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JUSTIÇA FEDERAL
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EDITAL Nº TRF2-EDT-2016/00009
EDITAL DE ABERTURA PARA REALIZAÇÃO DE CONCURSO PÚBLICO DE
PROVAS E TÍTULOS DESTINADO A SELECIONAR CANDIDATOS PARA
PROVIMENTO DE CARGOS DE JUIZ FEDERAL SUBSTITUTO DA 2ª REGIÃO
O Desembargador Federal Presidente da Comissão Organizadora e Examinadora do
XVI Concurso para provimento de cargos de Juiz Federal Substituto de Primeira
Instância na 2ª Região, nos termos da Constituição Federal de 1988 (arts. 93, I, e 96,
I, "c"); da Lei Complementar nº 35, de 14 de março de 1979; da Lei nº 5.010, de 30
de maio de 1966; da Resolução do CNJ nº 75, de 12 de maio de 2009; Resolução do
CNJ nº 118, de 3 de agosto de 2010; da Resolução do CJF nº 67, de 3 de julho de
2009; Resolução do CJF nº 94, de 17 de dezembro de 2009; da Resolução do CJF nº
121, de 27 de outubro de 2010; da Resolução nº 208 do CNJ, de 10 de novembro de
2015; da Resolução nº 203 do CNJ, de 23 de junho de 2015; da RESOLUÇÃO Nº
TRF2-RSP-2016/00032 de 11 de novembro de 2016, do TRF da 2ª Região e do
Regimento Interno do TRF da 2ª Região; torna pública a realização de concurso
público de provas e títulos destinado a selecionar candidatos para provimento de
cargos de Juiz Federal Substituto da 2ª Região, mediante as condições estabelecidas
neste Edital.
1. DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
1.1 O concurso público é regido por este Edital e executado em todas as etapas do
certame pela Comissão Organizadora e Examinadora do XVI Concurso para Juiz
Federal Substituto do Tribunal Regional Federal da 2ª Região, que compreende as
Seções Judiciárias dos Estados do Rio de Janeiro e Espírito Santo, exceto a primeira
etapa, cuja aplicação da prova ficará a cargo de Instituição Especializada a ser
definida.
1.2 O concurso público destina-se a selecionar candidatos para provimento de 50
(cinquenta) vagas no cargo de Juiz Federal Substituto da 2ª Região, e de outras
vagas que surgirem durante o prazo de validade do certame, garantindo-se, a cada
20 (vinte) vagas preenchidas pelos candidatos da lista geral de aprovados, a reserva
de 01 (uma) vaga para o candidato que se declarar na inscrição preliminar pessoa
TRF2EDT201600009A
com deficiência (Lei nº 13.146, de 06.07.2015 e Resolução CNJ nº 208/2015) e 04
(quatro) aos candidatos negros que se autodeclararem pretos ou pardos na inscrição
preliminar (Lei nº 12.990, de 09.06.2014 e Resolução CNJ nº 203/2015).
1.3 A remuneração do cargo de Juiz Federal Substituto da 2ª Região é de R$
27.500,17 (vinte e sete mil, quinhentos reais e dezessete centavos).
1.4 A seleção para o cargo de que trata este Edital será composta das seguintes
Classif. documental 20.02.01.01
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etapas:
1.4.1 Primeira etapa - uma prova objetiva seletiva, de caráter eliminatório e
classificatório;
1.4.2 Segunda etapa - provas escritas, compostas de uma prova discursiva, uma
prova prática de sentença cível e uma prova prática de sentença criminal, todas de
caráter eliminatório e classificatório. A prova discursiva será constituída de uma
dissertação, que valerá 4 (quatro) pontos, e de resposta a 6 (seis) questões de livre
escolha da Comissão de Concurso, valendo 1 (um) ponto cada resposta.
1.4.2.1 As questões da prova discursiva podem ser desdobradas em itens com
conteúdo diferenciado do programa, a critério da Comissão Organizadora e
Examinadora; a prova de sentença será constituída apenas da resolução do caso a
ser sentenciado.
1.4.3 Terceira etapa - inscrição definitiva, de caráter eliminatório, com as seguintes
fases:
a) sindicância da vida pregressa e investigação social;
b) exame de sanidade física e mental;
c) exame psicotécnico.
1.4.4 Quarta etapa - uma prova oral, de caráter eliminatório e classificatório.
1.4.5 Quinta etapa - avaliação de títulos, de caráter classificatório.
1.5 A participação do candidato em cada etapa dependerá, necessariamente da sua
prévia habilitação na etapa anterior.
1.6 As provas da primeira etapa (objetiva seletiva), segunda etapa (escritas) e quarta
etapa (oral), versarão sobre as seguintes matérias, conforme discriminação no
Anexo deste Edital:
a) Direito Constitucional;
b) Direito Administrativo;
c) Direito Penal;
d) Direito Processual Penal;
TRF2EDT201600009A
e) Direito Civil;
f) Direito Processual Civil;
g) Direito Previdenciário;
h) Direito Financeiro e Tributário;
2
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i) Direito Ambiental;
j) Direito Internacional Público e Privado;
k) Direito Empresarial;
l) Direito Econômico e de Proteção ao Consumidor.
1.6.1 A discriminação de tópicos do programa, realizada no Anexo, ocorre a título
não exaustivo. A lista não exclui os temas correlatos, em especial todos os
pertinentes ao desempenho da função da judicatura federal, inseridos nos troncos
das alíneas acima mencionadas.
1.7 Nas provas da segunda etapa (escritas) também farão parte do programa os
conteúdos sobre Sociologia do Direito, Psicologia Judiciária, Ética e Estatuto
Jurídico da Magistratura Nacional, Filosofia do Direito e Teoria Geral do Direito e
da Política, constantes no Anexo deste Edital.
1.8 As questões integrantes das fases seletivas deverão ter, por princípio, a
verificação objetiva de habilidades essenciais às funções do cargo, testando o
conhecimento da legislação, da doutrina e da jurisprudência dominantes, além dos
aspectos legais que envolvem as habilidades específicas de sua aplicação.
1.9 A prova referente à primeira etapa e a perícia médica serão realizadas nos
Municípios do Rio de Janeiro e de Vitória. As provas escritas (segunda etapa) serão
realizadas no Município do Rio de Janeiro, existindo a possibilidade de, a critério da
Comissão e havendo razoável número de candidatos aprovados, realizá-las também
em Vitória. As provas orais serão realizadas exclusivamente no Município do Rio
de Janeiro.
2. DOS REQUISITOS BÁSICOS À INVESTIDURA NO CARGO
2.1 Ser aprovado no concurso público.
2.2 Estar no exercício dos direitos civis e políticos.
2.3 Ter nacionalidade brasileira ou portuguesa e, no caso de nacionalidade
portuguesa, estar amparado pelo estatuto de igualdade entre brasileiros e
portugueses (Decreto nº 70.436/72), com reconhecimento do gozo dos direitos
TRF2EDT201600009A
políticos, nos termos do art. 12, § 1º, da Constituição Federal.
2.4 Estar em dia com as obrigações eleitorais e, em caso de candidato do sexo
masculino, também com as militares.
2.5 Ser bacharel em Direito, há 3 (três) anos no mínimo, e apresentar o diploma
registrado pelo Ministério da Educação até a data da inscrição definitiva.
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2.6 Ter, na ocasião da inscrição definitiva, três anos de atividade jurídica, exercida
após a obtenção do grau de bacharel em Direito, na forma definida no artigo 93, I,
da Constituição Federal de 1988, e na Resolução nº 75, de 12 de maio de 2009, do
Conselho Nacional de Justiça (CNJ), comprovada por intermédio de documentos e
certidões.
2.7 Ter aptidão física e mental para o exercício das atribuições do cargo.
2.8 Ter comprovado, na investigação procedida pelo Tribunal Regional Federal da
2ª Região, bons antecedentes morais e sociais, bem como saúde física e mental e
características psicológicas adequadas ao exercício do cargo, através de laudo
emitido por órgão oficial.
2.9 Apresentar declaração pública de seus bens e prestar compromisso de
desempenhar, com retidão, as funções do cargo, cumprindo a Constituição e as leis.
2.10 Não registrar antecedentes criminais.
2.11 Não estar sendo processado, nem ter sofrido penalidades por prática de atos
desabonadores no exercício profissional.
2.12 Cumprir as determinações deste Edital e da RESOLUÇÃO Nº TRF2-RSP-
2016/00032 de 11 de novembro de 2016, que regulamenta o XVI Concurso Público
para Juiz Federal Substituto na 2ª Região.
3. DAS VAGAS DESTINADAS A PESSOAS COM DEFICIÊNCIA
3.1 Do total de vagas previsto neste Edital e das que vierem a ser criadas durante o
prazo de validade do concurso, 5% (cinco por cento) serão reservadas aos
candidatos com deficiência, na forma do inciso VIII do artigo 37 da Constituição
Federal e da Lei nº 13.146, de 06 de julho de 2015.
3.2 A deficiência é definida nos termos do art. 2º da Lei nº 13.146 de 06 de julho de
2015.
3.3 Ressalvadas as disposições especiais contidas neste Edital, os candidatos com
deficiência participarão do concurso em igualdade de condições com os demais
candidatos, no que tange ao horário de início, ao local de aplicação, ao conteúdo, à
correção das provas, aos critérios de aprovação e todas as demais normas de
regência do concurso.
TRF2EDT201600009A
3.4 As vagas reservadas aos candidatos com deficiência que não forem providas
serão preenchidas pelos demais candidatos, em estrita observância da ordem de
classificação no concurso.
3.5 Para concorrer a uma das vagas reservadas às pessoas com deficiência, o
candidato deverá:
a) no ato da inscrição preliminar declarar-se pessoa com deficiência;
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b) encaminhar cópia simples do CPF e laudo médico (original ou cópia
autenticada em cartório), emitido, no máximo, nos últimos 30 (trinta) dias
anteriores à data de publicação do Edital de Abertura do concurso, atestando
a espécie e o grau ou nível da deficiência, com expressa referência ao código
correspondente da Classificação Internacional de Doenças (CID-10), bem
como a provável causa da deficiência, na forma do subitem 3.6 deste Edital;
c) O candidato que se declarar pessoa com deficiência deverá enviar a cópia
simples do CPF e o laudo médico (original ou cópia autenticada em cartório)
a que se refere a alínea "b" do subitem 3.5 deste Edital, via SEDEX ou carta
registrada com aviso de recebimento, postado impreterivelmente no período
de 16 de janeiro de 2017 a 14 de fevereiro de 2017, para a Coordenadoria
de Concursos - Rua Acre, 80 - sala 304, Centro - Rio de Janeiro/RJ - CEP:
20081-000;
d) O candidato com deficiência auditiva, além do laudo médico solicitado na
alínea "c", deverá enviar o exame de audiometria tonal recente (no máximo
de 6 meses) nas frequências 500Hz, 1.000Hz, 2.000Hz e 3.000Hz (Art. 5º, §
1º, I, alínea "b", do Decreto nº 5.296, de 02/12/2004);
e) O candidato com deficiência visual, além do laudo médico solicitado na
alínea "c", deverá enviar exame oftalmológico com determinação da
acuidade visual recente (no máximo 6 meses).
3.6 O candidato poderá, ainda, entregar, no período de 16 de janeiro de 2017 a 14
de fevereiro de 2017, das 12 horas às 17 horas (exceto sábado, domingo e
feriado), pessoalmente ou por terceiro, cópia simples do CPF e o laudo médico
(original ou cópia autenticada em cartório) a que se refere a alínea "b" do subitem
3.5 deste Edital, na Coordenadoria de Concursos, situada na Rua Acre, 80 - sala
304, Centro - Rio de Janeiro/RJ - CEP: 20081-000.
3.7 O encaminhamento da documentação aludida na letra "b" do subitem 3.5 deste
Edital, por qualquer via, é de responsabilidade exclusiva do candidato. A Comissão
Organizadora e Examinadora não se responsabiliza por qualquer tipo de extravio
que impeça a chegada dessa documentação a seu destino.
3.8 O candidato que se declarar pessoa com deficiência poderá requerer, na forma
do subitem 4.1 deste Edital, atendimento especial, em campo próprio, no ato da
inscrição preliminar, para o dia de realização das provas, indicando as condições de
que necessita para a realização do exame, a fim de que sejam tomadas as
providências cabíveis.
TRF2EDT201600009A
3.9 Os documentos referidos na letra "b" do subitem 3.5 terão validade somente
para este concurso público e não serão devolvidos, assim como não serão fornecidas
cópias dessa documentação.
3.10 São de responsabilidade exclusiva do candidato a identificação correta de seu
local de realização das provas e o comparecimento no horário determinado.
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3.11 A inobservância do disposto no subitem 3.5 acarretará a perda do direito ao
pleito das vagas reservadas aos candidatos em tal condição e o não atendimento às
condições especiais necessárias.
3.12 Os candidatos que se declararem pessoas com deficiência submeter-se-ão, na
mesma ocasião do exame de sanidade física e mental, à avaliação da Comissão
Multiprofissional quanto à existência da deficiência e sua extensão.
3.12.1 A incompatibilidade da deficiência para com as atribuições inerentes à
função judicante será aferida durante o período de vitaliciamento a que se submeterá
o candidato aprovado.
3.13 A Comissão Multiprofissional, designada pela Comissão Organizadora e
Examinadora, será composta por dois médicos, um representante da Ordem dos
Advogados do Brasil e dois membros do Tribunal, cabendo ao mais antigo destes
presidi-la.
3.14 A seu juízo, a Comissão Multiprofissional poderá solicitar parecer de
profissionais capacitados na área da deficiência que estiver sendo avaliada, os quais
não terão direito a voto.
3.15 A Comissão Multiprofissional, necessariamente até três dias antes da data
fixada para deferimento da inscrição definitiva, proferirá decisão terminativa sobre
a qualificação do candidato como pessoa com deficiência.
3.16 Concluindo a Comissão Multiprofissional pela inexistência da deficiência ou
por sua insuficiência, o candidato passará a concorrer às vagas não reservadas às
pessoas com deficiência, ou seja, figurará na lista de classificação geral, em
igualdade de condições com os demais candidatos.
3.17 Os candidatos com deficiência poderão requerer ampliação do tempo de
duração das provas em até sessenta minutos, desde que a necessidade seja alegada
por laudo médico específico para tal finalidade e ratificada pela Comissão
Multiprofissional.
3.17.1 Adotar-se-ão providências para permitir condições de acesso às pessoas com
deficiência aos locais de realização das provas. As condições especiais de acesso
não incluem o traslado ao local do exame.
3.18 O atendimento de pedido especial não implica o reconhecimento da deficiência
alegada pelo candidato na inscrição preliminar, o qual passará por avaliação
multiprofissional, quanto à existência de deficiência e sua extensão, na ocasião do
exame de sanidade física e mental.
TRF2EDT201600009A
3.19 Os candidatos com deficiência deverão trazer os equipamentos e instrumentos
imprescindíveis à realização das provas previamente autorizados pela Comissão
Multiprofissional, descartada em qualquer hipótese a realização das provas em local
distinto daquele indicado no Edital.
3.20 A cada etapa do certame, a Comissão Organizadora e Examinadora fará
publicar, além da lista geral de aprovados, contendo também as pessoas com
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deficiência e listagem composta exclusivamente dos candidatos com deficiência que
alcançarem a nota mínima exigida.
3.21 Verificar-se-á, no período de vitaliciedade, a compatibilidade ou não entre as
atribuições do cargo e a deficiência.
3.21.1 A publicação do resultado final do concurso será feita em três listas,
contendo a primeira a pontuação de todos os candidatos, inclusive a de pessoas com
deficiência e a de candidatos negros, se aprovados; a segunda, somente a pontuação
dos candidatos com deficiência; e a terceira, somente a pontuação dos candidatos
negros, os quais serão chamados na ordem das vagas reservadas às pessoas com
deficiência e às pessoas negras, respeitados os critérios de alternância e de
proporcionalidade, que consideram a relação entre o número total de vagas e o
número de vagas reservadas a candidatos com deficiências e a candidatos negros.
3.22 A deficiência de que for portador o candidato ao ingressar na magistratura não
poderá ser invocado como causa de aposentadoria por invalidez.
4. DO ATENDIMENTO ESPECIAL
4.1 O candidato que necessitar de atendimento especial para a realização das provas
deverá indicar, no campo próprio, no ato da inscrição preliminar, os recursos
especiais necessários. Deve, ainda, enviar, no período de 16 de janeiro de 2017 a
14 de fevereiro de 2017, impreterivelmente, cópia simples do CPF e laudo médico
(original ou cópia autenticada em cartório) que justifique o atendimento especial
solicitado, fazendo-o via SEDEX ou carta registrada com aviso de recebimento (
neste caso é obrigatório também o envio por e-mail para
[email protected]), para a Coordenadoria de Concursos, situada na Rua
Acre, 80 - sala 304, Centro - Rio de Janeiro/RJ - CEP: 20081-000. Após a data
citada, a solicitação será indeferida, salvo nos casos de força maior e nos que forem
de interesse da Administração Pública.
4.1.1 O laudo médico (original ou cópia autenticada em cartório) e a cópia simples
do CPF referidos no subitem anterior poderão, ainda, ser entregues, no período de
16 de janeiro de 2017 a 14 de fevereiro de 2017 (exceto sábado, domingo e
feriado), pessoalmente ou por terceiro na Coordenadoria de Concursos, situada na
Rua Acre, 80 - sala 304, Centro - Rio de Janeiro/RJ - CEP: 20081-000.
4.1.2 O fornecimento do laudo médico (original ou cópia autenticada em cartório) e
da cópia simples do CPF, por qualquer via, é de responsabilidade exclusiva do
TRF2EDT201600009A
candidato.
4.1.3 A inexistência de laudo médico (original ou cópia autenticada em cartório) e a
cópia simples do CPF para qualquer solicitação de atendimento especial implicará o
não atendimento dessa solicitação.
4.1.4 A candidata que tiver necessidade de amamentar durante a realização das
provas, além de solicitar atendimento especial para tal fim, deverá encaminhar, para
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o Tribunal, cópia autenticada em cartório da certidão de nascimento da criança, no
período de 16 de janeiro de 2017 a 14 de fevereiro de 2017, e levar um
acompanhante adulto que, no dia das provas, ficará em sala reservada e será o
responsável pela guarda da criança. A candidata que não levar acompanhante adulto
no dia da prova não poderá permanecer com a criança no local de realização das
provas. O tempo gasto pela lactante poderá ser compensado até o limite de 1 (uma)
hora.
4.1.4.1 Caso a criança ainda não tenha nascido até a data estabelecida no subitem
4.1.4 deste Edital, a cópia da certidão de nascimento poderá ser substituída por
documento emitido pelo médico obstetra que ateste a data provável do nascimento.
4.1.4.2 A Comissão Organizadora e Examinadora não disponibilizará acompanhante
para guarda de criança no dia das provas.
4.2 O candidato transgênero que desejar requerer ser tratado pelo gênero e pelo
nome social durante a realização das provas e de qualquer outra fase presencial
deverá indicar a necessidade na solicitação de inscrição e enviar, na forma do
subitem 4.1 deste Edital, cópia simples do CPF e do documento de identidade e
original ou cópia autenticada em cartório de declaração digitada e assinada pelo
candidato em que conste o nome social.
4.2.1 As publicações referentes aos candidatos transgêneros serão realizadas de
acordo com o nome e o gênero constantes no registro civil.
4.3 O laudo médico (original ou cópia autenticada em cartório) e a cópia simples do
CPF valerão somente para este concurso e não serão devolvidos, assim como não
serão fornecidas cópias dessa documentação.
4.4 A relação dos candidatos que tiveram o seu atendimento especial deferido será
divulgada no endereço eletrônico www10.trf2.jus.br/ai/transparencia-
publica/concursos/magistrados, na ocasião da divulgação do Edital informando a
disponibilização dos locais e horários de realização das provas.
4.5 O candidato disporá de um dia a partir da data de divulgação da relação citada
no subitem anterior para contestar o indeferimento, pessoalmente ou por terceiro na
Coordenadoria de Concursos, situado na Rua Acre, 80 - sala 304, Centro - Rio de
Janeiro/RJ - CEP: 20081-000, ou pelo e-mail:
[email protected]. Após esse
período, não serão aceitos pedidos de revisão.
4.6 A solicitação de condições especiais, em qualquer caso, será atendida segundo
os critérios de viabilidade e de razoabilidade.
TRF2EDT201600009A
5. DA RESERVA DE VAGAS AOS CANDIDATOS NEGROS
5.1 Do total de vagas previsto neste Edital e das que vierem a surgir durante o prazo
de validade do concurso, 20% (vinte por cento) serão reservadas aos candidatos
negros que declararem tal condição no momento da inscrição preliminar.
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5.1.1 Caso a aplicação do percentual estabelecido no item 5.1 resulte em número
fracionado, este será elevado para o primeiro número inteiro subsequente, em caso
de fração igual ou maior que 0,5 (cinco décimos), ou diminuído para o número
inteiro imediatamente inferior, em caso de fração menor que 0,5 (cinco décimos).
5.2 Para efeitos de reserva de vaga, consideram-se candidatos negros aqueles que se
autodeclararem pretos ou pardos, no ato da inscrição preliminar, conforme o quesito
cor ou raça utilizado pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
(IBGE).
5.2.1 A autodeclaração terá validade somente para este concurso público, não
podendo ser estendida a outros certames.
5.2.2 Presumir-se-ão verdadeiras as informações prestadas pelo candidato no ato da
inscrição do certame, sem prejuízo da apuração das responsabilidades
administrativa, civil e penal na hipótese de constatação de declaração falsa.
5.2.3 Comprovando-se falsa a declaração, o candidato será eliminado do concurso e,
se houver sido nomeado, ficará sujeito à anulação da sua nomeação, após
procedimento administrativo em que lhe sejam assegurados o contraditório e a
ampla defesa, sem prejuízo de outras sanções cabíveis.
5.3 Os candidatos negros concorrerão concomitantemente às vagas a eles reservadas
e às vagas destinadas à ampla concorrência, de acordo com a sua classificação no
concurso.
5.3.1 Além das vagas de que trata o item 5.3, os candidatos negros poderão optar
por concorrer às vagas reservadas a pessoas com deficiência, se atenderem a essa
condição, de acordo com a sua classificação no concurso.
5.3.2 Os candidatos negros aprovados dentro do número de vagas oferecido para
ampla concorrência não serão computados para efeito do preenchimento das vagas
reservadas a candidatos negros.
5.3.3 Os candidatos negros aprovados para as vagas a eles destinadas e às
reservadas às pessoas com deficiência, convocados concomitantemente para o
provimento dos cargos, deverão manifestar opção por uma delas.
5.3.4 Na hipótese de que trata o item anterior, caso os candidatos não se manifestem
previamente, serão nomeados dentro das vagas destinadas aos negros.
5.3.5 Na hipótese de o candidato aprovado tanto na condição de negro quanto na de
TRF2EDT201600009A
pessoa com deficiência ser convocado primeiramente para o provimento de vaga
destinada a candidato negro, ou optar por esta na hipótese do item 5.3.3, fará jus aos
mesmos direitos e benefícios assegurados ao servidor com deficiência.
5.4 Em caso de desistência de candidato negro aprovado em vaga reservada, a vaga
será preenchida pelo candidato negro posteriormente classificado.
5.4.1 Na hipótese de não haver candidatos negros aprovados em número suficiente
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para que sejam ocupadas as vagas reservadas, tais vagas remanescentes serão
revertidas para a ampla concorrência e preenchidas pelos demais aprovados,
observada a ordem de classificação no concurso.
5.5 A nomeação dos candidatos aprovados respeitará os critérios de alternância e de
proporcionalidade, que consideram a relação entre o número total de vagas e o
número de vagas reservadas a candidatos com deficiência e a candidatos negros.
6. ISENÇÃO DA TAXA DE INSCRIÇÃO
6.1 Não haverá isenção total ou parcial do valor da taxa de inscrição preliminar,
exceto para os candidatos amparados pelo Decreto nº 6.593, de 2 de outubro de
2008, publicado no Diário Oficial da União de 3 de outubro de 2008.
6.1.1 Estará isento do pagamento da taxa de inscrição preliminar o candidato que:
I - estiver inscrito no Cadastro Único para Programas Sociais do Governo
Federal (CadÚnico), de que trata o Decreto nº 6.135, de 26 de junho de
2007;
II - for membro de família de baixa renda, nos termos do Decreto nº 6.135,
de 26 de junho de 2007.
6.1.2 A isenção deverá ser solicitada no ato do preenchimento do formulário de
Requerimento de Inscrição Preliminar, quando deverá ser selecionada a declaração
pertinente ao caso, disponível no período de 16 a 19 de janeiro de 2017 no
endereço eletrônico www10.trf2.jus.br/ai/transparencia-
publica/concursos/magistrados contendo:
I - a indicação do Número de Identificação Social (NIS), atribuído pelo
CadÚnico; e
II - declaração de que atende à condição estabelecida no inciso II do subitem
6.1.1 deste Edital.
6.1.3 Os candidatos que não dispuserem de acesso à Internet poderão utilizar-se dos
locais divulgados na forma do subitem 7.2.11 deste Edital para solicitarem inscrição
com isenção da taxa.
6.1.4 A Comissão Organizadora e Examinadora consultará o órgão gestor do
CadÚnico para verificar a veracidade das informações prestadas pelo candidato.
TRF2EDT201600009A
6.1.5 As informações prestadas no requerimento de isenção serão de inteira
responsabilidade do candidato, podendo responder, a qualquer momento, por crime
contra a fé pública, o que acarretará a sua eliminação do concurso, aplicando-se,
ainda, o disposto no parágrafo único do artigo 10 do Decreto nº 83.936, de 6 de
setembro de 1979.
6.1.6 Não será concedida isenção de pagamento de taxa de inscrição preliminar ao
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candidato que:
I - omitir informações e/ou torná-las inverídicas;
II - fraudar e/ou falsificar documentação;
III - não observar a forma, o prazo e os horários estabelecidos neste Edital.
6.1.7 Não será aceita solicitação de isenção de pagamento de valor de inscrição
preliminar via postal, via fax ou via correio eletrônico.
6.1.8 Os pedidos de isenção serão analisados e julgados pela Comissão
Organizadora e Examinadora.
6.1.9 A relação dos candidatos que tiveram o seu pedido de isenção deferido será
divulgada na data provável de 25 de janeiro de 2017, no endereço eletrônico
www10.trf2.jus.br/ai/transparencia-publica/concursos/magistrados.
6.1.9.1 O candidato disporá de dois dias úteis para contestar o indeferimento,
conforme procedimentos a serem descritos na referida relação. Após esse período,
não serão aceitos pedidos de revisão.
6.1.10 Os candidatos que tiverem seus pedidos de isenção indeferidos deverão, para
efetivar a sua inscrição no concurso, acessar o endereço eletrônico
www10.trf2.jus.br/ai/transparencia-publica/concursos/magistrados e imprimir a
GRU Cobrança, para o pagamento até o dia 14 de fevereiro de 2017, conforme
procedimentos descritos neste Edital.
6.1.11 O interessado que não tiver seu pedido de isenção deferido e que não efetuar
o pagamento da taxa de inscrição preliminar na forma e nos prazos estabelecidos
neste Edital estará automaticamente excluído do concurso público.
7. DA INSCRIÇÃO PRELIMINAR
7.1 - DO REQUERIMENTO
A inscrição preliminar deverá ser requerida conforme disposto nos incisos I e II, a
seguir:
I - O candidato deverá preencher o formulário de Inscrição Preliminar,
TRF2EDT201600009A
disponível no endereço eletrônico: www10.trf2.jus.br/ai/transparencia-
publica/concursos/magistrados, a partir das 13 horas de 16 de janeiro de
2017 até as 14 horas de 14 de fevereiro de 2017, horário de Brasília,
lançando corretamente todos os dados solicitados, selecionando as
Declarações que se adequarem ao seu caso e clicando no botão enviar
inscrição preliminar para finalizar essa etapa do processo.
O candidato, ao preencher e enviar o Requerimento de Inscrição Preliminar, deverá
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declarar, sob as penas da lei:
a) que é cidadão brasileiro;
b) que é bacharel em Direito e que atenderá, até a data da inscrição
definitiva, a exigência de 03 (três) anos de atividade jurídica exercida após a
obtenção do grau de bacharel em Direito (CF, art. 93, I);
c) que está ciente de que a não apresentação do respectivo diploma,
devidamente registrado pelo Ministério da Educação, e a não comprovação
da atividade jurídica, no ato da inscrição definitiva, acarretarão a sua
exclusão do processo seletivo;
d) se for o caso, que é candidato comprovadamente enquadrado no item 6
deste Edital, amparado pelo Decreto nº 6.593, de 2 de outubro de 2008,
publicado no Diário Oficial da União de 3 de outubro de 2008.
e) se for o caso, que é pessoa com deficiência e que carece - ou não - de
atendimento especial nas provas, em conformidade com o item 3 e 4 deste
Edital;
f) se for o caso, que é candidato negro, em conformidade com o item 5 deste
Edital e com o artigo 2º da Lei 12.990, de 09/06/2014;
g) que aceita as regras pertinentes ao concurso consignadas neste Edital e no
Regulamento do XVI Concurso.
II - Após o envio dos dados do candidato por meio do formulário de
Inscrição Preliminar, será gerada automaticamente a Guia de Recolhimento
da União-cobrança (GRU-cobrança) e enviado um e-mail com a confirmação
de recebimento dos dados de inscrição do candidato. Essa guia, no valor de
R$ 240,00 (duzentos e quarenta reais), constitui, quando devidamente
autenticada ou acompanhada do respectivo comprovante de quitação, a única
prova de pagamento da taxa de inscrição e deverá ser impressa e paga,
impreterivelmente, até um dia após o último dia de inscrição no certame, ou
seja, até o dia 15 de fevereiro de 2017, em qualquer agência bancária.
III - Após a efetivação da inscrição não será permitido ao candidato alterar o
local que indicou para realizar as provas.
7.2 - DO COMPROVANTE DE INSCRIÇÃO
7.2.1 Após concluir as etapas descritas nos incisos I e II do subitem 7.1 (envio de
TRF2EDT201600009A
dados por meio de formulário de Inscrição Preliminar e pagamento da taxa de
inscrição), o candidato poderá consultar a qualquer momento a validação de sua
inscrição preliminar através do site www10.trf2.jus.br/ai/transparencia-
publica/concursos/magistrados. A confirmação ocorrerá apenas após o recebimento
contábil do pagamento da GRU-cobrança, aferido pelo Sistema Integrado de
Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI) em até 02(dois) dias úteis
para pagamentos efetuados em dinheiro e em até 03 (três) dias úteis para
pagamentos efetuados por meio de cheque.
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7.2.2 A Comissão não se responsabiliza por solicitação de inscrição preliminar não
recebida por motivos de ordem técnica dos computadores, falhas de comunicação,
congestionamentos das linhas de comunicação e/ou outros fatores que
impossibilitem a transferência de dados.
7.2.3 Não será aceita inscrição preliminar via fax ou outro meio que não o
encaminhado conforme disposto no Regulamento e no Edital de Abertura do XVI
Concurso Público para Provimento de Cargo de Juiz Federal Substituto da 2ª
Região.
7.2.4 O valor referente ao pagamento da taxa de inscrição preliminar não será
devolvido em nenhuma hipótese, salvo em caso de cancelamento do certame por
conveniência da Administração Pública, ou pagamento em duplicidade pelo
candidato.
7.2.5 O Comprovante de Inscrição deverá ser, obrigatoriamente, impresso pelo
candidato e apresentado no local de realização da prova objetiva seletiva, não sendo
aceito comprovante em meio eletrônico.
7.2.6 Na segunda etapa, no dia da primeira prova escrita, será fornecido pela
Coordenadoria de Concurso, um cartão de confirmação de inscrição, de utilização
obrigatória para as demais etapas do certame.
7.2.7 Antes de efetuar a inscrição no XVI Concurso Público para Juiz Federal
Substituto da 2ª Região, o candidato deverá conhecer o Edital e o Regulamento e
certificar-se de que preenche todos os requisitos exigidos.
7.2.8 A inscrição do candidato implicará o conhecimento e a tácita aceitação das
normas e condições estabelecidas, das quais não poderá alegar desconhecimento.
7.2.9 Para efetuar a inscrição no certame, é imprescindível o número de Cadastro de
Pessoa Física (CPF) do candidato.
7.2.10 A Comissão Organizadora e Examinadora convocará para realizar a prova
objetiva seletiva os candidatos regularmente inscritos: em dia, hora e local
determinados, por meio de Edital publicado no Diário Eletrônico da Justiça
Federal e no endereço eletrônico www10.trf2.jus.br/ai/transparencia-
publica/concursos/magistrados.
7.2.11 Para os candidatos que não dispuserem de acesso à Internet, a Comissão
Organizadora e Examinadora, disponibilizará locais de acesso à rede mundial de
TRF2EDT201600009A
computadores, nos endereços listados a seguir, no período entre 16 de janeiro a
14 de fevereiro de 2017 (horário oficial de Brasilía/DF), observando o horário de
atendimento ao público, de 12 horas às 17 horas.
- Rio de Janeiro: Tribunal Regional Federal da 2ª Região, Rua Acre 80, sala 805
(Biblioteca) - Centro, Rio de Janeiro/RJ.
- Espírito Santo: Justiça Federal de 1ª Instância - Seção Judiciária do Espírito Santo
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- Av. Marechal Mascarenhas de Moraes, 1.877, Térreo - Ilha de Monte Belo,
Vitória/ES.
8. DA PROVA OBJETIVA SELETIVA
8.1 A prova objetiva seletiva terá a duração de cinco horas e será aplicada na data
provável de 26 de março de 2017.
8.2 A prova objetiva seletiva, de caráter eliminatório e classificatório, valerá 10,00
pontos e será composta de três blocos de matérias, a seguir especificados:
a) Bloco I: Direito Constitucional, Direito Previdenciário, Direito Penal,
Direito Processual Penal e Direito Econômico e de Proteção ao Consumidor;
b) Bloco II: Direito Civil, Direito Processual Civil, Direito Empresarial e
Direito Financeiro e Tributário;
c) Bloco III: Direito Administrativo, Direito Ambiental e Direito
Internacional Público e Privado.
8.3 A prova objetiva seletiva será composta de 100 (cem) questões, distribuídas da
seguinte forma:
a) 35 (trinta e cinco) questões, para as matérias do Bloco I;
b) 35 (trinta e cinco) questões, para as matérias do Bloco II;
c) 30 (trinta) questões, para as matérias do Bloco III.
8.4 A prova objetiva seletiva será constituída de questões de múltipla escolha com
cinco opções e apenas uma opção correta, de acordo com o comando da questão e
sem fator de correção, ou seja, uma ou mais questões erradas não eliminarão uma ou
mais questões certas.
8.4.1 As questões da prova objetiva seletiva que tenham, observado o regulamento,
mais de uma resposta correta ou que não apresentarem respostas corretas serão
anuladas. A pontuação da questão anulada será computada em favor de todos os
candidatos.
8.5 Na prova objetiva seletiva não será permitida a utilização de qualquer material
de consulta.
TRF2EDT201600009A
8.6 O candidato deverá marcar as respostas da prova objetiva seletiva no cartão de
respostas, que será o único documento válido para a correção da prova. O
preenchimento da folha de respostas será de inteira responsabilidade do candidato,
que deverá proceder em conformidade com as instruções específicas contidas neste
Edital e no cartão de respostas. Em hipótese alguma haverá substituição do cartão
de respostas por erro do candidato.
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8.7 Serão de inteira responsabilidade do candidato os prejuízos advindos do
preenchimento indevido do cartão de respostas. Serão consideradas marcações
indevidas as que estiverem em desacordo com este Edital e/ou com as instruções
contidas no cartão de respostas, tais como marcação rasurada ou emendada e/ou
campo de marcação não preenchido integralmente.
8.8 O candidato não deverá amassar, molhar, dobrar, rasgar, manchar ou, de
qualquer modo, danificar seu cartão de respostas, sob pena de arcar com os
prejuízos advindos da impossibilidade de realização da leitura óptica.
8.9 O candidato é responsável pela conferência de seus dados pessoais, em especial
seu nome, seu número de inscrição e o número de seu documento de identidade.
8.10 Não será permitido que as marcações na folha de respostas sejam feitas por
outras pessoas, salvo em caso de candidato a quem tenha sido deferido atendimento
especial para esse fim. Nesse caso, o candidato será acompanhado por um fiscal
designado pela Coordenadoria de Concursos, devidamente treinado.
8.11 O candidato deverá comparecer ao local designado para a realização da prova
com antecedência mínima de uma hora do horário fixado para o seu início, sendo
que, depois de tal tempo e até o fechamento dos portões é de mera tolerância a sua
situação. O candidato deve estar munido de caneta esferográfica de tinta azul ou
preta, fabricada em material transparente, do comprovante de inscrição e do
documento de identidade original, vedado qualquer equipamento eletrônico.
8.12 A prova objetiva seletiva poderá avaliar habilidades que vão além de mero
conhecimento memorizado, abrangendo compreensão, aplicação, análise, síntese e
avaliação, valorizando a capacidade de raciocínio.
8.13 A nota em cada questão da prova objetiva seletiva, feita com base nas
marcações da folha de respostas, será igual a: 0,10 ponto, caso a resposta do
candidato esteja em concordância com o gabarito oficial definitivo da prova; 0,0
ponto, caso a resposta do candidato esteja em discordância com o gabarito oficial
definitivo da prova ou haja mais de uma marcação.
8.14 O cálculo da nota em cada bloco da prova objetiva seletiva (I a III), comum às
provas de todos os candidatos, será igual à soma das notas obtidas em todas as
questões que a compõem.
8.15 A nota na prova objetiva seletiva será igual à soma das notas obtidas em cada
bloco da prova objetiva seletiva.
TRF2EDT201600009A
8.16 Será considerado habilitado na prova objetiva seletiva o candidato que obtiver
o mínimo de 30% (trinta por cento) de acerto das questões em cada bloco, e com
média final de, no mínimo, 60% (sessenta por cento) de acertos do total referente à
soma das notas nos três blocos.
8.17 Os candidatos que não alcançarem o aproveitamento especificado no subitem
anterior serão eliminados do concurso público, não tendo nele qualquer
classificação.
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8.18 Classificar-se-ão para a segunda etapa, havendo até 1.500 (mil e quinhentos)
inscritos, os 200 (duzentos) candidatos que obtiverem as maiores notas após o
julgamento dos recursos e, havendo mais de 1.500 (mil e quinhentos) inscritos, os
300 (trezentos) candidatos que obtiverem as maiores notas após o julgamento dos
recursos.
8.18.1 Todos os candidatos empatados na última posição de classificação serão
admitidos às provas escritas, mesmo que ultrapassem o limite previsto no subitem
8.18 deste Edital.
8.18.2 O redutor previsto no subitem 8.18 deste Edital não se aplica aos candidatos
que concorrem às vagas destinadas às pessoas com deficiência ou negros, os quais
serão convocados para a segunda etapa do certame em lista específica, desde que
tenham obtido a nota mínima exigida para todos os outros candidatos, sem prejuízo
dos demais 200 (duzentos) ou 300 (trezentos) primeiros classificados, conforme o
caso.
8.18.3 O gabarito da prova objetiva seletiva será publicado no Diário Eletrônico da
Justiça Federal e divulgado na Internet, no endereço eletrônico
www10.trf2.jus.br/ai/transparencia-publica/concursos/magistrados.
8.18.4 O gabarito da prova objetiva seletiva será publicado, em até 3 (três) dias após
a realização da prova, no endereço eletrônico www10.trf2.jus.br/ai/transparencia-
publica/concursos/magistrados.
§ 1º Nos 2 (dois) dias seguintes à publicação do gabarito da prova objetiva
seletiva, o candidato poderá ter vista da folha de respostas no endereço
eletrônico www10.trf2.jus.br/ai/transparencia-
publica/concursos/magistrados e em dois dias encaminhar recurso para o e-
mail
[email protected].
§ 2º Os recursos deverão ser motivados, não cabendo novo recurso da
decisão da Comissão de Concurso que os apreciar. A fundamentação, na
forma do regulamento do certame, constitui pressuposto para o
conhecimento do recurso, devendo o candidato ser claro, consistente e
objetivo. Recurso inconsistente, intempestivo ou cujo teor desrespeite a
Comissão Organizadora e Examinadora, será liminarmente indeferido.
§ 3º Em caso de anulação de questão, será aplicada a regra do item 8.4.1.
§ 4º Em caso de erro material da publicação do gabarito, será procedida a
alteração do gabarito com a publicação da alternativa correta, no endereço
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eletrônico www10.trf2.jus.br/ai/transparencia-
publica/concursos/magistrados, abrindo-se, neste caso, o prazo de 2 (dois)
dias a contar da publicação, para interposição de recurso contra essa questão.
8.18.5 Todos os recursos serão analisados, e as justificativas das
alterações/anulações de gabarito serão divulgadas no endereço eletrônico
www10.trf2.jus.br/ai/transparencia-publica/concursos/magistrados, quando da
divulgação do gabarito definitivo. Não serão encaminhadas respostas individuais
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aos candidatos.
8.18.6 Apurados os resultados, o Presidente da Comissão Organizadora e
Examinadora fará publicar a relação dos candidatos aprovados, a se submeterem a
segunda etapa do certame.
9. DAS PROVAS ESCRITAS
9.1 Com antecedência mínima de 15 (quinze) dias, o Presidente da Comissão
Organizadora e Examinadora convocará, por Edital, os candidatos aprovados na
prova objetiva seletiva para realizarem as provas escritas, no período provável de
26 a 28 de maio de 2017.
9.2 As provas escritas da segunda etapa do concurso realizar-se-ão em dias
distintos, preferencialmente nos fins de semana, ou em sequência de sexta-feira -
prova discursiva, sábado - prova de sentença de natureza cível e domingo - prova de
sentença de natureza criminal e terão duração improrrogável de 4 (quatro) horas.
9.3 O tempo de duração das provas escritas será de quatro horas.
9.4 As provas escritas, de caráter eliminatório e classificatório, valerão 10,00 pontos
cada uma.
9.5 A primeira prova escrita será discursiva e consistirá em:
I - questões relativas a noções gerais de Direito e formação humanística,
previstas no Anexo II;
II - questões sobre quaisquer pontos do programa específico do Anexo I, ou
suas derivações pertinentes ao exercício da judicatura federal.
A prova escrita discursiva será constituída de uma dissertação e de resposta a
questões de livre escolha da Comissão de Concurso.
9.6 A prova escrita de prática de sentença, envolvendo temas jurídicos constantes
do programa, consistirá na elaboração, em dias sucessivos, de 02 (duas) sentenças,
uma cível e outra criminal.
9.7 As provas escritas deverão ser feitas pelo próprio candidato, à mão, em letra
legível, com caneta de tinta azul ou preta indelével, de qualquer espécie, vedado o
uso de líquido corretor de texto ou de caneta hidrográfica fluorescente, não sendo
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permitida a interferência de outras pessoas, salvo em caso de candidato a quem
tenha sido deferido atendimento especial de tal natureza. Nesse caso, o candidato
será acompanhado por fiscal treinado, para o qual deverá ditar o texto,
especificando oralmente a grafia das palavras e os sinais gráficos de pontuação.
9.8 Nas provas escritas discursivas poderá haver consulta à legislação,
desacompanhada de qualquer anotação ou comentário, vedada a consulta a súmulas,
transcrições jurisprudenciais, exposição de motivos, obras doutrinárias e outros
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textos que contenham qualquer conteúdo similar.
9.9 As partes dos textos cuja consulta não é permitida deverão vir isoladas por
grampos ou fita adesiva, de modo a impedir sua utilização, sob pena de retirada do
material. Não será permitido ao candidato realizar este procedimento no local da
prova para não atrasar o início do certame.
Parágrafo único - Não será permitido empréstimo de qualquer tipo de material.
9.10 Será permitida consulta a texto de legislação esparsa, impressa em apenas uma
face, desde que não ultrapasse 20 folhas, em fonte Times New Roman, tamanho 12.
9.11 O caderno de prova será o único documento válido para a avaliação das provas
escritas, que serão corrigidas sem qualquer identificação do nome do candidato.
9.12 Não haverá substituição de caderno de provas nem de parte dele quando
ocorrer erro do candidato.
9.13 É vedado, durante a realização das provas, utilizar qualquer tipo de
equipamento eletrônico, tais como telefone celular, agenda eletrônica, notebook,
palmtop, pendrive, receptor, gravador, máquina de calcular, máquina fotográfica,
controle de alarme de carro etc., bem como relógio de qualquer espécie, óculos
escuros, protetor auricular, ou quaisquer acessórios de chapelaria, tais como chapéu,
boné, gorro etc. e, ainda, lápis, lapiseira/grafite e/ou borracha.
9.14 Não será permitida a entrada de candidatos no ambiente de provas portando
armas brancas, de fogo e congêneres. O candidato que estiver armado deverá se
encaminhar à Coordenação antes do início das provas para o acautelamento da
arma.
9.15 É vedado lançar, no corpo da prova, nome; número de inscrição; assinatura ou
qualquer outro sinal de identificação ou de associação ao candidato, sob pena de o
candidato ter sua prova anulada e, consequentemente, ser eliminado do concurso.
9.16 Durante a realização das provas escritas, a Comissão Organizadora e
Examinadora permanecerá reunida em local previamente divulgado, para dirimir
dúvidas suscitadas, ressaltando-se que as questões das provas serão entregues aos
candidatos já impressas, não sendo permitido pedir esclarecimentos sobre o seu
enunciado ou sobre o modo de resolvê-las.
9.17 Os candidatos aprovados nas provas escritas deverão requerer ao Presidente da
Comissão Organizadora e Examinadora a sua inscrição definitiva que deverá
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ocorrer no período provável de 16 de outubro de 2017 a 07 de novembro de
2017, conforme previsto no regulamento do concurso.
10. DOS LOCAIS DAS PROVAS
10.1 A prova objetiva seletiva e as provas escritas serão realizadas em locais a
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serem divulgados por ocasião da publicação dos editais de convocação.
10.2 A prova oral será realizada, exclusivamente, no Rio de Janeiro, no Plenário da
sede do Tribunal.
11. DAS COMISSÕES
11.1 DA COMISSÃO DO CONCURSO
11.1.1 Membros Efetivos:
a) Desembargador Federal Guilherme Couto de Castro - Presidente;
b) Desembargador Federal Luiz Paulo da Silva Araújo Filho;
c) Juiz Federal Paulo André Espirito Santo Bonfadini;
d) Dr. Cláudio de Oliveira Santos Colnago, representando o Conselho
Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
e) Professor Flávio Amaral Garcia - Universidade Cândido Mendes e
Fundação Getúlio Vargas.
11.1.2 Membros Suplentes:
a) Desembargador Federal José Antonio Lisbôa Neiva;
b) Desembargador Federal Marcus Abraham;
c) Juiz Federal Paulo Cesar Villela Souto Lopes Rodrigues;
d) Dra. Daniela Ribeiro de Gusmão de Santa Cruz Scaletsky, representando
o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
e) Professor Rodrigo Tostes de Alencar Mascarenhas - Universidade
Cândido Mendes e Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro.
11.2 DA COMISSÃO MULTIPROFISSIONAL
TRF2EDT201600009A
a) Desembargador Federal Guilherme Couto de Castro - Presidente;
b) Desembargador Federal Luiz Paulo da Silva Araújo Filho;
c) Dr. Cláudio de Oliveira Santos Colnago, representando o Conselho
Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
d) Dr. André Gustavo Ghetti Senra (médico);
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e) Dr. Dimas Soares Gonçalves (médico).
Na prova objetiva seletiva, além dos titulares e dos suplentes acima citados,
integrarão a Banca Examinadora: (i) Desembargador Federal Poul Erik Dyrlund;
(ii) Desembargadora Federal Simone Schreiber (iii) Juiz Federal Flávio Lucas.
Todos se sujeitam aos impedimentos dos itens 15.2.2 e 15.2.3 deste Edital. Nas
demais provas a Comissão é exclusivamente formada pelos membros titulares e
suplentes listados nos itens 11.1.1 e 11.1.2.
12. DA INSCRIÇÃO DEFINITIVA E EXAMES DE SANIDADE FÍSICA, MENTAL E
PSICOTÉCNICO
Os candidatos aprovados nas provas escritas deverão requerer pessoalmente a sua
inscrição definitiva, mediante preenchimento de formulário, ao Presidente da
Comissão Organizadora e Examinadora, instruído com os documentos do art. 48 do
Regulamento e submeter-se aos exames de saúde física e mental e psicotécnico, por
ele próprio custeado.
13. DA AVALIAÇÃO DE TÍTULOS
13.1 Após a publicação do resultado da prova oral, a Comissão Organizadora e
Examinadora avaliará os títulos dos candidatos aprovados (art. 54 do Regulamento
do Concurso).
13.1.1 A comprovação dos títulos far-se-á no momento da inscrição definitiva,
considerados, para efeito de pontuação, os obtidos até então.
13.1.2 É ônus do candidato produzir prova documental idônea de cada título, não se
admitindo a concessão de dilação de prazo para esse fim.
14. DAS PROVAS ORAIS
As provas orais, quarta etapa do concurso, de caráter eliminatório e classificatório,
serão realizadas nos períodos prováveis de 27 de novembro de 2017 a 01 de
dezembro de 2017 e 04 a 07 de dezembro de 2017.
TRF2EDT201600009A
15. DAS IMPUGNAÇÕES
15.1 AO EDITAL
15.1.1 Qualquer candidato inscrito no concurso poderá impugnar no prazo de 15 a
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21 de fevereiro de 2017, fundamentadamente, o respectivo Edital, em petição
escrita endereçada ao Presidente da Comissão Organizadora e Examinadora,
protocolada na Coordenadoria de Concursos ou encaminhada por Sedex para a Rua
Acre, nº 80, sala 304 - Centro, Rio de Janeiro/RJ, CEP 20081-000, sob pena de
preclusão. Se enviado por SEDEX, o número de rastreamento do documento
postado deverá ser remetido para o endereço eletrônico [email protected].
15.1.2 A Comissão Organizadora e Examinadora somente aplicará a prova objetiva
seletiva após responder às eventuais impugnações em relação ao Edital do
concurso, na forma do subitem anterior.
15.2 À COMPOSIÇÃO DAS COMISSÕES
15.2.1 Os candidatos poderão impugnar fundamentadamente, no prazo de cinco
dias após a publicação da relação dos candidatos inscritos, a composição da
Comissão Organizadora e Examinadora, mediante petição escrita dirigida ao
Presidente da Comissão Organizadora e Examinadora do XVI Concurso para Juiz
Federal Substituto da 2ª Região.
15.2.2 Aplicam-se aos membros da Comissão Organizadora e Examinadora os
motivos de suspeição e de impedimento previstos nos artigos 144 e 145 do Código
de Processo Civil.
15.2.3 Constituem também motivo de impedimento:
a) o exercício de magistério em cursos formais ou informais de preparação a
concurso público para ingresso na Magistratura até três anos após cessar a
referida atividade;
b) a participação societária, como administrador, ou não, em cursos formais
ou informais de preparação para ingresso na magistratura até três anos após
cessar a referida atividade, ou contar com parentes nestas condições, até
terceiro grau, em linha reta ou colateral;
c) a existência de cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral
ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, cuja inscrição haja sido
deferida;
d) a existência de candidato que seja sócio ou associado de examinador em
escritório de advocacia, ou seja coautor de obra com o examinador, ou seu
orientando em curso de mestrado ou doutorado;
Parágrafo único - O impedimento do item d ocorre por fase, a partir da
TRF2EDT201600009A
prova objetiva.
16. DA VISTA DE PROVA E DO RECURSO
16.1 Do ato de indeferimento da inscrição preliminar cabe recurso motivado, no
prazo de 2 (dois) dias úteis, para o Presidente da Comissão Organizadora e
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Examinadora.
16.2 O candidato que realizar a prova objetiva seletiva e desejar interpor recurso
postulando a mudança do gabarito oficial preliminar ou a nulidade da questão deve
fazê-lo no prazo de 2 (dois) dias, a contar do dia útil imediatamente seguinte ao da
divulgação desses gabaritos.
§ 1º - Os recursos da prova objetiva seletiva deverão ser formulados por
meio do endereço eletrônico a ser divulgado no Edital, seguindo as
instruções ali contidas, não se admitindo nenhuma outra forma.
§ 2º- O recurso deverá indicar, necessariamente e sob pena de não
conhecimento, doutrina e/ou jurisprudência dominantes que desabonem o
gabarito oficial ou mostrem a nulidade da questão. O fato de existir doutrina
ou decisões minoritárias, contra a assertiva considerada correta não é
suficiente para a anulação da questão, que será invalidada somente em caso
de divergência ampla e forte, apta a mostrar a adequação de mais de uma
resposta ao enunciado ou a incorreção de todas elas.
16.3 Os candidatos que realizaram as provas escritas (segunda etapa) e desejarem
interpor recurso disporão de dois dias úteis para fazê-lo, a contar do dia útil
imediatamente subsequente ao da divulgação do resultado.
§ 1º- A vista das provas escritas e a interposição de recursos dar-se-ão no
Tribunal Regional Federal da 2ª Região, em local e horário fixados pela
Comissão Organizadora e Examinadora.
§ 2º- Poderá ser realizada vista de prova pelo próprio candidato ou por
procurador devidamente instruído com procuração designada para tal fim,
que deverá justificar a impossibilidade de presença pessoal do candidato.
§ 3º- Não será permitida a retirada da prova do local da vista, nem para
cópias, envio por fax ou gravação. O candidato poderá, no entanto,
fotografar a sua resposta.
§ 4º - O recurso é restrito a caso de erro material ou de manifesto erro de
avaliação. A Comissão Examinadora divulgará espelho com a indicação dos
aspectos considerados na avaliação das respostas. O simples fato de existir
doutrina ou decisão divergente não é suficiente para o êxito do recurso. O
candidato deverá mostrar que a avaliação da Banca Examinadora, dentro dos
critérios indicados, é inequivocamente contrária à interpretação clássica ou
claramente dominante, ou impertinente para o seu caso. Em qualquer outro
TRF2EDT201600009A
caso o recurso será desprovido.
§ 5º - Não será conhecido o recurso genérico, desprovido de fundamentação
que refira a resposta do candidato e a ligue à correta solução legal. A
Comissão Organizadora e Examinadora decidirá sobre os recursos, sendo
irrecorríveis as suas decisões.
§ 6º - Será admitido o encaminhamento do recurso, das provas da segunda
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etapa, por via postal, desde que o candidato tenha tido vista de prova e tenha
postado o recurso no prazo legal.
§ 7º - Não será admitido recurso do candidato que não realizou vista de
prova, por si ou por procurador, ou por meio digital, neste último caso se o
Tribunal dispuser de ferramenta para tanto. O Tribunal tentará, havendo
recursos financeiros, disponibilizar esse acesso digital à prova realizada,
exclusivamente pelo próprio candidato, hipótese em que divulgará as
instruções pertinentes.
§ 8º - Será lavrada ata de julgamento de recursos.
16.4 4 É irretratável e irrecorrível a nota atribuída na prova oral.
17. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
17.1 O prazo de validade do concurso será de até dois anos, contados a partir da
data de publicação de sua homologação final, podendo, a critério do TRF 2ª Região,
ser prorrogado uma vez, por igual período (artigo 37, III, CF/88).
17.2 O concurso deve ser concluído no período de até dezoito meses, contado a
partir da inscrição preliminar até a homologação do resultado final.
17.3 A inscrição do candidato implicará o conhecimento e a aceitação das normas
para o concurso público contidas nos comunicados, neste Edital e no Regulamento
do XVI Concurso Público para Juiz Federal Substituto da 2ª Região.
17.4 É de inteira responsabilidade de o candidato acompanhar todos os atos, editais
e comunicados referentes a este concurso público, que sejam publicados no Diário
Eletrônico da Justiça Federal e/ou divulgados na internet, no endereço eletrônico
www10.trf2.jus.br/ai/transparencia-publica/concursos/magistrados.
17.5 Nenhum tipo de informação será fornecida por telefone. Toda e qualquer
informação de acesso deverá ser objeto de petição protocolada na Secretaria da
Comissão. O candidato deverá observar rigorosamente os editais e comunicados a
serem divulgados na forma do artigo anterior.
17.6 O candidato deverá comparecer ao local designado para a realização das provas
com antecedência mínima de uma hora do horário fixado para o seu início, portando
seu comprovante de inscrição, o documento de identidade original na prova objetiva
seletiva e o documento de identidade original e cartão de confirmação de inscrição
TRF2EDT201600009A
nas demais etapas. O ingresso será tolerado até o horário de fechamento dos
portões.
17.7 Serão considerados documentos de identidade: carteiras expedidas pelos
Comandos Militares ou Forças Armadas, pelas Secretarias de Segurança Pública,
pelos Institutos de Identificação e pelos Corpos de Bombeiros Militares; carteiras
expedidas pelos órgãos fiscalizadores de exercício profissional (ordens, conselhos
etc.); passaporte brasileiro; certificado de reservista; carteiras funcionais do
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Ministério Público e da Magistratura; carteiras funcionais expedidas por órgão
público que, por lei federal, valham como identidade; carteira de trabalho; carteira
nacional de habilitação (somente modelo com foto).
17.8 Não serão aceitos como documentos de identidade: certidões de nascimento,
CPF, títulos eleitorais, carteiras de motorista (modelo sem foto), carteiras de
estudante, carteiras funcionais sem valor de identidade, nem documentos ilegíveis,
não identificáveis e/ou danificados.
17.9 Não será aceita cópia ou protocolo do documento de identidade, ainda que
autenticada.
17.9.1 Se restar dúvida com relação a identificação do candidato, poderá ser feita a
coleta digital.
17.10 Por ocasião da realização das provas, o candidato que não apresentar
documento de identidade original, na forma definida no subitem 17.7 deste Edital,
não poderá fazer as provas e será automaticamente eliminado do concurso público.
17.11 Caso o candidato esteja impossibilitado de apresentar, no dia de realização
das provas, documento de identidade original, por motivo de perda, roubo ou furto,
deverá ser apresentado documento que ateste o registro da ocorrência em órgão
policial, expedido há, no máximo, noventa dias, ocasião em que será submetido à
identificação especial, compreendendo coleta de dados, de assinaturas e/ou de
impressão digital em formulário próprio.
17.12 A identificação especial será exigida, também, ao candidato cujo documento
de identificação apresente dúvidas relativas à fisionomia ou à assinatura do
portador.
17.13 Não serão aplicadas provas em local, data ou horário diferentes dos
predeterminados em Edital ou em comunicado.
17.14 Não será admitido ingresso de candidato no local de realização das provas
após o fechamento dos portões.
17.15 O candidato deverá permanecer, obrigatoriamente, no local de realização dos
exames por, no mínimo, uma hora após o início das provas e a inobservância de tal
regra acarretará a não correção das provas e a eliminação do candidato do concurso
público.
17.16 Nas provas escritas e na prova seletiva os portões serão fechados quinze
TRF2EDT201600009A
minutos antes do início das provas, não sendo mais permitido o ingresso de
candidatos.
17.17 O candidato, após terminar a sua prova e se retirar do local, não poderá
retornar em hipótese alguma.
17.18 O candidato somente poderá retirar-se com o caderno de questões da prova
objetiva seletiva se o fizer no decurso dos últimos quinze minutos anteriores ao
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horário determinado para o término da prova.
17.19 Não haverá, por qualquer motivo individual, ainda que médico, prorrogação
do tempo previsto para a aplicação das provas. Em caso de problema coletivo em
alguma sala (exemplo: demora de entrega dos cadernos, falta de luz) poderá ocorrer
devolução de tempo, a critério da Banca, respeitada a isonomia entre os candidatos.
17.20 Não haverá segunda chamada para a realização das provas. O não
comparecimento a estas implicará a eliminação automática do candidato.
17.21 Não será permitida, durante a realização das provas, a comunicação entre os
candidatos e nem o empréstimo de qualquer tipo de material.
17.22 O candidato não deve levar objetos citados no subitem 17.25 alíneas "b" e "c"
no dia de realização das provas; se o fizer, não se responsabiliza o Tribunal
Regional Federal da 2a Região pela guarda dos objetos supracitados nem por perdas
ou extravios ocorridos durante a realização das provas, nem por danos neles
causados.
17.23 Manter-se-á um marcador de tempo ou relógio em cada sala de provas para
fins de acompanhamento pelos candidatos.
17.24 Não será permitida a entrada de candidatos no ambiente de provas portando
armas brancas, de fogo e congêneres. O candidato que estiver armado deverá se
encaminhar à Coordenação antes do início das provas para o acautelamento da
arma.
17.25 Terá sua prova anulada e será automaticamente eliminado do concurso
público o candidato que, durante a sua realização:
a) for surpreendido dando ou recebendo auxílio para a execução das provas;
b) utilizar-se de livros, máquinas de calcular ou equipamento similar,
dicionário, notas ou impressos que não forem expressamente permitidos ou
que se comunicar com outro candidato;
c) for surpreendido portando aparelhos eletrônicos, tais como: máquinas
calculadoras, agendas eletrônicas ou similares, telefones celulares,
smartphones, tablets, ipod®, gravadores, pendrive, mp3 ou similar, qualquer
receptor ou transmissor de dados e mensagens, bip, agenda eletrônica,
notebook, palmtop, receptor, walkman, gravador, máquina fotográfica,
controle de alarme de carro etc., bem como relógio de qualquer espécie,
óculos escuros, protetor auricular ou quaisquer acessórios de chapelaria, tais
TRF2EDT201600009A
como chapéu, boné, gorro etc. e, ainda, lápis, lapiseira/grafite e/ou borracha;
d) faltar com o devido respeito para com qualquer membro da equipe de
organização e aplicação das provas, com as autoridades presentes ou com os
demais candidatos;
e) fizer anotação de informações relativas às suas respostas no comprovante
de inscrição ou em qualquer outro meio, que não os permitidos;
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f) não entregar o material das provas ao término do tempo destinado para a
sua realização;
g) afastar-se da sala, a qualquer tempo, sem o acompanhamento de fiscal;
h) ausentar-se da sala, a qualquer tempo, portando a folha de respostas e/ou
as folhas de texto definitivo ou caderno de prova;
i) descumprir as instruções contidas no caderno de provas, na folha de
respostas e/ou nas folhas de texto definitivo;
j) perturbar, de qualquer modo, a ordem dos trabalhos, incorrendo em
comportamento indevido;
k) utilizar ou tentar utilizar meios fraudulentos ou ilegais para obter
aprovação própria ou de terceiros, em qualquer etapa do concurso público;
l) não permitir a coleta de sua assinatura;
m) for surpreendido portando caneta fabricada em material não transparente
na prova objetiva seletiva;
n) for surpreendido portando anotações em papéis, que não os permitidos;
o) recusar-se a ser submetido ao detector de metal;
p) que não transcrever o texto apresentado durante a aplicação das provas
para posterior exame grafológico.
17.26 Também ocorrerá a eliminação do candidato que:
a) não se classificar entre os 200 (duzentos) ou 300 (trezentos) primeiros
colocados, conforme o caso, na primeira etapa, na lista geral, não se
aplicando aos candidatos com deficiência ou negros, que tenham obtido a
nota mínima exigida para todos os outros candidatos (subitem 8.18.2 deste
Edital), ficando assegurada a classificação dos candidatos empatados na
última posição de classificação (subitem 8.18.1 deste Edital);
b) for contra-indicado na sindicância da vida pregressa e investigação
social, exame de sanidade física e mental e no exame psicotécnico;
TRF2EDT201600009A
c) não comparecer à realização de qualquer das provas escritas, no dia, hora
e local determinados pela Comissão Organizadora e Examinadora munido de
seu cartão de identificação e documento oficial de identificação que deverá
conter fotografia do portador, sua assinatura e o número do registro geral,
sendo obrigatória sua apresentação em todas as demais fases do concurso
público;
d) for excluído da realização das provas por comportamento inconveniente, a
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critério da Comissão Organizadora e Examinadora do Concurso.
17.27 No dia de realização das provas, não serão fornecidas, por qualquer membro
da equipe de aplicação destas e/ou pelas autoridades presentes, informações
referentes ao seu conteúdo e/ou aos critérios de avaliação e de classificação.
17.28 Se, a qualquer tempo, for constatado, por meio eletrônico, estatístico, visual,
grafológico ou por investigação policial, ter o candidato se utilizado de processo
ilícito, suas provas serão anuladas e ele será automaticamente eliminado do
concurso público.
17.29 O descumprimento de quaisquer das instruções supracitadas implicará a
eliminação do candidato, constituindo tentativa de fraude.
17.30 Não haverá, sob pretexto algum, divulgação das razões de indeferimento de
inscrição e de eliminação de candidato. Só será publicada a relação dos candidatos
habilitados para a etapa seguinte.
17.31 As Sessões Públicas para identificação e divulgação dos resultados e
julgamento dos recursos serão realizadas na sede do Tribunal Regional Federal da 2ª
Região.
17.32 Correrão por conta exclusiva do candidato todas as despesas decorrentes da
participação nas etapas e procedimentos do concurso público (tais como: gastos
com documentação, material, viagens, exames, alimentação, alojamento, transporte
ou ressarcimento de outras despesas).
17.33 O candidato deverá manter atualizado seu endereço perante o Tribunal, junto
a Coordenadoria de Concursos através do e-mail: [email protected]. Serão de
exclusiva responsabilidade do candidato os prejuízos advindos da não atualização
de seu endereço.
17.34 A legislação que entrar em vigor após a data de publicação deste Edital e as
alterações em dispositivos legais e normativos podem ser objeto de avaliação nas
provas.
17.35 A Comissão Organizadora e Examinadora resolverá os casos omissos e as
dúvidas de interpretação do Regulamento e do Edital.
ANEXO I
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DO CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
DIREITO CONSTITUCIONAL
1. Constituição. Conceito. Classificação. Elementos. Poder constituinte: originário e derivado.
Direitos Humanos. Direitos e Garantias Fundamentais. Hermenêutica constitucional. O
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constitucionalismo brasileiro. A ordem constitucional vigente. Emendas à Constituição.
Disposições gerais e transitórias. República e federação no direito Constitucional em geral.
Sistema brasileiro. Repartição de competências. União: bens e competência. Competência
exclusiva, competência de normas gerais, competência comum e competência concorrente.
2. Os Estados-membros na Constituição. Organização, natureza e conteúdo da autonomia
constitucional do Estado-membro. Competências estaduais. Intervenção federal nos Estados-
membros, no Distrito Federal e nos Territórios. Os Municípios na Constituição. Competência
municipal, organização política e administrativa dos Municípios. Intervenção nos Municípios.
3. Poder Legislativo. Organização e atribuições. O processo legislativo. Cláusulas pétreas.
Natureza. Espécies. Iniciativa legislativa. Normas constitucionais e processo legislativo.
Orçamento. Princípios constitucionais. Fiscalização financeira e orçamentária. O Tribunal de
Contas. Natureza e atribuições.
4. Poder Executivo. Evolução do conceito. Atribuições e responsabilidade do Presidente da
República. Poder regulamentar, poder regulador e agências administrativas. Do Conselho da
República. Do Conselho de Defesa Nacional.
5. Poder Judiciário. Natureza da função jurisdicional. As garantias do Poder Judiciário. O
princípio da reserva legal na apreciação da lesão ou ameaça de lesão a direito individual e a
direito coletivo. Poder Judiciário Federal e Poder Judiciário Estadual. O Conselho Nacional de
Justiça, o Supremo Tribunal Federal, o Superior Tribunal de Justiça, o Conselho da Justiça
Federal e os Tribunais Regionais Federais. A Justiça Federal de 1º Grau. Lei Orgânica da
Magistratura Nacional.
6. O controle de constitucionalidade das leis e dos atos normativos. Conceito. Natureza.
Espécies. A Ação Declaratória de Constitucionalidade e a Ação Direta de inconstitucionalidade.
A ação de Inconstitucionalidade por Omissão. Ação de Descumprimento de Preceito
Fundamental.
7. Funções essenciais à justiça. Do Ministério Público. Da Advocacia e da Defensoria Pública.
Da Advocacia-Geral da União. Da Administração Pública. Princípios e Disposições Gerais. Dos
servidores civis e militares. Acumulação remunerada. Garantias. Responsabilidade jurídica das
pessoas públicas.
8. Da defesa do Estado e das instituições democráticas. O Estado de Defesa e o Estado de Sítio.
Das Forças Armadas. Da Segurança Pública. Nacionalidade. Direitos políticos e partidos
políticos. Alistamento. Elegibilidade e inelegibilidade. Suspensão e perda dos direitos políticos.
Sufrágio: natureza e forma.
9. Processo eleitoral. Plebiscito. Referendum. Iniciativa Popular. Direitos e garantias individuais.
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O rol da constituição brasileira. Direitos explícitos e implícitos. Classificação dos direitos
explícitos. Abuso de direito individual ou político.
10. Direito de propriedade. Função social da propriedade. Desapropriação por necessidade ou
utilidade pública. Desapropriação por interesse social. Desapropriação judicial. Usucapião.
Regime das jazidas. Direito urbanístico. Ordem Econômica. Princípios. Intervenção no domínio
econômico. Formas e limites de intervenção. Repressão do abuso do poder econômico. Empresa
pública e sociedade de economia mista. Da comunicação social. O planejamento na ordem
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constitucional. Os direitos constitucionais dos trabalhadores. Organização sindical. Família,
Educação e Cultura. Da Ciência e da Tecnologia. Da criança, do adolescente e do idoso.
DIREITO ADMINISTRATIVO
1. Administração Pública como função do Estado. Princípios regentes do Direito Administrativo
constitucionais e legais, explícitos e implícitos. A reforma do Estado brasileiro. Os quatro setores
e suas características. A publicização do terceiro setor (as organizações sociais e as OSCIPS).
2. Administração Direta (órgãos públicos: conceito, espécies, regime); Administração Indireta:
Autarquias, Fundações Públicas, Sociedades de Economia Mista e Empresas Públicas. Principais
características de cada uma e regime jurídico. O regime das subsidiárias. Direito Administrativo
Econômico. As formas de intervenção do Estado. Os princípios constitucionais da ordem
econômica e a criação de sociedades de economia mista e empresas públicas.
3. Direito Administrativo Regulador. Agências: Reguladoras e Executivas. O regime jurídico das
Agências Reguladoras: natureza jurídica, características, contrato de gestão, pessoal e poder
normativo. A concessão de serviços. Conceito, características. Direitos do concedente e do
concessionário. Equilíbrio do contrato. Formas de extinção. As permissões e autorizações. As
parcerias da Administração Pública. Parcerias público-privadas.
4. Formas de intervenção do Estado na propriedade. Limitações administrativas, tombamento,
requisição, servidão e desapropriação. Fundamentos e requisitos constitucionais para as
desapropriações. Espécies de desapropriações. Proteção ao patrimônio histórico, artístico e
cultural. Desapropriações por utilidade ou necessidade pública ou por interesse social,
desapropriações por interesse social para fins de reforma agrária. O art. 243 da CF/88.
Retrocessão. Desapropriação indireta. Procedimento expropriatório.
5. Responsabilidade civil do Estado e dos prestadores de serviços públicos. Conceito e teorias. A
responsabilidade por ação e por omissão. Evolução histórica no Direito brasileiro. Elementos. A
reparação do dano. Ação regressiva e litisconsórcio. Responsabilidade administrativa, civil e
penal do servidor.
6. Servidores públicos. Regime constitucional. Regimes jurídicos: O servidor estatutário e o
empregado público. Cargos e Funções. Direitos e deveres dos servidores estatutários. Regime
previdenciário do servidor estatutário. Normas e princípios constitucionais. As regras de
transição. O novo regime previdenciário. O sistema de previdência complementar. Regime e
processo disciplinar.
7. Ato administrativo. Conceito. Regime jurídico. Espécies. Elementos e requisitos. Vícios dos
atos administrativos. Principais classificações dos atos administrativos. Procedimento
TRF2EDT201600009A
administrativo. Fundamentos constitucionais. Controle dos atos da Administração. Controle
administrativo e jurisdicional. Limites do controle jurisdicional. O controle da Administração
Pública pelos Tribunais de Contas. Formas, características e limites. Mandado de Segurança.
Ação Popular. Ação Civil Pública. Improbidade Administrativa; aspectos processuais e
materiais. Responsabilidade administrativa e civil de pessoas jurídicas pela prática de atos contra
a administração pública.
8. Licitações. Fundamento constitucional. Conceito e modalidades. O regime de licitações e
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alterações. Dispensa e inexigibilidade. Revogação e anulação, hipóteses e efeitos. Pregão e
consulta. O Registro de preços. Contratos administrativos. Conceito e características.
Invalidação. Principais espécies de contratos administrativos. Inexecução e rescisão dos
contratos administrativos.
9. Poder Regulamentar. Regulamentos administrativos de execução e autônomos. O poder
normativo não legislativo e o princípio da legalidade. Regulamentação e regulação. Análise do
art. 84 da CF/88 quanto aos limites do poder regulamentar. Poder de Polícia. Conceito.
Características. Origem e função. Limites, extensão e controle. Poder de polícia e regulação.
Distinções.
10. Domínio público. Conceito. Bens públicos. Conceito e características, regime e espécies.
Utilização de bens públicos. Regime jurídico dos recursos minerais. Terras devolutas. Terrenos
de marinha e seus acrescidos. Os indígenas e suas terras.
11. Sistema Financeiro de Habitação e outras formas de financiamento do direito à moradia.
12. A saúde na ordem constitucional brasileira. A saúde no contexto da seguridade social. A
Saúde e a Teoria dos Direitos Sociais. Princípios constitucionais do direito à saúde. O Sistema
Único de Saúde: organização, atribuições e marco normativo. A repartição constitucional de
competências no direito à saúde. A judicialização das políticas públicas de saúde. A
problemática da prova nas ações judiciais que envolvem o direito à saúde.
DIREITO PENAL
1. Introdução ao Direito Penal. Conceito, caracteres e função do Direito Penal. Princípios básicos
do Direito Penal. Princípios de normas penais contidas na Constituição Federal de 1988.
Relações com outros ramos do Direito. Direito Penal e política criminal. Criminologia: noções
gerais. Norma Penal. Conflito aparente de normas. Teoria Geral do Delito.
2. Da aplicação da lei penal: princípio da anterioridade; lei penal no tempo; lei excepcional ou
temporária; tempo do crime; territorialidade; lugar do crime; extraterritorialidade; pena cumprida
no estrangeiro; eficácia da sentença estrangeira; contagem de prazo; frações não computáveis na
pena; aplicação da parte geral do Código Penal aos fatos incriminados por lei especial.
3. Do crime: relação de causalidade; superveniência de causa independente; relevância da
omissão; crime consumado; tentativa; desistência voluntária e arrependimento eficaz;
arrependimento posterior; crime impossível; crime doloso; crime culposo; agravação pelo
resultado; erro sobre elementos do tipo; descriminantes putativas; erro sobre a ilicitude do fato;
coação irresistível e obediência hierárquica; exclusão da ilicitude; excesso punível; estado de
TRF2EDT201600009A
necessidade; legítima defesa; estrito cumprimento de dever legal e exercício regular de direito.
4. Da imputabilidade penal: agentes inimputáveis; menoridade penal; emoção e paixão;
embriaguez.
5. Do concurso de pessoas: regras comuns às penas privativas da liberdade; circunstâncias
incomunicáveis; casos de impunibilidade.
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6. Das penas: das espécies de penas; das penas privativas da liberdade: reclusão e detenção;
regras do regime fechado; regras do regime semiaberto; regras do regime aberto; regime
especial; direitos do preso; legislação especial relativa aos direitos e ao trabalho do preso e a
outras questões relativas à execução penal; superveniência de doença mental; detração penal; das
penas restritivas de direitos; normas gerais sobre as penas restritivas de direitos; conversão das
penas restritivas de direitos; prestação de serviços à comunidade ou a entidades públicas;
interdição temporária de direitos; da pena de multa: normas gerais sobre a pena de multa;
pagamento da multa; suspensão da execução da multa; da cominação das penas; penas privativas
da liberdade; penas restritivas de direitos; pena de multa; da aplicação da pena: fixação da pena;
critérios especiais da pena de multa; multa substitutiva; circunstâncias agravantes; agravantes no
concurso de pessoas; reincidência; circunstâncias atenuantes; concurso de circunstâncias
agravantes e atenuantes; cálculo da pena; concurso material; concurso formal; crime continuado;
multas no concurso de crimes; erro na execução do crime; resultado diverso do pretendido;
limite das penas; ordem de execução das penas no concurso de infrações; da suspensão
condicional da pena: requisitos da suspensão da pena; revogação obrigatória e facultativa da
suspensão da pena; prorrogação do período de prova; efeito do cumprimento das condições da
suspensão condicional da pena; do livramento condicional: requisitos do livramento
condicional; soma de penas relativas a infrações diversas, para fim do livramento condicional;
condições a que fica subordinado o livramento condicional; revogação obrigatória e facultativa
do livramento condicional; efeitos da revogação; a declaração de extinção da pena e o crime
cometido na vigência do livramento condicional; dos efeitos genéricos e específicos da
condenação; da reabilitação.
7. Das medidas de segurança: espécies; da imposição de medida de segurança para o
inimputável; prazos de duração das medidas de segurança; da perícia médica; da desinternação
ou liberação condicional; da substituição da pena por medida de segurança para o semi-
imputável; dos direitos do internado.
8. Da ação penal: ação penal pública e de iniciativa privada; da ação penal no crime complexo;
da irretratabilidade da representação; da decadência do direito de queixa ou representação; da
renúncia expressa ou tácita ao direito de queixa; do perdão do ofendido; da extinção da
punibilidade; hipóteses de extinção da punibilidade; da prescrição antes de transitar em julgado a
sentença; da prescrição das penas restritivas de direitos; da prescrição depois de transitar em
julgado a sentença final condenatória; do termo inicial de prescrição antes de transitar em
julgado a sentença final; do termo final da prescrição após a sentença condenatória irrecorrível;
da prescrição no caso de evasão do condenado ou de revogação do livramento condicional; da
prescrição da multa; da redução dos prazos de prescrição; das causas impeditivas da prescrição;
das causas interruptivas da prescrição; da reabilitação penal; do perdão judicial.
9. Dos crimes previstos na parte especial do Código Penal: dos crimes contra a pessoa; dos
crimes contra o patrimônio; dos crimes contra a propriedade imaterial; dos crimes contra a
organização do trabalho; dos crimes contra a dignidade sexual; dos crimes contra a incolumidade
pública; dos crimes contra a paz pública; dos crimes contra a fé pública; dos crimes contra a
TRF2EDT201600009A
administração pública.
10. Crimes previstos em leis especiais.
11. Tratados e Convenções em matéria criminal. A Convenção das Nações Unidas contra o
Crime Organizado Transnacional.
12. A responsabilidade penal da pessoa jurídica no direito brasileiro. Crimes de menor potencial
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ofensivo.
DIREITO PROCESSUAL PENAL
1. Conceito. Finalidade. Caracteres. Princípios gerais. Fontes. Repartição constitucional de
competência. Garantias constitucionais do processo. Aplicação da lei processual penal. Normas
das convenções e dos tratados de Direito Internacional relativos ao Processo Penal e aos tratados
bilaterais de auxílio direto. Convenção da ONU contra a corrupção. Cooperação Internacional -
tratados bilaterais celebrados pelo Brasil em matéria penal.
2. Persecução penal. Inquérito Policial. Procedimento. Garantias do investigado. Atribuições da
autoridade policial. Intervenção do Ministério Público no inquérito policial. A investigação
criminal promovida pelo Ministério Público. Outros meios de colheita de indícios da infração.
Comissão Parlamentar de Inquérito. Arquivamento do inquérito. Denúncia.
3. Sujeitos do processo. Juiz. Ministério Público. Acusado e seu defensor. Assistente. Curador do
réu menor. Auxiliares da justiça. Assistentes. Peritos e intérpretes. Serventuários da justiça.
Impedimentos e suspeições.
4. Atos processuais. Atos processuais eletrônicos. Comunicações. Citações e intimações.
Revelia. Despachos. Decisões interlocutórias. Audiência de Instrução. Sentença: tipos, estrutura,
efeitos. Fixação da pena. Normas sobre informatização do processo judicial.
5. Jurisdição. Competência: pelo lugar da infração, pelo domicílio ou residência do réu, pela
natureza da infração, por distribuição, por conexão, por continência, por prevenção e por
prerrogativa de função. Outras disposições especiais sobre competência, nos crimes cometidos
fora do território brasileiro, nos crimes cometidos a bordo de embarcações marítimas, lacustres
ou pluviais, ou a bordo de navios ou aeronaves. Competência da Justiça Federal, dos Tribunais
Regionais Federais, do STJ e do STF. Perpetuatio jurisdictionis.Conflito de competência.
Julgamento por colegiado de juízes de 1º grau de jurisdição em crimes praticados por
organização criminosa.
6. Questões e processos incidentes. Questões prejudiciais. Exceções. Incompatibilidades e
Impedimentos. Medidas assecuratórias: sequestro, hipoteca legal e arresto. Incidentes de
falsidade e de insanidade mental do acusado. Restituição das coisas apreendidas. Perdimento de
bens. Alienação antecipada de bens.
7. Provas. Teoria Geral da Prova. Procedimento probatório. Sistemas probatórios. Classificação.
Provas em espécie. Exame do corpo de delito e perícias em geral. Prova oral: prova testemunhal,
depoimento do ofendido, interrogatório do acusado. Confissão. Reconhecimento de pessoas e
TRF2EDT201600009A
coisas. Acareação. Prova documental. Presunções. Indícios. Busca e apreensão. Ônus da prova.
Valoração da prova. Interceptação de comunicações telefônicas e do fluxo de comunicações em
sistemas de informática e telemática. Quebra de sigilo fiscal, bancário e de dados. Provas
ilícitas. Meios de obtenção de prova previstos na Lei que define organização criminosa. A
delação ou colaboração premiada. Normas sobre a identificação criminal do civilmente
identificado. Coleta de perfil genético como forma de identificação criminal. Normas do
Programa Federal de Assistência a Vítimas e Testemunhas Ameaçadas, e de proteção de
acusados ou condenados que voluntariamente tenham prestado efetiva colaboração à
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investigação policial e ao processo criminal. Normas procedimentais para ação penal de
competência originária dos Tribunais.
8. Prisão em flagrante. Prisão temporária. Prisão preventiva. A manutenção ou a imposição da
prisão preventiva na sentença de pronúncia e na sentença penal condenatória. Medidas cautelares
diversas da prisão. Princípio da necessidade. Princípio da adequação. Prisão especial, prisão
albergue, prisão domiciliar e liberdade provisória. Fiança. Audiência de Custódia.
9. Ação Penal. Processo: finalidade, pressupostos e sistemas. Procedimento Comum Ordinário.
Procedimento Comum Sumário. Procedimentos Especiais: do Tribunal do Júri, nos crimes de
abuso de autoridade, nos crimes de responsabilidade dos funcionários públicos, nos crimes
contra a honra e nos crimes contra a propriedade imaterial. A restauração de autos extraviados ou
destruídos. Normas especiais previstas na Lei que dispõe sobre o processo e o julgamento
colegiado em primeiro grau de crimes praticados por organizações criminosas. Normas especiais
previstas na Lei que dispõe sobre a repressão à produção não autorizada e ao tráfico ilícito de
drogas. Disposições especiais e medidas assecuratórias previstas na Lei que dispõe sobre os
crimes de "lavagem" ou ocultação de bens, direitos e valores. Disposições especiais previstas na
Lei que dispõe sobre os crimes ambientais. Disposições especiais previstas na Lei que dispõe
sobre as licitações e os contratos administrativos. Disposições especiais previstas na Lei que
dispõe sobre os crimes contra o sistema financeiro nacional. Normas especiais previstas na Lei
que define a situação jurídica do estrangeiro no Brasil.
10. Relações jurisdicionais com autoridade estrangeira. Cartas rogatórias. Homologação de
sentença estrangeira. Extradição. Expulsão. Deportação.
11. Nulidades. Espécies. Princípios. Rol legal.
12. Recursos. Teoria Geral dos Recursos. Embargos de declaração. Apelação. Recurso em
sentido estrito. Protesto por novo júri. Embargos infringentes e de nulidade. Carta
testemunhável. Correição Parcial. Recursos especial e extraordinário. Agravo em execução
penal. Coisa julgada. Revisão criminal. Habeas corpus. Mandado de segurança em matéria
penal. Medida cautelar em matéria penal.
13. Juizados Especiais Federais Criminais: normas constitucionais e legais. Procedimento
Especial nos Juizados. Termo Circunstanciado. Transação Penal. Suspensão Condicional do
Processo. Sistema Recursal.
14. Execução Penal. Competência. Execução das penas privativas de liberdade, das penas
restritivas de direito e das medidas de segurança. Regimes de cumprimento da pena. Progressão
e regressão. Das faltas disciplinares, Suspensão condicional da pena. Livramento condicional.
Incidentes da execução. Graça. Anistia. Indulto. Comutação da pena. Reabilitação. Remição.
Regime Disciplinar Diferenciado. Execução das penas pecuniárias. Modificações das condições
da execução, coisa julgada e aplicação da lei benéfica. Inclusão e transferência de presos para
TRF2EDT201600009A
presídios federais. Monitoramento eletrônico. Execução penal no âmbito dos Juizados Especiais
Federais.
DIREITO CIVIL
1. Lei de Introdução às normas do Direito Brasileiro: vigência, aplicação, interpretação e
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integração das leis; conflito das leis no tempo; eficácia da lei no espaço. Pessoas naturais.
Personalidade jurídica. Sistema das incapacidades. Legitimação. Domicílio. Direitos da
personalidade. Extinção da personalidade. Morte e morte presumida. Ausência. Tutela. Curatela.
Estatuto da pessoa com deficiência.
2. Pessoas jurídicas. Personalidade jurídica da pessoa jurídica. Desconsideração. Classificação.
Início e fim da personalidade jurídica da pessoa jurídica. Administração. Classificação: pessoas
jurídicas de direito público e de direito privado. Sociedades, associações e fundações. Empresa
individual de responsabilidade limitada. Partidos políticos (aspectos civis). Entidades sem
personificação jurídica e novos sujeitos de direito.
3. Bens. Classificações. Regime jurídico. Bem de família. Patrimônio.
4. Ato jurídico: fato e ato. Negócios jurídicos. Conceito. Existência, validade e eficácia.
Negócios inválidos: pronunciamento, conversão e aproveitamento. Condição, termo e encargo.
Defeitos do negócio jurídico. Fraude contra credores e fraude à execução. Simulação. Fraude à
lei. Atos jurídicos lícitos e atos ilícitos. Excludentes de ilicitude Abuso de direito.
Representação.
5. Prescrição e decadência. Prescrição e Fazenda Pública. Prova.
6. Obrigações. Conceito e modalidades. Obrigação natural. Obrigação propter rem. Obrigações
alternativas e obrigações com faculdade de substituição; obrigações divisíveis e obrigações
indivisíveis; obrigações solidárias; obrigações de meio e obrigações de resultado. Modalidades
de pagamento. Pagamentos especiais. Extinção das obrigações sem pagamento. Transmissão das
obrigações. Adimplemento e inadimplemento absoluto e relativo. Cumprimento defeituoso.
Juros e correção monetária. Cláusula penal. Preferências e privilégios creditórios.
7. Contratos em geral: teoria geral dos contratos. Formação e interpretação. Princípios.
Elementos constitutivos. Pressupostos de validade. Revisão dos contratos e suas modalidades.
Extinção dos contratos.
8. Contratos em espécie e obrigações derivadas de atos unilaterais. Compra e venda. Permuta.
Contrato Estimatório. Doação. Locação. Empréstimo. Empreitada. Prestação de serviço.
Depósito. Mandato. Transporte. Seguro. Corretagem. Jogo e aposta. Fiança. Alienação fiduciária
em garantia. Transação. Compromisso. Promessa de recompensa. Gestão de negócios.
Pagamento indevido. Enriquecimento sem causa. Contratos no âmbito do Sistema Financeiro da
Habitação e do Sistema de Financiamento Imobiliário.
9. Responsabilidade civil. Responsabilidade civil subjetiva e responsabilidade objetiva. Dano
moral e material. Nexo causal. Indenização. Responsabilidade derivada do risco.
Responsabilidade por fato de outrem. Responsabilidade por fato da coisa. Dever de guarda da
TRF2EDT201600009A
coisa perigosa. Acidentes de consumo. Responsabilidade dos incapazes. Responsabilidade civil,
responsabilidade criminal e responsabilidade administrativa. Indenização.
10. Direitos reais. Posse. Definição. Classificação. Aquisição e perda da posse. Efeitos da posse.
Composse. Proteção possessória. Propriedade. Função social da propriedade. Definição.
Elementos. Classificação. Aquisição e perda. A propriedade privada na Constituição Federal. A
propriedade urbana e rural. Estatuto da terra e Estatuto das Cidades. Política agrícola e reforma
agrária. Direitos de vizinhança. Parcelamento do solo. Extensão horizontal e vertical da
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propriedade. Restrições à propriedade. As diversas modalidades de usucapião. Propriedade
resolúvel e fiduciária. Condomínio. Patrimônio de afetação. Superfície. Servidões. Usufruto.
Uso. Habitação. Direito real de aquisição do promitente comprador. Enfiteuse. Foro e ocupação
em terrenos de Marinha. Direitos reais de garantia. Penhor. Hipoteca. Propriedade fiduciária.
Registros públicos. Registro de imóveis: noções gerais, registros, presunção de fé pública e
imóveis da União. Prioridade, especialidade, legalidade, continuidade. Procedimento de dúvida.
11. Estatuto da Criança e do Adolescente. Estatuto da Juventude Estatuto do Idoso. Aspectos
gerais do direito de família e do direito sucessório pertinente à Justiça Federal: casamento; união
estável; concubinato. Repercussões previdenciárias. Relações de parentesto; regime de bens
entre os cônjuges; usufruto e administração dos bens de filhos menores; alimentos; bem de
família; tutela; curatela. Sucessão em geral; sucessão legítima; sucessão testamentária.
12. Propriedade intelectual. Direitos autorais. Direito das Relações de Consumo: consumidor;
fornecedor, produto e serviço. Cláusulas contratuais.
DIREITO PROCESSUAL CIVIL
1. Das normas processuais civis e sua aplicação. Os princípios informadores do processo civil.
2. Da jurisdição. Ação (conceito, natureza jurídica, classificação). Limites da jurisdição nacional
e cooperação internacional. Da organização do Judiciário. Equivalentes jurisdicionais.
Arbitragem e mediação.
3. Da competência (disposições gerais, modificação da competência e da incompetência). Da
cooperação nacional. Da competência da justiça federal.
4. Dos sujeitos do processo. Das partes e dos seus procuradores. Da responsabilidade das partes
por dano processual. Das despesas e dos honorários advocatícios. Das multas. Do litisconsórcio.
Da intervenção de terceiros. Do juiz e dos auxiliares da justiça. Do Ministério Público, da
Advocacia Pública e da Defensoria Pública.
5. Dos atos processuais. Atos processuais eletrônicos. Da forma, do tempo e do lugar dos atos
processuais. Dos prazos. Da comunicação dos atos processuais. Das nulidades. Da distribuição e
do registro.
6. Da tutela provisória. Tutelas de urgência e da evidência.
7. Da formação, da suspensão e da extinção do processo.
8. Do processo de conhecimento. Do procedimento comum. Disposições gerais. Petição inicial.
TRF2EDT201600009A
Da improcedência liminar do pedido. Da audiência de conciliação e mediação. Da contestação e
da reconvenção. Da revelia, das providências preliminares e do julgamento conforme o estado do
processo. Do saneamento e da organização do processo. Da audiência de instrução e julgamento.
Das provas. Da sentença e da coisa julgada.
9. Do cumprimento de sentença. Cumprimento provisório. Cumprimento definitivo de sentença
(obrigação de pagar quantia certa, obrigação de fazer, não fazer e de entregar coisa).
Cumprimento de sentença e a fazenda pública. Impugnação. A inexigibilidade das sentenças
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judiciais.
10. Dos procedimentos especiais. Ação de consignação em pagamento. Ação de exigir contas.
Ações possessórias. Ação de divisão e da demarcação de terras particulares. Ação
discriminatória. Embargos de terceiro. Ações de direito de família de competência da Justiça
Federal. Oposição. Habilitação. Ação Monitória. Homologação do penhor legal. Restauração de
autos. Procedimentos especiais de jurisdição voluntária. Notificação e interpelação. Alienação
judicial.
11. Do processo de execução. Da execução em geral. Das diversas espécies de execução. Da
execução para entrega de coisa. Da execução das obrigações de fazer ou de não fazer. Da
execução por quantia certa. Da execução contra a Fazenda Pública. Dos embargos à execução.
Extinção do processo de execução. Exceção de pré-executividade.
12. Do precedente. Da ordem dos processos no tribunal. Incidente de assunção de competência.
Incidente de arguição de inconstitucionalidade. Conflito de competência. Homologação de
decisão estrangeira e da concessão do exequatur à carta rogatória. Ação rescisória. Incidente de
resolução de demandas repetitivas. Reclamação.
13. Recursos. Disposições gerais. Apelação. Agravo de instrumento. Agravo interno. Embargos
de declaração. Recursos para o Supremo Tribunal Federal e para o Superior Tribunal de Justiça
(recurso ordinário, recurso extraordinário e recurso especial). Agravo em recurso especial e em
recurso extraordinário. Embargos de divergência.
14. Subsistema dos juizados especiais. Princípios informadores. Juizados Especiais Federais:
competência, procedimento e recursos.
15. Ações coletivas. Legitimidade ativa. Legitimidade passiva. Competência. Coisa julgada.
Execução e cumprimento de sentença. Regras procedimentais aplicáveis.
16. O CPC e o direito intertemporal.
DIREITO PREVIDÊNCIÁRIO
1. Seguridade Social. Saúde, Previdência e Assistência. Distinções.
2. Seguridade Social. Conceitos fundamentais. Natureza. Princípios. Fontes do Direito da
Seguridade Social. Interpretação, aplicação, integração e eficácia das normas. Direito
intertemporal. Direito adquirido e expectativa de direito.
TRF2EDT201600009A
3. Financiamento da Seguridade Social. Princípios. Fontes de custeio. Contribuições sociais.
Natureza e espécies. Prescrição. Decadência.
4. Previdência Social. Modelos. Regime Geral. Regimes Próprios. Regimes Especiais.
Previdência Complementar.
5. Relação Jurídica de Previdência Social. Filiação. Inscrição. Período de carência. Segurados e
dependentes. Qualidade de segurado: manutenção e perda. Período de graça.
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6. Cálculo do valor dos benefícios. Salário de contribuição. Salário de benefício. Limites. Fator
Previdenciário. Renda Mensal Inicial. Valor teto. Reajustes. Revisões.
7. Tempo de contribuição para fins previdenciários. Prova do tempo de contribuição.
Reconhecimento do tempo de filiação. Atividade rurícola e o regime de economia familiar.
Contagem recíproca.
8. Prestações Previdenciárias. Concessão. Suspensão. Cancelamento. Restabelecimento.
Cumulação de Benefícios. Abono anual. Prescrição e Decadência.
9. Benefícios previdênciários. Espécies. Aposentadorias, auxílios, salário-maternidade e pensão
por morte. Aposentadoria da pessoa com deficiência.
10. Serviço social. Habilitação e reabilitação profissional.
11. Benefícios especiais: ex-combatentes, ferroviários e anistiados.
12. Assistência Social. Princípios. Benefício de prestação continuada ao idoso e à pessoa com
deficiência.
13. Processo Administrativo previdenciário. Atendimento aos segurados. Direito ao melhor
benefício. Fases do procedimento administrativo. Reafirmação da DER. Justificação
administrativa.
14. Ações previdenciárias. Competência. Juizados Especiais Federais: questões previdenciárias.
Prévio ingresso do pedido de benefícios na via administrativa. Intervenção do Ministério
Público. Gratuidade da Justiça. Prioridade de tramitação dos feitos.
DIREITO FINANCEIRO E TRIBUTÁRIO
1. Atividade Financeira do Estado. Finanças públicas na Constituição de 1988.
2. Orçamento. Conceito e espécies. Natureza jurídica. Princípios orçamentários. Normas gerais
de direito financeiro. Leis orçamentárias: espécies e tramitação legislativa. A disciplina da Lei nº
4.320. Fiscalização e controle interno e externo dos orçamentos.
3. Despesa pública. Conceito e classificação. Planejamento. Responsabilidade fiscal e Lei de
Responsabilidade fiscal. Disciplina constitucional dos precatórios.
4. Receita pública. Conceito. Ingressos e receitas. Classificaçãodas receitas públicas. Receitas
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originárias e receitas derivadas. Renúncia de receitas e incentivos fiscais. Responsabilidade
fiscal.
5. Dívida ativa da União de natureza tributária e não-tributária. Crédito público. Conceito e
classificação de crédito público. Natureza jurídica. Controle, fiscalização e prestação de contas.
Dívida pública: conceito. Dívida e endividamento. Transferências voluntárias. Destinação de
recursos públicos para o setor privado. Gestão patrimonial. Transparência, controle e
fiscalização.
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6. O Sistema Tributário Nacional. Limitações constitucionais ao poder de tributar. A repartição
de competências na federação brasileira. Delegação de arrecadação. Discriminação
constitucional das rendas tributárias. Legislação sobre o Sistema Tributário Brasileiro. Definição
de tributo. Espécies de tributos.
7. Competência tributária plena. Indelegabilidade da competência. Não-exercício da
competência. Competência residual e extraordinária. Limitações da competência. Princípios da
legalidade e da tipicidade. Princípio da anualidade. Proibição de tributos interlocais. Imunidade e
isenção. Uniformidade tributária. Tributação das concessionárias. Sociedades mistas e
fundações. Imunidade recíproca. Extensão da imunidade às autarquias.
8. Fontes do Direito Tributário. Conceito de fonte. Fontes formais do Direito Tributário.
Legislação Tributária. Conceito. Lei, Tratados e Convenções Internacionais. Normas
Complementares. Atos do poder executivo federal com força de lei material; atos exclusivos do
poder legislativo; convênios; decretos regulamentares; normas complementares. Leis
Complementares. Vigência da Legislação Tributária. Aplicação da Legislação Tributária.
Interpretação e integração da Legislação Tributária. Tratados internacionais e legislação interna.
A perda de eficácia dos tratados. Os tratados sobre matéria tributária e o art. 98 do CTN.
Vigência do tratado.
9. Elementos do tributo: fato gerador, base de cálculo, alíquota e sujeitos.
10. Taxas e preços públicos. Taxas contratuais e facultativas. Contribuições para a Seguridade
Social. Contribuição sobre o lucro. O regime do PIS e da COFINS. A CIDE e o seu regime.
Empréstimo compulsório. As limitações constitucionais do empréstimo compulsório na
Constituição Federal de 1988.
11. Impostos federais: impostos sobre o comércio exterior. Imposto sobre produtos
industrializados (IPI). Imposto sobre operações de crédito, câmbio e seguro, ou relativas a títulos
ou valores mobiliários (IOF). Imposto sobre a propriedade territorial rural (ITR). Simples.
Imposto de renda. Regimes jurídicos. Imposto de renda pessoas jurídicas. Imposto de renda
pessoas físicas.
12. Obrigação principal e acessória: Fato gerador. Sujeito ativo e sujeito passivo. Capacidade
tributária. Domicílio tributário. Responsabilidade tributária. Solidariedade. Responsabilidade dos
sucessores. Responsabilidade por infrações. Elisão e evasão tributária. Ilícitos tributários.
13. Constituição do crédito tributário. Lançamento. Modalidades. Suspensão do crédito
tributário.
14. Extinção do crédito tributário. Pagamento. Compensação. Restituição. Transação. Remissão.
Prescrição e decadência. Conversão do depósito em renda. Consignação em pagamento. Decisão
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administrativa irreformável e decisão judicial passada em julgado. Restituição do tributo
transferido. Restituição de juros e multas. Correção monetária. Exclusão do crédito tributário.
Garantias e privilégios do crédito tributário.
15. Processo administrativo tributário. Representação fiscal para fins penais; delegacias da
Receita Federal de Julgamento; conselhos de contribuintes; Câmara Superior de Recursos
Fiscais. Processo judicial tributário. Execução fiscal. Cautelar fiscal. Mandado de segurança.
Ação de repetição de indébito. Anulatória de débito fiscal. Ação declaratória. Ação de
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consignação em pagamento.
16. Administração Tributária. Procedimento Fiscal. Sigilo Fiscal e Prestação de Informações.
Dívida ativa. Certidões e Cadastro. Ilícito tributário: ilícito administrativo tributário; ilícito penal
tributário; crimes contra a ordem tributária; Lei nº 8.137/1990 e alterações.
17. Impostos dos estados e do Distrito Federal: aspectos gerais e fato gerador. Impostos dos
municípios: aspectos gerais e fato gerador.
DIREITO AMBIENTAL
1. Direito Ambiental. Conceito. Objeto. Princípios fundamentais. Ações judiciais de proteção ao
meio ambiente.
2. O Direito Ambiental como Direito Econômico. A natureza econômica das normas de Direito
Ambiental.
3. Normas constitucionais relativas à proteção ambiental.
4. Repartição de competências em matéria ambiental.
5. Zoneamento Ambiental. Sistema nacional de unidades de conservação da natureza.
6. Poder de polícia e Direito Ambiental. Licenciamento ambiental. Biossegurança. Infrações
ambientais.
7. Responsabilidade ambiental. Conceito de dano. A reparação do dano ambiental. Dano moral
coletivo.
8. Sistema nacional do meio ambiente. Lei de Política nacional do meio ambiente.
9. Estudo de impacto ambiental. Conceito. Competências. Natureza jurídica. Requisitos.
10. Biodiversidade. Principais instrumentos de proteção internacional. Acesso. Política nacional.
Proteção jurídica do conhecimento tradicional associado.
11. Proteção às florestas.
12. Áreas de preservação permanente e unidades de conservação.
13. Modificação dos genes pelo homem e meio ambiente.
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14. Proteção química das culturas e meio ambiente.
15. Produtos tóxicos. Controle. Transporte.
16. Recursos hídricos.
17. Mineração.
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18. Efetivação da proteção normativa ao meio ambiente: poder Judiciário, Ministério Público e
Administração Pública.
19. Política energética e meio ambiente.
DIREITO INTERNACIONAL PÚBLICO E PRIVADO
1. Direito Internacional Público. Conceito. Fontes. Princípios.
2. Atos Internacionais. Tratado. Conceito. Validade. Efeitos. Ratificação. Promulgação. Registro
e publicidade. Vigência contemporânea e diferida. Incorporação ao Direito Interno. Violação.
Conflito entre tratado e norma de Direito Interno. Extinção. Atos internacionais. Convenção.
Acordos. Ajuste. Protocolo.
3. Personalidade internacional. Estado. Imunidade à jurisdição estatal. Consulados e embaixadas.
Personalidade internacional. Organizações internacionais. Conceito. Natureza jurídica.
Elementos caracterizadores. Espécies. Personalidade internacional. População. Nacionalidade.
Princípios. Normas. Tratados multilaterais. Estatuto da igualdade.
4. Personalidade internacional. Estrangeiros. Vistos. Deportação. Expulsão. Extradição.
Conceito. Fundamento jurídico. Reciprocidade e Controle jurisdicional. Asilo político. Conceito.
Natureza e disciplina. Personalidade internacional. Pessoa jurídica. Conceito de nacionalidade.
Teorias e legislação. Empresas binacionais. Direito Comunitário. Formas de integração. Mercado
Comum do Sul. Características. Elementos institucionais. Protocolo de Assunção. Protocolo de
Ouro Preto. Protocolo de Olivos. Protocolo de Las Leñas. Autoridades centrais.
5. Proteção Internacional dos Direitos Humanos. Declaração Universal dos Direitos Humanos.
Direitos civis, políticos, econômicos e culturais. Mecanismos de implementação. Noções gerais.
Conflitos internacionais. Meios de solução. Diplomáticos, políticos e jurisdicionais. Cortes
internacionais. Tribunal Penal Internacional. Evolução histórica. Competência. Procedimento.
Natureza das decisões. Delitos internacionais.
6. Domínio público internacional. Mar. Águas interiores. Mar territorial. Zona contígua. Zona
econômica. Plataforma continental. Alto-mar. Rios internacionais. Domínio público
internacional. Espaço aéreo. Princípios elementares. Normas convencionais. Nacionalidade das
aeronaves. Espaço extra-atmosférico.
7. Direito Internacional Privado brasileiro. Fontes. Conflito de leis no espaço. Normas indiretas.
Qualificação prévia. Elemento de conexão. Reenvio. Prova. Direito estrangeiro. Interpretação.
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Aplicação. Exceções à aplicação.
8. Responsabilidade internacional. Ato ilícito. Imputabilidade. Dano. Formas e extensão da
Reparação. Contratos internacionais. Cláusulas típicas.
9. Processo internacional. Competência jurisdicional nas relações jurídicas com elemento
estrangeiro. Cartas rogatórias. Homologação de sentenças estrangeiras. Métodos de solução
alternativa de controvérsias. Arbitragem.
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10. Prestação de alimentos. Convenção de Nova Iorque sobre cobrança de alimentos no
estrangeiro. Decreto Legislativo n. 10/58 e Decreto n. 56.826/65. Noções gerais. Competência da
Justiça Federal. Hipóteses. Procedimento. Subtração Internacional de Crianças. Convenção de
Haia de 1980 sobre os aspectos civis do sequestro internacional de crianças e Decreto n. 3.413 de
2000.
DIREITO EMPRESARIAL
1. Direito Comercial: origem. Evolução histórica. Autonomia. Fontes. Características.
Empresário: caracterização. Inscrição. Capacidade. Teoria da empresa e seus perfis.
2. Teoria geral dos títulos de créditos. Títulos de créditos: letra de câmbio, cheque, nota
promissória, duplicata. Aceite, aval, endosso, protesto, prescrição. Ações cambiais.
3. Espécies de empresa. A responsabilidade dos sócios. A distribuição de lucros. O sócio oculto.
Segredo comercial.
4. Teoria geral do Direito Societário: conceito de sociedade. Personalização da sociedade.
Classificação das sociedades. Sociedades não personificadas. Sociedade irregular. Sociedades
personificadas: sociedade simples e sociedades empresárias. Sociedade em nome coletivo,
sociedade em comandita simples, sociedade em comandita por ações, sociedade cooperada,
sociedades coligadas. Liquidação. Transformação. Incorporação. Fusão. Sociedades dependentes
de autorização. Grupos societários, consórcios, sociedade subsidiária integral, sociedade de
propósito específico. Dissolução, liquidação e extinção das sociedades.
5. Sociedade Limitada. Sociedade Anônima. Empresa Individual de Responsabilidade Limitada -
EIRELI (Lei nº 12.441/2011).
6. Estabelecimento Empresarial. Institutos Complementares do Direito Empresarial: Registro.
Nome. Prepostos. Escrituração. Propriedade industrial.
7. Contratos empresariais: compra e venda mercantil. Comissão. Representação comercial.
Concessão comercial. Franquia (Franchising). Distribuição. Seguro. Alienação fiduciária em
garantia. Faturização (Factoring). Arrendamento mercantil (Leasing). Cartão de crédito. Cessão
de direito industrial, licença de uso de direito industrial, transferência de tecnologia,
comercialização de software.
8. Contratos bancários: Depósito bancário. Conta-corrente. Aplicação financeira. Mútuo
bancário. Desconto. Abertura de crédito. Crédito documentário.
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9. Sistema Financeiro Nacional: Constituição. Competência de suas entidades integrantes.
Instituições financeiras públicas e privadas. Liquidação extrajudicial de instituições financeiras.
Sistema Financeiro da Habitação.
10. Direito falimentar. Recuperação judicial, recuperação extrajudicial e a falência do empresário
e da sociedade empresária. Pessoa e bens do falido. Regime jurídico dos atos e contratos do
falido. Regime jurídico dos credores do falido. A União Federal e o seu créditos contra o falido.
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11. Propriedade Industrial. Noções Gerais. Regime Jurídico. A disciplina da Lei nº 8.279/96.
TRIPS. Invenção. Desenho Industrial. Modelo de Utilidade. Marca. O Instituto Nacional de
Propriedade Industrial.
12. A Relação de Consumo no Direito do Espaço Virtual. Comércio Eletrônico.
DIREITO ECONÔMICO E DE PROTEÇÃO AO CONSUMIDOR
1. Constituição Econômica Brasileira. Ordem constitucional econômica: princípios gerais da
atividade econômica. Tipologia dos sistemas econômicos.
2. Ordem jurídico-econômica.
3. Conceito. Ordem econômica e regime político.
4. Sujeitos econômicos.
5. Intervenção do Estado no domínio econômico. Liberalismo e intervencionismo. Modalidades
de intervenção. Intervenção no direito positivo brasileiro. Intervenção direta. Entidades estatais e
administração indireta. Monopólio estatal. Entidades administrativas prestadoras de serviços
públicos. Intervenção indireta. Atuação do agente normativo. A fiscalização estatal. Incentivo
estatal. Contribuição de intervenção no domínio econômico. Exploração de recursos naturais.
Parcerias público-privadas.
6. Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência: finalidades e estrutura. Lei Antitruste.
Disciplina jurídica da concorrência empresarial. Princípios. Infrações contra a ordem econômica.
Concorrência ilícita e desleal. Repressão do poder econômico pelo Estado. Abuso do poder
econômico. Práticas desleais de comércio: dumping. Disciplina das medidas de salvaguarda.
7. Mercosul. Gatt. OMC. Ordem econômica internacional. Integração econômica. Infrações ao
comércio exterior. Instrumentos de defesa comercial.
8. Direito do Consumidor. Elementos Integrantes da Relação Jurídica de Consumo. Sujeitos:
Conceitos de Consumidor e de Fornecedor. Objetos: Conceito de Produto e de Serviço. Vínculo.
Características e princípios do Código de Defesa do Consumidor Conceito de Oferta e de
Mercado de Consumo.
9. As principais Atividades Empresariais e sua Relação com o Regime Jurídico das Relações de
Consumo: Os Serviços púbicos, a atividade bancária, a atividade securitária, a atividade
imobiliária, a atividade do transportador aéreo, os consórcios. Direitos básicos do consumidor.
Qualidade de produtos e serviços, prevenção e reparação de danos. Proteção à saúde e segurança.
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Responsabilidade pelo fato do produto e do serviço: os acidentes de consumo. Responsabilidade
por vício do produto e do serviço. Decadência e prescrição. Desconsideração da personalidade
jurídica. Práticas comerciais. Oferta e efeito vinculante da oferta publicitária. Publicidade.
Práticas abusivas. Cobrança de dívidas. Bancos de dados e cadastros de consumidores. Proteção
contratual. Cláusulas abusivas. Contratos de adesão. Sanções administrativas. Defesa do
consumidor em juízo. Interesses ou direitos difusos, coletivos e individuais homogêneos;
legitimidade ativa para a propositura de ações coletivas. Ações coletivas para a defesa de
interesses individuais homogêneos. Coisa julgada. Associações civis de defesa do consumidor.
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Convenção coletiva de consumo.
ANEXO II
DO CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
NOÇÕES GERAIS DE DIREITO E FORMAÇÃO HUMANÍSTICA
A) SOCIOLOGIA DO DIREITO
1. Introdução à sociologia da administração judiciária. Aspectos gerenciais da atividade
judiciária (administração e economia). Gestão. Gestão de pessoas.
2. Relações sociais e relações jurídicas. Controle social e o Direito. Transformações sociais e o
Direito.
3. Direito, Comunicação Social e opinião pública.
4. Conflitos sociais e mecanismos de resolução. Sistemas não judiciais de composição de litígios.
B) PSICOLOGIA JUDICIÁRIA
1. Psicologia e comunicação: relacionamento interpessoal, relacionamento do magistrado com a
sociedade e a mídia.
2. Problemas atuais da psicologia com reflexos no direito: assédio moral e assédio sexual.
3. Teoria do conflito e os mecanismos autocompositivos. Técnicas de negociação e mediação.
Procedimentos, posturas, condutas e mecanismos aptos a obter a solução conciliada dos
conflitos.
4. O processo psicológico e a obtenção da verdade judicial. O comportamento de partes e
testemunhas.
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C) ÉTICA E ESTATUTO JURÍDICO DA MAGISTRATURA NACIONAL
1. Regime jurídico da magistratura nacional: carreiras, ingresso, promoções, remoções.
2. Direitos e deveres funcionais da magistratura.
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3. Código de Ética da Magistratura Nacional.
4. Sistemas de controle interno do Poder Judiciário: corregedorias, ouvidorias, conselhos
superiores e Conselho Nacional de Justiça.
5. Responsabilidade administrativa, civil e criminal dos magistrados.
6. Administração judicial. Planejamento estratégico. Modernização da gestão.
D) FILOSOFIA DO DIREITO
1. O conceito de justiça. Sentido lato de justiça, como valor universal. Sentido estrito de justiça,
como valor jurídico-político. Divergências sobre o conteúdo do conceito. Grandes filósofos e o
conceito de justiça. A lei como parâmetro de adequação e o problema da lei injusta.
2. O conceito de Direito. Equidade. Direito e Moral.
3. A interpretação do Direito. Métodos de interpretação mediante puro raciocínio lógico-
dedutivo. O método de interpretação pela lógica do razoável.
E) TEORIA GERAL DO DIREITO E DA POLÍTICA
1. Direito objetivo e direito subjetivo.
2. Fontes do Direito objetivo. Princípios gerais de Direito. Jurisprudência. Súmula Vinculante.
3. Eficácia da lei no tempo. Conflito de normas jurídicas no tempo e o Direito Brasileiro: Direito
Penal, Direito Civil, Direito Constitucional e Direito do Trabalho.
4. O conceito de Política. Política e Direito.
5. Ideologias.
6. A Declaração Universal dos Direitos Humanos (ONU).
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Rio de Janeiro, 11 de novembro de 2016.
GUILHERME COUTO DE CASTRO
Presidente da Comissão Organizadora e Examinadora do XVI Concurso para Juiz
Federal Substituto da 2ª Região
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