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最 新 再 生 资 源 回 收 利
用 网 络 体 系 建 设 项 目
可 行 性 研 究 报 告

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一、再生资源回收产业目前存在的问题 .....................- 7 -
(一)再生资源回收率低流失浪费严重 ........................- 7 -
(二)网络布局不合理、经营混乱.................................- 8 -
第一章 总 论
第一节 项目背景
一、项目名称
赤峰市喜德天再生资源回收利用有限责任公司再生资源
回收利用网络体系建设项目。
二、承办单位概况
赤峰市喜德天再生资源回收利用有限责任公司于2007年
7月成立,是赤峰市元宝山区再生资源回收利用龙头企业。
利用现代业态,整合资源和网络,现有直营连锁、特许连锁
、自由连锁的经营单位120个,其中:直营连锁公司63个
;特许连锁(加盟)的回收及生产经营企业57个(含流动收
购车),分布于全区范围。从业人数达到1000多人。喜德天
公司已经建立了总公司与连锁公司一体化经营、管理的框架
。2009年度实现商品购销额2175万元,实现利润93万元,
税后利润74万元。
三、可行性研究报告编制依据
1、《中华人民共和国土地管理法》
(第九届全国人民代表大会常务委员会第4次会议通过,1999
年1月1日施行)

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2、《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日第
七届全国人民代表大会常务委员会第11次会议通过,1989年
12月26日施行)
3、《中华人民共和国水污染防治法》(1984年5月11日
第六届全国人民代表大会常务委员会第5次会议通过,根据1
996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第19次
会议《关于修改<中华人民共和国水污染防治法》的决定修
正,1994年11月1日起施行) ;
4、《建设项目环境保护管理办法》(国务院环保委、国
家计委、国家经委,1986年3月26日);
5、商务部等六部委(局)联合颁布的《再生资源回收管
理办法》
6、《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评
估和审查工作的通知》(发改投资〔2006〕2787号)
7、中国计划出版社《建设项目经济评价方法与参数(第
三版)》;
8、赤峰市人民政府《赤峰市人民政府关于再生资源回收
利用体系建设的实施意见》(赤政字【2009】16号);
9、商务部《关于组织开展第二批再生资源回收体系建设
试点工作的通知》(商商贸【2009】53号)精神;
10、国家有关项目建设的其他法律法规;
11、项目承办单位提供的相关资料。
四、项目提出的理由与过程

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项目提出的理由及必要性
1、国家产业政策要求大力发展再生资源回收、加工业
。
党的十六大报告明确指出:“必须把可持续发展放在十
分突出的地位.坚持保护环境和保护资源的基本国策”;温
家宝总理在十届五次人代会报告中也明确指出:“着力加强
资源节约和环境保护”;我国国民经济和社会发展“十一五
”计划纲要同时指出“要大力推进资源综合利用和技术研发
,加强废旧物资回收利用,加快废弃物处理的产业化,促进
废弃物转化为可利用资源”。随着人口的不断增长,消耗资
源量的增加,可利用的资源逐年减少,再生资源的回收利用
对于节约资源和环境治理,实施经济可持续发展都具有重大
的现实意义和深远的历史定义。
2、是改善环境、促进废旧物资循环利用、节约能源、
发展新的经济增长点的需要。再生资源回收利用是实现资源
永续利用,促进循环经济发展的重要举措。大力开展再生资
源回收利用,将社会生产和人民生活中产出的废弃物,经过
回收、加工、转化成可利用的资源,即减少了对资源的开采
,节约了大量资源,又可拉动经济增长方式的转变,促进以
“资源、产品、再生资源”为主要内容的循环经济的发展。
3、再生资源回收利用业务为下岗失业人负搭建了再就
业工作平台。近年来,随着下岗人员的增多,国家面临着就
业再就业的重重压力,尽管国家来取了一些行之有效的措施

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,“每年安置上万人员实现再就业,但是,还有大量的失业
人员需要就业,开展再生资源回收业务,为急需就业人员搭
建了工作平台,根据有关资料统计,近年来,全国再生资源
回收行业累计安置下岗失业人员和农村富余人员300多万人
,元宝山区再生企业累计安置下岗失业人员和农村务工人员
2800多人,元宝山区再生资源回收网络体系建成后,还可安
置260人就业
基于上述原因,赤峰市喜德天再生资源回收利用有限责
任公司拟建设再生资源回收体系项目
第二节 项目概况
一、 拟建地点
项目单位位于赤峰市元宝山区美丽河镇。详见交通位置
示意图。
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