Écolo veut rendre l'emploi aux jeunes
Écolo propose un plan pour réduire le chômage des jeunes et faire baisser la pression sur les aînés. Une mesure sans effet sur les finances publiques.
- Publié le 02-04-2013 à 06h00
Comment mettre 100 000 jeunes à l'emploi, tout en permettant à des travailleurs âgés de travailler moins sans trop être pénalisé financièrement et, cerise sur le gâteau, sans que cela ne coûte à l'État? Pour Écolo, la solution se nomme "plan Tandem pour l'Emploi". Une piste, déjà éprouvée dans le non marchand et que les écologistes veulent élargir aux autres secteurs d'activité.
1. Le contexte Tout est parti d'un double constat, explique la coprésidente d'Écolo Émily Hoyos. D'une part, le nombre de jeunes qui ne trouvent pas d'emploi ne cesse de grimper en Belgique. Près d'un jeune de moins de 30ans sur cinq se trouvait dans cette situation (19,1%) en 2012. D'autre part, de nombreux "papy-boomers" qui arrivent en fin de carrière souhaitent lever le pied face à la charge de travail toujours plus importante et un départ à la pension sans cesse retardé. La proposition d'Écolo ambitionne de concilier ces deux aspectset de créer l'équivalent de 100 000 mi-temps pour des jeunes travailleurs.
2. Le plan L'idée serait la suivante: le travailleur âgé de plus de 50 ans ou 55 ans (selon la pénibilité du travail) passerait volontairement d'un temps plein à un temps partiel (mi-temps ou 3/5). Un jeune de moins de 30 ans serait alors engagé pour reprendre le mi-temps ainsi libéré. Le travailleur âgé consacrerait une partie de son temps de travail (4hsemaine) à la formation du jeune en devenant son tuteur. Pour combler en partie la différence de revenus, le travailleur aîné recevrait un "complément tandem" payé par l'employeur, une "allocation tandem" payée par l'Onem ainsi qu'une allocation crédit-temps. De quoi lui permettre de conserver 75 à 80% de son salaire initial.
3. Coût nul Ce plan comporterait de nombreux avantages, selon le député fédéral Écolo Georges Gilkinet. "Cela permet à la fois au travailleur âgé de préparer doucement sa retraite et de faire autre chose de sa vie, tout en préservant ses droits, et à des jeunes de sortir du chômage." Mais surtout, insiste le Namurois, "ce système est autofinancé par un double mécanisme: le fait que le coût du travailleur jeune est moins élevé et, par ailleurs, le fait que le travailleur jeune ne soit plus au chômage, et qu'il ne perçoive plus d'allocation, ça libère des moyens qu'on peut injecter dans le système." De l'argent qui financera en partie la perte de revenus du travailleur aîné.
4. Un système déjà éprouvé Une des forces de ce "plan Tandem pour l'Emploi", insistent les deux écologistes, c'est qu'il a déjà été éprouvé dans le secteur non-marchand. "C'est un système qu'Écolo a mis en place sous le gouvernement Arc-en-ciel sous l'impulsion de Thierry Detienne, alors ministre wallon de l'Action sociale, et Nicole Maréchal, en charge de l'Aide à la Jeunesse (à la Communauté française), des secteurs qui, en termes de charge psychologique et physique, sont très prenants. Ils ont cherché des solutions avec les travailleurs. Le plan tandem fonctionne depuis lors." Et donnerait entière satisfaction selon l'évaluation menée en 2005.
Et puis, surtout, conclut Émily Hoyos, ce plan a aussi le mérite d'apporter une solution structurelle au problème du chômage des jeunes. Le type de mesures qu'Écolo aurait aimé retrouver dans l'accord budgétaire de vendredi.
