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安全运行管理制度

一总则

1 为保证供热系统安全、稳定、经济运行，提高供热质量，制定本规程。

2 本规程热源部分适用于以燃气锅炉房为主的热源系统，其他部分适用于各种供热系统。

3 供热系统的安全运行，除应符合本规程外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。

二热源

2.1 一般规定

2.1.2 热源的运行、调节必须严格按调度指令进行。

2.1.8 热源厂应制定相应的突发事故应急处理预案，并应包括下列内容：

1 全厂突然发生停电的应急措施；

2 部分突然发生停电的应急措施；

3 全厂突然发生停水事故的应急措施；

4 极端低温气候的应急措施；

5 突然发生天然气外泄和停气的应急措施；

6 外网工况（压力等）突然发生剧烈变化的应急措施。

2.1.9 运行人员应掌握热源厂内设备可能出现的各种故障的特征、产生原因、预防措施以及处理方法。

2.1.11 热源运行抢修备品备件应包括锅炉及辅助设备的零部件，并应有下列备品备件：

1 工作环境恶劣和故障率高的易损零部件；

2 加工周期较长的易损零部件；

3 不易修复和购买的零部件；

2.1.12 备品备件管理应严格按照有关物资管理的规定执行。

3 供热管网

3.1 一般规定

3.1.1 供热管网运行管理部门应设供热管网平面图和供热管网运行水压图。

3.1.2 供热管网的运行、调节应严格按调度指令进行。

3.1.3 供热管网运行、维护和管理人员应熟悉管辖范围内管道的分布情况及主要设备和附件的现场位置，

并应掌握各种管道、设备及附件等的作用、性能、构造及操作方法。

3.1.4 供热管网运行人员、维护人员必须经安全技术培训，并应经考核合格后方可独立上岗。

3.1.5 供热管网检查室及地沟的临时照明用电电压不得超过 36V；严禁使用明火照明。当人在检查室内

作业时，严禁使用电动泵。

3.1.6 供热管网设备及附件的保温应完好。检查室内管道上应涂符合规定的标志，并应标明供热介质的

性质和流动方向。

3.1.7 热力管线上严禁未经批准的施工作业及建筑物占压。

3.1.8 供热管网的维护检修部门，应备齐维护、检修时常用的设备与器材，且应使用可靠，满足正常使

用。

3.2 供热管网运行前的准备

3.2.1 新建、改建和翻建的热水供热管网运行前应验收合格。验收应按现行行业标准《城镇供热管网工

程施工及验收规范》CJJ28 的规定执行。

3.2.2 供热管网投入运行前应编制运行方案。

3.2.3 供热管网投入运行前应对系统进行全面检查，并应符合下列规定：

1 阀门应灵活可靠，泄水及排空气阀门应严密，系统阀门状态应符合运行方案要求；

2 供热管网系统仪表应齐全、准确，安全装置必须可靠、有效；

3 供热管网水处理及补水设备应具备运行条件；

4 新建、改建固定支架、卡板、滑动支架应牢固可靠；

7 检查室内不应有积水、杂物；

8 井圈、井盖应齐全并完好；

9 爬梯、护圈、操作台及护栏应无缺损、脱焊、爬梯无松动等现象；

10 外界施工不应妨碍供热管网的正常运行及检修。

3.2.4 蒸汽供热管网运行前应经暖管，并应开启疏水阀门排净凝结水。新投入运行的蒸汽供热管网应经

吹扫，吹扫所需排汽口断面不应小于被吹扫管道断面的 50%，吹扫压力应为供热管网工作压力的 75%。

3.3 供热管网的启动

3.3.1 供热管网的启动操作必须按批准的方案执行。

3.3.2 供热管网启动时，热水管线应根据热源厂的补水能力进行充水，并应严格控制阀门开度。管线应

按照干线—支线—户线的顺序，且应尽量按地势由低到高进行充水。应先对回水管充水，回水管充满后，

通过连通管或热力站向供水管充水。充水过程中应检查有无漏水现象。

3.3.3 热水供热管网在充水过程中应随时观察排气阀的排气情况，待空气排净后，应将排气阀门关闭，

并应随时检查供热管网有无泄漏。

3.3.4 供热系统充满水后，方可启动循环水泵，并开始升压。每次升压不得超过 0.3MPa，每升压 1 次

应对供热管网检查 1 次，经检查无异常情况后方可继续升压。

3.3.5 当供热管网压力接近运行压力时，应冷运行 2h，在试运行的每个阶段应对供热管网进行全面检

查，无异常现象时再开启热力站进出口阀门。

3.3.6 蒸汽供热管网在启动时必须先进行暖管，合格后方可缓慢提高蒸汽管的压力，当管道内蒸汽压力

和温度达到设计规定的参数后，宜保持不少于 1h 的恒温时间，并应对管道、设备、支架及凝结水疏水

系统进行全面检查，合格后方可进行正常的供热运行。

3.3.7 在热水供热管网冷态试运行正常、蒸汽供热管网暖管结束后，供热管网可进入升温阶段，升温速

度不应大于 10℃/h，在低温试运行期间，应对管道、设备进行全面检查，支架的工作状况应做重点检

查。在低温试运行正常以后，可再缓慢升温到试运行参数下运行，当温度升至当日温度调节曲线所要求

的温度值时，系统进入正常供热状态。

3.3.8 供热管网升温过程中，应加强对供热管网的运行进行全面的检查，运行检查内容应按本规程 3.4.1

执行。

3.4 供热管网的运行与调节

3.4.1 供热管网投入运行后应对系统进行全面检查，并应符合下列规定：

1 供热管网介质应无泄漏；

2 供热管网沿线路面应无隆起、塌陷和冒水现象；

3 补偿器运行状态应正常；

4 活动支架应无失稳、失垮，固定支架应无变形；

5 阀门应无漏水、漏汽；

6 疏水器、喷射泵排水应正常；

7 热力管线上应无其它管线交叉施工作业或新建筑物占压热力管线；

8 发现问题时应及时上报并做好记录。

3.4.2 运行的供热管网每周检查不应少于 1 次；新投入的供热管网或当运行参数发生较大变化及汛情时，

应增加检查次数。检查时应遵守下列规定：

1 进入检查室前，应打开两个以上井口进行通风。对只有一个井口的检查室或较长时间未进入的供热

管网地沟、检查室或发现供热管网地沟、检查室内有异味时，应进行强制通风并严禁明火，必要时可进

行安全性检测，确认安全后方可进入。

2 对于直埋管线检查室必须在采取强制通风 10min 后，运行人员在持续通风中进入检查室。

3 当检查室环境温度超过 40℃时，应采取安全降温措施方可进入。

3.4.3 供热管网运行检查时不得少于 2 人，并应 1 人检查，1 人监护。严禁在检查室及地沟内休息。当

人在检查室内作业时，应在检查室井口设安全围栏及标志，夜间进行操作检查时，还应设置警示灯。

3.4.4 直埋管线在投入运行后宜进行安全运行监测，并宜采用直埋管线泄漏检测设备。

3.4.5 夏季必须做好防汛检查工作，冬季应做好防冻检查工作。

3.4.6 供热管网的运行检查过程中应做好记录。

3.4.7 供热单位应根据当地气象条件、管网分布情况和供热系统各用户的负荷分布情况等进行水力计算，

并应按水力计算结果制定供热管网运行调节方案。

3.4.8 初调节宜在冷态运行条件下根据供热管网运行调节方案和上个采暖季的供热管网调节实际情况

进行。

3.4.9 供热管网的运行调节应根据实际管网水力工况进行调整，完成运行调节后应对调节情况进行记录。

3.4.10 蒸汽供热管网中，当蒸汽用于动力装置热负荷或供热温度不一致时，宜采用中央质调节；当蒸

汽用于换热方式运行时，宜采用中央量调节或局部调节。

3.5 热水供热管网的补水及定压

3.5.1 热水供热管网的补水点应视具体情况设定，当系统设两处及两处以上补水点时，总补水量必须满

足系统运行的需要，每处补水点的补水压力应符合运行时水压图的要求。

3.5.2 热水供热管网系统必须保持定压点压力稳定，压力波动范围应控制在±0.02MPa 以内。

3.5.3 热水供热管网的定压应采用自动控制。

3.6 供热管网的故障处理

3.6.1 供热管网应制定突发故障应急处理预案，处理方案应按以下原则制定：

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