3. contabilidad publica

SISTEMA NACIONAL DE
CONTABILIDAD PÚBLICA

SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA
SNCP ASPECTOS
GENERALES
El ámbito donde opera el SNCP, determina algunos elementos fundamentales en su conformación,
como el ente contable público, las operaciones o hechos, la escala de la medición o unidad con la
cual se cuantifican los mismos y el periodo en que debe reportar.
Elementos mínimos que, bajo unas pautas legales determinadas, permiten que el sistema logre
información confiable y útil.
El SNCP, definido en el artículo 7 de la ley 298 del 23 de julio de 1996, como el conjunto de
políticas, principios, normas y procedimientos técnicos de contabilidad, estructurados lógicamente,
que al interactuar con las operaciones, recursos y actividades desarrolladas por los entes públicos,
genera la información necesaria para la toma de decisiones y el control interno y externo de la
administración pública.

SNCP ASPECTOS
GENERALES
El SNCP acumula información útil para la evaluación de la
administración, los resultados y el desempeño de los
gobernantes en términos de los servicios prestados, logros y
eficiencia; permite contar con información sobre las fuentes de
financiación, su distribución y gestión para obtener recursos;
permite construir indicadores sobre la utilización de los bienes y
la ejecución del presupuesto y evidencia los principales cambios
ocurridos en la situación patrimonial de la entidad y el estado
de los compromisos y obligaciones en un momento dado.
El SNCP integra la información que se origina en los diferentes
subsistemas, de tal forma que se procese la información, para
obtener como resultado los informes y estados contables
requeridos por las autoridades económicas y diferentes
organismos usuarios de la información.

SNCP
El SNCP permite la
integración de la finalidad
del Estado como se puede
ver en el flujo de la
información financiera de
una empresa pública, que
finalmente se recopila y
organiza por medio de la
contabilidad pública y se
revela por medio de los
informes que emite esta.
Fuente: http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/economicas/

SNCP ALGUNAS DIFERENCIAS ENTRE CONTABILIDAD
PÚBLICA Y PRIVADA
Contabilidad Pública Contabilidad Privada
Ente Público Ente privado
Contabilidad financiera, económica, social y ambiental Contabilidad financiera y de gestión.
Interés comunitario Interés particular
Gestión socioeconómica Rentabilidad financiera
Control, valoración de bienes de beneficio y uso público e históricos y
culturales, recursos naturales y del ambiente
Control, conservación y variación del capital social, reservas y resultados
del ejercicio
Beneficio socioeconómico y monetario Beneficio monetario
Propiedad Comunitaria Propiedad individual de capital
Ingresos fiscales o productivos Ingresos y gastos operacionales
Consumo e inversión Utilidad NETA
Contribución fiscal Patrimonio privado
Depende del presupuesto No depende del presupuesto
Reglamentada por la CGN - Estándares Internacionales del Sector Público –
IPSAS
Reglamentada por la CGN: Decreto 2649 de 1993; Ley 1314 de 2009 y
sus decretos reglamentarios: 2706 de 2012, 2784 de 2012, 3022 de
2013 entre otros.
Visión social Visión Económica

SNCP
CONTADURIA GENERAL DE LA NACIÓN
Entidad del Sector Público creada para determinar las políticas, principios y normas sobre la
contabilidad que deben regir en el país para todo el sector público; llevar la Contabilidad General
de la Nación, señalar y definir los Estados Financieros e Informes que deben elaborar y presentar las
Entidades y Organismos del Sector Público, elaborar el Balance General de la Nación, para el país
tenga conocimiento del manejo financiero, económico y social de Estado.
Misión: Somos la entidad rectora responsable de
regular la contabilidad general de la nación, con
autoridad doctrinaria en materia de interpretación
normativa contable, que uniforma, centraliza y
consolida la contabilidad pública, con el fin de
elaborar el Balance General, orientado a la toma
de decisiones de la administración pública general,
que contribuye a la gestión de un Estado moderno
y trasparente.
Visión: Ser reconocidos como la entidad líder que
habrá consolidado un nuevo Sistema Nacional
Contable Público del país y que provea
información contable oficial con calidad y
oportunidad para los diferentes usuarios, de
acuerdo con estándares nacionales e
internacionales de contabilidad que contribuya a
generar conocimiento sobre la realidad financiera,
económica, social y ambiental del Estado
colombiano.

SNCP Algunas funciones de la Contaduría General de la Nación - Decreto 143 de 2004
 Determinar las políticas, principios y normas sobre contabilidad, que deben regir en el país para todo el sector público.
 Establecer las normas técnicas generales y específicas, sustantivas y procedimentales, que permitan uniformar, centralizar y
consolidar la Contabilidad Pública.
 Llevar la Contabilidad General de la Nación, para lo cual expedirá las normas de reconocimiento, registro y revelación de
la información de los organismos del sector central nacional.
 Conceptuar sobre el sistema de clasificación de ingresos y gastos del Presupuesto General de la Nación, para garantizar su
correspondencia con el Plan General de Contabilidad Pública. En relación con el Sistema Integrado de Información
Financiera-SIIF-, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público garantizará el desarrollo de las aplicaciones y el acceso y uso
de la información que requiera el Contador General de la Nación para el cumplimiento de sus funciones.
 Señalar y definir los Estados Financieros e Informes que deben elaborar y presentar las Entidades y Organismos del Sector
Público, en su conjunto, con sus anexos y notas explicativas, estableciendo la periodicidad, estructura y características que
deben cumplir.
 Elaborar el Balance General, someterlo a la Auditoría de la Contraloría General de la República y presentarlo al Congreso
de la República, para su conocimiento y análisis por intermedio de la Comisión Legal de Cuentas de la Cámara de Ejercer
inspecciones sobre el cumplimiento de las normas expedidas por la Contaduría General de la Nación.
 Coordinar con los responsables del control interno y externo de las entidades señaladas en la ley, el cabal cumplimiento de
las disposiciones contables.
 Determinar las entidades públicas y los servidores de la misma responsables de producir, consolidar y enviar la información
requerida por la Contaduría General de la Nación.
 Establecer y desarrollar programas de capacitación, asesoría y divulgación, de las normas, procedimientos y avances de los
estudios sobre contabilidad pública y temas relacionados.

SNCP Organigrama de la Contaduría General de la Nación

SNCP
Contador General de la Nación
Funciones del Contador General de la Nación
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 354 de la Constitución Política, al Contador
General le corresponden las funciones de:
uniformar, centralizar y consolidar la contabilidad pública, elaborar el balance general
y determinar las normas contables que deben regir en el país, conforme a la ley.
Política de regulación contable pública: En el mes de junio del año 2013, la Contaduría
General de la Nación publicó el documento “Estrategia de Convergencia de la Regulación Contable
Pública hacia Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) y Normas Internacionales de
Contabilidad del Sector Público (NICSP)”, que contiene la política de regulación contable pública, la
cual tiene previsto definir los siguientes tres (3) marcos normativos: a) Marco normativo de contabilidad
para entidades de gobierno, b) Modelo de contabilidad para empresas no emisoras de valores o que
no captan ni administran ahorro del público y c) Modelo de contabilidad para empresas emisoras de
valores o que captan o administran ahorro del público.

Fuentes de Consulta
• ROMERO, R. Enrique. Presupuesto público y contabilidad gubernamental. Editorial: Ecoe
Ediciones. Edición: 5 Año: 2013 ISBN: 9789586489881 ISBN ebook:9789586489874
• CONTADURIA GENERAL DE LA NACION. Avances en Contabilidad Pública
• CONTADURIA GENERAL DE LA NACION. Diccionario de términos de la contabilidad
pública.
• CONTADURIA GENERAL DE LA NACION. La contabilidad y su utilidad en el sector público
• http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/economicas/
• http://www.contaduria.gov.co/
• https://www.dnp.gov.co/
• http://www.eltiempo.com/
• http://www.minhacienda.gov.co/
• https://es.wikipedia.org/
• http://www.senado.gov.co/images/stories/Informacion_General/constitucion_politica.pdf

Janeth Lozano Lozano
Profesor Universitario
Contador Público
Especialista en Gestión y Auditoria Tributaria
Magister en Administración de Empresas con énfasis en Finanzas
Corporativas.

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