UNIVERSIDADE ABERTA ISCED
FACULDADE DE DIREITO
CURSO DE LICENCIATURA DIREITO
IMPORTÂNCIA DA GESTÃO DAS DESPESAS PÚBLICAS
Cândida Ching’anipa, Código: 96240087
Mecanhelas, Agosto de 2025
INSTITUTO SUPERIOR DE CIÊNCIAS E EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA
DEPARTAMENTO DE DIREITO
CURSO DE LICENCIATURA EM DIREITO
IMPORTÂNCIA DA GESTÃO DAS DESPESAS PÚBLICAS
Trabalho de Campo a ser submetido na
Coordenação do Curso de Licenciatura em
Direito da UnISCED.
Tutor: Dr. Gércio Rui Alberto
Cândida Ching’anipa, Código: 96240087
Mecanhelas, Setembro de 2025
Índice
1 Introdução....................................................................................................................................... 4
1.1 Problema ................................................................................................................................. 4
1.2 Justificativa.............................................................................................................................. 4
1.3 Objetivos ................................................................................................................................. 5
1.3.1 Objetivo geral .................................................................................................................. 5
1.3.2 Objetivos específicos....................................................................................................... 5
1.4 Metodologia ............................................................................................................................ 5
2 Conceito e elementos da despesa pública...................................................................................... 6
3 Classificação e tipologia da despesa pública................................................................................... 6
4 Causas do aumento da despesa pública ......................................................................................... 6
5 Importância da gestão eficiente da despesa pública...................................................................... 7
6 Conclusão ........................................................................................................................................ 8
7 Referências...................................................................................................................................... 9
IMPORTÂNCIA DA GESTÃO DAS DESPESAS PÚBLICAS
1 Introdução
O presente trabalho aborda a importância da gestão das despesas públicas, evidenciando o
papel que a administração eficiente dos recursos financeiros desempenha na promoção do
desenvolvimento socioeconómico e na melhoria do bem-estar da sociedade. Segundo
Giacomoni (2017), a gestão orçamental e financeira constitui um dos pilares centrais da
administração pública moderna, pois dela dependem a eficiência e a eficácia das políticas
públicas. A gestão pública de qualidade tem impacto direto na vida dos cidadãos, sendo
decisiva para a garantia de serviços públicos acessíveis, de qualidade e sustentáveis.
1.1 Problema
Apesar da relevância da despesa pública, muitos Estados enfrentam dificuldades na sua gestão,
o que resulta em desperdícios, corrupção, aumento do endividamento e ineficiência na
prestação de serviços (Prado, 2019). Surge, então, a questão central: como garantir uma
gestão eficaz das despesas públicas de modo a equilibrar sustentabilidade financeira e
justiça social? Esse problema reflete os desafios contemporâneos da administração pública,
especialmente em contextos de crise económica e de pressões sociais crescentes.
1.2 Justificativa
A escolha deste tema justifica-se pela atualidade e pela relevância da despesa pública como
instrumento de intervenção do Estado na economia. Uma gestão ineficiente compromete a
estabilidade macroeconómica e o desenvolvimento social, afetando negativamente setores
essenciais como saúde, educação, segurança e infraestrutura (Musgrave & Musgrave, 1989).
Refletir sobre os elementos, a tipologia, as causas do aumento da despesa e a importância da
gestão responsável é essencial não apenas para acadêmicos, mas também para gestores públicos
e cidadãos que buscam compreender e fiscalizar o uso dos recursos coletivos. Além disso,
discutir este assunto promove maior consciência social sobre a necessidade de transparência e
eficiência na administração pública (Silva, 2020).
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1.3 Objetivos
1.3.1 Objetivo geral
Analisar a importância da gestão das despesas públicas no contexto do
desenvolvimento socioeconómico e da estabilidade financeira do Estado.
1.3.2 Objetivos específicos
Compreender o conceito e os elementos que compõem a despesa pública;
Identificar a classificação e a tipologia da despesa pública;
Analisar as principais causas do aumento da despesa pública;
Destacar a importância de uma gestão eficiente e responsável dos recursos
públicos.
1.4 Metodologia
Este trabalho baseia-se em pesquisa bibliográfica e documental, utilizando livros, artigos
científicos, relatórios técnicos e legislação sobre finanças públicas. O método é qualitativo,
com análise crítica de conceitos e teorias relacionados à gestão das despesas públicas,
complementado por exemplos práticos nacionais e internacionais que evidenciam sua
relevância (Giacomoni, 2017). Para além disso, a abordagem permite um olhar comparativo
entre diferentes experiências de gestão, destacando boas práticas e desafios recorrentes. A
metodologia, portanto, busca combinar rigor teórico com aplicabilidade prática, favorecendo o
desenvolvimento do pensamento crítico.
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2 Conceito e elementos da despesa pública
A despesa pública pode ser entendida como o conjunto de gastos realizados pelo Estado para
cumprir suas funções essenciais, incluindo a prestação de serviços à população e a promoção
do desenvolvimento económico. Segundo Musgrave (1989), a despesa pública desempenha
três funções principais: alocativa (provisão de bens e serviços públicos), distributiva (redução
das desigualdades) e estabilizadora (manutenção do equilíbrio macroeconómico). Os principais
elementos da despesa incluem: a dotação orçamentária, a execução financeira e a prestação de
contas.
3 Classificação e tipologia da despesa pública
A classificação da despesa pública pode ser feita de diferentes formas, a fim de melhor
organizar e analisar sua aplicação: - Classificação económica: distingue entre despesas
correntes (manutenção de serviços públicos, como salários e custeio administrativo) e despesas
de capital (investimentos em infraestrutura, aquisição de equipamentos, entre outros). -
Classificação funcional-programática: agrupa despesas de acordo com as funções do Estado,
como saúde, educação, segurança, defesa, etc. (Giacomoni, 2017). - Classificação
institucional: organiza a despesa segundo os órgãos e entidades que a executam.
Essa tipologia permite maior transparência e controle social, além de facilitar a avaliação da
eficiência na aplicação dos recursos públicos.
4 Causas do aumento da despesa pública
O aumento da despesa pública é influenciado por múltiplos fatores. Entre os principais,
destacam-se: - Expansão das funções do Estado: com o aumento da demanda por serviços
públicos, principalmente em áreas como saúde e educação. - Crescimento populacional: que
amplia a necessidade de investimentos em infraestrutura e serviços básicos. - Processos
inflacionários: que elevam os custos de manutenção da máquina pública. - Exigências sociais
e políticas: que levam à criação de novos programas governamentais e políticas redistributivas
(Prado, 2019). - Endividamento público: que gera aumento das despesas financeiras com
juros e amortizações.
Esses fatores tornam cada vez mais relevante a busca por uma gestão eficiente e responsável
dos recursos públicos.
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5 Importância da gestão eficiente da despesa pública
Uma gestão eficiente da despesa pública contribui para a sustentabilidade fiscal, a justiça social
e o fortalecimento da confiança dos cidadãos nas instituições. De acordo com Silva (2020), a
transparência e a responsabilidade fiscal são pilares fundamentais para assegurar que os
recursos coletivos sejam aplicados de maneira eficaz, evitando desperdícios e corrupção. Além
disso, boas práticas de gestão promovem maior eficiência, possibilitam investimentos
estratégicos e potencializam o desenvolvimento económico.
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6 Conclusão
A análise realizada ao longo deste trabalho permitiu compreender que a despesa pública é um
instrumento central de intervenção do Estado, com impacto direto no desenvolvimento
socioeconómico e no bem-estar coletivo. Constatou-se que, embora essencial, sua má gestão
pode gerar sérios desequilíbrios, como endividamento excessivo, desperdício de recursos e
ineficiência na prestação de serviços públicos (Prado, 2019).
Através da revisão teórica, observou-se que a despesa pública possui elementos estruturantes
— como a dotação orçamentária, a execução e a prestação de contas — e apresenta diversas
classificações que favorecem a análise e o controle social (Giacomoni, 2017). Além disso,
verificou-se que o aumento das despesas está relacionado a fatores sociais, políticos,
económicos e demográficos que pressionam constantemente as contas do Estado.
Diante deste cenário, destaca-se a importância da gestão eficiente, pautada na transparência,
responsabilidade fiscal e compromisso social. Como defendem Musgrave & Musgrave (1989),
uma boa política de gestão pública deve ser capaz de conciliar crescimento económico, justiça
distributiva e equilíbrio fiscal. Portanto, conclui-se que a administração eficiente das despesas
públicas não é apenas uma exigência técnica, mas também uma condição indispensável para a
promoção da justiça social e para o fortalecimento da democracia.
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7 Referências
Giacomoni, J. (2017). Orçamento público. 17ª ed. São Paulo: Atlas.
Musgrave, R. A. (1989). Finanças públicas: teoria e prática. São Paulo: McGraw-Hill.
Prado, S. (2019). Gestão fiscal e orçamento público no Brasil. Brasília: Ipea.
Silva, A. J. (2020). Transparência e eficiência na gestão pública. Revista de Administração
Publica. 54(3), 612-630. https://doi.org/10.1590/0034-761220200045.
