破土作业安全管理办法-安全管理-安全管理制度-建筑安全.docx

【破土作业安全管理办法】是针对建筑安全领域中的一项重要制度，旨在确保公司在进行地面开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等工程作业时的安全。该办法依据了多个规范和标准，如《土方与爆破工程施工及验收规范》、《建筑安装工程安全技术规程》、《炼油、化工施工安全规程》以及福建炼化公司的相关管理制度。 **适用范围** 此办法适用于福建炼化公司及其下属的所有单位，涵盖了在公司范围内进行的所有破土作业活动。 **职责分配** 1. **项目管理部门**：负责整个破土工程项目的安全监督，包括HSE（健康、安全、环境）的全过程管理。 2. **工程管理部门**：负责在破土工程区域内进行隐蔽工程的技术交底，确保施工人员了解地下情况。 3. **安全管理部门**：负责签发和审批《破土作业许可证》，确保作业符合安全要求。 4. **属管单位**：负责确定并实施安全防范措施，同时对作业现场进行安全监护。 5. **一级承包商**：承担作业人员的安全教育任务，同时监督破土作业的安全执行，保证不影响正常生产和设施运行。 6. **施工单位**：负责破土工程的安全进行，确保各项作业不会破坏现有设施。 **工作程序和要求** 1. **作业前管理**： - 必须在破土施工前办理《破土作业许可证》，由安全管理部门签发和审批。 - 对大型项目，需制定施工HSE方案，进行风险评估，并获得相关单位的审核、环安处审批及公司领导批准。 - 项目管理部门组织各部门进行现场交底，明确地下设施情况，提出施工要求。 - 一级承包商、施工单位和属管单位根据要求落实安全措施，并得到相关部门确认。 - 破土作业前需进行安全教育和技术交底，涉及地下设施的，相关单位需专人监护。 2. **作业期间**： - 明确项目负责人和现场监护人，确保作业过程中的安全。 - 《破土作业许可证》应在作业前3天办理，且只在许可日期内有效。 - 各联《许可证》分存于环安处、属管单位监护人和施工负责人，保存一年。 该办法强调了从计划到执行的每一个环节的安全管理，通过明确的责任分配和严格的审批流程，确保破土作业的安全性，减少潜在的风险和事故的发生。此外，夜间和节假日的特殊作业需经过额外审批，体现了对安全工作的高度重视。