《基建部项目管理办法》是针对公司基础设施建设项目管理的一份重要文档,旨在规范和强化基建项目的全程管控,确保工程质量和进度,提高投资效益。该办法涵盖了项目前期准备、实施过程、后期评价与维护以及招投标等多个关键环节。
管理办法强调了项目管理的总体原则,即依据国家和省级法律法规以及集团规定,结合公司实际情况,实行全过程管理。基建项目范围包括从前期准备到竣工验收的全部活动。公司基建部作为项目归口管理部门,承担着项目前期工作申请、审批、招标、工程变更控制、竣工验收参与、经济性动态评价及风险评估等一系列职责。财务部则负责资金审查、拨付、决算审批等工作,并与基建部共同向集团报告重要事项。
在项目前期准备阶段,只有纳入年度投资计划的项目才能启动前期工作。对于计划外项目,需编制项目实施方案,经过公司和集团审批。项目单位需按照相关规定办理审批手续,并选择具备相应资质的工程咨询单位进行项目核准报告等编制。基建项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备和材料采购均需通过招标进行。公司参与初步设计、安全设施设计等的审查,并推行限额设计来控制工程造价。
项目开工前,需完成一系列准备工作,如设备、设计、监理招标,初步设计和总概算审查,征地拆迁,施工组织设计,施工图编制,施工机械准备等。项目开工需书面申请,同时与公司签订项目建设目标责任书,明确工程质量、进度、安全、造价和廉政目标。
在项目建设过程中,实行全面全过程监理,确保项目达标投产。项目建设单位定期向公司汇报进度,采取总承包管理模式需得到公司批准。项目竣工后,与参建单位签订质量保修书,留存保修款待保修期结束后结算。
招投标管理是项目管理中的重要环节,所有基建项目的相关服务和物资采购必须公开招标,严格执行国家、省和集团的规定。招标代理机构的选择也受到严格限制,需从集团确定的合格代理中选取。
《基建部项目管理办法》构建了一套完整的基建项目管理体系,确保了项目的合规性、高效性和质量保证,为公司的基建项目提供了坚实的管理基础。