PREGÃO ELETRÔNICO No 043/2024

ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA

I - DA DEFINIÇÃO DO OBJETO
1.1. OBJETO
Aquisição de cadernos personalizados e blocos pautados para uso pelos profissionais da rede
municipal de ensino, sob coordenação da Secretaria Municipal de Educação, Cultura e Esporte, deste
Município, conforme as seguintes especificações:

Item Quant. Unid. Descrição técnica completa do item

1 510 Un CADERNO DE CAPA DURA
Formato de 200mm x 275mm
Capa e contracapa em papel cartão revestido em adesivo com prolan
fosco, impressão 4x0 colorida, conforme imagem em anexo.
Envelope canguru transparente para documentos.
Perfurações em forma quadrangular com a colocação de arame em
espiral do tipo wire-o na cor branca.
Página de rosto com dados de identificação, (Dados pessoais: nome,
endereço, cidade, estado, CEP, telefone fixo e celular, e-mail, grupo
sanguíneo, fator RH, título eleitoral, RG e CPF – Dados profissionais:
escola, endereço, cidade, estado, CEP, telefone fixo e celular, e- mail;
- espaço para escrita de observações)
2 Páginas com calendário escolar.
Página com a função social da Secretaria.
Página com letra do hino nacional (com autores de letra e música
citados)
Página com letra do hino estadual (com autores de letra e música
citados)
Página com letra do hino municipal (com autores de letra e música
citados)
Página contendo calendário do ano de 2025 com feriados descritos na
parte inferior.
Página contendo calendário do ano de 2026, com feriados descritos
na parte inferior.
Miolo com 100 folhas iguais, 1x1, papel branco, pautadas de 75g,
marcadas com o brasão da prefeitura no canto superior direito da
página e espaço para anotação da data diária no esquerdo.
OBS: todas as medidas são aproximadas, aceitando-se uma
variação de até 1%. (cfe. modelo sugestão constante no Anexo V).
 2 510 Un BLOCO PAUTADO
Formato 140mm x 210mm
Capa e contracapa em papel couche 240g impressão 4x0, revestido
prolan fosco, conforme arte disponibilizada.
Perfurações em forma quadrangular com a colocação de arame em
espiral do tipo wire-o na cor branca
Miolo com 75 folhas sulfites iguais, 1x1, papel branco pautado de 75g.
OBS: todas as medidas são aproximadas, aceitando-se uma
variação de até 1%. (cfe. modelo sugestão constante no Anexo V)

1.2. VIGÊNCIA E PRORROGAÇÃO

1.2.1.O prazo de vigência da contratação é até 31 de dezembro de 2025, prorrogável na
forma do art. 107, da Lei no 14.133/2021.

1.3. CLASSIFICAÇÃO DOS BENS/ SERVIÇOS

1.3.1. Os bens a serem adquiridos enquadram-se na classificação de bens ou serviços
comuns (art. 6o, inciso XIII Lei no 14.133/2021) cujos padrões de desempenho e qualidade podem
ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais de mercado.

II - DA FUNDAMENTAÇÃO DA CONTRATAÇÃO, DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO E REQUISITOS DA

CONTRATAÇÃO
2.1. NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO
A aquisição de cadernos e blocos pautados para os profissionais da rede Municipal de Ensino
é essencial para garantir o desenvolvimento de suas atividades pedagógicas de maneira eficiente e
organizada. Durante o processo de ensino-aprendizagem, os profissionais necessitam registrar
feedbacks, avaliações de desempenho dos alunos e observações relacionadas ao desenvolvimento
da turma ou de suas funções. Os cadernos e blocos pautados fornecem um espaço adequado para
essas anotações, garantindo a documentação do progresso do seus compromissos profissionais. Com
o auxílio desses materiais, os profissionais podem registrar ideias, reflexões e pontos de melhoria de
maneira rápida e prática. Isso facilita o acompanhamento contínuo do trabalho educacional e a
adaptação das abordagens pedagógicas conforme as necessidades dos alunos.

III - DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO CONSIDERADO O CICLO DE VIDA DO

OBJETO
3.1. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO
Tendo em vista a necessidade de aquisição de cadernos e blocos pautados para os
profissionais da rede Municipal de Ensino, a solução pretendida será a aquisição dos mesmos, através
de processo licitatório, na modalidade Pregão, de forma Eletrônica.

IV - REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
4.1. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
 O objeto da presente aquisição são cadernos e blocos pautados para uso dos profissionais da
rede Municipal de Ensino, e para a prestação dos serviços/fornecimento de bens pretendidos os
eventuais interessados deverão comprovar que atuam em ramo de atividade compatível com o objeto
da licitação.

V - DO MODELO DE EXECUÇÃO DO OBJETO

5.1. DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS
O prazo de entrega dos produtos licitados deverão ser de até 15 (quinze) dias, a contar do
recebimento da requisição de mercadorias.
Os produtos deverão ser entregues em uma única entrega e depositados na Escola São
Francisco localizada na Travessa Natal, 165 – Bairro São Francisco, em Três de Maio-RS. Deve ser
feito contato com a Secretaria de Educação para agendamento da entrega, com a Assessora
Pedagógica, Neusa M. Z. Turra.
É de responsabilidade da Adjudicatária/Contratada a entrega do objeto no endereço indicado.
Após a assinatura do Contrato, a Contratada fornecerá os produtos ora licitados de acordo
com as Requisições de Entrega de Mercadorias. Na Requisição de Entrega de Mercadorias constarão
os itens solicitados e a quantidade respectiva, devendo o licitante contratado deixar os produtos
solicitados à disposição do Município, no prazo máximo de 15 (quinze) dias.
A entrega deverá ser, em dias úteis de segunda a quinta-feira, no horário das 7h e 30 min
às 11h e 30min e das 13h30min às 17h.
O prazo de validade dos produtos deverá ser de 1 ano da data da entrega recomendado pelo
fabricante.
A Adjudicatária/Contratada responde, civil e penalmente, por quaisquer danos materiais ou
pessoais ocasionados, à Secretaria e/ou terceiros, por seus empregados, dolosa ou culposamente, e
deve comunicar imediatamente, por escrito, à Contratante, qualquer anormalidade verificada,
inclusive de ordem funcional.
O Município poderá, no interesse público, adquirir quantidades inferiores às licitadas.

5.2. DO LOCAL E PRAZO DE ENTREGA

5.2.1. DO PRAZO: Prazo de entrega de até 15 (quinze) dias, a contar da data de recebimento da
requisição de mercadorias, que será enviada por e-mail ou outro meio de contato que tenha sido
previamente disponibilizado pela ADJUDICATÁRIA.
5.2.2. LOCAL: Escola São Francisco localizada na Travessa Natal, no 165 – Bairro São
Francisco, em Três de Maio-RS, aos cuidados da Assessora Pedagógica, Neusa M. Z. Turra.
5.2.3. HORÁRIO: O objeto deste Termo de Referência deverá ser entregue, em dias úteis, no
horário das 7h30min às 11h30min e das 13h30min às 17h.

5.3. DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE

5.3.1. São obrigações do MUNICÍPIO:
a) Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela CONTRATADA, de acordo
com este Contrato e seus anexos;
 b) Receber o objeto no prazo e condições estabelecidas neste Contrato e no Termo de
Referência;
c) Notificar a CONTRATADA, por escrito, sobre vícios, defeitos ou incorreções verificadas no
objeto fornecido, para que seja por ela substituído, reparado ou corrigido, no total ou em parte, às
suas expensas;
d) Acompanhar e fiscalizar a execução do contrato e o cumprimento das obrigações pela
CONTRATADA;
e) Comunicar a empresa para emissão de Nota Fiscal em relação à parcela incontroversa da
execução do objeto, para efeito de liquidação e pagamento, quando houver controvérsia sobre a
execução do objeto, quanto à dimensão, qualidade e quantidade, conforme o art. 143 da Lei n o
14.133, de 2021;
f) Efetuar o pagamento à CONTRATADA do valor correspondente à execução do objeto, no
prazo, forma e condições estabelecidos no presente Contrato e no Termo de Referência;
g) Aplicar à CONTRATADA sanções motivadas pela inexecução total ou parcial do Contrato;
h) Cientificar o órgão de representação judicial da Procuradoria-Geral do Município para
adoção das medidas cabíveis quando do descumprimento de obrigações pela CONTRATADA;
i) Explicitamente emitir decisão sobre todas as solicitações e reclamações relacionadas à
execução do presente Contrato, ressalvados os requerimentos manifestamente impertinentes,
meramente protelatórios ou de nenhum interesse para a boa execução do ajuste.
i.1) A Administração terá o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da data do protocolo do
requerimento para decidir, admitida a prorrogação motivada por igual período.
j) Responder eventuais pedidos de reestabelecimento do equilíbrio econômico-financeiro
feitos pela CONTRATADA no prazo máximo de 30 (trinta) dias.
l) Notificar os emitentes das garantias quanto ao início de processo administrativo para
apuração de descumprimento de cláusulas contratuais, se houver.
m) Comunicar a CONTRATADA na hipótese de posterior alteração do projeto pelo
MUNICÍPIO, no caso do art. 93, § 2o, da Lei no 14.133/21.
5.3.2. A Administração não responderá por quaisquer compromissos assumidos pela
CONTRATADA com terceiros, ainda que vinculados à execução do contrato, bem como por qualquer
dano causado a terceiros em decorrência de ato da CONTRATADA, de seus empregados, prepostos
ou subordinados.

5.4. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

5.4. A CONTRATADA deve cumprir todas as obrigações constantes no Contrato e em seus
anexos, assumindo como exclusivamente seus os riscos e as despesas decorrentes da boa e perfeita
execução do objeto, observando, ainda, as obrigações a seguir dispostas:
a) Atender às determinações regulares emitidas pelo fiscal do contrato ou autoridade superior
e prestar todo esclarecimento ou informação por eles solicitados;
b) Descarregar e acomodar os produtos/itens/materiais/ peças em local indicado no
momento da realização da(s) entrega(s).
 c) Alocar os empregados necessários, com habilitação e conhecimento adequados, ao perfeito
cumprimento das cláusulas do contrato, fornecendo os materiais, equipamentos, ferramentas e
utensílios demandados, cuja quantidade, qualidade e tecnologia deverão atender às recomendações
de boa técnica e a legislação de regência;
d) Reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou em
parte, no prazo fixado pelo fiscal do contrato, os serviços nos quais se verificarem vícios, defeitos ou
incorreções resultantes da execução ou dos materiais empregados;
e) Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto, de acordo com
o Código de Defesa do Consumidor (Lei no 8.078/1990), bem como por todo e qualquer dano causado
à Administração ou terceiros, não reduzindo essa responsabilidade a atuação da fiscalização ou o
acompanhamento da execução contratual pelo Município, que ficará autorizado a descontar dos
pagamentos devidos ou da garantia, caso exigida no edital, o valor correspondente aos danos
sofridos.
f) Efetuar comunicação ao MUNICÍPIO, assim que tiver ciência da impossibilidade de
realização ou finalização do objeto no prazo estabelecido, para adoção de ações de contingência
cabíveis.
g) Não contratar, durante a vigência do contrato, cônjuge, companheiro ou parente em linha
reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, de dirigente do Contratante ou do fiscal ou gestor
do contrato, nos termos do art. 48, parágrafo único, da Lei no 14.133/2021.
h) Quando não for possível a verificação da regularidade junto às fazendas públicas, a
CONTRATADA deverá entregar ao setor responsável pela fiscalização do contrato, até o dia trinta
do mês seguinte ao da prestação dos serviços, os seguintes documentos:
- prova de regularidade relativa à Seguridade Social;
- certidão conjunta relativa aos tributos federais e à Dívida Ativa da União;
- certidões que comprovem a regularidade perante a Fazenda Municipal ou Distrital do
domicílio ou sede da Contratada;
- Certidão de Regularidade do FGTS – CRF; e
- Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT;
i) Responsabilizar-se pelo cumprimento das obrigações previstas em Acordo, Convenção,
Dissídio Coletivo de Trabalho ou equivalentes das categorias abrangidas pelo contrato, por todas as
obrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e as demais previstas em legislação
específica, cuja inadimplência não transfere a responsabilidade ao Tribunal;
j) Comunicar ao Fiscal do contrato, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, qualquer ocorrência
anormal ou acidente que se verifique no local dos serviços.
l) Prestar todo esclarecimento ou informação solicitada pelo MUNICÍPIO ou por seus
prepostos, garantindo-lhes o acesso, a qualquer tempo, ao local dos trabalhos, bem como aos
documentos relativos à execução do objeto contratado.
m) Paralisar, por determinação do MUNICÍPIO, qualquer atividade que não esteja sendo
executada de acordo com a boa técnica ou que ponha em risco a segurança de pessoas ou bens de
terceiros.
 n) Promover a guarda, manutenção e vigilância de materiais, ferramentas, e tudo o que for
necessário à execução do objeto, durante a vigência do contrato.
o) Conduzir os trabalhos com estrita observância às normas da legislação pertinente,
cumprindo as determinações dos Poderes Públicos, mantendo sempre limpo o local dos serviços e
nas melhores condições de segurança, higiene e disciplina.
p) Submeter previamente, por escrito, ao MUNICÍPIO, para análise e aprovação, quaisquer
mudanças nos métodos executivos que fujam às especificações do memorial descritivo ou
instrumento congênere.
q) Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na
condição de aprendiz para os maiores de quatorze anos, nem permitir a utilização do trabalho do
menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre;
r) Manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações
assumidas, todas as condições exigidas para habilitação na licitação;
s) Cumprir, durante todo o período de execução do contrato, a reserva de cargos prevista
em lei para pessoa com deficiência, para reabilitado da Previdência Social ou para aprendiz, bem
como as reservas de cargos previstas na legislação;
t) Comprovar a reserva de cargos a que se refere a cláusula acima, no prazo fixado pelo
fiscal do contrato, com a indicação dos empregados que preencheram as referidas vagas;
u) Guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do cumprimento do
contrato;
v) Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos
de sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos,
devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório
para o atendimento do objeto da contratação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados
no art. 124, II, d, da Lei no 14.133, de 2021.
x) Cumprir, além dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual ou municipal,
as normas de segurança do MUNICÍPIO.

5.6. DA SUBCONTRATAÇÃO
5.6.1. Não é permitida a subcontratação do objeto deste Termo de Referência.

VI - DO MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO

6.1. CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DA EXECUÇÃO
6.1.1 O recebimento dos produtos será acompanhado e fiscalizado por servidor
especialmente designado pela Secretaria solicitante da Prefeitura Municipal de Três de Maio – RS.
6.1.2. A fiscalização será exercida no interesse da Prefeitura Municipal de Três de Maio – RS
e não exclui nem reduz a responsabilidade da Adjudicatária/Contratada, inclusive perante terceiros,
por quaisquer irregularidades, e, na sua ocorrência, não implica corresponsabilidade do Poder Público
ou de seus agentes e prepostos.
6.1.3. O Município se reserva o direito de rejeitar no todo ou em parte os produtos entregues,
se em desacordo com as especificações do objeto.
 6.1.4. Quaisquer exigências da Fiscalização do Contrato inerentes ao objeto do contrato
deverão ser prontamente atendidas pela Contratada.
6.1.5. O licitante vencedor terá o prazo de 03 (três) dias úteis, contados a partir da
convocação, para devolução, do contrato assinado.
6.1.6. A Adjudicatária/Contratada deverá fornecer produtos de boa qualidade, de acordo com
a especificações constantes na Tabela (item 1.1. Objeto) deste Termo de Referência.
6.1.7. A Adjudicatária/Contratada responde, civil e penalmente, por quaisquer danos
materiais ou pessoais ocasionados, à Administração e/ou terceiros, por seus empregados, dolosa ou
culposamente, e deve comunicar imediatamente, por escrito, à Contratante, qualquer anormalidade
verificada, inclusive de ordem funcional.

VII - DOS CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO E PAGAMENTO

7.1. DA APLICAÇÃO DOS CRITÉRIOS DE ACEITAÇÃO
7.1.1. O objeto contratado será recebido provisoriamente pelo(a) responsável pelo
acompanhamento e fiscalização do contrato, para efeito de posterior verificação de sua conformidade
com as especificações constantes neste Termo de Referência e na proposta.
7.1.2. A entrega poderá ser rejeitada, no todo ou em parte, quando em desacordo com as
especificações constantes neste Termo de Referência e na proposta.
7.1.3. O recebimento definitivo ocorrerá de forma tácita 30 (trinta) dias corridos, após o
recebimento provisório, após a verificação da qualidade do serviço executado e consequente
aceitação.
7.1.4. O recebimento provisório ou definitivo não exclui a responsabilidade civil pelo
fornecimento do objeto licitado, nem a ético-profissional pela perfeita execução deste objeto.

7.2. DO PAGAMENTO E REAJUSTAMENTO

7.2.1. O pagamento será efetuado em até 10 (dez) dias após a apresentação da Nota Fiscal
detalhando o objeto fornecido, com o devido recebimento e a aprovação do fiscal do contrato, de
acordo com o empenho, por meio de depósito bancário.
7.2.2. O pagamento somente será realizado em conta de pessoa jurídica, sendo vedado o
depósito em conta pessoa física.
7.2.3. A CONTRATADA que não se enquadre como optante do Simples Nacional/MEI deverá
observar as regras da IN RFB no 1.234/2012 em todos os documentos fiscais emitidos para o
Município de Três de Maio, inclusive quanto ao correto destaque do valor e da alíquota do IR a ser
retido em observância a IN RFB no 1.234/2012.
7.2.4. Os preços inicialmente contratados são fixos e irreajustáveis no prazo de um ano
contado da data do orçamento estimado.
7.2.5. Após o interregno de um ano, e independentemente de pedido do contratado, os
preços iniciais serão reajustados, mediante a aplicação, pelo contratante, do índice Nacional de
Preços ao Consumidor – INPC, exclusivamente para as obrigações iniciadas e concluídas após a
ocorrência da anualidade.
 7.2.6. Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno mínimo de um ano será contado
a partir dos efeitos financeiros do último reajuste.
7.2.7. No caso de atraso ou não divulgação do índice de reajustamento, o MUNICÍPIO
pagará à CONTRATADA a importância calculada pela última variação conhecida, liquidando a
diferença correspondente tão logo seja divulgado o índice definitivo.
7.2.8. Fica a CONTRATADA obrigada a apresentar memória de cálculo referente ao
reajustamento de preços do valor remanescente, sempre que ocorrer.
7.2.9. Nas aferições finais, o índice utilizado para reajuste será, obrigatoriamente, o
definitivo.
7.2.10. Caso o índice estabelecido para reajustamento venha a ser extinto ou de qualquer
forma não possa mais ser utilizado, será adotado, em substituição, o que vier a ser determinado
pela legislação então em vigor.
7.2.11. Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão novo
índice oficial, para reajustamento do preço do valor remanescente, por meio de termo aditivo.

VIII - FORMA E CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR

8.1. MODALIDADE, TIPO DE LICITAÇÃO E CRITÉRIO DE JULGAMENTO
8.1.1. Com base na natureza e nos valores estimados do objeto a ser contratado, a
contratação será realizada por meio de licitação, nos termos do art. 28, I, da Lei Federal n o
14.133/2021, exclusiva à participação de empresas beneficiadas pela Lei Complementar n o 123, de
14 de dezembro de 2006.
8.1.2. Será selecionado o fornecedor que atender a todos os critérios de aceitabilidade de
preços e de habilitação exigidos neste Termo de Referência, e o critério de julgamento a ser adotado
será o menor preço.

8.2. CRITÉRIOS DE APRESENTAÇÃO E ACEITAÇÃO DA PROPOSTA

8.2. A proposta de preço deverá conter as seguintes indicações:
a) identificação do proponente (Razão Social/Nome e CNPJ/CPF).
b) a proposta financeira deverá ser formulada, contendo preço unitário por item, total por
item e total geral, onde deverão estar incluídos, contabilizados e previstos todos os custos inerentes
a execução do objeto,
c) prazo de validade da proposta que deverá ser de no mínimo 60 (sessenta) dias.
d) apresentada a proposta, o proponente estará automaticamente aceitando e se sujeitando
às cláusulas e condições do presente Termo de Referência.

8.3. CRITÉRIOS DA AMOSTRA

8.3.1 A licitante primeira colocada na fase de lances será convocada para apresentar amostra
do item para o qual for classificada provisoriamente em primeiro lugar, para análise do mesmo no
que tange a qualidade do produto ofertado.
8.3.2 A sessão do Pregão será suspensa para que a licitante apresente a amostra, sob pena
de desclassificação da proposta nesta fase.
 8.3.3 A amostra deverá ser apresentada imediatamente após a fase de propostas, no prazo
de até 72 (setenta e duas) horas, junto à Secretaria Municipal de Educação, Cultura e Esporte, no
seguinte endereço: Av. Uruguai, no 679, 2o piso, Centro, em Três de Maio – RS.
8.3.4 A amostra deverá ser enviada juntamente com sua embalagem original, a fim de aferir
com a especificação do objeto, identificando-a com o número do edital e o nome da licitante. A
amostra será analisada dentro da especificação solicitada, bem como se atende ao fim a que se
destina.
8.3.5 A A empresa deverá fornecer uma amostra antes da confecção do(s) item(s)
solicitado(s). As provas serão atestadas pela unidade demandante do serviço, profissionais
nomeados através de Portaria. Com o objetivo de aferir a adequação e qualidade dos produtos
ofertados às necessidades da Secretaria Municipal de Educação, Cultura e Esporte, a(s) prova(s)
será(ão) analisada(s) pela contratante que avaliará dentre outros os seguintes critérios:
a) medidas;
b) Perfurações em forma quadrangular com a colocação de arame em espiral do tipo wire-o
na cor branca;
c) dados de identificação já mencionados;
d) padrões de qualidade mencionados na descrição do item;
e) Qualidade da impressão: (a. Imagem/figura ou símbolo; Cor/tonalidade; Texto ).
3.5.6 A amostra poderá ser aberta e manuseada, sendo devolvida à empresa licitante no
estado em que se encontrar, ao final da análise efetuada pela Comissão designada.
8.3.7 Os profissionais designados para aprovação das amostras informarão o dia, hora e
local onde serão realizadas as avaliações aos licitantes classificados provisoriamente em primeiro
lugar através de telefone ou outro meio que julgar conveniente.
8.3.8 A não apresentação da amostra ou a apresentação de amostra em desacordo com as
exigências implicará na automática desclassificação do item e/ou da proposta.
8.3.9 A amostra que esteja em desacordo com o item da especificação, será reprovada e
implicará na automática desclassificação. A Comissão verificará a sua aceitabilidade, e assim
sucessivamente, até a apuração de uma amostra e/ou proposta que atenda as especificações.
8.3.10 Após a análise da(s) amostra(s), a Comissão emitirá Laudo de Avaliação de Amostra
devidamente assinado e identificado, o qual será encaminhado ao Pregoeiro.
8.3.11 A amostra que obtiver aprovação e for a vencedora do item será armazenada pela
Secretaria de Educação, Cultura e Esporte até que seja efetivada a entrega do bem pelo licitante, a
fim de ser com esta comparada.
8.3.12 A(s) amostra(s) rejeitada(s) deverá(ão) ser retirada(s) da Secretaria de Educação,
Cultura e Esporte, no prazo máximo de 30 dias, contados da homologação da Licitação. Decorrido
este prazo, ser(ão) descartada(s).
8.3.13 De posse do Laudo, o Pregoeiro notificará a(s) empresa(s) participante(s) do certame
do dia e hora em que será dada continuidade ao processo licitatório.

8.4. CRITÉRIOS DE HABILITAÇÃO - DOCUMENTAÇÃO EXIGIDA

 Para a prestação dos serviços/fornecimento de bens pretendidos os eventuais interessados
deverão comprovar que atuam em ramo de atividade compatível com o objeto da licitação, bem
como apresentar todos os documentos a título habilitação, nos termos do art. 62, da Lei n o
14.133/2021, tais como:
• Contrato Social;
• Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ);
• Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo
ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com
o objeto contratual;
• Prova de regularidade para com a Fazenda Federal e Dívida Ativa da União;
• Certidão Negativa de Tributos Estaduais expedida pela Secretaria da Fazenda Estadual
do domicílio ou sede da Licitante;
• Certidão Negativa de Tributos Municipais do domicílio ou sede da Licitante;
• Regularidade para com o Sistema de Seguridade Social – INSS (CND), somente se as
contribuições sociais não estiverem englobadas na Prova de Regularidade com a Fazenda
Federal;
• Regularidade com o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço – FGTS (CRS);
• Regularidade perante a Justiça do Trabalho (Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas –
CNDT);
• Certidão Negativa de feitos sobre falência.

IX – ESTIMATIVAS DO VALOR DA CONTRATAÇÃO

9.1. ESTIMATIVA DE PREÇOS
9.1.1. O orçamento da Administração é sigiloso, com fundamento no art. 24 da Lei n o
14.133/2021, e no art. 22 do Decreto Municipal n o 135/2023, e será tornado público apenas e
imediatamente após o encerramento do envio de lances.
9.1.2. O valor de referência dos produtos foi fornecido com base nos preços que integram o
processo administrativo no 8.684/2024, referente a este pregão. Os produtos que deverão ser
adquiridos e respectivas quantidades, foram estabelecidos de acordo com o Pedido Interno elaborado
pela Secretaria Municipal de Educação, Cultura e Esporte, que também se encontra anexo ao
supracitado processo.
X – DA ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
10.1. O dispêndio financeiro decorrente da contratação ora pretendida decorrerá das
dotações orçamentárias:
2,063.3390.30 – FR 500.1001 – RECURSOS NÃO VINCULADOS DE IMPOSTOS – DESPESAS
COM MANUTENÇÃO E DESENVOLVIMENTO DO ENSINO – MANUTENÇÃO DAS ATIVIDADES DA
SECRETARIA DE EDUCAÇÃO – Material de consumo
2,079.3390.30 – FR 500.1001 – RECURSOS NÃO VINCULADOS DE IMPOSTOS – DESPESAS
COM MANUTENÇÃO E DESENVOLVIMENTO DO ENSINO – MANUTENÇÃO DAS ESCOLAS DE ENSINO
FUNDAMENTAL – Material de consumo
 2,089.3390.30 – FR 500.1001 – RECURSOS NÃO VINCULADOS DE IMPOSTOS – DESPESAS
COM MANUTENÇÃO E DESENVOLVIMENTO DO ENSINO – MANUTENÇÃO DAS ESCOLAS DE
EDUCAÇÃO INFANTIL – Material de consumo

XI – DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS E DAS PENALIDADES

11.1. Comete infração administrativa, nos termos da lei, o licitante que, com dolo ou culpa:
11.1.1. Deixar de entregar a documentação exigida para o certame ou não entregar qualquer
documento que tenha sido solicitado durante o certame;
11.1.2. Não mantiver a proposta, salvo em decorrência de fato superveniente devidamente
justificado, e em especial quando:
a) não enviar a proposta adequada ao último lance ofertado ou após a negociação;
b) recusar-se a enviar o detalhamento da proposta quando exigível;
c) pedir para ser desclassificado quando encerrada a etapa competitiva;
d) deixar de apresentar amostra;
e) apresentar proposta ou amostra em desacordo com as especificações do edital;
11.1.3. Não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a contratação,
quando convocado dentro do prazo de validade de sua proposta;
11.1.4. Recusar-se, sem justificativa, a assinar o contrato ou a ata de registro de preço, ou
a aceitar ou retirar instrumento equivalente no prazo estabelecido pela Administração;
11.1.5. Apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou prestar
declaração falsa durante a licitação;
11.1.6. Fraudar a licitação;
11.1.7. Comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza, em
especial quando:
a) agir em conluio ou em desconformidade com a lei;
b) induzir deliberadamente a erro no julgamento;
c) apresentar amostra falsificada ou deteriorada.
11.1.8. Praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos da licitação;
11.1.9. Praticar ato lesivo previsto no art. 5o da Lei no 12.846/2013;
11.2. Com fulcro na Lei no 14.133/2021, a Administração poderá, garantida a prévia defesa,
aplicar aos licitantes e/ou adjudicatários as seguintes sanções, sem prejuízo das responsabilidades
civil e criminal:
a) advertência;
b) multa;
c) impedimento de licitar e contratar; e
d) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar, enquanto perdurarem os motivos
determinantes da punição ou até que seja promovida sua reabilitação perante a própria autoridade
que aplicou a penalidade.
11.3. Na aplicação das sanções serão considerados:
a) a natureza e a gravidade da infração cometida.
b) as peculiaridades do caso concreto
 c) as circunstâncias agravantes ou atenuantes;
d) os danos que dela provierem para a Administração Pública;
e) a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e
orientações dos órgãos de controle.
11.4. A multa será aplicada em percentual incidente sobre o valor do contrato ou do objeto
licitado, salvo disposição em contrário, e recolhida no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, a contar
da comunicação oficial.
11.4.1. Para as infrações previstas nos itens 11.1.1, 11.1.2 e 11.1.3, a multa será de 1% do
valor do objeto licitado.
11.4.2. Para as infrações previstas nos itens 11.1.4, 11.1.5, 11.1.6, 11.1.7 e 11.1.8, a multa
será de 5% (cinco por cento) do valor do objeto licitado.
11.5. As sanções de advertência, impedimento de licitar e contratar e declaração de
inidoneidade para licitar ou contratar poderão ser aplicadas, cumulativamente ou não, à penalidade
de multa.
11.6. Na aplicação da sanção de multa será facultada a defesa do interessado no prazo
de 15 (quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação.
11.7. A sanção de impedimento de licitar e contratar poderá ser aplicada ao responsável em
decorrência das infrações administrativas relacionadas nos itens 11.1.1, 11.1.2 e 11.1.3, quando
não se justificar a imposição de penalidade mais grave, e impedirá o responsável de licitar e contratar
no âmbito da Administração Pública direta e indireta do ente federativo a qual pertencer o órgão ou
entidade, pelo prazo máximo de 3 (três) anos.
11.8. Poderá ser aplicada ao responsável a sanção de declaração de inidoneidade para licitar
ou contratar, em decorrência da prática das infrações dispostas nos itens 11.1.4, 11.1.5, 11.1.6,
11.1.7 e 11.1.8, bem como pelas infrações administrativas previstas nos itens 11.1.1, 11.1.2 e
11.1.3 que justifiquem a imposição de penalidade mais grave que a sanção de impedimento de licitar
e contratar, cuja duração observará o prazo mínimo de 3 (três) anos e máximo de 6 (seis) anos.
11.9. A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato ou a ata de registro de
preço, ou em aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo estabelecido pela Administração,
descrita no item 11.1.3, caracterizará o descumprimento total da obrigação assumida e o sujeitará
às penalidades e à imediata perda da garantia de proposta em favor do município de Três de Maio.
11.10. A apuração de responsabilidades relacionadas às sanções de impedimento de licitar
e contratar e de declaração de inidoneidade +.para licitar ou contratar demandará a instauração de
processo de responsabilização a ser conduzido por comissão composta por 2 (dois) ou mais
servidores estáveis, que avaliará fatos e circunstâncias conhecidos e intimará o licitante ou o
adjudicatário para, no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação, apresentar
defesa escrita e especificar as provas que pretenda produzir.
11.11. Caberá recurso no prazo de 15 (quinze) dias úteis da aplicação das sanções de
advertência, multa e impedimento de licitar e contratar, contado da data da intimação, o qual será
dirigido à autoridade que tiver proferido a decisão recorrida, que, se não a reconsiderar no prazo de
5 (cinco) dias úteis, encaminhará o recurso com sua motivação à autoridade superior, que deverá
proferir sua decisão no prazo máximo de 20 (vinte) dias úteis, contado do recebimento dos autos.
 11.12. Caberá a apresentação de pedido de reconsideração da aplicação da sanção de
declaração de inidoneidade para licitar ou contratar no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da
data da intimação, e decidido no prazo máximo de 20 (vinte) dias úteis, contado do seu recebimento.
11.13. O recurso e o pedido de reconsideração terão efeito suspensivo do ato ou da decisão
recorrida até que sobrevenha decisão final da autoridade competente.
11.14. A aplicação das sanções previstas neste edital não exclui, em hipótese alguma, a
obrigação de reparação integral dos danos causados.
Três de Maio, 9 de dezembro de 2024.

Elisa Ritter Borges – Assessora Pedagógica

RESPONSÁVEL PELA ELABORAÇÃO

Vera Lucia Kühler – Secretária da Educação, Cultura e Esporte

SECRETÁRIO RESPONSÁVEL