Download as PDF, PPTX
Uploaded byLuigi A. Dell'Aquila
Fondi Strutturali 2014-2010
La politica di coesione dell'UE mira a ridurre le disparità tra le regioni europee, promuovendo uno sviluppo economico e sociale equilibrato attraverso finanziamenti strategici. Nel periodo 2014-2020, sono stati stanziati 351,8 miliardi di euro per sostenere regioni meno sviluppate e per attuare la strategia Europa 2020, incentrata su crescita sostenibile e inclusiva. La riforma enfatizza un ruolo potenziato per i partner locali e una cooperazione rinforzata tra gli stati membri.
More Related Content
Similar to Fondi Strutturali 2014-2010
Fondi Strutturali 2014-2010
- 1. politica di coesione Investire nelleregioni: la riforma della Politica di coesione dell’UE 2014-2020 Presentazione di
- 2. politica di coesione Informazioni dibase sulla Politica di coesione UE
- 3. politica di coesione Informazioni dibase sulla Politica di coesione UE
- 4. 4 L’Unione europea èvaria… Disoccupazione
- 5. 5 L’Unione europea èvaria… Istruzione terziaria
- 6. 6 Perché una Politicadi coesione UE? Valore massimo Valore minimo Rapporto PIL pro capite (% media EU-28) Lussemburgo 266% Bulgaria 47% 5,7* Tasso di occupazione (%, età 20-64) Svezia 79,8% Grecia 53,2% 1,5 * Negli Stati Uniti la differenza è pari solo a 2,5 e in Giappone a 2 La Politica di coesione mira a ridurre il divario esistente tra le regioni UE per raggiungere uno sviluppo economico, sociale e territoriale equilibrato.
- 7. 7 La Politica dicoesione trae origine dal Trattato di Roma • Preambolo al Trattato di Roma (1957): necessità di «rafforzare l’unità delle loro economie e di assicurarne lo sviluppo armonioso riducendo le disparità fra le differenti regioni e il ritardo di quelle meno favorite». • Articolo 174 del Trattato di Lisbona (2010): «Per promuovere uno sviluppo armonioso dell'insieme dell'Unione, questa sviluppa e prosegue la propria azione intesa a realizzare il rafforzamento della sua coesione economica, sociale e territoriale. In particolare l'Unione mira a ridurre il divario tra i livelli di sviluppo delle varie regioni ed il ritardo delle regioni meno favorite».
- 8. 8 Cosa si intendeper regione? • L’Eurostat ha elaborato una classificazione delle unità territoriali per la statistica (NUTS). • La Politica di coesione prende in considerazione le regioni NUTS 2 che contano dagli 800 000 ai 3 000 000 di abitanti. • Nell’UE vi sono attualmente 274 regioni NUTS 2.
- 9. 9 Politica di coesioneUE 2014-2020: 1/3 del bilancio comunitario Le riforme concordate per il periodo 2014-2020 sono state studiate per massimizzare l’impatto dei finanziamenti UE a disposizione. Le riforme concordate per il periodo 2014-2020 sono state studiate per massimizzare l’impatto dei finanziamenti UE a disposizione. €1 082 miliardi Bilancio UE 2014-2020 complessivo Altre politiche UE, agricoltura, ricerca, politiche esterne, ecc. €730,2 miliardi 67,5% 32,5% €351,8 miliardi Fondi della politica di coesione Crescita
- 10. 10 La Politica dicoesione consente di attuare la strategia Europa 2020 • Avviata nel marzo 2010: la prosecuzione dell’Agenda di Lisbona. • Una strategia della Commissione europea a favore di «una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva» per i prossimi 10 anni. • Agenda intelligente: innovazione, istruzione, Agenda per la società digitale. • Agenda per la sostenibilità: clima, energia e mobilità. • Agenda per l’inclusione: occupazione e competenze, lotta alla povertà e all’esclusione sociale.
- 11. 11 €351,8 mld FINANZIAMENTI POLITICA DICOESIONE CONTRIBUTI NAZIONALI PUBBLICI E PRIVATI PREVISTI IMPATTO STIMATO POLITICA DI COESIONE €500 mld + 3 fondi per investire nella crescita e nell’occupazione EROGATI ATTRAVERSO 3 FONDI FONDO EUROPEO DI SVILUPPO REGIONALE FONDO SOCIALE EUROPEO FONDO DI COESIONE FINANZIAMENTI POLITICA DI COESIONE
- 12. 12 Investire in tuttele regioni dell’UE PROPORZIONATO AL Benefici per tutte le regioni dell’UE LIVELLO DEGLI INVESTIMENTI LIVELLO DI SVILUPPO €182 mrd per le regioni meno sviluppate PIL < 75 % della media dell’UE a 27 27 % della pop. UE per le regioni in transizione PIL 75-90 % della media dell’UE a 27 12 % della pop. UE €35 mrd per le regioni più sviluppate PIL > 90 % della media dell’UE a 27 61 % della pop. UE €54 mrd
- 13. 13 Fondi della Politicadi coesione 2014-2020 (€351,8 mld) €182,2 mrd €35,4 mrd €54,3 mrd €10,2 mrd €0,4 mrd €3,2 mrd €63,3 mrd €1,6 mrd €1,2 mrd Regioni con ritardodi sviluppo Regioni in transizione Regioni più sviluppate Cooperazione territoriale europea Azioni innovative in ambito urbano Iniziativa a favore dell’occupazione giovanile (integrazione) Fondo di coesione Stanziamento specifico per le regioni ultraperiferiche e scarsamente popolate Assistenza tecnica
- 14. 3 L’Unione europea èvaria... PIL pro capite
- 15. 3 L’Unione europea èvaria... PIL pro capite
- 16. 3 L’Unione europea èvaria... PIL pro capite
- 17. 3 L’Unione europea èvaria... PIL pro capite
- 18. 3 L’Unione europea èvaria... PIL pro capite
- 19. 3 L’Unione europea èvaria... PIL pro capite
- 20. 3 L’Unione europea èvaria... PIL pro capite
- 21. 3 L’Unione europea èvaria... PIL pro capite
- 22. 22 Un ruolo piùrilevante per i partner nella pianificazione e nell’attuazione Codice di condotta europeo sul partenariato • Un complesso comune di criteri per migliorare la consultazione, la partecipazione e il dialogo con i partner durante le fasi di pianificazione, attuazione, monitoraggio e valutazione dei progetti finanziati dai Fondi strutturali e di investimento europei (Fondi SIE). • Partner: autorità pubbliche, sindacati, datori di lavoro, ONG e organismi responsabili della promozione dell’inclusione sociale, della parità di genere e della non discriminazione.
- 23. 23 Prerequisiti necessari perun investimento UE efficace Condizionalità tematiche ex ante • Relative agli obiettivi tematici e alle priorità di investimento della Politica di coesione, applicate agli investimenti in un’area tematica specifica: prerequisiti strategici, normativi e istituzionali, capacità amministrativa. Condizionalità generali ex ante • Relative agli aspetti orizzontali dell’attuazione del programma, si applicano in tutto il Fondo SIE: politica antidiscriminatoria, politica per la parità di genere.
- 24. 24 Esempi di prerequisitiper i finanziamenti comunitari INVESTIMENTO Strategia nazionale per i trasporti Riforme favorevoli alle imprese Rispetto delle normative ambientali Sistema per gli appalti pubblici Strategie di «specializzazione intelligente»
- 25. 25 Un ruolo piùrilevante per il Fondo sociale europeo Per la prima volta nella Politica di coesione, la quota minima per il FSE è stata fissata al 23,1% per il periodo 2014-2020 Basata su: • Le quote nazionali di FSE per il periodo 2007-2013. • I livelli di occupazione di ciascuno Stato membro. • Quota effettiva da determinare negli Accordi di partenariato sulla base delle esigenze e delle sfide. • Importo totale del FSE per l’UE a 28: € 80,3 miliardi.
- 26. 26 Concentrazione tematica dell’FSE •20% delle risorse dell’FSE in ciascuno Stato membro stanziate a favore dell’inclusione sociale, della lotta alla povertà e a tutte le forme di discriminazione. • Concentrazione dei finanziamenti su max. 5 priorità di investimento nell’ambito dei 4 obiettivi tematici: occupazione/mobilità, istruzione/ formazione, inclusione sociale e pubblica amministrazione più efficiente. 60% Regioni meno sviluppate 70% Regioni in transizione 80% Regioni più sviluppate
- 27. 27 Iniziativa a favoredell’occupazione giovanile • Una dotazione finanziaria complessiva pari a € 6,4 miliardi (€3,2 mld bilancio specifico + €3,2 mld bilancio FSE). • In regioni caratterizzate da un tasso di disoccupazione giovanile superiore al 25%. • Gruppo bersaglio: «NEET» di età inferiore ai 25 anni, oppure al di sotto dei 30 anni (a discrezione): • inattivi o disoccupati (+ lungo periodo); • registrati o meno come in cerca di lavoro; • residenti nelle regioni ammissibili. • Adozione di Programmi operativi, compresa l’Iniziativa a favore dell’occupazione giovanile.
- 28. 28 Sviluppo urbano sostenibile: unapriorità per il periodo 2014-2020 Almeno il 5% del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) dovrebbe essere investito a favore dello sviluppo urbano sostenibile a livello nazionale • Strategie di sviluppo urbano integrato, elaborate dalle città e da attuare attraverso un investimento territoriale integrato (ITI), un asse prioritario multitematico o uno specifico Programma operativo. • Progetti selezionati dalle città in linea con le strategie. • Rapporti tra realtà urbane e rurali da prendere in considerazione. • Adozione di approcci di sviluppo locale di tipo partecipativo, quali consultazioni con le organizzazioni locali dei cittadini.
- 29. 29 ITI: combinazione difondi e programmi FESR regionale - PO FESR nazionale - PO FSE - PO ORGANISMO INTERMEDIO + finanz. integrativi da FEASR e/o FEAMP (urbano) territorio I T I
- 30. 30 Altri strumenti perlo sviluppo urbano Azioni innovative a favore dello sviluppo urbano sostenibile (dal 2015) • €0,37 mld per 7 anni per promuovere progetti sperimentali e innovativi. • Inviti a manifestare interesse pubblicati annualmente. • Almeno 50 000 cittadini coinvolti. Rete di sviluppo urbano • Dialogo diretto tra la Commissione europea e le città che mettono in atto lo sviluppo urbano integrato e azioni innovative. • Gestita dalla Commissione europea. URBACT continua (URBACT III) • Svolto nell’ambito del programma di Cooperazione territoriale europea, partecipazione aperta a tutte le città.
- 31. 31 Maggiore cooperazione internazionale 3livelli: • Transfrontaliera. • Transnazionale. • Interregionale. Dotazione finanziaria 2014-20: €10,2 mld • 2,9% del bilancio della Politica di coesione.
- 32.
- 33.
- 34. 34 Strategie macroregionali Strategia UEper • la regione del Mar Baltico; • la regione del Danubio; • la regione adriatico-ionica (proposta dalla Commissione nel giugno 2014).
- 35. 35 Politica di coesionedell’UE: i punti chiave della riforma • Collegamento con la Strategia Europa 2020. • Uso coordinato di cinque Fondi strutturali e di investimento europei. • Concentrazione delle risorse nei settori chiave per la crescita. • Definizione di obiettivi chiari e misurazione dei risultati. • Garanzia di condizioni appropriate per gli investimenti. • Ruolo potenziato del Fondo sociale europeo. • Ruolo più rilevante dei partner nella pianificazione, nell’esecuzione e nel controllo. • Approccio integrato allo sviluppo territoriale. • Consolidamento della cooperazione a livello internazionale.
- 36. 36 Grazie alla Politicadi coesione... Fino a ora, durante il periodo 2007-2013: • Sono stati creati 600 000 posti di lavoro - almeno 1/3 nelle PMI. • È stato offerto un sostegno a 200 000 PMI. • Sono stati costruiti o ammodernati 1 800 km di ferrovie. • Sono stati costruiti o ammodernati 25 000 km di strade. • È stato fornito l’accesso alla banda larga a 5 milioni di cittadini. • È stato garantito l’accesso all’acqua potabile a 3 milioni di cittadini. • FSE: 15 milioni di partecipanti all’anno. • 940 strumenti finanziari in 25 Stati membri, in grado di mettere insieme €8,36 mld di finanziamenti per capitali di garanzia, prestiti e garanzie.
- 37. 37 Politica di coesioneUE e solidarietà • Nel 2002, a seguito delle gravi inondazioni che hanno colpito l’Europa centrale, è stato istituito il Fondo di solidarietà dell’UE (FSUE). • Aiuti finanziari per la ricostruzione. • Per fronteggiare le gravi calamità naturali ed esprimere la solidarietà dell’Unione nei confronti delle aree devastate. • Il FSUE è intervenuto, fino a ora, in 56 casi di disastri naturali (incendi boschivi, terremoti, tempeste, siccità, inondazioni). • Fino a questo momento 23 Stati membri hanno beneficiato di oltre 3,58 miliardi di EUR in aiuti.
- 38. politica di coesione Esempi diprogetti
- 39. politica di coesione Grazie perl’attenzione www.ec.europa.eu/inforegio www.twitter.com/@EU_Regional Piattaforma collaborativa DG REGIO www.yammer.com/regionetwork www.flickr.com/euregional www.facebook.com/EuropeanCommission www.linkedin.com/company/1809 plus.google.com/+EuropeanCommission Iscrivetevi al nostro «REGIOFLASH» www.inforegiodoc.eu