O documento discute o papel do primeiro setor, o Estado, na definição e execução de políticas públicas, destacando a importância da assistência social e das ações voltadas para a redução das desigualdades. Apresenta prioridades do governo federal para os próximos quatro anos, focando na garantia de direitos, ampliação da participação social e promoção da sustentabilidade. Além disso, enfatiza a importância da participação da sociedade no monitoramento e na colaboração com ações do governo.