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《2012 年商品說明(不良營商手法)(修訂)條例》研討會 - 香港海關
香港海關修訂了2012年商品說明(不良營商手法)條例，禁止虛假商品說明和不良營商手法，如誤導性遺漏和具威嚇性的營業行為。該條例涵蓋了對商品和服務的詳細規範，並提供了執法指引和遵從機制，以促進商戶遵守條例並保護消費者權益。執法機關可針對違規行為進行民事和刑事執法，包括接受商戶書面承諾和申請強制令。
《2012 年商品說明(不良營商手法)(修訂)條例》研討會 - 香港海關
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- 4. 香港海關 4 商品說明 -貨品 數量(長、闊、高、面積、體積、 容/重量及件數)、大小或規格 製造、生產、加工或修復的方法、 成分 適用性、強度、性能、性狀或準 確度 任何人所作的測試及測試結果/認 可或認可的類型相符 製造、生產、加工或修復的地點、 日期或人 以往資料(擁有權或用途) 在某特定地方是否有作貨品檢查、 維修或保養服務(及範圍)、提供 零件或這些的保證、人、期間及 費用 是否有該等貨品可供應 價格、價格計算方式，或是否 有任何價格優惠或折扣 在一般或在指明情況下，根據 香港法律須就該等貨品繳稅的 法律責任 符合任何人指明或承認的標準 某人已取得該等貨品，或已協 議取得該等貨品 該等貨品與向某人供應的貨品 屬同一種類
- 5. 香港海關 5 釋義 「商品說明」是指以任何方式就任何貨品或服 務或其任何部分而作出的直接或間接的顯示 「虛假商品說明」(False Trade Description) 是指虛假達關鍵程度的商品說明;或具有誤導 性、相當可能會被視為屬一種虛假達關鍵程度 的商品說明
- 6. 香港海關 6 商品說明 –服務 性質、範圍、數量(服務次數及時間長短)、標準、 質素、價值或等級 對用途的適用性、強度、性能、效能、效益或風險 提供服務的方法、程序、方式及地點 是否有該服務可提供 任何人所作的測試及測試結果 該服務獲任何人的認可，或類型相符 某人已取得該服務，或已協議取得該服務 提供或將會提供該服務的人 售後支援服務 價格、價格計算方式，是否有價格優惠或折扣
- 7. 香港海關 7 禁止虛假商品說明 貨品 任何人在營商過程或 業務運作中，將虛假 商品說明應用於任何 貨品；或供應/要約 供應已應用虛假商品 說明的貨品，即屬犯 罪 服務 商戶如將虛假商品說明 應用於向消費者提供或 要約向消費者提供的服 務；或向消費者提供或 要約向消費者提供已應 用虛假商品說明的服務， 即屬犯罪。
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- 9. 香港海關 9 主要概念 營業行爲 指商戶的任何作為、不作為、一連串的行 為、陳述或商業傳訊 直接與向消費者促銷某產品、售賣或供應 某產品予消費者 或從消費者處購入某產品 不論它們是在交易達成前、中或之後出現
- 10. 香港海關 10 誤導性遺漏 (MisleadingOmissions) 某營業行為(Commercial Practice) 如 遺漏或隱藏重要資料(Material Information) 或 以不明確、難以理解、含糊或不適時的方式提 供重要資料 ，或 未能表示商業用意 (除非用意明顯) 並因此導致/相當可能導致 一般消費者 (Average Consumer) 如沒有接觸該營業行為便 不會作出交易決定(Transactional Decision) 會被視作誤導性遺漏的營業行為
- 11. 香港海關 11 主要概念 (續) 重要資料 一般消費者按照相關情況所需的資料作出有根據的 交易決定 如屬購買邀請:如非已屬明顯，即屬重要資料 產品的主要特性(性質、範圍、數量、標準、質素、價值 或等級 商戶的身分(例如商業名稱)，及所代表的商戶的身分 商戶/代表的通常營業地址(不包括郵箱地址) 價格(包括任何稅項) 或 計算價格的方式 所有額外運費、送貨費用或郵費或可能須支收費 付款、送貨、提供服務安排 撤銷或取消的權利 (如此權利已存在)
- 12. 香港海關 12 具威嚇性的營業行為 (Aggressive CommercialPractices) 某種營業行為可能被視作具威嚇性的營業行 為, 如: 利用騷擾、威迫手段或施加不當影響在相 當程度/可能在相當程度上損害一般消費者 就有關產品在選擇及行為方面的自由 因而導致他們如沒有接觸上述情況便不會 作出交易決定
- 13. 香港海關 13 餌誘式廣告宣傳 (BaitAdvertising) 商戶作出廣告宣傳，謂可按指明價格供應產品 考慮商戶經營業務的市場和宣傳品的性質後: 如沒有合理理由相信商戶能在合理期間內， 要約按指明價格提供合理數量的產品 或 沒有在合理期間內，要約按指明價格供應合 理數量的產品 該商戶的廣告宣傳即可能被視作為餌誘式廣告 宣傳的營業行為
- 14. 香港海關 14 不屬餌誘式廣告宣傳 以下情況，廣告宣傳不屬餌 誘式廣告宣傳: 有關宣傳品清楚述明要約按 該價格供應該產品的期間或 數量 及 該商戶要約按該價格在該期 間內供應該產品，或要約按 該價格供應該數量的該產品
- 15. 香港海關 15 餌誘式廣告宣傳–額外免責辯護 被控人如能舉出充分證據，顯示在出現需求大於原先所預測 的情況後，已立即採取補救行動（如:補充存貨、安排另一 供應商以相同條件提供相同/同等產品） 有關消費者接受這些安排 控方未能提出反證 則被告有權被裁定罪名不成立 即使消費者不接受替代提議，只要該商戶可顯示如獲消費者 接受，他們會有能力符合要約的條款，仍可免除法律責任
- 16. 香港海關 16 先誘後轉銷售行為 (Baitand Switch) 商戶用指明的價格推銷某產品，但意圖 是通過指明手段推銷另一產品，如: 拒絕向消費者展示產品 或 展示欠妥的產品樣本 或 拒絕落單
- 17. 香港海關 17 不當地接受付款 (Wrongly AcceptingPayment) 商戶接受消費者付款時: 如有意圖不供應該產品/供應有重大分別的產品; 或 如沒有合理理由相信商戶能在指明期間/合理時間 內（如無指明期間）提供產品。 即可能視作不當地接受付款的營業行為
- 18. 香港海關 18 不當地接受付款–額外免責辯護 被控人有權被裁定罪名不成立， 如能舉出充分證據證明其: 有能力並於合理時間內促致 第三方提供消費者願接受的 相同/同等產品;或 退款(只適用於無能力提供商 品) 而控方未能提出反證
- 19. 香港海關 19 一般免責辯護 被控人如證明下列事項，即可以此作為免責辯護: 所犯罪行是因: 錯誤 倚賴他獲提供的資料 另一人的作為/失責 意外 其他非他所能控制的因由所引致 及已採取一切合理防範措施，並已盡一切應盡的 努力以避免自己/受其控制的人犯該罪行
- 20. 香港海關 20 董事、合夥人等的法律責任 如法人團體或任何人以不屬法團的團體的成員 身分犯本條例所訂罪行，而該罪行經證明是以 下指明的人的同意/縱容/疏忽下犯的,則以下 指明的人亦屬犯罪: 罪行發生時的: 董事、幕後董事、公司秘書、主要人員或經理 的人； 合夥人、幹事、成員或經理的人；或 以上述身分行事的人
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- 22. 香港海關 22 執法指引 在《修訂條例》下,海關及通訊辦聯合發出一 套執法指引 執法指引包括兩部份: 遵從與執法政策聲明 一般指引
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- 26. 香港海關 26 民事執法 -承諾 除檢控外，執法機關可接受涉嫌干犯指定條文的商 戶作出書面承諾 商戶承諾不會繼續/重犯/作出指定條文的違例行為 在接受/撤回承諾前須先得律政司司長書面同意 一旦接受承諾，執法機關不可就該承諾有關的事展開/ 繼續調查和法律程序 執法機關發佈承諾內容
- 27. 香港海關 27 民事執法 -強制令 按執法指引, 一些需優先處理 的個案也會向法院申請強制令: 涉及重大公眾利益或關注 屢犯、故意、有組織或嚴重 違例 引致或可能引致消費者權益 嚴重受損
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