ZfK_12_14_3_

ZfK_12_14_3_

• 1.
  Von HANS-CHRISTOPH NEIDLEIN,Berlin W irwollendieEnergieeffizienzzur wichtigsten Säule der Energie- wendeausbauenundallegesell- schaftlichen Akteure hierfür ge- winnen und einbinden«, betonte Bundeswirt- schaftsminister Sigmar Gabriel Mitte Novem- ber bei der Eröffnung des Energieeffizienzkon- gresses der Deutschen Energie-Agentur (Dena) in Berlin. Dieses Ziel proklamiert nun auch der NationaleAktionsplanEnergieeffizienz(NAPE), der vom Bundeskabinett am 3. Dezember ver- abschiedet wurde.Er setzt auf das Motto infor- mieren, fördern, fordern und umfasst ein gan- zes Bündel von Effizienzmaßnahmen auf der Nachfrageseite, mit denen der Energiever- brauch von Strom, Wärme und Kälte gesenkt werden soll. Der Schwerpunkt liegt im Gebäu- debereich, auf dessen Konto in Deutschland knapp 40 % des gesamten Endenergiever- brauchs gehen. Maßnahmen zum Verkehrsbe- reich sind Teil des Aktionsprogramms Klima- schutz. Instrumente zur Steigerung der Effi- zienz auf der Erzeugungsseite wie die Kraft- Wärme-Kopplung (KWK) sind im NAPE eben- falls nicht enthalten. Der NAPE soll helfen, die Klima- und Effi- zienzziele wie die 40 %ige Senkung des CO2- Ausstoßes bis 2020 gegenüber 1990 (siehe Seite 4) und eine 20 %ige Reduktion des Ener- gieverbrauchs bis 2020 (gegenüber 2007) ent- sprechend der EU-Energieeffizienzrichtlinie zu erreichen. Konkret erwartet die Bundesregie- rung CO2-Einsparungen in Höhe von 25–30 Mio. t. Zudem sollen bis 2020 Investitio- nen in Höhe von 70–80 Mrd. € angestoßen werden.FürUnternehmenundHaushaltewer- denbis2020EinsparungenbeidenEnergiekos- ten in Höhe von rund 18 Mrd.€ erwartet. Folgende zentrale Maßnahmen sind vorge- sehen: Das Fördervolumen für die Gebäudesa- nierung der KfW soll um 200 Mio. €/a auf 2 Mrd. € aufgestockt werden. Zudem soll die Förderung künftig auch für Nicht-Wohngebäu- de wie Gebäude kommunaler und sozialer Ein- richtungen sowie Gewerbebauten gelten. Für diese soll ebenfalls ein Förderstandard »Effi- VKU Verlag GmbH München/Berlin Redaktion:Neumarkter Straße 87 · 81673 München Ausgabe 12/14, Seite 3 Informieren, fördern, fordern ENERGIEEFFIZIENZ Der Nationale Aktionsplan NAPE enthält neben neuen Fördertöpfen, unter anderem auch für Kommunen, einen Baustein zur Einführung von Ausschreibungen. Gleichstellung von Energie- versorgern bleibt offen Klare Forderungen: Begleitet von Protesten präsentierte Wirtschaftsminister Sigmar Gabriel im No- vember die Grundzüge seiner künftigen Klimaschutzpolitik. Der Minister blieb dabei gelassen, schließ- lich habe er das Mikrophon, entgegnete er den Greenpeace-Aktivisten. Bild: Greenpeace
• 2.
  zienzhaus Plus« eingeführtwerden. Maßnah- men für Energieeffizienz und zum Einsatz er- neuerbarer Wärme in Wohngebäuden sollen ab 2015 über eine Laufzeit von zehn Jahren mit 1 Mrd. € jährlich steuerlich gefördert werden. AbJanuarsolldieRegelungfürselbstgenutztes Wohneigentum gelten; ob die Förderung für vermietetes Wohneigentum greifen könne, werde noch geprüft. Über die Ausgestaltung der Umsetzung möchte die Bundesregierung kurzfristig Gespräche mit den Ländern führen. Gefördert werden sollen auch freiwillige Hei- zungschecks. Die bestehende Energieberatung der Verbraucherzentralen sowie die Vor-Ort- Beratung der BAFA (Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle) soll »zielorientiert wei- terentwickelt werden«. In einem weiteren Schritt ist geplant, ein neues Förderprogramm für Energieberater in Kommunen aufzulegen. Die Integration der Energieeinsparverordnung mit dem Erneuerbare-Energien-Wärmegesetz soll geprüft werden (Seite 6). Abweichung von Fördermodellen |Einwei- terer wichtiger Baustein ist die Einführung wettbewerblicher Ausschreibungen zur Ver- besserung der Stromeffizienz. »Abweichend von herkömmlichen Fördermodellen, bei de- nen eine einheitlich festgelegte, hohe Förder- quote zu Ineffizienzen führen kann, motiviert das Ausschreibungsverfahren, Energiedienst- leister, Stadtwerke, Energiegenossenschaften, Hersteller und andere Akteure, selbst wirt- schaftliche Einsparmöglichkeiten im ausge- schriebenen Förderbereich aufzudecken und kosteneffizienteMaßnahmenzuderenUmset- zunganzubieten«,heißtesindemAktionsplan. Das Pilotprojekt soll in 2015 mit einem Förder- volumen von 15 Mio. € starten und 2018 ein Fördervolumen von 150 Mio. € erreichen. Spä- testens ab 2018 soll dann eine Ausweitung der Ausschreibungen für Effizienzmaßnahmen im Wärmebereich sowie eine entsprechende För- dermittelbereitstellung geprüft werden. Um das Einsparcontracting zu fördern,sieht der NAPE auch eine Förderung der Beratung von Kommunen vor. Das Finanzierungsrisiko, insbesondere für kleine und mittlere Unter- nehmen (KMU), soll durch eine Erhöhung der Bürgschaftshöhe der Bürgschaftsbanken auf bis zu 2 Mio. € verringert werden. Gemeinsam mit der Industrie und dem Ge- werbe sollen innerhalb der nächsten fünf Jahre 500 Energieeffizienznetzwerke aufgebaut wer- den. Weitere Maßnahmen sind eine Nationale »Top-Runner Initiative« für »qualitativ hoch- wertige Dienstleistungen und Produkte,die zur Senkung des Energieverbrauchs beitragen«, branchenspezifische Effizienzkampagnen so- wie eine »Bündelung und Qualitätssicherung« für existierende Beratungsangebote. Vorgese- hen ist, ein Förderprogramm für Energieeffi- zienz in kommunalen Abwasseranlagen aufzu- legen und Förderprogramme auch im kommu- nalenBereichauszubauen. Spannende Umsetzung | Faktisch nichts steht im NAPE zu der vom Verband kommuna- ler Unternehmen (VKU) geforderten Gleichstel- lung der Stadtwerke und EVU mit anderen Dienstleistern u.a. bei der Energieberatung. »Der VKU hat die Erwartung, dass sich durch den geplanten NAPE-Arbeitsprozess, in dem unteranderemdieZulassungsbedingungenfür Energieberatungen auch unter Qualitätsaspek- tengeprüftwerdensollen,substanzielleVerbes- serungen für EVU ergeben«, so der Verband in einer Stellungnahme.Wichtig sei es auch,»den Wärmebereich kurzfristig in den Ausschrei- bungswettbewerb einzubeziehen«. Für eine bessere Berücksichtigung und Finanzierung von Maßnahmen für Effizienzsteigerungen im WärmemarktplädiertauchderBundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft (BDEW). Ähnlich wie beim Aktionsplan Klimaschutz wirdnunentscheidendsein,wiederNAPEkon- kret umgesetzt wird und wie viel zusätzliche Mittel aus dem 10-Mrd.-€-Investitionspaket von Bundesfinanzminister Wolfgang Schäuble zurVerfügungstehen. ZfK 12/14, 3 Seite 2