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档案信息系统安全保护的管理要求
一级
指标
二级
指标
等保二级要求
等保三级要求
档案行业要求
1.1 管理
制度
●应制定信息安全工作的总体方针和安
全策略,说明机构安全工作的总体目标、
范围、原则和安全框架等;
●应对安全管理活动中重要的管理内容
建立安全管理制度;
●应对安全管理人员或操作人员执行的
重要管理操作建立操作规程。
●应形成由安全策略、管理制度、操作
规程等构成的全面的信息安全管理制度
体系。
●安全管理制度、操作规
程应涵盖档案信息系统
建设、运维的所有工作
环节。
1.2 制 定
和发布
●应指定或授权专门的部门或人员负责
安全管理制度的制定;
●应组织相关人员对制定的安全管理制
度进行论证和审定;
●应将安全管理制度以某种方式发布到
相关人员手中。
●安全管理制度应具有统一的格式,并
进行版本控制;
●安全管理制度应通过正式、有效的方
式发布;
●安全管理制度应注明发布范围,并对
收发文进行登记。
1安全管
理制度
1.3 评 审
和修订
●应定期对安全管理制度进行评审,对存
在不足或需要改进的安全管理制度进行
修订。
●信息安全领导小组应负责定期组织相
关部门和相关人员对安全管理制度体系
的合理性和适用性进行审定;
●应定期或不定期对安全管理制度进行
检查和审定,对存在不足或需要改进的
安全管理制度进行修订。

一级
指标
二级
指标
等保二级要求
等保三级要求
档案行业要求
2.1 岗位
设置
●应设立安全主管、安全管理各个方面的
负责人岗位,并定义各负责人的职责;
●应设立系统管理员、网络管理员、安全
管理员等岗位,并定义各个工作岗位的
职责。
●应设立信息安全管理工作的职能部门,
设立安全主管、安全管理各个方面的负
责人岗位,并定义各负责人的职责;
●应成立指导和管理信息安全工作的委
员会或领导小组,其最高领导由单位主
管领导委任或授权;
●应制定文件明确安全管理机构各个部
门和岗位的职责、分工和技能要求。
●档案馆领导负责对系
统权限控制、档案数据
处置等重要系统操作活
动进行审批。
2.2人员
配备
●应配备一定数量的系统管理员、网络管
理员、安全管理员等;
●应配备专职安全管理员,不可兼任;
●关键事务岗位应配备多人共同管理。
2安全管
理机构
2.3授权
和审批
●应根据各个部门和岗位的职责明确授
权审批部门及批准人,对系统投入运行、
网络系统接入和重要资源的访问等关键
活动进行审批;
●应针对关键活动建立审批流程,并由批
准人签字确认。
●应根据各个部门和岗位的职责明确授
权审批事项、审批部门和批准人等;
●应针对系统变更、重要操作、物理访
问和系统接入等事项建立审批程序,按
照审批程序执行审批过程,对重要活动
建立逐级审批制度;
●应定期审查审批事项,及时更新需授
权和审批的项目、审批部门和审批人等
信息;
●应记录审批过程并保存审批文档。
●重要审批授权记录应
存档备查。

一级
指标
二级
指标
等保二级要求
等保三级要求
档案行业要求
2.4沟通
和合作
●应加强各类管理人员之间、组织内部机
构之间以及信息安全职能部门内部的合
作与沟通;
●应加强与兄弟单位、公安机关、电信公
司的合作与沟通。
●应加强各类管理人员之间、组织内部
机构之间以及信息安全职能部门内部的
合作与沟通,定期或不定期召开协调会
议,共同协作处理信息安全问题;
●应加强与供应商、业界专家、专业的
安全公司、安全组织的合作与沟通;
●应建立外联单位联系列表,包括外联
单位名称、合作内容、联系人和联系方
式等信息;
●应聘请信息安全专家作为常年的安全
顾问,指导信息安全建设,参与安全规
划和安全评审等。
2.5审核
和检查
●安全管理员应负责定期进行安全检查,
检查内容包括系统日常运行、系统漏洞
和数据备份等情况。
●应由内部人员或上级单位定期进行全
面安全检查,检查内容包括现有安全技
术措施的有效性、安全配置与安全策略
的一致性、安全管理制度的执行情况等;
●应制定安全检查表格实施安全检查,
汇总安全检查数据,形成安全检查报告,
并对安全检查结果进行通报;
●应制定安全审核和安全检查制度,规
范安全审核和安全检查工作,定期按照
程序进行安全审核和安全检查活动。
●建立安全检查通报机
制,对系统日常安全运
行情况进行检查,并将
重要安全情况向上级档
案部门报告。

一级
指标
二级
指标
等保二级要求
等保三级要求
档案行业要求
3.1人员
录用
●应指定或授权专门的部门或人员负责
人员录用;
●应规范人员录用过程,对被录用人员的
身份、背景和专业资格等进行审查,对
其所具有的技术技能进行考核;
●应与从事关键岗位的人员签署保密协议。
●应签署保密协议;
●应从内部人员中选拔从事关键岗位的
人员,并签署岗位安全协议。
3.2人员
离岗
●应规范人员离岗过程,及时终止离岗员
工的所有访问权限;
●应取回各种身份证件、钥匙、徽章等以
及机构提供的软硬件设备;
●应办理严格的调离手续。
●应办理严格的调离手续,关键岗位人
员离岗须承诺调离后的保密义务后方可
离开。
●关键岗位人员离岗,需
将其人员及工作内容信
息保留1年以上。
3.3人员
考核
●应定期对各个岗位的人员进行安全技
能及安全认知的考核。
●应对关键岗位的人员进行全面、严格
的安全审查和技能考核;
●应对考核结果进行记录并保存。
3人员安
全管理
3.4安全
意识教
育和培
训
●应对各类人员进行安全意识教育、岗位
技能培训和相关安全技术培训;
●应告知人员相关的安全责任和惩戒措
施,并对违反违背安全策略和规定的人
员进行惩戒;
●应制定安全教育和培训计划,对信息安全
基础知识、岗位操作规程等进行培训。
●应对安全责任和惩戒措施进行书面规
定并告知相关人员,对违反违背安全策
略和规定的人员进行惩戒;
●应对定期安全教育和培训进行书面规
定,针对不同岗位制定不同的培训计划,
对信息安全基础知识、岗位操作规程等
进行培训;
●应对安全教育和培训的情况和结果进
行记录并归档保存。

一级
指标
二级
指标
等保二级要求
等保三级要求
档案行业要求
3.5外部
人员访
问管理
●应确保在外部人员访问受控区域前得
到授权或审批,批准后由专人全程陪同
或监督,并登记备案。
●对外部人员允许访问的区域、系统、
设备、信息等内容应进行书面的规定,
并按照规定执行。
4.1系统
定级
●应明确信息系统的边界和安全保护等级;
●应以书面的形式说明信息系统确定为
某个安全保护等级的方法和理由;
●应确保信息系统的定级结果经过相关
部门的批准。
●应组织相关部门和有关安全技术专家
对信息系统定级结果的合理性和正确性
进行论证和审定。
4系统建
设管理
4.2安全
方案设
计
●应根据系统的安全保护等级选择基本
安全措施,依据风险分析的结果补充和
调整安全措施;
●应以书面形式描述对系统的安全保护
要求、策略和措施等内容,形成系统的
安全方案;
●应对安全方案进行细化,形成能指导安
全系统建设、安全产品采购和使用的详
细设计方案;
●应组织相关部门和有关安全技术专家
对安全设计方案的合理性和正确性进行
论证和审定,并且经过批准后,才能正
式实施。
●应指定和授权专门的部门对信息系统
的安全建设进行总体规划,制定近期和
远期的安全建设工作计划;
●应根据信息系统的等级划分情况,统一
考虑安全保障体系的总体安全策略、安全
技术框架、安全管理策略、总体建设规划
和详细设计方案,并形成配套文件;
●应组织相关部门和有关安全技术专家
对总体安全策略、安全技术框架、安全
管理策略、总体建设规划、详细设计方
案等相关配套文件的合理性和正确性进
行论证和审定,并且经过批准后,才能
正式实施;
●应根据等级测评、安全评估的结果定
期调整和修订总体安全策略、安全技术
框架、安全管理策略、总体建设规划、
详细设计方案等相关配套文件。
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