### 铁路客运专线项目策划前期策划建议书解析
#### 一、工程概况与边界条件
##### 1.1 工程概况
新建的连云港至镇江铁路站前工程LZZQ-6标段位于江苏省扬州市高邮市与江都区之间，施工范围为DK205+504.97～DK229+248.61，全长约23.744公里。该铁路项目属客运专线（双线），设计速度为250km/h，总投资额为24.396亿元人民币，计划工期43个月。
##### 1.2 工程所在地环境
项目所在区域属于亚热带湿润季风气候区，年平均气温约为13.6～15℃，最高气温出现在7月，最低气温则在1月。年降水量为1000～1060mm，主要集中在6月至9月的汛期，这一时期的降水量占全年总量的55%～67%以上。该地区风向以东南风为主，冬季会有西北风，最大风速可达23～31m/s。
##### 1.3 水文地质条件
地表水源主要包括邵伯湖、盐邵河及邵关自灌总渠和京杭运河等。地下水资源则分为孔隙潜水和微承压水两大类。
##### 1.4 施工条件
**1.4.1 运输条件**
该标段毗邻京沪高铁公路，周边交通主要依靠省道S237、县道X307、X308、304以及乡道等。
**1.4.2 水、电**
- **施工用水**：采用打井取水。
- **施工用电**：电力供应主要依赖于当地的电网，考虑到电力资源充足且分布密集，施工用电将从附近10KV变电站接入。
**1.4.3 现场通讯**
项目部建立了信息管理系统，并配备了手机和对讲机，确保了内外部通信的畅通。
**1.4.4 筑路材料**
- **砂石料**：由于当地不产河砂，所需砂石料需从外地购入并通过航运和汽车运输到施工现场。
- **石灰**：石灰需从附近的码头购买。
- **砖**：沿线乡镇有多家砖瓦厂，可以提供砖材。
##### 1.5 业主、设计、监理单位情况
- **业主单位**：连镇铁路公司
- **设计单位**：中铁上海设计院集团有限公司
- **监理单位**：目前尚处于招标阶段，具体单位尚未确定。
##### 1.6 合同环境
**1.6.1 合同价以及价款水平**
**1.6.1.1 投标造价**
- **投标中标价**：24.3959亿元人民币，业主设计概算为25.4725亿元人民币，总体降造比例为4.23%。
- **成本预测**：预计项目收益为15870万元人民币，收益率为6.51%。
**1.6.1.2 工程量清单说明**
工程量清单中的工程量是根据招标文件中的技术标准和要求、图纸以及合同条款计算得出。清单中所列的工程量仅作为参考，实际结算将按照施工图计算的合格工程数量为准。
**1.6.1.3 限制性条款**
- **安全生产费条款**：安全生产费用以固定金额形式计入工程量清单中，为最高投标限价的3%，投标人不能对该金额进行调整。
**1.6.2 合同类型**
- **合同类型**：清单计价模式的总价包干合同，包括临时征地、临时便道和临时电力线路等内容。
#### 二、工程实施策略建议
基于上述工程概况与合同条件，项目实施过程中应注意以下几点：
1. **气候变化管理**：鉴于项目区域气候特征明显，汛期降水量大，应对雨水管理做出详细规划，避免因暴雨导致的施工延误。
2. **材料供应链管理**：由于部分材料如砂石料、石灰等需要从外部采购，建议提前与供应商建立稳定的合作关系，确保材料供应及时稳定。
3. **成本控制**：考虑到合同总价包干的特点，项目团队需要严格控制成本，尤其是针对单价较低的工程项目，如路基附属工程等，可以通过技术创新等方式降低成本。
4. **安全生产**：根据合同中的安全生产费条款，需要制定详细的安全生产计划，确保项目的顺利进行。
5. **变更管理**：对于清单中单价较好的项目，如桥梁桩基、箱梁制运架等，可以考虑加大变更力度，提高经济效益。
连云港至镇江铁路LZZQ-6标段的建设项目是一项规模较大、技术要求较高的工程。在项目实施过程中，除了严格按照合同要求执行外，还需要充分考虑当地的自然环境、市场条件等因素，采取有效的管理措施，确保项目能够按时保质完成。
