O documento discute a concepção de um sistema de abastecimento de água, definindo concepção como o conjunto de estudos e conclusões que caracterizam completamente o sistema a ser projetado. Ele explica que a concepção deve considerar aspectos técnicos, econômicos, financeiros e sociais para definir a melhor solução, e que o projeto final deve atender a todas as condições presentes e futuras durante o período de projeto.