英国监管机构拟限制移动操作系统垄断

英国拟对科技巨头实施"战略市场地位"监管

英国竞争与市场管理局(CMA)提议对移动操作系统领域的科技巨头授予"战略市场地位"(SMS),以遏制反竞争行为。根据《数字市场、竞争与消费者法案》(DMCCA),这些企业将需要遵守专门的行为要求。目前iOS和Android系统占据英国90%-100%的智能手机市场份额,形成"有效双头垄断"。

监管重点领域

  • 操作系统与默认浏览器的市场影响力
  • 应用商店审核流程缺乏透明度导致应用上架延迟
  • 搜索排名可能对第三方应用存在歧视
  • 通过"选择架构"限制替代支付选项
  • 阻碍第三方可穿戴设备与手机的互操作性

具体改革措施

若在10月22日前被授予SMS地位,相关企业可能需执行以下改革:

  1. 建立公平透明的应用审核和排名机制
  2. 允许开发者引导用户使用外部支付系统
  3. 实现iPhone与第三方可穿戴设备的互操作
  4. 放宽对第三方数字钱包的限制
  5. 消除人工智能服务领域的竞争壁垒

企业回应与行业反应

科技公司认为新规将"削弱用户隐私保护"并"阻碍技术创新"。某游戏开发商指出,改革方案仍未开放替代应用商店的接入,无法真正打破双头垄断格局。

国际监管协同

欧盟通过《数字市场法》已对某企业处以5亿欧元罚款,要求其开放外部支付选项并增强设备互操作性。尽管该企业以安全风险为由提起上诉,但仍进行了部分合规调整。

监管机制解析

DMCCA法案于2025年1月生效,要求符合以下条件的企业接受SMS监管:

  • 在数字服务领域具有实质性市场力量
  • 全球收入超过250亿英镑或英国境内收入超10亿英镑
    CMA可通过"促竞争干预"措施纠正市场扭曲,SMS认定流程通常需要9个月时间。

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