企业事业单位突发环境事件应急预案编制要点.pdf

企业事业单位突发环境事件应急预案是为应对可能发生的环境突发事件而预先制定的行动计划，旨在减少环境损害、保障公众安全、恢复环境秩序。以下是对该文件主要内容的详细解读： 1. **总则**：这部分明确了应急预案的编制目的，即预防和控制突发环境事件，保护环境和人民生命财产安全。编制依据涉及国家法律、法规、行业规定和技术标准，确保预案的合规性和科学性。事件分级通常参照《突发环境事件信息报告办法》，结合单位实际和预警响应级别，确保应对措施的针对性。 2. **应急组织指挥体系与职责**：企业内部建立应急指挥中心，负责统一指挥协调。总指挥和副总指挥的设立确保了领导力，各应急响应工作组有明确的任务和职责。对于易发生事件的部门，设立现场应急负责人，确保快速响应。同时，预案考虑与外部应急预案的衔接，如政府、环保部门、工业园区的应急计划，通过演练完善应急联动机制。 3. **预防与预警**：企业需建立风险目标监控和预警机制，包括环境安全管理制度、隐患排查治理、日常监测、应急培训和演练等。预警条件包括极端天气、设施异常、生产指标偏离等，一旦触发预警，企业应采取封闭场所、准备物资等措施。预警解除需在风险消除后进行。 4. **应急处置**：先期处置是事件发生时的首要任务，如切断污染源、控制排放。响应分级根据事件的严重性和可控性设定，以确保响应的适宜性。应急响应程序包括内部接警、信息上报，明确责任人、报告流程和时间要求，确保信息传递的效率。 5. **外部指挥与协调**：企业与上级主管和环保部门建立联动机制，共享资源，提高协同应对能力。在事件发生时，企业需配合相关部门进行应急处置。 综合以上内容，企业事业单位应构建一套完整的应急预案体系，涵盖预防、预警、响应和恢复各个阶段，确保在突发环境事件中能够迅速、有效地采取行动，保护环境，减小损失。同时，预案应随着法律法规的变化和技术的进步不断更新和完善，以保持其时效性和实用性。