EVRİMCİ KURUMSAL İKTİSAT DOUGLASS C. NORTH’UN KATKILARI
1.
PROF.DR.COŞKUN CAN AKTAN
Busunum şu kaynaktan yararlanılarak hazırlanmıştır:
Coşkun Can Aktan, Yeni İktisat Okulları ve İktisadi Düşünce: Ankara: Seçkin Yayınları, 2018
C . C. Aktan & S. Yay , “Evrimci Kurumsal İktisat (Tarihsel Temelleri Ve Katkıda Bulunan Başlıca
Düşünürler)”, İçinde: C. C. Aktan, Yeni İktisat Okulları ve İktisadi Düşünce, Ankara: Seçkin Yayınları,
2018.
Sunumu Hazırlayan: Mustafa Argum
2.
 North'un (Evrimci)Kurumsal İktisada Katkıları:
Kurumsal Değişim ve İktisadi Gelişme
 North, 1920 yılında Cambridge'de dünyaya gelmiştir. California Üniversitesi'nde
yükseköğrenim gören North doktorasını da bu üniversitede iktisat tarihi alanında
yapmıştır. North, 1950 yılında Washington Üniversitesi'nde asistan olarak
çalışmaya başlamıştır. 1960 yılında profesörlüğe yükselen North, aynı yıl "yeni
iktisat tarihi (cliometrics)" olarak bilinen yaklaşımının popüler olmasını sağlayan
"İktisat Tarihi Dergisi (Journal of EconomicHistory)" nin ortak editörlerinden
biri olmuştur. North, Washington Üniversitesi'nde 1983 yılına kadar profesör
olarak görev yapmış, emekli olduktan sonra ise çok uzun yıllar aynı üniversitede
"emeritüs profesör" ünvanı ile çalışmalarına devam etmiştir. North, 2015 yılında
95 yaşındayken Michigan'da vefat etmiştir.
3.
Toplumsal ahenk belirsizliğinhakim
olduğu dünyada kolay değildir ve hiçbir
kimse hayatta kalmak için doğru yolu
bilemeyeceğinden yaratıcı kurumsal
altyapıya gerek vardır.“
Douglass C. North
"Tarih boyunca kurumsal düzen
oluşturmak ve mübadele sürecinde
belirsizlikleri ortadan kaldırmak için
önemli rol oynamıştır."
Douglass C. North
4.
 Yeni kurumsaliktisat okulunun öncüsü Douglas C.
North, çalışmalarında kurumları bir toplumdaki
oyunun kuralları ya da insan etkileşimini düzenleyen
ve yine insanlar tarafından oluşturulmuş sınırlamalar
topluluğu şeklinde tanımlamıştır.
 Ona göre kurumlar formel olabileceği gibi informel
nitelikte de olabilmekte ve formel kurumlar insanlar
tarafından oluşturulurken, informel kurumlar zaman
içerisinde kendiliğinden oluşmaktadır. North'a göre,
organizasyonlar tarafından oluşturulan ve genellikle
yazılı olan sınırlamalar formel kuralları
oluşturmaktadır.
5.
 İnformel kurallarıngerisinde North'a
göre toplumsal olarak aktarılan bilgi,
yani kültür bulunmaktadır. North'a
göre devletin veya formel kuralların
olmaması durumunda, mevcut
toplumsal ağ ciddi bir istikrara sahip
olan informel yapıların ortaya
çıkmasını ve gelişmesini sağlamaktadır.
 İnformel kuralların ortaya çıkışında bir
diğer açıklayıcı etken ise "görenek"
lerdir. North'a göre görenekler, zaman
içerisinde kendiliğinden oluşmuş yani
bilinçli bir şekilde tasarlanmamış
kurallardır.
6.
North, kurumların insanlarınetkileşimi için istikrarlı bir yapı
oluşturduklarını vurgulamakla birlikte "kurumsal evrim" den de
bahsetmiştir. Ona göre kurumlar zaman içerisinde evrimleşerek
değişime uğramaktadırlar.
Kurumsal değişim devamlı ve aşamalı bir şekilde
gerçekleşmektedir. North'a göre kurumsal yapıda meydana gelen
değişim bireylerin alacağı kararlar üzerinde de değişime neden
olmaktadır.
North, uluslararası antlaşmalardan davranış kurallarına, yazılı
hukuktan gelenek ve göreneklere kadar bütün kurumların sürekli
değiştiklerini ve bu değişimin insanların tercihlerini de değiştirdiğini
vurgulamıştır.
Kurumlar genellikle devamlı, ancak yavaş bir biçimde değişmektedirler.
Kurumlarda yaşanan değişim bazen çok yavaş olabilmektedir. Örneğin,
kurumları oluşturan formel kurallar bir gecede değişebilse de gelenekler,
görenekler, örfler, adetler vb. informel kurallardan oluşan kurumlar tedricen
değişmektedir
7.
 Ayrıca North,ekonomik performansı arttıran temel
faktörün "kurumsal değişim" olduğuna dikkat
çekmiştir.
 North'a göre “kurallar ve kurumlar”,"kurumsal altyapı“,
"kurumsal düzenlemeler" vs. kurumsal performansı
belirleyen önemli faktörlerdir.
8.
İnformel kurumların neredengeldiği ya da bu kurumların
kaynağının ne olduğu sorusuna North'un verdiği cevap
söz konusu kurumların toplumsal olarak aktarılan
bilgiden geldiği şeklinde olmuştur.
Yani informel kurumlar, "kültür" olarak adlandırılan mirasın bir
parçasıdırlar. Gerçekten de kültür, bir toplumda gelenek halinde
devam eden her türlü duygu, düşünce, dil, sanat, yaşayış
unsurlarının tümünü oluşturur. North kültürü bir kuşaktan
diğerine öğrenme veya taklit yoluyla aktarılan bilgi, tavır ve
davranış kümesi olarak tanımlamıştır (Aktan, 2008: 202).
North, informel kurumların hiçbir zaman bilinçli bir şekilde
tasarlanmadığını vurgulamış ve bu kurumları korumanın herkesin
çıkarına olacağına değinmiştir. İnformel kurumların kalıcı olmasının
gerisinde yatan neden esasen budur. Toplumsal yaşam içerisinde
kendiliğinden ortaya çıkan bu tür kurumlar herkes tarafından kabul
gördüğü, daha doğrusu toplumu oluşturan tüm bireylerin çıkarlarına
hizmet ettikleri için kalıcıdırlar.
9.
 İnformel kurumlarınnasıl değiştiği önemli bir konudur. Bu
soruya North "kültürel evrim" kavramı ile cevap
vermektedir. Kültürel evrimin nasıl meydana geldiğini yani
onu şekillendiren dinamikleri kesin olarak açıklamayı
başaramasak da toplumun sahip olduğu kültürün zaman
içinde değiştiğini söyleyebiliriz. Bu değişimde "öğrenme" ve
"doğal ayıklanma“nın etkili olduğu aşikardır.
 Kültür, öğrenme yolu ile değişebileceği gibi doğal
ayıklanma ile de değişebilmektedir. Bu süreçte toplum
tarafından kabul gören kültürel değerler sürüp giderken,
toplum tarafından kabul görmeyen kültürel değerler ise
yok olmaktadır.
10.
North kurallardan kurumsaldeğişime
giden yolu şu şekilde açıklamaktadır:
Kurumlar sayesinde
ekonomik aktörler hangi
sınırlar çerçevesinde
faaliyette bulunacaklarını
bilmektedirler. Esasen bir
bakıma kurumlar, ekonomik
aktörlere toplumda mevcut
fırsatları da
göstermektedirler.
Organizasyonlar ise bu
şekilde fırsatlardan
yararlanmak için
oluşturulmuş birimleri tarif
etmektedir. Örneğin, eğitim
kurumunun sunduğu
fırsatlardan yararlanmak
için okullar kurulmuştur
(Demir, 1996: 224).
 Kurumsal değişimintemel nedeni North'a göre göreli
fiyatlardaki değişim ve bu değişimin neden olduğu
zevklerdeki değişimdir.
 Göreli fiyatlardaki değişim, insan davranışlarını ve onları
giderme yollarını değiştirmektedir. Bunun sonucunda
kişilerin zevk ve tercihlerinde de değişimler meydana
gelmektedir. Zevk ve tercihlerdeki değişim ise bunları
gidermek için oluşturulan kuruluşların değişimine neden
olmaktadır.
 Yani kurumsal değişim zincirinde ilk halkayı göreli
fiyatlardaki değişim; son halkayı ise kuruluşlarda meydana
gelen değişim oluşturmaktadır.