Det ekonomiska läget
och inriktningen för
budgetpropositionen
Finansminister Magdalena Andersson
16 augusti 2018
1Finansdepartementet
• God tillväxt, arbetslösheten sjunker, de
offentliga finanserna stärks
• Vi har rustat oss – både för sämre tider och
för att hantera nästa mandatperiods stora
utmaningar
• Klimat
• Etablering
• Välfärd och demografi – antalet äldre över 80 år blir 50
procent fler det närmaste decenniet
• Politiska risker i omvärlden
Sammanfattning
Finansdepartementet 2
AGENDA
3
Foto: Lars Thulin / Johnér
• Prognos
• Världen
• Sverige
• Vad kommer prägla
nästa mandatperiod?
• Inriktningen för
politiken
• Mindre synkroniserad tillväxt
• USA: Högre tillväxt i närtid på grund av finanspolitiska
stimulanser trots stora underskott
• Eurozonen, Japan och Storbritannien nedreviderade av
IMF
• Tillväxtländerna påverkas olika av stigande oljepriser,
höjda amerikanska räntor och handelskonflikter
• IMF:s policyråd
• Undvik protektionistiska åtgärder, minska klyftorna och
bygg upp finanspolitiska buffertar
Stark men mindre jämn global
tillväxt och större risker
4Källa: IMF.
• Politiska risker i USA och i Europa
• Amerikansk handelspolitik
• Brexit
• Osäkerhet kring den italienska budgeten
• Turbulens i turkisk ekonomi
• Inbromsning i den kinesiska ekonomin
• Risker på bostadsmarknaden
• Hushållens skuldsättning i Sverige
• Klimatförändringar
Stora risker
Finansdepartementet 5
RISKER
6
AGENDA
Foto: Maskot / Folio
• Prognos
• Världen
• Sverige
• Vad kommer prägla
nästa mandatperiod?
• Inriktningen för
politiken
Stabil svensk tillväxt
7
Not: Ej kalenderkorrigerade siffror.
Källa: SCB och Finansdepartementet.
BNP-tillväxt för Sverige
Procent, fasta priser
-0,3
1,2
2,6
4,5
3,2
2,3
2,9
2,1 2,1
1,7
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
jun-18 aug -18
Sjunkande arbetslöshet
8
Arbetslöshet
Procent av arbetskraften, givet regeringens åtgärder t.o.m. VÄB18
Notera: Säsongsrensad och utjämnad data.
Källa: KI, SCB, Finansdepartementet.
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Prognos juni Prognos Harpsund
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
Lägsta antalet långtidsarbetslösa
ungdomar sen början av 2000-talet
9
Notera: Säsongsrensad och utjämnad data.
Källa: SCB.
Antal långtidsarbetslösa ungdomar
Tusental, 15-24 år
Högsta sysselsättningsgraden
sedan början på 90-talet
10
Sysselsättningsgrad
Andel av befolkningen, 20-64 år, procent
70,0
72,0
74,0
76,0
78,0
80,0
82,0
84,0
86,0
88,0
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
2018
Notera: Säsongsrensad och utjämnad data
Källor: SCB.
Den lägsta andelen personer i
ersättningssystemen sen 1981
11
Helårsekvivalenter inom vissa transfereringssystem
Andel av befolkningen 20-64 år, procent
12,0
14,0
16,0
18,0
20,0
22,0
24,0
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
Källa: Finansdepartementet.
12
55,2
51,0
48,5
43,8
0
10
20
30
40
50
60
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Procent
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Antal år efter mottagande
Snabbare väg till etablering
Andel förvärvsarbetande flyktingar mottagna 2007-2015
Fördelat efter antal år efter mottagande
* Kommunmottagna flyktingar avser flyktingar, skyddsbehövande och deras anhöriga.
Notera: Senaste redovisningsår 2016.
Källa: SCB, registerdata för integration.
111
64
-24
-1
-8
-36
-51
-61
8
52
60
46
52
62
97
Från underskott till överskott
13Källor: SCB, Finansdepartementet.
Finansiellt sparande, konsoliderad offentlig sektor
Miljarder kronor
Regeringsskifte
1,0
0,4
0,0
-0,7 -0,8
0,1
0,9
1,0
0,4
0,6
0,8
1,6
Klarar överskottsmålet
14Källor: SCB, Finansdepartementet.
Strukturellt sparande, konsoliderad offentlig sektor
Procent av potentiell BNP
Regeringsskifte
0,33%
15
Statsskuld, okonsoliderad
Andel av BNP, procent
Källa: Finansdepartementet, ESV.
35,4
25,4
15,0
25,0
35,0
45,0
55,0
65,0
75,0
85,0
Statsskulden ned med 10 procent-
enheter under mandatperioden – på
sin lägsta nivå sen 1977
Sammanfattning ekonomisk
utveckling mandatperioden
16
Finansiellt sparande
Miljarder kronor
Källa: SCB och Finansdepartementet.
-61,0
46,0
-80,0
-60,0
-40,0
-20,0
0,0
20,0
40,0
60,0
2014 2018
Statsskuld, okonsoliderad
% av BNP
Antal sysselsatta
Tusental
4 787
5 100
4 600
4 650
4 700
4 750
4 800
4 850
4 900
4 950
5 000
5 050
5 100
5 150
Q3 2014 Q2 2018
35,4
25,4
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
2014 2018
17
AGENDA
Foto: Maskot / Folio
• Prognos
• Världen
• Sverige
• Vad kommer prägla
nästa mandatperiod?
• Inriktningen för
politiken
• De fyra senaste åren
(2014-2017) har varit
de varmaste som
uppmätts
• I Sverige så var juli i år
den varmaste
månaden på minst 260
år (sen SMHI började
mäta)
18
Klimatet förändras
Källor: SMHI,
Foto: Andreas Palmen / Folio
Arbetslösheten bland utrikes
födda på alltför hög nivå
19Källa: SCB, Eurostat.
Arbetslöshet
Procent av arbetskraften, 20-64 år
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0
Inrikes Utrikes EU-snitt
Arbetskraftsdeltagande
Procent av befolkningen, 20-64 år
70,0
72,0
74,0
76,0
78,0
80,0
82,0
84,0
86,0
88,0
90,0
Inrikes Utrikes EU-snitt
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
120,0
Försörjningskvot Från yngre (0-19) Från äldre (+65)
Högsta försörjningskvoten sen
1930-talet – drivs av äldre
20
Befolkning som är 0-19 år eller 65+ år i andel av de som är 20-64 år
Procent
Källa: SCB:s befolkningsprognos.
Det demografiska skiftet är ett
faktum
21
Förändring i folkmängd
Procentuell förändring jämfört med 2018
Källor: SCB:s befolkningsprognos, SCB och egna beräkningar.
0
10
20
30
40
50
60
80+ Alla
2022 2026 2030
Offentlig årlig konsumtion per person och ålder
Tusentals kronor 2015
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
70-74
75-79
80-84
85-89
90-94
95-99
Omsorg
Sjukvård
22
AGENDA
Foto: Maskot / Folio
• Prognos
• Världen
• Sverige
• Vad kommer prägla
nästa mandatperiod?
• Inriktningen för
politiken
• Kunskapslyftet – fortsatt utbyggnad
• Miljardsatsning för minskade skolklyftor
• Klimatklivet – klimatinvesteringar i hela Sverige
• Stora klimatsatsningar på bl.a. solceller, biologisk mångfald
och internationellt klimatbistånd
• Största järnvägssatsningen i modern tid
• Avskaffad pensionärsskatt
• Ytterligare välfärdsmiljarder
• Socioekonomiskt eftersatta kommuner
•  =20 miljarder kronor 2019
• + 5-6 miljarder = 25-26 miljarder i utrymme nästa år
Redan presenterade viktiga
reformer för nästa mandatperiod
Det ekonomiska läget
och inriktningen för
budgetpropositionen
Finansminister Magdalena Andersson
16 augusti 2018
24Finansdepartementet
25
Nyckeltal
Ny prognos (prognos från Jun18, i grått)
* Givet regeringens reformer t.o.m. VÄB18.
** Skillnad mellan faktisk och potentiell BNP i procent av potentiell BNP.
*** Preliminära siffror.
**** Gini-koefficient för ekvivalerad disponibel inkomst exklusive kapitalvinst.
Anm. Försörjningsbalansen avser fasta priser. Källor: SCB och egna beräkningar.
Procentuell förändring om inte annat anges 2017 2018 2019 2020 2021
BNP 2,3 2,3 2,9 2,6 2,1 2,1 2,1 2,1 1,7 1,8
BNP, kalenderkorrigerad 2,5 2,5 3,0 2,7 2,1 2,1 1,8 1,8 1,6 1,7
BNP per capita 0,9 0,9 1,8 1,4 1,1 1,1 1,1 1,1 0,7 0,9
Hushållens konsumtion 2,2 2,2 2,6 2,5 2,4 2,4 2,6 2,6 2,5 2,8
Offentlig konsumtion 0,4 0,4 1,4 1,6 0,6 0,7 0,9 0,9 -0,3 -0,3
Fasta bruttoinvesteringar 5,9 5,9 4,2 4,2 1,2 1,1 1,7 1,7 1,8 1,8
Lagerinvesteringar, bidrag till BNP-tillväxten 0,1 0,1 0,2 -0,1 -0,1 -0,1 0,0 0,0 0,0 0,0
Nettoexport, bidrag till BNP-tillväxten -0,3 -0,3 0,2 0,2 0,6 0,7 0,3 0,2 0,2 0,2
Arbetade timmar, kalenderkorrigerad 1,9 1,9 1,9 1,4 0,9 1,0 0,4 0,5 0,2 0,2
Produktivitet, näringslivet, kalenderkorrigerad 1,3 1,3 1,6 1,8 1,4 1,0 1,5 1,5 1,3 1,5
Sysselsättningsgrad, 15-74 år 67,8 67,8 68,4 68,4 68,5 68,4 68,6 68,5 68,6 68,5
Sysselsättningsgrad, 20-64 år 81,8 81,8 82,5 82,4 82,6 82,4 82,6 82,5 82,6 82,5
Arbetslöshet*, 15–74 år (procent av arbetskraften) 6,7 6,7 6,2 6,2 6,2 6,2 6,1 6,1 6,1 6,1
KPI (årsgenomsnitt) 1,8 1,8 2,0 1,9 1,8 1,9 2,6 2,9 3,4 3,5
KPIF (årsgenomsnitt) 2,0 2,0 2,1 2,0 1,9 1,8 1,9 2,0 2,1 2,1
Offentliga sektorns finansiella sparande, % av BNP*** 1,3 1,3 1,0 0,7 1,0 0,9 1,2 1,1 1,8 1,8
Strukturellt sparande, offentlig sektor, % av BNP*** 1,0 1,0 0,4 0,4 0,6 0,5 0,8 0,8 1,6 1,6
BNP-gap** 0,6 0,6 1,4 1,2 1,3 1,1 0,9 0,7 0,3 0,2
BNP, euroområdet 2,4 2,4 2,1 2,2 1,8 1,8 1,5 1,5 1,5 1,5
BNP, omvärlden (KIX-vägt medelvärde) 2,7 2,8 2,7 2,8 2,4 2,5 2,2 2,2 2,1 2,1
Inkomstspridning**** 0,275 0,278 0,272 0,273 0,272 0,272

Magdalena Anderssons presentationsbilder Det ekonomiska läget och inriktningen för budgetpropositionen. 2018-08-16

  • 1.
    Det ekonomiska läget ochinriktningen för budgetpropositionen Finansminister Magdalena Andersson 16 augusti 2018 1Finansdepartementet
  • 2.
    • God tillväxt,arbetslösheten sjunker, de offentliga finanserna stärks • Vi har rustat oss – både för sämre tider och för att hantera nästa mandatperiods stora utmaningar • Klimat • Etablering • Välfärd och demografi – antalet äldre över 80 år blir 50 procent fler det närmaste decenniet • Politiska risker i omvärlden Sammanfattning Finansdepartementet 2
  • 3.
    AGENDA 3 Foto: Lars Thulin/ Johnér • Prognos • Världen • Sverige • Vad kommer prägla nästa mandatperiod? • Inriktningen för politiken
  • 4.
    • Mindre synkroniseradtillväxt • USA: Högre tillväxt i närtid på grund av finanspolitiska stimulanser trots stora underskott • Eurozonen, Japan och Storbritannien nedreviderade av IMF • Tillväxtländerna påverkas olika av stigande oljepriser, höjda amerikanska räntor och handelskonflikter • IMF:s policyråd • Undvik protektionistiska åtgärder, minska klyftorna och bygg upp finanspolitiska buffertar Stark men mindre jämn global tillväxt och större risker 4Källa: IMF.
  • 5.
    • Politiska riskeri USA och i Europa • Amerikansk handelspolitik • Brexit • Osäkerhet kring den italienska budgeten • Turbulens i turkisk ekonomi • Inbromsning i den kinesiska ekonomin • Risker på bostadsmarknaden • Hushållens skuldsättning i Sverige • Klimatförändringar Stora risker Finansdepartementet 5 RISKER
  • 6.
    6 AGENDA Foto: Maskot /Folio • Prognos • Världen • Sverige • Vad kommer prägla nästa mandatperiod? • Inriktningen för politiken
  • 7.
    Stabil svensk tillväxt 7 Not:Ej kalenderkorrigerade siffror. Källa: SCB och Finansdepartementet. BNP-tillväxt för Sverige Procent, fasta priser -0,3 1,2 2,6 4,5 3,2 2,3 2,9 2,1 2,1 1,7 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 jun-18 aug -18
  • 8.
    Sjunkande arbetslöshet 8 Arbetslöshet Procent avarbetskraften, givet regeringens åtgärder t.o.m. VÄB18 Notera: Säsongsrensad och utjämnad data. Källa: KI, SCB, Finansdepartementet. 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Prognos juni Prognos Harpsund
  • 9.
    0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 Lägsta antalet långtidsarbetslösa ungdomarsen början av 2000-talet 9 Notera: Säsongsrensad och utjämnad data. Källa: SCB. Antal långtidsarbetslösa ungdomar Tusental, 15-24 år
  • 10.
    Högsta sysselsättningsgraden sedan börjanpå 90-talet 10 Sysselsättningsgrad Andel av befolkningen, 20-64 år, procent 70,0 72,0 74,0 76,0 78,0 80,0 82,0 84,0 86,0 88,0 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 Notera: Säsongsrensad och utjämnad data Källor: SCB.
  • 11.
    Den lägsta andelenpersoner i ersättningssystemen sen 1981 11 Helårsekvivalenter inom vissa transfereringssystem Andel av befolkningen 20-64 år, procent 12,0 14,0 16,0 18,0 20,0 22,0 24,0 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 Källa: Finansdepartementet.
  • 12.
    12 55,2 51,0 48,5 43,8 0 10 20 30 40 50 60 0 1 23 4 5 6 7 8 9 Procent 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Antal år efter mottagande Snabbare väg till etablering Andel förvärvsarbetande flyktingar mottagna 2007-2015 Fördelat efter antal år efter mottagande * Kommunmottagna flyktingar avser flyktingar, skyddsbehövande och deras anhöriga. Notera: Senaste redovisningsår 2016. Källa: SCB, registerdata för integration.
  • 13.
    111 64 -24 -1 -8 -36 -51 -61 8 52 60 46 52 62 97 Från underskott tillöverskott 13Källor: SCB, Finansdepartementet. Finansiellt sparande, konsoliderad offentlig sektor Miljarder kronor Regeringsskifte
  • 14.
    1,0 0,4 0,0 -0,7 -0,8 0,1 0,9 1,0 0,4 0,6 0,8 1,6 Klarar överskottsmålet 14Källor:SCB, Finansdepartementet. Strukturellt sparande, konsoliderad offentlig sektor Procent av potentiell BNP Regeringsskifte 0,33%
  • 15.
    15 Statsskuld, okonsoliderad Andel avBNP, procent Källa: Finansdepartementet, ESV. 35,4 25,4 15,0 25,0 35,0 45,0 55,0 65,0 75,0 85,0 Statsskulden ned med 10 procent- enheter under mandatperioden – på sin lägsta nivå sen 1977
  • 16.
    Sammanfattning ekonomisk utveckling mandatperioden 16 Finansielltsparande Miljarder kronor Källa: SCB och Finansdepartementet. -61,0 46,0 -80,0 -60,0 -40,0 -20,0 0,0 20,0 40,0 60,0 2014 2018 Statsskuld, okonsoliderad % av BNP Antal sysselsatta Tusental 4 787 5 100 4 600 4 650 4 700 4 750 4 800 4 850 4 900 4 950 5 000 5 050 5 100 5 150 Q3 2014 Q2 2018 35,4 25,4 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0 2014 2018
  • 17.
    17 AGENDA Foto: Maskot /Folio • Prognos • Världen • Sverige • Vad kommer prägla nästa mandatperiod? • Inriktningen för politiken
  • 18.
    • De fyrasenaste åren (2014-2017) har varit de varmaste som uppmätts • I Sverige så var juli i år den varmaste månaden på minst 260 år (sen SMHI började mäta) 18 Klimatet förändras Källor: SMHI, Foto: Andreas Palmen / Folio
  • 19.
    Arbetslösheten bland utrikes föddapå alltför hög nivå 19Källa: SCB, Eurostat. Arbetslöshet Procent av arbetskraften, 20-64 år 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 18,0 Inrikes Utrikes EU-snitt Arbetskraftsdeltagande Procent av befolkningen, 20-64 år 70,0 72,0 74,0 76,0 78,0 80,0 82,0 84,0 86,0 88,0 90,0 Inrikes Utrikes EU-snitt
  • 20.
    0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0 Försörjningskvot Från yngre(0-19) Från äldre (+65) Högsta försörjningskvoten sen 1930-talet – drivs av äldre 20 Befolkning som är 0-19 år eller 65+ år i andel av de som är 20-64 år Procent Källa: SCB:s befolkningsprognos.
  • 21.
    Det demografiska skiftetär ett faktum 21 Förändring i folkmängd Procentuell förändring jämfört med 2018 Källor: SCB:s befolkningsprognos, SCB och egna beräkningar. 0 10 20 30 40 50 60 80+ Alla 2022 2026 2030 Offentlig årlig konsumtion per person och ålder Tusentals kronor 2015 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95-99 Omsorg Sjukvård
  • 22.
    22 AGENDA Foto: Maskot /Folio • Prognos • Världen • Sverige • Vad kommer prägla nästa mandatperiod? • Inriktningen för politiken
  • 23.
    • Kunskapslyftet –fortsatt utbyggnad • Miljardsatsning för minskade skolklyftor • Klimatklivet – klimatinvesteringar i hela Sverige • Stora klimatsatsningar på bl.a. solceller, biologisk mångfald och internationellt klimatbistånd • Största järnvägssatsningen i modern tid • Avskaffad pensionärsskatt • Ytterligare välfärdsmiljarder • Socioekonomiskt eftersatta kommuner •  =20 miljarder kronor 2019 • + 5-6 miljarder = 25-26 miljarder i utrymme nästa år Redan presenterade viktiga reformer för nästa mandatperiod
  • 24.
    Det ekonomiska läget ochinriktningen för budgetpropositionen Finansminister Magdalena Andersson 16 augusti 2018 24Finansdepartementet
  • 25.
    25 Nyckeltal Ny prognos (prognosfrån Jun18, i grått) * Givet regeringens reformer t.o.m. VÄB18. ** Skillnad mellan faktisk och potentiell BNP i procent av potentiell BNP. *** Preliminära siffror. **** Gini-koefficient för ekvivalerad disponibel inkomst exklusive kapitalvinst. Anm. Försörjningsbalansen avser fasta priser. Källor: SCB och egna beräkningar. Procentuell förändring om inte annat anges 2017 2018 2019 2020 2021 BNP 2,3 2,3 2,9 2,6 2,1 2,1 2,1 2,1 1,7 1,8 BNP, kalenderkorrigerad 2,5 2,5 3,0 2,7 2,1 2,1 1,8 1,8 1,6 1,7 BNP per capita 0,9 0,9 1,8 1,4 1,1 1,1 1,1 1,1 0,7 0,9 Hushållens konsumtion 2,2 2,2 2,6 2,5 2,4 2,4 2,6 2,6 2,5 2,8 Offentlig konsumtion 0,4 0,4 1,4 1,6 0,6 0,7 0,9 0,9 -0,3 -0,3 Fasta bruttoinvesteringar 5,9 5,9 4,2 4,2 1,2 1,1 1,7 1,7 1,8 1,8 Lagerinvesteringar, bidrag till BNP-tillväxten 0,1 0,1 0,2 -0,1 -0,1 -0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 Nettoexport, bidrag till BNP-tillväxten -0,3 -0,3 0,2 0,2 0,6 0,7 0,3 0,2 0,2 0,2 Arbetade timmar, kalenderkorrigerad 1,9 1,9 1,9 1,4 0,9 1,0 0,4 0,5 0,2 0,2 Produktivitet, näringslivet, kalenderkorrigerad 1,3 1,3 1,6 1,8 1,4 1,0 1,5 1,5 1,3 1,5 Sysselsättningsgrad, 15-74 år 67,8 67,8 68,4 68,4 68,5 68,4 68,6 68,5 68,6 68,5 Sysselsättningsgrad, 20-64 år 81,8 81,8 82,5 82,4 82,6 82,4 82,6 82,5 82,6 82,5 Arbetslöshet*, 15–74 år (procent av arbetskraften) 6,7 6,7 6,2 6,2 6,2 6,2 6,1 6,1 6,1 6,1 KPI (årsgenomsnitt) 1,8 1,8 2,0 1,9 1,8 1,9 2,6 2,9 3,4 3,5 KPIF (årsgenomsnitt) 2,0 2,0 2,1 2,0 1,9 1,8 1,9 2,0 2,1 2,1 Offentliga sektorns finansiella sparande, % av BNP*** 1,3 1,3 1,0 0,7 1,0 0,9 1,2 1,1 1,8 1,8 Strukturellt sparande, offentlig sektor, % av BNP*** 1,0 1,0 0,4 0,4 0,6 0,5 0,8 0,8 1,6 1,6 BNP-gap** 0,6 0,6 1,4 1,2 1,3 1,1 0,9 0,7 0,3 0,2 BNP, euroområdet 2,4 2,4 2,1 2,2 1,8 1,8 1,5 1,5 1,5 1,5 BNP, omvärlden (KIX-vägt medelvärde) 2,7 2,8 2,7 2,8 2,4 2,5 2,2 2,2 2,1 2,1 Inkomstspridning**** 0,275 0,278 0,272 0,273 0,272 0,272