电子政务绩效评估的研究综述.pdf

《电子政务绩效评估的研究综述》 电子政务作为信息技术与公共服务深度融合的产物，已经成为世界各国提升政府治理效能的重要手段。然而，随着电子政务的迅速发展，如何对其进行有效的绩效评估，成为了学术界和实务界关注的焦点。本文将对国内电子政务绩效评估的研究情况进行详细梳理，并分析其中存在的问题，为我国电子政务绩效评估工作的深化提供理论支持。 国内对于电子政务绩效评估的研究主要集中在建立网络化的政府绩效评价管理体系，以实现对政务活动和官员行为的全面监督与考核。诸多机构如国家信息产业部信息化推进公司、北京大学经济研究中心等在电子政务评估方法、指标体系等方面取得了显著成果。然而，尽管已有大量研究，但对这些机构的成果尚需进一步的验证和评估。 在学术研究层面，专家和学者们从多个视角探讨电子政务绩效评估。有的从电子政务项目相关者角度出发，构建了360度全面绩效评估体系；有的运用模糊综合评估方法，结合语言属性理论，建立了定性与定量相结合的评估模型；还有研究者引入证据推理方法，平衡评估成本与精度，为决策提供依据；此外，从公共管理视角，提出了电子政府绩效评估的风险防范策略和评估框架。 电子政务绩效评估指标体系的研究是关键一环。学者们普遍认为，评估指标应遵循科学性、系统性和可操作性原则，同时兼顾定性与定量分析。提出的指标体系通常包括服务内容与质量、管理效益和基础设施等多个维度，以全面反映电子政务的效果。例如，强调“政务为民”和“重在政务”的理念，注重电子政务的业务整合与信息交流能力。 在评估方法上，模糊综合评价模型是常用工具，它能处理不确定性因素，适用于复杂情境下的绩效评估。此外，层次分析法也被应用于构建政府网站的网络影响力评价体系，通过对省级政府门户网站的测评，揭示网络影响力的构成与影响。 虽然我国电子政务绩效评估研究取得了一定进展，但仍存在一些不足。例如，评估指标的选取和权重分配缺乏统一标准，定性与定量评估的结合仍有待优化，评估方法的普适性和实用性需要进一步验证。同时，评估主体的多元化和公众参与度也需要加强。 电子政务绩效评估是一个涵盖多个学科、涉及多方利益的复杂系统工程。未来的研究需要在现有基础上，深入探讨评估标准的科学性，提升评估方法的精准度，强化评估过程的透明度，以期构建更加完善的电子政务绩效评估体系，推动我国电子政务的健康发展。