El documento define el comercio como una actividad social y económica que implica la adquisición y el traspaso de mercancías entre diferentes actores como empresarios, productores, distribuidores e intermediarios con el objetivo final de llegar a los consumidores. Explica que el comercio puede ser interno, entre actores de un mismo país, o externo, entre actores de diferentes países, y que ambos están regulados por normativas legales.