Instructivo para preparar
Política Pública Municipal
Estado, gobierno y poder local en la
       gestión del desarrollo
      Maestría en desarrollo

             Ciclo 2/2010
Contenido
 Concepto de política pública
 Características, Límites
 Marco y organización del gobierno
 Instructivo de política pública municipal
Antecedentes
 Propuesta de Harold Laswell como la
 acción del gobierno en EUA

                           • Los bienes comunes
   Public                  • Asuntos públicos
                          • de Polis, ciudad
   Policy                 • Conducción

          Lerner, Daniel & Harold Lasswell, comp. The Policiy Sciences: Recent Developments
          in Scope and Methods. Palo Alto, CA: Stanford Universitty Press, 1951
Conducción de los asuntos
públicos
 Aplicar técnica de mando utilizada durante
 la segunda guerra mundial
 Apoyo de otras técnicas:
 sistemas, investigación de
 operaciones, programación lineal, teoría de
 colas, juegos, técnicas de Montecarlo y
 análisis de costo-beneficio
 No es política que en inglés es Politics
El gobierno: la política

                   Lo que deja
                    de hacer



        Lo que
         hace
La política pública
 Una intención manifiesta
 Un fin o meta particular
 Un curso deseado de eventos
 Una línea de acción preferida
 La ejecución o puesta en marcha
 Los recursos y organización necesarios
Características

     Política pública
            Interacción
           institucional   Espacio
Deliberada
                 y         público
            ciudadanos
Límites
          Políticas Públicas

          Estado
          democrático de
          derecho

          Sociedad
Marco estatal de acción pública

                      Absolutista    Participativo
                      burocrático    institucional


Profesionalización

                      Autoritario    Participativo
                     en desarrollo     informal




                                Ciudadanía
Organización del gobierno

                Planeación     Políticas
                  central      públicas
Autonomía del
  gobierno

                Funciones      Asesoría y
                 regladas      consejería


                 Capacidad en el gobierno
Instructivo de política pública
municipal
 Documento para dar a conocer a las
 autoridades municipales los procedimientos
 para alcanzar las metas propuestas de
 gobierno edil, la integración de las acciones
 de vecinos, direcciones municipales e
 instituciones estatales, así como su
 socialización en el municipio
Descripción del instructivo
 Campo de aplicación, vigencia y base legal
 Autoridad designada o encargada
 Partes necesarias de instructivo: definirlas
   Carátula
   Objetivos y metas
   Plan de calidad: alcances y responsabilidades
   Consulta a los vecinos: validación
   Estrategia y recursos necesarios
Objetivos y metas
 Partir de un análisis STEP
 (social, tecnología, economía y política) o
 STEER (Sociocultural, Tecnológico
 científico, Ecología, Economía y
 Regulación legal)
 Principios que articulan los objetivos
 Señalar qué es un objetivo
 Indicar claramente que las metas deben ser
 medibles (no porcentajes)
Entrega del instructivo
 En formato digital: tanto Word 97-2003 o
 posterior y en formato pdf (Acrobat)
 Enviar a:
 mosquera@doctor.com
 Escoger el tema
 Iniciar el trabajo desde ahora
Temas de política pública
municipal
1. Territorialidad democrática sustentable
2. Agua, drenaje, alcantarillado y purificación
3. Sanidad, alimentación, bebidas y
   restaurantes
4. Seguridad ciudadana
5. Vivienda, vialidad e integración urbana
6. Educación, profesionalización y
   capacitación
Temas de política pública
municipal
7. Salubridad, refugios y hospicios
8. Cultura, juventud, recreación y deporte
9. Empresas municipales y obras públicas
10. Ornato, parques, jardines y reservas
   ecológicas
11. Prospectiva, planificación y ordenamiento
   territorial
Temas de política pública
municipal
12. Protección a grupos vulnerables, equidad
   de género y empleo
13. Mancomunidades y hermanamiento de
   ciudades
14. Transporte masivo, conexión a municipios
   vecinos y a distancia
15. Turismo
16. Desarrollo administrativo municipal
Temas de política pública
municipal
17. Limpieza, basura, descontaminación y
   reciclado
18. Seguridad alimentaria
19. Control y recuperación de adicción a
   fármacos, alcoholismo y estupefacientes
   ilegales

Política Pública Municipal

  • 1.
    Instructivo para preparar PolíticaPública Municipal Estado, gobierno y poder local en la gestión del desarrollo Maestría en desarrollo Ciclo 2/2010
  • 2.
    Contenido Concepto depolítica pública Características, Límites Marco y organización del gobierno Instructivo de política pública municipal
  • 3.
    Antecedentes Propuesta deHarold Laswell como la acción del gobierno en EUA • Los bienes comunes Public • Asuntos públicos • de Polis, ciudad Policy • Conducción Lerner, Daniel & Harold Lasswell, comp. The Policiy Sciences: Recent Developments in Scope and Methods. Palo Alto, CA: Stanford Universitty Press, 1951
  • 4.
    Conducción de losasuntos públicos Aplicar técnica de mando utilizada durante la segunda guerra mundial Apoyo de otras técnicas: sistemas, investigación de operaciones, programación lineal, teoría de colas, juegos, técnicas de Montecarlo y análisis de costo-beneficio No es política que en inglés es Politics
  • 5.
    El gobierno: lapolítica Lo que deja de hacer Lo que hace
  • 6.
    La política pública Una intención manifiesta Un fin o meta particular Un curso deseado de eventos Una línea de acción preferida La ejecución o puesta en marcha Los recursos y organización necesarios
  • 7.
    Características Política pública Interacción institucional Espacio Deliberada y público ciudadanos
  • 8.
    Límites Políticas Públicas Estado democrático de derecho Sociedad
  • 9.
    Marco estatal deacción pública Absolutista Participativo burocrático institucional Profesionalización Autoritario Participativo en desarrollo informal Ciudadanía
  • 10.
    Organización del gobierno Planeación Políticas central públicas Autonomía del gobierno Funciones Asesoría y regladas consejería Capacidad en el gobierno
  • 11.
    Instructivo de políticapública municipal Documento para dar a conocer a las autoridades municipales los procedimientos para alcanzar las metas propuestas de gobierno edil, la integración de las acciones de vecinos, direcciones municipales e instituciones estatales, así como su socialización en el municipio
  • 12.
    Descripción del instructivo Campo de aplicación, vigencia y base legal Autoridad designada o encargada Partes necesarias de instructivo: definirlas Carátula Objetivos y metas Plan de calidad: alcances y responsabilidades Consulta a los vecinos: validación Estrategia y recursos necesarios
  • 13.
    Objetivos y metas Partir de un análisis STEP (social, tecnología, economía y política) o STEER (Sociocultural, Tecnológico científico, Ecología, Economía y Regulación legal) Principios que articulan los objetivos Señalar qué es un objetivo Indicar claramente que las metas deben ser medibles (no porcentajes)
  • 14.
    Entrega del instructivo En formato digital: tanto Word 97-2003 o posterior y en formato pdf (Acrobat) Enviar a: [email protected] Escoger el tema Iniciar el trabajo desde ahora
  • 15.
    Temas de políticapública municipal 1. Territorialidad democrática sustentable 2. Agua, drenaje, alcantarillado y purificación 3. Sanidad, alimentación, bebidas y restaurantes 4. Seguridad ciudadana 5. Vivienda, vialidad e integración urbana 6. Educación, profesionalización y capacitación
  • 16.
    Temas de políticapública municipal 7. Salubridad, refugios y hospicios 8. Cultura, juventud, recreación y deporte 9. Empresas municipales y obras públicas 10. Ornato, parques, jardines y reservas ecológicas 11. Prospectiva, planificación y ordenamiento territorial
  • 17.
    Temas de políticapública municipal 12. Protección a grupos vulnerables, equidad de género y empleo 13. Mancomunidades y hermanamiento de ciudades 14. Transporte masivo, conexión a municipios vecinos y a distancia 15. Turismo 16. Desarrollo administrativo municipal
  • 18.
    Temas de políticapública municipal 17. Limpieza, basura, descontaminación y reciclado 18. Seguridad alimentaria 19. Control y recuperación de adicción a fármacos, alcoholismo y estupefacientes ilegales