O documento discute o conceito de letramento e alfabetização. Define alfabetização como o ato de ensinar alguém a ler e escrever, enquanto letramento refere-se ao estado de quem não só sabe ler e escrever, mas usa ativamente essas habilidades nas práticas sociais. Explica que um indivíduo letrado vai além de apenas decodificar palavras, podendo ler e escrever de forma funcional na sociedade.