Art. 21. Compete à União: Art. 49. É da competência exclusiva do Congresso Art. 84.
Compete privativamente ao Presidente da
Nacional: República:
I - manter relações com Estados estrangeiros e participar de I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos I - nomear e exonerar os Ministros de Estado;
organizações internacionais; internacionais que acarretem encargos ou compromissos
gravosos ao patrimônio nacional;
II - declarar a guerra e celebrar a paz; II - autorizar o Presidente da República a declarar guerra, a II - exercer, com o auxílio dos Ministros de Estado, a direção
celebrar a paz, a permitir que forças estrangeiras transitem pelo superior da administração federal;
território nacional ou nele permaneçam temporariamente,
ressalvados os casos previstos em lei complementar;
III - assegurar a defesa nacional; III - autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da República a III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos
se ausentarem do País, quando a ausência exceder a quinze previstos nesta Constituição;
dias;
IV - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que IV - aprovar o estado de defesa e a intervenção federal, IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como
forças estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele autorizar o estado de sítio, ou suspender qualquer uma dessas expedir decretos e regulamentos para sua fiel execução;
permaneçam temporariamente; medidas;
V - decretar o estado de sítio, o estado de defesa e a V - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
intervenção federal; do poder regulamentar ou dos limites de delegação legislativa;
VI - autorizar e fiscalizar a produção e o comércio de material VI - mudar temporariamente sua sede; VI - dispor sobre a organização e o funcionamento da
bélico; administração federal, na forma da lei;
VII - emitir moeda; VII - fixar idêntica remuneração para os Deputados Federais e VI - dispor, mediante decreto, sobre: (Redação dada
os Senadores, em cada legislatura, para a subseqüente, pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
observado o que dispõem os arts. 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I.
VIII - administrar as reservas cambiais do País e fiscalizar as VII - fixar idêntico subsídio para os Deputados Federais e os a) organização e funcionamento da administração federal,
operações de natureza financeira, especialmente as de Senadores, observado o que dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, quando não implicar aumento de despesa nem criação ou
crédito, câmbio e capitalização, bem como as de seguros e 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I; (Redação dada pela Emenda extinção de órgãos públicos; (Incluída pela Emenda
de previdência privada; Constitucional nº 19, de 1998) Constitucional nº 32, de 2001)
IX - elaborar e executar planos nacionais e regionais de VIII - fixar para cada exercício financeiro a remuneração do b) extinção de funções ou cargos públicos, quando
ordenação do território e de desenvolvimento econômico e Presidente e do Vice-Presidente da República e dos Ministros vagos; (Incluída pela Emenda Constitucional nº 32, de
social; de Estado, observado o que dispõem os arts. 150, II, 153, III, e 2001)
153, § 2º, I;
X - manter o serviço postal e o correio aéreo nacional; VIII - fixar os subsídios do Presidente e do Vice-Presidente da VII - manter relações com Estados estrangeiros e acreditar
República e dos Ministros de Estado, observado o que dispõem seus representantes diplomáticos;
os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º,
I; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de
1998)
XI - explorar, diretamente ou mediante concessão a IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da VIII - celebrar tratados, convenções e atos
empresas sob controle acionário estatal, os serviços República e apreciar os relatórios sobre a execução dos planos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional;
telefônicos, telegráficos, de transmissão de dados e demais de governo;
serviços públicos de telecomunicações, assegurada a
prestação de serviços de informações por entidades de
direito privado através da rede pública de telecomunicações
explorada pela União.
XI - explorar, diretamente ou mediante autorização, X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas IX - decretar o estado de defesa e o estado de sítio;
concessão ou permissão, os serviços de telecomunicações, Casas, os atos do Poder Executivo, incluídos os da
nos termos da lei, que disporá sobre a organização dos administração indireta;
serviços, a criação de um órgão regulador e outros aspectos
institucionais; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 8, de 15/08/95:)
XII - explorar, diretamente ou mediante autorização, XI - zelar pela preservação de sua competência legislativa em X - decretar e executar a intervenção federal;
concessão ou permissão: face da atribuição normativa dos outros Poderes;
a) os serviços de radiodifusão sonora, e de sons e imagens e XII - apreciar os atos de concessão e renovação de concessão XI - remeter mensagem e plano de governo ao
demais serviços de telecomunicações; de emissoras de rádio e televisão; Congresso Nacional por ocasião da abertura da sessão
legislativa, expondo a situação do País e solicitando as
providências que julgar necessárias;
a) os serviços de radiodifusão sonora, e de sons e XIII - escolher dois terços dos membros do Tribunal de Contas XII - conceder indulto e comutar penas, com audiência,
imagens; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº da União; se necessário, dos órgãos instituídos em lei;
8, de 15/08/95:)
b) os serviços e instalações de energia elétrica e o XIV - aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a XIII - exercer o comando supremo das Forças
aproveitamento energético dos cursos de água, em atividades nucleares; Armadas, promover seus oficiais-generais e nomeá-los para
articulação com os Estados onde se situam os potenciais os cargos que lhes são privativos;
hidroenergéticos;
c) a navegação aérea, aeroespacial e a infra-estrutura XV - autorizar referendo e convocar plebiscito; XIII - exercer o comando supremo das Forças
aeroportuária; Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exército
e da Aeronáutica, promover seus oficiais-generais e nomeá-
los para os cargos que lhes são privativos; (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 23, de 02/09/99
d) os serviços de transporte ferroviário e aquaviário entre XVI - autorizar, em terras indígenas, a exploração e o XIV - nomear, após aprovação pelo Senado Federal, os
portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponham aproveitamento de recursos hídricos e a pesquisa e lavra de Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
os limites de Estado ou Território; riquezas minerais; Superiores, os Governadores de Territórios, o Procurador-
Geral da República, o presidente e os diretores do banco
central e outros servidores, quando determinado em lei;
e) os serviços de transporte rodoviário interestadual e XVII - aprovar, previamente, a alienação ou concessão de terras XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os
internacional de passageiros; públicas com área superior a dois mil e quinhentos hectares. Ministros do Tribunal de Contas da União;
f) os portos marítimos, fluviais e lacustres; XVIII - decretar o estado de calamidade pública de âmbito XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos
nacional previsto nos arts. 167-B, 167-C, 167-D, 167-E, 167-F e nesta Constituição, e o Advogado-Geral da União;
167-G desta Constituição. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 109, de 2021)
XIII - organizar e manter o Poder Judiciário, o Ministério XVII - nomear membros do Conselho da República,
Público e a Defensoria Pública do Distrito Federal e dos nos termos do art. 89, VII;
Territórios;
XIII - organizar e manter o Poder Judiciário, o Ministério XVIII - convocar e presidir o Conselho da República e o
Público do Distrito Federal e dos Territórios e a Defensoria Conselho de Defesa Nacional;
Pública dos Territórios; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 69, de 2012) (Produção de efeito)
XIV - organizar e manter a polícia federal, a polícia XIX - declarar guerra, no caso de agressão estrangeira,
rodoviária e a ferroviária federais, bem como a polícia civil, a autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por ele,
polícia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito quando ocorrida no intervalo das sessões legislativas, e, nas
Federal e dos Territórios; mesmas condições, decretar, total ou parcialmente, a
mobilização nacional;
XIV - organizar e manter a polícia civil, a polícia militar e o XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do
corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como Congresso Nacional;
prestar assistência financeira ao Distrito Federal para a
execução de serviços públicos, por meio de fundo
próprio; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
19, de 1998)
XIV - organizar e manter a polícia civil, a polícia penal, a XXI - conferir condecorações e distinções honoríficas;
polícia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito
Federal, bem como prestar assistência financeira ao Distrito
Federal para a execução de serviços públicos, por meio de
fundo próprio; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 104, de 2019)
XV - organizar e manter os serviços oficiais de estatística, XXII - permitir, nos casos previstos em lei
geografia, geologia e cartografia de âmbito nacional; complementar, que forças estrangeiras transitem pelo
território nacional ou nele permaneçam temporariamente;
XVI - exercer a classificação, para efeito indicativo, de XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano
diversões públicas e de programas de rádio e televisão; plurianual, o projeto de lei de diretrizes orçamentárias e as
propostas de orçamento previstos nesta Constituição;
XVII - conceder anistia; XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional,
dentro de sessenta dias após a abertura da sessão
legislativa, as contas referentes ao exercício anterior;
XVIII - planejar e promover a defesa permanente contra as XXV - prover e extinguir os cargos públicos federais, na
calamidades públicas, especialmente as secas e as forma da lei;
inundações;
XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos XXVI - editar medidas provisórias com força de lei, nos
hídricos e definir critérios de outorga de direitos de seu termos do art. 62;
uso; ( Regulamento )
XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, XXVII - exercer outras atribuições previstas nesta
inclusive habitação, saneamento básico e transportes Constituição.
urbanos;
XXI - estabelecer princípios e diretrizes para o sistema XXVIII - propor ao Congresso Nacional a decretação do
nacional de viação; estado de calamidade pública de âmbito nacional previsto
nos arts. 167-B, 167-C, 167-D, 167-E, 167-F e 167-G desta
Constituição. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
109, de 2021)
XXII - executar os serviços de polícia marítima, aérea e de Parágrafo único. O Presidente da República poderá
fronteira; delegar as atribuições mencionadas nos incisos VI, XII e
XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao
Procurador-Geral da República ou ao Advogado-Geral da
União, que observarão os limites traçados nas respectivas
delegações.
XXII - executar os serviços de polícia marítima, aeroportuária
e de fronteiras; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
XXIII - explorar os serviços e instalações nucleares de
qualquer natureza e exercer monopólio estatal sobre a
pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a
industrialização e o comércio de minérios nucleares e seus
derivados, atendidos os seguintes princípios e condições:
a) toda atividade nuclear em território nacional somente será
admitida para fins pacíficos e mediante aprovação do
Congresso Nacional;
b) sob regime de concessão ou permissão, é autorizada a
utilização de radioisótopos para a pesquisa e usos
medicinais, agrícolas, industriais e atividades análogas;
b) sob regime de permissão, são autorizadas a
comercialização e a utilização de radioisótopos para a
pesquisa e usos médicos, agrícolas e
industriais; (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 49, de 2006)
b) sob regime de permissão, são autorizadas a
comercialização e a utilização de radioisótopos para
pesquisa e uso agrícolas e industriais; (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 118, de 2022)
c) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da
existência de culpa;
c) sob regime de permissão, são autorizadas a produção,
comercialização e utilização de radioisótopos de meia-vida
igual ou inferior a duas horas; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 49, de 2006)
c) sob regime de permissão, são autorizadas a produção, a
comercialização e a utilização de radioisótopos para
pesquisa e uso médicos; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 118, de 2022)
d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da
existência de culpa; (Incluída pela Emenda
Constitucional nº 49, de 2006)
XXIV - organizar, manter e executar a inspeção do trabalho;
XXV - estabelecer as áreas e as condições para o exercício
da atividade de garimpagem, em forma associativa.
XXVI - organizar e fiscalizar a proteção e o tratamento de
dados pessoais, nos termos da lei. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 115, de 2022)