Técnico em

Enfermagem
Módulo I
Instrutora: Rosa
 HISTÓRIA DA
ENFERMAGEM, ÉTICA
E LEGISLAÇÃO

Aula 2
 Evolução da História no Brasil - 1926

➢ Após a formatura da primeira turma de enfermeiras dessa nova

escola Anna Nery, em 1926, surgiu, então, através das enfermeiras
que atuavam como docentes e as estudantes da escola, que
tomaram para si o desafio da organização social da profissão,
unindo-se, a criação da Associação Nacional das Enfermeiras
Diplomadas (ANED) entidade de caráter cultural, científico e
político que mais tarde passaria a denominar-se como Associação
Brasileira de Enfermagem (ABEn).
• Diz-se que a História da Enfermagem
Brasileira se confunde com a história da ABEn,
cujas pioneiras (Edith de Magalhães Fraenkel,
Glete de Alcântara, Marina de Andrade
Resende, Haydée Guanais Dourado, Maria
Rosa de Souza Pinheiro, Irmã Maria Tereza
Notarnicola, Maria Ivete Ribeiro de Oliveira,
entre muitas outras) lideraram, com intensa
luta, todas as conquistas da profissão e o
fortalecimento da categoria.
Linha do Tempo - ABEn
• 1926
• Fundação da ANED: A Defesa da Enfermagem Profissional
• Em 12 de maio, as primeiras 12 enfermeiras
diplomadas pela Escola de Enfermeiras do
Departamento Nacional de Saúde Pública, atual
Escola de Enfermagem Anna Nery, no Rio de
Janeiro, criam a Associação Nacional de
Enfermeiras Diplomadas (ANED).

• A ANED tem como objetivo principal a defesa da

enfermagem profissional e o fortalecimento da
categoria.
• 1931

•Regulamentação da Prática da Enfermagem no Brasil

• Com esta decisão, foi utilizado os parâmetros da escola Anna

Nery para referencia de equiparação das demais instituições,
sendo o padrão oficial de ensino, isso se deu por meio de um
Decreto 20.109/31 em seu artigo 2º.

•Sendo neste momento incluído no nível superior, com 3 anos de

duração e exigindo diploma da escola normal, como requisito
de matrícula.
 Decreto nº 20.109, de 15 de Junho de
1931
Regula o exercício da enfermagem no Brasil e fixa, as condições para a equiparação das
escolas de enfermagem

O Chefe do Governo Provisório da República dos Estados Unidos do Brasil:

Considerando que a enfermagem é uma das mais nobres profissões às quais possa
aspirar a atividade humana;
Considerando que os seus benefícios resultam não só dos cuidados ministrados aos
doentes em domicílio ou nos hospitais, mas também da ação preventiva
conjuntamente exercida pela enfermeira de Saúde Pública;
Considerando que, para o exercício dessa profissão, se vai exigindo nos povos mais
adiantados um preparo técnico cada vez mais desenvolvido, outorgando-se mesmo às
escolas que ministram esse preparo as regalias de escolas superiores;
Considerando que, devido a conveniências da organização sanitária, não convém
transferir agora para a Universidade do Rio de Janeiro a Escola de Enfermeiras Anna
Nery, anexa ao Departamento Nacional de Saúde Pública, apesar de a mesma
satisfazer aos bons padrões técnicos encontrados em universidades de outros países;
Considerando que, relativamente ao exercício da enfermagem, o atual Regulamento do
Departamento Nacional de Saúde Pública impõe, no seu art. 232 e parágrafo único,
condições de oficialização ou equiparação às escolas que desejarem ter os seus
diplomas reconhecidos;
Considerando que urge, pois, fixar o padrão oficial do ensino de enfermagem, afim de
facilitar às escolas que se fundarem as possibilidades de equiparação:
• DECRETA:
Art. 2º A Escola de Enfermeiras Ana Nery, do Departamento Nacional de Saúde
Pública, será considerada a escola oficial padrão.
• 1940

• Reconhecimento da ANED pelo Governo Federal: Um passo importante para a regulação da profissão

• A ANED é reconhecida pelo governo federal como entidade de utilidade pública.

• Com subdivisão de trabalho

• - Enfermeiros (responsáveis pelas funções administrativas e burocráticas)

• - Auxiliares

• - Técnicos de Enfermagem

• - Atendentes de Enfermagem, encarregados dos cuidados aos pacientes

• ISSO VOCÊ PRECISA SABER

• Através da criação do Projeto de Lei nº 775/49, o ensino foi oficializado e dividido em duas categorias:

• CURSO DE ENFERMAFEM – NÍVEL SUPERIOR – 36 MESES.

• AUXILIAR DE ENFERMAGEM – NÍVEL TÉCNICO – 18 MESES.

 PROJETO DE LEI Nº 775, DE 06 DE AGOSTO DE 1949
Dispõe sobre o ensino de enfermagem no País e dá outras providências

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, faço saber que o CONGRESSO NACIONAL

decreta e eu promulgo a seguinte Lei:

Art. 1º O ensino de enfermagem compreende dois cursos ordinários:

a) curso de enfermagem;

b) curso de auxiliar de enfermagem.

Art. 2º O curso de enfermagem terá a duração de trinta e seis meses,

compreendidos os estágios práticos, de acordo com o Regulamento que fôr
expedido.

Art. 3º O curso de auxiliar de enfermagem será de dezoito meses.

• Art. 4º Para a matrícula em qualquer dos cursos apresentará o candidato:

Art. 5º Para a matrícula no curso de enfermagem é exigido, além dos

documentos relacionados no artigo 4º, o certificado de conclusão do curso
secundário.
• 1947
• 1º Congresso Nacional de Enfermagem: Um marco
para a Enfermagem Brasileira
• Por sugestão de Madre Maria Domineuc, o 1º
Congresso Nacional de Enfermagem, assim
denominado à época, ocorreu entre os dias
17 e 21 de março de 1947, em São Paulo, e foi
realizado pela então Associação Brasileira
de Enfermeiras Diplomadas, atual ABEn, que
tinha como presidente, Zaira Cintra Vidal
• 1950
• Fundação da ABEn: A Enfermagem Brasileira se fortalece
• Em 23 de setembro, enfermeiras radicadas em
Porto Alegre, no Rio Grande do Sul, fundam a
Associação Brasileira de Enfermeiras (ABEn).

• Na ocasião já era possível contabilizar:

• 39 escolas de enfermagem.

• 67 cursos de auxiliares de enfermagem.

• 1954
• Mudança de nome da ABEn: Uma atualização para a
realidade da profissão
• A ABEn muda oficialmente de nome:

Associação Brasileira de Enfermagem (ABEn).

• A associação também passa a incluir

técnicos e auxiliares de enfermagem em
sua base.
1958
Código de Ética de Enfermagem aprovado e publicado por líderes da ABEn
O primeiro Código de Ética para Enfermeiras tinha os princípios
e conceitos universais como respeito à vida, à dignidade e
aos direitos humanos, sem discriminação de espécie
alguma.

Aprovado, em 1953, pelo Conselho Internacional de

Enfermeiras, a partir dele as líderes da ABEn elaboraram o
primeiro Código de Ética de Enfermagem, publicado em
1958.

• Com a instalação do Conselho Federal de Enfermagem, em

1975, o código de ética teria força para amparar todos os
profissionais
• 1960
• Publicação da Revista Brasileira de Enfermagem: Um
marco para a divulgação da produção científica da
Enfermagem Brasileira
• A ABEn publica a primeira edição da Revista
Brasileira de Enfermagem, uma publicação
científica de referência na área.

• A associação também começa a organizar

congressos estaduais de enfermagem.
• 1970
• Aceitação da ABEn pela FEPPEN: A
Enfermagem Brasileira se internacionaliza.
• A ABEn é aceita como membro da
Federação Pan-Americana de
Associações de Profissionais de
Enfermagem (FEPPEN).
Federação Panamericana de Profissionais de
Enfermagem (FEPPEN),
Reúne as 20 maiores organizações da categoria na América
Latina e no Caribe.
• 1980
• Participação da ABEn no movimento pela
regulamentação da profissão de enfermagem:
Uma luta vitoriosa
• A ABEn participa ativamente do
movimento pela regulamentação da
profissão de enfermagem no Brasil. A lei
que regulamenta a profissão é
aprovada em 1986.
 LEI 7498/86
Regulamenta o Exercício da Profissão.
Regulamentação

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a

seguinte lei:

Art. 1º É livre o exercício da enfermagem em todo o território nacional, observadas as

disposições desta lei.

Art. 2º A enfermagem e suas atividades auxiliares somente podem ser exercidas por pessoas
legalmente habilitadas e inscritas no Conselho Regional de Enfermagem com jurisdição na
área onde ocorre o exercício.

Parágrafo único. A enfermagem é exercida privativamente pelo Enfermeiro, pelo Técnico de

Enfermagem, pelo Auxiliar de Enfermagem e pela Parteira, respeitados os respectivos graus
de habilitação.

Foi dado o prazo de 10 anos para que os atendentes de

IMPORTANTE enfermagem regularizassem os seus exercícios
profissionais perante o Conselho Federal de Enfermagem.
• 1990

• Modernização e profissionalização das atividades da ABEn: Uma nova

fase para a entidade

• A ABEn inicia um processo de modernização e

profissionalização de suas atividades e também passa a
investir em ações de educação continuada e
desenvolvimento profissional, além de atendimento de
forma integrada e gratuita.
SUS – SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE.
• Em 19/9/1990 foi assinada a Lei nº 8080 que
dispõe sobre as condições para a promoção,
proteção e recuperação da saúde, a
organização e o funcionamento dos serviços
correspondentes de forma Universal,
integrada e gratuita a todos os cidadãos
brasileiros, sem qualquer tipo de
discriminação.
Foi instituindo o Sistema Único de Saúde (SUS).
 LEI Nº 8.080, DE 19 DE SETEMBRO DE 1990.

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a

seguinte lei:
Art. 1º Esta lei regula, em todo o território nacional, as ações e serviços de saúde, executados isolada
ou conjuntamente, em caráter permanente ou eventual, por pessoas naturais ou jurídicas de direito
Público ou privado.

Art. 2º A saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover as condições
indispensáveis ao seu pleno exercício.

§ 1º O dever do Estado de garantir a saúde consiste na formulação e execução de políticas

econômicas e sociais que visem à redução de riscos de doenças e de outros agravos e no
estabelecimento de condições que assegurem acesso universal e igualitário às ações e aos serviços
para a sua promoção, proteção e recuperação.
§ 2º O dever do Estado não exclui o das pessoas, da família, das empresas e da sociedade.

Art. 3o Os níveis de saúde expressam a organização social e econômica do País, tendo a saúde como
determinantes e condicionantes, entre outros, a alimentação, a moradia, o saneamento básico, o meio
ambiente, o trabalho, a renda, a educação, a atividade física, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e
serviços essenciais. (Redação dada pela Lei nº 12.864, de 2013)

Parágrafo único. Dizem respeito também à saúde as ações que, por força do disposto no artigo
anterior, se destinam a garantir às pessoas e à coletividade condições de bem-estar físico, mental e
social.
1994 – CURRÍCULO CURSO ENFERMAGEM

• PUBLICAÇÃO DA PORTARIA 1721/94

• PROPOSTA ABEn / COFEN
- CONSELHO FEDERAL DE ENFERMAGEM -

O CURSO DE ENFERMAGEM TERIA:

3.500 HORAS DE ESTÁGIO OBRIGATÓRIO E

CONTEÚDO PRÉ DETERMINADO.
 Portaria nº 1721/94
• Proposta curricular, oficializada, que prevê a
formação da enfermeira em quatro áreas:

• assistência,
• gerência,
• ensino,
• pesquisa.
CHEGADA SÉCULO XXI
 RESOLUÇÃO 276/2003
• Entra em vigor em 2023 a Resolução COFEN determinando
que todos os auxiliares de enfermagem, formados após 23
de junho tem que ter a complementação dos estudos para
formação em Técnico de Enfermagem, dentro do prazo de 5
anos, a contar da data da emissão do certificado de
conclusão do curso.
Com a Resolução 276, os auxiliares recebiam somente
inscrição provisória, renovada a cada ano pelo Coren,
sob assinatura de termo de compromisso de ciência da
obrigatoriedade da qualificação.

O Conselho Federal de Enfermagem-COFEN, por meio da

Resolução 314/07, revoga resolução 276/03.
 RESOLUÇÃO COFEN-314/2007

O Conselho Federal de Enfermagem – COFEN, no uso de sua atribuição, estabelecida no

art. 8º, incisos IV e XIII, da Lei nº. 5.905/73, e no art. 13, incisos IV, XLIX do regimento
interno do sistema COFEN/COREN, aprovado pela Resolução COFEN nº. 242/2000;

CONSIDERANDO o deliberado na 349ª Reunião Ordinária do Plenário, datada de 26 de abril de 2007;

RESOLVE:

Art. 1º Fica revogada a Resolução COFEN nº. 276/2003.

• Art. 2º Esta resolução entra em vigor na data de sua publicação.

 Curiosidade

VALE DESTACAR QUE UMA NOVA ALTERAÇÃO

OCORREU EM 2008

ATRAVÉS DO PARECER 213/2008.

QUE TRAZ UMA NOVA CARGA HORÁRIA

APRESENTADA PARA O ENSINO SUPERIOR:

4.000 HORAS E CINCO ANOS PARA A CONCLUSÃO

DA GRADUAÇÃO.

- ENSINO SUPERIOR -
2010
• Criação do Departamento Científico de História da Enfermagem (DHE):

• Um compromisso com a preservação da memória da enfermagem brasileira

• A ABEn cria o Departamento Científico de História da Enfermagem (DHE).

• O DHE tem como objetivo preservar e divulgar a história da Enfermagem Brasileira.

O DHE representa os interesses DA ABEn-Associação Brasileira

de Enfermagem, na guarda e mapeamento do patrimônio
material e imaterial da Enfermagem Brasileira.
INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES
NA HISTÓRIA DA ENFERMAGEM.
2009 / 2020

MOMENTOS DIFÍCEIS
EPIDEMIAS
 2009 – GRIPE A
• Descoberta no México uma nova variante de vírus da gripe, chamada
H1N1
Fato que provocou a Pandemia conhecida como:

GRIPE A ou GRIPE MEXICANA ou GRIPE SUÍNA

Características da nova influenza A (H1N1)

Febre repentina e tosse, dor de garganta, astenia (fraqueza), etc.
Inclusive podem aparecer sintomas como, coriza e constipação nasal, cefaleia,
etc.
Entretanto, uma parte dos pacientes sofre também de náuseas, diarreia e
outras manifestações gastrointestinais.
 2020 – COVID 19
• A pandemia de COVID-19, também conhecida como pandemia de coronavírus, é uma
pandemia causada pelo coronavírus da síndrome respiratória aguda grave 2.

• O vírus foi identificado pela primeira vez a partir de um surto em Wuhan, China, em
dezembro de 2019.

• Início no Brasil em 11 de março de 2020.

• Término em 05 de maio de 2023. Uma sexta-feira. A data histórica que marcou “o fim da
pandemia”, por meio do comunicado apresentado pela Organização Mundial da Saúde (OMS)
após três anos e três meses desde a adoção da emergência global, em janeiro de 2020.

• A infecção pelo SARS-CoV-2 pode variar de casos sem sintomas e sintomas com
manifestações leves, moderados, graves e críticos.

Característica da Covid

Sintomas respiratórios, semelhantes a um resfriado. Podem, também, causar infecção do trato

respiratório inferior, como as pneumonias.
 ÉTICA e MORAL.
Você conheceu a História da Enfermagem.

Sua origem e como foi a sua evolução ao longo dos séculos.

Estamos falando de uma longa trajetória, repleta de lutas e conquistas,

contrariando a realidade da época.

Parece enredo de filme de Hollywood, não é mesmo?

Mas é apenas o começo de uma bela carreira na área da saúde, a

história que você escolheu para trilhar.

Então, fique por aqui e vamos começar a estudar conceitos essenciais

para sua jornada.
ORIGEM DOS TERMOS.
 Qual a diferença entre Ética e Moral?
• A Ética é o estudo dos princípios, valores e normas morais e
de conduta que orientam a conduta humana, refletindo
sobre o que é certo ou errado em um nível mais abstrato e
filosófico.
A Ética está relacionada ao fato do individuo ou do grupo
social ter boa índole - bom comportamento. E a ética analisa
as condutas da vida humana.
• A Moral é o conjunto de regras e condutas adotadas e
admitidas por um grupo ou sociedade, determinando o
que é considerado adequado ou inadequado no
comportamento diário para a sociedade e tem significado
mais concreto e aplicado.
A Moral tem influência e referência da ÉPOCA vivenciada.
ÉTICA x MORAL
 PODEMOS DIZER...
• ÉTICA É O PRINCÍPIO MORAL É A CONDUTA
• ÉTICA É PERMANENTE MORAL É TEMPORAL
• ÉTICA É UNIVERSAL MORAL É CULTURA
• ÉTICA É REGRA MORAL É CONDUTA
DA REGRA
• ÉTICA É TEORIA MORAL É PRÁTICA
 ÉTICA PROFISSIONAL
• O conceito de ÉTICA está diretamente ligado
ao comportamento profissional.
• Todas as profissões contam com um
documento de CONDUTA ÉTICA para nortear
os profissionais sobre como devem se portar
diante das atividades de trabalho.
CONDUTAS QUE GUIAM O TRABALHO
EXEMPLOS PRÁTICOS

- ÉTICA - MORAL
Confidencialidade Empatia
Autonomia do paciente Pontualidade
Beneficência Honestidade
Não maleficência Paciência
BENEFICÊNCIA : Fazer bem – Beneficiar

NÃO MALEFICÊNCIA : Causar o menor prejuízo possível

CURIOSIDADE
MÚSICA : É PRECISO SABER VIVER.
Quem espera que a vida
Seja feita de ilusão
Pode até ficar maluco
Ou morrer na solidão
É preciso ter cuidado
Pra mais tarde não sofrer
É preciso saber viver
Toda pedra do caminho
Você pode retirar
Numa flor que tem espinho
Você pode se arranhar
Se o bem e o bem existem
Você pode escolher FICA A DICA:
É preciso saber viver Esse trecho deixa claro que
o planejamento é
• É preciso saber viver essencial para evitar
É preciso saber viver problemas na nossa vida
É preciso saber viver
pessoal e profissional.
Saber viver
ATÉ A PRÓXIMA AULA.