1.1 Pengenalan
Bab ini akan membincangkan tentang latar belakang kajian, pernyataan masalah kajian, tujuan kajian,
objektif kajian, persoalan kajian, hipotesis kajian, kepentingan kajian, batasan kajian, pembolehubah
kajian, definisi operational, kerangka konseptual kajian dan kesimpulan
1.2 Latar belakang kajian
Secaratradisinyakitamengetahui bahawatugasseorangguruialahmengajardanmendidikmanusia,iaitu
muridnyauntukmencapaiobjektif pengajarandanpembelajaranyangdirancangkanberdasarkansukatan
pelajaranyangtelahditetapkan.Sebaliknyatugasgurukini lebihpelbagai.Selaindaripadatugasmengajar,
guru j uga dibebani dengan tugas-tugas perkeranian, fasilitator, motivator, perancang, penasihat
kokurikulum, pemimpin kelab, persatuan, unit beruniform, jurulatih sukan, guru data dan banyak lagi.
MengikutChe Yaakob (1 99 I),para guru kini telizhdibebankandengantugas-tugassampinganyangban
yak sehingga mengurangkan tumpuan me:reka kepada tugas yang utama, iaitu mengajar. Ini
menyebabkan kualiti pengajaran dan pembelaj aran akan turut terjejas. Jika ha1 ini berlanitan tanpa
mendapat perhatian pihak pengurusan sekolah, sudah pasti murid-murid akan menerima musi bahnya.
Murid-murid akan menjadi rnangsa kerana mereka sentiasa mengharapkan sesuatu yang terbaikdalam
setiap pengaj aran dan pembelajaran, sedangkan guruguru tidak mempunyai cukup masa untuk
menjalankantugaspengaj aran.Selaindaripadatugasakademik,gurujugaterpaksamemegangpelbagai
jenisjawatanlainsamaadadalambidangbukanakademik sepertiketuapanitiadanjawatankuasapanitia,
ha1 ehwal murid seperti disiplin,kebajikan, kesihatan,rancanga n makanan tambahan dan lain-lain lagi
yang berkaitandengannya.Ini belumlagi termasukdengantugas-tugasdalambidangkokurikulum, iaitu
sebagai guru pemimpin, guru penasihat, guru rumah sukan, jurulatih sukan dan sebagainya. Tugas
akademikterbahagkepadadua kategori,iaitutugasrutin (harian) dantugas bermusim(berka1a).Antara
yang termasuk dalam tugas rutin (harian) ialah mengajar subjek
1.3 penyataan masalah
Dewasa ini, dunia pendidikan kerapkali dihujani dan digemparkan dengan pelbagai isu terutama yang
berkaitdenganguru.Di dada akhbar, isuyang melibatkangurubagaikanmenjadi satutopikhangatyang
seringdiwar-warkandanbegitularisbagai pisanggorengpanas.Isubebantugasguru,kenaikangaji guru,
guru dibenarkan berpolitik dan pelbagai lagi isu yang melibatkan profesionalisme guru dan keguruan
diperbincangkan. Profesionalisme guru menurut Hoyle (1980) dalam buku Asas Kepimpinan dan
PerkembanganProfesionalGuru,adalahsikapdantindakanyangmenyentuhaspek-aspekyangberkaitan
denganpekerjaanseperti hal-hal tentangsyarat-syaratkerja,soal gaji danupah,jadual tugas dan hal-hal
lain yang berkaitan dengannya.
Salah satu isu yang penting berkaitan dengan bidang keguruan adalah isubeban tugas guru. Isu
ini bukanlahisubarunamunsehinggakini isuini masihmenjaditopikyangkerapdibincangkan.Buktinya,
banyakkali tajukataupunisuini diperkatakandidadaakhbar,blog-blog dansebagainya.Sebagaicontoh:
a. Beban Kerja Guru Kini Terlalu Berat – Utusan Malaysia 23 Januari 2008
b. Seksa Jadi Cikgu – Berita Harian 1 April 2010
c. Tokoh Syor Empat Langkah Kurang Beban Tugas Guru – Berita Harian 24 Mei 2010
d. Tubuh Jawatankuasa Khas Kaji Beban Tugas Guru – Utusan Malaysia 1April 2010
e. Guru Tidak Perlu Kerja 9 Jam – Utusan Malaysia 21 November 2011
f. Jawatankuasa Kerja Tangani Isu Beban Guru Sedang Laksana 28 Perakuan-
g. Muhyiddin – Utusan Malaysia 16 Mei 2012
h. 14 Isu Beban Guru Ditangani – Utusan Malaysia 17 Mei 2012
Sepertimana yang kita ketahui, guru dapat didefinisikan sebagai pendidik, pengasuh dan orang
yang mengajar. Tugas pula mempunyai definisi iaitu kewajipan sesuatu atau dalam kata lain kerja,
tanggungjawabyangmesti dilaksanakan.Bebanpulabermaksudjumlahtugasyangperludikerjakanoleh
proses atau sistem yang mesti dilaksanakan (Kamus Dewan Edisi Keempat, 2007).
Berdasarkan definisi yang telah dinyatakan ini,dapat disimpulkan bahawa tugas utama seorang
guru ialah mengajar dan mendidik dalam suasana pengajaran dan pembelajaran bersandarkan kepada
kewajipan mereka sebagai guru. Walau bagaimanapun, tugas guru saban hari semakin bertambah
Menurut kajian oleh Mohamad Shukri bin Salleh (1998), beban tugas bermaksud tanggungjawab yang
mesti dipikul dandilakukanolehparagurusamaadatanggungjawabdi dalambilikdarjahmahupundi luar
bilikdarjahuntukmenyelesaikankerja-kerjasekolah.Bebantugasini bolehdiukurdenganmelihatjumlah
masa yang diperuntukkan untuk menyelesaikannya.
Tugas dan tanggungjawab guru di sekolah bukan sahaja merangkumi tugas akademik malahan
juga tugas bukan akademik. Tugas-tugas akademik merupakan tugas-tugas yang berkait dengan tugas
pengajaran dan pembelajaran secara formal sama ada di dalam atau luar bilik darjah. Tugas akademik
hanyadijalankanolehguru-guruyangberkelayakandalambidang-bidangtertentusahaja.Tugasakademik
ini terbahagi kepada tugas akademik rutin harian dan tugas akademik bermusim.
Tugas bukanakademikmerupakantugas-tugasyangdilakukanolehgurudi sekolahdantugas ini
boleh juga dilakukan oleh mereka yang bukan guru. Tugas bukan akademik adalah tugas yang tidak
melibatkan proses pengajaran secara formal. Tugas ini termasuklah tugas-tugas pengekeranian, tugas-
tugas khas dan tugas kokurikulum. Tugas bukan akademik yang dilakukan seharian dinamakan tugas
bukanakademikrutinhariandantugasbukanakademikyangdilakukanmengikutmusimdinamakantugas
bukan akademik bermusim.
BerdasarkantajukmukahadapanBeritaHarian ‘SeksaJadi Cikgu’bertarikh1April 2010. Paparan
mukahadapan ini jelasmenyatakanseksamenjadi gurukeranagurudikatakanmenanggungbebantugas
yang terlalu banyak. Dalam artikel ini, Kesatuan Perkhidmatan Perguruan Kebangsaan (NUTP) telah
membuat aduan mengenai beban tugas guru kepada Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri
merangkap Menteri Pelajaran Malaysia, Tan Sri Muhyiddin Yassin pada 30 Mac 2010.
Rajah 1. Keratan akhbar Berita Harian 1 April 2010
TimbalanPerdanaMenteri,Tan Sri MuhyiddinYassindalamartikel tersebutjugatelahmengulas
bahawa berdasarkan aduan yang dibuat oleh NUTP, antara tugas guru bukan sahaja meliputi hal
pengajarandanpembelajarandi dalambilik darjah,malahanjugaadaguruyangterpaksamengendalikan
aktiviti kokurikulum, hal ehwal murid, pentadbiran, pengkeranian serta beberapa kerja tambahan lain.
Selain itu, NUTP turut membuat aduan bahawa guru terpaksa bekerja setiap Sabtu disebabkan terbabit
dengan banyak aktiviti sedangkan pekeliling yang dikeluarkan membenarkan guru bercuti pada Sabtu
sebanyak dua kali setiap bulan.
Pengerusi Majlis Permuafakatan Kesatuan Guru Malaysia, Jemali Paiman menyebut;
“Ketika ini, guru terutama guru kelasadalah mereka yang paling terukdibebanidengan tugastambahan
selain mengajardan ia paling kritikalketika musimpersekolahan baru bermula.Guru bukansetakatperlu
menyediakan maklumatperibadipelajarnya tetapidibebanidenganbanyaklagitugaslain.Mereka perlu
mengutip yuran, sediakan buku kedatangan pelajar, dapatkan maklumat murid serta keluarga mereka
seterusnya membuat analisis kelayakan untuk diberi bantuan, malah guru juga bertindak sebagai
pegawai kesihatan yang merekodkan maklumat kesihatan. Mana ada jururawat yang ditugaskan
membuatlandskap hospital.Mana ada jurutera yang ditugaskan mengecatbangunan pejabat,tapiguru
ada ketikanya perlu buatsemua itu.malah,muralsekolah atau mengecatbangunan sekolahjuga tergalas
di bahu mereka.”
Tugas-tugas sedemikian sememangnya mendatangkan beban kepada guru kerana telah
mengganggutugashakiki guruiaitumendidikpelajar.PihakKementerianPelajaranMalaysiamemandang
berat isu ini dengan menubuhkan sebuah jawatankuasa khas bagi mengkaji beban tugas guru dan
mengkaji tahap keseriusan isu beban tugas guru ini.
Berdasarkan artikel ini, dapat disimpulkan bahawa isu beban tugas guru perlu dipandang serius
bukan sahaja oleh pihak kerajaan, malahan semua pihak termasuk masyarakat. Setiap individu perlu
mengembleng tenaga dan idea untuk menyelesaikan masalah dan isu ini. Ini kerana, beban tugas yang
semakinbertambahdankianmencabartelahmenyebabkanprestasi seorangguruterjejasdanini secara
tidak langsung menjejaskan prestasi murid-murid di sekolah.
1.4 tujuan kajian
mengkaji beban tugas guru dan mengkaji tahap keseriusan isu beban tambahan tugas guru ini.
Berdasarkanpenmyataanini,dapatdisimpulkanbahawaisubebantambahantugasguruperludipandang
seriusbukansahajaolehpihakkerajaan,malahansemuapihaktermasukmasyarakat.Setiapindividuperlu
mengembleng tenaga dan idea untuk menyelesaikan masalah dan isu ini. Ini kerana, beban tugas yang
semakinbertambahdankianmencabartelahmenyebabkanprestasi seorangguruterjejasdanini secara
tidak langsung menjejaskan prestasi murid-murid di sekolah
1.5 Objektif Kajian
Objektif kajianini adalahuntuk meninjautahappenglibatantambahanprogramsekolah memberi impak
beban tugas terhadap guru di zon Pengkalan Chepa, Kota Bharu, Kelantan dan hubungannya dengan
bebantugas.Kajianini adalahberbentukkuantitatifke atas guru danpentadbirsekolahdi zonPengkalan
Chepa, Kota Bharu, Kelantan. Sehubungan dengan itu
objektif kajian ini adalah seperti berikut:
1. Menentukan pertambahan tugas sampingan ( bukan hakiki) terhadap beban tugas guru di zon
Pengkalan Chepa.
2. Menentukan tahap kemampuan dan persediaan guru dalam menerima beban tambahan di
sekolah di zon Pengkalan Chepa.
3. Mengenalpasti sama tugasan tambahan ini memberikan impak negatif terhadap pembelajaran
dan pengajaran guru sekolah di zon Pengkalan Chepa.
1.6 Persoalan Kajian
Berdasarkankepadaobjektif kajianyangtelahdinyatakan,makakajianyangingindijalankanadalahbagi
mendapatkan jawapan kepada persoalan-persoalan seperti berikut:
1. apakah pertambahantugassampingan( bukanhakiki) memberikanimpakpertambahan beban
tugas guru di zon Pengkalan Chepa.
2. apakah tahapkemampuandanpersediaangurudalammenerimabebantambahandi sekolahdi
zon Pengkalan Chepa.
3. apakah tugasan tambahan ini memberikan impak negatif terhadap pembelajaran dan
pengajaran guru sekolah di zon Pengkalan Chepa.
1.7 Kepentingan Kajian
Dapatan kajianini akan memberikanpelbagai implikasi kepadabanyakpihakterutamanyakepadapihak
ibu bapa, keluarga, murid, guru, pihak sekolah, pentadbir sekolah, pihak kerajaan dan juga komuniti
setempat. Semua pihak perlu memainkan peranan yang aktif bagi membantu pihak guru menenggani
masalah beban tugas berlebihan. Melalui dapatan kajian juga, diharapkan program penglibatan dapat
diwujudkan satu kaedah penyesuaian dalam menaggani permasalahan beban tugas tambahan ini
Penglibatan pihak sekolah dan kemnterian yang berterusan bukan sahaja bertujuan untuk
mengurangkan beben tugas malah merangka satu dasar ( meneng-menang) atau win-win situationagar
pengabaian pembelajaran , persediaan guru serta program kementerian boleh diatasi. Teori Salah satu
tokoh yang mengemukakan definisi beban kerja adalah Gopher & Doncin (1986). Gopher & Doncin
mengartikanbebankerjasebagai suatukonsep yangtimbul akibatadanyaketerbatasankapasitasdalam
memroses informasi. Saat menghadapi suatu tugas, individu diharapkan dapat menyelesaikan tugas
tersebut pada suatu tingkat tertentu. Apabila keterbatasan yang dimiliki individu tersebut
menghambat/menghalangi tercapainya hasil kerja pada tingkat yang diharapkan, berarti telah terjadi
kesenjanganantaratingkatkemampuanyangdiharapkandantingkatkapasitasyangdimiliki.Kesenjangan
ini menyebabkan timbulnya kegagalan dalam kinerja (performance failures). Hal inilah yang mendasari
pentingnya pemahaman dan pengukuran yang lebih dalam mengenai beban kerja (Gopher & Doncin,
1986)
1.8 Batasan Kajian
Tujuan batasan kajian dinyatakan ialah untuk menghadkan kaedah pengukuran dan juga bagi
membataskan kelemahan-kelemahan yang bakal wujud semasa proses pengumpulan data apabila di
lakukan nanti (Wiersma, 2000). Kajian ini adalah berbentuk kuantitatif melalui penilaian yang dilakukan
ke atas guru dan pentadbirsekolahdi zonPengkalanChepa,KotaBharu,Kelantansahaja.Duabuahkelas
sekolahyangdipiliholehpenyelidikialahSKSeri ChempakadanSKTanjungMas.Olehyangdemikian,hasil
dapatan kajian ini tidak boleh digeneralisasikan bagi ibu bapa dan murid di sekolah zon-zon yang lain.
Kajian ini juga terbatas kepada penguasaan kemahiran menaakul dan memberikan kesimpulan
berdasar situasi. Ia bukan sahaja melibatkan kemahiran proses menaakul malah kemahiran menuliske
atas murid yang ibu bapanya turut terlibat di dalam kajian ini. Dengan ini, ia tidak menunjukkan
pencapaianakademiksepenuhnyamemandangkanhanyasatukemahiransahajayangdinilai.Hasil kajian
juga tidak boleh dinilai ke atas penilaian kemahiran membaca murid di sekolah di zon yang lain.
1.9 Kesimpulan
Bab ini telahmenjelaskandenganterperinci kenapapenyelidikmemilihuntuk menilai tahappenglibatan
tambahan program sekolah memberi impak beban tugas terhadap guru di zon Pengkalan Chepa, Kota
Bharu, Kelantan . Penyelidik turut menyenaraikan kepentingan serta manfaat penglibatan ibu bapa
kepada pelbagai pihakterutamanya kepada perkembanganpembelajaran muridsekolah. Ibu bapa yang
melibatkan diri dengan pendidikan - kanak-kanak sekolah bukan sahaja dapat mengukuhkan
pembelajaran anak masing-masing sebaliknya dapat berkongsi maklumat, dapat menyumbangkan
kepakaran atau sebagai rujukan, memberi sumbangan tenaga dan bahan, memberi khidmat kebajikan
bahkan banyak lagi bentuk-bentuk sumbangan lain yang boleh diberikan bukan sahaja kepada anak
masing-masingsebaliknyakepadamasyarakatdanjugakomuniti setempatdari semasake semasakepada
kelas sekolah anak masing-masing.
2.1 Pengenalan
Dalambab ini,penyelidikakanmembincangkantentangtinjauanliteraturyangberkaitandengankajian
kajianlepasyangberkaitandenganpenglibatanibubapadalampendidikan - kanak-kanakdi kelas
sekolah.
Bab ini juga menghuraikan secara ringkas beberapa kajian yang telah dijalankan meninjau tahap
penglibatan tambahan program sekolah memberi impak beban tugas terhadap guru di zon Pengkalan
Chepa,Kota Bharu,Kelantan Selainitu,babini turut membincangkan teori yangberkaitandengankajian
ini.
2.2 tinjauanbebantugas guru dengantekanan
Para guru adalahagenperubahandalamsistempendidikannegara.Olehitu,guruperlumelengkapi diri
merekadenganciri-ciri berkualiti bagi membawapendidikannegarake eralebihcemerlangdan
seterusnyamenghasilkansistempendidikanbertaraf dunia.Namunbegitu,terdapatjugaguruyang
bukansahaja gagal menjadi pencetusdanpenggerakperubahantetapijugagagal menangani perubahan
drastikyangberlakudalamduniapendidikanmalahyanglebihparahapabilaadasebahagiandaripada
merekamenjadi mangsakepadaperubahaninikeranadisebabkanbeberapafaktordanantaranyaialah
masalahstres.Jikatidakditangani masalahstresini,makamatlamatuntukmewujudkanciri-ciri positif
yang perludimilikiolehguruberkualitiseperti cergas,beriman,berilmu,berdayakereatif,kritisdan
inovatif sertamempunyai jati diri yangmantaptidakakantercapai sehinggamenyebabkanmutu
perkhidmatanmerekamerosot.Ini diperkukuhkanlagi denganbeberapahasil kajiansebelumini yang
membuktikanbahawamasalahstresmemangberlakudalamduniaperguruan.
Gan (1998) telahmembuatkajiantentangsebab-sebabberlakunyastresdi kalangangurusekolah
menengahdanmendapati puncautamanyaialah berkaitandenganpelajar.Kyriacou(1995)
merumuskan7kategori punca stresguruyang utama ialahpelajaryangtiadamotivasi danmempunyai
sikapnegatif terhadappelajaran,pelajaryangengkardanmasalahdisiplin,perubahanmendadakakibat
desakankurikulumdanorganisasi,suasanankerjayangtidakmemberangsangkantermasukprospek
kerjaya,kekuranganmasa,konflikdenganrakansejawatdanperasaankurangdihargai olehmasyarakat.
Kuehn(1993) dalam kajiannyamendapatifaktor-faktorpenyebabstresdi kalanganguruialah
kekuranganmasauntukmerubahpelajaryangbermasalahdantidakdapatmembuatkeputusanyang
berkaitandenganmereka.Jarnagin(1997) dalamkajiannyapulamendapati paragurusering
menghadapi masalahdengankertaskerjayangbanyak,redtape,kecewadenganibubapadan
masyarakat,merekamerasakandiri merekatidakdihargai,faktorgaji yangrendahdaantertekanapabila
dinilai ke atasperkara-perkarayangtidakdapatdikawal.GolddanRoth(1993) menggambarkanstatus
profesionperguruanmasakini dianggapmempunyai tigakeadaannegatifiaitukeadaanyangtekanan,
moral guru yang rendahdanperletakanjawatan( mungkintidakberlakudalamkegawatansekarang).
MenurutMuhammad (1995), kajianyang dibuatolehKongresKesatuanGuru-GuruDalamPerkhidmatan
PendidikanMalaysia(KONGRES) menunjukkanbahawaguru-gurumengeluhterhadapkerja-kerja
persediaanguruseperti menyedikanperancangantahunan,penggal,mingguandanharian.DatukAbang
Johari AbangHaji Openg,Menteri PembangunanIndustri di Sarawakjugaselakumenteri yang
bertanggungjawabdalamhal ehwal pendidikantelahmenjelaskansebab-sebab75orang guru di
Sarawaktelahmeninggalkanprofesionperguruan( semenjak1993 hinggaMei 1996). Antara alasan
merekaialahmasalahperibadi,tawaranyanglebihbaik,tidakmahuberjauhandengankeluarga,
persekitarankerjayangtidaksesuai danbebantugasyangberat( BorneoPost,1996).
Seterusnya,Junainah(1995) melalui kajiannyaterhadaptekanankerjagurubeberapabuahsekolahdi
KualaLumpur menunjukkanbahawaperkara-perkarayangberkaitandenganpentadbiranadalah
menjadi faktorutamawujudnyatekanankerjadi kalangangurusekolah.Miller( 1976 ) menyatakan
bahawatekanankerjaguru wujuddisebabkanolehkegagalanpenyelarasandi antara profesion
mengajar,hubungankeluarga,rasarendahdiri,sikap,personaliti,masalahpersekitaran,kesihatan
fizikal,masalahkakitangandanpentadbiransekolah.Selainitutuntutanmenjalankantugasdengan
berkesandancemerlangjugamerupakansuatukeadaanyangbolehmewujudkanstresdi kalanganguru.
Olehitu,dapatankajian-kajianini telahmembuktikansememangnyamasalahstreswujuddalam
profesionperguruandanmasalahini perludiberi perhatianyangsewajarnyakeranatanggungjawabdan
perananguru pentingdalampendidikankeranamerekamenjadi tenagapenggerakutamadalam
organisasi sekolah.
2.3 pertambahanbebantugasguru
Butir-butirini terkandungdalamlaporankajiselidikKesatuanPerkhidmatanPerguruanKebangsaanNUTP
bertajuk"PandangandanSyor NUTP: Beban Guru" meliputi sekolahrendah,sekolahmenengah,sekolah
teknik dan politeknik yang diserahkan kepada Kementerian Pelajaran. Mengikut laporan yang
ditandatangani pada 1 Jun 2005 itu, kaji selidik itu adalah antara usaha NUTP memberi gambaran jelas
kepadakementeriansupayasesuatudapatdilakukanuntukmeringankanbebanguru.Kaji selidikituyang
membahagikan beban tugas kepada lima bidang itu membuktikan guru turut bertindak sebagai kerani,
setiausaha, bendahari, jurujual, jurutaip dan juruhias.
Setiausaha NUTP, Lok Yim Pheng, berkata pihaknya risau apabila mendapati kira-kira 60 peratus tugas
guru kini membabitkan kerja pentadbiranKatanya, pertambahan beban tugas guru dikhuatiri akan
menyebabkan hala tuju sistem persekolahan negara lebih mementingkan keputusan berasaskan
peperiksaan, berbanding memupuk budaya mencintai ilmu di kalangan pelajar.Sistem persekolahan
sepatutnyadapat memupukbudayamencintai ilmudi kalanganpelajar,tetapi ini dihalangolehsuasana
guru yang semakin kurang berinteraksi dengan pelajar.Guru kini selain mengejar waktu untuk
menghabiskan silibus mata pelajaran, memberi tumpuan terhadap aspek kemahiran pelajar menjawab
soalan peperiksaan, katanya kepada sebuah akhbar tempatan.
Lok berkata,bilanganmatapelajaransemakinbanyakdanmelalui SistemPensijilanTerbukadi peringkat
Sijil Pelajaran Malaysia (SPM), lebih 100 mata pelajaran ditawarkan kepada pelajar. Adakah kita hanya
mahu menggalakkan pelajar mendapat sebanyak mungkin A dalam peperiksaan. Jangan lupa bahawa
aspek bukan akademik juga penting. Ada pelajar tidak berminat aspek akademik, tetapi mempunyai
potensi dalambidanglain,katanya.Lokmenegaskanbahawaguru inginmemberi tumpuankepada'core
business' mereka, iaitu mengajar.
Bagaimanapun, katanya guru lebih menghabiskan masa menguruskan data, fail, rekod dan laporan,
menguruskan pelbagai pertandingan kurikulum dan kokurikulum serta program akademik dan bukan
akademikdi luar sekolah.Katanya,guru kelasdibebankandenganpelbagai kerjaperkeraniandanhanya
sedikit masa digunakan untuk tujuan persediaan alat bantu mengajar dan rancangan mengajar serta
menyemakbukulatihanpelajar.Sehubunganitu,beliaumencadangkanKementerianPelajaranmelantik
guru khas untuk mengendalikan kegiatan kurikulum dan kokurikulum serta mewujudkan jawatan
pembantuguruyang dapat menjalankankerjaperkeranian.Katanya,kaji selidikitudikemukakankepada
Kementerian Pelajaran dan menjadi pelengkap kepada kajian serupa iaitu Kajian Jawatankuasa
Menangani Beban Tugas Guru yang diketuai Ketua Setiausaha Kementerian Pelajaran, Tan Sri Ambrin
Buang.
2.4 Senarai beban tugas guru di sekolah
INFO:Kaji selidikNUTPmengenai bebantugasguru
A: Urusan data,fail,bukurekoddanlaporan
# Pemprosesanmaklumatguru,pelajardansekolah
# SkimPinjamanBukuTeks(SPBT),stokmatapelajarandanbengkel
# Penilaiankerjakursusmatapelajaranuntukpeperiksaan
# Penilaianlisanberasaskansekolah(PLBS)
# BukuNilamSekolah
# LaporanAdab Belajar
# Baitulmal danbiasiswa
# Laporanguru bertugas
# Urusan disiplinpelajar
# Urusan pusatsumber
# Programkhas dari JemaahNazir
# Bukurekodkerjasekolah
B: Pentadbiran
# Pegawai pinjamandi JabatanPendidikanNegeri danPejabatPendidikanDaerah
# Pengurusanpentadbiran
# Kutipanyurandanpelbagai
# Guru kelas
C: Kurikulum
# Jenispeperiksaan
# Programsekolah,JabatanPendidikanNegeridanKementerianPelajaran
# Kertaskerjakajiantindakan
# Panitia
# Mata pelajaran
# PentaksiranUjianLisanBerasaskanSekolah(ULBS)
# StandardKualiti PendidikanMalaysia(SKPM)
D: Kokurikulum
# Aspekkeselamatan&perlindungangurudanpelajar
E: Hal Ehwal Murid (HEM)
# Urusan HEM Sekolah Menengah Berasrama
F : e-Aplikasi
SENARAIONLINEGURU
E-mail
Aplikasi pengkalandatamurid(APDM)
Emis(Educational Managementinformationsystem)
Saps (Sistemanalisispeperiksaansekolah)
Sppbs(Sistempengurusanpentaksiranberdasarkansekolah)
Sppat(SistemPengurusanpeperiksaanatastalian)
SPS(SistemPengurusansekolah)
E-operasi
E-pangkat
E-penyatagaji
E-perkhidmatan
E-Disiplin
E-Gtukar
E-Damak
E-Filing
E-Kasih
E-Splg(SistemPengurusanlatihanguru)’LADAP’
E-Pidp
E-Perlu
I-nilam
Hrmis
Nkra
E-gerak
E-hadir
E-cerap
2.4 Bebantugas dantekanan
Donald Meichenbaum dan Matt E. Jaremho (1983), menunjukkan bahawa punca stres guru yang paling
utama ialah beban tugas. Beban tugas pula boleh dibahagikan kepada dua bahagian iaitu:
i. Tugas Kuantitatif ( jumlah banyak kerja dilakukan )
ii. Tugas Kualitatif (kurang keupayaan untuk melaksanakan tugas).
Kedua-duanya berbeza tetapi mempunyai perkaitan.Ini bermaksud bahawa jika seorang guru diberikan
tugas yang banyak, kesannya ialah mengalami stres yangmtinggi. Kesannya akan bertambah buruk
sekiranya ia berpunca dari daya upaya guru itu sendiri. Hasilnya stres guru berganda disebabkan guru
tidak mampu melakukan beban tugas untuk dilaksanakan.
Selain itu kajian oleh Mc Cormick & Solmon (1992), di New South Wales Mendapati bahawa guru-guru
yang memegang kelas mempunyai tahap stres lebih tinggi berbanding guru yang berjawatan pengetua
atau penolongkanan.Seterusnya didapati bahawaguru-gurudi sekolahmenengahmengalamistreslebih
tinggi berbanding guru-guru di sekolah rendah.
Di Malaysia,kajianmengenai strestelahmuladijalankanwalaupunsebelum initidakramai pengkaji yang
berminat. Antaranya Siti Radziah (1982), dalam kajiannya ke atas 71 orang guru di Wilayah Persekutuan
Kuala Lumpur mendapati bahawa guru-guru mengalami stres pada tahap sederhana. Chang Fui Chin
(1996) pulamembuatkajianterhadappentadbirsekolah di George Towndanmendapati tiga perpuluhan
dua peratus responden mengalami stres pada tahap amat tinggi, 57.1 peratus alami tahap stres yang
tinggi, 38.1 peratus tahap stres sederhana dan satu perpuluhan enam peratus tahap rendah.
METODOLOGI KAJIAN
3.1 Pengenalan
Bab ini akan membincangkan keseluruhan metodologi yang akan digunakan dalam kajian ini.
Perbincangandalambabinimerangkumirekabentukkajian,populasidansampelkajian,instrumenkajian,
kajian rintis, prosedur pengumpulan data dan tatacara penganalisisan data.
Metodologi kajian merupakan aspek yang penting semasa proses membuat penyelidikan. Metodologi
dapat menggambarkan sesuatu bentuk rangka kerja dan aliran kerja bagi penyelidikan yang akan
dijalankan.Bagi tujuanitu,penyelidiktelah mengedarkansatusetborang soal selidikbagi mendapatkan
maklumatberkaitankajian.Selainitupenyelidikturutmenggunakanrekodsenarai semakpenglibatanibu
bapa dalam (KBAT)sekolah di zon Pengkalan Chepa, Kota Bharu, Kelantan.
Penyelidikturutmelaksanakankajianrintisbagi memastikankesahansoal selidikyangdigunakan.Selepas
itu, barulah penyelidik dapat merangka prosedur pengumpulan data dan akhir sekali penyelidik akan
menganalisiskan data mengikut tatacara penganalisisan data yang bersesuaian.
3.2 RekabentukKajian
Rekabentuk kajian merupakan tatacara yang sistematik yang mengaitkan hubungan antara
pembolehubah-pembolehubah yang terlibat dalam sesuatu kajian untuk mengutip data bagi menjawab
persoalankajianyangdibinaolehpengkaji(Cohen&Marrion2008). Kajianyangdijalankaniniadalahsatu
kajian yang berbentuk deskriptif dan menggunakan kaedah tinjauan.
Kaedah tinjauan adalah sesuai dalam penyelidikan yang bermatlamat untuk menerangkan
sesuatufenomenayangsedangberlaku(Mohd.NajibAbd.Ghafar,1999). Melalui kajianini,datadikutip
berdasarkan borang soal selidik yang diedarkan kepada orang responden guru dan pentadbir dua buah
sekolah di zon Pengkalan Chepa.
senarai beban tugas tambahan iaitu tugasan sekolah dicatatkan melalui senarai semak guru
sekolahdi zon PengkalanChepayangmenjadi sampel kajiandandibuatperbandinganperkaiatanantara
bebantugas dan purata masa bertugas.Kajianini dilakukanuntukmendapatkanmaklumattahapbeban
tugas terhadap tempoh berkerja serta kesediaan guru sekolah dan hubungannya dengan arahan
pelaksanaan tugasan
3.3 Populasi danSampel Kajian
Semuaahli dalamkelompokyangakandikaji dipanggil populasi(Mohd.NajibAbd.Ghafur,1999).
MenurutMohd. Majid Konting(2005) pula,populasi merupakancerapanke atassekumpulanindividu
atau objek.Manakalasampel kajianpulaadalahunsurbagi sekumpulankecil yangdiambil dari satu
rangka persampelanyangdikatakanmewakili sesuatupopulasi (Kerlinger,1986).
Populasi kajianini ialahgurudanbeberapaorangpentadbirsekolahdi zonPengkalanChepa.
Penyelidikhanyamemilihuntukmenjalankankajianke atasgurudan pentadbir di dua buahsekolahdi
zon PengkalanChepaini iaitudi SKSeri ChempakadanSKTanjungMas. Pemilihansampelbagi gurudan
pentadbirberdasarkepelbagaianperjawatanterutamajawatankhasdiperingkatsekolah iaitukesemua
sampel mempunyaijawatanyangpelbagai.Kesemuasampelbertanggungjawabterhadappembelajaran
dan pengajaran
Bagi pentadbirpulakesemuapentadbir di sekolah.Kedudukankedua-duabuahsekolahyangtidakjauh
antara satu sama laindanjuga beradadi kawasanbandar.
3.4 Instrumen Kajian
MenurutMohd.MajidKonting(2005),alat penyelidikanataulebihdikenalisebagaialatukurpenyelidikan
adalahpentingbagi mencapai objektif sesuatupenyelidikan.Alatukurdapatmenentukansamaadadata
danseterusnyamaklumatyangdikehendaki dapatdiperolehiatautidak.Instrumenkajianyangdigunakan
dalamkajianini adalahsatusetborangsoalselidikdanjugasatusetsenaraisemakbebantugastambahan
sekolah yang diperolehi daripada rekod guru kelas sekolah masing-masing di zon Pengkalan Chepa.
Senarai semak ini digunakan oleh guru sebagai penilaian pencapaian dan perkembangan beban tugas
masing-masing.
Soal selidikmerupakanalatukuryangbiasadigunakandalampenyelidikanpendidikan.Soalselidik
digunakan untuk mendapatkan maklumat berkenaanfakta-fakta, kepercayaan, perasaan, kehendak dan
sebagainya. Penggunaan soal selidik juga dapat meningkatkan ketepatan dan kebenaran gerak balas
subjek terhadap rangsangan soalan yang diberi (Mohd. Majid Konting, 2005).
Selain itu, penggunaan soal selidik juga amat berkesan dalam mendapatkan maklumat yang
berbentukafektif.MenurutMohamadNajibAbdulGhafar(1999),soal selidikini akanmengukurpersepsi,
sikap,motivasi,perasaandanistilah-istilahyangdirangkumkansebagai afektif.Selainitu,pemilihansoal
selidik adalah sebagai suatu alat untuk kajian ini iaitu:
i. Ianya lebih praktikal kerana disediakan lebih - dengan mengambil kira berbagai perkara bagi
mendapatkan maklumat yang diperlukan.
ii. Arahan dan item kepada responden adalah sama dan ini akan meninggikan lagi kesahannya.
iii. Responden mempunyai masa yang panjang untuk menjawab dengan jujur dan benar tanpa
dipengaruhi oleh faktor-faktor luaran.
Manakala menurut Tuckman (1994), pula dengan menggunakan kaedah soal selidik, ia akan dapat
memudahkan pengkaji bekerjasama dengan responden berdasarkan sebab-sebab berikut:
i. Responden lebih berani memberikan jawapan terhadap aspek yang dikaji kerana nama mereka
tidak perlu dikemukakan dan jawapan mereka dirahsiakan.
ii. Responden bebas memilih dan menilai mengikut kehendak soal selidik serta tahu apa yang
difikirkan untuk memberikan jawapan.
iii. Kaedah ini lebih mudah dan jimat dari segi masa, perbelanjaan dan tenaga.
Pengkaji melakukan sendiri proses pengedaran borang soal selidik bagi mengetahui keadaan
persekitaran dengan lebih jelas, mendalam, cepat, mudah serta menjimatkan masa, tenaga dan kos
pengkaji.Penyelidikperlumendapatkankebenarangurubesardanguru bagi menjalankankajianke atas
mereka di SK Seri Chempaka dan SK Tanjung Mas zon Pengkalan Chepa.
Penyelidik juga akan menggunakan satu set alat penilaian bilangan beban tugas untuk
mendapatkanperatusankeberatantugasan.MenurutMohd.MajidKonting(2005),ujianmerupakansatu
set rangsangan yang terdiri daripada soalanatau kenyataan.Menurut Surayah Zaidondan Haslinda Md.
Ali (2009) dalam Huraian Kurikulum Sekolah (2003) menggariskan penilaian di sekolah sebagai proses
pengumpulan maklumat berkenaan beban tugas hakiki dan tambahan. Segala pemerhatian yang
dilakukan ini pula akan menggunakan alat penaksiran seperti senarai semak bagi tujuan mengumpulkan
dan merekodkan maklumat atau data yang diperlukan (Surayah Zaidon dan Haslinda Md. Ali, 2009).
Seterusnyadata-datayangdiperolehi di dalamkajianini dikumpuldenganmenggunakankaedah
pengumpulan data secara kuantitatif. Alat ini dipilih memandangkan ia merupakan alat pungutan data
yang paling diterima dan diakui serta digunakan secara meluas dan paling lengkap, mudah dan paling
pantas untuk mendapatkan data.
3.4.1 PembinaanInstrumenSoal Selidik
Item-itemdalamsoal selidikyangdigunakanuntukkajianini diambil danditerjemahdaripadasoal
selidikyangdigunakandalamkajianpensarjanaanHannahElizabethBrannon(2008),iaitu“Parental
Involvement:AttitudesandExperiencesOf UrbanParents”.Soal Selidikbeliauadalahberdasarkan
kepadakajianyangdilakukanolehWalker,Wilkins,Dallaire,SandlerdanHoover-Dempsey(2005),
mengikuttematertentu.Kemudianpengkaji melakukanpengubahsuaianmengikutkeperluankajiandan
hasil perbincangandengan penyeliakajianini.
Dalamkajianini,pengkaji membahagikansoal selidikini kepadabeberapabahagianyangmerangkumi
kepentinganbagi kajiandanbagi menjawabpersoalankajianyangdikemukakanpengkaji.Terdapat
empatbahagianyangtelahdikemukakanoleh pengkaji iaitubahagianA,B,C dan D. Jumlahkeseluruhan
soalanyang dikemukakanialahsebanyak 40 soalan
BahagianA mengandungi 10soalanyang bertujuanuntukmendapatkanmaklumatlatarbelakang
ibubapaatau profil responden.
BahagianB pula mengandungi 10soalanyangbertujuanuntukmendapatkanmaklumatberkenaan
kepercayaanibubapadaripadatigaaspekiaitudari aspekkontekbebantugas,keupayaandiri danaspek
pengetahuandankemahiran.Bagi menjawabsetiapsoalan,respondenkajianhanyadikehendaki
memilihjawapanyangterbaikdi antaraskalapilihan1hingga5. Skor 1 hingga3 ialahsangat tidakkerap,
tidakkerapdan kurang.Skor 4 ialahkerapdan skor 5 ialahsangat kerap.
Manakala bahagianC pulamengandungi 10soalanyang bertujuanuntukmendapatkanmaklumat
berkaitanbebantugaskepadaguru,impakterhadap pihaksekolahdankomuniti.Bahagianini akan
memfokuskankepadaaspekmasadantenagaserta aktiviti di yangdigunakan.Bagi menjawabsetiap
soalan,respondenkajianhanyadikehendaki memilihjawapanyangterbaikdi antaraskalapilihan1
hingga5. Skor 1 hingga3 ialahsangat tidakkerap,tidakkerapdan kurang.Skor4 ialahkerapdan skor5
ialahsangatkerap.
SeterusnyabahagianDmengandungi sebanyak10soalanbertujuanuntukmendapatkanmaklumat
berkaitankemahirandanbilangantugasan.Bagi bahagianDrespondendikehendaki menjawabsoalan
menggunakanskorpilihan1hingga3 iaitusangat tidaksetuju,tidaksetujudankurangsetuju.Skor4
hingga5 ialahsetujudansangatsetuju.
seterusnyadapatandataakan dikolarasikandandikiramengunakanpencapaianmindanmediem
mengunakanperisianexcell.
3.5 ProsedurPengumpulanData
Penyelidiktelahmemulakanprosedurpengumpulandatadenganmemohonkebenarandaripadapihak
sekolah.Tujuanmemohonkebenaranadalahuntukmemastikankajiandijalankanseperti yang
dirancangdan segalaperaturanakandipatuhi.Di sampingitu,ini adalahbagi menyakinkanresponden
iaituibubapa muridsekolahberkaitankepentingankajiandandapatmenggalakkanmerekaagar
menjawabsecarajujur.
3.5.1 ProsedurMentadbirSoal Selidik
Penyelidiktelahmengedarkanborangsoal selidikkepadasemuaresponden.Sebelumrespondenmula
menjawabsoal selidiktersebut,penyelidikterlebihdahulumenerangkancaramenjawabdan
memastikanrespondentidakdipengaruhi olehoranglainketikamenjawab.Respondendikehendaki
menjawabdalamtempohmasa20 minitdan selepasitupenyelidikmengumpulkankembali borangsoal
selidikyangdiedarkanpadahari yangsama.
3.6 Tatacara PenganalisisanData
Data-data yang diperolehi melalui borang soal selidik yang diedarkan akan disemak satu persatu bagi
memastikansetiaparahanyangdiberi dapatdiikuti.Analisisdatasecarastatistikdeskriptifdigunakanbagi
kajian ini. Seterusnya data-data akan dikumpulkan dan dianalisis dengan menggunakan perisian Excell..
Penggunaanperisianoffice ini adalahuntukmenampungpenganalisiandatayang banyak dan berulang-
ulang dengan cekap dan cepat. Kaedah ini didapati sesuai serta dapat memberikan jawapan yang jelas
untuk membuat perbandingan (Mohd. Majid Konting, 2005).
3.6.1 Analisis Statistik Deskriptif
Mengikut Mohd. Majid Konting (2005), pemprosesan data merupakan satu teknik untuk pengumpulan,
pengolahan,penganalisisan,penyimpanandan pengeluarandata.Pemprosesandatamelibatkanaktiviti-
aktiviti mengumpul, mengolah, menganalisis, menyimpan dan mengeluarkan data. Data yang diperolehi
melalui kajian ini akan diolah, dianalisis dan dikeluarkan untuk menganalisis maklumat yang diperlukan
bagi kajian ini.
Analisis data bagi kajian ini akan dilakukan secara statistik deskriptif. Statistik deskriptif
merupakansatu teknikpenghuraiansecaramenyeluruhtentangstatusrespondenkajianyangbertujuan
memberi gambaran - terhadapprofildemografidantahappertambahantugasantambahandisekolahdan
hubungannya dengan kemampuan guru. Data dianalisis secara deskriptif dalam bentuk peratusan,
frekuensi, skor min dan korelasi Pearson
Bagi memudahkan huraian analisis taburan data kajian di dalam Bab 4, penggunaan jadual
interpretasi skor min telah dibina oleh penyelidik berdasarkan kepada data yang diperolehi melalui
perisian excell. . Skor Min tersebut diperolehi melalui kajian Anis Norma Mohamad Jaafar (2010).
Penyelidik menggunakannya kerana skor min tersebut hampir sama dengan skor min dalam kajian
penyelidik. Manakala tahap penilaian skala baban tugas tambahan guru sekolah pula telah dirumuskan
berdasarkan kepada rekod senarai semak guru kelas.
3.8 Kesimpulan
Dalam bab ini, penyelidik telah membincangkan dan membuat huraian bagaimana kajian ini telah
dijalankan. Instrumen kajian yang digunakan turut diterangkan dengan lebih jelas. Kesahan dan
kebolehpercayaandalamkajianini turutdilakukanmelaluikajianrintisyangdilaksanakanke atassebuah
sekolah yang hampir sama ciri-cirinya dengan sampel kajian ini.
Selainitu,penyelidikmembuatsoal selidikberdasarkanpersoalankajiandanhipotesisdalampenyelidikan
ini supayahasilnyanantiakandapatmenjawabpernyataanmasalahkajian.Manakalamarkahpenguasaan
kemahiranmembacamuridsekolahpuladiperolehi daripadarekodsenarai semakgurukelassekolahzon
Pengkalan Chepa.
Akhir sekali, data soal selidik dan markah penilaian kemahiran membaca abjad murid sekolah yang
diperolehi akan dianalisis secara statistik deskriptif berdasarkan soalan seperti yang telah ditetapkan
dalam Bahagian A, B, C dan D. Data dianalisis denganmenggunakan perisian Excell.. Jadual Interpretasi
Skor Min dan juga Jadual Penguasaan Kemahiran Membaca turut disertakan bagi memudahkan analisis
dilakukan. Alat-alat statistik yang digunakan turut dinyatakan dalam kajian ini.
RUJUKAN
AhmadShakri.( 1998 ). TinjauanTahapdan Punca StresDi KalanganGuru-guruSekolahMenengahDi
negeri Perlis.KertasProjekSarjanaMuda Teknologi SertaPendidikan,Universiti Teknologi
Malaysia.
Allport.( 1973 ).The NewDirectioninEducational research.Alterable VariablesPhi DeltaKappa
AnthonyYeo.( 1985 ). A HelpingHand: CopingWithPersonal Problem.Singapura:Time Books
International.
AnuarMohd Som. ( 2000 ). Tahap dan PuncaStresDi KalanganGuru-guruElektrikSekolahMenengah
Teknik,Negeri Johor.KertasProjekSarjanaMudaPendidikan,Universiti TeknologiMalaysia.
Asmawati BaharudindanNorhalimIbrahim(1996,dalamYong, 1998). Ciri-ciri Personalitidan
HubungannyaDenganPencapaianAkademikPelajar:Satu TinjauanDi SMK Bahau, Bahau,Negeri
Sembilan.KertasProjekSarjanaMudaPendidikan,UniversitiUtaraMalaysia.
AzlinaAbuBakar@ Mohd. ( 2002 ) . Psikologi Personaliti Individu,Siri PendidikanKarisma.ShahAlam:
KarismaPublicationSdn.Bhd.
Borget,M. G & Fazlon,J.M. ( 1991 ).Sourcesof TeachersStressinMaltese Primary’sSchool.Researchin
Education.Volume 4:44-49.
ChangFui Chin.( 1996 ). PsikologiPendidikanuntukPerguruan.KualaLumpur:DewanBahasa& Pustaka.
Cichon& Koff ( 1980 ),An introductiontothe sociologyof learning.USA :HoughtonMitlinCo.
Mohd NajibAbdul Ghafar.(1999). PenyelidikanPendidikan.PenerbitUniversiti Teknologi Malaysia.
Mohd SallehLebar.(1998). PengenalanRingkasSosiologi SekolahdanPendidikan.Selangor:Thinker’s
Library.
NoranFauziahdan AhmadMahdzan.(1993). Guru Dan Perguruan.KualaLumpur:DewanBahasa dan
Pustaka.
Omar Mohd Hashim.(1991). PengisianMisi Pendidikan.KualaLumpur:DewanBahasadanPustaka.

Tesis : beban tugas guru

  • 1.
    1.1 Pengenalan Bab iniakan membincangkan tentang latar belakang kajian, pernyataan masalah kajian, tujuan kajian, objektif kajian, persoalan kajian, hipotesis kajian, kepentingan kajian, batasan kajian, pembolehubah kajian, definisi operational, kerangka konseptual kajian dan kesimpulan 1.2 Latar belakang kajian Secaratradisinyakitamengetahui bahawatugasseorangguruialahmengajardanmendidikmanusia,iaitu muridnyauntukmencapaiobjektif pengajarandanpembelajaranyangdirancangkanberdasarkansukatan pelajaranyangtelahditetapkan.Sebaliknyatugasgurukini lebihpelbagai.Selaindaripadatugasmengajar, guru j uga dibebani dengan tugas-tugas perkeranian, fasilitator, motivator, perancang, penasihat kokurikulum, pemimpin kelab, persatuan, unit beruniform, jurulatih sukan, guru data dan banyak lagi. MengikutChe Yaakob (1 99 I),para guru kini telizhdibebankandengantugas-tugassampinganyangban yak sehingga mengurangkan tumpuan me:reka kepada tugas yang utama, iaitu mengajar. Ini menyebabkan kualiti pengajaran dan pembelaj aran akan turut terjejas. Jika ha1 ini berlanitan tanpa mendapat perhatian pihak pengurusan sekolah, sudah pasti murid-murid akan menerima musi bahnya. Murid-murid akan menjadi rnangsa kerana mereka sentiasa mengharapkan sesuatu yang terbaikdalam setiap pengaj aran dan pembelajaran, sedangkan guruguru tidak mempunyai cukup masa untuk menjalankantugaspengaj aran.Selaindaripadatugasakademik,gurujugaterpaksamemegangpelbagai jenisjawatanlainsamaadadalambidangbukanakademik sepertiketuapanitiadanjawatankuasapanitia, ha1 ehwal murid seperti disiplin,kebajikan, kesihatan,rancanga n makanan tambahan dan lain-lain lagi yang berkaitandengannya.Ini belumlagi termasukdengantugas-tugasdalambidangkokurikulum, iaitu sebagai guru pemimpin, guru penasihat, guru rumah sukan, jurulatih sukan dan sebagainya. Tugas akademikterbahagkepadadua kategori,iaitutugasrutin (harian) dantugas bermusim(berka1a).Antara yang termasuk dalam tugas rutin (harian) ialah mengajar subjek
  • 2.
    1.3 penyataan masalah Dewasaini, dunia pendidikan kerapkali dihujani dan digemparkan dengan pelbagai isu terutama yang berkaitdenganguru.Di dada akhbar, isuyang melibatkangurubagaikanmenjadi satutopikhangatyang seringdiwar-warkandanbegitularisbagai pisanggorengpanas.Isubebantugasguru,kenaikangaji guru, guru dibenarkan berpolitik dan pelbagai lagi isu yang melibatkan profesionalisme guru dan keguruan diperbincangkan. Profesionalisme guru menurut Hoyle (1980) dalam buku Asas Kepimpinan dan PerkembanganProfesionalGuru,adalahsikapdantindakanyangmenyentuhaspek-aspekyangberkaitan denganpekerjaanseperti hal-hal tentangsyarat-syaratkerja,soal gaji danupah,jadual tugas dan hal-hal lain yang berkaitan dengannya. Salah satu isu yang penting berkaitan dengan bidang keguruan adalah isubeban tugas guru. Isu ini bukanlahisubarunamunsehinggakini isuini masihmenjaditopikyangkerapdibincangkan.Buktinya, banyakkali tajukataupunisuini diperkatakandidadaakhbar,blog-blog dansebagainya.Sebagaicontoh: a. Beban Kerja Guru Kini Terlalu Berat – Utusan Malaysia 23 Januari 2008 b. Seksa Jadi Cikgu – Berita Harian 1 April 2010 c. Tokoh Syor Empat Langkah Kurang Beban Tugas Guru – Berita Harian 24 Mei 2010 d. Tubuh Jawatankuasa Khas Kaji Beban Tugas Guru – Utusan Malaysia 1April 2010 e. Guru Tidak Perlu Kerja 9 Jam – Utusan Malaysia 21 November 2011 f. Jawatankuasa Kerja Tangani Isu Beban Guru Sedang Laksana 28 Perakuan- g. Muhyiddin – Utusan Malaysia 16 Mei 2012 h. 14 Isu Beban Guru Ditangani – Utusan Malaysia 17 Mei 2012 Sepertimana yang kita ketahui, guru dapat didefinisikan sebagai pendidik, pengasuh dan orang yang mengajar. Tugas pula mempunyai definisi iaitu kewajipan sesuatu atau dalam kata lain kerja, tanggungjawabyangmesti dilaksanakan.Bebanpulabermaksudjumlahtugasyangperludikerjakanoleh proses atau sistem yang mesti dilaksanakan (Kamus Dewan Edisi Keempat, 2007). Berdasarkan definisi yang telah dinyatakan ini,dapat disimpulkan bahawa tugas utama seorang guru ialah mengajar dan mendidik dalam suasana pengajaran dan pembelajaran bersandarkan kepada kewajipan mereka sebagai guru. Walau bagaimanapun, tugas guru saban hari semakin bertambah
  • 3.
    Menurut kajian olehMohamad Shukri bin Salleh (1998), beban tugas bermaksud tanggungjawab yang mesti dipikul dandilakukanolehparagurusamaadatanggungjawabdi dalambilikdarjahmahupundi luar bilikdarjahuntukmenyelesaikankerja-kerjasekolah.Bebantugasini bolehdiukurdenganmelihatjumlah masa yang diperuntukkan untuk menyelesaikannya. Tugas dan tanggungjawab guru di sekolah bukan sahaja merangkumi tugas akademik malahan juga tugas bukan akademik. Tugas-tugas akademik merupakan tugas-tugas yang berkait dengan tugas pengajaran dan pembelajaran secara formal sama ada di dalam atau luar bilik darjah. Tugas akademik hanyadijalankanolehguru-guruyangberkelayakandalambidang-bidangtertentusahaja.Tugasakademik ini terbahagi kepada tugas akademik rutin harian dan tugas akademik bermusim. Tugas bukanakademikmerupakantugas-tugasyangdilakukanolehgurudi sekolahdantugas ini boleh juga dilakukan oleh mereka yang bukan guru. Tugas bukan akademik adalah tugas yang tidak melibatkan proses pengajaran secara formal. Tugas ini termasuklah tugas-tugas pengekeranian, tugas- tugas khas dan tugas kokurikulum. Tugas bukan akademik yang dilakukan seharian dinamakan tugas bukanakademikrutinhariandantugasbukanakademikyangdilakukanmengikutmusimdinamakantugas bukan akademik bermusim. BerdasarkantajukmukahadapanBeritaHarian ‘SeksaJadi Cikgu’bertarikh1April 2010. Paparan mukahadapan ini jelasmenyatakanseksamenjadi gurukeranagurudikatakanmenanggungbebantugas yang terlalu banyak. Dalam artikel ini, Kesatuan Perkhidmatan Perguruan Kebangsaan (NUTP) telah membuat aduan mengenai beban tugas guru kepada Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri merangkap Menteri Pelajaran Malaysia, Tan Sri Muhyiddin Yassin pada 30 Mac 2010. Rajah 1. Keratan akhbar Berita Harian 1 April 2010 TimbalanPerdanaMenteri,Tan Sri MuhyiddinYassindalamartikel tersebutjugatelahmengulas bahawa berdasarkan aduan yang dibuat oleh NUTP, antara tugas guru bukan sahaja meliputi hal
  • 4.
    pengajarandanpembelajarandi dalambilik darjah,malahanjugaadaguruyangterpaksamengendalikan aktivitikokurikulum, hal ehwal murid, pentadbiran, pengkeranian serta beberapa kerja tambahan lain. Selain itu, NUTP turut membuat aduan bahawa guru terpaksa bekerja setiap Sabtu disebabkan terbabit dengan banyak aktiviti sedangkan pekeliling yang dikeluarkan membenarkan guru bercuti pada Sabtu sebanyak dua kali setiap bulan. Pengerusi Majlis Permuafakatan Kesatuan Guru Malaysia, Jemali Paiman menyebut; “Ketika ini, guru terutama guru kelasadalah mereka yang paling terukdibebanidengan tugastambahan selain mengajardan ia paling kritikalketika musimpersekolahan baru bermula.Guru bukansetakatperlu menyediakan maklumatperibadipelajarnya tetapidibebanidenganbanyaklagitugaslain.Mereka perlu mengutip yuran, sediakan buku kedatangan pelajar, dapatkan maklumat murid serta keluarga mereka seterusnya membuat analisis kelayakan untuk diberi bantuan, malah guru juga bertindak sebagai pegawai kesihatan yang merekodkan maklumat kesihatan. Mana ada jururawat yang ditugaskan membuatlandskap hospital.Mana ada jurutera yang ditugaskan mengecatbangunan pejabat,tapiguru ada ketikanya perlu buatsemua itu.malah,muralsekolah atau mengecatbangunan sekolahjuga tergalas di bahu mereka.” Tugas-tugas sedemikian sememangnya mendatangkan beban kepada guru kerana telah mengganggutugashakiki guruiaitumendidikpelajar.PihakKementerianPelajaranMalaysiamemandang berat isu ini dengan menubuhkan sebuah jawatankuasa khas bagi mengkaji beban tugas guru dan mengkaji tahap keseriusan isu beban tugas guru ini. Berdasarkan artikel ini, dapat disimpulkan bahawa isu beban tugas guru perlu dipandang serius bukan sahaja oleh pihak kerajaan, malahan semua pihak termasuk masyarakat. Setiap individu perlu mengembleng tenaga dan idea untuk menyelesaikan masalah dan isu ini. Ini kerana, beban tugas yang semakinbertambahdankianmencabartelahmenyebabkanprestasi seorangguruterjejasdanini secara tidak langsung menjejaskan prestasi murid-murid di sekolah. 1.4 tujuan kajian mengkaji beban tugas guru dan mengkaji tahap keseriusan isu beban tambahan tugas guru ini. Berdasarkanpenmyataanini,dapatdisimpulkanbahawaisubebantambahantugasguruperludipandang seriusbukansahajaolehpihakkerajaan,malahansemuapihaktermasukmasyarakat.Setiapindividuperlu
  • 5.
    mengembleng tenaga danidea untuk menyelesaikan masalah dan isu ini. Ini kerana, beban tugas yang semakinbertambahdankianmencabartelahmenyebabkanprestasi seorangguruterjejasdanini secara tidak langsung menjejaskan prestasi murid-murid di sekolah 1.5 Objektif Kajian Objektif kajianini adalahuntuk meninjautahappenglibatantambahanprogramsekolah memberi impak beban tugas terhadap guru di zon Pengkalan Chepa, Kota Bharu, Kelantan dan hubungannya dengan bebantugas.Kajianini adalahberbentukkuantitatifke atas guru danpentadbirsekolahdi zonPengkalan Chepa, Kota Bharu, Kelantan. Sehubungan dengan itu objektif kajian ini adalah seperti berikut: 1. Menentukan pertambahan tugas sampingan ( bukan hakiki) terhadap beban tugas guru di zon Pengkalan Chepa. 2. Menentukan tahap kemampuan dan persediaan guru dalam menerima beban tambahan di sekolah di zon Pengkalan Chepa. 3. Mengenalpasti sama tugasan tambahan ini memberikan impak negatif terhadap pembelajaran dan pengajaran guru sekolah di zon Pengkalan Chepa. 1.6 Persoalan Kajian Berdasarkankepadaobjektif kajianyangtelahdinyatakan,makakajianyangingindijalankanadalahbagi mendapatkan jawapan kepada persoalan-persoalan seperti berikut: 1. apakah pertambahantugassampingan( bukanhakiki) memberikanimpakpertambahan beban tugas guru di zon Pengkalan Chepa. 2. apakah tahapkemampuandanpersediaangurudalammenerimabebantambahandi sekolahdi zon Pengkalan Chepa.
  • 6.
    3. apakah tugasantambahan ini memberikan impak negatif terhadap pembelajaran dan pengajaran guru sekolah di zon Pengkalan Chepa. 1.7 Kepentingan Kajian Dapatan kajianini akan memberikanpelbagai implikasi kepadabanyakpihakterutamanyakepadapihak ibu bapa, keluarga, murid, guru, pihak sekolah, pentadbir sekolah, pihak kerajaan dan juga komuniti setempat. Semua pihak perlu memainkan peranan yang aktif bagi membantu pihak guru menenggani masalah beban tugas berlebihan. Melalui dapatan kajian juga, diharapkan program penglibatan dapat diwujudkan satu kaedah penyesuaian dalam menaggani permasalahan beban tugas tambahan ini Penglibatan pihak sekolah dan kemnterian yang berterusan bukan sahaja bertujuan untuk mengurangkan beben tugas malah merangka satu dasar ( meneng-menang) atau win-win situationagar pengabaian pembelajaran , persediaan guru serta program kementerian boleh diatasi. Teori Salah satu tokoh yang mengemukakan definisi beban kerja adalah Gopher & Doncin (1986). Gopher & Doncin mengartikanbebankerjasebagai suatukonsep yangtimbul akibatadanyaketerbatasankapasitasdalam memroses informasi. Saat menghadapi suatu tugas, individu diharapkan dapat menyelesaikan tugas tersebut pada suatu tingkat tertentu. Apabila keterbatasan yang dimiliki individu tersebut menghambat/menghalangi tercapainya hasil kerja pada tingkat yang diharapkan, berarti telah terjadi kesenjanganantaratingkatkemampuanyangdiharapkandantingkatkapasitasyangdimiliki.Kesenjangan ini menyebabkan timbulnya kegagalan dalam kinerja (performance failures). Hal inilah yang mendasari pentingnya pemahaman dan pengukuran yang lebih dalam mengenai beban kerja (Gopher & Doncin, 1986) 1.8 Batasan Kajian Tujuan batasan kajian dinyatakan ialah untuk menghadkan kaedah pengukuran dan juga bagi membataskan kelemahan-kelemahan yang bakal wujud semasa proses pengumpulan data apabila di lakukan nanti (Wiersma, 2000). Kajian ini adalah berbentuk kuantitatif melalui penilaian yang dilakukan
  • 7.
    ke atas gurudan pentadbirsekolahdi zonPengkalanChepa,KotaBharu,Kelantansahaja.Duabuahkelas sekolahyangdipiliholehpenyelidikialahSKSeri ChempakadanSKTanjungMas.Olehyangdemikian,hasil dapatan kajian ini tidak boleh digeneralisasikan bagi ibu bapa dan murid di sekolah zon-zon yang lain. Kajian ini juga terbatas kepada penguasaan kemahiran menaakul dan memberikan kesimpulan berdasar situasi. Ia bukan sahaja melibatkan kemahiran proses menaakul malah kemahiran menuliske atas murid yang ibu bapanya turut terlibat di dalam kajian ini. Dengan ini, ia tidak menunjukkan pencapaianakademiksepenuhnyamemandangkanhanyasatukemahiransahajayangdinilai.Hasil kajian juga tidak boleh dinilai ke atas penilaian kemahiran membaca murid di sekolah di zon yang lain. 1.9 Kesimpulan Bab ini telahmenjelaskandenganterperinci kenapapenyelidikmemilihuntuk menilai tahappenglibatan tambahan program sekolah memberi impak beban tugas terhadap guru di zon Pengkalan Chepa, Kota Bharu, Kelantan . Penyelidik turut menyenaraikan kepentingan serta manfaat penglibatan ibu bapa kepada pelbagai pihakterutamanya kepada perkembanganpembelajaran muridsekolah. Ibu bapa yang melibatkan diri dengan pendidikan - kanak-kanak sekolah bukan sahaja dapat mengukuhkan pembelajaran anak masing-masing sebaliknya dapat berkongsi maklumat, dapat menyumbangkan kepakaran atau sebagai rujukan, memberi sumbangan tenaga dan bahan, memberi khidmat kebajikan bahkan banyak lagi bentuk-bentuk sumbangan lain yang boleh diberikan bukan sahaja kepada anak masing-masingsebaliknyakepadamasyarakatdanjugakomuniti setempatdari semasake semasakepada kelas sekolah anak masing-masing.
  • 8.
    2.1 Pengenalan Dalambab ini,penyelidikakanmembincangkantentangtinjauanliteraturyangberkaitandengankajian kajianlepasyangberkaitandenganpenglibatanibubapadalampendidikan- kanak-kanakdi kelas sekolah. Bab ini juga menghuraikan secara ringkas beberapa kajian yang telah dijalankan meninjau tahap penglibatan tambahan program sekolah memberi impak beban tugas terhadap guru di zon Pengkalan Chepa,Kota Bharu,Kelantan Selainitu,babini turut membincangkan teori yangberkaitandengankajian ini. 2.2 tinjauanbebantugas guru dengantekanan Para guru adalahagenperubahandalamsistempendidikannegara.Olehitu,guruperlumelengkapi diri merekadenganciri-ciri berkualiti bagi membawapendidikannegarake eralebihcemerlangdan seterusnyamenghasilkansistempendidikanbertaraf dunia.Namunbegitu,terdapatjugaguruyang bukansahaja gagal menjadi pencetusdanpenggerakperubahantetapijugagagal menangani perubahan drastikyangberlakudalamduniapendidikanmalahyanglebihparahapabilaadasebahagiandaripada merekamenjadi mangsakepadaperubahaninikeranadisebabkanbeberapafaktordanantaranyaialah masalahstres.Jikatidakditangani masalahstresini,makamatlamatuntukmewujudkanciri-ciri positif yang perludimilikiolehguruberkualitiseperti cergas,beriman,berilmu,berdayakereatif,kritisdan inovatif sertamempunyai jati diri yangmantaptidakakantercapai sehinggamenyebabkanmutu perkhidmatanmerekamerosot.Ini diperkukuhkanlagi denganbeberapahasil kajiansebelumini yang membuktikanbahawamasalahstresmemangberlakudalamduniaperguruan. Gan (1998) telahmembuatkajiantentangsebab-sebabberlakunyastresdi kalangangurusekolah menengahdanmendapati puncautamanyaialah berkaitandenganpelajar.Kyriacou(1995) merumuskan7kategori punca stresguruyang utama ialahpelajaryangtiadamotivasi danmempunyai
  • 9.
    sikapnegatif terhadappelajaran,pelajaryangengkardanmasalahdisiplin,perubahanmendadakakibat desakankurikulumdanorganisasi,suasanankerjayangtidakmemberangsangkantermasukprospek kerjaya,kekuranganmasa,konflikdenganrakansejawatdanperasaankurangdihargai olehmasyarakat. Kuehn(1993)dalam kajiannyamendapatifaktor-faktorpenyebabstresdi kalanganguruialah kekuranganmasauntukmerubahpelajaryangbermasalahdantidakdapatmembuatkeputusanyang berkaitandenganmereka.Jarnagin(1997) dalamkajiannyapulamendapati paragurusering menghadapi masalahdengankertaskerjayangbanyak,redtape,kecewadenganibubapadan masyarakat,merekamerasakandiri merekatidakdihargai,faktorgaji yangrendahdaantertekanapabila dinilai ke atasperkara-perkarayangtidakdapatdikawal.GolddanRoth(1993) menggambarkanstatus profesionperguruanmasakini dianggapmempunyai tigakeadaannegatifiaitukeadaanyangtekanan, moral guru yang rendahdanperletakanjawatan( mungkintidakberlakudalamkegawatansekarang). MenurutMuhammad (1995), kajianyang dibuatolehKongresKesatuanGuru-GuruDalamPerkhidmatan PendidikanMalaysia(KONGRES) menunjukkanbahawaguru-gurumengeluhterhadapkerja-kerja persediaanguruseperti menyedikanperancangantahunan,penggal,mingguandanharian.DatukAbang Johari AbangHaji Openg,Menteri PembangunanIndustri di Sarawakjugaselakumenteri yang bertanggungjawabdalamhal ehwal pendidikantelahmenjelaskansebab-sebab75orang guru di Sarawaktelahmeninggalkanprofesionperguruan( semenjak1993 hinggaMei 1996). Antara alasan merekaialahmasalahperibadi,tawaranyanglebihbaik,tidakmahuberjauhandengankeluarga, persekitarankerjayangtidaksesuai danbebantugasyangberat( BorneoPost,1996). Seterusnya,Junainah(1995) melalui kajiannyaterhadaptekanankerjagurubeberapabuahsekolahdi KualaLumpur menunjukkanbahawaperkara-perkarayangberkaitandenganpentadbiranadalah menjadi faktorutamawujudnyatekanankerjadi kalangangurusekolah.Miller( 1976 ) menyatakan bahawatekanankerjaguru wujuddisebabkanolehkegagalanpenyelarasandi antara profesion mengajar,hubungankeluarga,rasarendahdiri,sikap,personaliti,masalahpersekitaran,kesihatan fizikal,masalahkakitangandanpentadbiransekolah.Selainitutuntutanmenjalankantugasdengan berkesandancemerlangjugamerupakansuatukeadaanyangbolehmewujudkanstresdi kalanganguru. Olehitu,dapatankajian-kajianini telahmembuktikansememangnyamasalahstreswujuddalam
  • 10.
    profesionperguruandanmasalahini perludiberi perhatianyangsewajarnyakeranatanggungjawabdan peranangurupentingdalampendidikankeranamerekamenjadi tenagapenggerakutamadalam organisasi sekolah. 2.3 pertambahanbebantugasguru Butir-butirini terkandungdalamlaporankajiselidikKesatuanPerkhidmatanPerguruanKebangsaanNUTP bertajuk"PandangandanSyor NUTP: Beban Guru" meliputi sekolahrendah,sekolahmenengah,sekolah teknik dan politeknik yang diserahkan kepada Kementerian Pelajaran. Mengikut laporan yang ditandatangani pada 1 Jun 2005 itu, kaji selidik itu adalah antara usaha NUTP memberi gambaran jelas kepadakementeriansupayasesuatudapatdilakukanuntukmeringankanbebanguru.Kaji selidikituyang membahagikan beban tugas kepada lima bidang itu membuktikan guru turut bertindak sebagai kerani, setiausaha, bendahari, jurujual, jurutaip dan juruhias. Setiausaha NUTP, Lok Yim Pheng, berkata pihaknya risau apabila mendapati kira-kira 60 peratus tugas guru kini membabitkan kerja pentadbiranKatanya, pertambahan beban tugas guru dikhuatiri akan menyebabkan hala tuju sistem persekolahan negara lebih mementingkan keputusan berasaskan peperiksaan, berbanding memupuk budaya mencintai ilmu di kalangan pelajar.Sistem persekolahan sepatutnyadapat memupukbudayamencintai ilmudi kalanganpelajar,tetapi ini dihalangolehsuasana guru yang semakin kurang berinteraksi dengan pelajar.Guru kini selain mengejar waktu untuk menghabiskan silibus mata pelajaran, memberi tumpuan terhadap aspek kemahiran pelajar menjawab soalan peperiksaan, katanya kepada sebuah akhbar tempatan. Lok berkata,bilanganmatapelajaransemakinbanyakdanmelalui SistemPensijilanTerbukadi peringkat Sijil Pelajaran Malaysia (SPM), lebih 100 mata pelajaran ditawarkan kepada pelajar. Adakah kita hanya mahu menggalakkan pelajar mendapat sebanyak mungkin A dalam peperiksaan. Jangan lupa bahawa aspek bukan akademik juga penting. Ada pelajar tidak berminat aspek akademik, tetapi mempunyai potensi dalambidanglain,katanya.Lokmenegaskanbahawaguru inginmemberi tumpuankepada'core business' mereka, iaitu mengajar. Bagaimanapun, katanya guru lebih menghabiskan masa menguruskan data, fail, rekod dan laporan, menguruskan pelbagai pertandingan kurikulum dan kokurikulum serta program akademik dan bukan
  • 11.
    akademikdi luar sekolah.Katanya,gurukelasdibebankandenganpelbagai kerjaperkeraniandanhanya sedikit masa digunakan untuk tujuan persediaan alat bantu mengajar dan rancangan mengajar serta menyemakbukulatihanpelajar.Sehubunganitu,beliaumencadangkanKementerianPelajaranmelantik guru khas untuk mengendalikan kegiatan kurikulum dan kokurikulum serta mewujudkan jawatan pembantuguruyang dapat menjalankankerjaperkeranian.Katanya,kaji selidikitudikemukakankepada Kementerian Pelajaran dan menjadi pelengkap kepada kajian serupa iaitu Kajian Jawatankuasa Menangani Beban Tugas Guru yang diketuai Ketua Setiausaha Kementerian Pelajaran, Tan Sri Ambrin Buang. 2.4 Senarai beban tugas guru di sekolah INFO:Kaji selidikNUTPmengenai bebantugasguru A: Urusan data,fail,bukurekoddanlaporan # Pemprosesanmaklumatguru,pelajardansekolah # SkimPinjamanBukuTeks(SPBT),stokmatapelajarandanbengkel # Penilaiankerjakursusmatapelajaranuntukpeperiksaan # Penilaianlisanberasaskansekolah(PLBS) # BukuNilamSekolah # LaporanAdab Belajar # Baitulmal danbiasiswa # Laporanguru bertugas # Urusan disiplinpelajar # Urusan pusatsumber # Programkhas dari JemaahNazir # Bukurekodkerjasekolah B: Pentadbiran # Pegawai pinjamandi JabatanPendidikanNegeri danPejabatPendidikanDaerah # Pengurusanpentadbiran # Kutipanyurandanpelbagai
  • 12.
    # Guru kelas C:Kurikulum # Jenispeperiksaan # Programsekolah,JabatanPendidikanNegeridanKementerianPelajaran # Kertaskerjakajiantindakan # Panitia # Mata pelajaran # PentaksiranUjianLisanBerasaskanSekolah(ULBS) # StandardKualiti PendidikanMalaysia(SKPM) D: Kokurikulum # Aspekkeselamatan&perlindungangurudanpelajar E: Hal Ehwal Murid (HEM) # Urusan HEM Sekolah Menengah Berasrama F : e-Aplikasi SENARAIONLINEGURU E-mail Aplikasi pengkalandatamurid(APDM) Emis(Educational Managementinformationsystem) Saps (Sistemanalisispeperiksaansekolah) Sppbs(Sistempengurusanpentaksiranberdasarkansekolah) Sppat(SistemPengurusanpeperiksaanatastalian) SPS(SistemPengurusansekolah) E-operasi E-pangkat
  • 13.
    E-penyatagaji E-perkhidmatan E-Disiplin E-Gtukar E-Damak E-Filing E-Kasih E-Splg(SistemPengurusanlatihanguru)’LADAP’ E-Pidp E-Perlu I-nilam Hrmis Nkra E-gerak E-hadir E-cerap 2.4 Bebantugas dantekanan DonaldMeichenbaum dan Matt E. Jaremho (1983), menunjukkan bahawa punca stres guru yang paling utama ialah beban tugas. Beban tugas pula boleh dibahagikan kepada dua bahagian iaitu: i. Tugas Kuantitatif ( jumlah banyak kerja dilakukan ) ii. Tugas Kualitatif (kurang keupayaan untuk melaksanakan tugas). Kedua-duanya berbeza tetapi mempunyai perkaitan.Ini bermaksud bahawa jika seorang guru diberikan tugas yang banyak, kesannya ialah mengalami stres yangmtinggi. Kesannya akan bertambah buruk sekiranya ia berpunca dari daya upaya guru itu sendiri. Hasilnya stres guru berganda disebabkan guru tidak mampu melakukan beban tugas untuk dilaksanakan. Selain itu kajian oleh Mc Cormick & Solmon (1992), di New South Wales Mendapati bahawa guru-guru yang memegang kelas mempunyai tahap stres lebih tinggi berbanding guru yang berjawatan pengetua atau penolongkanan.Seterusnya didapati bahawaguru-gurudi sekolahmenengahmengalamistreslebih tinggi berbanding guru-guru di sekolah rendah.
  • 14.
    Di Malaysia,kajianmengenai strestelahmuladijalankanwalaupunsebeluminitidakramai pengkaji yang berminat. Antaranya Siti Radziah (1982), dalam kajiannya ke atas 71 orang guru di Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur mendapati bahawa guru-guru mengalami stres pada tahap sederhana. Chang Fui Chin (1996) pulamembuatkajianterhadappentadbirsekolah di George Towndanmendapati tiga perpuluhan dua peratus responden mengalami stres pada tahap amat tinggi, 57.1 peratus alami tahap stres yang tinggi, 38.1 peratus tahap stres sederhana dan satu perpuluhan enam peratus tahap rendah. METODOLOGI KAJIAN 3.1 Pengenalan Bab ini akan membincangkan keseluruhan metodologi yang akan digunakan dalam kajian ini. Perbincangandalambabinimerangkumirekabentukkajian,populasidansampelkajian,instrumenkajian, kajian rintis, prosedur pengumpulan data dan tatacara penganalisisan data. Metodologi kajian merupakan aspek yang penting semasa proses membuat penyelidikan. Metodologi dapat menggambarkan sesuatu bentuk rangka kerja dan aliran kerja bagi penyelidikan yang akan dijalankan.Bagi tujuanitu,penyelidiktelah mengedarkansatusetborang soal selidikbagi mendapatkan maklumatberkaitankajian.Selainitupenyelidikturutmenggunakanrekodsenarai semakpenglibatanibu bapa dalam (KBAT)sekolah di zon Pengkalan Chepa, Kota Bharu, Kelantan. Penyelidikturutmelaksanakankajianrintisbagi memastikankesahansoal selidikyangdigunakan.Selepas itu, barulah penyelidik dapat merangka prosedur pengumpulan data dan akhir sekali penyelidik akan menganalisiskan data mengikut tatacara penganalisisan data yang bersesuaian. 3.2 RekabentukKajian
  • 15.
    Rekabentuk kajian merupakantatacara yang sistematik yang mengaitkan hubungan antara pembolehubah-pembolehubah yang terlibat dalam sesuatu kajian untuk mengutip data bagi menjawab persoalankajianyangdibinaolehpengkaji(Cohen&Marrion2008). Kajianyangdijalankaniniadalahsatu kajian yang berbentuk deskriptif dan menggunakan kaedah tinjauan. Kaedah tinjauan adalah sesuai dalam penyelidikan yang bermatlamat untuk menerangkan sesuatufenomenayangsedangberlaku(Mohd.NajibAbd.Ghafar,1999). Melalui kajianini,datadikutip berdasarkan borang soal selidik yang diedarkan kepada orang responden guru dan pentadbir dua buah sekolah di zon Pengkalan Chepa. senarai beban tugas tambahan iaitu tugasan sekolah dicatatkan melalui senarai semak guru sekolahdi zon PengkalanChepayangmenjadi sampel kajiandandibuatperbandinganperkaiatanantara bebantugas dan purata masa bertugas.Kajianini dilakukanuntukmendapatkanmaklumattahapbeban tugas terhadap tempoh berkerja serta kesediaan guru sekolah dan hubungannya dengan arahan pelaksanaan tugasan 3.3 Populasi danSampel Kajian Semuaahli dalamkelompokyangakandikaji dipanggil populasi(Mohd.NajibAbd.Ghafur,1999). MenurutMohd. Majid Konting(2005) pula,populasi merupakancerapanke atassekumpulanindividu atau objek.Manakalasampel kajianpulaadalahunsurbagi sekumpulankecil yangdiambil dari satu rangka persampelanyangdikatakanmewakili sesuatupopulasi (Kerlinger,1986). Populasi kajianini ialahgurudanbeberapaorangpentadbirsekolahdi zonPengkalanChepa. Penyelidikhanyamemilihuntukmenjalankankajianke atasgurudan pentadbir di dua buahsekolahdi zon PengkalanChepaini iaitudi SKSeri ChempakadanSKTanjungMas. Pemilihansampelbagi gurudan pentadbirberdasarkepelbagaianperjawatanterutamajawatankhasdiperingkatsekolah iaitukesemua sampel mempunyaijawatanyangpelbagai.Kesemuasampelbertanggungjawabterhadappembelajaran dan pengajaran
  • 16.
    Bagi pentadbirpulakesemuapentadbir disekolah.Kedudukankedua-duabuahsekolahyangtidakjauh antara satu sama laindanjuga beradadi kawasanbandar. 3.4 Instrumen Kajian MenurutMohd.MajidKonting(2005),alat penyelidikanataulebihdikenalisebagaialatukurpenyelidikan adalahpentingbagi mencapai objektif sesuatupenyelidikan.Alatukurdapatmenentukansamaadadata danseterusnyamaklumatyangdikehendaki dapatdiperolehiatautidak.Instrumenkajianyangdigunakan dalamkajianini adalahsatusetborangsoalselidikdanjugasatusetsenaraisemakbebantugastambahan sekolah yang diperolehi daripada rekod guru kelas sekolah masing-masing di zon Pengkalan Chepa. Senarai semak ini digunakan oleh guru sebagai penilaian pencapaian dan perkembangan beban tugas masing-masing. Soal selidikmerupakanalatukuryangbiasadigunakandalampenyelidikanpendidikan.Soalselidik digunakan untuk mendapatkan maklumat berkenaanfakta-fakta, kepercayaan, perasaan, kehendak dan sebagainya. Penggunaan soal selidik juga dapat meningkatkan ketepatan dan kebenaran gerak balas subjek terhadap rangsangan soalan yang diberi (Mohd. Majid Konting, 2005). Selain itu, penggunaan soal selidik juga amat berkesan dalam mendapatkan maklumat yang berbentukafektif.MenurutMohamadNajibAbdulGhafar(1999),soal selidikini akanmengukurpersepsi, sikap,motivasi,perasaandanistilah-istilahyangdirangkumkansebagai afektif.Selainitu,pemilihansoal selidik adalah sebagai suatu alat untuk kajian ini iaitu: i. Ianya lebih praktikal kerana disediakan lebih - dengan mengambil kira berbagai perkara bagi mendapatkan maklumat yang diperlukan. ii. Arahan dan item kepada responden adalah sama dan ini akan meninggikan lagi kesahannya. iii. Responden mempunyai masa yang panjang untuk menjawab dengan jujur dan benar tanpa dipengaruhi oleh faktor-faktor luaran.
  • 17.
    Manakala menurut Tuckman(1994), pula dengan menggunakan kaedah soal selidik, ia akan dapat memudahkan pengkaji bekerjasama dengan responden berdasarkan sebab-sebab berikut: i. Responden lebih berani memberikan jawapan terhadap aspek yang dikaji kerana nama mereka tidak perlu dikemukakan dan jawapan mereka dirahsiakan. ii. Responden bebas memilih dan menilai mengikut kehendak soal selidik serta tahu apa yang difikirkan untuk memberikan jawapan. iii. Kaedah ini lebih mudah dan jimat dari segi masa, perbelanjaan dan tenaga. Pengkaji melakukan sendiri proses pengedaran borang soal selidik bagi mengetahui keadaan persekitaran dengan lebih jelas, mendalam, cepat, mudah serta menjimatkan masa, tenaga dan kos pengkaji.Penyelidikperlumendapatkankebenarangurubesardanguru bagi menjalankankajianke atas mereka di SK Seri Chempaka dan SK Tanjung Mas zon Pengkalan Chepa. Penyelidik juga akan menggunakan satu set alat penilaian bilangan beban tugas untuk mendapatkanperatusankeberatantugasan.MenurutMohd.MajidKonting(2005),ujianmerupakansatu set rangsangan yang terdiri daripada soalanatau kenyataan.Menurut Surayah Zaidondan Haslinda Md. Ali (2009) dalam Huraian Kurikulum Sekolah (2003) menggariskan penilaian di sekolah sebagai proses pengumpulan maklumat berkenaan beban tugas hakiki dan tambahan. Segala pemerhatian yang dilakukan ini pula akan menggunakan alat penaksiran seperti senarai semak bagi tujuan mengumpulkan dan merekodkan maklumat atau data yang diperlukan (Surayah Zaidon dan Haslinda Md. Ali, 2009). Seterusnyadata-datayangdiperolehi di dalamkajianini dikumpuldenganmenggunakankaedah pengumpulan data secara kuantitatif. Alat ini dipilih memandangkan ia merupakan alat pungutan data yang paling diterima dan diakui serta digunakan secara meluas dan paling lengkap, mudah dan paling pantas untuk mendapatkan data. 3.4.1 PembinaanInstrumenSoal Selidik Item-itemdalamsoal selidikyangdigunakanuntukkajianini diambil danditerjemahdaripadasoal selidikyangdigunakandalamkajianpensarjanaanHannahElizabethBrannon(2008),iaitu“Parental
  • 18.
    Involvement:AttitudesandExperiencesOf UrbanParents”.Soal Selidikbeliauadalahberdasarkan kepadakajianyangdilakukanolehWalker,Wilkins,Dallaire,SandlerdanHoover-Dempsey(2005), mengikuttematertentu.Kemudianpengkajimelakukanpengubahsuaianmengikutkeperluankajiandan hasil perbincangandengan penyeliakajianini. Dalamkajianini,pengkaji membahagikansoal selidikini kepadabeberapabahagianyangmerangkumi kepentinganbagi kajiandanbagi menjawabpersoalankajianyangdikemukakanpengkaji.Terdapat empatbahagianyangtelahdikemukakanoleh pengkaji iaitubahagianA,B,C dan D. Jumlahkeseluruhan soalanyang dikemukakanialahsebanyak 40 soalan BahagianA mengandungi 10soalanyang bertujuanuntukmendapatkanmaklumatlatarbelakang ibubapaatau profil responden. BahagianB pula mengandungi 10soalanyangbertujuanuntukmendapatkanmaklumatberkenaan kepercayaanibubapadaripadatigaaspekiaitudari aspekkontekbebantugas,keupayaandiri danaspek pengetahuandankemahiran.Bagi menjawabsetiapsoalan,respondenkajianhanyadikehendaki memilihjawapanyangterbaikdi antaraskalapilihan1hingga5. Skor 1 hingga3 ialahsangat tidakkerap, tidakkerapdan kurang.Skor 4 ialahkerapdan skor 5 ialahsangat kerap. Manakala bahagianC pulamengandungi 10soalanyang bertujuanuntukmendapatkanmaklumat berkaitanbebantugaskepadaguru,impakterhadap pihaksekolahdankomuniti.Bahagianini akan memfokuskankepadaaspekmasadantenagaserta aktiviti di yangdigunakan.Bagi menjawabsetiap soalan,respondenkajianhanyadikehendaki memilihjawapanyangterbaikdi antaraskalapilihan1 hingga5. Skor 1 hingga3 ialahsangat tidakkerap,tidakkerapdan kurang.Skor4 ialahkerapdan skor5 ialahsangatkerap. SeterusnyabahagianDmengandungi sebanyak10soalanbertujuanuntukmendapatkanmaklumat berkaitankemahirandanbilangantugasan.Bagi bahagianDrespondendikehendaki menjawabsoalan
  • 19.
    menggunakanskorpilihan1hingga3 iaitusangat tidaksetuju,tidaksetujudankurangsetuju.Skor4 hingga5ialahsetujudansangatsetuju. seterusnyadapatandataakan dikolarasikandandikiramengunakanpencapaianmindanmediem mengunakanperisianexcell. 3.5 ProsedurPengumpulanData Penyelidiktelahmemulakanprosedurpengumpulandatadenganmemohonkebenarandaripadapihak sekolah.Tujuanmemohonkebenaranadalahuntukmemastikankajiandijalankanseperti yang dirancangdan segalaperaturanakandipatuhi.Di sampingitu,ini adalahbagi menyakinkanresponden iaituibubapa muridsekolahberkaitankepentingankajiandandapatmenggalakkanmerekaagar menjawabsecarajujur. 3.5.1 ProsedurMentadbirSoal Selidik Penyelidiktelahmengedarkanborangsoal selidikkepadasemuaresponden.Sebelumrespondenmula menjawabsoal selidiktersebut,penyelidikterlebihdahulumenerangkancaramenjawabdan memastikanrespondentidakdipengaruhi olehoranglainketikamenjawab.Respondendikehendaki menjawabdalamtempohmasa20 minitdan selepasitupenyelidikmengumpulkankembali borangsoal selidikyangdiedarkanpadahari yangsama. 3.6 Tatacara PenganalisisanData
  • 20.
    Data-data yang diperolehimelalui borang soal selidik yang diedarkan akan disemak satu persatu bagi memastikansetiaparahanyangdiberi dapatdiikuti.Analisisdatasecarastatistikdeskriptifdigunakanbagi kajian ini. Seterusnya data-data akan dikumpulkan dan dianalisis dengan menggunakan perisian Excell.. Penggunaanperisianoffice ini adalahuntukmenampungpenganalisiandatayang banyak dan berulang- ulang dengan cekap dan cepat. Kaedah ini didapati sesuai serta dapat memberikan jawapan yang jelas untuk membuat perbandingan (Mohd. Majid Konting, 2005). 3.6.1 Analisis Statistik Deskriptif Mengikut Mohd. Majid Konting (2005), pemprosesan data merupakan satu teknik untuk pengumpulan, pengolahan,penganalisisan,penyimpanandan pengeluarandata.Pemprosesandatamelibatkanaktiviti- aktiviti mengumpul, mengolah, menganalisis, menyimpan dan mengeluarkan data. Data yang diperolehi melalui kajian ini akan diolah, dianalisis dan dikeluarkan untuk menganalisis maklumat yang diperlukan bagi kajian ini. Analisis data bagi kajian ini akan dilakukan secara statistik deskriptif. Statistik deskriptif merupakansatu teknikpenghuraiansecaramenyeluruhtentangstatusrespondenkajianyangbertujuan memberi gambaran - terhadapprofildemografidantahappertambahantugasantambahandisekolahdan hubungannya dengan kemampuan guru. Data dianalisis secara deskriptif dalam bentuk peratusan, frekuensi, skor min dan korelasi Pearson Bagi memudahkan huraian analisis taburan data kajian di dalam Bab 4, penggunaan jadual interpretasi skor min telah dibina oleh penyelidik berdasarkan kepada data yang diperolehi melalui perisian excell. . Skor Min tersebut diperolehi melalui kajian Anis Norma Mohamad Jaafar (2010). Penyelidik menggunakannya kerana skor min tersebut hampir sama dengan skor min dalam kajian penyelidik. Manakala tahap penilaian skala baban tugas tambahan guru sekolah pula telah dirumuskan berdasarkan kepada rekod senarai semak guru kelas.
  • 21.
    3.8 Kesimpulan Dalam babini, penyelidik telah membincangkan dan membuat huraian bagaimana kajian ini telah dijalankan. Instrumen kajian yang digunakan turut diterangkan dengan lebih jelas. Kesahan dan kebolehpercayaandalamkajianini turutdilakukanmelaluikajianrintisyangdilaksanakanke atassebuah sekolah yang hampir sama ciri-cirinya dengan sampel kajian ini. Selainitu,penyelidikmembuatsoal selidikberdasarkanpersoalankajiandanhipotesisdalampenyelidikan ini supayahasilnyanantiakandapatmenjawabpernyataanmasalahkajian.Manakalamarkahpenguasaan kemahiranmembacamuridsekolahpuladiperolehi daripadarekodsenarai semakgurukelassekolahzon Pengkalan Chepa. Akhir sekali, data soal selidik dan markah penilaian kemahiran membaca abjad murid sekolah yang diperolehi akan dianalisis secara statistik deskriptif berdasarkan soalan seperti yang telah ditetapkan dalam Bahagian A, B, C dan D. Data dianalisis denganmenggunakan perisian Excell.. Jadual Interpretasi Skor Min dan juga Jadual Penguasaan Kemahiran Membaca turut disertakan bagi memudahkan analisis dilakukan. Alat-alat statistik yang digunakan turut dinyatakan dalam kajian ini. RUJUKAN AhmadShakri.( 1998 ). TinjauanTahapdan Punca StresDi KalanganGuru-guruSekolahMenengahDi negeri Perlis.KertasProjekSarjanaMuda Teknologi SertaPendidikan,Universiti Teknologi Malaysia.
  • 22.
    Allport.( 1973 ).TheNewDirectioninEducational research.Alterable VariablesPhi DeltaKappa AnthonyYeo.( 1985 ). A HelpingHand: CopingWithPersonal Problem.Singapura:Time Books International. AnuarMohd Som. ( 2000 ). Tahap dan PuncaStresDi KalanganGuru-guruElektrikSekolahMenengah Teknik,Negeri Johor.KertasProjekSarjanaMudaPendidikan,Universiti TeknologiMalaysia. Asmawati BaharudindanNorhalimIbrahim(1996,dalamYong, 1998). Ciri-ciri Personalitidan HubungannyaDenganPencapaianAkademikPelajar:Satu TinjauanDi SMK Bahau, Bahau,Negeri Sembilan.KertasProjekSarjanaMudaPendidikan,UniversitiUtaraMalaysia. AzlinaAbuBakar@ Mohd. ( 2002 ) . Psikologi Personaliti Individu,Siri PendidikanKarisma.ShahAlam: KarismaPublicationSdn.Bhd. Borget,M. G & Fazlon,J.M. ( 1991 ).Sourcesof TeachersStressinMaltese Primary’sSchool.Researchin Education.Volume 4:44-49. ChangFui Chin.( 1996 ). PsikologiPendidikanuntukPerguruan.KualaLumpur:DewanBahasa& Pustaka. Cichon& Koff ( 1980 ),An introductiontothe sociologyof learning.USA :HoughtonMitlinCo. Mohd NajibAbdul Ghafar.(1999). PenyelidikanPendidikan.PenerbitUniversiti Teknologi Malaysia. Mohd SallehLebar.(1998). PengenalanRingkasSosiologi SekolahdanPendidikan.Selangor:Thinker’s Library. NoranFauziahdan AhmadMahdzan.(1993). Guru Dan Perguruan.KualaLumpur:DewanBahasa dan Pustaka. Omar Mohd Hashim.(1991). PengisianMisi Pendidikan.KualaLumpur:DewanBahasadanPustaka.