ST/SG/4/Rev.

9/1 (23 апреля 2021 года)

Руководство по протоколу

21-00888 (R)
 -2/33-

Содержание
Стр.

Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
I. Функции и обязанности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
II. Учреждение нового постоянного представительства в Нью-Йорке . . . . . . . . . . . . . . . . 4
III. Верительные грамоты (полномочия) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
IV. Назначение нового постоянного представителя
7
V. Учреждение новой миссии наблюдателя в Нью-Йорке и назначение нового
постоянного наблюдателя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
VI. Письма и вербальные ноты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
VII. Регистрация сотрудников постоянных представительств и миссий наблюдателей 9
VIII. Дипломатические привилегии и иммунитеты ................................ 13
IX. Категории виз, выдаваемых Соединенными Штатами для дипломатических и
недипломатических сотрудников постоянных представительств и миссий
наблюдателей, членов их семей и их домашних работников . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
X. Изменения в постоянных представительствах и миссиях наблюдателей . . . . . . . . . . . 15
XI. Временное отсутствие постоянного представителя или наблюдателя в месте
нахождения Центральных учреждений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
XII. Уведомление о прекращении службы сотрудниками постоянных представительств
или миссий наблюдателей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
XIII. Пропуска на территорию Организации Объединенных Наций ................ 17
XIV. Регистрация временных делегатов для участия в заседаниях ................ 19
XV. VIP-пропуска 20
XVI. Состав правительств государств-членов и государств-наблюдателей . . . . . . . . . . . . . . 21
XVII. Изменение официального названия или национального флага государства-члена . . 21
XVIII. Национальные праздники
21
XIX. «Голубая книга» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
XX. Официальные визиты высокопоставленных лиц в Центральные учреждения
Организации Объединенных Наций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
XXI. Официальный траур . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
XXII. Особые требования в связи с сессиями Генеральной Ассамблеи . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
XXIII. Пропуска на парковку в гараже Организации Объединенных Наций . . . . . . . . . . . . . . 25

21-00888 (R)
 -3/33-

Предисловие

Данная публикация ни в коем случае не представляет собой исчерпыва-

ющее изложение вопросов, связанных с протоколом и дипломатическим эти-
кетом. Ее цель заключается в том, чтобы сформулировать основные руково-
дящие принципы, основополагающие нормы протокола, практические под-
ходы и административные требования, принятые в Центральных учрежде-
ниях Организации Объединенных Наций.
Значительная часть информации, представленной на следующих страни-
цах, основана на многолетнем практическом опыте и соображениях здравого
смысла, которыми Организация Объединенных Наций успешно руководству-
ется с момента своего создания. При подготовке данного руководства исполь-
зовались различные важные документы, такие как Соглашение между Орга-
низацией Объединенных Наций и Соединенными Штатами Америки по во-
просу о месторасположении Центральных учреждений, юридические доку-
менты, например резолюции Организации Объединенных Наций, и прочие
соответствующие документы. Всем постоянным представительствам и мис-
сиям наблюдателей рекомендуется сохранить экземпляр данной публикации,
поскольку она содержит важную информацию об административных и ди-
пломатических процедурах, соблюдение которых будет в значительной сте-
пени способствовать осуществлению дипломатическим сообществом, рабо-
тающим в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций,
своей деятельности.
Служба протокола и связи Организации Объединенных Наций искренне
надеется на то, что это руководство повысит эффективность сотрудничества
между постоянными представительствами, миссиями наблюдателей и Служ-
бой протокола и связи, которая обслуживает международное сообщество в
Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций.
При необходимости в данном руководстве приводятся ссылки на соот-
ветствующую информацию, которая предоставлена третьими сторонами и в
дальнейшем может быть ими изменена. Служба протокола и связи неиз-
менно стремится к обеспечению того, чтобы представляемая информация
была точной, но не может нести ответственность за любые такие изменения.

I
Функции и обязанности

Служба протокола и связи входит в состав Департамента по делам Гене-

ральной Ассамблеи и конференционному управлению (ДГАКУ) Организации
Объединенных Наций. Служба располагается на втором этаже здания Секре-
тариата с его западной стороны, у выхода из холла c лифтами на нижние
этажи, в комнате S-0200 (тел.: 212-963-7171; веб-сайт:
https://www.un.org/dgacm/ru/content/protocol).
В соответствии с мандатом, предоставленным Службе протокола и связи
Генеральным секретарем, ее основные функции и обязанности включают сле-
дующее:

21-00888 (R)
 -4/33-

а) регистрацию всех дипломатических сотрудников и всего вспомога-

тельного персонала постоянных представительств и миссий наблюдателей;
их иждивенцев и домашних работников; выдачу им надлежащим образом
оформленных пропусков на территорию Организации Объединенных Наций;
обработку ходатайств о предоставлении дипломатических привилегий и им-
мунитетов дипломатическому персоналу постоянных представительств; и ве-
дение и обновление документации с соответствующими данными по всем со-
трудникам постоянных представительств и миссий наблюдателей;
b) регистрацию членов правительственных или межправительствен-
ных делегаций, представителей специализированных учреждений и ассоци-
ированных членов региональных комиссий, участвующих в сессиях Генераль-
ной Ассамблеи или других совещаниях, проводимых в Центральных учрежде-
ниях, и прочих соответствующих многосторонних мероприятиях, проходящих
вне Центральных учреждений, и обеспечение их соответствующими пропус-
ками;
c) оказание содействия постоянным представительствам и миссиям
наблюдателей в подготовке официальных визитов в Центральные учрежде-
ния глав государств, глав правительств и других высокопоставленных государ-
ственных служащих или видных деятелей; координацию проведения основ-
ных официальных церемоний, например представления вновь назначен-
ными постоянными представителями полномочий Генеральному секретарю,
а также вручения писем о назначении постоянными наблюдателями; оказа-
ние помощи постоянным представительствам и миссиям наблюдателей в ор-
ганизации официальных, культурных и социальных мероприятий в Централь-
ных учреждениях; оказание содействия в организации церемоний поднятия
флага для вновь принятых государств-членов, соблюдения официального тра-
ура и прочих церемоний;
d) ведение и обновление полных списков глав государств, глав прави-
тельств и министров иностранных дел государств — членов Организации
Объединенных Наций, глав постоянных представительств и их супруг/супру-
гов, а также старших должностных лиц Организации Объединенных Наций и
прочих лиц. Эти списки размещены на веб-сайте Службы протокола и связи,
URL: https://www.un.org/dgacm/ru/content/protocol;
e) ведение постоянно обновляемого полного списка («Голубой книги»)
дипломатического персонала всех постоянных представительств и миссий
наблюдателей; URL: https://www.un.org/dgacm/ru/content/protocol/blue-book;
f) консультирование постоянных представительств и миссий наблю-
дателей, специализированных учреждений и департаментов и управлений
Секретариата Организации Объединенных Наций по вопросам протокола и
норм дипломатического этикета, принятых в Организации Объединенных
Наций; и проведение брифингов и лекций по указанным вопросам.

II
Учреждение нового постоянного представительства в Нью-
Йорке

21-00888 (R)
 -5/33-

Ожидается, что после принятия Генеральной Ассамблеей той или иной

страны в члены Организации Объединенных Наций эта страна создаст свое
постоянное представительство в месте нахождения Центральных учрежде-
ний Организации Объединенных Наций или других основных отделений Ор-
ганизации Объединенных Наций, например в Женеве или Вене, и назначит
постоянного представителя. В своей резолюции 257 A (III) Генеральная Ассам-
блея выразила мнение о том, что присутствие постоянного представительства
и постоянного представителя государства-члена в месте нахождения Органи-
зации будет способствовать осуществлению целей и принципов Организации
Объединенных Наций и поддержанию необходимой связи между государ-
ствами-членами и Секретариатом.
Согласно нормам международного права и практике Организации Объ-
единенных Наций понятие «постоянный представитель» имеет четкое толко-
вание. В рамках Организации Объединенных Наций это понятие было офици-
ально закреплено Генеральной Ассамблеей в ее резолюции 257 А (III), в кото-
рой она рекомендовала, в частности, чтобы полномочия вновь назначенных
постоянных представителей исходили либо от главы государства, либо от
главы правительства или от министра иностранных дел и чтобы в случае вре-
менного отсутствия постоянного представителя в месте нахождения Органи-
зации Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций сообща-
лись имя и фамилия лица, которое будет исполнять обязанности главы посто-
янного представительства в качестве временного поверенного в делах.
Из вышеизложенного явствует, что понятие «постоянный представитель
государства-члена при Организации Объединенных Наций» означает лицо со-
ответствующего дипломатического ранга, которое постоянно (а не временно)
проживает в месте нахождения Организации и является главой созданного
постоянного представительства, имеющего почтовый адрес, номер телефона
и адрес электронной почты.

III
Верительные грамоты (полномочия)

3 декабря 1948 года Генеральная Ассамблея приняла резолюцию 257 (III)

А, касающуюся постоянных представительств государств-членов при Органи-
зации Объединенных Наций. Эта резолюция гласит следующее:
«Генеральная Ассамблея,
принимая во внимание, что со времени создания Организации Объеди-
ненных Наций вошло в обычай назначать постоянные миссии государств —
членов Организации при Центральных учреждениях Организации;
принимая во внимание, что присутствие постоянных миссий способ-
ствует осуществлению целей и принципов Организации Объединенных
Наций и, в частности, поддержанию необходимой связи между ее государ-
ствами-членами и Секретариатом в периоды между сессиями различных ор-
ганов Организации Объединенных Наций;

21-00888 (R)
 -6/33-

принимая во внимание, что в данных обстоятельствах можно предусмот-

реть, что порядок назначения постоянных миссий станет всеобщим и что сле-
дует установить процедуру предъявления постоянными представителями
своих полномочий;
рекомендует,
1. чтобы полномочия постоянных представителей исходили либо от
главы государства, либо от главы правительства или от министра иностран-
ных дел и чтобы они препровождались Генеральному секретарю;
2. чтобы назначения и замена членов постоянных миссий, кроме по-
стоянного представителя, сообщались в письменной форме Генеральному
секретарю главой миссии;
3. чтобы постоянный представитель в случае временного отсутствия
сообщал Генеральному секретарю о том, кто из членов миссии будет выпол-
нять обязанности главы миссии;

4. чтобы государства — члены Организации, желающие быть пред-

ставленными своими постоянными представителями в одном или нескольких
органах Организации Объединенных Наций, указывали эти органы в пред-
ставляемых Генеральному секретарю полномочиях;
поручает Генеральному секретарю на каждой очередной сессии Гене-
ральной Ассамблеи представлять доклад о полномочиях постоянных пред-
ставителей, назначенных состоять при Организации Объединенных Наций».
В приложении к докладу Генерального секретаря о постоянных предста-
вительствах при Организации Объединенных Наций, представленному Гене-
ральной Ассамблее на ее четвертой сессии, приведен бланк полномочий, ко-
торый в свете вышеупомянутой резолюции представляется удовлетворитель-
ным и, соответственно, использовался при подготовке приводимого ниже
бланка в качестве ориентира для составления таких документов.
Следует отметить, что все верительные грамоты должны быть адресо-
ваны на имя Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. Об-
щепринятой стала практика аккредитации при всех органах Организации Объ-
единенных Наций.

Стандартный бланк верительных грамот

«[Фамилия, имя и должность главы государства, главы правительства или

министра иностранных дел]

Его/Ее Превосходительству
г-ну/г-же [имя] [фамилия],
Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций

21-00888 (R)
 -7/33-

Г-н/Г-жа Генеральный секретарь,

принимая во внимание, что правительство ... учредило в месте
нахождения Организации Объединенных Наций постоянное представи-
тельство для поддержания необходимых контактов с Секретариатом Ор-
ганизации,
я ... [имя, фамилия и должность] ... назначаю Его/Ее Превосходитель-
ство Чрезвычайного и Полномочного Посла ... [имя, фамилия и должность]
Постоянным представителем при Организации Объединенных Наций и
настоящим подтверждаю его/ее полномочия в качестве Постоянного
представителя при Организации Объединенных Наций.
Его/Ее Превосходительству ... поручено представлять правитель-
ство ... во всех органах Организации Объединенных Наций. Он/она уполно-
мочен(-а) также назначать замещающее лицо для временного исполнения
своих обязанностей по надлежащем уведомлении Генерального секретаря.
В удостоверение чего мною подписан настоящий документ в го-
роде . . . . . . . . . . года.

[Подпись] [должность]
[Глава государства, глава
правительства или министр иностранных дел]
Важно отметить, что в тех случаях, когда правительство желает аккреди-
товать своего постоянного представителя лишь при конкретных органах Орга-
низации Объединенных Наций, в начале третьего абзаца этого стандартного
бланка верительных грамот (см. выше) вместо имеющейся можно использо-
вать следующую формулировку:
«Его/Ее Превосходительству . . . . . поручено представлять правитель-
ство . . . . . в следующих органах Организации Объединенных Наций:...».
В соответствии со сложившейся в Организации практикой государства-
члены, избранные в Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет
и Совет по Опеке, согласно соответствующим правилам процедуры должны в
отдельном порядке представить полномочия своих представителей в каждом
из этих органов.
Для правительств государств-членов стало нормой назначать постоян-
ных представителей при Организации Объединенных Наций в ранге чрезвы-
чайного и полномочного посла.

IV
Назначение нового постоянного представителя

При назначении нового постоянного представителя нет необходимости

в получении согласия Генерального секретаря. Соответствующему постоян-
ному представительству желательно как можно скорее направить в постоян-
ное представительство Соединенных Штатов Америки при Организации Объ-
единенных Наций сведения о дате прибытия постоянного представителя с

21-00888 (R)
 -8/33-

указанием вида транспорта и порта въезда в Соединенные Штаты Америки, с

тем чтобы получить необходимые таможенные и иммиграционные разреше-
ния от властей Соединенных Штатов и обеспечить возможность для соблюде-
ния принятых правил дипломатического этикета по его/ее прибытии.
Постоянному представительству следует как можно скорее представить
биографические сведения и копию верительных грамот нового постоянного
представителя начальнику протокола, с тем чтобы можно было удостове-
риться в соответствии полномочий принятой форме.
По прибытии в Нью-Йорк новому постоянному представителю следует
договориться о встрече с начальником протокола для получения подробной
информации об установленном порядке представления полномочий Гене-
ральному секретарю. Официальный фотопортрет нового постоянного пред-
ставителя, как правило, делается фотографом Организации Объединенных
Наций в день встречи нового постоянного представителя с начальником про-
токола. После этой встречи начальник протокола завершает выполнение не-
обходимых организационных формальностей, в частности подтверждает дату
и время представления новым постоянным представителем своих веритель-
ных грамот Генеральному секретарю.
На церемонию представления полномочий рекомендуется приходить в
деловом костюме, предпочтительно темном, или национальной одежде.
В согласованные день и время начальник протокола сопровождает но-
вого постоянного представителя в канцелярию Генерального секретаря на це-
ремонию представления полномочий. На этой церемонии нового постоян-
ного представителя могут сопровождать один или два сотрудника его/ее по-
стоянного представительства. Соответствующие службы Организации Объ-
единенных Наций готовят фото- и видеоматериалы о церемонии.
Ожидается, что во время представления полномочий новый постоянный
представитель выступит с кратким заявлением перед Генеральным секрета-
рем.
В тот же день Департамент глобальных коммуникаций распространяет
коммюнике для прессы, содержащее биографические данные нового посто-
янного представителя и объявление о представлении им/ею полномочий Ге-
неральному секретарю.
По традиции вновь назначенный постоянный представитель наносит ви-
зиты председателям Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности и Эконо-
мического и Социального Совета, а также старшим должностным лицам Сек-
ретариата. Новому постоянному представителю предлагается в письменном
виде информировать всех других постоянных представителей о представле-
нии Генеральному секретарю своих верительных грамот и начале исполнения
своих обязанностей. Кроме того, начальник протокола информирует о пред-
ставлении полномочий новым постоянным представителем все департа-
менты и управления Организации Объединенных Наций.
Что касается порядка аккредитации постоянного представителя того или
иного государства-члена при отделениях Организации Объединенных Наций
в Женеве, Вене, Найроби, Аддис-Абебе, Бангкоке, Бейруте и Сантьяго, то

21-00888 (R)
 -9/33-

верительные грамоты адресуются на имя Генерального секретаря Организа-

ции Объединенных Наций и вручаются представляющему Генерального сек-
ретаря в вышеупомянутых местах службы лицу, которое принимает их от
имени Генерального секретаря. Копия верительных грамот направляется
начальнику протокола в Центральных учреждениях Организации Объединен-
ных Наций в Нью-Йорке.

V
Учреждение новой миссии наблюдателя в Нью-Йорке и
назначение нового постоянного наблюдателя

Когда та или иная организация или структура, которой Генеральная Ас-

самблея Организации Объединенных Наций предоставила статус наблюда-
теля, приступает к созданию миссии наблюдателя в месте нахождения Орга-
низации Объединенных Наций в Нью-Йорке, руководитель соответствующей
организации-наблюдателя или структуры-наблюдателя сообщает Генераль-
ному секретарю Организации Объединенных Наций о своем решении в
письме с указанием имени и фамилии должностного лица, назначенного в ка-
честве постоянного наблюдателя при Организации Объединенных Наций от
этой организации или структуры. Копия письма направляется в Службу прото-
кола и связи.
Кроме того, Службе протокола и связи сообщаются адрес и другая кон-
тактная информация новой миссии наблюдателя от соответствующей органи-
зации или структуры в Нью-Йорке, включая номера телефона и факса и адрес
электронной почты.
В согласованные день и время начальник протокола сопровождает но-
вого постоянного наблюдателя в канцелярию Генерального секретаря на це-
ремонию представления новым постоянным наблюдателем письма о назна-
чении Генеральному секретарю. Эта церемония мало отличается от описан-
ной выше церемонии представления полномочий новым постоянным пред-
ставителем.

21-00888 (R)
 -10/33-

VI
Письма и вербальные ноты

Вся корреспонденция, направляемая Службе протокола и связи в Цен-

тральных учреждениях Организации Объединенных Наций, адресуется на
имя начальника протокола. О назначении дипломатических сотрудников, их
повышении по службе, отъезде и т.д., а также о любых перемещениях персо-
нала следует сообщать письмом (а не вербальной нотой) на имя Генераль-
ного секретаря. Любое официальное сообщение, содержащее важную ин-
формацию о правительствах государств-членов, изменениях в официальном
названии государств-членов, смене национального флага государств-членов
и прочие важные сведения, также направляется в письме за подписью главы
представительства.
Вербальные ноты, адресованные Службе протокола и связи, обычно ис-
пользуются для сообщения информации по текущим административным во-
просам, помимо кадровых, например об обновлении контактной информа-
ции представительства или о том, что оно будет закрыто по случаю нацио-
нального праздника. В таких нотах проставляются официальная печать пред-
ставительства и инициалы руководителя канцелярии или главного админи-
стративного сотрудника.

VII
Регистрация сотрудников постоянных представительств и
миссий наблюдателей

По прибытии в место нахождения Центральных учреждений Организа-

ции Объединенных Наций всех сотрудников постоянных представительств и
миссий наблюдателей, как дипломатических, так и недипломатических, и со-
провождающих их членов семей и/или домашних работников имена и фами-
лии указанных лиц следует сообщать в Службу протокола и связи. С этой це-
лью в Службу протокола и связи в электронном виде направляются, в соответ-
ствующих случаях, следующие документы:

a) в отношении лиц, имеющих дипломатический статус:

i) официальное письмо (не вербальная нота) на имя Генерального

секретаря, подписанное постоянным представителем или времен-
ным поверенным в делах и содержащее следующее:
a. имя, фамилию, дипломатический ранг, должность (при нали-
чии) и дату назначения;
b. просьбу о предоставлении соответствующих дипломатических
привилегий и иммунитетов;
c. сведения о порядке старшинства в представительстве;
ii) должным образом заполненный печатный бланк “Registration of
Members of Permanent Missions or Observer Offices” («Регистрация

21-00888 (R)
 -11/33-

сотрудников постоянных представительств или миссий наблюдате-

лей») (по форме SG.5), включая необходимую информацию обо
всех членах семьи и/или домашних работниках, сопровождающих
дипломата и проживающих с дипломатом; этот бланк должен быть
подписан руководителем канцелярии или главным административ-
ным сотрудником и скреплен официальной печатью представи-
тельства;
iii) по одной цветной фотографии паспортного размера (в формате
“.jpeg” или “.jpg”), сделанной в течение последних шести месяцев
(для дипломатов, их супруг/супругов и детей и домашних работни-
ков);
iv) сканированные цветные копии (в формате “.pdf”) дипломатиче-
ского паспорта вместе с действительной записью о прибытии/отъ-
езде (форма I-94), относящейся к последнему въезду на террито-
рию Соединенных Штатов (для дипломата и всех членов семьи, со-
провождающих дипломата и проживающих с дипломатом), и ска-
нированные цветные копии (в формате “.pdf”) соответствующих
паспортов домашних работников;
v) должным образом заполненный печатный бланк “Request for
United Nations Grounds Pass for Members of Permanent Missions or
Observer Offices” («Заявка на выдачу пропуска на территорию Орга-
низации Объединенных Наций для сотрудников постоянных пред-
ставительств или миссий наблюдателей») (по форме SG.32), подпи-
санный руководителем канцелярии или главным административ-
ным сотрудником и скрепленный официальной печатью представи-
тельства (только для самого сотрудника и супруга/супруги);

b) в отношении вспомогательного и технического персонала, не имеющего

дипломатического статуса (кроме домашних работников):

i) официальное письмо (не вербальная нота) на имя начальника про-

токола, подписанное руководителем канцелярии или главным ад-
министративным сотрудником, с указанием имени, фамилии,
должности и даты назначения;
ii) должным образом заполненный печатный регистрационный бланк
(по форме SG.5), включая необходимую информацию обо всех чле-
нах семьи и домашних работниках, сопровождающих сотрудника и
проживающих с сотрудником; этот бланк должен быть подписан
руководителем канцелярии или главным административным со-
трудником и скреплен официальной печатью представительства;
iii) по одной цветной фотографии паспортного размера (в формате
“.jpeg” или “.jpg”), сделанной в течение последних шести месяцев
(для сотрудников вспомогательного и технического персонала, их
супруг/
супругов и детей и домашних работников);

21-00888 (R)
 -12/33-

iv) сканированные цветные копии (в формате “.pdf”) паспорта вместе

с действительной записью о прибытии/отъезде (форма I-94), отно-
сящейся к последнему въезду на территорию Соединенных Штатов
(для сотрудника и всех членов семьи, сопровождающих сотрудника
и проживающих с сотрудником, включая домашних работников);
v) должным образом заполненный печатный бланк заявки на выдачу
пропуска на территорию Организации Объединенных Наций (по
форме SG.32), подписанный руководителем канцелярии или глав-
ным административным сотрудником и скрепленный официальной
печатью представительства (только для сотрудника);

21-00888 (R)
 -13/33-

c) в отношении домашних работников (если они регистрируются отдельно):

i) официальное письмо (не вербальная нота) на имя начальника про-

токола, подписанное руководителем канцелярии или главным ад-
министративным сотрудником, с указанием имени, фамилии, рода
занятий и фактической даты начала работы;
ii) должным образом заполненный печатный регистрационный бланк
(по форме SG.5), включая необходимую информацию обо всех чле-
нах семьи, сопровождающих домашнего работника и проживаю-
щих с домашним работником (при наличии таковых), подписанный
нанимателем и скрепленный официальной печатью представитель-
ства;
iii) по одной цветной фотографии паспортного размера (в формате
“.jpeg” или “.jpg”), сделанной в течение последних шести месяцев
(для домашних работников и всех членов семьи, при наличии у них
таковых);
iv) сканированные цветные копии (в формате “.pdf”) паспортов до-
машних работников и всех членов семьи (при наличии у них тако-
вых) вместе с действительными записями о прибытии/ отъезде
(форма I-94), относящимися к последнему въезду на территорию
Соединенных Штатов;
v) копия трудового договора между нанимателем и домашним работ-
ником;

d) в отношении лиц с двойной аккредитацией:

Если постоянный представитель того или иного государства-члена имеет

двойную аккредитацию — при Организации Объединенных Наций и на тер-
ритории Соединенных Штатов Америки, в дополнение к требованиям, изло-
женным в разделе а) выше, факт двойной аккредитации указывается в реги-
страционном бланке (по форме SG.5) после утверждения такой аккредитации
Государственным департаментом Соединенных Штатов Америки. Все про-
чие — как имеющие дипломатический статус, так и не имеющие такового —
сотрудники представительства, которые могут работать одновременно в
представительствах и посольствах, консульствах или других дипломатических,
коммерческих или медийных представительствах, также получают предвари-
тельное разрешение Государственного департамента Соединенных Штатов
на двойную аккредитацию и представляют его копию в Службу протокола и
связи Организации Объединенных Наций во время регистрации. За лицами,
имеющими двойную аккредитацию, сохраняется визовый статус А-1;

e) в отношении стажеров:

Стажеры регистрируются в Службе протокола и связи наравне с любыми

другими членами постоянных представительств и миссий наблюдателей. На
момент регистрации стажерам должно исполниться 18 лет. Стажировка носит

21-00888 (R)
 -14/33-

краткосрочный характер, и в письме о назначении следует указывать, как

долго она будет длиться и будет ли стажер получать вознаграждение;
i) официальное письмо (не вербальная нота) на имя начальника про-
токола, подписанное руководителем канцелярии или главным ад-
министративным сотрудником, с указанием имени, фамилии,
должности стажера, даты начала и продолжительности стажировки;

21-00888 (R)
 -15/33-

ii) должным образом заполненный печатный регистрационный бланк

(по форме SG.5) в отношении стажера, включая необходимую ин-
формацию о стажере и всех членах семьи, сопровождающих ста-
жера и проживающих со стажером (при наличии таковых); этот
бланк подписывается руководителем канцелярии или главным ад-
министративным сотрудником и скрепляется официальной печа-
тью представительства;
iii) одна цветная фотография паспортного размера (в формате “.jpeg”
или “.jpg”), сделанная в течение последних шести месяцев;
iv) сканированные цветные копии (в формате “.pdf”) паспорта стажера
вместе с действительной записью о прибытии/отъезде (форма I-94),
относящейся к последнему въезду на территорию Соединенных
Штатов;
v) должным образом заполненный печатный бланк заявки на выдачу
пропуска на территорию Организации Объединенных Наций (по
форме SG.32), подписанный руководителем канцелярии или глав-
ным административным сотрудником и скрепленный официальной
печатью представительства (только для стажера).
Стажеры в постоянных представительствах должны иметь визу соответствую-
щей категории (G-2). Обратите внимание, что в большинстве случаев прини-
мающая страна не разрешит регистрацию стажеров, въехавших на террито-
рию Соединенных Штатов по визе категории B1/B2 или в рамках программы
безвизового въезда.

Важно отметить следующее:

а) для регистрации нового постоянного представителя письмо от

представительства не требуется. Достаточно копии выданных ранее вери-
тельных грамот, подписанных главой государства, главой правительства или
министром иностранных дел направляющего государства;
b) пропуска на территорию Организации Объединенных Наций не вы-
даются супругам членов недипломатического персонала или домашним ра-
ботникам. Пропуска на территорию Организации Объединенных Наций не
выдаются детям членов как дипломатического, так и недипломатического
персонала представительств;
c) все дипломаты и члены недипломатического персонала обязаны
регистрировать в Службе протокола и связи всех своих ближайших родствен-
ников (которые сопровождают их и проживают с ними) и домашних работни-
ков;
d) регистрационный бланк должен содержать текущий домашний ад-
рес на территории метропольного ареала Нью-Йорка и номер телефона реги-
стрируемого лица. Указание адреса постоянного представительства в каче-
стве домашнего адреса не допускается, кроме случаев, когда регистрируемое
лицо фактически проживает в жилом помещении в здании постоянного пред-
ставительства;

21-00888 (R)
 -16/33-

e) лица, проживающие постоянно на территории Соединенных Шта-

тов, должны приложить к регистрационному бланку (по форме SG.5) сканиро-
ванные цветные копии (в формате “.pdf”) паспорта страны гражданства и ре-
гистрационной карточки иностранца;
f) если сотрудник представительства состоит в браке с сотрудником
того же или другого представительства, оба сотрудника должны регистриро-
ваться отдельно в своей соответствующей должности;
g) домашним работникам, не являющимся иммигрантами, выдаются
визы категории G-5. Если срок действия форм I-94 у этих работников истекает,
они могут обратиться в Постоянное представительство Соединенных Штатов
Америки с просьбой о его продлении до истечения разрешенного срока их
пребывания на территории Соединенных Штатов. Представительство Соеди-
ненных Штатов оказывает эту услугу обладателям виз G-5. В этой связи до-
машним работникам нет необходимости обращаться непосредственно в
Бюро по вопросам гражданства и иммиграции. Для продления необходимы
заполненное и подписанное заявление (по форме I-539), запись о прибы-
тии/отъезде (форма I-94), а также письмо нанимателя о продолжении трудо-
вой деятельности соответствующего домашнего работника вместе с копией
трудового договора.

VIII
Дипломатические привилегии и иммунитеты

Дипломатический персонал постоянных представительств государств-

членов имеет право на привилегии и иммунитеты, изложенные в разделе 15
статьи V Соглашения между Организацией Объединенных Наций и Соединен-
ными Штатами Америки по вопросу о месторасположении Центральных учре-
ждений Организации Объединенных Наций («Соглашение по вопросу о ме-
сторасположении Центральных учреждений»), положения которого распро-
страняются на следующих лиц:
«1. Каждое лицо, назначенное членом Организации Объединенных
Наций в качестве главного постоянного представителя при Организации или
его постоянного представителя с рангом посла или полномочного министра;
2. Тех постоянных сотрудников делегаций, о которых имеется согла-
шение между Генеральным Секретарем, правительством Соединенных Шта-
тов и правительством соответствующего члена Организации Объединенных
Наций».
В данном случае необходимо следовать изложенной ниже процедуре:
а) постоянным представителям и их супругам нет необходимости об-
ращаться с просьбой о принятии специальных мер для получения диплома-
тических привилегий и иммунитетов. По получении регистрационных доку-
ментов и сканированных цветных копий (в формате “.pdf”) соответствующих
паспортов, а также фотографий в необходимом количестве Служба протокола
и связи от имени Генерального секретаря предпринимает необходимые шаги
для включения имен и фамилий постоянных представителей и их

21-00888 (R)
 -17/33-

супруг/супругов в список сотрудников постоянных представительств, облада-

ющих дипломатическими привилегиями и иммунитетами;
b) дипломатические сотрудники постоянных представительств, вы-
полняющие дипломатические функции и имеющие дипломатические ранги,
имеют право на привилегии и иммунитеты, упомянутые выше. Постоянным
представителям следует в письме на имя Генерального секретаря обратиться
с просьбой о принятии всех необходимых мер с указанием дипломатического
ранга сотрудника и порядка старшинства сотрудника в представительстве.
Служба протокола и связи не обрабатывает заявки, представленные в виде
вербальной ноты.
Документы, подтверждающие право дипломатических сотрудников по-
стоянных представительств на дипломатические привилегии и иммунитеты,
выдаются Представительством Соединенных Штатов при Организации Объ-
единенных Наций в течение примерно двух недель с даты первоначального
запроса.
Важно отметить, что дипломатические привилегии и иммунитеты не
предоставляются дипломатическим сотрудникам, которые являются гражда-
нами или постоянными жителями Соединенных Штатов.

IX
Категории виз, выдаваемых Соединенными Штатами для
дипломатических и недипломатических сотрудников
постоянных представительств и миссий наблюдателей,
членов их семей и их домашних работников

Во избежание проблем с иммиграционными властями Соединенных

Штатов необходимо, чтобы все сотрудники постоянных представительств,
члены их семей и их домашние работники имели американскую визу соответ-
ствующей категории. Соответствующие категории неиммиграционных виз та-
ковы:
а) G-l — визы этой категории выдаются дипломатическим и недипло-
матическим сотрудникам постоянных представительств, представителям пра-
вительств при международных организациях, признанных Соединенными
Штатами, и их ближайшим родственникам;
b) G-2 — визы этой категории выдаются временным сотрудникам по-
стоянных представительств и временным членам делегаций, участвующим в
заседаниях, проводимых в Центральных учреждениях Организации Объеди-
ненных Наций, их ближайшим родственникам, а также стажерам и практикан-
там постоянных представительств;
c) G-3 — визы этой категории выдаются сотрудникам постоянных
представительств, правительства стран которых не признаются Соединен-
ными Штатами или страны которых не являются членами Организации Объ-
единенных Наций, и их ближайшим родственникам. Кроме того, визы катего-
рии G-3 выдаются представителям правительств указанных стран для участия

21-00888 (R)
 -18/33-

во временных совещаниях, проводимых в рамках определенных междуна-

родных организаций;
d) G-4 — визы этой категории выдаются сотрудникам миссий наблю-
дателей, которые признаны международными организациями в соответствии
с законом Соединенных Штатов об иммунитетах международных организа-
ций, и их ближайшим родственникам;
e) G-5 — визы этой категории выдаются личным работникам облада-
телей виз категорий G-1 — G-4 и ближайшим родственникам таких работни-
ков;
f) В-1 — визы этой категории выдаются сотрудникам прочих миссий
наблюдателей.
Следует отметить, что информацию обо всех случаях, когда статус со-
трудника не подпадает под приведенные выше категории, следует направ-
лять через Службу протокола и связи в Представительство Соединенных Шта-
тов при Организации Объединенных Наций для корректировки статуса.
Если по какой-либо причине в паспорте того или иного сотрудника по-
стоянного представительства или миссии наблюдателя или любого из ижди-
венцев такого сотрудника на момент его/ее первоначального назначения и
регистрации отсутствует виза соответствующей категории, то отсканирован-
ные цветные копии (в формате “.pdf”) паспорта вместе с письмом, подписан-
ным постоянным представителем, и действительной записью о прибы-
тии/отъезде (форма I-94) до истечения указанного в форме I-94 срока должны
быть направлены в Службу протокола и связи с просьбой о необходимом из-
менении визового статуса. Служба протокола и связи направляет эту просьбу
в Представительство Соединенных Штатов при Организации Объединенных
Наций. Впоследствии Представительство Соединенных Штатов Америки при
Организации Объединенных Наций может обратиться к постоянному пред-
ставительству/миссии наблюдателя с просьбой представить для завершения
этой процедуры оригинал соответствующего паспорта вместе с требуемыми
бланками запроса на изменение визового статуса в Представительство Со-
единенных Штатов Америки.
Представительство Соединенных Штатов при Организации Объединен-
ных Наций уведомляет соответствующее постоянное представительство или
соответствующую миссию наблюдателя о том, когда можно получить пас-
порта обратно. Если для изменения визового статуса заявителю необходимо
выехать за пределы Соединенных Штатов, постоянному представительству
или миссии наблюдателя следует информировать его/ее о необходимости
обратиться за соответствующей визой за рубежом. После въезда заявителя в
Соединенные Штаты соответствующему постоянному представительству или
соответствующей миссии наблюдателя необходимо через Службу протокола
и связи уведомить Представительство Соединенных Штатов при Организации
Объединенных Наций об изменении статуса.

21-00888 (R)
 -19/33-

X
Изменения в постоянных представительствах и миссиях
наблюдателей

Всем постоянным представительствам и миссиям наблюдателей пред-

лагается незамедлительно в письменном виде уведомлять Службу протокола
и связи о любых изменениях в своих адресе, номерах телефонов, факсов и
адресах электронной почты.
Обо всех затрагивающих дипломатических и недипломатических сотруд-
ников постоянных представительств или миссий наблюдателей изменениях и
перемещениях, таких как назначение на должность, повышение дипломати-
ческого ранга, изменение названия должности или ее обозначения, отъезд,
изменение адреса, изменение номера служебного телефона или продление
срока пребывания, также следует сообщать как можно скорее письмом (не
вербальной нотой) на имя Генерального секретаря через Службу протокола и
связи.

XI
Временное отсутствие постоянного представителя или
наблюдателя в месте нахождения Центральных
учреждений

Согласно резолюции 257 (III) A Генеральной Ассамблеи, постоянный

представитель, прежде чем покинуть постоянное представительство на ка-
кое-либо время, должен сообщить Генеральному секретарю в письме за соб-
ственной подписью о том, кто из сотрудников представительства будет испол-
нять обязанности главы представительства в качестве временного поверен-
ного в делах в период отсутствия постоянного представителя.
Если временный поверенный в делах не будет назначен в указанном по-
рядке, назначение такого лица не может фигурировать ни в одном документе
Организации Объединенных Наций и временному поверенному в делах не
будет предоставляться старшинство, на которое данное лицо в противном
случае имело бы право в рамках официальных мероприятий, в которых оно
может принимать участие.
Временный поверенный в делах не может назначать себя лично или
назначать другого временного поверенного в делах. В этой связи если на
время отсутствия постоянного представителя необходимо более одного вре-
менного поверенного, которые будут выполнять соответствующие обязанно-
сти друг за другом, постоянный представитель до своего отъезда должен со-
общить их имена и фамилии и даты их соответствующих назначений Гене-
ральному секретарю. Однако, если постоянный представитель уже находится
за пределами Нью-Йорка и получить письмо от него/нее невозможно, вре-
менный поверенный в делах назначается письмом Министерства иностран-
ных дел соответствующей страны на имя Генерального секретаря Организа-
ции Объединенных Наций.

21-00888 (R)
 -20/33-

Постоянному представителю следует также уведомлять Генерального

секретаря о дате возобновления выполнения своих обязанностей по возвра-
щении в Центральные учреждения.
Главам миссий наблюдателей рекомендуется придерживаться анало-
гичного порядка.

XII
Уведомление о прекращении службы сотрудниками
постоянных представительств или миссий наблюдателей

Постоянный представитель

Прежде чем покинуть свою должность, постоянный представитель дол-

жен сообщить об этом Генеральному секретарю в официальном письме с ука-
занием даты прекращения своих полномочий в постоянном представитель-
стве и имени и фамилии сотрудника представительства, который будет высту-
пать в качестве временного поверенного в делах до прибытия нового посто-
янного представителя. Особенно важно отметить, что временный поверен-
ный в делах не может назначать себя и может выполнять соответствующие
функции только после назначения постоянным представителем или Мини-
стерством иностранных дел соответствующего государства-члена.
Главам миссий наблюдателей рекомендуется придерживаться анало-
гичного порядка.

Дипломатические сотрудники и вспомогательный персонал

Когда дипломатические сотрудники, вспомогательные сотрудники,

члены их семей и/или их домашние работники покидают постоянное пред-
ставительство или миссию наблюдателя, руководитель канцелярии или глав-
ный административный сотрудник направляет официальное сопроводитель-
ное письмо на этот счет на имя начальника протокола с приложением долж-
ным образом заполненного бланка “Notification of End of Duty of Members of
Permanent Missions or Observer Offices to the United Nations” («Уведомление
об окончании службы сотрудниками постоянных представительств или мис-
сий наблюдателей при Организации Объединенных Наций») (по форме SG.8).
В соответствующих разделах бланка по форме SG.8 должны быть точно ука-
заны две даты — дата отбытия из представительства и дата отъезда из Соеди-
ненных Штатов. Если отъезд осуществляется в другое место на территории Со-
единенных Штатов, это должно быть указано соответствующим образом в
бланке. Если сотрудника, покидающего постоянное представительство, со-
провождают члены семьи и/или домашние работники, сведения о каждом
иждивенце указываются в бланке по форме SG.8 (в соответствующем разделе,
отведенном для сведений об иждивенцах). Из соображений безопасности все
документы, выданные сотруднику постоянного представительства в течение
срока службы в представительстве и соответствующим членам семьи

21-00888 (R)
 -21/33-

сотрудника, а именно пропуска на территорию Организации Объединенных

Наций и удостоверения личности и/или карточки об освобождении от уплаты
налогов, выданные Государственным департаментом Соединенных Штатов,
должны быть переданы Службе протокола и связи вместе с бланком по
форме SG.8. Дипломатические номерные знаки транспортных средств сле-
дует возвращать непосредственно в Управление по делам иностранных пред-
ставительств, а пропуска на парковку Организации Объединенных Наций — в
Гаражную администрацию.

Домашние работники

Если домашний работник увольняется со службы у сотрудника постоян-

ного представительства или миссии наблюдателя, наниматель такого работ-
ника несет ответственность за направление в Службу протокола и связи офи-
циального сопроводительного письма на этот счет вместе с должным обра-
зом заполненным печатным бланком по форме SG.8.

XIII
Пропуска на территорию Организации Объединенных
Наций

Для доступа в Центральные учреждения требуется пропуск на террито-

рию Организации Объединенных Наций. Пропуска для сотрудников постоян-
ных представительств и миссий наблюдателей различаются цветом и содер-
жат фотографию предъявителя.
Для получения пропуска на территорию Организации Объединенных
Наций постоянным представительствам и миссиям наблюдателей предлага-
ется следовать приведенной ниже процедуре.

a) Дипломатические сотрудники

Заявки на выдачу пропусков для дипломатических сотрудников постоян-

ных представительств и миссий наблюдателей, а также их супруг/супругов ви-
зируются специалистами по связи Службы протокола и связи по получении
должным образом заполненного печатного бланка “Request for United Na-
tions Grounds Pass for Members of Permanent Missions or Observer Offices” («За-
явка на выдачу пропуска на территорию Организации Объединенных Наций
для сотрудников постоянных представительств или миссий наблюдателей»)
(по форме SG.32). К бланку должно прилагаться официальное сопроводитель-
ное письмо на имя начальника протокола, подписанное руководителем кан-
целярии или главным административным сотрудником и скрепленное офи-
циальной печатью представительства. После визирования заявки дипломат
и/или супруг/супруга должны лично представить бланк заявки в Отдел вы-
дачи пропусков и удостоверений личности Организации Объединенных
Наций, где будет сделана фотография и выдан пропуск. Пропуска для дипло-
матических сотрудников и их супруг/супругов выдаются на первоначальный
период в четыре года и при необходимости подлежат продлению.

21-00888 (R)
 -22/33-

b) Вспомогательный персонал

Для получения пропуска на территорию Организации Объединенных

Наций вспомогательному персоналу постоянных представительств и миссий
наблюдателей необходимо представить в Службу протокола и связи долж-
ным образом заполненный печатный бланк заявки (по форме SG.32) (см. тре-
бования, изложенные в разделе a) выше). Как только эти требования будут
выполнены, заявка на выдачу пропуска будет завизирована и должна быть
лично представлена в Отдел выдачи пропусков и удостоверений личности Ор-
ганизации Объединенных Наций, где будет сделана фотография и выдан про-
пуск. Пропуска для вспомогательного персонала выдаются на первоначаль-
ный период в два года и при необходимости подлежат продлению. Миссии,
нуждающиеся в услугах недипломатических сотрудников в зонах ограничен-
ного доступа, должны обратиться с соответствующей официальной письмен-
ной просьбой к начальнику протокола, и будет выдан специальный пропуск
категории “CONF”.

c) Утеря пропуска

В случае утери или кражи пропуска просьба о выдаче его дубликата

должна быть оформлена в виде официального письма, подписанного руково-
дителем канцелярии или главным административным сотрудником, на имя
начальника протокола. К письму должен прилагаться должным образом за-
полненный печатный бланк “Request for United Nations Grounds Pass for Mem-
bers of Permanent Missions or Observer Offices” («Заявка на выдачу пропуска
на территорию Организации Объединенных Наций для сотрудников постоян-
ных представительств или миссий наблюдателей») (по форме SG.32). Кроме
того, прежде чем заявка на выдачу дубликата пропуска будет обработана,
необходимо заполнить специальный бланк Департамента по вопросам
охраны и безопасности “Lost Grounds Pass Report” («Сообщение об утере про-
пуска»).

d) Продление пропусков с истекшим сроком действия

В целях продления пропуска с истекшим сроком действия для любого

сотрудника постоянного представительства или миссии наблюдателя руково-
дитель канцелярии или главный административный сотрудник представи-
тельства или миссии должен направить письменную просьбу о продлении
пропуска. В этой просьбе указывается срок, на который должен быть продлен
пропуск, к ней также должен прилагаться надлежащим образом заполнен-
ный печатный бланк по форме SG.32.

e) Бывшие постоянные представители

Бывшие постоянные представители и их супруги имеют право на получе-

ние пропуска на территорию Организации Объединенных Наций. После
направления нынешним постоянным представителем или временным пове-
ренным в делах начальнику протокола просьбы вместе с должным образом
заполненным печатным бланком “Request for United Nations Grounds Pass for

21-00888 (R)
 -23/33-

Former Permanent Representatives” («Заявка на выдачу пропуска на террито-

рию Организации Объединенных Наций для бывших постоянных представи-
телей») (по форме SG.38) заявка будет завизирована Службой протокола и
связи. Пропуск действителен в течение одного года и при необходимости мо-
жет быть продлен.

21-00888 (R)
 -24/33-

XIV
Регистрация временных делегатов для участия
в заседаниях

Заявка на выдачу пропусков на территорию Организации

Объединенных Наций для временных делегатов

Регистрация членов официальных делегаций (включая любой вспомога-

тельный персонал*) государств-членов, государств, не являющихся членами
Организации Объединенных Наций, межправительственных организаций,
получивших постоянное приглашение участвовать в качестве наблюдателей в
сессиях и работе Генеральной Ассамблеи, специализированных учреждений
и связанных с ними организаций, а также ассоциированных членов регио-
нальных комиссий, участвующих в предусмотренных официальным календа-
рем заседаниях или в совещаниях со старшими должностными лицами Сек-
ретариата в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в
Нью-Йорке, осуществляется Службой протокола и связи через систему онлай-
новой регистрации “e-Registration”, URL: https://edelegate.un.int/.
Уполномоченным пользователям в постоянных представительствах,
миссиях наблюдателей, межправительственных организациях, специализи-
рованных учреждениях и связанных с ними организациях в Нью-Йорке сле-
дует подавать онлайновые заявки на получение пропусков на территорию Ор-
ганизации Объединенных Наций через систему «e-Registration» для каждого
члена их официальных делегаций, в том числе заявки на получение VIP-
пропусков для высокопоставленных государственных служащих (порядок вы-
дачи VIP-пропусков приводится в следующем разделе XV). Подробная инфор-
мация о системе “e-Registration” и пользовании ею приводится в разделах
«Руководство» и «Часто задаваемые вопросы» веб-сайта Службы протокола
и связи, URL: https://www.un.org/dgacm/ru/content/protocol/meetings. Для об-
работки всех заявок на выдачу пропусков требуется не менее двух (2) рабочих
дней с момента подачи заявки.
Организациям, не имеющим постоянных представительств в Нью-Йорке,
следует обратиться к разделу «Руководство для МПО, находящихся вне Нью-
Йорка» на странице «Встречи» веб-сайта Службы протокола и связи. Следует
отметить, что процесс рассмотрения поданных межправительственными ор-
ганизациями, находящимися за пределами Нью-Йорка, заявок на выдачу про-
пусков на территорию Организации Объединенных Наций может занять до
десяти (10) дней с момента получения заявки Службой протокола и связи. По-
сле визирования заявки на регистрацию уполномоченным пользователям
(или координаторам в случае межправительственных организаций, не имею-
щих постоянного представительства в Нью-Йорке) по электронной почте
__________________
* К заявке на выдачу пропуска на территорию Организации Объединенных Наций
вспомогательному сотруднику в составе сопровождающей делегации должны прилагаться
также копии действительного паспорта и страницы с визой, карточки регистрации
иностранца или выданного в Соединенных Штатах свидетельства о рождении (сообразно
обстоятельствам в каждом конкретном случае).

21-00888 (R)
 -25/33-

направляется автоматическое подтверждение для каждого члена делегации.

Затем делегаты должны представить полученное по электронной почте под-
тверждение в Группу выдачи пропусков и удостоверений личности Организа-
ции Объединенных Наций (расположенную по адресу 320 East 45th Street,
Ground Floor, New York, NY 10017) для обработки. Следует отметить, что пере-
дача данных и фотографий по завизированным заявкам в Группу выдачи про-
пусков и удостоверений личности занимает один (1) рабочий день. Пропуска
на территорию Организации Объединенных Наций для возвращающихся де-
легатов, личные данные и фотографии которых уже были загружены в компь-
ютерную систему Группы выдачи пропусков и удостоверений личности, могут
быть получены представителями постоянных представительств, миссий
наблюдателей, межправительственных организаций, специализированных
учреждений и связанных с ними организаций в отсутствие самих делегатов.
Фотографии делегатов, хранящиеся в вышеупомянутой компьютерной си-
стеме, действительны до пяти лет. По истечении указанного срока необхо-
димо либо загрузить новую фотографию в онлайновую систему, либо сделать
новую фотографию в Отделе выдачи пропусков и удостоверений личности.
Постоянным представительствам и миссиям наблюдателей рекоменду-
ется своевременно направлять на имя начальника протокола официальное
сопроводительное письмо, подписанное руководителем канцелярии или
главным административным сотрудником и содержащее информацию о
предстоящих визитах высокопоставленных государственных служащих
(уровня членов кабинета министров и выше), которые примут участие в
предусмотренных официальным календарем заседаниях Организации Объ-
единенных Наций или совещаниях с должностными лицами Секретариата в
Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций, после чего
необходимо осуществить онлайновую регистрацию, как описано в разделе XV.
Заявки на выдачу пропусков для прибывающих представителей средств
массовой информации и сотрудников службы безопасности обрабатываются
соответственно Группой аккредитации средств массовой информации и вза-
имодействия с ними Департамента глобальных коммуникаций и Группой спе-
циального обслуживания Департамента по вопросам охраны и безопасности
также через систему “e-Registration”, URL: https://edelegate.un.int/.

XV
VIP-пропуска

VIP-пропуска без фотографии выдаются главам государств, главам пра-

вительств, вице-президентам, наследным принцам и принцессам и их супру-
гам. VIP-пропуска с фотографией выдаются членам кабинета министров, спи-
керам парламентов и их супругам.
Заявки на выдачу VIP-пропусков должны подаваться в Службу протокола
и связи через онлайновую систему регистрации “e-Registration”, о которой го-
ворится выше в разделе XIV. Во время подачи онлайновой заявки на получе-
ние VIP-пропуска к ней необходимо прикрепить цифровую фотографию высо-
копоставленного лица (в формате “.jpeg”). Для глав государств, глав

21-00888 (R)
 -26/33-

правительств, вице-президентов, наследных принцев и принцесс, а также их

супругов фотографии не требуются. Заявки на получение VIP-пропусков сле-
дует подавать не менее чем за два (2) рабочих дня, чтобы по прибытии высо-
копоставленного лица VIP-пропуск был готов. VIP-пропуска могут быть полу-
чены в Службе протокола и связи сотрудником представительства при нали-
чии у такого сотрудника действительного пропуска на территорию Организа-
ции Объединенных Наций.
Члены делегаций, сопровождающие приглашенных высокопоставлен-
ных лиц, должны зарегистрироваться в соответствии с процедурой, изложен-
ной выше в разделе XIV.

XVI
Состав правительств государств-членов и государств-
наблюдателей

Просьба к постоянным представительствам всех государств-членов и

миссиям государств-наблюдателей через Службу протокола и связи инфор-
мировать Генерального секретаря о составе их соответствующих правитель-
ств и обо всех изменениях в нем на уровне глав государств, глав правительств
и министров иностранных дел. Поступающие от представительств и миссий
сообщения по этому вопросу служат основой для всей официальной пере-
писки между Организацией Объединенных Наций и правительствами соот-
ветствующих государств. В этой связи представительствам и миссиям следует
уделять пристальное внимание написанию имен и фамилий, правильности
указания официальных должностей и дат вступления в силу назначений ука-
занных категорий высокопоставленных государственных служащих. Предста-
вительствам и миссиям предлагается своевременно сообщать о вышеупомя-
нутых изменениях в составе правительств своих соответствующих стран. Со-
гласно требованиям протокола и этикета необходимо также указывать имена
и фамилии супруг/супругов глав государств, глав правительств и министров
иностранных дел.
Служба протокола и связи ведет актуальный справочный список прави-
тельств всех государств-членов, в котором указаны имена, фамилии и офици-
альные должности их соответствующих глав государств, глав правительств и
министров иностранных дел. С этой информацией можно ознакомиться на
веб-сайте Службы протокола и связи.

XVII
Изменение официального названия или национального
флага государства-члена

Постоянным представительствам государств-членов предлагается ин-

формировать начальника протокола о любом изменении официального
названия или национального флага их соответствующего государства.

21-00888 (R)
 -27/33-

В случае изменения национального флага государства-члена постоян-

ному представителю или временному поверенному в делах следует уведо-
мить начальника протокола об этом изменении в письме с указанием даты
вступления изменения в силу, описанием и толкованием значения цветов и
символов нового национального флага. Кроме того, следует направить
начальнику протокола два экземпляра нового национального флага, соответ-
ствующих размерам флага Организации Объединенных Наций: 6 футов
(длина) на 4 фута (ширина) для использования вне помещений и 5 футов
(длина) на 3 фута (ширина) для использования внутри помещений.

XVIII
Национальные праздники

Постоянным представительствам предлагается информировать Службу

протокола и связи о любых изменениях, касающихся дат и названий нацио-
нальных праздников в их соответствующих странах. Постоянному представи-
тельству следует информировать Службу протокола и связи о предстоящем
праздновании памятных дат. По случаю национального праздника главе гос-
ударства или генерал-губернатору будут направляться телеграммы от Гене-
рального секретаря.

XIX
«Голубая книга»

Служба протокола и связи исключительно в информационных целях пуб-

ликует на своем веб-сайте документ, озаглавленный «Постоянные представи-
тельства при Организации Объединенных Наций» и известный как «Голубая
книга». В этом документе приводится список постоянных представительств с
указанием их адресов, номеров телефонов и факсов, адресов электронной
почты и веб-сайтов, дат национальных праздников, языков переписки, а
также имен, фамилий, дипломатических рангов и должностей, форм обраще-
ния и прочих сведений для всех дипломатических сотрудников постоянных
представительств и их супруг/супругов. Кроме того, в этом документе содер-
жится список миссий наблюдателей и специализированных учреждений.
Списки, касающиеся постоянных представительств, миссий наблюдателей и
специализированных учреждений, составляются на основе информации,
предоставленной Службе протокола и связи соответствующими представи-
тельствами и миссиями, и предназначены для использования делегациями и
Секретариатом. Чтобы эти списки были точными, имена, фамилии, диплома-
тические ранги, должности дипломатов и формы обращения к ним должны
быть указаны с учетом пожеланий соответствующего представительства и со-
гласно установленным нормам Организации Объединенных Наций. Элек-
тронная интерактивная версия «Голубой книги» постоянно обновляется. Этот
документ также публикуется ограниченным тиражом на бумажном носителе.

21-00888 (R)
 -28/33-

XX
Официальные визиты высокопоставленных лиц
в Центральные учреждения Организации Объединенных
Наций

Постоянным представителям предлагается как можно скорее информи-

ровать начальника протокола об официальных визитах, которые главы их гос-
ударств или правительств, наследные принцы или принцессы и вице-прези-
денты намерены совершить в Центральные учреждения Организации Объ-
единенных Наций, для принятия необходимых мер в целях обеспечения того,
чтобы визит прошел надлежащим образом.
Начальник протокола принимает соответствующее высокопоставленное
лицо по прибытии этого лица в Центральные учреждения Организации Объ-
единенных Наций.
Постоянному представительству следует как можно раньше в письмен-
ном виде представить в Службу протокола и связи следующую информацию:
а) даты прибытия в Нью-Йорк и отъезда из Нью-Йорка глав государств,
глав правительств, наследных принцев или принцесс и вице-президентов;
b) если высокопоставленное лицо сопровождает супруг/супруга —
его/ее полное имя, а также продолжительность его/ее пребывания, если та-
ковая отличается от продолжительности пребывания высокопоставленного
лица;

21-00888 (R)
 -29/33-

c) дату и время запланированного визита в Центральные учреждения

Организации Объединенных Наций и дату запланированного выступления
перед Генеральной Ассамблеей или любым другим органом Организации
Объединенных Наций;
d) список должностных лиц, сопровождающих высокопоставленное
лицо во время визита в Организацию Объединенных Наций, с указанием их
имен, фамилий и должностей.
В случае визита главы государства или правительства к Генеральному
секретарю начальник протокола встречает главу государства или правитель-
ства в момент его/ее выхода из транспортного средства и сопровождает
его/ее в кабинет Генерального секретаря.
В конце встречи Генеральный секретарь прощается с главой государства
или правительства. Начальник протокола сопровождает главу государства
или правительства в зал Генеральной Ассамблеи или в другое заранее огово-
ренное место.

XXI
Официальный траур

Всякий раз, когда Генеральный секретарь Организации Объединенных

Наций объявляет официальный траур в Организации, ее флаг, где бы он ни
был вывешен, приспускается на период официального траура.
В случае смерти главы государства или правительства какого-либо госу-
дарства-члена после получения официального сообщения начальником про-
токола флаг Организации Объединенных Наций приспускается в соответствии
с Кодексом и правилами в отношении флага Организации Объединенных
Наций. Никакие другие флаги в это время не поднимаются. Если указанное
сообщение получено после 7 ч 00 мин, флаг Организации Объединенных
Наций приспускается на следующий день или в день официальных похорон
согласно решению, принятому в консультации с правительством соответству-
ющей страны.
Согласно соответствующим правилам, флаг Организации Объединенных
Наций может приспускаться также по специальному указанию Генерального
секретаря.

XXII
Особые требования в связи с сессиями Генеральной
Ассамблеи

Каждому постоянному представительству предлагается как можно

раньше представлять полный список членов своей официальной делегации
на соответствующей сессии Генеральной Ассамблеи, а также их полномочия.
Согласно правилу 27 Правил процедуры Генеральной Ассамблеи полномочия
должны представляться Генеральному секретарю и быть подписаны главой

21-00888 (R)
 -30/33-

государства, главой правительства или министром иностранных дел. Ориги-

нал полномочий в печатном виде следует передать в Управление по право-
вым вопросам Организации Объединенных Наций. Кроме того, отсканиро-
ванные копии полномочий, а также других сообщений, содержащих имена и
фамилии представителей на соответствующей сессии Генеральной Ассам-
блеи (например, писем и вербальных нот постоянных представительств), сле-
дует загружать в новую онлайновую платформу “e-Credentials”, доступ к кото-
рой можно получить на веб-портале «e-deleGATE» (https://edelegate.un.int/).
Согласно правилу 25 Правил процедуры Генеральной Ассамблеи деле-
гация государства-члена состоит не более чем из пяти представителей и пяти
заместителей и из необходимого делегации числа советников, технических
советников и экспертов. Если главой делегации является глава государства
или правительства, вице-президент или министр иностранных дел, данное
лицо во время своего нахождения в Нью-Йорке считается главой делегации
(глава делегации ex officio) и не учитывается в качестве одного из пяти пред-
ставителей. Главы делегаций ex officio всегда вносятся в списки перед осталь-
ными членами делегации. За исключением глав государств или правительств,
вице-президентов или министров иностранных дел, все остальные главы де-
легаций учитываются в качестве одного из пяти представителей.
В списке делегатов, представляемом каждым постоянным представи-
тельством, должны быть точно указаны имена и фамилии делегатов, их ди-
пломатические ранги (посол, советник и проч.), названия должностей и пред-
ставительские полномочия (представитель, заместитель представителя, спе-
циальный советник или эксперт).
Во время общих прений в VIP-зоне зала Генеральной Ассамблеи резер-
вируются места для супруг/супругов глав государств и правительств, вице-
президентов и наследных принцев или принцесс, участвующих в общих пре-
ниях, при условии заблаговременного уведомления начальника протокола об
их присутствии на сессии.
Кроме того, при наличии мест ограниченное число мест резервируется
для гостей делегаций в VIP-секции А (до 15 мест) и на балконе на 4-м этаже
зала Генеральной Ассамблеи. Места в VIP-секции А выделяются только на
время выступления соответствующего главы делегации на пленарном заседа-
нии.
Для доступа в VIP-зоны в зале Генеральной Ассамблеи требуется специ-
альный пригласительный билет (для доступа в VIP-секцию А) или специаль-
ный билет на мероприятие (для доступа на балкон на 4-м этаже), выдаваемый
Службой протокола и связи. Чтобы запросить эти билеты, постоянным пред-
ставительствам необходимо направить начальнику протокола соответствую-
щую просьбу, заполнив бланк по форме SG.40 и указав в нем имена, фамилии
и должности всех гостей (включая, в соответствующих случаях, супругу/су-
пруга высокопоставленного оратора). Такие просьбы могут быть направлены
или по электронной почте на адрес [email protected] и должны быть пред-
ставлены не позднее, чем за неделю до выступления. Электронная версия
бланка по форме SG.40 размещена на веб-сайте Службы протокола и связи,
URL: https://www.un.org/dgacm/ru/content/protocol/forms (в разделе
«Формы»). После этого специальные пригласительные билеты и специальные

21-00888 (R)
 -31/33-

билеты на мероприятие можно будет получить в канцелярии Службы прото-

кола и связи в комнате S-0200 за день до выступления главы делегации.

21-00888 (R)
 -32/33-

ХХIII
Пропуска на парковку в гараже Организации
Объединенных Наций

Дипломатические сотрудники постоянных представительств, имеющие

транспортные средства с дипломатическими номерными знаками Организа-
ции Объединенных Наций (серии D), имеют право на получение специальных
пропусков для въезда на территорию Центральных учреждений Организации
Объединенных Наций и парковки своих транспортных средств на этой терри-
тории.
Пропуска для транспортных средств с дипломатическими номерами вы-
даются сроком на 12 месяцев и продлеваются до начала каждой очередной
сессии Генеральной Ассамблеи.
Заявки на выдачу пропусков на парковку для транспортных средств, за-
регистрированных на имя отдельных делегатов постоянных представительств,
и/или транспортных средств, зарегистрированных на постоянное представи-
тельство, следует подавать для оформления непосредственно в офис Гараж-
ной администрации (здание ЮНИТАР, комната U-210 — UNITAR Building,
801 United Nations Plaza, 2nd Floor, Room U-210, New York, NY 10017). С Гараж-
ной администрацией можно также связаться по электронной почте, отправив
электронное сообщение на адрес [email protected]. Все вышеупомяну-
тые заявки должны быть подписаны уполномоченным сотрудником предста-
вительства и скреплены официальной печатью представительства. Кроме
того, ко всем заявкам должны прилагаться копия действительного документа
о регистрации транспортного средства и — при подаче заявок на транспорт-
ные средства, зарегистрированные на имя отдельных делегатов постоянных
представительств, — копии действующих пропусков таких делегатов на тер-
риторию Организации Объединенных Наций. На каждое транспортное сред-
ство с номерными знаками серии D выдается только один пропуск. Пропуска
выдаются только членам делегаций, надлежащим образом зарегистрирован-
ным в Организации Объединенных Наций.
Дипломатические сотрудники миссий наблюдателей, межправитель-
ственных организаций или других организаций, имеющих статус полноправ-
ного наблюдателя и постоянные отделения при Центральных учреждениях,
имеют право на получение ограниченного числа пропусков на каждую деле-
гацию, при этом каждая заявка на выдачу пропусков на парковку рассматри-
вается в индивидуальном порядке.
Перед выдачей пропусков на парковку к новой сессии Генеральной Ас-
самблеи все ранее выданные делегациям пропуска на парковку должны быть
возвращены в офис Гаражной администрации (здание ЮНИТАР, комната U-
210 — UNITAR Building, 801 United Nations Plaza, 2nd Floor, Room U-210, New
York, NY 10017). Кроме того, пропуска на парковку, находящиеся у делегатов,
покидающих постоянное представительство, должны быть возвращены Га-
ражной администрации до истечения срока службы соответствующих делега-
тов в представительстве. Дипломатические номерные знаки следует возвра-
щать непосредственно в Управление по делам иностранных

21-00888 (R)
 -33/33-

представительств (расположенное по адресу 799 United Nations Plaza, 8th Floor,

New York, NY 10017). Любые изменения в порядке пользования транспорт-
ными средствами должны находить отражение в соответствующих пропусках
и доводиться до сведения Гаражной администрации для оформления.

21-00888 (R)