6056 CONG BAO/S6 99 + 100/20-02-2007/VBQPPL/TT-BTC/238 BO TAI CHiINH BQ TAI CHiNH S6: 10/2007/TT-BTC CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM Déc lip - Ty do - Hanh phic oye poe eee Ha N6i, ngay 05 thang 02 nm 2007 THONG TU huéng dan ché dé tai chinh va tha tye hai quan Ap dung tai dio Phi Quée va cum dao Nam An Théi, tinh Kién Giang (238) Cain cte Luét Ngan sdch nha nude; Cain ete Ludt, Phdp lénh vé thué, phi, 1é phi: Can cit Quyét dinh sd 38/2006/0D- TTg ngay 14/02/2006 cia Thi tong Chinh phi vé viée ban hanh Quy ché t6 chive va hoat ding cia dao Phii Quée va cum déo Nam An Théi, tinh Kién Giang: B6 Tai chinh hong dan ché dé tai chinh va thi tuc hai quan dp dung tai déo Phi Quée va cum dao Nam An Théi, tinh Kién Giang niu sau I, QUY BINH CHUNG 1. Pham vi 4p dung: Ché 6 tai chinh va thi tuc hai quan quy dinh tai Thong tu nay (dudi day goi tat la ché d6 tai chinh) duge 4p dung trén dia ban dao Phi Quéc va cum dao Nam An Théi, tinh Kién Giang (sau day goi tit 1a dao Ph Quéc) theo quy dinh tai Diéu 2, Quyét dinh sé 38/2006/QD-TTg ngay 14/02/2006 cia Thi tuéng Chinh phi vé viée ban hanh Quy ché 16 chire va hoat dong ctia dao Pht: Quéc va cum dao Nam An Thdi, tinh Kién Giang (duéi day goi tt la Quyét dinh sé 38/2006/QD-TTg). Ché d tai chinh quy dinh tai Théng tu nay chi 4p dung déi voi cdc hoat dong kinh doanh duge tién hanh trén dia ban dao Phu Quéc. Trudng hgp cdc'té chic, c nhan cé hoat déng kinh doanh ca trén dia ban dao Pht Quéc va trong ndi dia Viét Nam thi phai hach toan riéng cdc hoat dng kinh doanh trén dia ban dao Pha Quéc lam can otr xée dinh ché 46 tai chinh duge ap dung. Cac doanh nghiép cé vén dau tu nude ngoai va bén nude ngoai tham gia hop d6ng hgp tic kinh doanh da duoc cdp giay phép dau tu; co sé kinh doanh trong nuée di duge cp Gidy ching nhén uu dai dau tu tai dao Pha Quéc truéc ngay LawSoft + tet: +84-8-3845 6684 * www. ThuVienPhCONG BAO/S6 99 + 100/20-02-2007/VBQPPL/TI-BTC/238 6057 Quyét dinh 38/2006/QD-TTg cé hiéu luc ma chua huéng dt wu dai thi duge huong cdc chinh sich wu dai theo quy dinh tai Théng tu nay cho thdi gian uu dai con lai, trudng hgp dy 4n c6 mite wu dai cao hon mire uu dai quy dinh tai Théng tu nay thi tiép tue thc hién uu dai da quy dinh truéc day cho thi gian con lai ctia dy an. 2. Déi tugng ap dung: Déi tuong dp dung Thong tr nay 1a nha dau tu thudc cdc thanh phan kinh té hoat déng theo quy dinh cia Ludt Dau tu, Ludt Doanh nghiép, Luat Hop tac xa; hé kinh doanh ca thé; c nhan hanh nghé dc lp; cdc t6 chtre va cA nhan hoat dong kinh doanh theo quy dinh cia phap luat tai Vigt Nam. 3. Giai thich tir ngt: Trong Théng tu nay, cde tir ngit dudi day dugc nhu sau: - Khu phi thué quan: La khu vue dia ly duge ngan cach bang hang rao cimg véi cac khu chife nang khdc ciia dao Phit Quéc theo quy dinh tai cdc Diéu 6, Dieu 7 clia Quyét dinh s6 38/2006/QD-TTg. - Cac khu chtte nang: Bao gém khu céng nghiép, khu cang va dich vy hau cn cang, khu du lich, dich vu, khu dé thi, khu dan cu va khu hanh chinh trong dao Phi Quéc duge xde dinh trong Quy hoach chung xy dung dao Phi Quéc do Tha tuéng Chinh phi phé duyét. - Ndi dja Viét Nam: Bao gdm cac khu chite nang trong dao Phi Quéc va phan cén lai clia lanh thé Viét Nam (trv cdc khu tuong ty Khu phi thué quan quy ¢inh tai khoan 1, Digu 5 Luat thué xuat khau, thué nhap khdu (stra d6i) nam 2005 va khu ché xuat). - Céng kiém sot hai quan: Khu phi thué quan c6 2 céng kiém soat hai quan: Céng kiém sodt hai quan tai phan tiép gidp gitta khu phi thué quan voi bién, goi tit 1a céng A; Céng kiém soat hai quan tai phan tiép gidp gitta khu phi thué quan v6i ndi dia Viét Nam, goi tit 1a cong B. - Danh muc hang héa cé xuat xi tir Khu phi thué quan: La danh myc hang héa do Ban quan ly dau tu phat trién dao Phi Quéc (goi tat fa Ban quan ly) ban hanh theo timg thdi ky sau khi b4o cdo Uy ban nhan dan tinh Kién Giang (goi tit la Danh myc hang héa xuat xi Khu phi thué quan) gdm nhiing hang héa san xudt, gia céng, tdi ché, lip rap tai Khu 2 phi thud quan khéng sir dung nguyén = liéu, linh kién nhp khau tir nude ngoai. Oft = Tel: +84-8-3845 6684 * www.ThuVienPh La 4, Diéu kign 4p dung ché dé tai chinh lién quan dén Khu phi thué quan: Ce co ché tai chinh quy dinh déi voi Khu phi thué quan trong dao Pha Quéc chi 4p dung khi Khu phi thué quan duge bao dam déng thdi cdc diéu kign sau: - Cé hang rao cing bao dam cach ly céc hoat déng trong Khu phi thué6058 CONG BAO/S6 99 + 100/20-02-2007/VBQPPL/TT-BTC/238 quan véi céc khu chic ning khac trong dio Pht: Quéc; - Trong Khu phi thué quan khéng c6 khu dan cu, khéng cé dan cu cu tra thuong xuyén hoic tam tri (ké cd ngudi nurse ngoai); - Cé co quan hai quan gidm sat, kiém tra hang héa va cdc phuong tién ra, vao Khu phi thué quan. 5. Mét sé quy dinh chung vé tha tye hai quan Khu phi thué quan: a) Cée t6 chtrc, ca nhan hoat déng trong Khu phi thué quan dugc xudt khdu ra nude ngoai va nhap khau tir nuéc ngoai tat cd cde hang héa, dich vy ma phép luat Viét Nam khong c4m. Chinh séch vé mat hang xudt khdu, nhap khau thy hign theo quy dinh cia Thi tuéng Chinh phu vé quan ly xudt khdu, nhap khau hang héa theo timg thdi ky va cdc van ban huéng dan thc hién ctia cdc BG, nganh co lién quan. Viéc xuat khdu, nhap khau hang héa thuéc danh muc hang héa xuat khdu, nhp khdu cé didu kién, hang héa han ché kinh doanh thyc hién theo hudng dan cua BG Thuong mai; b) Dinh ky 6 thang, doanh nghiép Khu phi thué quan cé trach nhiém gti co quan hai quan Bao cdo quyét toan vat tu, nguyén vat ligu, hang hoa xuat khau, nhap khau trong ky va Bao cdo xudt-nh kho san pham. Co quan hai quan kiém tra d6i chiéu va giti co quan thué dé kiém tra xc dinh céc khoan thué phai nép; c) Hang héa, hanh ly xudt khdu, nhap khau, qua canh; phuong tign van tai xudt canh, nhap canh, qua canh tai Khu phi thué quan thudc loai hinh nao thi dp dung qui trinh thi tye hai quan quy dinh cho loai hinh 46; d) Hang héa xuat khdu, nhap khdu, qua canh; phuong tién van tai xuat canh, nhap canh, qué canh qua Khu phi thué quan chi duge di qua céng A va céng B; 4) Hang héa tir nude ngoai di qua céng B, hang héa ti ndi dia xudt khdu vao Khu phi thué quan va ngugc lai vao Khu phi thué quan lam thi tuc hai quan tai cong B; Hang hda tir nude ngoai vao Khu phi thué quan va hang héa tir khu phi thué quan ra nude ngoai qua céng A lam th tuc hai quan tai céng we e) Hang héa tir ndi dia xuat khdu ra nude ngoai qua céng A hoac hang héa tir nuée ngoai qua céng A vao néi dia lam tht tuc hai quan theo quy dinh hién hanh tai céng A hoc tai chi cuc hai quan — ngoai cira khau. Néu Iam thi tuc tai chi cyc hai quan ngoai ctra khdu thi tha tue hai quan thyc hién theo quy dinh vé hang héa chuyén cita khau; aWSoft + tel: +84-8-3845 6684 * www. ThuVienPh f) Ngoai cdc quy dinh vé thi tuc hai quan néu trén, cde bén lién quan phai thy hién cée nghia vy khdc quy dinh tai Luat Hai quan, Luat thué xudt khdu, thué nhap khau va cdc van ban khdc cd lién quan dén hoat déng xuat khdu, nhap khau.CONG BAO/S6 99 + 100/20-02-2007/VBQPPL/TT-BTC/238, 6059 6. Nguyén tic uu dai dau tr: Cée dy dn dau tu vao dao Phi Quéc duge huéng uu dai t6i da danh cho cac dy 4n dau tu 6 dia ban c6 diéu kin kinh té - x hdi dic biét khé khan theo quy dinh cia phdp luat vé dau tu, Luat Thué thu nhap doanh nghiép, Luat Thué gia tri gia ting va cac uu dai theo diéu uée quéc té, cdc hop déng thong mai song phuong va da phuong ma Viét Nam ky két hoac tham gia. Truéng hgp cdc van ban quy pham phap luat c6 quy dinh cdc mite uu dai khac nhau vé cing mét van dé thi duoc 4p dung mire wu dai quy dinh tai van ban c6 hiéu lye phap ly cao hon. Trung hgp cdc vin ban quy pham phép luat quy dinh vé cing mét van dé do cing mét co quan ban hanh ma cé quy dinh khac nhau thi 4p dung quy dinh cia vin ban duge ban hanh sau. IL QUY BINH CU THE 1. Chinh sach thué déi voi dao Phi Quéc: 1.1. Thué thu nh4p doanh nghiép: a) Cac dy an dau tu ctia cdc t6 chire va ca nhan trong nudc va nude ngoai dé hinh thanh co sé sn xuat kinh doanh moi trong dao Pha Quéc duge huéng mic thué suat thué thu nhap doanh nghiép 10% trong suét thdi gian thyc hién dy dn; dugc mién thué thu nhap doanh nghiép trong 04 nim, ké tir khi cé thu nhp chiu thué; duge giam 50% sé thué phai nép cho 09 nim ké tiép; b) Co sé san xuat kinh doanh dau tu xay dung day chuyén san xudt méi, mo réng quy mé, adi méi cong nghé, cai thién méi trudng sinh thai, nang cao nang luc san xuat thyc hién theo quy dinh cia phdp luat hién hanh vé thué thu nhap doanh nghiép; ¢) Thu nhap chju thué déi véi hoat dOng chuyén quyén sir dung dat, chuyén quyén thué dat phai nép thué thu nhap thurc hién theo quy dinh cia phap luathién hanh vé thué thu nhap doanh nghi d) Dé thy hién cdc uu dai vé thué tha nhap doanh nghiép, cdc t6 chite, ca nhan cé du dn dau tu tai dao Phi Quéc phai ” ndp ban sao Gidy chimg nhan dang ky? 2 kinh doanh (di voi doanh nghiép trong 2 3 nuéc), Gidy phép dau tu (d6i voi doanh : nghiép cé vén dau tu nude ngoai) cho = co quan thué noi doanh nghiép ké khai = nép thué. Viée uu dai vé thué thu nhap™ doanh nghiép chi 4p dung déi véi co sé san xudt kinh doanh thy hién day dia ché d6 ké todn, hoa don, ching tir da dang ky va np thué theo ké khai; 3 d) Trong qua trinh hoat dong, sau khi quyét ton vi co quan thué ma bj 16, doanh nghiép duge chuyén khoan 16 sang nhing nam sau dé trir vao thu nhap chiu thué theo quy dinh cua phap luat hign hanh;6060 CONG BAO/Sé 99 + 100/20-02-2007/VBQPPL/TT-BTC/238 e) Doanh nghiép cé tréch nhigm thong bdo cho co quan thué noi doanh nghiép ké khai n6p thué vé théi gian thuc hién mién, giam thué thu nhap doanh nghiép néu tai khoan nay. 1.2. Thué thu nhap déi véi ngudi 6 thu nhap cao: Ngudi lao déng (ké ca ngudi Viet Nam va ngudi nuée ngoai) lam viée tai dao Phi Quéc duge giam 50% sé thué thu nhap phai nép cho phan thu nhap cé duge do lam viée tai dao Pht Quéc, gém ca thu nhdp thong xuyén va khong thurdng xuyén. Vige ké khai, np thué, quyét todn thué thure hién theo cdc van ban huéng dan hién hanh ctia phap luat vé thué thu nh§p déi véi ngudi cé thu nhap cao. 1.3. Thué xudt khdu, thué nhap khdu: a) Hang héa xuatkhau, nhap khau trong cdc trudng hgp sau day khéng thudc dign chju thué xuat khdu, thué nhap khdu: - May méc, thiét bi, linh kién, nguyén u nhap khau mét Ian vao dio Pha Quéc dé ché tao thiét bi, may méc trong day chuyén san xuat va cdc tai sin cé dinh khdc trong thoi gian ddu tur dy An; May moc, thiét bi, linh kién, nguyén vat ligu nhap khau vao dao Phi Quéc dé mo r6ng quy mé dur dn hodc dé thay thé, déi mdi cong nghé; Nhién ligu, nguyén ligu, vat tu nhap khau vao dao Pha Quéc thuéc loai trong nude chua san xuat duge dé phuc vu x4y dung, van hanh céng trinh BOT. Cae du an dau tu vio dao Phi Quéc con duge huéng uu dai mién thué nhap khau khac theo quy dinh tai Théng tu sé 113/2005/TT-BTC ap dung déi voi dy an dau wr tai dia ban c6 diéu kién kinh té - x hoi dic biét khé khan. - Hang héa tir Khu phi thué quan xuat khau ra nude ngoai; Hang héa tir nude ngoai nhap khdu vao Khu phi thué quan va chi sit dung trong khu phi thué quan; - Hang héa ti khu phi thué quan chuyén sang hoae ban cho cae khu phi thué quan khde (14 khu phi thué quan quy dinh tai khoan 1, Diéu 5 Luat thud xuat khau, thué nhap khdu (sia déi) nam 2005), cho doanh nghiép ché xuat, cho kho ngoai quan, va ngugc lai. - Hang héa khéng thuéc dién chiu thué xuat khau c6 xudt xir tir ndi dia Viét Nam dura vao Khu phi thué quan; b) Hang héa thudc dién chju thué xuat khau c6 xuat xit tir ni dia Viét Nam dura vao Khu phi thué quan dé xudt khdu ma khéng qua san xuat, gia cong, tai ché, lp rap trong Khu phi thué quan thi phai nép thué xuat khdu déi véi toan bé gid tri hang héa xuat khdu vao Khu phi thué quan; c) Hang héa thudéc dién chiu thué xuat khau c6 xuat xtr tir ndi dia Vid ‘t Nam dua vao Khu phi thué quan dé tiép tuc san. LawSoft + tet: +84-8-3845 6684 * www. ThuVienPhCONG BAO/S6 99 + 100/20-02-2007/VBQPPL/TT-BTC/238 xuat, gia céng, tai ché, lip rép trong Khu phi thué quan nhim xudt khdu ra nude ngoai chi phai nép thué xuét khdu v6i phan gid tri hang héa cé xudt xir ndi dja Viét Nam c4u thanh trong san phim xuat khau. Can ctr dé xd dinh thué xudt khdu phai nép déi véi phan nguyén liéu, linh kign nhap khau tir ndi dia Viét Nam céu thanh trong hang hoa xudt khdu ra nuéc ngoai a: Gid tinh thué xac dinh theo quy dinh hién hanh; sé lugng hang héa xudt khau ra nuéc ngoai; thué sudt thué nhap khau déi véi timg loai nguyén liéu, linh kién, Gid tinh thué va thué sudt 4p dung tai théi diém mo to khai xudt khdu ra nude ngoai. Té chitc, cd nhan san xudt kinh doanh cé trach nhiém dang ky voi co quan Hai quan vé danh muc hang héa nhap khau str dung lam nguyén liéu san xuat hang xudt khdu ra nude ngoai va dinh mite nguyén ligu, linh kign ding dé san xuat hang xudt khdu truéc khi xudt khau; d) Hang héa tir Khu phi thué quan nhap vao ndi dja Viét Nam phai np thué nhap khau theo quy dinh sau: - Hang hoa c6 xuat xi tir nuéc ngoai nép thué nhap khau theo quy dinh hién hanh. - Hang héa duge san xuat, gia céng, tai ché, lap rap tai Khu phi thué quan néu dui digu kign theo quy dinh hién hanh vé chinh s4ch thué nhap khau uu dai theo 6061 Higp dinh vé Chuong trinh uu dai thué quan cé hiéu Iyc chung cia cdc nude ASEAN (CEPT) thi duge 4p dung theo quy dinh hién hanh. - Hang héa san xuat, gia céng, tai ché, lap rp tai Khu phi thué quan trong dao Pha Quéc cé str dung nguyén liéu, linh kién nhap khau tryc tiép tir nude ngoai (khéng bao gdm hang héa nhap tir ndi dja Viet Nam cé str dung nguyén liéu, = linh kién nhp khdu tir nude ngoai), khi nhap khau vao ndi dia Viét Nam chi phai % i Can etr dé xdc dinh thué nhap khdu®, 2 5 3 3 g & 5 : BD os z & =o =z g is &B 5 5 & 2 $ $s ligu, linh kign nhap khau tir nude ngoai cdu thanh trong hang héa do. phai nép déi véi phan nguyén hey, linh= kién nhap khau tir nude ngoai cau thanh? trong hang héa nh4p vao néi dia Vit Nam 1a: Gia tinh thué xac dinh theo quyz dinh hién hanh; sé lvong hang héa nhap:, khau vao néi dia @t Nam; thué suatS thué nhap khdu déi véi timg loai nguyénz ligu, linh kién. Gia tinh thué va thué sudt~ 4p dung tai thdi diém mé ta khai nhap khau vao ndi dia. Té chitc, c4 nhén san xuat kinh doanh cé trach nhiém ding ky v6i co quan Hai quan vé danh muc hang hda nhap khau sit dung lam nguyén ligu san xudt hang nhap khdu vao néi dia va dinh mite nguyén ligu, linh kién ding dé san xuat hang nhap khdu truée khi nhap ia Viét Nam. vao ngi Gia tri nguyén liéu, linh kién nhap6062 CONG BAO/S6 99 + 100/20-02-2007/VBQPPL/TT-BTC/238 khau cAu thanh trong méi don vi hang hoa nhap khau vao ndi dia durgc xéc dinh, theo quy dinh vé gia tinh thué nhap khau déi véi hang nhap khdu tai thoi diém nhap khau vao néi dia Viét Nam. Thi tuc, hd so mién thué, ké khai va quyét toan thué nhap khau déi vi trudng hop nay duge thyc hign theo Théng tu sé 113/2005/TT-BTC ngay 15/12/2005 cia B6 Tai chinh vé huéng dan thi hanh thué xuat khau, thué nhap khdu; 4) Cac t6 chtte, cd nhan trong nude va nude ngoai hoat dong san xuat, kinh doanh trong Khu phi thué quan nhap nguyén ligu san xuat, vat tu, hang héa tir nuée ngoai nhung khéng sir dung hét va cdc thir pham con cé gia tri thuong mai dugc phép ban vao ndi dia Viét Nam sau khi hoan tat thi tue hai quan phai nép thué nhap khdu theo quy dinh hién hanh; 1.4. Thué tiéu thu dic biét: a) Hang héa, dich vu thuéc dién chiu thué tiéu thu dic biét duge san xuat, tiéu thy trong Khu phi thué quan hodc duge nhap khau tir nuéc ngoai vao Khu phi thué quan va ngugc lai khéng phai chju thué tiéu thu dac biét. Riéng 6t6 dudi 24 ché ngéi thyc hién nép thué tiéu thy dic biét theo quy dinh chung hién hanh. b) Hang héa, dich vu thudc dién chiu thué tigu thy dic biét tir ndi dia Viet Nam xuat khdu vao Khu phi thué quan khéng phai chju thué tiéu thu dic biét. Riéng 6 16 dudi 24 chd ngéi thyc hién nép thué tiéu thu dc biét theo quy' dinh chung hién hanh; c) Hang héa, dich vu thude dién chiu thué tigu thu dac biét tir Khu phi thué quan chuyén sang hodic ban cho céc khu ché xuat va nguge lai khéng phai chju thué tiéu thy dc biét; d) Hang héa thude dién chju thué tigu thy dc biét tir Khu phi thué quan nhap vao ngi dia Viét Nam phai chiu thué tiéu £ thy dae biét déi voi hang nhap khau theo quy dinh hién hanh. 1.5. Thué gia tri gia ting: Cac co sé san xuat kinh doanh dau tr tai dao Phi Quéc duge str dung héa dan: gid tri gia ting theo quy dinh hién hanh, 2 thyc hign ding ky, ké khai, np thué gid 7 q tri gia tang déi véi trudng hop thyc hién? np thué gid tri gia tang theo quy dinh tai Théng tu nay. Doi voi nhimg trudng hop 8 g hang héa khéng phai ndp thué gid tri gia*= tng, trong héa don thué gia trj gia tang,2 dong thué gia tri gia ting duge gach chéo5 (x). Cy thé nh sau: a) Hang héa, dich vy san xudt va tiéu thu trong Khu phi thué quan va tir nuéc ngoai nhap khau vao Khu phi thué quan va nguge lai khéng phai chiu thué gid tri gia ting; b) Hang héa, dich vu tir Khu phi thué quan chuyén sang hodc ban cho cac khu ché xudt va nguge lai khéng phai chju thué gid tri gia tang;CONG BAO/S6 99 + 100/20-02-2007/VBQPPL/TT-BTC/238 6063 c) Hang héa, dich vu tir ni dia Vict Nam xuat khdu vao Khu phi thué quan duge huéng thué suat thué gia tri gia tang 1 0%; d) Hang hoa, dich vy tir Khu phi thué quan nhap khau vao néi dja Viét Nam phai chiu thué gid tri gia ting ddi voi hang nhap khu véi thué sudt theo quy dinh hién hanh. Cy thé, doanh nghiép trong Khu phi thué quan khi xuat ban cho doanh nghiép, t6 chic, ca nhn trong ndi dja Viét Nam lap héa don khéng cé thué gid tri gia tang, dong thué sudt va thué gid tri gia ting gach chéo. Doanh nghiép, 16 chitc, cd nhdn trong ndi dia (hoc doanh nghiép Khu phi thué quan cia dao Phi Quéc trong trudng hop ty mang hang vio ndi dia dé ban) chi phai nép thué gia tri gia ting déi voi hang nhap khau theo to khai hai quan khi lam thi tye nhap khau vao thj trudng néi dia. 1.6. Vé gid, phi va Ié phi va cdc loai thué khde: a) Gia thué dat, gia cho thué dat déi voi dat da xay dung két cdu ha tang ky thuat, tién sir dung cdc céng trinh két cau ha tang ky thuat, céng trinh dich vy va tign ich céng cOng trong dao Phi Quéc do cdc doanh nghiép kinh doanh co sé ha tang xac dinh sau khi da thoa thuan v6i Ban Quan ly; b) Cac loai thué, phi va 1 phi khac duge thy hién theo quy dinh hién hanh tai cdc Luat Thué, Luat Khuyén khich dau tu trong nuéc (sita déi), Luat dau tur nude ngoai tai Viét Nam, Phap lénh phi va 1é phi va cde van ban phap luat huéng dan thi hanh. 2. Thi tuc hai quan déi voi hang héa ra vao Khu phi thué quan: 2.1, Déi voi hang héa tir nude ngoai nh4p khdu vao Khu phi thué quan: a) Nhap khdu vao Khu phi thué quan qua cong A: - Té chtrc, c4 nhdn san xuat kinh doanh nhap khdu cé trach nhiém khai bao hai quan, n6p hé so hai quan theo ding quy dinh hign hanh déi v6i timg loai hinh nhap khu hang héa theo quy dinh tai khoan 5, Muc I cia Thong tu nay. = Co quan hai quan céng A thyc hiéa gidi quyét cdc tha tye cn thiét theo quy dinh hién hanh déi v6i timg loai hing hoa; 62 2 Bs 3.2 oe & B wo ae 2 & CSF PE BS neo ge gu e &. & oF Se 2 & Ey ae & 9 8 * LawSoft © Tel: 484-8-3845 6684 * www.ThuVienPh hanh vé hang nhap khdu chuyén khau. 2.2. Déi vi hang hoa tir nude ngoai nhap khau vao néi dia Viét Nam qua céng A va hang héa tir ndi dia xuat khau ra nuéc ngoai qua céng A: Thyc hién theo quy dinh hign hanh. 2.3. Déi vi hang héa tir ndi dia xuat yao khu phi thué quan: a) Truong hop t6 chite, cA nhan san xudt kinh doanh trong néi dia dang ky6064 lam thu tuc hai quan tai co quan hai quan Céng B thi phai cé trach nhiém khai bao hai quan, ndp hé so hai quan theo quy dinh d6i véi tig loai hinh xudt khdu. Truéng hgp van chuyén hang hoa néi bé giita doanh nghiép véi chi nhénh trong va ngoai khu phi thué quan thi dugc thay thé hgp déng mua ban bing ching tir xuat kho. Co quan hai quan céng B cé trach nhiém thuc hién day di thai tue xuat khdu cho té chirc, c4 nhan san xuat kinh doanh trong ndi dia theo ding quy dinh déi véi timg loai hinh xuat khdu; b) Trudng hgp té chic, cA nhan san xuat kinh doanh trong néi dia ding ky to Khai xuét khau tai ctra khdu Chi cuc Hai quan ndi dja: Tha tuc hai quan thu hién theo quy dinh hién hanh déi véi hang xuat khdu chuyén ctra khdu. Co quan hai quan Céng B thuc hién nhiém vy cua hai quan cita khau xudt khau chuyén ctra khdu (trir viée xac nhan thir xuat), voi hang xuat 2.4, Déi véi hang héa tir Khu phi thué quan xuat khdu ra nuéc ngoai: a) Qua céng B: Thue hién theo quy dinh hién hanh déi v6i hang xudt khdu chuyén cita khdu; b) Qua céng A: Thue hién dang ky lam thi tue tai co quan hai quan céng A. Co quan hai quan céng A thyc hién thi tuc hai quan theo quy dinh hién hanh déi voi hang xuat khau. CONG BAO/S6 99 + 100/20-02-2007/VBQPPL/TT-BTC/238 2.5. Déi voi hang héa tir khu phi thué quan dua vao ndi dia: a) Déi véi hang héa thuéc Danh myc hang hoa xudt xr Khu phi thué quan duge mién lam thi tue hai quan nhung phai ké khai vé sé luong hang héa véi co quan hai quan va chju sy gidm sat cla co quan hai quan; b) Déi véi cde hang héa khéc phai thyc hién thi tuc hai quan day di, cu thé, nhu sau: g -Té chite, cd nhén san xudt kinh doanke tai khu phi thué quan (bén bén) o6 tract nhiém cung c4p cho té chire, cé nhan sare xuat kinh doanh trong ndi dia (bén mua): day ct chimg tir, héa don va cde giay. 16 theo quy dinh cia co quan hai quan dé doanh nghiép ndi dia khai bao hai quanz nép hé so hai quan theo ding quy dink: d6i voi timg loai hinh nhap khdu tai oo quan hai quan céng B. - Hai quan céng B cé tréch nhié: lam thi tye hai quan cho hang héa nhape: khdu ctia doanh nghiép néi dia theo ding” quy dinh. Truéng hop phat hién cé hang nude ngoai duge dua vao Khu phi thué quan dé tiép tue nhap khdu vao ndi dja cé cing ching loai véi hang héa nam trong Danh myc hang héa xuat xir Khu phi thué quan do Ban quan ly théng béo, nhung doanh nghiép khéng khai béo hai quan, thi co quan hai quan céng B yéu cau xuét trinh ching tir chimg minh vé ngudn géc xuat xt ciia 16 hang; tién hanh xir ly vi pham va lam thu tuc nhap khdu cho 16CONG BAO/S6 99 + 100/20-02-2007/VBQPPL/TT-BTC/238 6065 hang theo quy dinh cua phap luat; déng thoi, théng bao cho Ban quan ly biét dé cé bién phap quan ly hodc loai trir khdi Danh myc hang héa xuat xt Khu phi thué quan. 2.6. Déi voi hang héa gia cong: Tht tuc hai quan déi véi hang hoa ma t6 chic, cd nhan san xuat kinh doanh trong Khu phi thué quan gia céng cho thuong nhan nude ngoai hoac thué 16 chtte, cd nhan san xuat kinh doanh trong ndi dia gia céng va nguge lai dugc thuc hién theo quy dinh hién hanh. 2.7. Hang hoa tam xuAt - tai nhap; tam nhap - tai xuat; chuyén khau; qua canh va van chuyén: Hang héa xudt khau, nhap khau, qua canh, phuong tién van tai xuat canh, nhap canh, qua canh va van chuyén qua Khu phi thué quan chi duge di qua cac céng cé tram kiém soat hai quan. Thu tuc hai quan déi véi hang héa tam xudt - tai nhap; tam nhp - tai xuat; chuyén khu; qua canh va van chuyén tai Khu phi thué quan thyc hién theo quy dinh hién hanh. 2.8, Ngoai cac huéng dan tai Thong tu nay, doanh nghiép phai thuc hién cdc nghia vy khac quy dinh tai Luat Hai quan, Luat thué xuat khau, thué nhap khau va cdc van ban huéng dan khéc vé hai quan. 3. Ché 46 uu dai phat trién co sé ha tang 3.1. H6 tro dau tu tir ngan sach nha nude dé x4y dung co so ha tang: - Ban quan ly dau tu va phat trién dao Phi Quéc 1a don vi dy todn cdp 1 cia ngan sach tinh Kién Giang, la cha dau tu truc tiép quan ly cdc dy an dau tu xay dung co sé ha ting thugc ngan s4ch cp tinh theo phn cp ciia tinh va thyc hién dau tw xay dyng bing vén NSNN theo quy dinh vé quan ly dau tu xdy dung_ hién hanh cua Nha nuéc. ~ Déi véi cdc dy an dau ty thuée tinh’ quan ly va chi dao trién khai thuc hign= dau tu: Hang nam, true ngay 25 thang 7 nam truéc, can cir téng mire von ddur Thu Vien tu, ké hoach vé phan ky dau tu cdc dune trén dja ban dao Pht: Quéc duge cap e62 tham quyén phé duyét, can cit vao tién 462 thy hién cdc dy 4n, So Tai chinh, $6 Ké? hoach va Dau tu phéi hop véi Ban quan: ly dau tr va phat trién dao Phi Quéc va, cde co quan lién quan cua tinh tham mud giup Uy ban nhan dan tinh trinh Héi dang nhan dan tinh quyét dinh bé tri vén thye! hién dy an trong nam ké hoach, trudng hop nhu cau dau tu cdc dy an dja phuong quan ly vuot qué kha nang can déi ngan sich dia phuong, Uy ban nhan dan tinh bao cdo BO Tai chinh, B6 Ké hoach va Dau tu tong hop bao cdo Chinh pha trinh Quéc héi quyét dinh bé sung cé muc tiéu hé trg tinh thyc hién theo quy dinh cua Luat Ngan sach nha nude. - Déi véi cdc dy an duge dau tu thong,6066 qua cac B6, co quan trung wong theo quy dinh tai diém a, khoan 1, Diéu 22, Quy ché té chre hoat déng ctia dao Phi Quéc, tinh Kién Giang kém theo Quyét dinh sé 38/2006/QD-TTg ngay 14/02/2006 cia ‘Tha tuéng Chinh phu: Trong giai doan tir nim 2006 dén nam 2010, hang nam, trén co sé tong mie vén dau tu cia du 4n da duge cap co tham quyén phé duyét cho cac dy dn nay, cdc B6, co quan trung uong cé du an lién quan lap dir toan nhu cdu vén dau tu giri BO Ké hoach va Dau tu, BO Tai chinh truéc ngay 25 thang 7 nam truéc dé tong hop béo c4o Chinh phii trinh Quéc héi quyét dinh theo quy dinh cua Luat Ngan sach nha nude déi voi cde dy an dau tw tir nguén vén dau tu tap trung ciia ngan sach nha nuée. Déi véi dur dn quan trong then chét, dé day nhanh tién 6 dau tu, BO Ké hoach va Dau tu phéi hgp véi B6 Tai chinh Iya chon du an, téng hop trinh co quan nha nuéc cé tham quyén quyét dinh hd tro dau tu tir nguén tri phiéu Chinh pho. 3.2. Ché d6 ding quy dat dé tao vén phat trién ha tang: Uy ban nhan dan tinh Kién Giang duge str dung cdc khoan thu tir dat (bao gom cac khoan thu theo quy dinh cia phap luat vé dat dai nhu tién thu vé sir dung dat, tién thué dat) dé xay dung co sé ha tang va tao vén dé giai phong mat bang cho dau tu phat trién, uu tién cho dao Phu Quéc. Riéng tién sir dung dat, tin thué di vi quy dat trong quy hoach CONG BAO/Sé 99 + 100/20-02-2007/VBQPPL/TT-BTC/238 dao Phi Quéc chi duge st dung dé dau tu xay dung co sé ha ting cho dao Pha Quéc. Viée giao dat, cho thué dat dé tao vén cho dau tu xay dung két cdu ha ting ctia dao Phi. Quéc duge thuc hién théng qua dau gid quyén sir dung dat, du thdu dy én cé sit dung dat theo Nghi dinh sé 181/2004/ND-CP ngay 29/10/2004 ca Chinh phi vé thi hanh Luat dat dai, Nehi dinh sé 17/2006/ND-CP ngay 27/01/2006 cia Chinh phi vé sia déi, bé sung mot sé diéu cia cac Nghi dinh huéng dan thi hanh Luat Dat dai va Nghi dinh s6 187/2004/ND-CP vé viéc chuyén céng ty nha nuéc thanh céng ty cé phan, Quyét dinh sé 216/2005/QD-TTg ngay 31/8/2005 ctia Thi tuéng Chinh pha vé viéc ban hanh quy ché dau gid quyén str dung dat dé giao dat cé thu tién sir dung dat hoae cho thué dat va cdc quy dinh khae cé lign quan cua phap luat hién hanh (trir mét sé truong hop khéng thc. hign dau gid quyén str dung dat theo quy = dinh ciia phdp ludt nhu trudng hgp dat dua ra dau gid ma khéng cé ngudi tham gia, d4t dua ra du gid ft nhat 1a hai lin nhung khéng thanh, dat chi cé mét nha dau tu lap dur an dé nghi duge giao dat, cho thué dat phi hop voi quy hoach). ft Tel: +84-8-3845 6684 * wow. ThuVienPh Can cit quy hoach str dung dat cla dia phuong, kha nang thu tién str dung dat tir dau gid va nhu cau vé chi dén bi, hé tro cho ngudi cé dat bi thu hdi va nhu cau chi dau tur cdc c6ng trinh két cau ha tangCONG BAO/Sé 99 + 100/20-02-2007/VBQPPL/TT-BTC/238 6067 thuéc déi twong dau tu tir ngan séch nha nuéc theo quy dinh cla phap luat, Uy ban nhan dan tinh Kién Giang chi dao co quan tai chinh tong hop cdc nhiém vu thu, chi nay vao dy todn ngan sch hang nam trinh H6i déng nhan dan tinh quyét dinh. C&n cir du todn ngén sach nam duge H@i déng nhan dan tinh quyét dinh, Uy ban nhan dan tinh Kién Giang giao co quan tai chinh phéi hop véi céc don vi lin quan td chire thye hién thu, chi tir ngu6n thu tién sir dung dat va quyét toan vao ngan sdch nha nuéc theo ché d6 quy dinh. ‘ Trudng hop t6 chtrc, cd nhin img truéc kinh phi dé thuc hién dén bu, hd trg ngudi co dat bi thu héi dé dau tu cdc céng trinh co sé ha tang thudc déi trong dau tu cia ngan sach nha nude, sau dd méi thyc hién d4u gid thu tién str dung dat thi khoan thu str dung dat dé hoan tra cho cac té chirc, cd nhan da img truéc phai thy hién hach toan thu, chi day di vao ngan sach nha nudc theo quy dinh hign hanh. 3.3. Dau tu co sé ha tang tir céc nguén von khac: Cac céng trinh két cu ha tang k¥ thuat - x hdi, céng trinh dich vy tign ich céng, cong, can thiét cia dao Phi Quéc va cac trg gitip ky thuat khac, néu thuéc linh vue dau tu cé kha nang thu héi vén, dugc huy d6ng vén dau tu theo céc hinh thire BOT, BTO, BT hodc duge phat hanh tréi phiéu céng trinh trong nude theo quy dinh cua phap luat hién hanh. Ban quan ly xem xét hinh thite dau tu phu hop déi voi timg dy n cu thé bao cdo Uy ban nhan dan tinh trinh Héi déng nhan dan tinh Kién Giang quyét dinh lua chon hinh thire dau tw. 4, Ché d6 tin dung wu dai: Cac chuong trinh, dy an trén dao Pha Quéc thude déi tong duge vay vén tin dung nha nuséc theo quy dinh hién hanh cua Chinh phi duge uu tién bé tri vay 48 thuc hién. 5. Ché d6 tai chinh 4p dung cho Ban quan ly dau tu phat trién dao Phu Quéé 5.1, Ban quan ly 1a don vi dy todn nga sach dia phuong. Kinh phi hoat déng cua Ban do ngan sdch dia phuong dim bao. Moi khoan thu theo quy dinh do Ban quan ly thyc hién déu phai nop vao ngan, sach nha nuéc theo quy dinh. LawSoft + tet: +84-8-3845 6684 * www. ThuVienPh 5.2. Ban quan ly duge phép thu cdc loai phi, 1@ phi tuong tng véi nhiém vu duge cdc co quan quan ly Nha nudéc uy quyén theo quy dinh hién hanh. Khi duge co quan Nha nuéc c6 tham quyén uy quyén thye hién nhiém vy thu, Ban quan ly c6 trach nhiém théng béo va dang ky voi co quan thué noi ban quan ly dat try so dé lam cdc thi tuc vé viée nOp so phi, 18 phi thu duge do thyc hién cdc nhiém vy ty quyén.6068 CONG BAO/S6 99 + 100/20-02-2007/VBQPPL/TT-BTC/238 1. TO CHUC THUC HIEN 1. Uy ban nhan dan tinh Kién Giang ¢6 tréch nhiém: - Dam bao thy hién dit cdc diéu kién quy dinh tai Khoan 4, Muc I dé Khu phi thué quan duge 4p dung ché dé tai chinh quy dinh tai Théng tu nay. Truéng hop chua dit cde diéu kign quy dinh thi chua duge 4p dung. - Chi dao Ban quan ly, Uy ban nhan dan huyén Phi Quéc va cde ban, nganh cé lién quan trén dia ban dao Phi Quéc va cum dao Nam An Thdi thuc hin céc quy dinh tai Théng tu nay. 2. Téng Cuc Hai quan cé trach nhigm: Can cit vao cdc quy dinh vé thi tuc hai quan tai Thong tu nay dé soan thao Quy dinh chi 4p dung tai Khu phi thué quan, bao cdo B6 Tai chinh truéc khi ban hanh. vé quy trinh, thi tue hai quan 3. Cyc hai quan tinh Kién Giang c6 tach nhiém: - Té chite céng tac chéng buén lau, gian lan thuong mai, ngan chan viée nh@p khdu tréi phép hang héa tir Khu phi thué quan vao ni dia Viét Nam va tai cdc khu vue khdc trong dja ban hoat dng cua hai quan. - Phéi hop vi Ban quan ly va cae co quan lién quan (Thué, Céng an, Bién phéng) thye hién céng tac chong buén lau, gian lan thuong mai, ngain chin nhaép khau trai phép hang héa tir Khu phi thué quan vao ngi dja Viét Nam. - Kiém tra, gidm sat hang héa, phuong tign vn tai, phong, chéng buén lau, van chuyén trai phép hang héa qua bién g t6 chtte thyc hién phap luat vé thué déi v6i hang héa xuat khau, nhp khdu; t chic cae tram hai quan theo quy inh, phi hop véi dic diém dia ly Khu phi thué' quan dé thye hién tét nhigm vu duge giao. 4. Cuc thué tinh Kién Giang cé traeh nhiém huéng dan doanh nghiép thie hién diém e, khoan 1.1, Muc II, Théng tu nay va cdc ndi dung khdc vé thué. Tel: +84-8-3845 6684 * www. ThuVienPh 5. Théng tu nay cé higu lye thi hanh = sau 15 ngay, ké tir ngay dang Céng > 8 bdo. Moi vudng mac trong qua trinh Zz thyc hign 8 nghj phan 4nh vé B6 Tai chinh dé nghién citu, huéng dn bé sung./. KT. BO TRUGNG THU TRUONG Tran Van Ta