Paavo-Petri Ahonen: Strategisen tutkimuksen neuvosto Uusi strategisen tutkimuksen rahoituksen väline

Paavo-Petri Ahonen: Strategisen tutkimuksen neuvosto Uusi strategisen tutkimuksen rahoituksen väline

• 1.
  © SUOMEN AKATEMIA1 Strategisentutkimuksen neuvosto Uusi strategisen tutkimuksen rahoituksen väline Työelämä 2020 -hankkeen tiedeverkosto Projektipäällikkö Paavo-Petri Ahonen11.3.2014
• 2.
  © SUOMEN AKATEMIA2 •Tutkimuslaitosuudistuksia on ollut vireillä vuosikymmeniä • Asiantuntijaryhmän raportti julkistettiin elokuussa 2012 • Timo Lankinen, Christine Hagström-Näsi, Sixten Korkman • Tehtävänä esittää malli, jossa: • uudistetaan tutkimuslaitoskenttää rakenteellisesti • vahvistetaan tutkimuslaitosten ohjausta • uudistetaan laitosten rahoitusta • parannetaan voimavarojen kohdentumista yhteiskunnan tarpeiden mukaisesti Taustaa
• 3.
  © SUOMEN AKATEMIA3 •Valtioneuvoston periaatepäätös 5.9.2013 • Merkittävä päätös – päättää pitkään vireillä olleet uudistuspohdinnat • Useita komponentteja Tutkimuslaitosten ja tutkimusrahoituksen kokonaisuudistus
• 4.
  © SUOMEN AKATEMIA4 •Vahvistaa monitieteistä, korkeatasoista ja yhteiskunnan kannalta merkityksellistä tutkimusta • Vapauttaa resursseja tutkimuksen tukipalveluista ja kiinteistä rakenteista tutkimustoimintaan • Muodostaa tutkimuslaitoksista aihepiireittäin nykyistä suurempia ja vahvempia kokonaisuuksia • Lisätä yhteistyötä tutkimuslaitosten ja korkeakoulujen välillä Tutkimuslaitosten ja tutkimusrahoituksen uudistuksen pyrkimykset
• 5.
  © SUOMEN AKATEMIA5 Rakenteellisetuudistukset: A) Tutkimuslaitosten yhteensulauttaminen B) Tutkimuslaitosten yhdistäminen Helsingin yliopistoon C) Tutkimuslaitosten ja korkeakoulujen yhteistyön syventäminen D) Tutkimuslaitosten yhteenliittymien toiminnan kehittäminen Tutkimusrahoitusta koskevat uudistukset: E) Strategisen tutkimuksen rahoitusvälineen perustaminen F) Valtioneuvoston päätöksentekoa tukevan tutkimus-, arviointi- ja selvitystoiminnan vahvistaminen G) Tutkimusrahoituksen kokoaminen ministeriöissä Uudistuksen toimeenpano ja seuranta: H) Henkilöstön asema toimintojen uudelleen järjestelyissä I) Periaatepäätöksen toimeenpano ja seuranta Uudistuksen toimenpidekokonaisuudet
• 6.
  © SUOMEN AKATEMIA6 •Luodaan kolmas kilpaillun rahoituksen komponentti • Pitkäjänteistä, ongelmalähtöistä, monitieteistä tutkimusta • Yhteiskunnallista päätöksentekoa varten – tutkimustiedon hyväksikäyttö päätöksenteossa • Tutkimuslaitoksilta, Akatemialta ja Tekesiltä kootaan vuoteen 2017 mennessä yhteensä 70 miljoonaa euroa • Eli 3,5 % valtiollisesta tutkimusrahoituksesta • Perustetaan strategisen rahoitusvälineen käyttäjäksi strategisen tutkimuksen neuvosto (STN) Suomen Akatemian yhteyteen Strategisen tutkimuksen rahoitusväline
• 7.
  © SUOMEN AKATEMIA7 Valtiontutkimusrahoitus 2013 Yhteensä 2 mrd euroa Lähde: Tilastokeskus 2013
• 8.
  © SUOMEN AKATEMIA8 OKM,16.12.2013
• 9.
  © SUOMEN AKATEMIA9 Vuosi2015 2016 2017 Suomen Akatemia 7,5 7,5 7,5 TEKES 10 10 10 Tutkimuslaitokset 4,5 32,5 52,5 Yhteensä 22 50 70 Strategisen tutkimuksen neuvoston käytössä oleva rahoitus • Oletus: myöntövaltuutena rahoitus on jo vuodesta 2015 lähtien 70 miljoonaa euroa
• 10.
  © SUOMEN AKATEMIA10 •Valtioneuvosto (VN) päättää keskeisimmät teema-alueet ja painopisteet, sekä tarvittaessa rahoituksen suuntaamisen määriteltyjen painopisteiden välillä. • Päätökseen ei sisällytetä, eikä strategisen tutkimuksen neuvosto rahoita, lyhytkestoisia selvitys-, seuranta- ja arviointitarpeita. • STN tekee aloitteen keskeisimmistä teema-alueista ja painopisteistä. • VN tai sen ministeriöt eivät osallistu rahoituksen osoittamiseen yksittäisille tutkimushankkeille tai -ohjelmille. Strategisen tutkimuksen rahoitusväline
• 11.
  © SUOMEN AKATEMIA11 •STN vastaa itsenäisesti strategisen tutkimuksen rahoituksen järjestämisestä sekä hallinnosta. • STN päättää itsenäisesti tutkimustoiminnan ohjelmarakenteesta, ohjelmien rahoituksesta, tutkimushankkeiden valinnasta sekä tarvittavien päätöksenteko- ja muiden tukirakenteiden asettamisesta. • Hankkeiden valinta tapahtuu avoimen kilpailun kautta. Valinnassa painotetaan yhteiskunnallista relevanssia, vaikuttavuutta ja tutkimuksen laatua.
• 12.
  © SUOMEN AKATEMIA12 •Yleisperiaatteet: • Rahaa kerätään suuremmiksi kokonaisuuksiksi • Kilpailullisen rahan osuutta lisätään maltillisesti • Parhaat konsortiot pääsevät hakemaan • Monitieteisyys, ilmiölähtöisyys, hallinnon rajojen madaltaminen
• 13.
  © SUOMEN AKATEMIA13 •Pitkien aikasarjojen ja muiden laajojen aineistojen kohtalo • Ohjausjärjestelmä • Teemat päättää valtioneuvosto strategisen tutkimuksen neuvoston aloitteesta • Rahoituksesta päättää strategisen tutkimuksen neuvosto • Alueelliset vaikutukset • Vaatii Akatemian prosessien kehittämistä (relevanssin arviointi, vaikuttavuuden seuranta) • Aikataulu on erittäin tiukka Esille nostettuja näkökohtia
• 14.
  © SUOMEN AKATEMIA14 Strategisentutkimusrahoituksen eri prosessit Teemaprosessi Ohjelmanmuodostus- prosessi Rahoitusprosessit Toiminnan analysointi Ennakointi Kuulemiset Suuret haasteet Koko yhteiskunta… Tutkimuksen vaikuttavuus ja hyödyntäminen Tutkimuksen relevanssi Tutkimuksen laatu VNK, STN STN STN
• 15.
  © SUOMEN AKATEMIA15 •Teema-aloite STN:lta ja VN:n päätös ovat merkittäviä rahoituksen suuntaamisen kannalta. • Kevään aikana Akatemiassa työstetään teemojen määrittelyä ja kerätään teema-aihioita luovutettavaksi kesällä nimitettävälle STN:lle. • Teemojen koko ja kesto ovat merkittäviä määritettäviä parametrejä. • Ennakointityöt (esim. Suomi2030.fi), eri toimijoiden määrittelemät suuret haasteet, toimijoiden kuulemiset, koko yhteiskunnallinen vuoropuhelu ja globaali kenttä (esim. H2020) ovat teema-aihioiden perustana. STN:n teema-aloitteiden valmistelu
• 16.
  © SUOMEN AKATEMIA16 Strategisentutkimuksen rahoitusvälineen perustaminen 2013 2014 2015 11 01 03 06 09 01 06 STN:n asettaminen (OKM:n esittelystä) 7/2014 STN:n aloite teema- alueista ja painopisteistä 9/2014 Hallituksen päätös (VNK:n esittelystä) vuodelle 2015 tutkimuksen teema-alueista ja painopisteistä, sekä tarvittaessa rahoituksen suuntaamisesta määriteltyjen painopisteiden välillä 11/2014 HE Suomen Akatemiasta 3/2014, lakiehdotus lausunnoille 17.1., keskusteltutilaisuus 23.1. -> laki voimaan 7/2014 STN käynnistää ohjelmahaun 11-12/2014 STN tekee rahoituspäätökset 3-5/2015 Teema-aihioiden kokoaminen ja valmistelu (ml. Suomen Akatemian kokoon kutsumat teematyöpajat 17.3., 24.3. ja 25.3.)
• 17.
  © SUOMEN AKATEMIA17 Yhteystiedot: johtajaRiikka Heikinheimo (12.3.2014 alkaen) puh. 029 5335 1 (keskus) projektipäällikkö Paavo-Petri Ahonen puh. 029 5335 005 etunimi.sukunimi(at)aka.fi www.aka.fi/stn