L'exemple venu de Suisse
La Suisse, à l'instar de nombreux pays, n'est pas épargnée par la problématique de l'alcool. "En Suisse, environ 20% des plus de 15 ans ne maîtrisent pas leur consommation", peut-on lire en préambule du Programme national d'action 2013-2016.
- Publié le 14-07-2016 à 06h00
Mais le pays a décidé de s'attaquer au problème. Et ce dès 2005.
À l'époque, "le Conseil fédéral a donné mandat à l'Office fédéral de la santé publique (OFSP) d'élaborer une stratégie nationale et de lui soumettre une proposition pour prévenir les problèmes liés à l'alcool ", nous explique Adrien Kay, porte-parole de l'OFSP. Mais contrairement à ce qu'il se passe chez nous, le dossier n'a pas traîné. Si bien que, trois ans plus tard, un Programme national alcool (PNA) a vu le jour.
Rédigé en concertation, notamment, avec la police, les syndicats, les organisations de jeunesse et les différentes entités du pays, ce plan a été validé par une confortable majorité des acteurs. "Il envoie un signal important, donne une orientation générale cohérente, fournit un cadre stratégique et favorise la coopération entre les divers acteurs et les trois niveaux politiques", pouvait-on lire à l'époque dans le rapport d'évaluation. Les objections avaient principalement trait aux "mesures de réglementation du marché".
Ce plan avait une double vocation, selon M. Kay: "Renforcer la culture sanitaire et promouvoir la prévention structurelle." La mise en place de mesures de prévention, d'accompagnement, de sensibilisation, couplée à une plus grande collaboration entre les acteurs a permis d'apporter une première réponse aux problèmes liés à l'alcool en Suisse, insiste notre interlocuteur.
"La fructueuse collaboration entre les divers partenaires, qui forment désormais un solide réseau, est réjouissante. […] Le PNA est un programme de grande envergure, s'inspirant des expériences faites à l'étranger. Il nous a fallu partir de zéro. Nous n'avons pas ménagé nos efforts pour aborder simultanément tous les champs d'action définis."
Et les Suisses y ont mis les moyens: 1,3 million de francs suisses (1,19 million€) pour la mise en œuvre du PNA et un million par an pour financer les projets. Pas de quoi freiner les autorités puisque le PNA a été prolongé en 2012 jusqu'en 2016.
