ROYAUME DU MAROC

MINISTERE DE L’INTERIEUR
PREFECTURE DE MOHAMMEDIA
COMMUNE AIN HARROUDA
DIRECTION DES SERVICES
SERVICE TECHNIQUE
BUREAU DES MARCHES
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CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPECIALES

DE L'APPEL D'OFFRES OUVERT INTERNATIONAL
A MAJORATION N° /2024
(SEANCE PUBLIQUE)

POUR

LA SURVEILLANCE ET LE GARDIENNAGE DES BATIMENTS ADMINISTRATIFS DE LA COMMUNE

AIN HARROUDA.
« Lot unique »

MARCHE RECONDUCTIBLE PASSE PAR APPEL D’OFFRES OUVERT INTERNATIONAL A

MAJORATION EN SEANCE PUBLIQUE EN APPLICATION DES DISPOSITIONS DE L’ARTICLE 8,
ARTICLE 19 PARAGRAPHE 1 ALINÉA 1 ET ALINEA 3 b), ARTICLE 20 PARAGRAPHE 1 ET ARTICLE
20 PARAGRAPHE 3 ALINÉA a) DU DÉCRET N° 2-22-431 DU 15 CHAABANE 1444 (8 MARS
2023), RELATIF AUX MARCHÉS PUBLICS.

1
 SOMMAIRE

CHAPITRE I : CLAUSES ADMINISTRATIVES

ARTICLE 1 : OBJET DE L'APPEL D'OFFRES

ARTICLE 2 : CONSISTANCE DES PRESTATIONS ET MODALITES D'EXECUTION
ARTICLE 3 : LOCAUX CONCERNES ET REPARTITION DE l'EFFECTIF
ARTICLE 4 : CONTROLE DES PRESTATIONS PAR LE MAITRE D’OUVRAGE

ARTICLE 5 : OBLIGATIONS DU PRESTATAIRE DU MARCHE :

ARTICLE 6/ CONDITIONS REQUISES DU PERSONNEL PROPOSE
ARTICLE 7/ RETRAIT ET/OU REMPLACEMENT DU PERSONNEL
ARTICLE 8 : OBLIGATION DU MAITRE D'OUVRAGE :
ARTICLE9: DISPOSITIONS GENERALES RELATIVES A L’EXECUTION DU MARCHE RECONDUC-
TIBLE
ARTICLE 10 : PIECES CONSTITUTIVES DU MARCHE
ARTICLE 11 : ELECTION DE DOMICILE
ARTICLE 12: RÉFÉRENCE AUX TEXTES GÉNÉRAUX ET SPÉCIAUX APPLICABLES AU MARCHÉ
ARTICLE 13: CARACTERE DES PRIX ET REVISION
ARTICLE 14 : NATURE DES PRIX DU MARCHE

ARTICLE 15 : VALIDITÉ DU MARCHÉ

ARTICLE 16 : NOTIFICATION DE L’APPROBATION DU MARCHÉ

ARTICLE 17: DATE DE COMMENCEMENT ET DUREE DU MARCHE

ARTICLE 18 :PENALITES DE RETARD :
ARTICLE 19 : ENGAGEMENT ET MONTANT DU MARCHE RECONDUCTIBLE
ARTICLE 20 : REGLEMENT DES SOMMES DUES
ARTICLE 21 : ASSURANCES - RESPONSABILITE
ARTICLE 22 : CAUTIONNEMENT
ARTICLE 23 : RETENUE DE GARANTIE
Article 24 : RECEPTIONS PARTIELLE ET DEFINITIVE
ARTICLE 25: REDEVANCE ET CONDITIONS DE PAIEMENT
ARTICLE 26 : NANTISSEMENT
ARTICLE 27 : SOUS - TRAITANCE
ARTICLE 28 : MESURES COERCITIVES
Article 29 : REVISION DES CONDITIONS DU MARCHE
ARTICLE 30 : REGLEMENT DES LITIGES
ARTICLE 31 : RESILIATION
ARTICLE 32 : OCTROI DES AVANCES
Article 33: ENREGISTREMENT DU MARCHE
ARTICLE 34 : BORDEREAU DES PRIX- DETAIL ESTIMATIF

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 PREAMBULE DU CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPECIALES

MARCHE RECONDUCTIBLE N° /2024

Marché passé après appel d'offres ouvert international à majoration, séance publique en
vertu des dispositions de l’article 8 ,de l’alinéa 1 § 1 de l’article 19, 1 § 3 b) de l’article 19 et
paragraphe 1 de l’article 20 et alinéa a § 3 de l’article 20 du décret n° 2-22-431 du 15
Chaabane 1444 (8 mars 2023), relatif aux marchés publics.

ENTRE :

Monsieur DAOUI MOHAMED le Président au nom et pour le compte de la commune Ain

Harrouda, désigné ci-après par le terme « MAITRE D’OUVRAGE »
D’UNE PART
1. Cas d’une personne morale

M……………………………………………………………………qualité ……………………..……………………………….
Agissant au nom et pour le compte de …………………………..……………………………………………
(Raison sociale et forme juridique) en vertu des pouvoirs qui lui sont conférés.
Au capital social ……………………………………………….. Patente n° ………………………………………….…
Registre de commerce de …………………………………… Sous le n° ……………………….………………….
Affilié à la CNSS sous n° ………………………………………………………….……………………………
Faisant élection de domicile au ……………………………………………………………………………................
……………………………………………………………………………………………………………………………………………
Compte bancaire (RIB 24 positions) ……………………………………………………………………………………
Ouvert auprès de……………..
Désigné ci-après par le terme « PRESTATAIRE DE SERVICE »
D’AUTRE PART

IL A ETE ARRETE ET CONVENU CE QUI SUIT

2. cas de personne physique

M ……………………………………………………… Agissant en son nom et pour son propre compte.
Registre de commerce de ………………………………………….. sous le n° ……………………………………..
Patente n° ………………………………………….… Affilié à la CNSS sous n° ………………………………………
Faisant élection de domicile au ……………………………………………………………………………................
……………………………………………………………………………………………………………………………………………
Compte bancaire (RIB 24 positions)…………………………………………………………….……………………..
ouvert auprès de…………………………………………………………………………………………………………………
Désigné ci-après par le terme «PRESTATAIRE DE SERVICE »
D’AUTRE PART
IL A ETE ARRETE ET CONVENU CE QUI SUIT

3
3. cas d’un groupement

Les membres du groupement constitué aux termes de la convention

…………………………………………………………………(les références de la convention) soussigné :
- Membre 1 :
M ………………………………………………………………qualité …………………………..……………………………….
Agissant au nom et pour le compte de …………………………………………………. en vertu des
pouvoirs qui lui sont conférés.
Au capital social ………………………………………………….. Patente n° …………………………………………..
Registre de commerce de ……………………………………Sous le n°……………………………………………
Affilié à la CNSS sous n° ……………………………………………………………………………………………………..
Faisant élection de domicile au ……………………………………………………………………………................
……………………………………………………………………………………………………………………………………………
Compte bancaire (RIB 24 positions)…………………………………………………..…………………………………
ouvert auprès de…………………………………………………………………………………………………………………
- Membre 2 :
(Servir les renseignements le concernant)
-
- Membre n :
- …………………………………………………………………………………………………………………….
- ………………………………………………………………………………………………………………………..

Nous nous obligeons (conjointement ou solidairement, selon la nature du groupement)

ayant M………………………………………………………………………..… (Prénom, nom et qualité) en tant
que mandataire du groupement et coordonnateur de la réalisation des logiciels, ayant un
compte bancaire commun (RIB 24 positions)………..……………………………..………………….
ouvert auprès de…………………………………………………………………………………..……………………………
Désigné ci-après par le terme «PRESTATAIRE DE SERVICE »

D’AUTRE PART

IL A ETE ARRETE ET CONVENU CE QUI SUIT

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 CHAPITRE I : CLAUSES ADMINISTRATIVES

ARTICLE 1 : OBJET DE L'APPEL D'OFFRES

Le présent appel d'offres a pour objet la passation d'un marché reconductible relatif à “La
surveillance et le gardiennage des bâtiments administratifs de la commune Ain Harrouda”.

ARTICLE 2 : CONSISTANCE DES PRESTATIONS ET MODALITES D'EXECUTION

L'objet de la prestation est la réalisation des prestations de surveillance et de gardiennage des

bâtiments administratifs de la commune Ain Harrouda désignés à l’article 3 du présent CPS.
Les prestations de surveillance et de gardiennage seront effectuées tous les jours et nuits pen-
dant toute la semaine. Le titulaire du marché reconductible s’engage à assurer une présence
permanente pour la surveillance et le gardiennage des locaux et matériels.

Les agents affectés à cette tâche, seront appelés à assurer une surveillance des entrées princi-
pales de l'ensemble des bâtiments, Parkings et des alentours immédiats ainsi qu'un contrôle
régulier des clôtures contre toute intrusion, par un ensemble d'actions visant à prévenir tout
risque de vols et de vandalisme ou à même de générer des dangers pour les biens et pour les
personnes.

A. Les agents de surveillance seront tenus d'exécuter les tâches suivantes :

a. Pendant le Jour :
Les agents de la surveillance et gardiennage, doivent notamment veuiller à :
 L'orientation des visiteurs vers les services concernés ;
 Le contrôle des entrées et sorties de toutes les fournitures et matériels. Pour cela, les
préposés du prestataire doivent interdire les sorties de tout équipement, matériel ou
mobilier des locaux surveillés sans autorisation écrite du représentant de l’administra-
tion désigné à cet effet;
 La prise de messages destinés au personnel ;
 La surveillance et le contrôle des visiteurs avec discrétion et professionnalisme ;
 La prévention des actes de vols en effectuant des rondes à l’intérieur et autour du bâ-
timent;
 Surveiller les points sensibles (hall, entrées et sorties) ;
 Protéger les lieux, le personnel et les visiteurs ;
 Procéder aux premières interventions en cas d'incendie et aider à l'évacuation des
lieux avec sang froid et professionnalisme en utilisant les moyens mis à leur disposi-
tion et en alertant les services et les personnes concernés ;
 Secourir toute personne ayant un malaise en alertant les personnes et les autorités
concernées ;
 Maintenir une relation permanente avec les responsables désignés par l’administra-
tion ;

5
  Observer la stricte confidentialité et non divulgation de tout renseignement ou infor-
mation concernant le personnel ou visiteurs.
Les agents auront aussi pour mission, d'effectuer à des intervalles réguliers des rondes de
contrôle et de prévention, en vérifiant :
 La fermeture des portes, des fenêtres et des robinets ;
 L’extinction des lumières et des appareils électriques des différents services et es-
paces ;
 La vérification du dispositif de lutte contre l'incendie ;
 La vérification des extincteurs ;
 La présence et l'état des extincteurs ;
 La présence de traces d’humidité ;
 Les lampes défectueuses ;
 Le début d’incendie ;

b. Pendant la nuit :
Le prestataire s'engage à assurer la surveillance et le gardiennage des locaux en affectant une
garde de nuit à chaque bâtiment objet du marché selon les postes et horaires indiqués à l’ar-
ticle 3 ci-après.

Dans ce cadre, le prestataire est tenu de porter verbalement à la connaissance de l'adminis-

tration par voie téléphonique et consigner dans un registre dédié, tout incident grave et dès
sa première constatation. Pour ce faire, les agents de sécurité doivent avoir une conception
de sécurité basée sur un ensemble de comportements, de réflexes et de règles permettant de
travailler en toute quiétude repérant ainsi le risque et intervenant afin de redresser les situa-
tions jugées dangereuses et réduire les degrés du risque. Ils doivent également :
 Le soir, à la prise de leur poste, vérifier l'état de fermeture des portes et fenêtres ;
 vérifier l'extinction des éclairages inutiles, détecter tout acte de malveillance, fenêtre
et issues ouvertes, poignées de porte endommagées, etc.
 En cas d'arrestation d'un malfaiteur, les agents de sécurité doivent l'arrêter avec
calme et vigilance et appeler les responsables pour faire le nécessaire.
 Rédiger un rapport de fait pour informer les responsables du MO de tout incident ou
anomalie détectée.
 Observer une stricte confidentialité et non-divulgation de tous renseignements ou in-
formation concernant les fonctionnaires ou visiteurs.
En tout état de causes, le prestataire formule régulièrement par écrit des recommandations
en vue d'améliorer la sécurité des personnes et des infrastructures des bâtiments.

B. La mission du contrôleur est :

L’encadrement, l’assistance et le contrôle inopiné des agents de surveillance.

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ARTICLE 3 : LOCAUX CONCERNES ET REPARTITION DE l'EFFECTIF
Le personnel chargé de la surveillance et du gardiennage sera réparti selon les locaux, les
postes et horaires tel que défini sur le tableau suivant :
Jour Nuit
N° Désignation Nb d’agents de Nb d’agents de
sécurité sécurité
1 Centre culturel 2 2
2 Annexe état civil 1 Néant
3 Centre de santé Siham 1 Néant
4 Plateforme commerciale 2 2
5 Fourière communale 2 2
6 Maison des jeunes 2 Néant
7 Dispensaire Diar Almansour Néant 1
8 Terrains de proximité Diar Almansour 1 1
9 Complexe Socio-sportif 1 1
10 Siège de la commune 1 Néant
11 Terrain Dakhla 2 1
12 Salle couverte 1 Néant
13 Parc Communal 2 2
14 Centre commercial Jnane Zenata 2 2
TOTAL 20 14
Nombre Total général des agents : 34 Agents :
Nombre des Nombre des Nombre de jours Nombre de se- Total des jours
agents heures de travail par semaine maine par an par An
34 8H 7 52 12376

Les horaires sont fixés comme suit :

a) le jour : de 8H30 à 16H30
b) la nuit : de 22H à 6H.

Durant le délai d’exécution prévu par le marché, les prestations de gardiennage et de sécurité
seront exécutées conformement au tableau ci-dessus.
ARTICLE 4 : CONTROLE DES PRESTATIONS PAR LE MAITRE D’OUVRAGE
Le Maître d’ouvrage se réserve le droit de :
 D’effectuer des contrôles au moment de l’exécution des prestations par un res-
ponsable ou une commission désignée à cet effet, sanctionnés par un PV. Le
prestataire doit fournir aux représentants du maître d’ouvrage, s’ils le de-
mandent tous les renseignements et explications utiles lors de l’exécution des
prestations ;
 De contrôler la présence des préposés du titualaire du marché reconductible
dans leurs postes et, en cas d’absence constatée, une pénalité sera appliquée,
conformément aux dispositions de l’article 18 du présent CPS, par personne et
par jour d’absence ;

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  De procéder à tout contrôle qu’il jugera utile, notamment le respect de la légis-
lation du travail, l’application du SMIG prévu par la réglementation en vigueur,
l’inscription à la CNSS, les horaires de travail, l’assurance des vigiles contre les
accidents de travail et la responsabilité civile et l’octroi des congés hebdoma-
daires et annuels…
Des réunions d'évaluation seront tenues autant de fois que le maître d'ouvrage le
juge nécessaire. Un planning de ces réunions peut être défini à l'avance de com-
mun accord. En cas d’anomalie constatée le prestataire est saisi par écrit pour y
remédier dans un délai ne dépassant pas 48 heures.
Le prestataire doit informer le maître d’ouvrage de tout incident ou problème in-
tervenu durant l’accomplissement de sa tâche ainsi que les mesures prises pour y
remédier.

ARTICLE 5 : OBLIGATIONS DU PRESTATAIRE DU MARCHE :

A. OBLIGATIONS D’ORDRE GENERAL

L’attributaire s’engage à :
1) Appliquer, à l’égard de ses employés dans le cadre du présent marché reconductible,
la règlementation du travail en vigueur, notamment :
 Le respect du SMIG : le titualaire du marché reconductible du marché
s’engage à servir au plus tard le 1er de chaque mois un salaire par
agent et par mois égal au moins au SMIG prévu par la réglementation
en vigueur. De même, il s’engage remettre chaque fois que le maître
d’ouvrage le demande, une copie des contrats et des bulletins de paie
du personnel affecté dans le cadre du présent marché ;
 La déclaration des vigiles proposés à la CNSS, en mettant à la disposi-
tion du maître d’ouvrage les bordereaux de déclaration de son person-
nel auprès de ladite caisse. A cet effet, le prestataire est tenu de pro-
duire au maître d'ouvrage, dans un délai d'un (1) mois, à compter de la
date de commencement de l'exécution des prestations, les copies certi-
fiées conformes des déclarations de CNSS concernant les agents propo-
sés pour assurer les prestations, objet du présent appel d'offres ;
 Le respect de la législation du travail notamment en ce qui concerne
les horaires du travail et les congés payés ;
 Le respect des dispositions de la circulaire du chef du gouvernement n
02/2019 du 31 Janvier 2019 sur le respect de la législation sociale dans
le cadre des marchés publics portant sur le gardiennage,entretien et
nettoyage des batiments administratifs et marchés similaires.

En cas d’affectation d’un nouveau vigile, l’attributaire est tenu d’accomplir la

même formalité ;
NB : Le prestataire doit tenir compte de toutes ces charges lors de l’établissement de ses
prix.

8
 2) disposer de toutes les autorisations administratives et réglementaires pour l’exercice
de l’activité objet du présent marché ;
3) Mettre en œuvre tous les moyens humains et matériel nécessaires pour assurer effica-
cement sa mission, notamment ceux proposés dans son offre ;
4) Répondre des faits et fautes de ses préposés ayant entraîné un préjudice à l’adminis-
tration, au personnel ou au public.
5) Prendre les dispositions nécessaires pour assurer les prestations objet du présent ap-
pel d’offres quelques soient les conditions.
6) Tout agent qui n’a pas les qualités requises (morales ou professionnelles) pour l’exer-
cice de cette fonction doit être remplacé immédiatement ;
7) En cas de vol de matériel appartenant au maître d’ouvrage ou de vols dans les véhi-
cules appartenant au maître d’ouvrage, au personnel ou aux visiteurs des bâtiments
administratifs de la commune, l’attributaire du marché reconductible sera tenu de dé-
dommager le maître d’ouvrage, les fonctionnaires ou visiteurs dans la limite de la va-
leur dudit matériel ou dégâts causés aux véhicules.
B. MOYENS MATERIELS, EQUIPEMENTS ET SANTE DU PERSONNEL PROPOSE :
a. Tenue de travail

Le titulaire du marché reconductible s’engage à fournir des uniformes de 1er choix en nombre
et en qualité suffisants selon les saisons (Chaque saison, le prestataire doit fournir deux uni-
formes pour chaque vigile). Ils doivent porter visiblement l’insigne de l'entreprise et ce, pour
permettre à ses agents d'avoir une présentation impeccable. Ceux-ci ne doivent se présenter à
leur site d’affectation qu’obligatoirement vêtue de la tenue régulière de travail. Tout agent
manquant à ces prescriptions, sera immédiatement renvoyé et considéré comme absent.
Les agents du prestataire doivent en outre porter des badges permettant leur identification et
être équipés de tout autres accessoires jugés nécessaire à la sécurité et à la bonne exécution
des prestations ;
Ainsi le prestataire doit prévoir 4(quatre) types de tenues selon la saison :
 Pour les agents de jour :
Tenue d’Hiver : uniforme composé d'un pantalon, d’une veste, d'une chemise,
d’un polo brodé longue manche, d'une cravate, d’une casquette, d’une ja-
quette et de chaussures adaptées ;
Tenue d’Eté : uniforme composé d'un pantalon, d’une veste, d'une chemise,
d'une cravate, d’une casquette, Gilet sans manche et de chaussures adaptées ;
 Pour les agents opérant la nuit : Tenue combinaison, parka et chaussures de
sécurité (Rangers).

Les tenues seront au préalable validées par le Maître d’ouvrage après notification d'appro -
bation du marché.
Des effets vestimentaires spécifiques et complémentaires peuvent être exigés dans des
contextes particuliers.

9
 b. Equipements :
Le prestataire doit mettre à la disposition de ses préposés les moyens nécessaires à l’exécu-
tion de leurs tâches et pour chaque poste.
c. Visites médicales
Le prestataire devra obligatoirement soumettre à la visite médicale d’embauche tout agent
avant sa prise de fonction.
Il assurera d’autre part, périodiquement à son personnel, les examens médicaux prévus par la
législation en vigueur. Ces examens seront consignés par la société dans un registre spécial.
En cas de pandémie ou de toute situation de crise, le titulaire du marché reconductible doit
intervenir par ses propres moyens pour le contrôle et l'examen et l'acquisition des moyens de
lutte pour ses vigiles. Et d'autre part, le titulaire du marché reconductible doit préparer un
plan d'intervention de prévention d'urgence.
Le maître d’ouvrage se réserve le droit de procéder à tout contrôle qu’il aura jugé nécessaire
et notamment de refuser l’embauche de tout agent ne s’étant pas soumis à la visite médicale
de contrôle ou déclaré atteint d’une maladie à caractère contagieux.
ARTICLE 6/ CONDITIONS REQUISES DU PERSONNEL PROPOSE

A. Conditions relatives aux agents de surveillance et de gardiennage :

Le titulaire du marché reconductible doit mettre à la disposition du maître d’ouvrage
des contrôleurs, agents de sécurité de jour et de nuit, et ce, conformément aux spécifications
ci-après :
 Etre de bonne moralité ;
 Etre de bonne présentation ;
 Etre de une bonne condition physique ;
 N’avoir aucun antécédent judiciaire ;
 Etre de bonne santé.

Il doit porter un uniforme l’identifiant, agrée par le maître d’ouvrage et différent de ce-
lui du personnel d’entretien chargé du nettoyage.

ARTICLE 7/ RETRAIT ET/OU REMPLACEMENT DU PERSONNEL

Tout changement du personnel (permanent ou de remplacement) doit être dûment justifié et
notifié au Maître d’ouvrage. Les changements doivent être réduits au minimum.
En cas d'absence d'un agent, le prestataire doit procéder à son remplacement immédiat,
aucune vacance du poste ne sera tolérée sous peine d'application des pénalités citées
précédemment. Le personnel remplaçant doit être formé, à priori, à la prise de poste et avisé
des procédures de sécurité du site.
Le prestataire s'engage à respecter et à faire respecter par son personnel les horaires de
travail. Le personnel de sécurité doit commencer son activité 15 minutes avant les horaires
pour assurer la passation de consignes de l’équipe précédente et ne laisser aucun poste
vacant.

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 Sauf dans le cas où le Maître d’ouvrage en aurait décidé autrement, aucun changement ne
sera apporté au personnel. S’il s’avère nécessaire de remplacer un des membres du
personnel, le prestataire fournira une personne d’une qualification égale ou supérieure.

Si le maître d’ouvrage découvre qu’un des membres du personnel s’est rendu passible d’un
manquement de sérieux ou est poursuivi pour délit ou si elle a des raisons suffisantes pour
être nom satisfaite du comportement d’un des membres du personnel, le prestataire devra
alors, sur demande du Maitre d’ouvrage fournir immédiatement un remplaçant dont la
qualification et l’expérience sont acceptables par celui-ci.

Le maître d’ouvrage se réserve le droit d'interdire l'accès au bâtiment à tout agent indésirable
notamment du fait de sa tenue ou de sa conduite.

ARTICLE 8 : OBLIGATION DU MAITRE D'OUVRAGE :

Le maître d’ouvrage désignera un ou plusieurs représentants qui seront les seuls correspon-
dants du prestataire lors de l’exécution des prestations objet du marché reconductible. Ils se-
ront responsables pour définir les priorités d’intervention et d’exécution des tâches.

ARTICLE9: DISPOSITIONS GENERALES RELATIVES A L’EXECUTION DU MARCHE RECONDUC-

TIBLE

Le titualaire du marché reconductible s’engage à respecter la réglementation du travail en vi-

gueur, notammment en ce qui concerne le SMIG et les horraires du travail (8h par jour par
agent).Dans ce cadre, l’inspection du travail pourra être sollicitée pour faire les contrôles né-
cessaires.

Du seul fait de la signature du marché reconductible, l'attributaire reconnaît avoir reçu de

l’administration toutes les indications générales qui lui sont nécessaires pour l'exécution du
marché reconductible. Il est réputé être parfaitement renseigné sur les moyens et conditions
d'exécution du marché reconductible.

De ce fait, l'attributaire ne pourra soulever aucune réclamation, ni prétendre à aucune indem-

nité par suite de sous-estimation des risques ou de toutes autres sujétions pouvant porter at-
teinte à une parfaite exécution du marché reconductible.

L’administration se réserve la faculté d'opérer toute vérification et contrôle qu'elle jugera né-
cessaire pour s'assurer de la qualité des prestations en présence des représentants de l'attri-
butaire.

L’administration se réserve le droit de refuser ainsi que le droit de demander à tout moment
le remplacement du personnel qui ne lui convient pas. Ce remplacement doit se faire sans dé-
lai.

Le port de badge, la tenue de travail et la tenue distinctive (une pour la saison d'hiver et une
autre différente pour la saison d'été) sont obligatoires. Ces tenues doivent être agréees par
l’administration.

L’attributaire doit remettre chaque fois que le maitre d’ouvrage le demande, une copie des
bulletins de paie du personnel affecté dans le cadre du marché.

11
L’attributaire doit inscrire l’ensemble du personnel affecté dans le cadre du marché auprès de
la CNSS. Il est appelé à remettre chaque fois que le maitre d’ouvrage le demande, des copies
des borderaux de déclaration du personnel affecté dans le cadre dudit marché émanant de la
CNSS.

Le titualaire du marché reconductible doit remettre au maitre d’ouvrage, la liste nominative

des agents et la tenir constamment à jour, à la disposition de ce dernier.
Aussi, avant toute affectation ou remplacement, le titualaire du marché reconductible doit
soumettre au maitre d’ouvrage, les CV de chaque agent accompagnés des pièces suivantes :
- Une copie de la CIN.
- Une fiche anthropométrique ou un extrait du casier judicaire.
- Un certificat médical.
Toute personne qui ne présente pas les qualités requises pour l’exercice de sa fonction doit
être immédiatement remplacée.

ARTICLE 10 : PIECES CONSTITUTIVES DU MARCHE

Les pièces constitutives du marché sont les suivantes :

1. Le bordereau des prix détail estimatif ;
2. L’acte d’engagement ;
3. Le présent Cahier des Prescriptions Spéciales (CPS) ;
4. Le cahier des Clauses Administratives Générales applicables aux marchés de service Por-
tant sur les prestations d'études et de maîtrise d'œuvre passé pour le compte de L’Etat
(CCAG- EMO) approuvés par le Décret n°2.01.2332 du 04/06/2002.
5. Sous detail des prix

ARTICLE 11 : ELECTION DE DOMICILE

A défaut par le prestataire de satisfaire aux obligations qui lui sont imposées par l'article 17 du
CCAG-EMO, toutes les notifications qui se rapportent à ce marché reconductible seraient vala-
blement faites dans les bureaux de son siège social dont l’adresse est précisée dans l’acte
d’engagement.

ARTICLE 12: RÉFÉRENCE AUX TEXTES GÉNÉRAUX ET SPÉCIAUX APPLICABLES AU MARCHÉ

Le prestataire du marché est soumis aux dispositions des textes suivants :

Textes généraux
- Vu le Dahir N° 1.15.85 du 20 Ramadan 1416 (07 Juillet 2015) portant promulgation de la
loi N° 113-14 portant loi organique relatives aux des communes.
- Le dahir n°1-56-211 du 11 Décembre 1956 relatif aux garanties pécuniaires des
soumissionnaires et adjudicataires des marchés publics ;
- Le Décret Royal N° 2-17-451 du 23 Novembre 2017 relatif à la comptabilité publique des
communes et des établissements des coopérations entre les communes.
- Le dahir n° 1-15 - 05 du 29 rabii II (19 Février 2015) relatif au nantissement, tel qu’il a été
modifié et complété;
- Le dahir n° 1-03-194 du 14 Rajeb 1424 (11 septembre 2003) portant promulgation de la loi
n°65-99 relative au code du travail ;
- Le décret n° 2-22-431 du 15 Chaabane 1444 (8 Mars 2023), relatif aux marchés publics ;

12
- Le décret n° 2.01.2332 du 22 rabii I 1423 (4 juin 2002) approuvant le cahier des clauses ad-
ministratives générales applicables aux marchés de services portant sur les prestations
d’études et de maîtrise d’œuvre passés pour le compte de l’Etat ;
- Arrêté du ministre de l’économie et des finances n° 20-14 du 8 kaada 1435 (4 septembre
2014) relatif à la dématérialisation des procédures de passation des marchés publics ;
- Le décret royal n° 330-66 du 10 moharrem 1387 (21 avril 1967) portant règlement général
de comptabilité publique tel qu’il a été modifié et complété ;
- Le Décret Royal N° 2-17-451 du 23 Novembre 2017 portant règlement général de la
comptabilité publique de collectivités et de leurs groupements.
- Le décret 2-07-1235 du 5 Kaada 1429 (4 novembre 2008) relatif au contrôle des dépenses
de l’Etat;
- Le décret n ° 2-03-703 des 18 ramadans 1424 (13 novembre 2003) relatif aux délais de
paiement et aux intérêts moratoires en matière de marchés de l’Etat. ;
- Le décret n° 2-14-272 du 14 mai 2014 relatif aux avances en matière de marchés publics ;
- Les textes législatifs et réglementaires concernant l'emploi, les salaires de la main
d'œuvre ;
- Décret n° 2-22-606 du 10 safar 1444 (7 septembre 2022) portant fixation des montants du
salaire minimum légal dans l’industrie, le commerce, les professions libérales et l’agricul-
ture : BORM n° 7125, 12 sept. 2022
- Tous les textes législatifs et réglementaires concernant l’emploi, les salaires de la main
d’œuvre particulièrement le décret royal n° 2.73.685 du 12 Kaâda 1393 (08 Décembre
1973)
- L'arrêté du ministre de l'économie et des finances n° 494-18 du 14 février 2018 fixant,.
Montant du Smic brut et SMIC net en 2018 : taux horaire minimum légal.
- La circulaire du chef du gouvernement n 02/2019/du 31 Janvier 2019 sur le respect de la
législatiuon sociale dans le cadre es marchés publics portant sur le gardiennage,entretien
et nettoyage des batiments administratifs et marchés similaires ;
- Tous les textes législatifs et réglementaires rendus applicables à la date de l'acte d'engage-
ment.

Le prestataire devra se procurer ces documents s’il ne les possède pas et ne pourra en aucun
cas exciper de l’ignorance de ceux-ci et se dérober aux obligations qui y sont contenues.

ARTICLE 13: CARACTERE DES PRIX ET REVISION

Les prix du marché reconductible qui sera passé suite au présent appel d’offres sont fermes et
non révisables. Le prestataire renonce expressément à toute révision de prix.

ARTICLE 14 : NATURE DES PRIX DU MARCHE

Le présent marché reconductible est à prix unitaires.

Les sommes dues au titualaire du marché reconductible du marché reconductible sont
calculées par application des prix unitaires portés au bordereau des prix-détail estimatif, joint
au présent cahier des prescriptions spéciales, aux prestations réellement réalisées
conformément au marché reconductible.
Les prix indiqués dans l’acte d’engagement s’entendent tous frais et taxes compris.

ARTICLE 15 : VALIDITÉ DU MARCHÉ

13
Conformément aux dispositions de l’article 142 du décret n° 2-22-431 du 15 Chaabane 1444 (8
Mars 2023), Le présent marché ne sera valable, définitif qu’après son approbation par
l’autorité compétente.
L’approbation du marché doit intervenir avant tout commencement de leur exécution. Cette
approbation ne doit être apposée qu’après expiration d’un délai des quinze (15) jours à
compter du jour suivant la date d’achèvement des travaux de la commission d’appel d’offres.

ARTICLE 16 : NOTIFICATION DE L’APPROBATION DU MARCHÉ

Conformement aux disposition de l’article 143 du decrét 2-22-431 précité, l’approbation du

marché sera notifiée après visa du comptable public et approbation du maitre d’ouvrage dans
un délai maximum de soixante (60) jours à compter de la date d’ouverture des plis.

ARTICLE 17: DATE DE COMMENCEMENT ET DUREE DU MARCHE

Le présent marché reconductible entrera en vigueur à compter de la date indiquée sur l’ordre
de service prescrivant le commencement de l'exécution des prestations de gardiennage.
Le délai d’exécution du présent marché est d’une année renouvelable. Il sera renouvelable par
tacite reconduction d'une année à l'autre sans que la durée totale n'excède 3 (trois) années
consécutives.
La non reconduction du marché reconductible est prise à l'initiative de l'une des deux parties
au marché moyennant un préavis au moins trois (3) mois avant l’échéance.
En cas de non-reconduction, le marché reconductible est résilié.

ARTICLE 18 :PENALITES DE RETARD :

La prestation de surveillance et de gardiennage revêtant un caractère primordial pour le

maitre d’ouvrage. A défaut par le titualaire du marché reconductible d’avoir commencé les
prestations à la date déterminée conformément à l’ordre de service précité et en cas de non-
respect des engagements contractuels conformément aux dispositions de l’article 23, il lui
sera appliqué une pénalité par jour de dix pour mille (10%°) du montant initial du marché mo-
difié ou complété par les avenants intervenus.
Par dérogation à l’article 42 du CCAG.EMO, Les pénalités sont plafonnées à 30% du montant
du marché reconductible modifié ou complété par les avenants intervenus. Les pénalités sont
appliquées de plein droit et sans mise en demeure préalable. Elles sont retenues de la rede -
vance trimestrielle de l’année budgétaire.
Lorsque le plafond des pénalités est atteint, l’autorité compétente est en droit de résilier le
marché après mise en demeure préalable du titualaire du marché reconductible et sans préju-
dice de l’application des autres mesures coercitives prévues à l’article 52 du CCAG-EMO.
ARTICLE 19 : ENGAGEMENT ET MONTANT DU MARCHE RECONDUCTIBLE

Conformément à aux paragraphes 5 et 6 de l’article 8 du décret n° 2.22.431 précité, l’engage -

ment comptable du marché reconductible porte, chaque année sur le montant total.
Toutefois, pour la première année, cet engagement porte sur le montant correspondant au
prorata de la période considérée.

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Pour la dernière année, l’engagement correspond à la période restante pour atteindre la du-
rée totale du marché reconductible.
Lorsque l’engagement comptable du montant du marché reconductible n’a pas eu lieu au titre
d’une année, le marché doit être résilié.
Le montant annuel du marché reconductible correspond à la redevance annuelle. Le maître
d’ouvrage établit, à la fin de chaque année budgétaire, un décompte définitif partiel à hauteur
du montant des prestations réalisées au titre de la période considérée et un décompte défini-
tif et général à la fin de la dernière période du marché reconductible, à hauteur du montant
des prestations réalisées au titre de la durée totale du marché reconductible.

ARTICLE 20 : REGLEMENT DES SOMMES DUES

L'Etat se libérera des sommes dues par lui en faisant donner crédit à un compte courant pos -
tal, bancaire ou au Trésor ouvert au nom del’attributaire.
Le présent marché reconductible est soldé à la fin de chaque année budgétaire à hauteur du
montant des prestations réalisées.

ARTICLE 21 : ASSURANCES - RESPONSABILITE

Le prestataire doit être souscrit à une assurance contre les risques inhérents à l’objet du pré-
sent marché reconductible avant tout commencement de l’exécution du marché. Cette assu-
rance doit couvrir :

 La responsabilité découlant de l’utilisation du matériel et des véhicules pour besoins

de l’exécution conformément à la réglementation en vigueur ;
 La responsabilité d’accidents du travail survenant à son personnel conformément à la
réglementation en vigueur.

ARTICLE 22 : CAUTIONNEMENT

Le cautionnement provisoire est fixé à quarante-sept Mille Dirhams (47.000,00 dh). La consti-
tution et la restitution des garanties pécuniaires s’effectuent par voie électronique selon les
conditions du portail des marchés publics conformément à l’arrêté du ministre auprès de la
ministère de l’économie et des finances, chargé du budget n°1692-23 du 4 Hija 1444 (23 Juin
2023).
Le cautionnement définitif est fixé à 3% du montant initial du marché reconductible.
Si le prestatairene ne réalise pas le cautionnement définitif dans un délai de 30 jours à comp -
ter de la date de la notification de l’approbation du présent marché, le montant du cautionne -
ment provisoire fixé ci-dessus reste acquis à l’Etat.
Le cautionnement définitif sera restitué ou la caution qui le remplace est libérée à la suite
d’une mainlevée délivrée par le maître d’ouvrage dans un délai maximum de trois mois sui-
vant la date de la réception définitive des prestations.

ARTICLE 23 : RETENUE DE GARANTIE

Par dérogation aux dispositions de l'article 13 du CCAG-EMO, il ne sera pas procédé au prélè -
vement de retenue de garantie.

Article 24 : RECEPTIONS PARTIELLE ET DEFINITIVE

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 1 - Réception définitive partielle :

A la fin de chaque année budgétaire, le maître d’ouvrage procédera à la réception définitive

partielle des prestations effectuées au titre de la période considérée, si le titualaire du marché
reconductible a bien rempli ses engagements contractuels en matière de surveillance et de
gardiennage.
Un procès verbal de réception définitive partielle sera dressé et signé par les représentants du
maître d’ouvrage et du titualaire du marché reconductible.

2 - Réception définitive :

A la fin de la dérnière période du marché reconductible, le maître d’ouvrage procédera à la

réception définitive des prestations effectuées au titre de la durée totale du marché, si le
titualaire du marché reconductible a bien rempli ses engagements contractuels en matière de
surveillance et de gardiennage.

Un procès verbal de réception définitive sera dressé et signé par les représentants du maître
d’ouvrage et du titualaire du marché reconductible.

ARTICLE 25 : REDEVANCE ET CONDITIONS DE PAIEMENT

1. Le paiement des prestations est consenti moyennant le règlement par le maître

d’ouvrage de la redevance annuelle portée au bordereau des prix détail estimatif.
2. Les représentants du maître d’ouvrage procéderont régulièrement, à l’évaluation des
prestations réellement exécutées par le prestataire conformément aux prescriptions du
présent marché reconductible.
3. Le paiement sera effectué trimestriellement à terme échu, correspondant aux prestations
réellement exécutées par le prestataire sur la base des décomptes.
4. Le maître d’ouvrage se libérera des sommes dues par lui en faisant virement au compte
postal, bancaire ou au trésor ouvert au nom du prestataire.

Le maitre d’ouvrage devra produire à cet effet un décompte trimesriel arrêté en toutes
lettres et comportant la signature, le cachet et le numéro de compte bancaire R.I.B. du
prestataire.

ARTICLE 26 : NANTISSEMENT

Dans l’éventualité d’une affectation en nantissement, il sera fait application des dispositions de
la loi n° 112-13 relative au nantissement des marchés publics promulguée par le dahir n° 1-15-
05 du 29 rabii II (19 février2015), étant précisé que :

1- La liquidation des sommes dues en exécution du marché sera opérée par les soins du
maître d’ouvrage ;
2- Au cours de l’exécution du marché, les documents cités à l’article 8 de la loi n°112-13
peuvent être requis du maître d’ouvrage, par le titualaire du marché reconductible du
marché ou le bénéficiaire du nantissement ou de la subrogation, et sont établis sous la
responsabilité du maître d’ouvrage.
3- Lesdits documents sont transmis directement à la partie bénéficiaire du nantissement

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 avec communication d’une copie au titualaire du marché reconductible du marché,
dans les conditions prévues par l’article 8 de la loi n° 112-13.
4- les paiements prévus au marché seront effectués par le Trésorier Prefectoral de
Mohammedia, seul qualifié pour recevoir les significations des créanciers du
prestataire du marché.
5- Le maître d’ouvrage remet au titualaire du marché reconductible du marché une copie
du marché portant la mention exemplaire unique dûment signé et indiquant que ladite
copie est délivrée en unique exemplaire destiné à former titre pour le nantissement du
marché.

ARTICLE 27 : SOUS - TRAITANCE

Puisque les préstations du présent marché sont constituées d’un seul corp d’etat principale, le
titulaire ne peut recourir à la sous traitance.
ARTICLE 28 : MESURES COERCITIVES

Le prestataire du marché doit se conformer aux stipulations du marché et aux ordres de

service qui lui sont donnés par le maître d’ouvrage. Dans le cas contraire, il sera fait application
de l’article 52 du CCAG-EMO.

Article 29 : REVISION DES CONDITIONS DU MARCHE

La révision des conditions du marché qui sera conclu suite au présent appel d’offres peut avoir
lieu à la fin de chaque semestre moyennement un préavis de deux mois, sans toute fois
dépasser 10 % en plus et 25 % en moins de la masse initiale des prestations objet du marché
(pragraphe 3 et 4 de l’article 36 du CCAG EMO précité).

ARTICLE 30 : REGLEMENT DES LITIGES

En cas de contestation entre l'administration et le prestataire, il serait fait recours à la

procédure prévue par les articles 53 et 54 du CCAG-EMO.
Si cette procédure ne permet pas le règlement du litige, celui-ci sera soumis à la juridiction
marocaine compétente statuant en matière administrative conformément à l'article 55 du
CCAG-EMO.

ARTICLE 31 : RESILIATION

La résiliation du marché sera prononcé dans tous les cas prévus par le C.C.A.G.EMO. et dans le
cas de l’article 152 du décret n°2-22-431 du 15 Chaabane 1444 (8 Mars 2023), relatif aux
marchés publics.

ARTICLE 32 : OCTROI DES AVANCES

Conformément aux dispositions du décret n° 2-14-272 du 14 mai 2014 relatif aux avances en
matière de marchés publics. Le montant de l'avance est fixé à 10% du montant du marché
toutes taxes comprises (TTC). Toutefois, l'avance ne peut être octroyée au titualaire du marché
reconductible du marché pour la part du marché qui fait l'objet de sous-traitance.
Le titualaire du marché reconductible du marché est tenu de constituer préalablement à

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l'octroi de l'avance, une caution personnelle et solidaire s'engageant avec lui à rembourser la
totalité du montant des avances consenties par le maître d'ouvrage. La caution personnelle et
solidaire doit être choisie parmi les établissements agréés à cet effet conformément à la
législation en vigueur.
Le remboursement du montant de l'avance est effectué par déduction d’un taux de 10% sur
les acomptes dus au titualaire du marché reconductible du marché. Le remboursement du
montant total de l'avance doit, en tout état de cause, être effectué lorsque le montant des
prestations exécutées par le titualaire du marché reconductible du marché atteint 80 % du
montant toutes taxes comprises des prestations qui lui sont confiées au titre dudit marché.

Article 33: ENREGISTREMENT DU MARCHE

Avant tout commencement de la réalisation des prestations objet du présent marché,

l’entrepreneur doit procéder à l’enregistrement de son marché au pré de l’autorité
compétente conformément à la législation en vigueur.

Article 34 : BORDEREAU DES PRIX- DETAIL-ESTIMATIF

Les prestations objets du marché reconductible sont détaillées ci-après au bordereau des prix
détails estimatifs.

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 BORDEREAU DES PRIX –DETAIL ESTIMATIF DE L’APPEL D'OFFRES OUVERT INTERNATIONAL A MAJORATION N ° /2024
OBJET : « LA SURVEILLANCE ET LE GARDIENNAGE DES BATIMENTS ADMINISTRATIFS DE LA COMMUNE AIN HARROUDA »
« Lot Unique »

Prix unitaire
N° du Quantité = jour de travail en DH hors Prix TOTAL
Désignations des prestations Unité de mesure
POSTE (A) TVA/jour en chiffre (HT) (C=A*B)
en chiffre (B)

Prestations de surveillance et de gardiennage des bâtiments administratifs à la com- Journée de travail

1 mune Ain Harrouda pendant les journées œuvrées (34 Agents /journée) (Agent/jour)
12376 181 2.240.056,00

Total hors TVA 2.240.056,00

TVA (20%) 448.0011,20

Total TTC 2.688.067,20

Montant estimé toutes taxes comprises : …………………………………………………………………………………………………..

Taux de la majoration : ………………………………………………………………………………………………………………………. (en pourcentage)
Montant total toutes taxes comprises après majoration : …………………………………………………………………
Arrêté le présent bordereau des prix formant détail estimatif à la somme de : …………………………………………………………………………………….… TTC

NB : Les offres bénéficiant des contrats ANPEC ne sont pas admises.

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 Marché N°.../2024

LA SURVEILLANCE ET LE GARDIENNAGE DES BÂTIMENTS ADMINISTRATIFS DE LA COMMUNE

AIN HARROUDA “ lot unique”
Montant en chiffres : …………………………………………………………………………………………………..............
Montant en toutes lettres :
…………………………………………………………………………………………............. .............................................
...........................................................................................................

Dressé par : Lu et accepté par l’entrepreneur :

A Ain Harrouda; le ……………………. A …………….…; le …………………….

Présenté par : Visé par

A Ain Harrouda; le ……………………. A Mohammedia; le …………………….

Approuvé par :

A Ain Harrouda; le …………………….

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