整体电子与移动政府平台架构解析
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发布时间: 2025-08-30 01:28:29 阅读量: 8 订阅数: 18 AIGC 
# 整体电子与移动政府平台架构解析
## 1 引言
电子和移动（e/m）网络的广泛普及，为各国提供了利用 e/m 服务加速进入数字社会的契机，这有助于强化政府组织（GOs）的基础结构，促进公共部门的协作。当前，构建真正可互操作、安全、高管理性且易于部署的 e/m 政府框架和平台迫在眉睫。
以往的集中式电子政务方法，如 Web 门户，主要侧重于内容分发，将所有服务的业务逻辑直接嵌入企业应用程序中，未能满足需求。广泛使用的分布式电子政务解决方案，虽旨在开发可模块化实现的资产，但受限于当地政府的技术和信息管理成熟度。同时，许多欧盟电子政务研发项目虽致力于为欧洲的政府组织提供安全、可互操作且经济实惠的 Web 服务平台，但由于当时缺乏标准化的开源技术，需要集成更先进的技术。
如今，开源世界已成熟到足以提供稳定的技术基础，用于构建真正可互操作和安全的企业系统。此外，移动方面的覆盖不足以及许多用于集成的技术框架和工具不再受支持，因此需要用更同步的解决方案来替代，这些方案需满足服务和技术互操作性、强安全性、用户友好性和低成本等移动需求。采用基于 XML 的先进技术是在电子和移动环境中实现互操作性、开放性和高管理性的有前途的方法。
## 2 核心设计原则
### 2.1 互操作性
连接众多不同的政府组织是一项艰巨任务，需要易于识别和发布的 e/m 服务以及用于建立安全可靠连接点的接口。Web 服务和先进的基于 XML 的技术促进了原子、自包含服务的概念，这些服务可在不同且苛刻的环境中被众多应用程序访问和使用，有望无缝集成这些应用程序。
大型企业框架基于不同的技术和平台构建，跨企业集成并非易事。业务流程执行语言（BPEL）的出现及其被主要供应商和 IDE 工具采用，提供了一种更高级别的描述语言，用于指定 Web 服务框架的行为，将其编排为业务流程，定义了一个可互操作的模型，便于在企业内部和企业间扩展自动化流程集成。
### 2.2 安全与信任
安全和信任是未来数字政府环境的关键推动因素。Web 服务虽允许企业创建基于服务的可互操作应用程序，但其原始定义未包含内置安全模型。使用安全套接字层（SSL）协议保护服务端点之间的通信，无法满足更高级 Web 服务场景所需的粒度和灵活性。
第二代公钥基础设施（PKI）和先进的 XML 加密机制支持大规模部署多种安全服务，如源认证、内容完整性和保密性以及不可否认性，在本地、国家和国际层面建立信任链。
OASIS WS - Security（WS - S）定义了保护 SOAP 消息的核心规范，以及基于 XML 加密集成用户或服务身份信息的多个扩展。W3C XML - Digital Signature（XML - DSIG）标准定义了在 XML 中呈现数字签名的适当方式，使其更适合工作流环境。W3C XML 加密标准允许选择性加密 XML 文档的任意部分，便于集成到工作流流程中。此外，使用代理认证系统，结合 Web 服务信任（WS - Trust）标准，可在异构环境中实现用户认证，并提供授权和审计机制。
### 2.3 可扩展性与伸缩性
如今，e/m 政府企业解决方案因日常使用增加，需要简单、开放和可重新配置，以提供易于重新设计的服务，并满足大量公民对可接受服务质量的需求。因此，这些框架需要在业务和信息技术之间建立依赖关系，以维护可扩展和可伸缩的系统，有效支持业务活动。
采用面向服务的架构（SOA）可从单平台封闭系统转向一组松散耦合的服务，兼具单体应用程序的优势，又无其限制。使用业务流程管理（BPM）框架对所有业务流程进行建模，将应用程序的嵌入式逻辑组织成独立且易于更改的“状态机”，可在企业内部定义新的流程级别，以最小的努力实现可扩展性和伸缩性，降低未来改进成本。
### 2.4 用户友好性与可访问性
同步政府系统集成了复杂的机制和繁重的企业操作，这些操作需对所有最终用户（公民、组织和公务员）透明。自动化处理与公共组织 e/m 服务的运营成本相关，正常运营时只需少量人员即可满足大量请求。通过集成 e/m 技术，公民和企业可自行执行部分流程，使用 Web 服务最大程度减少企业对公民（B2C）和企业对企业（B2B）交易中的人为干预。
使用强大的开源框架和丰富的用户界面（UI）技术，如 Spring Web Flow（SWF）、Java Server Faces（JSF）、RichFaces 和 Facelets，可提供基于用户友好的 Web 组件的架构，提高系统性能。这些技术还使开发人员能够轻松构建具有基本表单控件和高效、可重用操作的交互式界面，并在架构上分离表示逻辑和 UI 组件的业务逻辑。
## 3 e/m 政府平台
同步 e/m 政府平台采用面向服务的架构设计原则，由以下层级组成：
- **客户端层**：集成所有必要组件，用于 e/m 访问所有外部实体并请求高级政府服务。
- **交互层**：包含所有必需的接口，用于与平台外的
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