应对中美俄挑战 欧盟将召开“竞争力”峰会
2026年2月11日
(德国之声中文网)过去二十年来,欧盟的经济增长一直低于美国,生产力和创新也都落后于美国,尤其是在人工智能等领域。特朗普重新入主白宫后发起的贸易战、对格陵兰岛发出的威胁,中国对欧盟急需的关键矿产出口的限制以及咄咄逼人的俄罗斯都令欧盟迫切感到亟需大力提振经济、加强经济安全与国防,实现更大的自主性。
为此,欧洲理事会主席科斯塔(Antonio Costa)本周四将在比利时东部的阿尔登比森城堡(Alden Biesen Castle)主持一场欧盟峰会,集思广益,讨论应采取哪些行动。
深化欧盟单一市场的“十大难题”
深化欧盟单一市场将是讨论的一大重点。欧盟委员会将阻碍欧盟单一市场发展的主要障碍总结为“十大难题”,并表示消除这些障碍应是当务之急。
这“十大难题”包括:
1. 企业设立和运营流程复杂,跨境设立和运营企业面临诸多障碍。
2. 欧盟法规复杂,法律有时相互矛盾。
3. 欧盟各国政府未能有效执行其共同制定的规则。
4. 专业资格认证认可度有限,由于文凭不被各国认可,劳动者难以在各国之间自由流动。
5. 技术或质量要求因国家而异,缺乏统一标准。
6. 环境法规,比如包装、标签和废弃物处理等法规,存在差异。
7. 欧盟成员国的产品标准往往不同。
8. 由于各国服务法规不同,服务公司无法跨境开展业务。
9. 跨境就业手续繁琐,接收来自其他欧盟国家的工人在政治上敏感,行政成本高昂。
10. 存在一些地域供应限制,阻碍零售商从欧盟各地采购产品。
能源联盟、数字联盟与欧盟资本市场
曾任欧洲央行行长的意大利前总理马里奥·德拉吉和意大利前总理恩里科·莱塔将参加周四比利时举行的峰会。德拉吉2024年就欧盟的竞争力挑战及其单一市场发表的报告被视为欧盟应遵循的蓝图。欧盟委员会自2025年9月起就融资、国防和减少监管提出了一系列提案。然而,欧洲政策创新委员会智库表示,截至1月份,仅有15%的建议得到实施,另有24%的建议部分得到实施。该智库指出,进展更多是渐进式的,而非变革性的。
莱塔表示,在深化单一市场方面,情况“还算乐观”,在服务和资本等关键举措上取得了一些进展。但他也指出,欧盟需要建立能源联盟、数字联盟,并且打造一个能够与美国对新兴企业和基础设施相提并论的欧盟自己的资本市场。他想向各国领导人传达的关键信息是,必须承诺在2028年前完成欧盟单一市场的建设。他向路透社表示,“我认为这是应对特朗普以及来自中国、俄罗斯和美国等方面的外部压力的唯一途径。”
”欧洲优先“与法国的”欧洲制造“战略
然而,尽管所有欧盟国家都希望欧盟更具竞争力,但它们在如何实现这一目标上存在分歧。法国总统马克龙本周二再次呼吁欧盟开展更多共同借贷,以进行大规模投资,挑战美元霸权。法国还在推动一项“欧洲制造”战略,该战略将对使用公共资金购买的商品设定”欧洲含量“的最低要求。
这一举措在欧盟各国之间造成了分歧,并引起了汽车制造商的担忧,因为许多汽车零部件都来自欧盟以外地区。
德国表示,关键在于提高生产力,而不是增加新的债务。德国还强调需要达成贸易协议,例如与南方共同市场(Mercosur)国家达成的协议。法国因本国农民的反对而拒绝了该协议。
在周四的闭门会议之前,德国总理梅尔茨和其他一些欧盟领导人周三在安特卫普与企业高管会面,了解欧洲企业的诉求。
(路透社等)
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