or par
Le choix du modèle gîtologique aura une incidence une petite société minière. Celle-ci produisit, en 3 ans,
très forte sur le potentiel de la minéralisation, la nature 3 tonnes d’or en carrière.Les tailings furent confinés sur le ter-
de l’exploitation ainsi que sur le choix des techniques rain acheté par SNEAP et l’excavation remplie d’eau.
d’exploration. Variscan Mines a décidé de se focaliser sur L’ensemble clôturé est resté en l’état. TOTAL a refusé le
les gisements de type « shear zones aurifères », « cou- transfert de concession et la demande de Variscan Mines de
poles W - Sn », « skarns à scheelite », « VMS / SEDEX3 », reprise des terrains et du minerai sulfuré, ce qui impliquait
« filons polymétalliques à Zn - Pb - Ag - Ge », car ils cor- pour Variscan Mines le maintien d’une surveillance du site
respondent au type d’exploitation compatible avec ses
moyens financiers et techniques et leur présence sur le ter-
ritoire métropolitain est très probable. En termes de sub-
stances, Variscan Mines a choisi de focaliser son activité
sur le tungstène et l’étain, les métaux de base, l’or (Fig. 2).
L’état d’attribution des permis est indiqué ci-après :
indice de Coat-an-Noz (22) : PERM Loc-Envel ;
indice de Portes-aux-Moines (22) : PERM Merléac ;
indice de Rouez (72) : PERM Tennie ;
ancienne mine d’Abbaretz (44) : PERM Beaulieu ;
ancienne mine de La Bellière à St-Pierre Montlimart
(49) : PERM Saint-Pierre ;
ancienne mine de Chizeuil (71) : PERM Cressy (aban-
donné) ;
ancienne mine de Salau (09) :PERM Couflens (en demande).
Choisir ensuite d’exploiter une ressource naturelle Figure 2. Carte de France des minéralisations et localisation des objectifs
de Variscan Mines (source : Variscan Mines). 85

3. Volcanogenic Massive Sulphides (VMS) - Sédimentaires exhalatifs (SEDEX).

4. The International Council on Mining and Metals.
5. Société Nationale Elf-Aquitaine Production.

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stratégies actuelles des opérateurs et évolution vers la mine responsable

avec traitement des eaux d’exhaure tel que fixé par l’admi-
nistration.
Les populations, échaudées par les promesses d’un
développement durable qui ne s’est traduit que par une
exploitation rapide (écrémage) et n’a laissé que des tas de
déchets avec un trou d’eau se sont opposées à toute reprise
d’activité avant que tout ce qu’ils considèrent comme des
désordres créés par l’exploitant antérieur ne soient réparés.
Reprise par des opposants dogmatiques,cette position abou-
tit à un blocage momentané que l’administration,la société
minière et le concessionnaire n’ont pas encore surmonté.
Malgré les visites aux communes, les réunions
publiques, la mise en place d’un comité de suivi et les
contacts réguliers avec les représentants de l’État, les tra- Figure 3. PERM Tennie, résultats septembre 2014 (source :Variscan Mines).
vaux de terrain sans risque tels que les levés géologiques
et la géochimie sol, n’ont pu être conduits à bien, des
opposants très hostiles interdisant l’accès à leur terrain,
pour certains de manière brutale, amenant certains
géologues de Variscan Mines à faire valoir leur droit de
retrait pour des raisons de sécurité (pour information, 68
réunions locales se sont tenues entre 2012 et 2015).
La figure 3 montre que les résultats obtenus sur ces
points ne permettent pas de détecter de présence signifi-
cative de traces de minerai sulfuré, qui justifieraient des
travaux complémentaires. L’amas principal de Rouez est
impossible à travailler tant que la concession de Chantepie
reste dans les mains du concessionnaire actuel. Le seul tra-
vail qui devrait être réalisé est la reprise des archives et don-
nées originales non publiées mais déposées à l’administra-
tion et leur utilisation dans une mise à jour des interprétations
et des calculs économiques de la valeur de cet amas sulfuré
à cuivre.À ce jour,l’accès à ces données de plus de 30 ans (donc
théoriquement publiques) n’a pas été possible.

PERM Saint-Pierre (site de l’ancienne

mine de La Bellière) : Au, Ag - 386 km2
- octroyé le 04/02/20146 Figure 4. Schéma structural de la région autour du champ filonien de La
Bellière (d’après Bidault et Cheval in Cheval, 2014).
Le permis minier de Saint-Pierre couvre 386 km2
autour de l’ancienne mine d’or de La Bellière (la 3ème plus formations légèrement pentées du Briovérien à argillites
grande mine d’or en France) qui a produit, de 1906 à 1952, et phyllites (Fig. 4). La géologie locale est le fruit de la
334 000 onces d’or (environ 10 t) et de l’ordre de 1 t d’argent surrection de la chaîne varisque, épisode important de
jusqu’à une profondeur de 170 m en travaux souterrains le l’orogène hercynien, qui s’étend de la péninsule ibérique
long d’une structure connue sur 1,6 km. La teneur moyen- jusqu’à l’Oural et résulte de la collision entre les conti-
ne de production était autour de 10 g/t dans des filons de nents Gondwana et Baltica sur une très longue période de
quartz à sulfures de 1 à 16 mètres de puissance. Ces fortes plus de 100 Ma, entre le Dévonien et l’Autunien. Le gise-
teneurs étaient très inégalement réparties et le scheidage ment de La Bellière se situe en bordure de la zone interne
(tri manuel), la base probable de cette réussite. de l’orogène, domaine au sein duquel se sont trouvées
Dans la région, la plupart des minéralisations sont préservées les principales reliques des sutures collision-
86 situées dans des shears zones E-W à SW-NE qui coupent les nelles. Les shear zones aurifères apparaissent à la fin de

6. Voir aussi l’article fait avec O. Gabory, directeur du CPIE Loire-Anjou dans ce numéro.

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stratégies actuelles des opérateurs et évolution vers la mine responsable

et vont permettre de positionner les premiers sondages.

Il s’agira de sondages de confirmation des structures et
d’amélioration de notre connaissance de la géologie. Ils
seront l’objet de déclarations et de notices d’impact
comme le prévoient les textes.
Dans ce secteur, qui a vécu longtemps de la mine,
les habitants regardent positivement l’arrivée de nou-
veaux investisseurs. Ils restent cependant prudents sur
les probabilités de réussite, d’autres sociétés ayant déjà
tenté leur chance sur cette zone dans les années 90.
Le dialogue est donc en place, ce qui n’empêche pas les
questionnements et la prudence de l’administration
chargée des autorisations et de la police des mines.
Figure 5. Principaux prospects et meilleurs résultats d’analyse or des roches
sur le permis SaintPierre. Les chiffres indiquent des teneurs en g/t d’or
(source : Variscan Mines). PERM Merléac (indice de Porte-aux-
Moines) : amas sulfuré de type VMS à
l’orogène varisque (fin de la période néovarisque), entre 325
et 285 Ma. Elles sont associées à des cisaillements majeurs
Cu, Zn, Pb, Ag et Au - 411 km2 - octroyé le
affectant toute la croûte continentale, déjà épaissie au 03/11/2014
cours des stades antérieurs de l’orogène. Entre la demande de titre déposée le 09/06/2011
Les travaux récents menés par Variscan Mines,essen- et l’attribution en novembre 2014, les travaux de terrain
tiellement des prélèvements géochimiques et de roches,ont ont pu se dérouler normalement par l’examen des résul-
permis de démontrer des teneurs supérieures à 10g/t tats des observations historiques (SNEAP,Peñarroya,BRGM)
voire jusqu’à 159 g/t. En dehors de la zone principale de La et des levés et échantillonnages géologiques de Variscan
Bellière stricto sensu, 5 secteurs ont été identifiés (Fig. 5). Mines. Des grilles de géochimie ont été en partie réali-
En amont des anciens travaux de la mine, les résultats des sées pour identifier les positionnements de structures
analyses de roches quartzeuses soulignent des teneurs en minéralisées, mais également pour établir un point zéro
or jusqu’à 18,8 g/t,ce qui confirme les teneurs indiquées dans environnemental de surface. Toutes les contraintes envi-
les archives. Le résultat à 159 g/t provient d’une structure ronnementales connues ont été positionnées sur carte.
parallèle à celle de la Bellière, nommée La Poindasserie, à
Durant cette période, des réunions publiques et
l’ouest - nord-ouest de l’ancienne mine.
des visites des mairies ont été réalisées, ainsi que des ren-
Le prospect nommé Belleville est une structure de contres administratives, qui se sont concrétisées par la
1,8 km orientée Est-Ouest. Les résultats connus, incluant mise en place d’un comité d’information et de suivi des
des tranchées réalisées par le BRGM et des sondages des-
tructifs, définissent une zone de 1,1 km dans cette struc-
ture de 1,8 km, avec des teneurs jusqu’à 21,5 g/t et une
teneur moyenne de 3,04 g/t (Fig. 6). Les échantillons de
roches prélevés sur le secteur de Bégrolle, dans une shear
zone de 2 km au sud de La Bellière, montrent des teneurs
de 28,6 g/t. Une petite exploitation souterraine y a été en
production sous le nom Rivière Èvre, dans les années 1910.
En extension possible vers l’ouest de ce secteur de
Bégrolle, les anciens résultats obtenus à La Rouillère en
tranchées et sondages descriptifs, réalisés par le BRGM
dans les années 80, sont réinterprétés et confirmés par les
analyses nouvelles qui atteignent 37 g/t d’or. La minéra-
lisation est clairement associée à une brèche, oxydée en
surface, à limonite, goethite, pyrite et or visible.
Sur la première zone sélectionnée,Belleville-Bégrolle, Figure 6. Anomalies géochimiques et structures minéralisées des secteurs
des grilles de géochimie sols ont confirmé les structures Belleville et Bégrolle (source : Variscan Mines). 87

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stratégies actuelles des opérateurs et évolution vers la mine responsable

argent à 15 mètres dans SF12 ;

8,5 mètres à 14,5% zinc,3.4% plomb,1,6%,cuivre 144,2 g/t
argent à 99,5 mètres dans SF27.
Cela confirme que la minéralisation est épaisse,
que la teneur est forte et que les extensions au-delà de
150-200 mètres de profondeur sont possibles.
Figure 7. Granulométrie fine du minerai telle qu’elle se présente dans le son- Un survol aéromagnétique par hélicoptère pour
dage PAM5 (source : Variscan Mines).
application du système VTEM plus (Versatil Time domain
travaux sous la présidence du préfet en charge (plus de 64 ElectroMagnetic geophysical system, Geotech Airborn)
réunions se sont tenues). (Fig. 8 et 9) a été réalisé en juillet 2015. Ce système mesure
le champ électromagnétique, dont les variations par rap-
L’accès aux archives ainsi que le ré-échantillonna- port au temps mettent en évidence les anomalies conduc-
ge ont été réalisés sur 3 sondages entreposés et conser- trices. Il a l’avantage, par rapport aux anciennes mesures
vés au BRGM. Il faut noter que l’accès à ces documents et géophysiques aéroportées, d’avoir un champ d’investiga-
échantillons n’a pas pu se faire rapidement pour des rai- tion supérieur : il permet théoriquement de tester les
sons purement administratives, difficilement conciliables structures jusqu’à 500 m de profondeur, garantissant ain-
avec les exigences et contraintes de l’industrie (Fig. 7). Ce si une reconnaissance fiable au-delà des 300 m usuelle-
problème n’est pas spécifique à Merléac. ment retenus pour les mesures de ce type.
Les résultats des sondages historiques sont très Les résultats sont également très encourageants
attractifs : puisque près de 41 anomalies ont été identifiées et hié-
27,0 mètres à 14,0% zinc,3.3% plomb,0,8% cuivre,161,4 g/t rarchisées dans le PERM de Merléac (Fig. 10). Les struc-
argent, 0.8 g/t Au à 143,5 mètres dans PAM14 ; tures minéralisées ont été aussi réinterprétées au vu de la
12,5 mètres à 11,3% zinc, 2.7% plomb, 2,5% cuivre, 157 g/t cartographie géologique, de l’étude et de l’analyse des
argent à 49 mètres dans SF08 ; gossans (chapeaux de fer), du relogging des sondages et
des résultats géophysiques. Plusieurs nouveaux prospects
19,0 mètres à 9,5% zinc, 1.7% plomb, 1,2% cuivre, 103,3 g/t
ont ainsi été identifiés comme des cibles à fort potentiel
autour de l’amas principal de Porte-aux-Moines. Ces struc-
tures seront à confirmer par des grilles tactiques de géo-
chimie sol et par la prochaine campagne de sondages
(Fig. 11 et 12).
Préalablement au démarrage de la campagne de
géophysique aéroportée, il a fallu informer les habitants
du secteur concerné (communiqué de presse, dépôt d’un
bulletin d’information dans les mairies et les principaux
commerces des communes concernées et mise en place
d’un point de renseignement par téléphone). Une étude
Figure 8. Hélicoptère et dispositif au sol à l’aéroport de Saint-Brieuc
(source : Variscan Mines).

Figure 9. Description du dispositif en situation de vol de mesure (source : Figure 10. Secteurs d’anomalies trouvées dans le PERM de Merléac
88 Variscan Mines). (source : Variscan Mines).

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stratégies actuelles des opérateurs et évolution vers la mine responsable

Figure 12. Vue en plan à 150 m de profondeur sous la surface avec la tra-
ce des travaux miniers du BRGM et la nouvelle interprétation (source :
Variscan Mines).

analysé les 3 sondages encore disponibles au BRGM, a

validé l’ensemble des données des sondages archivées.
Ceci lui permet de faire les calculs de ressources du gîte de
Porte-aux-Moines selon les normes internationales et
qualifiées (code JORC9). Le premier résultat aboutit à un
Figure 11. Coupe géologique montrant la zone minéralisée à 4% Zn équi-
valent7 ainsi que la trace du sondage proposé (source : Variscan Mines). nouveau modèle géologique moins complexe que celui
défini dans les années 80 par le BRGM (Fig. 13).
sur l’impact potentiel des campagnes électromagnétiques Afin de réaliser la campagne de sondages de 2016,
sur les populations et l’environnement en termes d’ex- il nous faudra négocier le positionnement exact de la
position aux rayonnements électromagnétiques a été machine avec les propriétaires du terrain, puis obtenir
réalisée par le BRGM. Elle a démontré et conclu que ce l’autorisation préfectorale. Le même scénario est prévu
type de levés de type HTEM8 n’engendre pas de risques sur les principales anomalies géophysiques et les cha-
d’exposition des populations aux ondes électromagné- peaux de fer qui y sont souvent associés. Les principaux
tiques, du fait d’une intensité du champ électromagné- résultats sont développés dans les présentations réali-
tique reçu au sol de l’ordre de celle d’un fil électrique, soit sées auprès des élus municipaux, des membres du comité
près de 5 millions de fois moins qu’un téléphone portable ! d’information et de suivi des travaux, dans des réunions
Les avis de la DREAL, et d’autres services de l’État (DRAC, publiques ainsi que dans le rapport annuel d’activité. Nous
ARS, DOTM) et les autorisations de l’aviation civile se sont ne les développerons pas davantage ici.
conclus par l’autorisation des travaux par le préfet. Dans Sur le terrain, quelques propriétaires s’opposent à
les faits, le survol géophysique s’est déroulé dans une qua- l’entrée des géologues, même pour de simples observa-
si-indifférence générale.
Ce projet se déroule correctement, mais des oppo-
sitions systémiques apparaissent alors que nous ne
sommes encore qu’au stade des recherches et que les
sondages que nous espérons réaliser en 2016 ne sont pas
encore tous complètement implantés.
La communication engagée localement se pour-
suivra tout au long du processus de recherche et égale-
ment via le comité d’information et de suivi, mis en pla-
ce par la préfecture. Ce comité regroupe des représentants
de l’État, des élus, des associations ainsi que des experts.
Variscan Mines considère ce comité comme une instance
responsable où le dialogue est possible et raisonné.
Figure 13. Principaux prospects sur le PERM de Merléac (source : Variscan
Variscan Mines, après avoir échantillonné et ré- Mines). 89

7. La teneur zinc équivalent (Zn Eq) est la somme des teneurs Zn analysées à la valeur de 1,800 US $ par tonne de zinc, à 1 800 US$ par tonne de plomb, à
5 600 US$ par tonne de cuivre, à 15 US$ l’once (env. 31.3 g) d’argent et de l’or à 1 150 US$ l’once. La teneur en Zn Eq représente la valeur cumulée des métaux
contenus exprimées en teneur métal en Zn.
8. Helicopter Time Domain Electromagnetics (lever électromagnétique héliporté).
9. Joint Ore Reserves Committee.

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stratégies actuelles des opérateurs et évolution vers la mine responsable

tions géologiques. Il s’agit là d’un réel problème de droit, « concession d’Abbaretz », le 29 avril 2015, replaçant le
de gouvernance et d’intérêt général. Le code minier per- gisement correspondant dans la situation de gisement
met d’exiger du propriétaire qu’il laisse agir la société ouvert aux recherches. Le permis Beaulieu a alors pu être
ayant obtenu le droit exclusif de recherche ; dans le même attribué, le 30 avril 2015, à Variscan Mines. L’ensemble des
temps, la société se doit de respecter la propriété privée, démarches avait débuté en décembre 2011.
d’éviter les désordres et, dans tous les cas, de les com- Le PERM Beaulieu est une lanière étroite (9 km
penser. Le blocage de la recherche n’est pas permis dès maximum), orientée N 100°E, couramment désignée sous
lors que celle-ci, de par le droit minier, répond à des critères le terme de synclinorium de Nozay, centrée sur des terrains
d’intérêt général qui ont justifié son attribution. On voit du Paléozoïque inférieur percés par le leucogranite her-
ici la limite de cette approche, car la définition de l’intérêt cynien du Houx (Fig. 14). Cette lanière est coincée entre l’an-
général n’a pas la même dimension selon que l’on regarde ticlinorium de Lanvaux au Nord et le synclinorium de
le terrain de l’habitant concerné, celui de la commune ou Saint-Georges-sur-Loire au Sud. C’est une unité structurale
de la région ou de la nation. Sans être simpliste, mais à titre à séries sédimentaires cambro-ordoviciennes, dont les
d’exemple, on peut dire que le niveau régional recher- flancs sont oblitérés par des accidents cisaillants tardifs
chera plutôt le développement économique pour le bien- N 100 °E.
être de ses habitants, alors que la stratégie nationale devra Le gisement d’Abbaretz est un important champ
plutôt regarder la sécurité d’approvisionnement d’une filonien quartzeux, globalement orienté N 100 °E, recou-
substance stratégique et la solidité du tissu industriel et pant des formations ordoviciennes et siluriennes. Les
social. Nous retrouverons sur d’autres secteurs cette oppo- filons sont à cassitérite dominante, porteuse de rutile et
sition que l’État se doit de gérer par la participation des par- de colombo-tantalite, arsénopyrite abondante, à bismu-
ties prenantes des divers niveaux. th natif et bismuthinite,pyrite,chalcopyrite,béryl et molyb-
dénite rares (Chauris, 1965, 1980). Ces filons minéralisés
PERM Beaulieu (centré sur l’ancien- sont spatialement et génétiquement liés au leucogranite
ne mine d’Abbaretz) : coupole à Sn, du Houx et à ses prolongements cachés (voir figure 14). Ils
résultent de la cristallisation de fluides minéralisés fini-
W, Au, Ag, Nb, Ta, Mo, Li, In, Ge et Bi – magmatiques, enrichis en Sn-As-Bi-Mo, expulsés lors de la
278 km2 – octroyé le 30/04/2015 cristallisation finale des magmas leucogranitiques.
Sur le plan administratif, le permis de Beaulieu a été Le site minier d’Abbaretz est approximativement le
octroyé après que l’État eut réglé la question de la conces- centre d’une étroite bande minéralisée qui s’étend d’Est
sion orpheline qui couvrait une partie de la zone concer- en Ouest sur près de 30 km (Fig. 15). Les travaux de surfa-
née par la demande de Variscan Mines. Il a ainsi été mis ce ont consisté essentiellement à réaliser des grilles géo-
fin à la concession orpheline de la mine d’étain dite chimiques et des levés géologiques à partir des volantes
et des affleurements en carrière. Même si le permis a été
octroyé en avril 2015, dès 2013 Variscan
Mines a pris localement de nombreux
contacts avec les municipalités, élus et
services techniques, des sociétés indus-
trielles locales, l’administration et des
services spécialisés et/ou environne-
mentaux pour aboutir à fin 2015 à plus de
40 réunions. Ce travail de contacts, expli-
cation de nos métiers pèse très lourd
dans les budgets de la société et dans la
disponibilité des ingénieurs. C’est le seul
moyen pour travailler ensuite sur le
terrain.
C’est une tâche assumée par la
société Variscan Mines, mais qui devrait
être préparée par le système éducatif et
Figure 14. Carte géologique simplifiée et localisation des gîtes et indices stannifères connus - PERM tous les services de l’État. En effet peu
90 Beaulieu (source : Variscan Mines). de personnes connaissent la mine et la

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stratégies actuelles des opérateurs et évolution vers la mine responsable

outre la géologie classique, sont proposés des échan-

tillonnages géochimiques qui permettent également
l’établissement d’un niveau environnemental initial.
Également annoncé pour être réalisé dans une deuxiè-
me phase, un survol géophysique, du type de celui réali-
sé sur Merléac, a été inscrit dans les possibilités de travaux.
Une opposition systématique et très organisée se
manifeste sur ce secteur. D’abord en attaquant le ministre
sur sa décision d’attribution du titre minier, puis en atta-
quant au civil la société Variscan Mines pour mise en dan-
ger des populations par usage de la géophysique aéro-
Figure 15.Prospects pour étain dans le secteur d’Abbaretz - PERM de Beaulieu
portée et émission d’ondes dangereuses. Le tribunal de
(source : Variscan Mines). grande instance de Saint-Brieuc a jugé sur le fond et
débouté les plaignants en leur infligeant le paiement des
prospection minière et très peu font maintenant confian- frais irrépétibles. Les opposants déboutés n’ont pas pour-
ce aux services de l’État en charge de ce secteur. La néces- suivi en appel.
sité qui est apparue de préparer un livre blanc sur la mine Même si les travaux en cours se limitent à une
responsable en est le meilleur exemple. Beaucoup d’in- approche bibliographique et à des expertises géologiques,
tervenants ne traitent de cet aspect de la géologie que par des pétitions circulent, interdisant l’accès des terrains par
le côté militant anti-mine. les propriétaires, alors que le droit minier confère au déten-
Dans la région d’Abbaretz et de Nozay, la connais- teur un droit d’étude qu’il peut appliquer dès lors qu’au-
sance de l’ancienne mine et les explications fournies cun désordre n’est commis sur le terrain concerné sans
autour des anciens sites miniers participent à cette être réparé et compensé. Comme l’application de ce droit
connaissance et surtout font disparaître les peurs injus- est garanti par la loi, seule une décision de justice peut le
tifiées. Ceci n’empêche pas le maintien d’un esprit cri- faire mettre en œuvre par obligation, ce qui aboutirait à
tique et curieux vis-à-vis de nos travaux, les questions un conflit préjudiciable à l’acceptabilité d’un futur projet
posées permettant d’expliquer ce travail de recherche et n’est plus dans l’esprit de gouvernance actuel.
scientifique aboutissant à une meilleure connaissance du Nous avons ici encore la démonstration que cette
sous-sol. situation aboutit à une remise en cause de la notion d’intérêt
général,qui est la base du code minier.Ce qui justifie la prise
PERM Loc Envel (centré sur l’indice
de Coat-an-Noz) : skarn à W, Cu, Mo
et Pb, Zn, Ag, Sn, Nb, Ta – 336 km2 –
attribué le 14/09/2015
Ce permis renferme une concession dénommée
Coat-an-Noz qui était détenue par Total SA jusqu’à son
expiration le 12/04/2014 et est restée sans travaux depuis
1989. Des dizaines de sondages ont été réalisés dans les
années 80 dans ce bois. Il est centré sur le leucogranite de
Toul-Pors, un ensemble minéralisé périgranitique à W-Cu
(Mo-Bi-Pb) sous forme de skarns, stockwerks et filons
quartzeux qui affleurent sur plus de 2 km. L’objectif de
Variscan Mines est de rechercher un halo minéralisé à Sn-
W-Cu-Bi (Au ?), de plus grande importance que ce qui a été
identifié dans le passé en profondeur (gisement marqué
à -40 m et plus) (Fig. 16).
Parmi les travaux envisagés, la priorité est donnée
aux travaux non invasifs, puisque les probabilités de nos
Figure 16. Géologie et principaux indices autour de Coat-an-Noz (source
hypothèses doivent être confirmées. Parmi ces techniques, BRGM, revue par Variscan Mines). 91

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stratégies actuelles des opérateurs et évolution vers la mine responsable

de décision au niveau national peut ainsi être contesté par de l’expression formelle d’un besoin et avons pris des
un niveau local,même minoritaire mais très actif.À l’inverse, contacts localement et expliqué notre projet très en amont
une décision nationale, sans prise en compte des intérêts de la procédure. Ceci nous a amenés à prendre le risque for-
locaux,n’a aucune chance d’aboutir.On comprend alors que mel d’une mise en concurrence opportuniste, mais a per-
seul le dialogue peut permettre d’établir une compréhension mis de constater la mobilisation pour la première fois en
mutuelle.Il faut,pour cela,que soient compris les enjeux,les France d’une partie des habitants en faveur d’une étude
techniques, les avantages et les inconvénients de cette du projet (ce qui ne constitue pas pour autant un soutien
recherche de développement.Il est aussi interpelant que le sans condition ! ). L’autre élément nouveau est la consti-
refus de ces travaux signifie de fait un refus de connais- tution, dès la demande du permis, d’une joint-venture
sance du sous-sol.De plus en plus,il apparaît que le principe avec la mise en place d’un financement spécifique pour la
de précaution est mal compris et devient le justificatif de réalisation des recherches. Enfin, durant toute la période
l’absence de recherche et de connaissance. de procédure administrative, la réalisation d’une thèse
permet d’améliorer les connaissances scientifiques et
PERM Silfiac (centré sur l’indice de améliore les espoirs de réussite technique du projet.

Plélauff) : filon à Zn, Pb, Cu, Ag et Au, Le projet lui-même est la reprise de l’ancienne mine
de tungstène d’Anglade (Fig. 18 et 19). Il faut noter que
Ge,Ga,Cd – 173 km2 – attribué le cette mine s’est brutalement arrêtée dans le minerai le plus
14/09/2015 riche (1,6 %) alors que, dans le même temps, la mine de
Une situation identique à celle de Loc-Envel exis- Mittersill en Autriche, ouverte en même temps que celle
te sur le titre de Silfiac, où des associations identiques de Salau a poursuivi son activité jusqu’à ce jour. Si on
portent le projet en justice pour en bloquer le dévelop- examine les raisons, on constate que la société minière
pement. Centré sur l’ancienne exploitation de Plélauff, produisait pour l’usine en aval qui elle-même répondait
filon polymétallique à Pb, Zn, et Ge, ce projet a pour but aux besoins de l’industrie de montage d’engins de chan-
de reconnaître des structures à Zn, Pb, Cu, Ag, Au, Ge, Ga, tier. Ces derniers utilisent de l’acier au carbure de tungstène
Cd et d’en trouver des extensions significatives (Fig. 17). pour les éléments durs et résistant à l’abrasion. La capa-
cité de production de la mine était donc réglée sur les
PERM Couflens (centré sur l’ancienne besoins en aval de l’industrie mécanique. Lors du dumping
chinois sur les prix, la mine a arrêté sa production pendant
mine de Salau) : skarn à W, Cu, Pb, Zn 2 ans en maintenant les capacités de production et a pu
et Au, Ag, Ge, Bi – 42 km2 – Déposé le redémarrer quand les conditions économiques se sont
09/12/201410 améliorées. L’équilibre financier de l’ensemble a été
porté un temps par l’usine de construction mécanique.
Fort de cette expérience la société Variscan Mines
Sans garantir le succès d’un schéma identique, il est
a donc adapté son approche sociétale sur le projet Cou-
clair que cette voie doit être étudiée. En particulier, dans
flens, qui est en cours d’instruction. Nous sommes partis
une zone où les usines ferment, la reprise de l’emploi ne

Figure 17. Profil en long du gisement de Zn Pb Ge de Plélauff (source : Figure 18. Coupe générale E-W du gisement de Salau (dessin N. Le Boutillier,
92 travaux BRGM). octobre 2013).

10. Voir l’article de Jacques Soucasse dans ce numéro.

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stratégies actuelles des opérateurs et évolution vers la mine responsable

recherche, il est bien entendu évident que ce minéral sera

recherché systématiquement et ces normes respectées.
Il convient aussi de souligner l’activité et la vigilance
de l’association PPERMS11 décrite dans ce numéro dans
un article précédent.
Pour autant,n’est pas oublié l’intérêt géologique et
minier de ce secteur : les premières investigations ont
porté sur la reprise des données existantes et, en particu-
lier,sur les teneurs et la répartition des zones minéralisées.
La teneur de coupure utilisée, 0,8 % WO3 à l’époque, cor-
respond maintenant à un minerai riche. Les projections
géologiques et les reconnaissances nouvelles de surface
(dans le cadre d’une thèse scientifique) ainsi que l’intégra-
Figure 19. Bloc diagramme du gisement de Salau (source : T. Poitrenaud,
2014). tion des observations d’époque conduisent à l’espoir de
doubler les réserves sur les seules zones reconnues pen-
pourra passer que par une reprise de l’usine de production dant l’exploitation. La production totale à la fermeture, en
du métal ou de l’oxyde de tungstène. Cette intégration novembre 1986, aura été de 13,95 kt de WO3, à partir de
dans le territoire porte donc ici directement sur le succès 930 kt d’un minerai à 1,50 % WO3. À cette date, les réserves
de l’opération minière. Par ailleurs l’administration locale prouvées et probables étaient de 2,80 kt de WO3,pour 160 kt
en charge des dossiers (DREAL) a mandaté les services de minerai à 1,75 % WO3.La présence d’or natif est confirmée
compétents de l’État (en l’occurrence GEODERIS) afin qu’ils depuis par les observations minéralogiques récentes.
réalisent les expertises nécessaires à la justification des Le gisement de Salau est un skarn à scheelite –
décisions qu’ils prendront. Ceci, sans que ne soient annon- pyrrhotite (et or) formé au contact de l’intrusion de gra-
cés les résultats attendus (tierce expertise). nodiorite de Salau et de la série carbonatée ordovicienne.
Venons-en à la question de l’amiante. Au moment Cette situation a l’avantage de mettre en contact des
de la fermeture de la mine d’Anglade, 7 cas d’asbestose ont formations acides et basiques qui se tamponnent et
été diagnostiqués chez les mineurs.Toutefois, il faut noter neutralisent naturellement les eaux acides.
que cette maladie se déclenche suite à une exposition
prolongée aux poussières d’amiante et que les mineurs Conclusion
employés dans la mine avaient déjà longuement travaillé L’expérience de Variscan Mines sur le territoire
dans d’autres mines dont certaines bien connues pour métropolitain témoigne des difficultés que rencontrent les
renfermer de l’amiante. Ainsi, il ne fut pas possible de pionniers ou les innovateurs : suspicion, peur des nou-
déterminer à l’époque si cette maladie était liée aux tra- veautés non contrôlées, incompréhension des approches.
vaux réalisés dans la mine d’Anglade ou si elle avait été En même temps, elle porte aussi des espoirs de dévelop-
contractée ailleurs. Il faut noter qu’au moment de l’ex- pement de nouvelles manières d’exploiter des mines.
ploitation, l’amiante n’était pas considérée comme dan-
gereuse et que son usage domestique était quotidien Le premier résultat obtenu est important : les
(flocage contre l’incendie, ciment éverite, freins et disques espoirs d’existence de gisements sur le territoire français
d’embrayage des véhicules…). métropolitain sont confirmés. La présence de substances
stratégiques exploitables pourrait, sans révolutionner
Toutes les études minéralogiques menées sur les
l’économie de la France, permettre à nos industriels de
roches de la mine d’Anglade ont conclu à l’absence de ce
consolider sur le territoire la présence d’une activité pérenne
minéral dont la formation est incompatible avec les condi-
et rentable. Il s’agit de pouvoir le démontrer, donc de
tions de pression et de température enregistrées dans la
pouvoir travailler sur le terrain.
géologie locale. Bien sûr, il y a des contestataires de ces
observations, jouant sur les mots et définitions des miné- L’acceptation sociétale que cela suppose doit donc
raux, de leur fragmentation et composition chimique, exister et être proportionnée aux enjeux. Pour cela, il faut
ainsi que de la fréquence de leur présence. Des normes des acteurs industriels, un État et des collectivités et leurs
drastiques existent pour mesurer la présence ou pas de représentants motivés, des institutions compétentes et
fibres d’amiante dans l’air et la police des mines est sen- des parties prenantes locales, attentives. Or nous consta-
sible à leur application rigoureuse. Lors des travaux de tons que les niveaux de compréhension sont très variables 93

11. Pour le Projet d’Étude et de Recherche de la Mine de Salau. Siège : Communauté de communes du canton d’Oust, 5 chemin de Trésors, BP 12; 09140 Seix.

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stratégies actuelles des opérateurs et évolution vers la mine responsable

selon que la région concernée a vu dans le passé des secteur, garantis et contrôlés par l’État, en sont les témoi-
projets identiques se développer ou pas et selon que ces gnages les plus récents.
projets ont eu ou pas des problèmes avec les populations
locales. Il ne s’agit pas ici d’opposer la création d’emplois Références
avec la protection de l’environnement, mais bien de mettre Audion-Serrand A.-S., Bonnemaison M., Gouin J., Lebret P.,
en place dans un territoire des activités durables. Pareux C., Picault M., Raoult G., Richard C., Testard J., 2016.
À ce titre, il est remarquable de constater que les Merléac : Rapport d’activité 2015. PERM de Merléac, Rapport
ressources minérales ne sont que très rarement men- Variscan Mines n° VM-00046, 144 p.
tionnées dans les plans de développement régionaux, Bonnemaison M.,Audion A.-S.,Brusseau H.,Cheval-Garabedian F.,
Gouin J., Larrère M., Lebret P., Mamias G., Picault M., Raoult
que ce soit pour décider de ne pas les utiliser ou au contrai-
G., Testard J., 2016. Beaulieu : Rapport d’activité 2015. PERM
re de les valoriser. Même pour les schémas des carrières, de Beaulieu. Rapport Variscan Mines n° VM-00044, 104 p.
qui existent pourtant depuis plusieurs décennies, la
Bonnemaison M., Audion A.-S., Gouin J., Lebret P., Picault M.,
solution est souvent d’affirmer que les régions voisines Raoult G.,Testard J., 2015.Tennie : rapport d’activité 2015. PERM
viendront suppléer aux besoins exprimés. Pour les métaux, de Tennie, Rapport Variscan Mines n° VM-00040, 65 p.
dont l’utilisation peut être hors région d’extraction, la Chauris L., 1965. Les minéralisations pneumatolytiques du
problématique est encore plus prégnante. Massif armoricain. Mémoires du BRGM 31, 220 p.
Les lois et règlements nationaux en place sont Chauris L., 1980. Les gisements d’Abbaretz et de Saint-Renan
complexes, mais devraient permettre de démarrer la (Massif armoricain). 26ème CGI, Paris, fascicule E1.
reprise des activités minières en France. La problématique Cheval-Garabédian F., 2014. Étude géologique du champ filo-
minière, oubliée depuis des décennies dans une partie nien de la Bellière et de son encaissant (nappe des Mauges).
Rapport de Master OSUC, Orléans, VM-00021.108 p.
importante de l’administration, implique que des agents
publics se forment à nouveau sur cette thématique : c’est Gouin J., Audion A. -S., Bonnemaison M., Cheval-Garabedian F.,
Lebret P., Monge Q., Picault M., Raoult G.,Testard J., 2016. Saint-
chose faite dans certains régions. L’attente du nouveau Pierre : Rapport d’activité 2015. PERM de Saint-Pierre. Rapport
code minier pourrait simplifier la compréhension de ces Variscan Mines n° VM-00045.118 p.
activités en homogénéisant les règles issues du code de Le Boutillier N., 2016. The exploration of the Beaulieu tin dis-
l’environnement et celle du droit minier. Surtout, elle per- trict licence area, Loire-Atlantique, France : a filed visit report.
mettrait de présenter aux populations une stratégie minière Rapport Variscan mines VM-00043C, 69-122.
justifiée et expliquée. Maund N., Audion A.-S., 2016. A field review of the airborn
En même temps, les parties prenantes souhaitent V-TEM targets. Rapport Variscan Mines n°VM-00047C, 73-116.
prendre le temps avant de voir les actions de terrain démarrer. Poitrenaud T., 2014. Modélisation 3D du gisement de
À l’inverse, les industriels ne peuvent attendre indéfini- tungstène de Salau. Rapport de master OSUC, Orléans
VM-00018, 124 p.
ment que des décisions soient prises. La gestion des délais
Site web Variscan Mines Limited. Lien vers annonces ASX :
restent donc le point le plus sensible pour les industriels.
www.variscan.com.au/index.php/investors/announcements
C’est là que les institutions ont un rôle de formation,
d’explication et de conviction essentiels : les sujets miniers
et de valorisation des ressources minérales, pourtant « Après la rédaction de cet article une bombe a été
nécessaires à notre vie quotidienne, sont méconnus et déposée et a explosé la nuit du 23 au 24 mai 2016 devant
peu expliqués. le siège de la société Variscan Mines SAS à Orléans - La-Source
Heureusement des possibilités de dialogue existent sur le campus universitaire. Cette bombe n’a heureuse-
dès que sont identifiés des organisations ou des groupes ment fait aucun blessé. Revendiquée par un groupuscule
décidés à examiner les possibilités offertes. La mise en breton dans un tract très agressif et violent, cette attaque
place de comités de suivi des projets, sous l’égide des nous a amené à porter plainte pour violence, incitation à
préfets, est un des progrès anticipant le renouveau du la haine et mise en danger d’autrui. De nombreux témoi-
code minier, mais appliquant déjà les obligations du code gnages de soutien et de colère contre cet acte nous sont par-
de l’environnement. venus. En l’état, cette action ne justifie pas une modifica-
tion de l’article tel qu’il est rédigé et ne modifie pas la
Enfin, le rapprochement des besoins exprimés en
politique de la société dans son engagement responsable.
substances avec les capacités à les produire reste la justi-
Une attention toute particulière a été portée au bien être
fication principale à la reprise d’une activité minière
des salariés fortement affectés par cette expression de
durable et responsable. Le livre blanc de la mine respon-
94 violence ».
sable et les engagements volontaires des industriels du

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stratégies actuelles des opérateurs et évolution vers la mine responsable

La stratégie de SUDMINE : la mine raisonnée en France –

l’exemple du projet d’exploration de Kanbo (64)
Christian Vallier 1 .

Généralités SUDMINE propose de bouleverser, voire de révolu-

tionner, les codes habituels de l’activité minière, de la faire
SUDMINE est une jeune entreprise française qui a entrer dans le XXIe siècle en prenant comme préoccupa-
l’ambition de participer activement à une renaissance de tions de base autant l’environnement,le patrimoine,le déve-
la mine en France, selon un modèle encore très nouveau loppement local et le partage, que la faisabilité technique
dans le monde, essentiellement participatif, raisonné, res- et économique du projet minier lui-même.C’est d’ailleurs sur
pectueux de l’environnement, des populations et du patri- ce thème qu’a porté la 1ère Convention qui s’est tenue le
moine, et moteur d’un développement d’activités liées et 29 mai 2015 à la Société Géologique de France (SGF) « Pour
ancrées localement. Elle est ainsi la 1ère compagnie miniè- une approche durable française de la Mine » dont le
re à afficher, parmi ses 36 actionnaires, et en plus des géo- programme des exposés est rappelé dans la figure 1.
logues et autres exploitants miniers, une demi-douzaine
C’est en mettant en avant ce savoir-faire reconnu
d’environnementalistes expérimentés et surtout le 1er
et cette approche originale que SUDMINE souhaite, entre
bureau d’études en environnement de l’industrie minérale
autres projets :
en France : GéoPlusEnvironnement.
innover en étudiant le potentiel aurifère des environs de
Cambo les Bains (64) ;
réétudier la faisabilité technico-économique d’une
exploitation minière pour Au, Ag, Sb et Cu du gisement
« filonien » de Lopérec (29) ;
explorer la possibilité de valoriser le « coltan » (Ta et
Nb) présent au sud de Kourou en Guyane française, en
dehors des circuits des « minerais du sang » de RDC…
Dans cet article, ne sera développé que le projet
d’exploration de Kanbo au Pays Basque français, qui illustre
une grande partie de la philosophie de SUDMINE.

Kanbo : un projet minier novateur,

ambitieux et multi-facettes
Le patrimoine archéologique minier
Le Pays Basque, parmi de très nombreuses
richesses humaines et naturelles, recèle un patrimoine
historique et minier important, méconnu, aujourd’hui
très peu valorisé, voire menacé, notamment par l’urba-
nisation. En effet, il y a plusieurs milliers d’années
(probablement du temps des Tarbelles puis, peut-être,
des Romains), de très nombreuses exploitations d’or
occupaient le piémont basque des Pyrénées. Elles ont
ensuite été totalement oubliées, jusqu’à se fondre
intégralement dans le paysage. C’est bien la meilleure
preuve qu’une telle activité minière, même de très
grande ampleur comme cela a été le cas à l’époque, peut
Figure 1. Programme des exposés de la 1ère Convention SUDMINE qui s’est très bien se dérouler sans laisser de stigmates domma-
tenue à la SGF le 29 mai 2015 et dont le titre était «Pour une approche
durable française de la Mine» (document SUDMINE). geables pour l’environnement ! 95

1. Président de SUDMINE. Voir indications dans la rubrique « Contacts et informations ».

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stratégies actuelles des opérateurs et évolution vers la mine responsable

aux archéologues en charge de ces études. SUDMINE

pourra aussi participer financièrement à des programmes
officiels de recherches archéologiques ou de préservation
de vestiges sur ce secteur. Et, bien sûr, SUDMINE mettra
tout en œuvre pour essayer de favoriser, en parallèle du
projet minier, l’émergence d’une autre activité écono-
mique (pédagogique, de loisir et/ou touristique), durable,
valorisant ainsi doublement ce patrimoine.

La procédure administrative
Comme prévu par la loi pour ce type d’activité,
SUDMINE a déposé, le 28 novembre 2014, au Ministère
des Mines une Demande administrative de Permis exclu-
sif de recherche (PER) pour or sur une zone de 126 km2,
pour avoir le droit officiel d’étudier le sujet pendant 3 ans.
La surface est grande et s’étale sur 11 communes du Pays
Basque, afin de couvrir une grande partie du piémont où
se trouvent ces couches superficielles de galets ayant
contenu de fines paillettes d’or libre, et se donner le plus
Photo 1. Prospection par batée (cliché SUDMINE).
de chances possibles d’espérer trouver un gisement enco-
Récemment, des archéologues ont redécouvert les re existant, présentant des conditions environnementales,
traces de ce passé lointain et glorieux. Des programmes foncières, agricoles, sociales et patrimoniales favorables.
de recherche du CNRS et de l’Université de Toulouse ten- La notice d’impact (Fig. 2) accompagnant cette
tent d’en inventorier les vestiges et d’en reconstituer la demande a été réalisée naturellement par GéoPlus
technique et l’histoire. Un des associés de SUDMINE, Environnement, puisque cela constitue le point fort de
géologue, d’ascendance basque, a eu la chance de vivre de SUDMINE que d’avoir des environnementalistes expéri-
près cette « redécouverte ». Depuis son enfance, il a arpen- mentés dans ses rangs. Et aussi parce que SUDMINE met
té et testé ce piémont de long en large (Photo 1), et en a en avant ces compétences reconnues et s’appuie dessus
acquis la conviction que ce sujet mérite une campagne de le plus en amont possible. Ainsi, SUDMINE connait, le plus
prospection sérieuse, organisée et objective. tôt possible, l’ensemble des sensibilités, des contraintes et
des servitudes s’appliquant au territoire d’étude. Et pour-
Logiquement, SUDMINE, avec son approche origi-
ra ainsi d’autant mieux les anticiper et les préserver.
nale décrite ci-dessus, propose donc de regarder de plus
près ce patrimoine géologique, minier et historique pour GéoPlusEnvironnement a réalisé cette notice d’im-
voir si une activité économiquement viable pourrait être pact en toute objectivité, à la fois dans son propre intérêt
imaginée localement, tout en respectant son environne- de société de service sur un marché très surveillé et très
ment au sens large. Les Anciens ont-ils entièrement exploi- concurrentiel où une bonne réputation est très vite ternie
té la ressource ? Y a-t-il encore, entre les anciennes exploi- par une attitude partiale, dans l’intérêt de SUDMINE qui
tations, un gisement d’or que les nombreuses et légitimes attend une décision favorable de l’Administration, et
contraintes environnementales, historiques et humaines aussi et surtout dans l’intérêt du projet minier lui-même,
laisseraient considérer comme exploitable ? Si un tel gise- qui ne pourra être accepté que si la prise en compte de
ment existe, serait-il économiquement viable ? Serait-il l’environnement est la plus objective et exhaustive
acceptable par les riverains ? Comment le partager ? Com- possible. Dans ce cas, GéoPlusEnvironnement n’est pas
ment l’exploiter sans impact ? « juge et partie », c’est l’Administration qui « juge ».
L’instruction de cette demande est en cours.
Et avant tout,comment faire coexister ces recherches
minières avec les recherches historiques et archéologiques, Si ce PER est accordé à SUDMINE, et si un gisement
voire avec la préservation de ce patrimoine ? exploitable est trouvé, dans les conditions décrites ci-des-
sus, alors SUDMINE devra demander :
Pour aider à répondre à ces questions, SUDMINE
pourra apporter ses moyens d’exploration et de recon- un titre minier d’exploitation (concession), incluant un
naissance (analyse stéréoscopique des photos aériennes, dossier et une instruction très lourds ;
96 approche géomorphologique, repérages de terrain, etc.) une Autorisation d’ouverture de travaux miniers (AOTM),

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stratégies actuelles des opérateurs et évolution vers la mine responsable

lument pas la signification d’une automaticité d’autori-

sation d’ouverture de mine. Loin de là ! Cela signifie sim-
plement qu’un PER permet de demander éventuellement
un titre minier d’exploitation et les autorisations admi-
nistratives liées. Mais certainement pas de les obtenir
automatiquement !

Les engagements de SUDMINE

Pour développer au mieux son projet minier de
Kanbo, dans le respect de ses convictions, SUDMINE
s’engage à :
mettre en place une Commission locale de concertation
et de suivi (CLCS) invitant toutes les parties prenantes
au sujet (mairies, associations, riverains, agriculteurs,
administration…), à des réunions régulières (semes-
trielles ? ), permettant une réelle concertation préalable
au projet, ainsi qu’ensuite, si le projet voit le jour, un
suivi objectif de sa réalisation. Cette CLCS permettra
d’aboutir à un Contrat social minier, signé par toutes les
parties, qui engagera SUDMINE dans les différents
domaines et actions jugés pertinents par la CLCS ;
respecter, bien évidemment, la propriété privée. Par
exemple, aucun prélèvement de sol à la tarière manuelle
ne sera effectué sur un terrain privé, sans l’accord
préalable de son propriétaire. Une démarche officielle
d’information et d’enregistrement des autorisations et
des refus d’accès sera menée par SUDMINE avant
toute campagne de prélèvements ;
Figure 2. Synthèse des sensibilités, contraintes et servitudes du PER Kango
(source : SUDMINE). créer une structure dédiée à ce projet avec financement
participatif ouvert (par crowdfunding notamment) à
pour la zone d’extraction, au titre du Code minier, toute personne (physique, morale ou institutionnelle)
incluant une étude d’impact, une enquête publique et souhaitant s’impliquer concrètement dans le projet,
une enquête administrative ; afin de partager concrètement cette aventure indus-
une autorisation Installation classée pour la protection trielle avec tous ceux qui le souhaiteront ;
de l’environnement (ICPE), pour l’installation de traite- rechercher exclusivement un éventuel gisement d’or
ment du minerai, au titre du Code de l’environnement, libre superficiel se limitant à quelques hectares de super-
incluant aussi une étude d’impact,une enquête publique ficie et à quelques mètres de profondeur (« couches à
et une enquête administrative. galets »). D’ailleurs, le périmètre de la demande de PER
Toutes ces autorisations ne sont pas du tout n’englobe essentiellement que le piémont montrant
« gagnées d’avance », mais dépendront de la pertinence ces couches superficielles de galets incluant parfois
du projet précis d’exploitation. Elles peuvent tout à fait être de l’or libre sous forme de particules dans la matrice
refusées. Les exemples de tels refus sont fréquents : argilo-sableuse (Fig. 3) ;
l’exemple le plus démonstratif est l’autorisation d’ouver- ne pas rechercher un gisement « primaire » où l’or serait
ture de la mine de « Camp Caïman » qui a été refusée, combiné avec d’autres métaux.Le périmètre de la deman-
entre autres pour son interaction potentielle avec une de de PER ne recouvre d’ailleurs pas les formations géo-
réserve naturelle, il y a quelques années à Cambior et logiques « primaires » de la zone axiale des Pyrénées ;
IamGold en Guyane française, après plusieurs périodes se concentrer sur la recherche d’or libre (c’est-à-dire pur,non
de PER acceptées et plusieurs dizaines de millions d’euros allié à d’autres métaux, et en particules libres dans une
dépensés en exploration. matrice argilo-sableuse),donc facilement récupérablepar une
Le « droit de suite », parfois évoqué, ne revêt abso- simple séparation physique, à sec comme en Australie par 97

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stratégies actuelles des opérateurs et évolution vers la mine responsable

exemple,ou sous eau plus probablement,

et surtout sans aucun produit ajouté ;
mettre en place un circuit fermé de
recyclage d’eau, en cas de traitement
sous eau à l’avenir, afin de supprimer
absolument tout rejet en rivière, et
limiter la consommation d’eau à un
simple appoint compensant les pertes
du circuit fermé dues à l’évaporation
ou à l’infiltration (voir figure 3) ; Figure 3. Illustration 3D du projet-type Kanbo (source : SUDMINE).
prévoir,en cas d’exploitation,un réamé-
nagement du site coordonné à l’exploitation, afin qu’à de la valorisation d’une ressource locale aujourd’hui
chaque hectare exploité corresponde rapidement un inexploitée, présentant de multiples facettes, toutes
hectare remis en état (identique à l’état initial, ou remis novatrices, et certaines parfaitement durables :
en culture, ou de pâture, ou replanté en forêt d’essences partager le financement et les retombées économiques ;
locales, ou en Musée de la mine actuelle et passée, ou en
impliquer les parties prenantes tout au long de la vie du
Parc d’attraction sur le thème des chercheurs d’or du
projet ;
Pays, etc.) (voir figure 3). La vocation du réaménagement
du site sera choisie en concertation avec les proprié- accélérer la connaissance patrimoniale de l’histoire
taires des terrains et la CLCS ; locale minière ;

étudier la valorisation locale des stériles d’exploitation valoriser une richesse géologique exceptionnelle non
(galets pour la construction traditionnelle de murets, délocalisable ;
galets pour la fabrication de granulats concassés, argi- créer une nouvelle filière semi-industrielle locale ;
le pour la poterie ou la faïencerie locale) ; favoriser et encourager les filières aval locales (maçon-
mener ses recherches en dehors des éléments marquants nerie traditionnelle, BTP, faïencerie, poterie, atelier
du patrimoine local (champs de piments,vestiges archéo- d’affinage de l’or, bijouterie basque, etc.) ;
logiques (sauf si accord préalable des archéologues et de participer au mouvement de « recentrage » de l’écono-
l’administration), périmètres de protection des captages mie mondiale basée sur des « circuits courts » ;
AEP, forêts protégées, zones Natura 2000…) ; favoriser la sous-traitance locale (transports, BTP,
proposer de mettre en place une collaboration étroite restauration, hébergement, électricité industrielle,
avec des archéologues, si possible locaux (institution- chaudronnerie industrielle, etc.) ;
nels, universitaires, privés et/ou amateurs) pour aider à participer pour faire émerger une activité nouvelle et
l’accroissement de la connaissance des vestiges archéo- durable de loisirs pédagogiques,archéologiques et miniers.
logiques miniers ;
œuvrer en faveur de la préservation des vestiges
archéologiques miniers les plus importants ou les plus Devenez, pour une journée,
représentatifs de l’activité du passé ; ou plus si affinités, chercheur
mettre en place, le plus rapidement possible, une d’or sur la trace des Tarbelles
cellule dédiée à l’étude d’un projet parallèle durable de
valorisation touristique, pédagogique et/ou de loisirs Contacts :
de cette activité minière historique et patrimoniale ; Tél. : 06 88 16 76 78
favoriser localement l’émergence d’une activité indus- Fax : 02 38 24 85 66
trielle et commerciale en aval pour l’affinage de l’or et
Courriel. : [email protected]
la bijouterie (les futurs « bijoux en or 100 % basque »).
Informations SUDMINE et projet Kanbo :
Un projet de développement local, www.sudmine.org
à multiples facettes
Site sur lequel un formulaire de manifestation de
L’objectif de SUDMINE à Kanbo est bien un projet, soutien à ce projet est accessible.
98 entièrement nouveau, de développement local, sur la base

Géologues n°189
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stratégies actuelles des opérateurs et évolution vers la mine responsable

Le développement minier durable et novateur

dans le contexte guyanais
Michel Boudrie 1 et Michel Jébrak 2 .

Généralités dans le secteur de Paul-Isnard,et Newmont qui s’est associée

à Auplata pour développer les permis de recherches de Bon
La Guyane est un pays neuf sur le plan industriel. Espoir et d’Iracoubo-Sud détenus par Armina Ressources
Malgré des années de présence française,le territoire reste Minières (filiale d’Auplata) (Fig. 1).
quasiment vierge et plus d’un quart est classé dans une
Début 2013, Columbus Gold a acquis la totalité du
perspective de conservation.Les routes ne s’éloignent pas à
plus de 30 km de la côte. Le taux de chômage reste élevé, capital social de la Sotrapmag, puis, fin 2013, s’est associée
22% en 2014.C’est l’Europe en Amérique du Sud… avec une à Nordgold, producteur d’or qui exploite neuf mines en
démographie dynamique exigeant un développement Afrique de l’Ouest, au Kazakhstan et en Russie. En 2015,
économique. À la différence de la Nouvelle Calédonie, la Nordgold a produit presque un million d’onces d’or (30
Guyane reste un département français d’Outre- tonnes environ). Sur le projet de Montagne d’Or, Nordgold
mer.Il en hérite à la fois des avantages et des incon-
vénients,d’une protection sociale enviable pour le
continent,couplé à un empilement réglementaire
à l’épaisseur exceptionnelle.
Un état des lieux a été présenté dans
“Géologues” n°181 de juin 20143 par la Rédaction
avec l’aide de Mario Billa (BRGM4) et d’Alexandre
Cailleau (CME-FEDOMG5). En 2015, la Guyane a
connu une évolution institutionnelle importante.
Une nouvelle collectivité, la Collectivité Territo-
riale de Guyane, a vu le jour en substitution du
Conseil régional et du Conseil général existant
jusqu’alors. Elle cumule les compétences exercées
par ces deux Conseils, ce qui devrait, a priori, per-
mettre de simplifier les démarches administra-
tives au niveau local.
Plusieurs évolutions se font sentir aux trois
niveaux de la filière minière, dont nous souhaitons
présenter ici quelques tendances.

Premier niveau : les grands

projets d’or primaire
Dans ce domaine,l’arrêt du projet Iamgold de
Camp Caïman, en 2008, a envoyé un signal clair, et
malheureusement négatif,à tous les investisseurs,sur
les risques encourus vis-à-vis de la Guyane.Iamgold
réclame aujourd’hui un dédommagement sur les
investissements,d’abord encouragés par la puissance
publique, puis arrêtés suite au Grenelle de l’Envi-
ronnement et à la décision du Président de la Répu-
blique. Deux compagnies seulement continuent à
investir :Columbus Gold,associée à Nordgold au sein Figure 1. Localisation des principaux sites miniers de Guyane (source : BRGM, Collection
de la Sotrapmag (filiale guyanaise de ColumbusGold) Mine responsable, Tome 8, Exploration et exploitation en Guyane, à paraître). 99

1. Directeur Sotrapmag SAS, Rémire-Montjoly, Guyane française.

2. Département des Sciences de la Terre et de l’Atmosphère, Université du Québec à Montréal (UQAM), Canada.
3. Guyane : état des lieux du secteur minier, pp. 46-55.
4. Bureau de recherches géologiques et minières.
5. Compagnie minière Espérance et Fédération des Opérateurs miniers de Guyane.

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stratégies actuelles des opérateurs et évolution vers la mine responsable

s’est engagée à dépenser un montant de 30 millions de

dollars US et de produire une étude de faisabilité bancaire
pour le 1er trimestre 2017,de façon à acquérir 55 % des parts
de la Sotrapmag,l’autre partie restant à Columbus.De ce fait,
le projet de Montagne d’or (Paul Isnard) a connu un dévelop-
pement considérable au cours de ces deux dernières années,
avec plus de 60 000 mètres de forages réalisés (Fig. 2).
Selon l’étude économique préliminaire publiée en
juillet 2015 et sur la base d’un cours de l’or à 1 200 $US l’on-
ce, Montagne d’Or présente des ressources exploitables en
fosse de 95 tonnes d’or à une teneur de 1,8 g/t. Le gisement Photo 1. Sulfures aurifères (pyrite, pyrrhotite) en amas, encaissés dans des
est encaissé dans la branche nord de la ceinture de roches volcanites felsiques (Montagne d’Or – photo SOTRAPMAG).
vertes du Paramaca, d’âge Protérozoïque. Cette ceinture
correspond à une séquence d’arc volcanique formée entre
2,18 à 2,13 Ga, au cours de l’Orogenèse transamazonienne.
Les caractéristiques géologiques de Montagne d’Or sont
très différentes de celles des autres gisements d’or de la
région, qui sont de type filonien ou placer. La minéralisa-
tion est en effet encaissée dans une séquence volcanique
bimodale, délimitée par une zone de cisaillement majeu-
re orientée Est-Ouest. Ce volcanisme sous-marin est attes-
té par la présence de basaltes en coussins et de volcano-
clastites felsiques. L’or est associé principalement à pyrite, Photo 2. Carottes de sondages de Montagne d’Or : volcanites felsiques et
mafiques à amas de sulfures aurifères (Montagne d’Or – photo SOTRAPMAG).
pyrrhotite et chalcopyrite, accompagnées de sphalérite,
magnétite et arsénopyrite (Photo 1). Cette minéralisation
sabilité. Ce type d’étude, toujours complexe, doit intégrer
est d’allure concordante ou en stockwerk, ou transposée
à la fois les données géologiques, faire les choix techno-
dans la foliation (Photo2). Elle présente donc les caracté-
logiques en termes d’exploitation, d’énergie, de logistique,
ristiques d’un gîte de sulfures massifs volcanogènes
planifier les ressources humaines, tout en satisfaisant à
aurifères, ce qui est une découverte dans ces terrains.
l’ensemble des obligations légales. La Guyane est un ter-
Le projet est actuellement en cours d’étude de fai- ritoire français qui appartient à l’Europe : s’applique donc
un millefeuille de lois, décrets et règlements,
dont il n’est pas sûr que tous aient été pen-
sés pour une application en forêt amazo-
nienne… Une mine industrielle est une ins-
tallation Seveso, ce qui implique une étude
de dangers, lourde et complexe, et a un
impact environnemental certain. Elle doit
s’inscrire également dans les dispositions
du Plan local d’urbanisme (PLU). La gestion
des produits chimiques obéit à la directive
REACH6. C’est cet ensemble de contraintes
qui sera évalué par l’étude de faisabilité dont
les résultats seront connus vers fin 2016. Par
la suite, en cas de décision positive, il faudra
attendre les diverses autorisations admi-
nistratives (AOTM7, ICPE8, etc.) pour lancer
la construction des infrastructures minières
Figure 2. Section 2650 Est du gisement de Montagne d’Or (source : Columbus Gold). pour espérer une mise en production vers
Légende : Intersection minéralisée (épaisseur et teneur en g Au/t). Sondage 2015-2016. 2020. Ce projet représente un investissement
00Sondage antérieur. Limites de la future fosse d’extraction à ciel ouvert, selon l’étude
économique préliminaire (Preliminary Economic Assessment,PEA). UFZ :Zone favorable supérieure - de près de 500 millions d’euros, avec une
100 LFZ : Zone favorable inférieure. création de 800 emplois directs pour la mine

6. Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals.

7. Autorisation d’ouverture de travaux miniers.
8. Installations classées pour la protection de l’environnement.

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stratégies actuelles des opérateurs et évolution vers la mine responsable

et jusqu’à 3 000 emplois indirects et induits. Troisième niveau : les orpailleurs illé-
En parallèle à ce projet plutôt avancé de Montagne
d’Or, et dans la même région de l’Ouest Guyanais, un autre
gaux, venant du Surinam ou du Brésil
projet minier d’importance, en or primaire, commence à C’est la principale production aurifère du territoire :
voir le jour. Il s’agit du projet d’Espérance (voir figure 1), près de 10 tonnes, pour 1,5 tonne légale. L’orpaillage illé-
développé par la Compagnie Minière Espérance (CME). gal s’est développé en Guyane depuis la fin des années 90,
avec son cortège de misère, d’impact environnemental
Second niveau : les compagnies et d’insécurité. Il se combine à une immigration illégale de
milliers de personnes. On estime le nombre d’orpailleurs
minières locales illégaux à environ 6 000 actuellement. Les autorités fran-
Cette filière concerne des compagnies comme la çaises ont entrepris de les combattre, dans le cadre de
Société des Mines de Saint-Elie (SMSE),la Compagnie Miniè- l’opération « Harpie », lancée en 2008, en continuité de la
re Espérance (CME), Auplata (mine de Dieu-Merci), ou par- précédente opération « Anaconda ». En octobre 2014, 64
fois des filiales de groupes miniers métropolitains comme orpailleurs brésiliens ont été arrêtés dans le massif de
Garrot-Chaillac (Compagnie Minière de Boulanger) qui l’Inini situé à l’intérieur des limites du Parc Amazonien
exploitent l’or primaire et/ou l’or alluvionnaire. Ces entre- de Guyane, une aire protégée de 2 millions d’hectares sur-
prises ont développé et modernisé leur production. Ainsi, veillés par 80 agents… En Guyane, 412 puits ont été détruits
Auplata a obtenu en 2015 l’autorisation de développer une par les Forces Armées en 2015, et il en resterait environ 200.
unité industrielle de cyanuration,après avoir eu également Les campements sont de plus en plus précaires, reflétant
l’autorisation de mettre en place une unité pilote de l’action des forces armées.
cyanuration à Rémire-Montjoly, non loin de Cayenne.
Cette technique remplacera la production gravimétrique d’or L’avenir minier de la Guyane
à partir de la saprolite9. On passe ainsi d’une récupération
de 25-30 % à 95 % de l’or, ce qui permettra une reprise des Quel sera cet avenir ? Le gouvernement français a
tailings stockés près de la mine, estimés à une tonne de entrepris d’appuyer une relance de l’activité minière en
ressources. L’autorisation du traitement par cyanuration en France,avec le Ministre Arnaud Montebourg,prolongée par
Guyane est une première car il s’agit d’installation l’action d’Émmanuel Macron. La création d’une Compagnie
classée ICPE, ce qui ouvre la porte à une nouvelle vision de Française des Mines a d’abord été envisagée, à partir d’un
l’exploitation minière. De plus, une trentaine de sociétés établissement public ou d’une structure existante. Mais la
minières locales, de taille artisanale, continuent actuelle- situation difficile de la filière et le retournement des mar-
ment d’exploiter l’or essentiellement alluvionnaire. chés ont conduit à l’abandon de ce projet. Parallèlement,
D’autres projets ont rencontré de graves difficultés a été envisagée l’idée d’une société publique pour appuyer
d’acceptabilité sociale. C’est le cas, par exemple, du projet les mines en Guyane, plusieurs initiatives pouvant aussi
de la société Rexma sur la crique Limonade,à Saül,commune venir de la nouvelle Collectivité territoriale de Guyane.
de 200 habitants du Parc amazonien de Guyane. Rexma a Par ailleurs, en attendant le vote éventuel sur le
obtenu un permis de recherche en 2006 et un permis nouveau code minier, le Ministère de l’économie, de l’in-
d’exploitation en 2012. Cependant,après neuf ans d’études, dustrie et du numérique a soutenu l’écriture d’un Livre
le CODERST10, instance administrative réunissant les blanc de la Mine responsable en France11 et une Conven-
services de l’État, des professionnels, des élus et des ONG, tion d’engagement volontaire (dont certains points sont
a voté contre la demande d’ouverture des travaux. Les spécifiques à la Guyane). Le comité de rédaction associe
promesses de Rexma de reforester le site après exploitation, le Ministère, le BRGM, l’INERIS12 et la Chaire « Mine et
de restaurer les routes et le petit aérodrome, d’installer le Société ». Le chapitre 8 du Livre blanc, rédigé avec le
haut débit internet dans la région et de construire une concours de la FEDOMG, est consacré à l’exploration et
centrale biomasse en plus de la création d’une centaine l’exploitation en Guyane, à l’exception des activités d’or-
d’emplois, n’ont pas suffi à convaincre la population, ni les paillage. Le document décrit les spécificités de la Guyane,
experts du CODERST de l’utilité et du caractère responsable en particulier l’existence d’un artisanat minier et le cadre
du projet. Le paradoxe est là :le village de Saül n’existe que sociétal particulier : population jeune, faible densité de
par la présence d’une activité minière démarrée avec la population, multiculturalisme. Ce Livre blanc devrait donc
ruée vers l’or du XIXe siècle. Et ce sont les habitants actuels permettre de bien baliser les prochains développements
qui décident d’une zone de protection autour du village de la Guyane qui reste aujourd’hui, avec la Nouvelle-
afin qu’aucune exploitation minière ne puisse s’y établir. Calédonie, le principal territoire minier en France. 101

9. Roche meuble résultant de l’altération chimique d’une roche saine sous-jacente.

10. Comité départemental de l’environnement et des risques sanitaires et technologiques.
11. Voir l’article d’Alain Liger dans ce numéro.
12. Institut national de l’environnement industriel et des risques.

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stratégies actuelles des opérateurs et évolution vers la mine responsable

Bilan du Schéma de mise en valeur des richesses minières de Nouvelle-

Calédonie
DIMENC 1 .

Introduction 2000, d’un service administratif unique, la DIMENC, en

charge de l’élaboration et de l’application du cadre régle-
Le 18 mars 2009,le Congrès de la Nouvelle-Calédonie mentaire minier, et constituant pour la profession minière
adopta à l’unanimité le Schéma de mise en valeur des un « guichet unique » sur le plan administratif. Elle s’est
richesses minières2 attendu depuis 9 ans, une loi portant ensuite et surtout traduite par l’adoption d’un code minier
réforme du Code minier3 vieux de cinquante ans et une moderne et adapté au contexte de la Nouvelle-Calédo-
délibération créant l’établissement public « Fonds Nickel4 », nie, touchant aux substances « stratégiques » exploitées,
chargé de la réhabilitation du passif environnemental, du à savoir le nickel, le chrome et le cobalt. Ce code a été
soutien du secteur minier en cas de crise et du finance- rédigé, puis adopté, par le Congrès après une phase de
ment d’un fonds pour les générations futures.Ces textes fon- large consultation des acteurs, notamment les associa-
dent une nouvelle approche du développement du secteur tions de protection de l’environnement et les industriels.
minier en tenant compte notamment de l’exceptionnelle D’autre part, dans un contexte où le droit calédonien est
biodiversité du pays et des réalités sociales ou sociétales. encore en construction sur de nombreux aspects, un effort
Ainsi, après six ans de mise en œuvre et d’applica- permanent doit être apporté à la cohérence des régle-
tion de ce qu’il est possible d’appeler une première poli- mentations applicables sur site minier,qu’elles relèvent des
tique minière, un premier bilan des actions réalisées et codes de l’environnement, des réglementations appli-
des résultats obtenus peut être établi selon les cinq axes cables à la protection de la ressource en eau, de celles en
prioritaires qui structurent le Schéma de mise en valeur matière de santé et sécurité.
des richesses minières :
lisibilité, stabilité et transparence des pratiques admi- Inventorier les ressources pour une meilleure connais-
nistratives en matière minière pour faciliter le déve-
sance des potentiels de la Nouvelle-Calédonie, et des
perspectives de mise en exploitation des gisements
loppement raisonné de l’industrie minière ;
inventaire des ressources pour une meilleure connais- Le constat de la reconnaissance incomplète du
sance des potentiels de la Nouvelle-Calédonie et des potentiel minier de la Nouvelle-Calédonie a conduit à
perspectives de mise en exploitation des gisements ; identifier l’exploration du domaine comme un axe stra-
tégique de la politique minière calédonienne et à définir
préservation durable de l’environnement ;
les conditions dans lesquelles un renforcement des efforts
orientations en matière de développement industriel ; d’exploration du territoire pouvait être visé.
vers une gestion durable des retombées économiques Il s’agissait en particulier de viser à l’application
et sociales des projets miniers et métallurgiques. des meilleures techniques disponibles pour la réalisation des
travaux de recherche. Les codes miniers et environne-
Ces cinq axes sont repris et détaillés ci-après mentaux ont ainsi instauré un cadre incitatif pour les
recherches héliportées (Photo 1), conduisant les mineurs
Assurer la lisibilité, la stabilité et la transparence à utiliser préférentiellement ces techniques sur les zones
des pratiques administratives en matière minière vierges. De plus, les industriels sont dorénavant soumis à
pour faciliter le développement raisonné de des prescriptions détaillées dans chacun des arrêtés
l’industrie minière d’autorisation et à une obligation, là où nécessaire, de
La mise en place et le maintien d’un cadre régle- procéder à la gestion des eaux de ruissellement (Photo 2).
mentaire moderne, lisible et cohérent malgré la réparti- Du point de vue des pouvoirs publics, deux actions
tion des compétences minières en Nouvelle-Calédonie importantes ont été accomplies depuis 2009.D’une part,la
(Tabl. 1) est la première des priorités affichées dans le réalisation d’un inventaire des ressources en nickel, réalisé
schéma de mise en valeur des richesses minières. par la DIMENC sur la base de l’ensemble des sondages réa-
Cette volonté s’est traduite notamment avec le lisés par la profession et dont les résultats ont été intégrés
102 maintien, depuis le transfert de la compétence minière en aux discussions portant sur la définition d’une stratégie

1. Direction de l’industrie, des mines et de l’énergie de Nouvelle Calédonie, Didier Le Moine ([email protected]) et Jean-Sébastien Baille ( jean-
[email protected]) en étant respectivement directeur et directeur adjoint.
2. Téléchargeable du site Internet : www.dimenc.gouv.nc
3. Loi du pays n°2009-6 du 16 avril 2009 (partie législation) et arrêté n°2009-2005/GNC du 28 avril 2009 (texte d’application, partie réglementaire).
4. Délibération n° 467 du 18 mars 2009 créant un établissement public administratif dénommé « Fonds Nickel ».

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stratégies actuelles des opérateurs et évolution vers la mine responsable

Substances Secteur géographique Réglementation Application

1. Substances utiles à l’énergie Nouvelle-Calédonie et sa zone État État
atomique économique exclusive (ZEE)
2. Toutes autres substances ZEE et îles non provinciales Nouvelle-Calédonie Nouvelle-Calédonie
(non utiles à l’énergie atomique)
3. Ni, Co, Cr et hydrocarbures Provinces Nouvelle-Calédonie Provinces
4. Autres substances que celles des lignes 1 et 3 Provinces Provinces Provinces
Tableau 1. Répartition des responsabilités en matière minière (source : Schéma de mise en valeur des richesses minières, adapté, déjà publié dans “Géologues”
n°181 p. 41).

minière partagée. En complément, le code pose une désormais obligatoire et garanti financièrement).
obligation de reconnaissance avant 2019 de tous les titres Il est important de noter, en effet, que, dans les
détenus,sous peine de possible déchéance,qui conduira à une délais prévus par la loi, les sites miniers historiques, soit
reconnaissance extensive du domaine. Les données sont 27 au total, ont été régularisés au titre des nouvelles dis-
transmises à la DIMENC qui opèrera une actualisation du positions du code. Ainsi, et pour la première fois, l’exploi-
potentiel des ressources,notamment sur les zones où aucun tation de chacune des mines en activité est encadrée par
travail de recherche n’avait été mené jusqu’à présent. un arrêté d’autorisation en bonne et due forme, qui
D’autre part, le renforcement du service de la géolo- précise l’ensemble des prescriptions que doit respecter
gie de la Nouvelle-Calédonie a été initié avec l’embauche de l’exploitant. Ces arrêtés contiennent notamment des
nouveaux géologues,hydrogéologues ou géologues marins, dispositions relatives à la compensation écologique ou
le renouvellement de l’appui du BRGM5 et l’instauration encore à la résorption progressive du passif environne-
de partenariats notamment avec l’Université de Nouvelle- mental et particulièrement dans les cours d’eau.
Calédonie, l’ADECAL6 ou encore l’IFREMER7. Le service est
ainsi aujourd’hui engagé dans un certain nombre de travaux
de reconnaissance géologique sur le terrain (Photo 3),
d’études multipartites ou encore de thèses de doctorat,
tant sur le domaine terrestre que sur le domaine marin,
qui visent notamment à améliorer la connaissance fonda-
mentale des potentiels miniers du territoire.

Préserver durablement l’environnement en proposant

des outils administratifs, scientifiques, techniques et
financiers adaptés
Le domaine de la préservation de l’environnement
est certainement celui dans lequel la Nouvelle-Calédonie
a fait le plus de progrès depuis 2009, en particulier par le
biais de l’adoption du volet « police des mines » du Code
minier.
Le schéma minier recommandait tout d’abord
l’adoption des meilleures techniques disponibles, tout au
long du cycle de vie des projets miniers, afin d’éviter, mini-
miser et compenser (Photo 4) les impacts sur l’environne-
ment et la biodiversité. Sur ce plan,le Code minier a modifié
en profondeur les exigences nécessaires à l’exploitation,
depuis l’autorisation personnelle minière (dont l’octroi est
désormais réservé aux exploitants ayant fait leur preuve en
matière d’environnement), jusqu’à l’exploitation (soumise
à autorisation après une étude d’impact environnemen-
tal et une étude d’impact socio-économique) et la ferme-
ture des zones d’emprunt (dans le cadre de laquelle la mise
en œuvre d’un plan de fermeture et de réhabilitation est Photo 1. Héliportage d’une sondeuse en région Grand Sud (source : DIMENC). 103

5. Bureau de recherches géologiques et minières.

6. Agence de développement économique de la Nouvelle-Calédonie.
7. Institut français de recherche pour l’exploitation de la mer.

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stratégies actuelles des opérateurs et évolution vers la mine responsable

ment de la Plaine des Lacs en tant que zone humide

protégée par la convention RAMSAR8. Au-delà des parcs,
l’interdiction de l’activité minière dans les zones d’intérêt
supérieur est progressivement mise en œuvre, notam-
ment par les codes de l’environnement provinciaux, au
travers du classement des formations forestières et des for-
mations paraforestières en zones d’intérêt patrimonial.

Les orientations en matière de développement indus-

triel, nécessaires à l’exploitation des richesses minières
dans une perspective de développement durable
En matière de développement industriel, le schéma
minier appelait, en premier lieu, à favoriser la compétiti-
vité des entreprises minières et métallurgiques locales, par
Photo 2.Gestion des eaux de ruissellement - Mine de Goro (source :DIMENC).
différents biais, tous mis en œuvre aujourd’hui :
Le schéma minier prévoyait également la mise en en intensifiant l’effort de recherche et le développement
place des outils, manquants aujourd’hui, de préservation de nouvelles pratiques pour l’exploitation du nickel, en
de l’environnement sur site minier, en particulier avec le particulier par le biais de l’action du CNRT9 « Nickel et son
soutien des organismes de recherche. Il s’agissait notam- environnement » ;
ment d’identifier les sites biologiques d’intérêt majeur,
par la réalisation de plans miniers à moyen et long
de rassembler la connaissance floristique spatialisée ou
terme, qui doivent être transmis à l’administration dans
encore de développer des sites observatoires. Sur ce plan,
des efforts restent à faire afin de mutualiser les informa-
tions et de concentrer les moyens, mais des leviers de
changement existent néanmoins, notamment par le biais
du Centre national de recherches technologiques « Nickel
et son Environnement » qui consacre une partie impor-
tante de son action à ce sujet.
Enfin, le sujet spécifique de l’amiante environne-
mentale a fait l’objet d’efforts particuliers de la part du gou-
vernement,notamment par la définition des zones d’aléas,des
cartographies géologiques détaillées,de missions d’experti-
se sur la gestion du risque amiante ou encore de l’adoption
d’un cadre règlementaire visant la protection des salariés.
La réhabilitation des sites miniers dégradés par le
passé a été organisée en tenant compte des recomman-
dations du schéma, avec notamment la création du Fonds
Nickel, l’inventaire des sites dégradés et l’élaboration de
programmes pluriannuels d’interventions (sites miniers et
cours d’eau), le principe de la participation financière des
concessionnaires pour les sites se situant sur leur domai-
ne et enfin la répartition entre les sites dont la responsa-
bilité appartient aux opérateurs miniers (l’ensemble des
sites exploités après 1975) et ceux sous responsabilité par-
tagée avec la puissance publique.
Enfin, le schéma minier appelait à la poursuite du
développement d’un réseau d’aires protégées représenta-
tives de la diversité des milieux calédoniens. Sur ce point,
plusieurs actions ont été menées, ou sont en cours, au
104 niveau des provinces. On citera en particulier le classe- Photo 3. Sondeuse en action (source : DIMENC).

8. Convention sur les zones humides - traité international pour la conservation et l’utilisation durable des zones humides, adopté à Ramsar (Iran), le 2 février 1971.
9. Centre national de recherche technologique.

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stratégies actuelles des opérateurs et évolution vers la mine responsable

évoquait les orientations privilégiées susceptibles de faci-

liter le développement d’une valorisation locale de la res-
source. Sur ce plan, le principe de mutualisation ou de
regroupement d’infrastructures, visant à réduire les coûts
sociaux, environnementaux et économiques des déve-
loppements miniers, n’a pas encore été concrétisé entre les
acteurs même si les collectivités incitent régulièrement à
ces pratiques. De même, les perspectives d’enrichisse-
ment des minerais, au-delà des unités déjà installées, sont
Photo 4. Remise en état coordonnée et revégétalisation – Mine de Goro pour l’instant limitées, compte-tenu de la taille des gise-
(source : DIMENC).
ments pouvant justifier de tels investissements.
le cadre des procédures d’autorisation ; Sur les questions énergétiques, la Nouvelle-Calé-
donie n’a, pour l’heure, pas légiféré en matière de com-
par l’instauration d’un principe du stockage différencié des
pensation carbone et le territoire n’a pas été inclus dans
produits stériles ou des minerais sub-économiques pour
le protocole de Kyoto sur la réduction des émissions de gaz
une éventuelle reprise ultérieure, principe aujourd’hui
à effet de serre. Le principe de la compensation est tou-
intégré systématiquement sous forme de prescriptions
tefois réaffirmé dans le projet de schéma de l’énergie et
techniques dans les arrêtés d’autorisation d’exploiter10.
du climat et des réflexions sont en cours sur l’opportuni-
Le développement et l’intensification de la for- té de pouvoir rejoindre le protocole en cours de négocia-
mation initiale et continue sur les domaines de compétence tion qui succédera à Kyoto. Le raccordement des outils de
nécessaires à l’industrie était également prévue. Ces der- production d’énergie des métallurgistes au réseau de
nières sont dispensées par le biais des structures exis- transport est en revanche une réalité, notamment s’agis-
tantes : Université de Nouvelle-Calédonie (DEUST), Centre sant de la société KNS avec un raccordement au réseau de
de formation aux techniques des mines et carrières distribution de sa centrale et de ses TAC (turbines à com-
(CFTMC) pour le brevet professionnel « mine » et les for- bustion). Une démarche similaire devra être reconduite
mations de conducteurs d’engins (Photo 5). La forte deman-
pour la nouvelle centrale thermique de la SLN11.
de à l’heure actuelle en matière de maintenance des
machines et des équipements, notamment des équipe- Une démarche de clarification des principes régis-
ments métallurgiques, nécessite toutefois que soit encore sant la politique d’exportation des produits miniers a éga-
renforcé cet effort, notamment par le développement de lement été entreprise. Le cadre réglementaire en matière
plates-formes consacrées à la maintenance industrielle d’exportation a été mis à jour par l’adoption d’une déli-
ou le développement des capacités de formation du bération du Congrès au titre du commerce extérieur et
CFTMC, notamment en maintenance d’engins. Enfin, des d’un arrêté du gouvernement. Le contenu des demandes
partenariats pour des formations de plus haut niveau d’autorisation d’exportation des minerais et les critères
doivent encore se construire avec des établissements de d’évaluation de ces demandes ont été précisés. Ces derniers
formation reconnus, tant en France (par exemple en matière comprennent les principes économiques de la valorisa-
de géosciences) qu’à l’étranger. tion des produits miniers ainsi que les intérêts et avantages
pour la Nouvelle-Calédonie de ces opérations de cession.
La compétitivité des industries locales apparaissait
Un Comité du commerce extérieur minier, chargé d’éva-
d’autant plus nécessaire que le schéma minier affirmait l’in-
luer et de rendre un avis sur les demandes d’autorisation
térêt de la Nouvelle-Calédonie à développer la valorisa-
d’exportation avant que le gouvernement de la Nouvelle-
tion locale de la ressource. Des outils réglementaires visant
Calédonie ne statue, a également été constitué.
à favoriser ce modèle ont été mis en place, en particulier
les trois réserves métallurgiques, qui ne peuvent alimen- Enfin, le renforcement de l’information des déci-
ter que la métallurgie locale, créées sur les zones de Grand deurs économiques et politiques sur les projets miniers,
Sud,Tiébaghi et Koniambo. Le dispositif des réserves tech- l’économie du nickel et les fonctionnements du marché
niques provinciales a également été mis en place afin de était identifié comme nécessaire afin que la Nouvelle-
pouvoir réserver des gisements pour des projets miniers Calédonie se saisisse pleinement des choix stratégiques
futurs. Pour l’heure, compte tenu de leur taille, seuls les s’offrant à elle. Le vecteur principal en a été l’Observatoire
gisements de Prony et Pernod ont fait l’objet d’une telle du nickel et du cobalt, en place depuis 2008. Cet obser-
procédure de classement par la province Sud. vatoire s’articule autour de bases de données régulière-
Au-delà des dispositifs réglementaires, le schéma ment mises à jour sur les fondamentaux du marché, les 105

10. Le stockage différencié consiste à séparer les franges strictement « stériles » des franges « sub-économiques » (stériles à l’instant mais potentiellement
valorisables à courte échéance). Les mélanger empêcherait leur valorisation (dilution teneur), même à longue échéance. Les teneurs de séparation sont
variables, d’un minerai à l’autre (latérite ou saprolite) et d’un site à l’autre (conditions de rentabilité).
11. Société Le Nickel, Groupe ERAMET.

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stratégies actuelles des opérateurs et évolution vers la mine responsable

opérateurs ainsi que le marché de l’acier inoxydable et de Comités locaux d’information (CLI) pour des projets
du cobalt. Une information régulière est organisée par la importants, en complément des commissions minières
DIMENC à l’attention des institutions et des industriels. Le communales. Deux CLI ont été créés depuis l’adoption du
renforcement des relations avec les principaux pays code minier. La procédure d’instruction des travaux d’ex-
clients/partenaires, autre vecteur potentiel de partage ploitation telle que prévue par le code minier prévoit en
d’information, n’a pas pu être initié pour l’heure. outre une enquête publique d’une durée d’un mois afin
d’informer et d’associer la population à la prise de décision.
Vers une gestion durable des retombées économiques Dans l’ensemble, il est encore trop tôt pour se pro-
et sociales des projets miniers et métallurgiques
noncer sur l’influence effective de ces différents disposi-
La gestion des impacts économiques et sociaux tifs, visant à instaurer un principe de transparence et
des développements miniers est une composante essen- d’équité, sur les modes de gestion « historiques » des
tielle de toute stratégie de développement durable. La impacts socio-économiques.
généralisation des études sur les impacts sociaux et éco- Enfin, le Schéma minier proposait de fonder un
nomiques potentiels des nouveaux projets miniers et métal- développement industriel pour les générations futures à
lurgiques a été la première des mesures mises en œuvre. partir des retombées actuelles du secteur minier et métal-
Une étude d’impact socio-économique est maintenant lurgique. C’est notamment l’objet du Fonds Nickel, qui
requise par le Code minier pour toute autorisation d’ex- vise le soutien des entreprises minières et de leurs sous-
ploitation. Cette étude publique est donc à disposition traitants en cas de crise du secteur par la prise en charge
notamment des membres du CNRT, des collectivités ou des cotisations patronales ou l’ouverture de travaux visant
encore de la profession minière. Elle doit comprendre un à la résorption du passif environnemental.
état initial du contexte socio-économique, l’identification
C’est ensuite également le rôle des entreprises
des impacts positifs comme négatifs envisagés, ainsi que
minières, que le schéma appelle à participer au dévelop-
les mesures de gestion de ces derniers.
pement économique local, par le biais de fonds de déve-
Il devra découler de ces études la mise en place de loppement ou de fondations d’entreprise. L’exemple le
stratégies de gestion des impacts socio-économiques,comme plus abouti est celui engagé depuis quelques années par
le prévoit la réglementation. Ces plans de gestion n’auront le groupe Vale pour ce qui concerne son projet du Sud. La
véritablement de sens que si les opérateurs, les municipa- mise en place d’un Fonds pour les générations futures ne
lités, les autorités coutumières et les institutions entre- s’est pas concrétisée pour l’heure.
tiennent un dialogue continu autour de ce plan de gestion
et ce, tout au long de la vie du projet. Afin de faciliter ces
échanges, le Code minier a ouvert la possibilité de création Conclusion
En 6 ans, et même s’il reste encore du travail, la
mine calédonienne a beaucoup évolué et s’est résolument
inscrite dans des pratiques et des perspectives modernes,
respectueuses de son environnement, en intégrant la
résorption progressive du passif. En tenant compte de la
préservation de sa biodiversité exceptionnelle et du cadre
de vie de ses habitants, la Nouvelle-Calédonie doit main-
tenant préciser les contours des orientations industrielles
qu’elle souhaite et organiser la gestion de la rente minière
dans l’intérêt supérieur des générations futures. Le
succès de cette future politique minière dépendra de
l’originalité des approches qui seront retenues, et du
soutien consensuel que ces dernières recevront de toutes
les parties prenantes.
Photo 5. Transport de minerais latéritiques (source : DIMENC).

106

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en guise de conclusion

La mine responsable : une nécessité d’intégration sociale,

des enjeux émergents de recherche et de formation
Philippe Kister 1 , Yann Gunzburger 2 , Michel Jébrak 3 , Jack-Pierre Piguet 4 .

La robustesse sociale des projets impact s’imposent-ils comme une nécessité qui dépasse
maintenant les seules obligations réglementaires. Ils sont
miniers : un nouveau risque à évaluer mis en œuvre, dès les phases les plus en amont du cycle
Jusqu’à récemment, la prise en compte du risque minier, c’est-à-dire dès l’exploration. Ils permettent de
par les compagnies minières concernait principalement les mieux gérer les éventuelles controverses suscitées par le
risques économiques (rentabilité d’un investissement, projet minier en optimisant sa « productivité sociale »
prévision sur les cours des métaux), techniques (faisabi- (i.e. ses retombées positives), afin d’éviter tout blocage
lité d’opérations, maintenance, équipement), environne- potentiel ultérieur qui pourrait engendrer des surcoûts
mentaux (études d’impact environnemental traduites en et retards d’exploitation considérables, voire l’arrêt tem-
coûts) et/ou politiques (instabilité, risque de coup d’État, poraire ou même l’abandon définitif du projet. C’est ainsi
mesures de nationalisation). qu’ont été développées les notions de mine « juste » ou
Aujourd’hui,l’exploitation de ressources naturelles « responsable », de « Green Mining », de « Social Licence to
non renouvelables est également confrontée à des ques- Operate », etc. Dans ce contexte, ont été rédigés des guides
tions tout aussi centrales d’occupation des territoires,de pré- de bonnes pratiques en matière de gestion sociale, aux-
servation des espaces naturels, de conditions de vie des quels nombre de compagnies minières font désormais
populations avoisinantes et, plus largement, de lien entre référence : guides de l’ICMM, Principes de l’Équateur,
les activités extractives et le territoire naturel et humain au Global Reporting Initiative, chartes minières, index, etc.
sein duquel elles se développent. Ces enjeux lient intime- Ces différentes initiatives traduisent une évolu-
ment les choix techniques et économiques des projets tion de la position des entreprises, des pouvoirs publics et
miniers avec les modalités d’intervention des populations des organisations de la société civile. De façon schéma-
dans les débats,la gestion de leur opposition éventuelle,et tique, on peut en retracer les grandes lignes en trois étapes
les réglementations et codes de bonnes pratiques. successives :
Avec la multiplication des parties prenantes,un nou- lors de la révolution industrielle et du développement
veau risque doit donc être pris en compte par les compagnies simultané considérable de l’exploitation minière, la
minières : le risque sociétal, lié aux tensions, conflits et population, en dépit de ses revendications sociales légi-
controverses que peut susciter le développement d’un pro- times, ne conteste pas l’activité extractive en tant que
jet d’extraction dans un territoire.Un nouveau projet minier telle, vue comme une indispensable source de matières
ne peut désormais aboutir qu’à condition de faire aussi premières, d’emploi, de richesse, et même vecteur d’une
preuve d’une grande robustesse sur ces aspects sociétaux. nouvelle cohésion sociale (cités ouvrières, etc.) ;
Une manière d’analyser les interactions entre les après la décolonisation, à la suite de plusieurs catas-
parties prenantes est de raisonner à l’échelle de l’ensemble trophes écologiques et avec l’émergence des préoccu-
de la grappe minière (cluster, filière). Celle-ci ne se limite pations environnementales (années 1970), la pédagogie
pas aux seuls exploitants miniers, mais inclut également auprès des populations impactées est intégrée aux pro-
les institutions financières, les nombreuses sociétés de jets miniers. Elle fonctionne alors souvent à sens unique,
service intervenant dans les projets miniers, les pouvoirs de l’entreprise porteuse du projet et détentrice de l’in-
publics (État), les organisations de la société civile (ONG, formation qui le concerne vers les populations locales.
syndicats, associations), les centres de formation (publics Elle se base donc sur la communication asymétrique
ou privés) et, plus largement, l’ensemble des individus (distribution de plaquettes d’information, réunions
impactés par le projet. publiques, etc.) et des mesures teintées de paternalis-
Les échanges avec toutes les parties prenantes me qui tendent à conforter le rapport de force entre
conduisent à une profonde modification des pratiques et l’entreprise minière et la population, et non le dialogue :
méthodes de développement minier et à l’émergence de « le travail vient d’en bas, la lumière et l’aide, d’en haut » ;
la notion de « responsabilité » de l’activité minière. Ainsi, avec l’essor d’Internet et la mondialisation (années
les études d’impact social et les plans de gestion de cet 2000), la diffusion de l’information est facilitée. La 107

1. Chaire Mine & Société, École des Mines de Nancy et Alliance Minière Responsable, Conakry, Guinée.
2. Chaire Mine & Société, École des Mines de Nancy et GéoRessources, Université de Lorraine - CNRS.
3. Chaire Mine & Société, École des Mines de Nancy et Chaire en entrepreneuriat minier UQAT-UQAM, Canada.
4. Chaire Mine & Société, École des Mines de Nancy et GéoRessources, Université de Lorraine - CNRS.

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participation des populations locales et, plus générale- soient délivrés sans la consultation préalable de ceux qui
ment, de l’ensemble des parties prenantes, aux projets en subiront le plus les nuisances et ne bénéficieront
miniers eux-mêmes devient alors indispensable, en parfois que de manière marginale des retombées
mettant en œuvre par exemple des initiatives de moni- économiques. Au Maghreb, par exemple, le Printemps
toring environnemental et social conjoint. Des initiatives arabe s’est accompagné de l’apparition d’une vigilance
de concertation sont lancées et visent à des échanges accrue de la population sur des sujets qui n’auraient
d’information bilatéraux et non plus à sens unique. précédemment probablement pas suscité de débats (cf. par
Ainsi, tandis que la mine s’est longtemps imposée exemple les actualités en Tunisie).
à son territoire,elle doit désormais composer avec lui.Le défi Dans les régions en voie de développement, dépour-
d’aujourd’hui pour le secteur minier est donc de s’interroger vues de toute industrie, ou presque, l’activité minière peut
sur les manières pour la mine de s’intégrer à son territoi- induire un développement spectaculaire, mais pas tou-
re, de ne pas poser le problème seulement dans les termes jours pérenne. Les territoires concernés demeurent, en
d’une « acceptabilité sociale » d’un projet non discuté, effet, particulièrement vulnérables à l’atteinte des limites
mais de mettre en place des démarches instrumentées d’exploitabilité des gisements,ainsi qu’aux fluctuations des
permettant de co-construire sur le long terme des projets besoins en main d’œuvre de l’industrie extractive au cours
miniers, techniquement, économiquement et socialement du cycle minier et au gré des fluctuations du marché. Les
robustes. Ce nouveau mode de fonctionnement ne s’im- promesses d’un bond économique à court terme condui-
provise pas et la conception d’outils de concertation requiert sent aussi parfois à sous-estimer les problèmes ultérieurs
le développement d’un corpus méthodologique sur la base de remédiation des milieux anthropisés. L’intensité des
d’actions de recherche pluridisciplinaires. interactions entre la mine et sa « communauté » peut
également conduire à des situations où les compagnies
Le risque sociétal existe, sous des formes minières se substituent quasiment aux États, ce qui rend
ces derniers extrêmement vulnérables dès que l’activité
différentes, dans tous les pays et à tous minière décroit et, conjointement, conduit à des attentes
les stades de développement de projet démesurées envers l’exploitant, que ce dernier n’est pas
minier toujours en mesure de satisfaire. Cette situation conduit
à des « pathologies socio-économiques » telles que le
Dans les pays « postindustriels », tels que la France, « Lord’s Dilemma » ou le « Psycho Boom and Bust ». En gui-
de nouveaux projets miniers pourraient voir le jour avec le se d’exemples, peuvent être cités les développements
soutien des pouvoirs publics, l’application des réglemen- miniers en République Démocratique du Congo (minerai de
tations en vigueur et des efforts de concertation avec toutes cuivre, cobalt, tantale) et en Mauritanie (minerai de fer,
les parties prenantes, mais sans nécessairement recueillir cuivre et or).
l’adhésion immédiate d’une population désormais vigi-
La robustesse sociale d’un projet minier doit donc
lante et marquée par les « séquelles minières » du passé.
être évaluée pour toutes les phases de développement
Dans ces pays, les controverses territoriales ont souvent
du projet (de l’exploration à l’exploitation et à la recon-
remplacé les controverses sociales. Dans ce contexte, la
version-réhabilitation) et pour tous les niveaux de déve-
France a relancé une politique des ressources,en la déclinant
loppement des pays-hôtes. L’intégration sociale d’un pro-
avec la tradition colbertiste qui lui est propre, entre socié-
jet à son territoire nécessite en effet d’être entretenue
tés d’État et politique forte, en incluant la sensibilité envi-
tout au long de la vie du projet minier en gérant les éven-
ronnementale des pays désindustrialisés. Ainsi, la volonté
tuelles controverses, avec comme cible absolue l’optimi-
politique de permettre un « renouveau minier » a conduit
sation des retombées positives pour toutes les parties
le Ministère de l’Industrie à proposer la rédaction d’un Livre
prenantes, en fonction des attentes de celles-ci, qui néces-
Blanc de bonne conduite adapté au cas français.
sitent d’être précisément explicitées.
Dans des pays en situation de développement inter-
médiaire, où les activités minières modèlent le paysage Face à ce défi : la nécessité de dévelop-
depuis des décennies et contribuent significativement à
l’économie (tels que le Maroc, le Chili, etc.), la population, per une expertise pluridisciplinaire
qui est marquée par l’émergence d’une nouvelle classe Concevoir un projet minier « intégré » requiert le
moyenne,plus cultivée et mieux informée sur ce qui se pas- développement de méthodes permettant de comprendre
se ailleurs dans le monde,n’est plus toujours prête à accep- et de valoriser les interactions entre les parties prenantes
108 ter que des permis d’exploration et/ou d’exploitation afin d’atteindre la robustesse sociale souhaitée. Ces

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en guise de conclusion

méthodes ne peuvent se limiter à des études technico- tout particulièrement dans le monde francophone, un
économiques des projets, à des enquêtes d’opinion ou à besoin de former une nouvelle génération d’experts « res-
des campagnes d’information. En cherchant à fournir une ponsables », capable de mieux prendre en compte les
solution technico-économique optimale élaborée par des enjeux contemporains des industries extractives, en déve-
experts, les premières ne peuvent pas facilement prendre loppant les outils méthodologiques leur permettant d’in-
en compte les oppositions rencontrées lors de la conduite tégrer les aspects sociaux et le dialogue entre de mul-
des projets. Les secondes tendent à ignorer les rapports tiples parties prenantes, tout en garantissant une expertise
complexes entre la formation des opinions et la nature des scientifique, technique et économique de haut niveau. Si
problèmes techniques et économiques en jeu. Les troi- la fermeture des mines en France métropolitaine a fait
sièmes, enfin, relèvent d’une pédagogie à sens unique disparaitre les terrains d’apprentissage indispensables au
dans laquelle la population est passive et ne prend pas part maintien des compétences et au développement de l’in-
à l’élaboration du projet qu’elle subit. novation technique, les classements scientométriques
Ainsi, la robustesse sociale exige-t-elle l’appréhen- internationaux montrent de manière systématique que les
sion du projet dans sa globalité : aspects techniques, éco- ingénieurs et les géologues français se classent encore
nomiques, sociaux, environnementaux, financiers, poli- parmi les meilleurs mondiaux.
tiques et dynamique de communication. En conséquence, C’est sur la base de ce constat que quatre écoles
la conception d’un projet minier ne peut plus se contenter (Mines Nancy, Mines ParisTech, Mines Alès et l’École de
de s’appuyer sur une juxtaposition d’expertises monodis- Géologie de Nancy) ont pris, en 2015, l’initiative de créer un
ciplinaires. Elle nécessite au contraire une approche très réseau d’excellence intitulé « Mine et Société » visant à
transversale et pluridisciplinaire, ce qui requiert l’établis- rassembler les compétences françaises – aujourd’hui mor-
sement d’un nouveau corpus de connaissances. celées –dans le secteur des ressources naturelles non
C’est dans cet esprit qu’a été conduite l’action de renouvelables, pour prendre en compte et anticiper les
recherche « GazHouille »,financée par le CNRS et l’Univer- besoins, à la fois des industriels, des pouvoirs publics et des
sité de Lorraine, et destinée à évaluer l’intégration dans organisations de la société civile.
son territoire du projet d’exploitation du gaz de charbon Les besoins de formation ne se limitent pas aux
dans le nord de la Lorraine, où une entreprise privée envi- ingénieurs, mais concernent tous les niveaux d’études,
sage d’extraire, par forage, le méthane contenu dans les des techniciens aux cadres. En effet, dans les pays émer-
veines de houille.S’agissant d’un ancien bassin minier asso- gents où l’activité minière se développe rapidement, il est
cié à une longue histoire industrielle et dont la reconversion souhaitable de former sur place la main d’œuvre miniè-
économique est douloureuse,on pourrait s’attendre à ce que re qui pourra prendre le relais des salariés expatriés des
les préoccupations associées à la création d’emplois grandes compagnies internationales qui assurent le
priment. C’est effectivement le cas pour une certaine démarrage des projets. Ceci explique que fleurissent un
catégorie de la population – celle qui a connu les mines en peu partout, notamment en Afrique, des projets d’instituts
activité et qui est familière de l’exploitation des ressources ou d’écoles des mines, parfois portés par les compagnies
du sous-sol –,mais une autre catégorie se préoccupe davan- elles-mêmes, qui pourtant n’ont pas la vocation ni la capa-
tage des aspects environnementaux et ne semble pas cité de les soutenir sur le long terme. Pour maximiser les
convaincue par les promesses économiques. Cela tient en retombées positives de ces investissements, la formation
partie au fait que l’exploitation est envisagée sur les devrait être du ressort de l’État, même si elle doit être
bordures du bassin minier, dans une zone plus rurale, où le développée en lien étroit avec les entreprises.
passé minier est largement effacé et où les attentes ne Cependant, lorsque le « rush » minier est trop rapi-
sont donc pas les mêmes qu’au cœur de la zone minière. de, les pays fragiles ne peuvent faire face aux besoins de
Cette étude démontre à quel point les dimensions formation qui apparaissent, tant les États eux-mêmes ont
technique,économique,historique,géographique et même besoin d’être formés : formation des hauts fonctionnaires
de psychologie sociale sont liées. C’est la raison pour en mesure de définir les conditions de délivrance des per-
laquelle l’action « GazHouille » a réuni des chercheurs de mis et de gérer la fiscalité minière, formation des inspec-
ces différentes disciplines, accompagnés de juristes, de teurs capables de vérifier la conformité des pratiques
politologues, etc., afin d’aboutir, par tuilage des domaines minières avec la règlementation, formation des forma-
d’expertise, à une vision d’ensemble. teurs pour les instituts et les écoles,etc. Dans ces domaines,
Au-delà des besoins de recherche cités ci-dessus, il la France continue de bénéficier d’atouts et de capacités
existe également dans l’ensemble des pays miniers, et considérables, auxquels s’ajoute l’image positive dont elle 109

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en guise de conclusion

bénéficie dans de nombreux pays, notamment en Afrique. and Practice : http://socialicense.com/definition.html

La formation dans le domaine de la mine responsable Frilet M.et Haddow K. 2013. Guiding Principles for Durable
constitue donc un enjeu majeur, économique et indus- Mining Agreements in Large Mining Projects, Journal of
triel certes, humain également, mais aussi un enjeu pour energy & natural resources law, v. 31, p. 467-475 :
http://ices.or.ke/wp-content/uploads/2014/10/Guiding-
la politique internationale française !
Principles-for-Durable-Mining-Agreements-in-Large-Mining-
Projects.pdf
Références International Council on Mining & Metals, Strategy and Action
Plan 2016-2018 : https://www.icmm.com/about-us/strategy-
Jébrak M., 2015. Quels métaux pour demain ? Les enjeux des
and-action-plan
ressources minérales. Dunod, Paris, 256 p.
Principes de l’Équateur : http://www.equator-principles.com/
Bergeron K., Jébrak M, Yates S., Séguin C., Lehmann V., Angers
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Social License To Operate: Fruits of a Dialogue between Theory

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Numéro 189 - juin 2016 - 20 € - ISSN 0016.7916 - Trimestriel

REVUE OFFICIELLE DE LA SOCIÉTÉ GÉOLOGIQUE DE FRANCE

Géosciences appliquées

50s
an
REVUE OFFICIELLE DE LA SOCIÉTÉ GÉOLOGIQUE DE FRANCE

Le renouveau minier français