демократия
- 2. Понятие демократии •Слово «демократия» происходит от греческих слов «demos» - народ и «kratos» - власть. В наше время оно имеет несколько значений. •Первое значение связано с его точным переводом, а именно народовластие, или, по словам американского президента Линкольна, «правление народа, посредством народа и для народа».
- 3. 2. Демократия как форма устройства любой организации, основанной на принципах равноправия ее членов, выборности органов управления и принятия решений большинством. В этом широком значении демократия может существовать повсюду, где есть организация, власть и управление.
- 4. 3. Демократия как идеал общественного устройства, основанный на свободе, правах человека, гарантиях прав меньшинства, народном суверенитете, политическом участии, гласности, плюрализме, политической терпимости.
- 5. 4. Демократия как политический режим, при котором источником власти признается народ, и он имеет возможность осуществлять свой суверенитет.
- 6. Для демократии как политического режима характерен ряд признаков: 1) Юридическое признание и институциональное выражение суверенитета, верховной власти народа. Суверенитет народа выражается в том, что именно ему принадлежит учредительная, конституционная власть в государстве, что он выбирает своих представителей и может периодически сменять их. В некоторых странах через институт референдума народ может прямым голосованием выражать свою волю по важнейшим вопросам жизни общества;
- 7. 2) Равноправие граждан. Этот принцип требует как минимум равных избирательных прав для всех граждан. В современной политической системе он требует также свободы создания политических партий и других объединений для выражения воли граждан, свободы мнений, права на информацию и на участие в конкурентной борьбе за занятие руководящих должностей в государстве;
- 8. 3) Принятие решений большинством голосов и подчинение меньшинства большинству при их осуществлении;
- 9. 4) Периодичность выборов высших органов власти. Демократией является лишь только то государство, в котором лица, осуществляющие верховную власть, избираются, причем избираются на определенный срок.
- 10. Первой классической формой демократического государства явилась Афинская республика. • Она возникла в V веке до н. э. и переживала расцвет во времена правления Перикла, который руководил афинским правительством и считался народным вождем.
- 11. Перикл был противником тирании • «Называется этот строй демократическим,- писал Перикл,- потому что он зиждется не на меньшинстве граждан, а на большинстве их». • Осуществленные под его руководством реформы предусматривали отмену имущественного ценза и выборность при назначении должностных лиц среди всех свободных граждан (в их число не входили рабы, женщины и некоренные афиняне).
- 12. • Древнегреческая демократия строилась на системе прямого правления, при которой весь народ осуществлял законодательную власть. • Эта форма народовластия представляла собой прямую демократию, то есть такую, когда граждане сами непосредственно участвуют в подготовке, обсуждении и принятии решений.
- 13. • Такое положение было возможным в силу ограниченных размеров древнегреческого государства-полиса, которое охватывало, как правило, город и прилегающую к нему сельскую местность, население которых редко превышало 10 тыс. граждан.
- 14. Формы и типы демократии • Античная демократия заботилась о создании благоприятных условий для участия граждан в управлении делами государства. • За счет использования труда рабов граждане имели для этого достаточно свободного времени. • Кроме того, бедные получали от государства поддержку, а также плату за присутствие на общественных мероприятиях. • Общественное мнение также стимулировало политическую активность народа, оценивая участие в политике как единственно достойное занятие для афинского гражданина.
- 15. • Со сменой авторитетов и ростом имущественного неравенства, усилением влияния черни и общим падением нравов Афинская республика приобрела черты охлократии и тирании большинства. Всевластие плебса стало абсолютным.
- 16. • Частым явлением стали расправы бедных над богатыми, гонения на еретиков и инакомыслящих. • Демократия стала формой правления с сильными деспотическими тенденциями.
- 17. • Опыт афинской демократии учит, что правление всего народа, будучи правлением самого многочисленного и могущественного класса, есть зло такого же порядка, что и неограниченная монархия, и нуждается, почти по тем же самым причинам, в институтах, которые бы защищали его от самого себя и утверждали бы постоянную власть закона, ограждая его от произвольных переворотов во мнениях.
- 18. •Крайности демократии второй половины V веке до н. э. повлияли на то, что выдающиеся мыслители античности были противниками демократии. •Платон считал, что хуже демократии может быть только тирания. •Демократия ведет к вседозволенности и уклонению от общих обязанностей, к неумеренной свободе и безначалию - это власть худших людей, опирающихся на рабов.
- 19. • Аристотель также отрицательно относился к демократии и противопоставлял ей политию - власть не толпы, а благоразумного большинства, которое в состоянии руководствоваться добродетелью, думать об обществе в целом.
- 20. • Государства, функционирующие на принципах прямой демократии, существовали в Древнем Риме, Древнем Новгороде (где решения принимались на вече), во Флоренции и ряде других городов-республик.
- 21. • В период Средневековья во всем мире утвердилось господство авторитарных, преимущественно монархических форм правления. • Доминирующим представлением о государственном устройстве стало восприятие общества как единого, сложного, иерархически организованного организма, где каждая общественная группа должна выполнять определенную общественную функцию и подчиняться власти.
- 22. • Само слово «демократия» исчезло из европейского политического лексикона почти на две тысячи лет, и если иногда и использовалось, то только в негативном, аристотелевском значении неправильной, извращенной формы правления, разрушительной власти черни.
- 23. • Постепенное восстановление и вызревание идей демократии в ее нынешнем понимании произошло под влиянием идей эпохи Возрождения и Реформации, развивающегося капитализма, становления нового социального класса - буржуазии и связанного с ним индивидуалистического мировоззрения. • Классическая теория демократии формировалась в условиях разрушения сословного деления общества, выражала поиск форм народного волеизъявления, сводилась к обоснованию отношений граждан и государства.
- 24. • В концепции Ж.-Ж. Руссо проблема демократии занимает центральное место. • Согласно этой концепции суверенитет народа может быть реализован только самим народом. • Лишь благодаря непосредственному участию в принятии решений гражданин не отделяется от государства и выступает его частью.
- 25. •Передача суверенитета народу означала отчуждение всех прав человека в пользу общины. Только сам народ на общих собраниях решает все вопросы. •Руссо верил, что, отчуждая от себя все права, человек получает гораздо больше, так как развивается и духовно возвышается. •Считал, что правительство может заставить человека быть подлинно свободным.
- 26. • Классическая теория была величественна своим видением опасности отчуждения государственной власти в случае разделения субъектов и объектов управления. • В то же время она была утопией, так как непосредственная демократия ограничена в своем применении. • Опыт тоталитарных режимов XX в. ясно показал, что попытки кого-то осчастливить насильно ведут к деспотизму, который прикрывается заботой о благе народа.
- 27. • Становление идеи демократии самым тесным образом было связано с формированием идеи прав человека. • Права человека - это система экономических, социальных, политических и юридических прав и гарантий, направленных на обеспечение жизнедеятельности человека в тех или иных конкретно-исторических условиях. • Проблема прав человека сопутствует всей истории человечества.
- 28. •Исторически первой формой осмысления и утверждения индивидуального достоинства и автономии личности по отношению к власти стали идеи естественного права, возникшие еще во времена античности. •В то же время автономия, достоинство и равенство во взаимоотношениях с властью и другими людьми распространялись философами Древней Греции и Древнего Рима лишь на свободных граждан.
- 29. • Во времена феодализма идея равенства от рождения естественных прав всех людей или хотя бы правового равенства всех свободных граждан была отвергнута. • Сами же права трактовались как привилегии, дарованные подданным монархом или сюзереном.
- 30. • Свое воскрешение, либеральное переосмысление и развитие эти идеи получили в XVII-XVIII вв. в трудах выдающихся мыслителей Просвещения. • Они обосновали понимание фундаментальных прав человека на жизнь, свободу и собственность, на сопротивление угнетению, а также некоторых других прав как естественных, неотъемлемых (неотчуждаемых) и священных императивов и норм взаимоотношений между людьми и властью. • В эпоху Просвещения меняется содержание проблемы демократии. (Т. Гоббс, Д. Дидро, Дж. Локк, Ш. Монтескье)
- 31. •Все больше внимания удаляется не столько тому, кто правит, сколько порядку осуществления власти. •В XIX в. этот вопрос становится главным. Было очевидным, что идея достижения общего блага самим народом абстрактна и утопична. •Народ не является однородной массой, он состоит из групп, которые, консолидируясь, могут иметь своих представителей, политиков, идеологов, выражающих их интересы.
- 32. • Классическая теория демократии дополняется обоснованием системы представительства народа. • Признается, что власть может осуществляться не обществом в целом, но составляющими его гражданами, теми, кому участие передоверено - делегировано. • Таким образом, сформировалась концепция представительной демократии - такой формы народовластия, при которой граждане участвуют в принятии решений опосредованно, выбирая в органы власти своих представителей, призванных выражать их интересы.
- 33. • Результатом распространения и принятия идеологии представительной демократии, как единственно разумной, явилась выработка критериев свободных выборов. • Наличие соревнующихся партий, • свобода проведения избирательных кампаний, • всеобщее избирательное право, • равенство избирателей и честный подсчет голосов, • свободные выборы, • парламентаризм, • развитие партийных систем стали организационным костяком современной западной демократии.
- 34. Всего доброго!