“AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD”
ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE LA POLICIA
NACIONAL DEL PERÚ
ALUMNO : E1 PNP GAMONAL RAMOS FERNANDO
TEMA : IDENTIFICACIÓN POLICIAL APLICADOS
A LA FUNCIÓN POLICIAL
CATEDRÁTICO : ___________________________________
CURSO : _________________________________
ICA - PERU
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DEDICATORIA
El presente trabajo está dedicado a nuestros
docentes, y mis padres quien con su apoyo me
ayudan a llegar muy lejos.
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ÍNDICE
INTRODUCCION ................................................................................................................. 5
EL CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL ARTÍCULO 205° EN EL CÓDIGO ......... 10
PROCESAL PENAL ........................................................................................................... 10
ARTÍCULO 206° Controles policiales públicos en delitos graves.- ................................... 12
CONCLUSIONES ............................................................................................................... 13
B I B L I O G R A F Í A ...................................................................................................... 14
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INTRODUCCION
La Policía en el marco de sus funciones y atribuciones podrá requerir a cualquier persona
cuando el caso lo amerite (principio de necesidad, proporcionalidad, razonabilidad e
idoneidad) su documento nacional de identidad o documento identificatorio alternativo, así
como realizar ciertas acciones destinadas a identificar al requerido o a comprobar la
exactitud del documento de identificación.
Para tal efecto, la nueva Ley de la Policía Nacional (DL. 1148) establece en el inciso 1 y 5
del artículo 10º, que son funciones de la Policía: Garantizar, mantener y restablecer el
orden denunciar los delitos y faltas previstos en el Código Penal y leyes especiales,
incluyendo los que se cometen en el transporte aéreo.
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IDENTIFICACION POLICIAL
Esta diligencia de control consiste en el requerimiento de identificación
personal realizado por efectivos policiales en la vía pública o en cualquier otro lugar
donde se realice la solicitud, cuando resulte necesario para prevenir un delito u
obtener información útil para la averiguación de un hecho punible. Para tal efecto el
efectivo policial podrá realizar las comprobaciones pertinentes.
Finalidad: La finalidad del Control de identidad policial es identificar a las personas
en el lugar donde se encuentren y realizar las comprobaciones pertinentes también
en la vía pública, empero se requiere para ello el denominado
Finalidad Preventiva: La autoridad policial requiere la identificación para prevenir el
delito u obtener información para la investigación de un hecho punible
Comentario.
La nueva ley procesal faculta la intervención policial sin necesidad de ser autorizado
por el Fiscal o Juez en actos de identificación de los ciudadanos, siempre y cuando
lo sea dentro de los parámetros de la racionalidad y del principio de legalidad.
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Para tal fin, se debe partir de la premisa comprobable indiciariamente, que el actuar
de la persona intervenida haya tomado alguna decisión criminal que esté a punto de
exteriorizarla o se encuentre ejecutando actos preparatorios punibles como el acopio
de medios, instrumentos o esté concertando con otros sujetos para la perpetración
del delito.
En los casos donde no exista el menor indicio o prueba alguna que una persona
haya o esté por cometer un delito, no es permisible ni legal que la Policía pueda
intervenirlo bajo el pretexto de que tiene la apariencia de ser un sospechoso; si lo
hace, estaría cometiendo delito de abuso de autoridad.
No se vaya a pensar que el artículo 205 del Código Procesal Penal autoriza a la
Policía a realizar "batidas” a diversos vehículos o pedir documento de identidad a las
personas, so pretexto que está investigando un delito. Lo que en esencia faculta la norma es
que la Policía verifique o controle la identidad de una persona -ex ante o
ex post- de la comisión de un delito, no esperar que se detenga a una persona para
después investigarlo. No compartimos el extremo de la norma adjetiva cuando dice
".. u obtener información útil para la averiguación de un hecho punible. ...”; la
información a clasificarse como útil tiene que ser obtenida a través de
procedimientos o estrategias de investigación que sean producto de una adecuada
planificación; es iluso pensar que el control policial de la identidad personal va a
brindarnos pistas, indicios o datos para averiguar un delito; otra cosa es que, en
esas famosas batidas se encuentre de suerte elementos materiales de consumación
delictiva.
Es por eso que la ley procesal ha previsto que el intervenido tenga el derecho a
exigir la identidad del Policía interviniente, y que la persona verifique su carné de
identidad con los datos que aparecen en su membrete que lleva prendido en su
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uniforme, de lo contrario, cabe una mínima probabilidad que un mal funcionario, a
sabiendas que está actuando al margen de la ley utilice otra identidad o diría soy tal
Policía, empero un noble ciudadano no se atrevería a pedirle su identidad, menos a
solicitar a la dependencia para la que presta servicios.
La identificación deberá efectuarse obligatoriamente en el lugar donde se encuentre
la persona - sólo si es para prevenir un delito u obtener información útil -; no es
posible tratar de identificar a una u otra persona porque a entender del funcionario
presuma que sea un "sospechoso” o se trate de un indocumentado. La norma
adjetiva en comentario no autoriza ni legaliza las detenciones de personas por
carecer de documento de identidad o vagancia; sólo permite la conducción de la
persona a una dependencia policial con fines de identificación para descartar
requisitoria judicial que exista en su contra.
La disposición adjetiva dispone que el funcionario deberá brindar las facilidades a la
persona intervenida para que ésta encuentre su documento de identidad y luego las
exhiba; entonces nos preguntamos ¿qué va a pasar con aquella persona que olvide
o no porte su DNI en un operativo policial que tiene por objeto descartar simples
presunciones delictivas?, ¿qué facilidad va a brindar la Policía para que encuentre
su DNI y los exhiba cuando un ciudadano no los porte al momento de su requerimiento?.
Veo lejana la posibilidad de que le permitan acudir a su domicilio u
otro lugar, a buscar su DNI, entonces, al concretarse ello y dada la operación policial
practicada le van a restringir su libertad por espacio de cuatro horas con fines de
identificación, me parece que ello constituye un abuso del derecho, que debe ser
enmendado, puesto que el Estado tiene la obligación de equipar logísticamente con
aparatos o medios sofisticados a la Policía a efectos de identificar a las personas en
el lugar de la intervención. Con medios modernos o equipos móviles y contando con
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la voluntad de los involucrados sí es posible identificar a la persona o descartar si
registra requisitoria, sin necesidad de restringirle sus derechos.
No debe olvidarse que el artículo 206 del CPP ordena la apertura de un libro de
registro de controles en cada dependencia policial al que los señores Fiscales no
serán ajenos, ya que les van a informar de las actas respectivas de intervención.
La ley adjetiva no autoriza el registro personal (corporal, prendas de vestir, equipaje)
o el registro real (vehicular), si no existe prueba indiciaria o elementos de probanza
que relacione causalmente una presunta conducta delictiva del intervenido con la
lesión o daño a un bien jurídico tutelado penalmente.
Caso contrario, sí lo puede realizar levantando el acta respectiva e informando
inmediatamente al Fiscal correspondiente. Estimo que está mal redactado el tercer
inciso del artículo 205 cuando dice "... De esta diligencia específica, en caso resulte
positivo, se levantará un acta, indicándose lo encontrado, dando cuenta
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inmediatamente al Ministerio Público”, porque solamente ordena que se levante un
acta, de ser positivo los resultados del registro personal o real, entonces si es
negativo, el funcionario interviniente no va a formular el acta porque no está
obligado, pero ello está mal, porque de todo acto de investigación o de intervención
policial debe levantarse el acta correspondiente, sin interesar cual fuere el resultado.
A la persona intervenida y conducida a la dependencia más cercana se le puede
tomar sus impresiones digitales (no huellas como aparece en la ley) a efecto de
identificársele, no solamente con el documento de identidad, sino, también por su
fórmula dactiloscópica a efecto de homologarlas con otras, que aparezcan
incriminadas en la División de Identificación o Laboratorio de Criminalística o
RENIEC.
EL CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL ARTÍCULO 205°
EN EL CÓDIGO
PROCESAL PENAL
Control de identidad policial. -
1. La Policía, en el marco de sus funciones, sin necesidad de orden del Fiscal o del
Juez, podrá requerir la identificación de cualquier persona y realizar las
comprobaciones pertinentes en la vía pública o en el lugar donde se hubiere hecho
el requerimiento, cuando considere que resulta necesario para prevenir un delito u
obtener información útil para la averiguación de un hecho punible. El intervenido
tiene derecho a exigir al Policía le proporcione su identidad y la dependencia a la
que está asignado.
2. La identificación se realizará en el lugar en que la persona se encontrare, por
medio del correspondiente documento de identidad. Se deberá proporcionar al
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intervenido las facilidades necesarias para encontrarlo y exhibirlo. Si en ese acto se
constata que su documentación está en orden, se le devolverá el documento y
autorizará su alejamiento del lugar.
3. Si existiere fundado motivo que el intervenido pueda estar vinculado a la comisión
de un hecho delictuoso, la Policía podrá registrarle sus vestimentas, equipaje o
vehículo. De esta diligencia específica, en caso resulte positiva, se levantará un
acta, indicándose lo encontrado, dando cuenta inmediatamente al Ministerio Público.
En caso no sea posible la exhibición del documento de identidad, según la
gravedad del hecho investigado o del ámbito de la operación policial practicada, se
conducirá al intervenido a la Dependencia Policial más cercana para exclusivos fines
de identificación. Se podrá tomar las huellas digitales del intervenido y constatar si
registra alguna requisitoria. Este procedimiento, contado desde el momento de la
intervención policial, no puede exceder de cuatro horas, luego de las cuales se le
permitirá retirarse. En estos casos, el intervenido no podrá ser ingresado a celdas o
calabozos ni mantenido en contacto con personas detenidas, y tendrá derecho a
comunicarse con un familiar o con la persona que indique. La Policía deberá llevar,
para estos casos, un Libro Registro en el que se harán constar las diligencias de
identificación realizadas en las personas, así como los motivos y duración de las
mismas.
4. Siempre que sea necesario para las finalidades del juicio o para las finalidades del
servicio de identificación, se pueden tomar fotografías del imputado, sin perjuicio de
sus huellas digitales, incluso contra su voluntad -en cuyo caso se requiere la
expresa orden del Ministerio Público-, y efectuar en él mediciones y medidas
semejantes. De este hecho se levantará un acta.
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ARTÍCULO 206° Controles policiales públicos en delitos graves.-
1. Para el descubrimiento y ubicación de los partícipes en un delito causante de
grave alarma social y para la incautación de instrumentos, efectos o pruebas del
mismo, la Policía -dando cuenta al Ministerio Público- podrá establecer controles en
las vías, lugares o establecimientos públicos, en la medida indispensable a estos
fines, al objeto de proceder a la identificación de las personas que transiten o se
encuentren en ellos, al registro de los vehículos y al control superficial de los efectos
personales, con el fin de comprobar que no se porten sustancias o instrumentos
prohibidos o peligrosos.
2. La Policía abrirá un Libro-Registro de Controles Policiales Públicos. El resultado
de las diligencias, con las actas correspondientes, se pondrá de inmediato en
conocimiento del Ministerio Público.
Controles en las vías públicas
Se realizan en lugares o establecimientos públicos, con el objeto de proceder a:
a) La identificación de las personas que transiten o se encuentren en ellos.
b) El registro de los vehículos.
c) El control superficial de los efectos personales.
CON EL FIN DE DESCUBRIR O UBICAR A LOS PARTÍCIPES DE UN DELITO DE
GRAVE ALARMA SOCIAL Y PARA LA INCAUTACIÓN DE INSTRUMENTOS,
DANDO CUENTA AL MINISTERIO PÚBLICO.
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CONCLUSIONES
El control de identidad es la atribución o facultad concedida a la Policía Nacional
en el marco de sus funciones de preservación del orden interno y prevención del
delito conforme al artículo 166° de la Constitución Política del Perú.
"Artículo 166°. - La Policía Nacional del Perú. La Policía Nacional tiene por
finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta
protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de
las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y
combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras”.
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BIBLIOGRAFÍA
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una-medida-que-no-vulnera-derechos/
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