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Apuntes históricos de la enseñanza de la economía
Este documento resume los orígenes y desarrollo inicial de la enseñanza de la economía en México. Fue fundada en 1929 en la Facultad de Derecho de la UNAM por distinguidos intelectuales y funcionarios públicos con el objetivo de formar cuadros de técnicos al servicio del gobierno. La economía mexicana estuvo fuertemente influenciada por el pensamiento de la revolución mexicana y tuvo un enfoque estatista y desarrollista. Figuras claves en su fundación fueron Narciso Bassols, Daniel
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- 1. APUNTES HISTÓRICOS DELA ENSEÑANZA DE LA ECONOMÍA EN MÉXICO M.N.I. Jaime E. Mondragón M. Foro Cajeme del CES ¨ Desarrollo y Productividad ¨ Abril 1 de 2011
- 2. John M. Keynes “ El economista debe estudiar el presente a la luz del pasado con vistas al futuro. Tiene que ser, al mismo tiempo, lleno de determinación e indiferente: tan distante e incorruptible como un artista y por encima de todas sus virtudes debe tener los pies tan cerca de la tierra como un político ”.
- 3. Honor a quienhonor merece … Antecedentes y Fundadores de la Enseñanza de la economía en México
- 4. Marco Contextual Apartir de 1925, en franco y acelerado proceso de institucionalización de la revolución mexicana, la ciencia económica es inventada e instituida su enseñanza por un grupo de distinguidos fundadores del Estado Posrevolucionario. Desde sus inicios la economía mexicana fue una profesión estatista de modelo europeo continental basada en la creciente participación del Estado en la economía.
- 5. Marco Contextual Lanecesidad de economistas se hizo apremiante en los últimos años del Porfiriato cuando las normas internacionales para hacer políticas económicas habían aumentado notablemente su calidad. Durante las primeras décadas del siglo XX la elaboración de políticas económicas en naciones capitalistas se había vuelto práctica común, con convenciones internacionales acerca de un conjunto de normas y métodos.
- 6. Marco Contextual En1920 la Liga de las Naciones patrocinó una Conferencia Internacional de Finanzas para Directores de Bancos Centrales y Ministros de Finanzas para exponer las teorías y políticas gubernamentales reconocidas en materias de Moneda, Banca, Fisco y Comercio. Los conocimientos básicos y mínimos de los economistas se relacionaban con Cálculo y Manejo de Cuentas Nacionales, Balanzas de Pago y Políticas Fiscales y Comerciales. Y por imperativos de los tiempos, planificación.
- 7. Antecedentes Los orígenesdel primer Programa formal de Enseñanza de la Economía se encuentran en las reuniones celebradas por distinguidos intelectuales y fundadores de las instituciones del Estado a principios de 1929.
- 8. Antecedentes Antonio CastroLeal, rector de la UNAM en 1929: “ Los abogados han estado haciendo políticas económicas como diletantes. No se puede retardar más la creación de un Programa de economía.”
- 9. Antecedentes El primerPrograma de Economía se impartió en la Facultad de Derecho de la UNAM en 1929. Sus fundadores fueron funcionarios públicos y no académicos y las expectativas de empleo de los egresados se reducían a trabajar para el gobierno.
- 10. Contenidos La cienciaeconómica mexicana y su Programa de Enseñanza estaba fuertemente influida por el pensamiento político de la revolución mexicana y por el Programa interventor del gobierno. No era un Programa educativo con contenidos de política marxista - leninista. Era un programa influido por el pensamiento de la revolución mexicana con fuerte influencia económica marxista.
- 11. Fundadores del ProgramaEconómico Aunque ideológicamente heterogéneos, a los fundadores del Programa de Economía en la UNAM los animaba un proyecto común: crear un cuadro de técnicos nacionales al servicio del gobierno que se encargaran de la creación de instituciones estatales y sus correspondientes políticas para favorecer y acelerar el crecimiento y desarrollo económico y social del país.
- 12. Narciso Bassols Aeste insigne abogado (Director de la Facultad de Derecho 1928-1929) se le atribuye la idea de crear el Programa de Economía en la Facultad de Derecho. Fue parte de una generación de intelectuales mexicanos contemporáneos que participó en el movimiento estudiantil prorevolucionario. Se le adjudicaban ¨inclinaciones socialistas claramente definidas¨.
- 13. Daniel Cosío VillegasEl más académico de los fundadores del Programa de Economía en la UNAM. Estudió Economía en los EUA en Harvard, Cornell y Wisconsin; en la London School of Economics (Londres, Inglaterra) y en la École Libre de Sciences Politiques en Francia. Sostenía que ¨El Estado tiene la la gran oportunidad de funcionar como catalizador, como fuelle, como promotor real del desarrollo económico, pero no como medio y fín.¨
- 14. Eduardo Villaseñor Fundador del FCE con Cosío Villegas fue Agregado Comercial en Londres (1930), Cónsul en Nueva York (1935), funcionario del Banco Nacional de Crédito Agrícola en 1926-1928 y Director de la misma institución en 1936-1937; Subsecretario en Hacienda y Crédito Público en 1938-1940; Delegado y propulsor del Banco Interamericano de Desarrollo (1940); miembro del Patronato de la Casa de España, posteriormente El Colegio de México (1939-1960) y fue Director General del Banco de México en 1940-1946.
- 15. Antonio Espinoza delos Monteros Otro de los grandes fundadores e impulsores del proyecto de la enseñanza de la economía en México, recibió en EUA el Grado de Bachiller en Ciencias y tomó cursos de Postgrado en Harvard para obtener la Maestría en Ciencias Económicas. Fue Director General de Nacional Financiera (NAFIN) durante el gobierno del General Lázaro Cárdenas.
- 16. Enrique González AparicioResponsable de la transformación del Programa de Economía en la Facultad de Derecho en ESCUELA NACIONAL DE ECONOMÍA, fundada en 1935, de la que fue su primer Director. Abogado, en 1934 estudió economía en la London School of Economics (Londres, Inglaterra) y realizó programas complementarios en la URSS. Su formación política e intelectual era socialista. Ocupó diversos cargos en diseño y operación de políticas económicas en el gobierno federal y fungió como Director General del Banco Nacional Obrero.
- 17. Manuel Gómez MorínAbogado célebre, uno de los SIETE SABIOS de México, es uno de los fundadores de la carrera de economía en la UNAM. Estudió Economía en la Universidad de Columbia (1921-1922) y fue autor de la Legislación original para la formación del Banco Central en 1925 y del Banco Nacional de Crédito Agrícola en 1926. Aunque opuesto al marxismo y la política intervencionista y nacionalista de Cárdenas, fue un devoto de la revolución mexicana. Su desilusión con Cárdenas lo hizo fundar el Partido de acción Nacional (PAN) en 1939.
- 18. Jesús Siva HerzogEl más preclaro de los fundadores de la carrera de economía en la UNAM. Dio forma y contenido al Programa de Estudios inicial y guió su trayectoria durante los primeros 20 años. Sin tener título de economista, fue Director de la ENE de 1940 a 1942 y en tres ocasiones fungió como Director Interino. Las aportaciones de mayor trascendencia en su gestión como directivo fueron la fundación del Instituto de Investigaciones Económicas y la creación de la revista Investigación Económica.
- 19. Jesús Siva HerzogCreó la primera biblioteca de economía en México en la SHCP. Fundó el Departamento de Estudios Económicos en ferrocarriles Nacionales de México y el Instituto Mexicano de Estudios Económicos en 1931. Escribió y publicó alrededor de treinta libros, más de 200 artículos y dictó una gran cantidad de conferencias por todo el mundo. Una de sus mayores contribuciones a la labor cultural-científica fue la fundación y edición de la revista Cuadernos Americanos en 1942.
- 20. Escuela Nacional deEconomía La primera escuela Nacional de Economía estuvo ubicada en la Calle Cuba número 92, a unas pocas calles de Palacio nacional. Esta distancia tan corta convirtió a los “Profesores Taxi” en “Profesores Peatones”. Los primeros Profesores eran abogados o ingenieros empleados de tiempo completo del gobierno. Hasta 1960 se tuvieron dos Maestros de tiempo completo.
- 21. La profesión económicaDurante los años treintas la economía adquirió sus características básicas que conservó hasta el periodo de postguerra: i) industrialización orientada hacia el mercado interno (crecimiento hacia adentro) ii) disminución de importaciones de bienes terminados Iii) importación creciente de materias primas para la industria nacional El crecimiento anual (promedio) del PIB fue de 4.8% en el periodo 1930 – 1958.
- 22. La profesión económicaLos gobiernos claramente empresariales de Manuel Ávila Camacho (1940 – 1946), Miguel Alemán (1946 – 1952) y Adolfo Ruíz Cortines (1952 – 1958) mantuvieron el compromiso con el crecimiento económico y la industrialización, utilizando para estos fines la intervención del Estado en la economía y con ello se ampliaron las opciones de trabajo para los economistas.
- 23. La profesión económicaLa intervención estatal en la economía en los años 30s, 40s y 50s, puede atribuirse a dos factores principales: i) la fundación de las instituciones para la elaboración de políticas económicas y la consiguiente introducción de herramientas para el análisis y diseño de políticas y ii) las repercusiones de la Gran Depresión En los años 30s se llegó a suponer que los únicos países exitosos eran los que tenían intervención estatal en la economía, los que practicaban algún tipo de planificación.
- 24. La ideología dela Escuela Nacional de Economía La ENE de la UNAM no fue clásicamente liberal ni pragmáticamente desarrollista. Sus fundadores y Maestros eran personas de pensamiento socialista que gustaban de las teorías marxistas y estas tendencias se identificaban con los nexos económicos, políticos y laborales de la escuela con el gobierno y con la base corporativista y compromisos desarrollistas impuestos por la revolución mexicana.
- 25. La ideología dela Escuela Nacional de Economía El marxismo de la ENE no fue un socialismo revolucionario en el sentido marxista sino el ¨socialismo de la revolución mexicana¨. La economía mexicana posterior a la revolución fue capitalista en esencia pero con un Estado Benefactor cuyo gobierno se constituyó en rector de la economía.
- 26. Creación del ITMEl sector capitalista privado consideró poco útil y muy criticable el tipo de ciencia económica adoptada en la ENE. Por ello, en los años 40s crearon el Instituto Tecnológico de México que más tarde se convertiría en el ITAM, bastión de la ideología económica neoliberal en los años posteriores (80s y 90s).
- 27. Creación del ITMEn 1946 se crea la Asociación Cultural Mexicana y luego el ITM, con programa centrado en la economía. Fueron ideas de un grupo de empresarios interesados en generar una alternativa al izquierdismo de la ENE – UNAM. Las instituciones que formaron la Asociación incluyeron siete bancos principales, el banco central y varias empresas de Monterrey. El presidente de la Asociación desde su fundación hasta su muerte en 1967, fue el banquero Raúl Bailleres.
- 28. La CEPAL LaComisión Económica para América Latina, de la ONU, se creó en 1947. El organismo se caracterizó por sus prescripciones para el desarrollo económico orientado hacia el interior con fuerte intervención estatal. Sus tesis de Industrialización por la Vía de las Sustitución de Importaciones, Centro – Periferia, Colonialismo, Dependencia y Comercio Desigual fueron determinantes para el diseño de las políticas económicas de México y demás países del área.
- 29. Colegio Nacional deEconomistas El Colegio Nacional de Economistas se crea en 1951 … Y mientras la historia de nuestro organismo se escribe, los economistas de Sonora generamos su último su evento: en este 1 de abril de 2011, el Colegio de Economistas de Sonora recibe con gran beneplácito en su Delegación Cajeme a nuestro presidente nacional, Dip. y Lic. Jesús Alberto Cano Vélez.