农村土地承包经营权监理与检验实施计划方案.doc

【农村土地承包经营权监理与检验实施计划方案】 该文档是关于农村土地承包经营权确权登记颁证工作的监理项目实施方案，旨在确保农村土地承包经营权的公平、公正分配，加强土地权益保护，促进现代农业发展。该计划由特定编写单位制定，详细列出了工作的背景、目标、内容以及具体的操作步骤。 1. **背景** 根据国家及地方相关政策，如《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》等，该计划旨在完善农村承包经营制度，通过确权登记颁证，将土地权益明确到户，增强农民的土地承包经营权保障。 2. **工作目标** 工作目标是遵循“确实权、颁铁证、不留后遗症”的原则，对特定地区的7个乡镇进行土地承包经营权确权，确保承包面积、合同、登记簿、权属证书的“四相符”，并建立相应的信息管理系统。 3. **工作内容** 工作内容涉及土地承包经营权的调查、编码、数据库建设等多个环节，包括资料收集、工作底图制作、外业测绘、公示确认、地块矢量化处理等，并对这些环节进行全过程监理，确保质量。 4. **监理方案** 监理方案分为三个阶段：初期对资料收集和工作底图质量监理，中期对外业测绘和公示确认等过程监理，后期对提交成果的监理检验。监理工作要求对关键环节进行不低于10%的旁站监理，成果质量抽查比例不低于5%。 5. **投入人员和设备** 设立质量监管项目部，配置监理总负责人和分负责人，以及机动人员，同时需要相应的专业设备，如测绘仪器等，以支持整个项目的顺利执行。 6. **质量控制与进度管理** 监理工作不仅关注成果质量，还包含进度控制，合同管理和综合管理，确保项目按计划进行，同时强调安全管理和信息安全制度的建立。 7. **时间计划和成果提交** 有明确的时间安排，如15个工作日内完成成果监理检验，并及时归档、验收，确保所有步骤符合规定。 8. **附件** 附件包含了会议记录、工程复工令、监理工程师通知单等一系列文件，以记录和指导工作的各个环节。 这个方案是全面且详尽的，旨在通过系统的监理和检验，确保农村土地承包经营权确权登记颁证工作的合规性和有效性，进一步巩固和完善我国农村土地承包制度。